未可厚非的成語故事

未可厚非的成語故事

　　國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議，聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。以下是中共十八屆四中全會六大任務及解讀。

　　【中共十八屆四中全會六大任務】

　　完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施;深入推進依法行政，加快建設法治政府;保證公正司法，提高司法公信力;增強全民法治觀念，推進法治社會建設;加強法治工作隊伍建設;加強和改進黨對全面推進依法治國的領導。

　　【中共十八屆四中全會六大任務解讀】

　　全會明確了全面推進依法治國的重大任務：完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施;深入推進依法行政，加快建設法治政府;保證公正司法，提高司法公信力;增強全民法治觀念，推進法治社會建設;加強法治工作隊伍建設;加強和改進黨對全面推進依法治國的領導。這些重大任務主要涵蓋了六個方面的工作：

　　第一，立法工作和憲法的實施與監督。突出強調了立法的引領和推動作用，以及堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政。要求完善和健全憲法監督制度和憲法解釋程序機制，加強憲法實施;完善黨的立法決策程序，加強黨對立法工作的領導;依法賦予設區的市以地方立法權;完善全國人大及其常委會憲法監督制度，健全憲法解釋程序機制。

　　第二，依法行政與法治政府建設。明確了法治政府的六點特征：職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信。要求政府機構、職能、權限、程序、責任法定化，推行權力清單制;健全行政重大決策的法定程序、合法性審查機制、責任追究制度;深化行政執法體制改革;全面推進政務公開;健全依法決策機制，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，建立行政機關內部重大決策合法性審查機制。

　　第三，公正司法與提高司法公信力。在三中全會決定基礎上進一步提出了確保司法權獨立行使和科學配置的制度機制，完善確保依法獨立公正行使審判權和檢察權的制度，例如建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度，建立健全司法人員履行法定職責保護機制;推動實行審判權和執行權相分離的體制改革試點，最高人民法院設立巡回法庭，探索設立跨行政區劃的人民法院和人民檢察院，探索建立檢察機關提起公益訴訟制度。還有司法責任制、司法公開、人民參與等改革舉措。

　　第四，培育法治文化與建設法治社會。指出法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰，提出把法治教育納入國民教育體系和精神文明創建內容等具體措施。在法治社會建設層面，強調社會治理法治化，要求建設公共法律服務體系、司法救助體系、社會治安防控體系，健全依法維權和化解糾紛機制等等。

　　人民權益要靠法律保障，法律權威要靠人民維護。必須弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化，增強全社會厲行法治積極性和主動性，形成守法光榮、違法可恥社會氛圍，使全體人民都成為社會主義法治忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。

　　第五，法治職業和人才隊伍的保障。徒法不足以自行，法律始終還是要靠具體的人來加以實施。全會指出了法治專門隊伍的建設方向：正規化、專業化、職業化，明確了“四個忠于”的目標，完善法律職業準入制度，建立從符合條件的律師、法學專家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度，健全從政法專業畢業生中招錄人才的規范便捷機制，完善職業保障體系。

　　第六，加強和改進黨對全面推進依法治國的領導。全會指出要健全黨領導依法治國的制度和工作機制，統一領導、統一部署、統籌協調。可以預料，很快會有具體的舉措出臺。同時，還提出了黨委依法決策、黨組織監督、黨內法規建設、將法治建設納入干部政績考核體系等具體要求。而且，更有新意的是，將依法治軍、構建中國特色軍事法治體系和依法保障“一國兩制”和推進國家統一明確提了出來。

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