簡短的成語故事20則
全國人大常委會：全面兩孩政策擬明年元旦施行
十二屆全國人大常委會第十八次會議12月21日至27日在北京召開，此次會議初次審議了人口與計劃生育法修正案草案。草案提出，本修正案自2016年1月1日起施行。
提倡生育兩子女、符合條件者可再生育
修正案草案修改了人口與計劃生育法第十八條，明確全國統一實施全面兩孩政策，提倡一對夫妻生育兩個子女，地方可以結合實際對允許再生育子女的情形制定具體辦法。
具體規定為，提倡一對夫妻生育兩個子女;符合法定條件的可以要求安排再生育子女，具體辦法由省、自治區、直轄市規定。同時明確，夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區、直轄市之間關于再生育子女的規定不一致的，按照有利于當事人的原則適用。
刪除晚婚晚育、獨生子女獎勵規定
修正案草案修改了與全面兩孩政策不協調的獎勵保障措施，刪除了對晚婚晚育夫妻、獨生子女父母進行獎勵的規定，同時 明確按照“老人老辦法”的原則，法律修改前按照規定應當享受獎勵扶助的計劃生育家庭老年人、獨生子女父母和獨生子女發生意外傷殘、死亡的父母可繼續享受獎 勵扶助。
符合政策生育夫妻可獲延長生育假等福利
修正案草案規定，根據實施全面兩孩政策的新形勢，規定符合政策生育的夫妻可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。
規定夫妻自主選擇避孕節育措施
修正法草案規定，根據生育政策調整，配套推進計劃生育服務管理改革，刪除夫妻應當接受計劃生育技術服務指導等帶有強制服務色彩的內容，規定夫妻自主選擇避孕節育措施。
禁止買賣精子、卵子及代孕
修正法草案規定，具備相應專業技術人員、設施設備、倫理審查機構以及管理制度的醫療機構，經省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門審查批注，可以實施人類輔助生殖技術。具體管理辦法和技術規范由國務院衛生行政部門制定。
草案同時規定，禁止買賣精子、卵子、受精卵和胚胎;禁止以任何形式實施代孕。
同時，草案明確，未經批準實施人類輔助生殖技術的;買賣精子、卵子、受精卵和胚胎的;實施代孕的，由計劃生育行政 部門或者衛生行政部門依據職權責令改正，給予警告，沒收違法所得;違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不 足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節嚴重的，由原發證機關吊銷執業證書;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
全面兩孩政策或元旦起施行 產業鏈再上風口
近期，關于2015年12月31日截止辦理《獨生子女光榮證》的信息被通知已被相關工作人員證實。但對于全面兩孩政策是不是從2016年1月1日開始實施，這位工作人員表示，可以這么說，但是現在正式文件還沒有下來，所以她不能給一個確定的回復。
據第一財經日報12月17日消息，從基層了解到，部分省市區已經開始下發通知，要求基層計生部門做好準備工作，迎接“將于2016年1月1日正式實施的全面兩孩政策”。這進一步證實了本報記者此前關于全面兩孩落地時間表的報道。預計修訂后《人口與計劃生育法》也將與全面兩孩政策在同一天生效。
近期，由廣東省某市下屬社區發出的通知，這份12月16日發出的通知稱，按照省市通報會精神，新的人口和計生法(包括全面兩孩政策)將于2016年1月1日起全面實施。由于新法實施后將停止辦理《獨生子女光榮證》，因此，這份通知督促符合兩孩政策又不愿意生育第二個孩子的育齡婦女于2015年12月31日之前去辦理《獨生子女光榮證》，逾期將不再提供辦理服務。
該站工作人員證實了通知中關于2015年12月31日截止辦理《獨生子女光榮證》的信息。對于記者詢問全面兩孩政策是不是從2016年1月1日開始實施。這位工作人員表示，可以這么說，但是現在正式文件還沒有下來，所以她不能給一個確定的回復。
自2015年10月29日五中全會公布一對夫妻可以生兩個孩子之后，相關法律修訂和準備工作就已經在進行中。先是衛計委等相關部門完成了《人口與計劃生育法》修訂草案，經國務院常務會議審議通過后，將于下周在全國人大常委會會議上審議通過。
按照此前衛計委副主任王培安在新聞發布會上公布的信息，《人口與計劃生育法》修訂草案通過之時，就是全面兩孩政策落地之日。一位不愿意透露姓名的法律學者告訴第一財經，《人口與計劃生育法》經下周的全國人大常委會審議通過之后，將于2016年1月1日正式實施。
此次全面兩孩政策將采取全國統一時間表的做法，這種做法與單獨兩孩時由各省分頭修改相關法規并確定實施時間完全不同。單獨兩孩政策2013年11月經十八屆三中全會公布后，從2014年1月到6月，全國各地陸續實施。
按照此前衛計委公布的信息，全面兩孩政策實施之后，將實行生育登記服務制度，取消兩孩以內生育審批，由家庭自主安排生育。以往的生育審批制下，要辦理一個《準生證》往往需要父母雙方各地戶籍所在地多次蓋章，手續繁瑣，時間冗長，往往耗時數月。
生育登記制則相對簡單的多。據王培安介紹，全面兩孩政策實施后，準備生育的夫妻只需要到一方戶口所在地或居住地辦理登記，免費領取生育服務證。除此之外，他們還可享受到計劃生育、優生優育、生殖健康方面的服務。而“由家庭自主安排生育”表明，此前各地關于兩孩生育間隔等規定也有可能隨著全面兩孩政策的實施而被取消。
全面兩孩放開是中國生育政策史上一次重大歷史轉折。實行了36年的獨生子女政策將正式宣告終結。同時，長期習慣于人口管控的計生系統也將向提供優質生育服務轉型。據了解，下一步各基層計生系統將優化辦事流程，全面推行網上辦理，落實首接責任、一站式服務和承諾制。
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