同工異曲的成語故事

時間：2025-10-21 03:25:16 成語故事我要投稿

同工異曲的成語故事

　　根據省、市委對黨的群眾路線教育實踐活動的統一部署，我縣教育實踐活動緊緊圍繞“為民、務實、清廉”主題和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，在中央第十一巡回督導組、省委第一督導組、市委第五督導組的精心指導下，高起點謀劃、高標準開展、高質量推進各項工作，整個活動取得了轉變作風、教育干部、凝聚民心的顯著成效，現將全縣開展黨的群眾路線教育實踐活動總結如下。

同工異曲的成語故事

　　一、基本情況

　　大通縣是1986年經國務院批準成立的回族土族自治縣，屬省會西寧市轄縣，全縣總面積3090平方公里，轄9鎮11鄉，總人口46萬人，全縣有漢、回、土、藏、蒙古等26個民族，少數民族人口23.2萬人，占總人口的50.4%。全縣現有基層黨組織630個，其中黨(工)委35個〔機關黨(工)委15個，鄉鎮黨委20個〕，黨總支20個，黨支部575個(農村黨支部291個)，黨員17105名(其中農村黨員10134名)。2013年全縣完成地區生產總值110.3億元，地方公共財政預算收入5.02億元，城鎮居民可支配收入達17800元，農民人均純收入達9334元。

　　二、主要做法

　　(一)高度重視，精心安排部署。從去年8月份開始，縣委扎實開展了教育實踐活動前期準備工作，縣委先后3次召開專題會議，精心做到安排部署、學習宣傳、調查分析、征求意見、建章立制“五個先行”。在省、市委教育實踐活動動員部署會后，縣委嚴格按照省、市委要求和統一部署，共召開12次領導小組專題會議，學習傳達有關會議和各級領導重要講話精神，建立健全組織機構，研究部署教育實踐活動。及時成立了由縣委書記為組長的縣委教育實踐活動領導小組，設立了領導小組辦公室，辦公室下設綜合組、宣傳組、督導組三個常設工作小組，負責具體日常事務工作。同時，經市委督導組審核把關，我縣于2月23日召開了教育實踐活動動員部署會議。縣委動員部署會后，全縣各級黨組織高度重視，認真學習領會會議精神，嚴格按照時間安排和規定動作，迅速行動，壓茬推進，于3月10日前完成了動員部署，全面進入學習教育、聽取意見環節。

　　(二)創新載體，凸顯實踐特色。縣委立足縣情實際，及時研究制定活動方案，將建設“美麗大通”作為“自選動作”貫穿始終，提出“四創四比四建”實踐載體，促進縣域經濟快速發展。即抓好“四創”活動：創建學風端正、講求實效、充滿活力的學習型組織;創建團結友愛、氣氛融洽、文明向上的和諧型團隊;創建解放思想、與時俱進、銳意進取的創新型部門;創建行為規范、運轉協調、公正透明的服務型組織。開展“四比”活動：開展“比服務，促進機關工作效能明顯提升”活動;開展“比奉獻，促進窗口單位、服務行業健康發展”活動;開展“比發展，促進新農村、新社區建設穩步推進”活動;開展“比創新，促進非公經濟組織和社會組織提質增速”活動。突出“四建”活動：突出美麗縣城建設、突出美麗鄉鎮建設、突出美麗村莊(社區)建設、突出美麗景區建設。同時，結合我縣黨組織和黨員數量大、類型多、分布廣的特點，根據各領域、各行業黨組織和黨員的不同情況，印發了10個分類方案，分類指導鄉鎮、農村(社區)、執法監管部門、教育系統、衛生系統、農牧系統、林業系統、交通系統、非公和社會組織和國有企業教育實踐活動，確保活動的針對性和實效性。

　　(三)強化學習，注重入心入腦。堅持學習教育貫穿整個活動始終。縣級層面：精心組織開展縣級黨員領導干部“晨讀”，活動開展以來共組織學習116次，研討交流學習心得26篇。深入開展“我是誰、依靠誰、為了誰”大討論活動，交流發言18人。開展了縣級領導群眾路線知識測試、學習心得和理論調研文章點評、參觀城關市級愛國主義教育基地、義務植樹等形式多樣的學習教育活動。“請進來”專題輔導和“走出去”赴外培訓100多人(次)，縣級領導深入聯系點講黨課27人(次)，撰寫高質量理論調研文章30多篇。鄉鎮、機關層面：按照市委群眾辦“八個一”的要求，扎實開展了在職黨員進社區、參觀愛國主義教育基地、黨員干部義務植樹、干部入鄉駐村幫扶指導等“十項”主題實踐活動。在縣委黨校舉辦了為期3天的科級領導干部教育實踐活動專題集中輪訓，20名鄉鎮黨委書記參加了市委黨校舉辦的為期5天的“一把手”研討班;組織鄉鎮干部赴張掖市考察美麗鄉村建設等培訓班12期。鄉鎮、機關黨委書記全面開展了講黨課活動，班子其他成員也開展了輔導講座。村、社區層面：各鄉鎮舉辦了農村、社區黨支部書記專題培訓班， 10名村黨支部書記參加了市委黨校為期2天的專題培訓;“兩委”班子成員在及時參加本鄉鎮組織的各類學習培訓班的基礎上，充分利用支部會、黨員會和電教片、手機短信、現代遠程教育、送資料上門等形式組織黨員干部開展學習教育活動，做到宣傳教育形式新穎、內容豐富。在活動中，縣群眾辦累計專題培訓各級黨組織書記999人(次)，百姓宣講團基層巡回宣講80多場(次)，編印了《學海采擷》、《理論文章匯編》，發放學習資料9.5萬多冊(張)、光碟1330多張，確保黨員干部學思結合，學出質量。

　　(四)延伸層面，廣泛聽取意見。在意見建議征求中靈活采用十種方式聽取意見：下基層聽，縣、科級黨員領導干部深入聯系點、聯系戶，召開座談會征求意見;開會聽，通過召開座談會的形式，聽取廣大黨員干部的意見和建議;走訪聽，通過上門征詢服務對象，聽取意見和建議;調研聽，縣、科級黨員領導干部蹲點調研，傾聽基層一線的呼聲;網上聽，在政府信息網、局域網開辟專欄，聽取意見和建議;問卷聽，通過問卷調查聽取意見和建議;電話聽，通過開通專線電話，聽取意見和建議;信函聽，選擇一些部門和服務對象發函聽取意見和建議;意見箱聽，設置征求意見箱，收集意見;談話聽，各級領導班子成員之間要互相談心，黨組織負責同志要與成員談心、聽取意見。全縣各級黨組織立足自身特點，多次征求領導班子和領導干部在“四風”方面、關系群眾切身利益方面和密切聯系服務群眾“最后一公里”方面存在的突出問題，力求做到對象全覆蓋、問題早查找、根源早剖析、措施早落實。全縣各層面共征求到意見建議5017條，其中“四風”問題3185條，關系群眾切身利益的問題方面共1014條，聯系服務群眾“最后一公里”問題方面818條，經過梳理匯總，其中縣級層面222條。

　　(五)查擺問題，做到深入剖析。按照“三嚴三實”要求，縣委常委會和各常委認真聚焦“四風”，先后集中開展3輪征求意見工作，宋晨曦同志先后抽出二十余天時間深入到各鄉鎮、各部門、各單位面對面聽取黨員、群眾的意見建議，其他縣委各常委也采取組織民主評議、召開座談會、到基層調研、走訪退休老干部、深入聯系點和分管部門蹲點調研、發放調查問卷等多種形式深入查擺，經歸納梳理，班子“四風”突出問題36條，關系群眾切身利益問題和聯系服務群眾“最后一公里”問題32條，市委第五督導組對常委班子存在的問題共反饋9條，群眾來信來訪及紀檢、組織和省委巡視組的意見建議35條。針對征求到的意見建議，各單位領導班子及成員主動把自己擺進去，認真撰寫和反復修改完善對照檢查材料，每個單位領導班子及成員的對照檢查材料經過層層審閱把關、進行了多輪修改，真正做到“對準號、像自己、有深度”。如縣委常委班子對照檢查材料由晨曦書記親自主持起草，經反復修改后，向縣委委員、各鄉鎮和縣直各單位主要負責人征求了意見，進行了8次修改之后，市委督導組指導修改6次，省委督導組指導修改3次，中央教育實踐活動領導小組辦公室指導修改3次，總共修改20次。縣委各常委嚴格按照要求親自撰寫個人對照檢查材料，常委個人的對照檢查材料先后經過晨曦書記、市委督導組、市群眾辦、省委督導組層層審核，其中晨曦、生才同志的對照檢查材料還報中央教育實踐活動領導小組辦公室審核，常委個人的對照檢查材料最少的修改了13稿，最多的修改了17稿。普遍開展談心交心，全縣各層面各單位多次開展了“四必談”活動，對問題較多的班子成員還進行了談話提醒，力求談深談透、觸動思想靈魂，為開展好批評和自我批評奠定了堅實基礎。

　　(六)正面交鋒，貫徹整風精神。在8月20日前，我縣各級黨組織全部召開了專題民主生活和組織生活會。專題民主生活會上，各鄉鎮、各部門、各單位一把手帶頭開展批評和自我批評，主動查找“四風”問題，引導大家打消顧慮，暢所欲言。每位班子成員的對照檢查，開門見山、直奔主題，緊緊圍繞“四風”有缺點談缺點，有意見講意見，自我揭短亮丑不遮掩，舉出了實例，點出了問題，分析了危害，做到了見人見事見思想，體現了直面問題的勇氣和改正問題的決心。在相互批評時，班子成員直呼其名、直言其事、直指其過，做到尖銳深刻不繞彎，有什么問題就說什么問題，是什么問題就指出什么問題，堅決防止對上級放禮炮、對同級放啞炮、對自己放空炮，真正做到動真格、有辣味，杜絕了批評“練太極”、“藝術化”的現象，達到了紅臉出汗、排毒治病，增加共識、加油鼓勁的效果，達到了“團結—批評—團結”的目的。各鄉鎮、各部門、各單位專題民主生活會總體效果的綜合評價，全部被評為“較好”以上。同時，嚴格執行黨員領導干部雙重生活會制度，各鄉鎮、各部門、各單位領導班子成員都參加了所在支部的專題組織生活會，并按照分工到會從嚴督促指導有關黨支部開好專題組織生活會，有效保障了專題組織生活會的質量，確保每個黨員受到教育、受到警醒，得到思想洗禮，祛除作風污垢。

　　(七)建立臺賬，抓好整改落實。各級黨組織堅持把查擺問題、邊學邊改、邊查邊改貫穿始終，對征求到的意見建議進行梳理匯總，建立問題臺賬，實行銷號制度，對查擺出來的問題，做到能改馬上改，小有小改，大有大改，對能夠自身解決的，不推諉扯皮，不上交矛盾，對一時難以解決的，創造條件積極解決，以立說立行、立查立改的實際行動促進教育實踐活動取得實效，贏得民心。活動伊始，縣委就部署開展了整治文山會海等8個突出問題專項治理工作。在整改落實、建章立制環節，又對照市委提出的22項專項整治任務，全縣對照查擺出13項專項整治任務和嚴肅整治發生在群眾身邊的四類不正之風，并逐項制定專門整改方案，逐一明確“任務書”、“時間表”、“路線圖”和整改責任人。在專項整治中，精簡會議125次，同比減少15%，減少文件17%，清理評比表彰達標項目80個;減少各類領導小組和議事協調機構共11個，同比減少9%，清理、取消、調整不適應市場經濟和社會發展要求的行政審批項目14項，調整審批項目15項，同比減少27%;清理各單位借用車倆共計3輛，對2個單位公車標識張貼不規范的問題，對主管領導進行了約談;實際調整清理辦公用房4121平方米;嚴格控制“三公經費”增長，努力壓縮“三公經費”支出，同比減少12%。把正風肅紀作為推動整改落實的重要手段，全縣共查處違反作風建設規定和影響經濟發展環境案件14起，處理15人，給予黨紀政紀處分15名，查處違紀金額119萬元，挽回經濟損失1.5萬元，讓廣大黨員干部深受觸動和警醒。目前，22項專項整治任務取得了階段性明顯成效，一大批“四風”突出問題和損害黨群干群關系的突出問題得到切實解決。如針對機關事業干部在編不在崗的問題，縣委組織、人事部門開展了摸底排查工作，確定不在崗人員46名，立足實際情況，落實了建議退休、病退、解聘、執行病假工資的措施;針對縣城城區環境污染日益嚴重的問題，制定專項整治工作方案，集中開展了大氣污染治理專項整治活動;針對河道環境衛生差的問題，建立了垃圾清掃清運機制，做到河道周邊環境衛生定期打掃，垃圾及時清運，河道環境衛生顯著改善;針對美麗鄉村建設項目運作不規范的問題，縣“高原美麗鄉村”建設領導小組根據工程量和資金，統一公開招投標，全程接受監督，做到公正、公開、透明;針對已建成的美麗鄉村環境衛生狀況較差的問題，制定印發了環境衛生評比辦法，每季度分片組織開展環境衛生評比活動，顯著改善了人居環境;針對群眾反映縣域內物價高的問題，縣委縣政府采取措施穩控物價，將居民價格消費指數控制在3.8%以內;針對各鄉鎮低保戶評定不公平的問題，建立了臨時救助制度，縣低保評審中心對低保戶重新審核評定，發現一戶調整一戶，并及時將情況通報給群眾，將政策講解到位;針對學校財務管理需進一步加強的問題，制定了學校財務審計管理辦法，做到定期進行財務審計，確保專款專用。到目前為止，全縣各鄉鎮、各部門、各單位現已整改4164項，占各類問題總數的83%。縣級層面現已整改192項，占各類問題總數的86.48%，縣委常委班子整改60項，整改率為88.23%，其余還未整改的都為12月底前完成或長期整改事項。通過立查立改、整改落實，解決了廣大群眾反映強烈的突出問題，從活動一開始就讓群眾看到真變化、得到真實效。

　　(八)建章立制，確保活動長效。按照“務實、管用、長效”的原則，切實加強建章立制工作，做到把上級部門出臺的制度承接好，注重把教育實踐活動中的好經驗、好做法用制度形式固定下來、堅持下去，防止短期效應，鞏固活動成果。在對現有“加強作風建設、密切聯系群眾”等方面的制度、規定、辦法進行大摸底、大排查、大梳理的同時，結合新形勢、新要求，并結合縣情實際，力求在“整改落實、建章立制”環節，加快新建、完善一批密切聯系群眾、消除“四風”的規章制度，形成踐行黨的群眾路線的長效機制。防止制度建設中的形式主義，認真執行制度，堅決糾正有令不行、有禁不止，制度形同虛設等問題，確保可執行、可監督、可檢查、可問責，切實維護制度的嚴肅性和權威性，真正實現用制度規范從政行為、按制度辦事、用制度管人的有效機制，確保活動開展踏石留印、抓鐵有痕。截止目前，全縣共廢除制度4項，修改制度45項，新建制度26項。其中，縣級層面修改制度8項，新建制度9項。

　　(九)從嚴要求，加大督導檢查。在全面接受市委第五督導組指導的同時，縣委派出由3名縣委常委、5名縣級領導擔任組長的8個督導組，全程督導各鄉鎮、各部門、各單位教育實踐活動。針對我縣基層黨組織實際，縣委從鄉鎮、縣直機關、基層單位(村、社區、學校、非公經濟組織和社會組織)三個層面確定了87個督導單位，所督導單位做到各領域、各層面全覆蓋;為增強督導工作的針對性和實效性，制定了督導工作方案，明確了督導內容、督導程序等，為各督導組開展督導工作提供了詳細的“路線圖”;加大督導工作培訓力度，活動開展以來召開督導工作專題會、培訓會、聯系會共計29次，督導組成員做到先學一步、學深一步、吃透精神，在督導工作中堅持高標準、嚴要求，針對不同部門、單位的實際，在開展學習教育、個別談話對象確定、意見建議征求、召開民主生活會等環節中，提出了有針對性的要求，確保教育實踐活動每個環節工作不虛、不空、不偏。

　　(十)查漏補缺，開展“回頭看”。認真按照省、市委的總體部署和劉云山同志提出的“五個不放過”、趙樂際同志提出的不走過場的“十個標志”的要求，對教育實踐活動開展以來的工作進行一次大檢查，看出問題、找到差距，及時糾正、改進提高，推動教育實踐活動扎實開展。各鄉鎮各部門各單位認真對照縣委關于各個環節“回頭看”通知要求，履行職責，帶頭查漏補缺，積極開展群眾滿意度測評，班子成員對教育實踐活動工作進行集體會診，真正發現問題、找到差距，不足的進行“補課”，不夠的再 “加把火”，確保教育實踐活動扎實開展。在學習教育、征求意見環節“回頭看”中，縣委常委會通過自評，針對征求到的意見建議不準不全不實的問題，多次召開專題會議進行集體討論、召開座談會等形式，再次從全方位多層面公開征求意見，為縣委常委會開展下一環節工作奠定基礎。多林鎮、塔爾鎮、樺林鄉等單位在查擺問題、開展批評環節中針對領導班子和班子各成員查擺“四風”問題不聚集，畫像不準的問題，進行集體會診，暢通意見建議渠道、采取科學合理方式方法，真正把自己擺進去，堅決杜絕了以班子問題代替個人問題、以工作問題代替“四風”問題、以共性問題代替個性問題的現象。全縣各級黨組織在專題組織生活會中對未參加民主評議的86名黨員，各支部采用電話、手機信息平臺、網絡(QQ)的方式及時聯系黨員進行 “補課”。在整改落實、建章立制環節，嚴格對照“兩方案一計劃”以及領導干部個人整改項目清單等，逐項逐條進行自查，對已落實的給予銷號，未落實的進一步提出要求，限時完成，并督促各單位抓緊落實，跟蹤問效，直至問題得到解決方能予以銷號。其他各黨組織在縣委的安排部署下，迅速對“回頭看”工作作出安排，本著缺什么、補什么的原則，堅持時間服從質量，扎實開展好“回頭看”工作。

　　(十一)廣泛宣傳，營造濃厚氛圍。實施輿論宣傳網化工程，精心搭建報刊雜志、廣播電視、手機信息、數字網絡四個宣傳平臺，形成了簡報、專報、學習園地、黑板報、宣傳欄、宣傳橫幅、電子顯示屏等全方位的輿論宣傳網絡。在新華網開通了我縣教育實踐活動視窗，在《大通宣傳》、政府信息網站和縣廣播電視開設了“踐行群眾路線、建設美麗大通”等5個專欄，累計編發活動信息150余期，在中央、省、市主流平面媒體刊發宣傳報道51篇，其中《青海日報》刊發22篇，《西寧晚報》刊發28篇。及時在黨員手機信息平臺發送學習宣傳信息，縣群眾辦編發簡報59篇，選樹教育實踐活動先進典型14個，民族團結先進典型92個，加大了宣傳教育力度，積極營造了活動濃厚氛圍。

　　三、取得成效

　　圍繞教育實踐活動總要求，全縣各級黨組織認真落實教育實踐活動三個環節具體要求，做到規定動作不走樣，自選動作有創新，環環相扣，整體推進，在加快作風轉變、提升服務能力上取得了顯著成效。

　　(一)突出重點，夯實基礎，推進“三項建設”，引導黨員干部對教育實踐活動有深刻認識。

　　1.強化教育培訓，推進黨員隊伍建設。縣委把加強黨性修養和理想信念教育作為干部教育培訓的核心內容，使廣大黨員干部認清自身的定位和目標，率先做到用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，在理論學習中提高了服務群眾的能力，在對照檢查中明確了趕超的差距，在發揚民主中提高了科學決策的能力，廣大黨員干部抓落實、促發展的意識進一步增強，講實話、辦實事、求實效的氛圍更加濃厚，服務基層、服務群眾的意識進一步強化，黨政機關作風有了較大改進，辦事效率有了明顯提高，形成了心齊氣順、風正勁足、創新實干、爭先進位的良好氛圍。

　　2.強化服務能力，加快服務型基層黨組織建設。各級黨組織把創建服務型基層黨組織作為強“三基”的重要舉措，推進服務載體創新，增強基層服務功能，不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力。在農村，全面落實“一定三有”政策，深入開展“星級黨組織”創建活動，大力推廣“文建明工作法”，開展了“黨員進農村”、干部入鄉駐村、“一講三促”等主題活動，全縣1289名機關干部與1396名農村黨員群眾、1577名農村致富能手、53個發展項目建立了聯系，180名機關干部與2個民族鄉、29個村建立了幫扶關系，指導、幫助聯點村黨組織建立健全規章制度103項，培養入黨積極分子和農村后備干部420人;在機關，以“三高三無”、“三比三看”活動為載體，精心設計了黨員攻關項目、黨員先鋒崗、黨員示范窗口，全面推行機關效能監察制度，大力推行陽光政務，引導黨員干部在服務中轉變作風、在服務中樹立形象，切實解決“門難進，臉難看，事難辦”等突出問題，力促機關服務管理工作全面提速;在社區，以開展“三有一化”活動為載體，創造性提出在職黨員進社區檔案“雙建立”、職責“雙明確”、活動“雙組織”、信息“雙反饋”、成效“雙考核”5項舉措，全面推行了網格化管理、組團式服務;在流動黨員管理中，建立了 335個流動黨員管理服務站點，開通了12371黨員咨詢服務電話，積極為黨員提供服務。

　　3.打造廉政文化品牌，啟動“清廉西寧”建設。在清廉西寧建設中，我縣結合實際開展了以“五品”、“五顏”、“十德”為內涵的“北川清風”廉政文化品牌創建活動，開通了全市首個縣級紀檢監察網站—“北川清風”紀檢監察網站;印發了《大通縣廉政賬戶管理規定》，開設了廉政賬戶;組建了“北川清風”廉政文化宣講團，開展黨性黨風黨紀教育30余場次;開展了黨員干部正風肅紀、慵懶散奢、不作為慢作為、會所中的歪風等專項整治活動;全縣命名43個縣級廉政文化示范點，傾力打造了14個廉政文化精品工程。

　　(二)扎根基層，情系群眾，提升“四種能力”，確保黨員干部投身教育實踐活動有具體抓手。

　　1.開展“走基層、解難題、當楷模”活動，提升了縣級黨員領導干部調研決策能力。縣級領導干部帶頭下基層接地氣，每人確定了3個聯系點，聯系1—2個重大項目(事項)，帶頭遵守工作紀律，下鄉調研輕車簡從，不講排場，為全縣黨員干部作出表率。活動中，深入聯系點開展蹲點調研、民情懇談會、講黨課等活動120多次，解決群眾反映強烈的生產生活難題12項，形成了高質量的調研文章30多篇。

　　2.開展“轉作風、抓落實、作表率”活動，提升了科級領導干部執行落實能力。在全縣范圍內開展了“嚴肅工作紀律、厲行勤儉節約、提高執行能力”專項整治活動，確定八項整治重點，不斷加大對科級黨員干部執行落實工作情況的督導檢查，堅持從群眾身邊不正之風查起、從群眾最不滿意的問題抓起、從具體問題改起，各鄉鎮和、各部門真正做到政令暢通，令行禁止，不推諉，不拖拉，切實增強了科級干部轉作風、抓落實、提效率、促服務的責任感、使命感和緊迫感。

　　3.開展“比業務、提素質、樹標兵”活動，努力提升機關一般黨員干部為民服務能力。各機關單位立足自身職能和特點，精心組織黨員干部開展了業務練兵、勞動競賽、科技創新等主題活動，劃分了黨員責任區，開展了服務承諾踐諾，選樹了一批崗位能手和文明標兵，引導黨員干部爭當學習標兵、業務標兵、服務標兵、行業標兵，滿腔熱忱地為群眾、為基層辦實事解難題，不斷提升服務水平。

　　4.開展“走村社、察民情、樹形象”活動，提升了農村社區基層黨員致富服務能力。村(社區)“兩委”班子結合“美麗鄉村”建設，切實把服務群眾、帶領群眾發展致富放在首位，建立完善黨員與黨員、黨員與群眾結對幫扶，黨員群眾定期慰問，黨員定期聯系群眾，黨員定期評議機制等制度，引領農村(社區)無職黨員經常性發揮作用，黨員設崗定責3350人、建立黨員責任區162個、設立先鋒崗3423個、公開承諾310項服務事項。截至目前，全縣有集體經濟的村達224個。

　　(三)多措并舉，統籌兼顧，開展“六大行動”，做到教育實踐活動專項整治有嚴格標準。

　　一是開展簡政放權行動。通過及時梳理、核定各單位行政審批事項，做到行政審批事項應進必進、減少審批環節、縮短審批時限，實行了審批事項“六公開”，落實了系列便民利民措施。針對事項審批的前置條件繁多、審批流程復雜，現有14個部門的55項審批、服務事項辦理時限總體壓縮18%。如房屋轉移登記贈與事項、遺失補證事項減少公證環節，公告期限由原來的6個月縮短為3個月。2014年，全縣受理各類行政審批、服務事項3764件，辦結率達100%，服務對象滿意率達100%。二是開展大氣和水污染綜合治理行動。制定了全縣大氣和水污染綜合治理長效工作機制，全面啟動縣內9家重點工業企業、30家單位“煤改氣”治理和縣城生活污水提標擴能等25項大氣和水污染治理建設項目，深入推進堆煤場、粘土磚廠、砂石廠清理整頓工作，積極開展縣城天然氣管網覆蓋范圍內餐飲業燃煤灶臺實施“煤改氣”改造，全面落實建筑拆遷工地“五個100%”，查處貨運車二次污染違法行為479起。三是開展拆違打非行動。制定了《大通縣拆除違法違規建筑物和有礙市容市貌建(構)筑物實施方案》，加大城市規劃區內違章建筑的拆除力度，完成縣城主次干道兩側違章亭棚及其它建筑物登記和查處工作，開展環境衛生綜合整治，加強規劃執法巡察，對發現的違障建筑及時進行現場拆除，有效地扼制了亂搭亂建、未批先建等現象。四是全力做好穩控物價工作。認真貫徹落實省、市價格調控政策和相關會議精神，加大穩控物價政策宣傳，強化“農超對接”、價格采集、蔬菜直銷、調運儲備等工作措施，加強行政事業性收費秩序的規范管理，多部門聯動提高調控效果，確保全縣物價價格指數在合理區間運行和實現價格指數漲幅控制在3.8范圍內。五是開展暢通交通專項行動。加強道路交通運輸環境整治，聯合公安部門開展打擊非法營運工作，共出動警力196人次，檢查貨運車2105臺次，扣留違法證件175個，查處酒后駕駛9起，罰款75.85萬元;加快公共交通基礎設施建設，投資達6億多元，進一步完善“四縱三橫兩環”路網結構;積極推進城鄉公交一體化改革，合理調整、優化全縣客運運輸線網布局和城區公交線路，提高客運運輸服務水平，不斷滿足全縣人民的出行需求。六是開展高原美麗鄉村建設。在已建成76個“黨政軍企共建示范村”的基礎上，制定《大通縣2014年推進高原美麗鄉村建設工作安排意見》，編制了21個高原美麗鄉村的建設規劃。縣“高原美麗鄉村”建設領導小組加強監督，陽光操作，統一公開招投標，從發布公告、報名到資格預審全程接受監督，做到公正、公開、透明。計劃總投資3570萬元的高原美麗鄉村建設各項工作目前正在穩步有序推進。

　　(四)凝心聚力，加快發展，突出“十個重點”，以活動成效助推各項中心工作有明顯變化。

　　全縣各級黨組織將深入開展教育實踐活動與 “三項建設”、“四種能力”、“六項行動”結合起來，與創建民族團結進步先進區、生態文明建設等行動結合起來，與深化改革、推進美麗大通建設等中心工作結合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。一是突出重大項目承載力。繼續以更大力度、更快速度、更高水平推動建設一批打基礎、利長遠、惠民生的重大項目。全年計劃實施項目263項，截止目前，已開工建設227項，開工率達83.3%，完成年度投資目標任務的61.1%。蘭新鐵路大通西站配套工程、地下人防工程、濱河綠洲等重點建設項目加快推進，中心市場一期改造項目基本建成并投入使用。東部新城光明路、德福路建成通車，積極爭取落實西寧市外環快速繞城路、西大道縣城繞城路等交通項目7項，總投資達8.2億元。二是發揮現代農業競爭力。始終把現代特色農牧業作為農民增收的主渠道，保持設施農業領先優勢，激發畜牧業后發優勢，發揮勞動力資源優勢，建立各類農作物示范基地30個，新建溫室351棟，改造舊棚460棟，新建規模化養殖基地4家，保溫畜用暖棚300棟，完成優質飼草種植13萬畝。三是做強工業經濟支撐力。加快北川工業園區發展步伐，鑫興源肉食品加工、青島宏基業20萬噸PVC制品等35項重點工業項目進展順利，青海物產5萬噸鋁棒材、蘭州新海天12萬噸鋁棒材等項目已投入試生產。突出小微企業培育，新增中小微企業108戶，協調落實金融貸款8億元，擔保貸款4340萬元。上半年完成工業增加值30.6億元，同比增長6.5%。四是激活第三產業帶動力。堅持走政府引導、市場運作、多元投入的路子，促進文化旅游深度融合，激活現代服務業發展潛能，統籌推進文化體育、健康、養老、托幼、社區服務等生活性服務業發展，努力提升第三產業發展水平。上半年旅游接待人數達90萬人(次)，旅游綜合收入達2億元，同比增長17%和32%。五是擴大美麗大通影響力。實施建設西路拓寬、城鎮污水處理設施配套管網等“美麗城鎮”建設項目43項，21個“高原美麗鄉村”建設基本完成。以主要道路、景區沿線為重點，在全縣范圍內首次開展城鄉環境衛生大整治活動，廣大干部群眾積極參與，共建美好家園的氛圍日益濃厚。全力打造寧張公路“百里文明風景線”，完成綠化帶建設17公里，加大長寧路口等重點路段綜合整治力度，拆除違法違章建筑2697平方米，清理洗車點、修車點23處，全線環境整治取得明顯成效。以牦牛山周邊和縣城主要道路、廣場為重點，補植補栽各類苗木16.3萬株，設立、更新綠化帶護欄1萬米，完成43個村村莊綠化工作。六是夯實民生事業保障力。牢固樹立“民生優先、群眾第一、基層重要”的工作理念，辦好人民滿意的教育，滿足病有所醫的需求，豐富群眾精神文化生活，確保物價基本穩定，完善社會保障體系，恪守為民之責，多辦利民之事，使經濟發展的成果充分體現到民生改善上。今年全縣投資3.2億元實施了13大類，24項民生工程。七是提升生態環境吸引力。全面啟動省級生態示范縣創建活動，進一步優化生態環境，實施了寶庫河濕地保護等13項生態工程。加快“生態文明示范區”創建步伐，狠抓工業企業污染、二次揚塵和燃煤污染整治，分級建設煤炭集中交易市場，全縣空氣質量優良率穩定保持在75%以上，進一步凈化了區域環境，努力使大通的天更藍、水更凈、山更綠、空氣更清新。八是激發改革開放驅動力。以全市“全面深化改革年”活動為契機，加快政府職能轉變，加大簡政放權力度，繼續深化醫藥衛生體制改革，加大招商引資力度。取消和調整了64項行政審批項目，基層醫療機構基本藥物覆蓋率、零差率保持在100%，實施招商引資項目49項，到位資金17億元，民生投入保障能力進一步增強。九是集聚團結和諧向心力。全力創建民族團結進步先進區，以“十項示范工程”為抓手，強化“兩年強基礎”工作，力爭全縣50%的鄉鎮和70%的村(社區)達到創建標準。加快建設“法治大通”，深入推進“法律八進”活動，全面提升群眾的法律意識。鞏固“平安大通”建設成果，加大社會矛盾糾紛排查和調解工作力度，預防和化解各類矛盾糾紛，切實把問題化解在基層，解決在萌芽狀態，始終保持對各類犯罪的高壓態勢，不斷增強群眾的安全感。加強公共安全管理，建立健全突發公共事件應急機制。嚴格落實安全生產責任制，深入開展食品藥品、道路交通、消防安全等專項整治活動，努力減少安全事故的發生。十是加強黨建工作凝聚力。把創建服務型基層黨組織作為根本任務，不斷加強“三基”工作，加大干部教育培訓力度，推進組織體系創新，增強基層服務功能，強化黨員隊伍管理，完成31個軟弱渙散黨組織晉位升級，不斷提升基層黨組織戰斗力和干部隊伍素質;精心打造“北川清風”廉政文化品牌，突出機制建設、廉政教育、主題活動、示范點創建四個重點，持續推進干部作風轉變，不折不扣地落實轉作風的各項規定，建立健全長效機制，用制度管權管事管人。

　　四、活動特色

　　1.活動載體突出“實”。立足我縣實際，將建設“美麗大通”作為貫穿活動始終的自選動作，按照“半年有變化，一年顯成果”的奮斗目標，以“八項工程”為抓手，以“四個片區”整治和32項任務為重點，切實加強環境衛生整治和城鄉美化綠化，提高城鄉居民生活質量，著力打造“美麗縣城、美麗鄉鎮、美麗村莊(社區)、美麗景區”和“百里文明風景線”，2014年生態造林達5萬余畝，創全縣造林任務歷史之最，確保了西寧“生活之城、幸福之城”的目標在大通得到充分體現。

　　2.督導工作突出“嚴”。在開展教育實踐活動中，堅持“嚴”字當頭，落實“末尾回爐制”，督導組全程參與活動各環節，確保各領域開展活動不走過場、取得實效。督導方案嚴密。縣委制定了《督導工作方案》，明確了內容、方法和步驟，細化了職責任務和分工，加強了對鄉鎮機關、村(社區)、非公經濟組織和社會組織的分類指導，保證方案的嚴密性和可操作性。督導工作嚴謹。定期召開督導工作培訓會，要求督導組成員先學一步、學深一步、吃透精神，明確了督導內容和督導程序。督導紀律嚴格。縣委督導組在動員部署工作中首先做出強化紀律“四項承諾”，及時公布監督聯系電話，及時張貼談話預告，全面接受鄉鎮黨員干部和群眾的監督。

　　3.基層調研突出“細”。縣級領導下基層調研杜絕單一的、“蜻蜓點水”式的調研，采取多種方式方法，將短期的“隨機調研”、集中的“駐村調研”和階段性的“回訪調研”結合起來，在注重看亮點、熱點、特點的同時，加大對盲點、缺點、難點的關注力度，每年深入聯系點和基層單位開展蹲點調研的時間不少于30天，并自己動手撰寫1篇以上理論聯系實際的調研文章，努力把學習成果轉化為推動工作的不竭動力。

　　4.點評工作突出“準”。為強化學習教育、聽取意見工作，全面推行了群眾參評、黨員互評、支部講評、領導點評“四評”工作法，做到每個黨組織、每名黨員被點評1-3次，實現了點評全覆蓋，對自身定位、查擺問題等找準找實，形成了群眾參與監督、黨員互評互促、支部講評推進、領導總結提高的整體合力。縣群眾辦對點評的優秀學習心得、調研文章遴選編印了《學海采擷》、《優秀調研文集》。

　　5.整改落實突出“全”。各鄉鎮、行政執法單位、窗口單位、服務行業通過開設午間辦事窗口、建立預約接訪制度、開通服務“綠色通道”等便民措施，立查立改群眾反映強烈的突出問題。同時，建立問題臺賬，實行銷號制度，采取調查研究、落實責任、掛牌督辦、協調查辦、座談討論、問計于民“六項措施”認真加以解決，以立查立改的實際成效贏得民心。2014年全縣已完成投資3.2億元，實施了24項為民辦實事項目，有效解決了教育、醫療、就業、社會保障等一批最急需的民生問題。

　　6.選樹標桿突出“優”。為充分發揮先進典型的示范引領作用，使個別的積極因素轉化為倍增的社會效應，扎實開展了“群眾心中的好干部”評選活動，在全縣各行各業精心選樹先進典型14個，培育民族團結進步工作先進典型94個，樹立了爭創新標桿，形成了工作新推力。

　　五、經驗體會

　　回顧一年多來教育實踐活動的生動實踐，我們深刻體會到：

　　一是必須將學習教育與查擺問題結合起來，這是教育實踐活動的前提基礎。各級黨組織和廣大黨員干部把學習教育、查擺問題作為第一位的任務，堅持學思結合，樹立問題意識，深入思考作風方面的差距、困難群眾的訴求、為民服務的舉措、加快發展的良策，進一步增強了宗旨意識、群眾觀點和黨紀觀念，不斷提高了辨別能力、政治定力和實踐能力，進一步堅定了對中國特色社會主義道路、理論和制度的自信。實踐啟示我們，學習教育能不能觸及靈魂，查擺問題是不是深刻全面，決定著教育實踐活動開展的質量，只有以實實在在的舉措抓好學習教育、緊密聯系思想實際和工作實際查擺問題，才能真正解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，切實回應好群眾的訴求與期待。

　　二是必須把加強督導與分類指導結合起來，這是教育實踐活動的重要方法。在教育實踐活動中，制定了全縣各行各業的10個分類指導方案，各級督導組堅持以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，以督促檢查推進工作落實，以具體指導推動工作深入，抓住關鍵不撒手，突出重點不放松，對每個督導單位有針對性提出意見建議、幫助查找需要解決的突出問題，對達不到環節要求的及時進行“補課”、“回爐”，形成了黨委高度負責、支部積極行動、黨員干部群眾踴躍參與活動的生動局面。實踐啟示我們，只有把加強督導與分類指導結合起來，分類提出具體要求，分類制訂實施辦法，分類研究特點規律，分類總結推廣經驗，才能確保基層“畫像”準、整改易操作、活動有成效。

　　三是必須把落實總體要求與單位實際結合起來，這是教育實踐的重要原則。各級黨組織緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，自覺把教育實踐活動與本單位工作相結合，與黨員干部崗位實際相結合，與全縣民族團結進步工作、領導干部正風肅紀、平安大通建設、萬名干部下基層、黨政機關效能提升等工作結合起來，做到了活動“兩手抓”、“兩促進”。實踐啟示我們，只有把教育實踐活動融入黨委和政府的工作大局、融入本單位本部門的業務工作、融入黨員本職崗位中，才能杜絕活動與工作“兩張皮”，教育實踐活動才會有長久的生機與活力。

　　四是必須把整改落實與群眾評議結合起來，這是教育實踐活動的檢驗標準。各級黨組織以高度的思想自覺和行動自覺抓好整改落實工作，制定整改方案，落實整改措施，抓好專項整治，確保整改工作的針對性、操作性和科學性。同時，堅持開門搞整改，通過各種生動有效的載體把各族群眾吸引到教育實踐活動中來，認真聽取群眾意見，主動接受群眾評判，全力為群眾辦實事、解難題。實踐啟示我們，深入開展教育實踐活動的過程，就是轉變黨員干部作風、滿足各族群眾合理意愿的過程，就是凝聚黨心民心、推動科學發展的過程，只有把所有整改事項落到實處，全程接受群眾監督，才能讓干部受教育，群眾得實惠，心往一處想，勁往一處使，建設新大通，共同奔小康。

　　五是必須把領導帶頭與從嚴要求結合起來，這是教育實踐活動的重要保障。為確保教育實踐活動不虛、不空、不偏、不走過場，各級領導干部帶頭靠前指揮、帶頭謀劃研究、帶頭查擺問題、帶頭開展批評與自我批評、帶頭進行整改落實，一級做給一級看，一級帶著一級干，堅持“五個不放過的”紀律要求，把從嚴要求體現在標準上、體現在過程上、體現在領導上、落實在效果上。實踐啟示我們，領導帶頭、從嚴要求是教育實踐活動的顯著特征，也是做好一切工作的基本準則。只有領導干部做出榜樣、樹起標桿，堅持從嚴要求，才能營造上行下效、相互幫助、共同進步的生動局面。

　　六是必須把轉變作風與建章立制結合起來，這是教育實踐活動的關鍵環節。全縣各領域基層黨組織重點圍繞增強黨組織功能、嚴格黨內生活、加強黨員管理等健全完善相關制度，確保制度可執行、可監督、可檢查、可問責。縣直機關重點圍繞科學民主決策、黨務政務公開和各領域辦事公開，執法監管部門重點圍繞公正執法、規范執法、陽光執法，窗口單位、服務行業重點圍繞便民服務、高效服務、優質服務，鄉鎮和村、社區重點圍繞聯系服務群眾、加強民主管理、維護群眾合法權益，健全完善制度機制。實踐啟示我們，開展好教育實踐活動，不僅需要立足當前、切實解決群眾反映強烈的突出問題，更需要著眼長遠、建立健全促進黨員干部為民務實清廉的長效機制，只有發揮體制機制的作用，用好的制度管人、管事、管權，才能激發黨員干部的內生動力，把作風建設提升到一個新的水平。

　　六、存在問題和工作思路

　　當前，全縣教育實踐活動進展有序的、取得了初步成效，但與省委、市委的要求相比，與黨員群眾的期待相比，還有很大的差距。部分單位還存在學習教育不扎實、不系統;個別單位邊查邊改力度不大，整改效果不夠明顯;一些窗口單位和服務行業仍然存在“門好進、臉好看、辦事難”的現象;個別單位制定的整改落實方案針對性不強，措施不明確等問題。在接下來的工作中，認真學習貫徹總書記在聽取蘭考縣委和河南省委教育實踐活動情況匯報時重要講話精神和省委書記駱惠寧在聽取同仁縣委教育實踐活動情況匯報時講話精神，針對存在的問題“對癥下藥”,加大督查和整改力度，及時跟蹤掌握各鄉鎮、各部門、各單位教育實踐活動進展情況，確保教育實踐活動善始善終、善做善成。

　　(一)領導帶頭落實整改。各單位“一把手”克服過關思想和松勁情緒，防止前緊后松，真正把責任扛在肩上，把工作抓在手上，帶頭整改、帶頭承諾。縣委教育實踐活動領導小組及其辦公室要按照省、市、縣委統一部署，督促各級黨組織對教育實踐活動查擺問題、開展批評工作開展“回頭看”，指導抓好自評報告、群眾滿意度測評各項工作。

　　(二)從嚴從緊嚴格督導。縣委督導組加強對整改落實、建章立制工作的督促檢查，從嚴從緊，真督實促。采取隨機抽查、延伸督查、明察暗訪、跟蹤問效等方式，加大督導工作力度。深入基層調研走訪，通過征求干部群眾意見、聽取服務對象訴求等方式，推動整改落實、建章立制工作不斷深入。

　　(三)列出清單公開整改。按照“四個回應”(即回應征求到的群眾意見，回應對照檢查材料查擺的突出問題，回應專題民主生活會和專題組織生活會上提出的批評意見，回應上級黨組織和督導組點明的問題)的要求，與人對應、與事對應，明確具體目標、推進措施、責任主體和進度安排，并以其他適當方式公開。

　　(四)上下聯動解決問題。對需要上下聯動整改的事項認真梳理分析，該上級主動的上級要主動認領，該下級主動的下級要主動解決，該上下共同拿方案的要共同研究解決辦法，防止矛盾積壓。建立聯動整改機制，整合資源、集中力量解決問題，特別是對涉及多個部門、單位的問題，加強溝通，整合資源，合力解決，把整改任務落實到基層。

　　(五)加大宣傳引導力度。縣委教育實踐活動領導小組辦公室聯合縣宣傳廣電部門認真總結、宣傳和交流整改落實、建章立制的好經驗好做法，推動面上工作。注重宣傳教育實踐活動中涌現出來的先進典型，使廣大黨員干部學有榜樣、行有示范。集中報道教育實踐活動的實踐成果、制度成果、理論成果，發揮評論言論的引導作用，為踐行黨的群眾路線、密切黨群干群關系營造良好氛圍。

　　(六)堅持兩手抓兩促進。要將深入貫徹落實市委《關于加強“三基”建設提升執政水平的實施意見》，抓好“三基”建設作為整改落實、建章立制工作的重要內容，不斷鞏固和擴大教育實踐活動成果。與完成全年目標任務結合起來，與美麗大通建設、民族團結進步先進區工作結合起來，與穩增長、促改革、調結構、防風險結合起來，與保障和改善民生結合起來，以教育實踐活動成效推動經濟社會發展、造福人民群眾。

　　深入開展的教育實踐活動，如甘露浸潤著廣大共產黨員干事創業的信念。“教育實踐活動只有逗號，沒有句號”，各級黨組織將認真按照中央、省、市委的部署和要求，以強烈的政治責任感和鍥而不舍、一抓到底的精神，求真務實、奮發進取、扎實工作，真正做到教育實踐活動常態化、長效化，以優異成績迎接黨的十八屆四中全會勝利召開!

【同工異曲的成語故事】相關文章：

成語故事01-30

經典成語故事03-12

相關推薦