功成名遂是褒義詞還是貶義詞
紀委書記述職述廉報告2013(一)
2013年,在市紀委監察局、縣委、縣政府的正確領導和大力支持下,我和紀委監察局全體同志,堅持以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞全縣工作大局,認真履行職責,圓滿完成上級紀委和縣委安排的各項工作任務。
一、認真抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項工作任務的落實。
今年,我們按照上級紀委工作部署,結合汝南實際,采取針對性措施,創造性開展工作,使各項工作得到了順利進展,有效落實。
(一)創造性地開展了領導干部廉潔自律工作。
首先,認真落實了“四書一談”制度。重點對鄉科級黨政一把手及班子成員實施“四書一談”制度,并按照分級監督的原則,將“四書一談”制度延伸到村委和縣直單位二級機構,全面掌握干部的思想動態,及時發現苗頭性、傾向性問題,有針對性地督促整改。今年,縣紀委共對*名鄉科級領導干部發出情況“說明書”,對*名鄉科級領導干部和*個鄉科級黨組下發了“整改通知書”,全年共下發了“提醒通知書”*份,“督查通知書”*份,共對*名鄉科級黨員領導干部實行誡勉談話,切實達到了超前防范、教育保護的目的。其次,全面推行了廉政承諾制度。采取面對面承諾,全方位公開的辦法,縣委四大班子成員,科級干部及二級機構負責人自上而下實施廉政承諾。提高了干部自我約束意識,加強了群眾監督。第三,創造性地抓好了基層黨員干部廉潔自律工作。為使基層黨員干部切實適應帶領群眾全面建設小康社會的要求,今年,我們將基層干部廉潔自律工作作為重點來抓。一是健全了領導干部廉政檔案制度。從形式上、內容上、管理上對廉政檔案進一步規范。二是完善了重大事項報告制度。對重大事項報告制度從時間、內容、方式、審批等方面進行了全面規范。使重大事項報告制度可操作、易落實,切實加強了對黨組織和黨員領導干部的日常監督。第四,著力解決鄉鎮黨員干部和基層站所負責人廉潔自律中存在的實際問題。在鞏固落實取消村級招待費和中小學校招待費成果的基礎上,對行政事業單位的招待費實行“一刀切”,出臺了《關于對行政事業單位公務招待費實行總量控制限額管理的暫行規定》;對《關于狠剎婚喪喜慶事宜大操大辦歪風的若干規定》又制定了補充規定,必須事前報告縣委廉自辦,接受組織監督,事后對落實情況寫出書面報告,存入廉政檔案;針對部分鄉鎮領導干部“走讀”以及一些黨員干部不能嚴格要求自己,出入營業性娛樂場所,甚至參與賭博、封建迷信活動等現象,結合汝南實際,制定了《關于對領導干部“八小時以外”監督管理的暫行規定》,實行了領導干部外出活動匯報制度、領導干部雙休日、節假日活動記實制度、八小時以外黨風廉政特邀監督員制度等四項制度。
(二)、進一步加大了查處違法違紀案件力度。
*年,我們縣紀檢監察機關共立案*起,其中大要案*起;處理黨員干部*人,撤職以上重處分*人。特別是一些大案要案的成功查處,在群眾中引起了強烈反響,對廣大黨員干部起到了很好的警示教育作用,收到了良好的社會效果。今年,我們查案工作中著重強化了質量監督。為保證辦案質量,在進一步完善辦案紀律十不準的基礎上,縣紀委出臺了《關于在查辦案件工作中對辦案人員的監督管理辦法(試行)》,制定了*條辦案紀律和*項內部監督制度。又明確了關于在實施“兩規”、“兩指”過程中的紀律規定,實行了錯案追究制度,由案管室和干部室對每起案件跟蹤監督。同時,對一些重大案件,通過案情通報、公開暴光等形式公開接受廣大群眾的監督,切實促進了整體辦案水平和質量的提高。我們在強化案件質量監督方面的做法受到省市紀委的充分肯定。
(三)、狠抓了糾正行業不正之風工作。
今年我們將糾風工作作為轉變作風、重塑干部形象的切入點,堅持“誰主管,誰負責”、“管行業必須管行風”的原則,列入黨風廉政建設責任范疇,緊緊圍繞群眾反映強烈的“熱點、難點”問題,標本兼治,糾建并舉,突出重點,綜合治理。重點抓好了以下幾個方面:一是認真治理中小學亂收費。對教育系統實施了“八項制度和“五條禁令”。對全縣*所中學*所小學的檢查中,共查出中小學亂收費案件*起,涉及費用*萬元,清退違紀違規收費*萬元,黨政紀處理*人。二是切實糾正了醫藥購銷中不正之風。結合衛生系統工作實際,研究制定了《汝南縣*年狠剎醫藥購銷中的不正之風工作實施意見》。圍繞群眾“看病難”“用藥難”的難題,制定了汝南縣衛生系統“六項制度”和醫務人員“六個不準”。三是進一步加大減輕農民負擔工作力度。層層簽訂減輕農民負擔責任書,全面實行涉農收費公示制度,堅決糾正違反政策向農民集資、攤派問題,嚴格執行“一事一議”提前申報制度,嚴格執行村級、農村中小學訂閱報刊最高限額制度。嚴肅查處加重農民負擔案件。今年查處*起加重農民負擔案件,及時給予了處理。四是進一步加大治理公路“三亂”工作力度,今年共組織路風檢查*次,查處公路“三亂”案件*起,黨政紀處理*人,組織處理*人,責任追究*人,沒收違規收費面 包車*輛,受理群眾舉報*起,反饋率*。有效遏制了公路“三亂”反彈勢頭。五是認真開展了執法監察工作,開展了國有經營性土地使用權招拍掛出讓情況執法檢查,積極開展了行政效能監察工作積極穩妥地開展了建筑工程項目招投標、安全生產執法監察、招生工作、殯葬改革、三項資金管理等工作情況的執法監察工作,使以法行政、規范行政得到進一步落實。
(四)、進一步加大了源頭治腐力度。
*年,我們以制權、管錢和規范行政行為為核心,深化改革,積極探索,進一步加大了源頭治腐力度。一是加強財務監管力度。全面實行“收支兩條線”管理,開展了縣直單位實行會計集中核算試點工作,進一步推進村帳鄉鎮管,財務集中核算,人員統一管理,部分鄉鎮實行村級會計委派制度。二是切實推進行政審批制度改革。共清理出現行的行政審批事項*項,審核事項*項,核準事項*項,備案事項*項,共取消行政審批事項*項,合并*項。為*年將全面實行“一站式”辦公,“一條龍”服務奠定了基礎。三是強力推進政府采購工作。制定了《汝南縣政府采購制度實施辦法》和《政府采購資金管理辦法》,從資金管理入手,建立政府采購資金專戶,加強采購票據的控制,加大了政府采購檢查工作力度。今年,全縣共納入采購金額*多萬元,節支金額達* 多萬元。四是繼續深化政務公開工作,嚴格按照規范、及時、全面的原則,在抓好規范性公開的基礎上,緊緊抓住基層群眾最關心的“熱點”、“難點”問題,全面推行點題公開,達到群眾滿意的公開實效,深化了民主監督。
(五)、加大了整治企業經營環境力度。
今年,我們將整治企業經營環境作為紀檢監察工作服務經濟建設的切入點,采取有效措施,加大工作力度,取得了明顯成效。一是制定了《大力整治企業經營環境的決定》和實施方案,建立了聯席會議制度。二是在認真自查自糾,全面澄清底數的基礎上,會同審計、物價、財政等部門聯合行動,組成*個檢查組,對涉及經營服務性收費單位組織全面檢查,對企業和群眾反映大、問題多的*個單位進行重點清理檢查。三是對在檢查和舉報中發現的違規收費行為嚴肅查處。今年,共查處擾亂經濟發展環境案件*起,處理*人,其中有*名相關領導干部被追究責任。四是強化社會監督,從人大、政協及社會各界聘請監督員和評議代表*多名,對縣定*多家單位和省定*個重點部門進行監督和評議。實施社會監督以來,發現行風問題*條,受理案件*件,均進行了認真解決和處理。促進了整治企業經營環境工作的深入開展。
二、切實抓好了黨風廉政建設責任制的落實
首先,進一步細化了責任。將黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解到縣委、政府各部門。制定下發了汝廉責[*]*號《汝南縣委、縣政府有關部門貫徹落實*年黨風廉政建設和反腐敗工作部署的工作意見》,并專題召開了任務分解會,將今年的黨風廉政建設和反腐敗斗爭*個方面的*項工作任務逐項明確了具體要求和各負責部門,使責任更加明確,任務更加具體,要求更加詳實。其次,實行督導責任制度。縣紀委制定了《關于在紀檢監察機關實行督導責任制的意見》,將鄉鎮、縣直單位分為*個督導協作區,由縣紀委常委包區、包片,科室包鄉鎮定期不定期督導廉政建設和反腐敗各項工作,確保整體推進。第三嚴格責任追究。堅持對違反黨風廉政建設責任制規定的行為嚴格進行責任追究。今年,結合糾風、查案、廉潔自律和防治非典工作,共有*名領導干部受到責任追究。嚴格的責任追究,保證了黨風廉政建設責任制的有效落實。
三、立足職能優勢著力解決群眾反映強烈的突出問題
一是進一步加大下訪工作力度。紀委機關實行全員調研,定期不定期下鄉入村,體察民情,定期召開碰頭會,將基層存在的問題歸類整理,區別輕重緩急、個性共性,認真加以解決。今年,縣紀委共摸排信訪問題*多個,就地解決*多個,制定整改計劃逐步解決*多個,有效解決了發生在老百姓身邊的實際問題。二是針對一些基層干部群眾觀念淡薄,對解決群眾的困難和問題,缺乏責任意識,更缺乏緊迫感等情況,我們出臺了《關于認真解決群眾反映強烈的突出問題,切實維護人民群眾合法權益的若干意見》,將黨員干部特別是領導干部主動深入基層,傾聽群眾呼聲,排查群眾困難,認真接待群眾來信來訪,及時解決群眾反映的問題等等,用制度固定下來,強化了責任,明確了紀律要求和責任追究辦法。三是加大執紀力度切實維護群眾的根本利益。共立案查處*起侵犯群眾利益的案件。連續查處了* 起公安干警濫用職權欺壓群眾的行為,處理公安干警*人,其中留黨察看*人,開除公職、移交司法機關*人,*名所長、副所長、指導員被免職,收到了較好的社會效果。另外,進一步加大了對經濟發展環境的力度,凡發現行業不正之風,侵犯群眾利益,欺民、擾民、與民爭利行為立即查處。今年,我們查處向群眾的亂收費、亂攤派、亂罰款行為*起,并在縣電視臺公開曝光,維護了人民群眾的利益,促進了社會大局的穩定。
四、切實抓好紀檢監察隊伍自身建設
為了在新形勢下反腐倡廉工作的需要,今年重點抓了紀檢監察隊伍建設。首先,堅持“內強素質,外樹形象”,集中開展了建立學習型機關活動,切實提高了機關干部政治思想素質和業務素質。其次,進一步完善紀檢監察干部隊伍管理體系。實行了以目標責任量化評估為主要內容的工作實績、百分量化評估制度,并與紀檢監察干部的晉職、晉級、任用掛鉤。特別是在紀委機關實行崗位責任制,通過政績評估對不適合該崗位的進行調整,不斷達到崗責統一、崗位能相符。第三,強化了內部監督,建立健全了機關管理、案件質量跟蹤等各項內部監督制度。受到了上級紀委的充分肯定。第四,強化了對紀檢監察干部的教育培訓。今年,堅持辦好 “三班一會”。即:辦好為期*天的鄉鎮紀委書記培訓班、為期*周的鄉鎮紀委副書記培訓班、為期*天的縣直單位紀檢組長培訓班,開好每月的*日召開紀委書記和紀檢組長例會。通過培訓和例會,不斷加強紀檢監察干部業務培訓和政治思想教育,使他們的政治、業務素質得到不斷提高,有力促進了全縣紀檢監察工作整體上水平。
五、積極做好縣委安排的中心工作
(一)、圍繞經濟建設認真做好東西和作、民營經濟發展工作。按照縣委分工,作為東西和作、民營經濟的主要負責人,我認真做到履行職責、把握重點、立足服務、注重效果。在東西和作方面,以招引資為重點,以項目為突破口,在東西和作會上,全縣共簽約總投資**萬元。目前,已達成投產項目*個、在建項目* 個。在等項目*個,落實總投資**萬元,落實引資**萬元,項目履約率和資金到位率分別達到*和*。四川五糧液、青島“雙星”、許昌“山花”、潛江面粉廠等知名企業相繼落戶汝南。在民營經濟發展工作上,一是制定鼓勵政策。出臺了大力發展相繼民營經濟的*條鼓勵政策,為民營經濟發展提供了有效的政策保證。二是創造寬松環境。成立了民營經濟投訴中心,推行了檢查收費許可證制度、掛牌保護制度、企業*天安靜生產日制度、行風評議制度,為民營經濟發展創造更加優良的環境。三是提供服務。成立民營經濟領導小組,定期召開民營企業主座談會,幫民營企業出主意、解疑難,設立民營經濟局,為民營經濟發展提供全方位服務;四是引導健康發展,注重抓大、抓重點、抓導向,引導民營經濟向一、二產業轉移,向集團化、規模化發展,充分激活民間資本,使民營經濟逐漸成為縣域經濟的主體。止目前,我縣個體工戶已發展到*戶,注冊資金*萬元,從業人員**人,民營企業*家,注冊資本*.*億元。
(二)、盡職盡責地做好防治非典工作。在深入基層督導檢查的同時,主持制定了《關于嚴肅防治非典型性肺炎工作紀律的緊急通知》,組織開展全方位的防治非典工作效能監察,重點檢查干部到崗情況,抗擊非典組織情況,防治非典工作采取的措施以及上級部署的抗擊非典工作的落實情況。特別是對領導干部及衛生、公安、交通、教育等重點部門進行重點監察。先后對行動不力的*個鄉鎮和*個縣直單位提出警告,對*名黨員干部誡勉談話,對違反防治非典工作紀律的*名黨政干部及有關單位領導進行了紀律處分。促進了全縣抗擊非典工作的全面有效開展。同時,組織印制非典防治知識手冊**冊,免費贈送給廣大農民群眾,為普及防治非典知識起到了較好作用。同時,為確保外出務工人員安心在外務工,我安排下訪工作隊、各鄉鎮紀委對全縣在外務工人員的家庭情況進行全面排查,對三夏生產有困難的,聯系收割機幫助收麥,對*戶特別困難的免費收麥。切實解決了困難農戶的燃眉之急。
(三)、扎扎實實做好包村富民工作。在認真抓好紀檢監察工作的同時,積極探索在監督中參與,在參與中監督的紀檢監察工作新路子,扎實開展扶貧助學活動,創造性地抓好了包村富民聯系點。按照縣委安排聯系和孝鎮,分包黃寨村。立足實際,努力培養村民脫貧致富的信念,樹立村干部干事創業精神,逐步將黃寨村引導到以集體經濟帶動個體經濟、以個體經濟促進集體經濟的強村富民道路上來。采取典型引路、重點扶持、全方位服務的辦法,逐步使蔬菜大棚從零開始發展到目前的*多座;養牛基地的建設已初具規模,管理技術日臻成熟,發展勢頭良好;村民的高效農業意識逐步形成,有力推動了農業種植結構調整和家庭養殖業的發展,農民人均純收入明顯提高。為給黃寨村創造良好的發展環境,通過省紀委、省交通廳的有關領導,協調*余萬元資金,完成柏油路村村通。
六、努力加強自身黨性修養。
一年來,我堅持認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,以及黨的路線、方針、政策和國家法律法規,刻苦鉆研業務理論知識,不斷加強自身的黨性修養,不斷提高自己的政策理論和業務水平。特別是成為先進典型后,不僅工作上壓力大,作風上、生活上也具有別的干部無法感受到的壓力。為此,我堅持嚴格要求自己,倡正氣,禁邪氣,時刻做到自重、自省、自警、自勵。思想上不斷完善,在政治上不斷求強,在業務上不斷求精,使自身綜合素質不斷提高,更好地適應了日益艱巨的工作任務的需要。我堅持以身作則,模范遵守《廉政準則》和各項廉潔自律規定。不進營業性酒店、歌舞廳,從不接受任何吃請或請吃,上級來客都是安排在縣委招待所就餐。下鄉檢查工作或出外開會都是輕車簡從,從不刻求排場,不接受煙酒招待,堅持吃便飯。同時,嚴格遵守縣委班子的各項規定,認真執行重大事項報告制度,坦誠接受組織監督。在紀檢監察機關內,我更是以身作則,凡要求同志們做到的,我首先做到,凡是禁止同志們做的,我堅決不做。
總之,我本人在上級領導的關懷下,在縣委及其班子成員的支持下,做了一些有益的工作,取得了一些成績,但回顧起來,也存在諸多不足。我感到在理論學習上還不夠深入、系統,對新形勢下經濟工作、反腐敗工作的新路子、新方法探索還不夠,工作上距離黨和人民群眾的要求還有很大距離。這些都有待于我在今后的工作中,發揚成績,彌補不足,扎實工作,積極進取,努力取得令群眾和組織滿意的工作實績。
紀委書記述職述廉報告2013(二)
我到**煤礦工作以來,在礦黨政和集團公司紀委、監察處的正確領導下,按照“團結協作,永葆一流”的精神和礦黨政總體工作部署,以堅定的信念和飽滿的熱情扎扎實實地開展工作,發揮教育、監督、懲戒的職能,強勢推進廉潔文化建設,加大監督檢查的力度,嚴肅懲處違規違紀行為,促進了黨風廉政建設工作的健康發展。現將本人一年來的主要工作情況匯報如下:
一、真抓實做,強化教育推進廉潔文化“六進”
1、以點帶面,抓示范引路促全面創建。在廉潔文化“六進”上,采取了以廉潔文化示范點創建引路,結合單位實際,突出重點的開展工作,增強廉潔文化的針對性和有效性。我礦分別在采掘區隊、煤炭運銷、物資管理、非煤公司、物業后勤等單位設立了九個創建示范點,明確了創建的形式、內容、重點、機制和獎懲 “五有”標準,各創建示范點緊密結合各自實際,突出不同側重點和創建特色。如:弘大公司以廉潔文化進機關為切入,突出經營管理流程控制和營銷管理工作重點;器材供應站以物資采購、物流管理為重點強化制度建設和有效監督,推進廉潔文化“進項目”;洗煤廠與運銷科以煤炭運銷為重點,圍繞構建“煤廉”文化,著力打造“學廉、保廉、促廉”的三個工作體系。我牽頭先后組織座談討論2次,到各示范點協調指導10余次,又采取現場觀摩、互相交流的形式組織召開了廉潔文化推進會,條件成熟時在弘大公司、器材供應站、洗煤廠召開了廉潔文化示范點現場會,推廣了這三家示范點的成功做法,以點帶面,推動了全礦各單位廉潔文化創建工作的深入開展。
2、送教上門,抓重點人群促廉潔自律。管理人員和“四管”人員是發生違規違紀的高危人群,也是廉潔教育的重點對象。一是送教上門。針對他們工作人物重、頭緒多工作實際,我采取送課上門、送教育到崗位的方式,根據崗位不同開展有針對性地廉政教育。我本人先后為工資、財務、企管、物資采購、土建工程、煤炭運銷部門及非煤公司的管理人員、“四管”人員分別上了八場內容各有側重的廉政教育大課,1240多人直接受教育。二是案例警示教育。我用發生在礦區內外的典型案例,剖析違法違紀問題的根源及應吸取的教訓,滿懷深情地警示各級管理人員、“四管”人員繃緊廉潔弦,常敲自律鐘,潔身自好,嚴于律己。三是專題送教。為他們送去了人手一冊的《關于貫徹落實中紀委“七個不準”要求的具體規定》小冊子等專題資料,制定了自學計劃和督導措施,并組織了專題自學效果測試。采取送教上門的方法,使他們真切體會到是組織的關懷和關愛,326名受教育者撰寫了心得感悟文章,做出了廉潔從業的莊嚴承諾。
3、營造氛圍,抓關鍵時期促清廉過節。中秋、春節等重大節日是黨風廉政建設的薄弱時期,重大節日我們都精心部署開展大型集中教育活動,營造濃厚的清廉氛圍。2013年中秋節期間,開展了“五個一”的廉潔教育集中活動。礦領導班子、各管理人員、重要崗位“四管”人員逐級公開廉潔承諾、宣誓,全礦簽訂廉潔承諾書600多份。礦黨委書記與全礦各級管理人員的集體廉政談話,真心實意的幫助他們算好政治前途賬、經濟收入賬、個人榮辱賬和家庭幸福賬,自覺遵守廉潔從政、從業各項規定;廉潔文化“進社區、進家庭”活動以社區居民、干部員工家庭為服務對象,組織了廉政箴言展板宣傳、廉政建設現場繪畫展演、群眾廉政箴言簽名、廉政文化理念刺繡比賽活動,營造了良好的廉潔文化氛圍;“算清廉帳,敲自律鐘”大簽名等活動的深入開展,進一步強化了各級管理人員的廉潔自律意識。
4、綜合引導,抓紀律觀念促作風轉變。2013年二季度,在全礦黨員干部中集中開展了“政治紀律、權力觀、廉政勤政”為主題的“三項教育”、倡樹 “求真務實、真抓實干之風;盡職盡責、追求卓越之風;公道正派、廉潔奉公之風;艱苦奮斗、提倡節儉之風;雷厲風行、立說立行之風”的五種作風教育活動。下發了《關于集中開展“三項教育”倡樹“五種作風”活動的意見》,成立了礦長、黨委書記為組長的領導小組,制定了學習計劃,明確了學習內容,黨群工作部加強了日常教育工作的督導。黨的政治紀律教育主要解決服從執行、政令暢通的大局觀念;權力觀教育主要解決權為誰用、利為誰謀的權責觀念;廉政勤政教育主要解決勤政創業、廉潔從業的從政觀念。在教育活動中組織黨員干部座談討論,談認識、談體會,并與安全生產、經營管理、非煤產業、廉潔文化“六進”等各項工作有機結合起來,通過教育活動推動了我礦一貫倡導的“卓越執行、高效落實”,進一步轉變了黨員干部的思想、工作、生活作風。
二、嚴格監管,進一步規范和約束從業行為
根據礦重點工作安排,圍繞經營管理運行,推進制度創新,健全監督機制,加大監督檢查力度,進一步規范和約束管理人員和“四管”人員的從業行為。
1、系統完善了黨風廉政建設責任制。從責任范圍、責任內容、責任實施、責任考核、責任追究五個方面進一步明確了領導班子成員的責任分工,層層簽訂包保責任狀,進一步強化了分管領導分管范圍內黨風廉政建設第一責任人職責和“一級對一級負責”責任制,形成了責任分解、責任考核、責任追究的責任,對責任制落實情況實行了月度記分考核、季度通報、年度兌現。2008年,根據計分考核情況,兌現了管理人員和紀監員的風險抵押獎勵,扣減52人,扣款9900元。
2、規范了經營管理關鍵環節的程序運行。圍繞《資金管理規定》、《經濟合同管理規定》、《地銷煤銷售發運管理規定》、《物質采購和物流管理規定》、《招(議)標管理辦法》、《基本建設工程管理辦法》等經營管理制度開展監督檢查,抓住物資采購招標、工程招投標、物流管理等重要環節進行重點監督。特別是集團公司在特殊時期對經營管理、煤炭銷售、資金管理、物資管理和采購等重點工作提出的要求后,依照集團公司文件規定對煤炭及副產品銷售管理、物流供應管理、財務和資金管理、責任落實和責任追究等工作進行了規范管理和特別督察。
3、多方位開展效能監察。2013年,在重點完成集團公司規定的2007年度物資采購合同履行情況、2013年上半年單項獎和招待費管理兩項效能監察的基礎上,立足我礦實際,自選題目,先后開展了一季度工資分配發放、物資招標采購、煤炭銷售、廢舊物資處理、領導干部及“四管”人員經商情況、2013 年上半年現金收入收支情況、罰款收入收繳情況七項效能監察,共提出了改進經營管理工作方面的建議29條,督促建章立制5項,促進了生產經營的健康運行和管理水平的提高。特別是一季度工資獎金分配、發放情況效能監察中發現16家單位(含工段)存在的問題,紀檢部門下達了書面限期整改通知書,要求10日內整改完畢并報送整改情況,對沒有按時完成整改的3家單位預計通報批評并予以記分。
4、對重點單位跟蹤督察。對器材供應站、煤質運銷科、經營管理部、弘大公司、弘興公司等部門貫徹落實集團公司新規定和要求進行自查自糾,開展“回頭看”的同時,礦成立紀檢、監察、審計等部門聯合檢查組,不定期地對集團公司的的執行情況進行督察。今年以來,先后深入到區隊、崗點、現場督導160多次;全過程參與招議標項目監督21項次,組織評委廉政宣誓,督促招標的公平、公正,有效杜絕了招(議)標過程中的違規違紀行為;牽頭各級管理人員調整監督交接 20人次。
三、嚴肅紀律,加大查處違規違紀行為力度
2013年調查各類信訪9起,立案5起,其中自辦案件3起,司法機關轉來2起。給予黨紀處分3起3人,1人給予開除黨籍處分,并解除勞動合同,1人給予留黨察看一年的處分,1人給予黨內嚴重警告處分;政紀處分2起2人,分別給予記過、記大過處分。2013年除給予紀律處分外,對違紀情節較輕的,采取組織手段予以處理,先后責任追究管理人員32人次,其中附帶經濟處罰的20人次,累計處罰金額達5900元,通報批評5人,責令寫出書面檢查7人次。在查辦案件同時注重發揮辦案治本作用,做到“一案雙報告、雙分析、雙教育”,既每一起案件形成調查報告、違紀成因報告,分析發案原因,分析管理漏洞,教育當事人,警示其他人。
四、強化責任,加強紀檢組織建設
在專職紀檢人員較少的情況下,在發揮專職紀檢人員作用的同時,注重充分發揮基層紀檢組織的作用,擴大了紀檢組織的監督范圍。在全礦31家黨支部組建了紀監網絡,選拔了109名思想政治素質高、責任心強的紀監員。為提高紀監員的業務能力,我們舉辦一期紀檢員培訓班,對紀檢員進行了法規學習和業務培訓。對109名紀檢員實行了黨風廉政建設責任風險抵押,繳納了600-800元的風險抵押金。為發揮紀監員的監督作用,我們出臺了《關于基層紀檢監察組織的管理規定》,明確了基層紀監組織的權力和職責,特別強調了基層紀監組織對侵犯職工利益的行為有否決權。健全了考核、追究的機制,還制定了《蔣莊煤礦紀監員考核細則》,對沒有發揮應有監督責任、單位出現違規違紀行為的紀監員采取扣除抵押金本金、取消獎勵的考核措施,強化了紀監員的責任。在全礦形成了監管重心下移、全方位監督的監管網絡。
五、自我從嚴要求,認真履行“一崗雙責”,做勤廉表率
組織委派我到蔣莊煤礦工作后,根據礦班子成員分工,我分管紀檢監察和審計工作,實行了紀檢監察、審計合署辦公。在日常工作和生活中,按照“四高理念”,不僅自己帶頭在思想境界、綜合素質、工作創新、學習、勤政務實、貼近群眾等六個方面要求高一格、嚴一格,而且要求每一位紀檢監察審計人員必須做到,發揮了合署辦公的優勢,分管的紀檢監察和審計工作再上新臺階。迎接了集團公司廉潔文化“六進”現場推進會在我礦的成功召開,在集團公司全體紀檢干部培訓班上有展示交流了紀檢工作資料。審計完成日常審計14項,專項審計22項,審減工程款83.35萬元。帶頭嚴格遵守領導干部廉潔自律的各項規定,嚴格遵守中紀委對國有企業領導人員重申并提出的“七個不準”和集團公司、礦有關的各項規定,經常按照上級的各項規定對照檢查,自重、自省、自警、自勵,規范行為,嚴以律己,帶頭做到不收禮、不送禮,不該拿的獎金一文不取。
2013年的黨風廉政建設工作雖取得了一些成效,但離上級要求和領導的期望還有一定距離,還存在的一些問題:一是下屬單位之間工作不平衡,有的工作被動,對礦黨政安排的工作落實不力,黨風廉政建設考核記分較高;二是廉政文化建設氛圍和內涵還需要繼續強化和擴展,廉潔文化示范點還要有更強的針對性、實效性;三是紀監員作用發揮不好,督導的范圍和力度不夠;四是查辦案件的力度還需進一步加大。這些問題,在今后的工作中加大力氣解決,努力使紀檢監察工作更好地圍繞**煤礦的中心工作,抓好紀檢監察工作,再上新臺階,取得新佳績。
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