挫折作文900字

挫折作文900字

　　1月19日，上海市十四屆人大二次會議上午開幕，上海市市長楊雄作政府工作報告。

　　探索生態紅線制度 加大大氣環境治理

　　楊雄說，探索生態紅線制度，完善生態補償機制。落實最嚴格的耕地保護和土地利用制度，實施土地利用全生命周期管理，探索土地二次開發新模式，加大違法用地和閑置土地的整治力度，提高土地利用效率和效益。加強節能目標責任考核，推進重點領域和重點單位節能管理，嚴格落實節能評估審查制度，發展碳排放交易。加快風能、太陽能等清潔能源開發利用，推動分布式供能系統發展，支持新能源汽車推廣應用。加強海洋環境保護和資源利用。啟動建設黃浦江上游水源改造工程，建成東風西沙水源地工程。

　　加大大氣環境特別是PM2.5的治理力度

　　楊雄說，要全面加強環境保護，完成第五輪環保三年行動計劃。加大大氣環境特別是PM2.5的治理力度，全面實施清潔空氣行動計劃。

　　楊雄說，完成燃煤電廠高效除塵改造和脫硝工作，加快燃煤鍋爐和窯爐清潔能源替代，淘汰7萬輛黃標車，加強揮發性有機物和揚塵治理。提高環境空氣監測預警能力，完善重污染應急響應體系。推動長三角區域大氣污染聯防聯控。繼續加強水環境治理，制定清潔水行動計劃，加大污水管網建設和截污納管力度，推進污水處理廠提標改造，提高污水集中收集處理和達標排放水平。制定土壤環境保護和綜合治理方案，啟動土壤污染治理試點。擴大生活垃圾分類減量范圍，推進生活垃圾處理設施建設。加強噪聲污染治理。完善環境保護和治理制度，強化源頭保護、損害賠償和責任追究，用制度保護生態環境。

　　楊雄說，加大綠化建設力度。促進外環沿線產業與生態融合發展，建設外環生態專項，新建一批林蔭道，加快老公園改造，啟動郊野公園建設。推進崇明生態島建設。新建綠地1000公頃，立體綠化40萬平方米，新增林地2.3萬畝，加快構建多層次、多功能的基本生態網絡。

　　完善農民宅基地置換試點政策

　　楊雄說，依托江南田園風光，發展鄉村旅游。加快發展高效生態農業，建設3.5萬畝高水平糧田、25家蔬菜標準園，改造5000畝標準化水產養殖場，保障糧食、蔬菜等農產品的生產供應和質量安全。創新農業經營體系，完善家庭農場扶持政策，發展多種形式規模經營。加強農業科技創新與推廣，發展現代種業。制定落實新型職業農民扶持政策，新增非農就業崗位10萬個，促進農民持續增收。

　　深化村級集體經濟組織產權制度改革，開展鎮級產權制度改革試點。完善農民宅基地置換試點政策，將高壓線、高速鐵路、高速公路等沿線重點區域優先納入試點范圍。堅持和完善農村基本經營制度，全面開展農村土地承包經營權確權登記，鼓勵承包經營權向家庭農場、農民合作社有序流轉。探索建立城鄉統一的建設用地市場，保障農民合法權益。

　　上海將嚴格控制人口規模

　　楊雄說，堅持以合法穩定就業、合法穩定居住為基準，加強人口服務管理，嚴格落實以積分制為主體的居住證制度，采取調整產業結構、完善公共政策、拆除違法建筑、整治群租等綜合措施，嚴格控制人口規模。

　　引導和動員群眾依法自我服務、自我管理，強化對基層的實有人口、就業保障等信息服務，減輕居村委會負擔，讓居村委會集中精力開展居民自治、村民自治。探索社會組織直接依法申請登記，引導社會組織健康有序發展。支持工會、共青團、婦聯等人民團體更好地團結群眾、服務群眾。

　　繼續探索鎮管社區模式。實現社區事務受理服務中心“一口受理”。暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道，落實分級分責化解社會矛盾制度，完善大調解工作體系。加強社會治安綜合治理，創新立體化社會治安防控體系，依法嚴密防范和懲治各類違法犯罪活動，確保社會安定有序。

　　嚴格執行國家房地產市場調控政策

　　楊雄表示，要健全住房保障和供應體系，保障性住房和舊住房綜合改造基本建成11萬套。

　　楊雄說，新建籌措各類保障性住房和實施舊住房綜合改造5.5萬套，基本建成11萬套。完善住房保障管理機制，加快大型居住社區配套建設。拆除中心城區二級舊里以下房屋55萬平方米，推進城中村改造。嚴格執行國家房地產市場調控政策，確保住房用地供應，促進房地產市場健康有序發展。

　　讓各類人才來上海追夢、圓夢

　　楊雄說，培養和集聚各類人才。人是生產力中最活躍的因素，要用人才的活力帶動經濟社會發展的活力。

　　楊雄說，上海要聚焦重點領域，繼續實施國家和本市各類人才計劃，壯大領軍人才隊伍。實施專業技術人才知識更新工程，推進技能大師工作室建設，加快培養創新發展所需要的各類技能人才。培育創新創業文化，建設創新創業服務平臺，健全市場化的人才引進機制，營造人盡其才、才盡其用的制度環境，更好地靠事業成就人、靠機制吸引人、靠環境留住人，讓各類人才愿意來上海追夢、能夠在上海圓夢。

　　楊雄：2014年上海將新增就業崗位50萬個

　　楊雄表示，要推動實現更高質量的就業，新增就業崗位50萬個。

　　楊雄說，著重促進高校畢業生、青年人和就業困難人員就業，新增就業崗位50萬個。落實創業帶動就業政策，幫助1萬人成功創業。實施離校未就業高校畢業生就業促進計劃，對困難家庭的畢業生實行全程就業服務，繼續實施扶持失業青年就業啟航計劃。鼓勵就業困難人員在綠化市容、物業管理、養老服務和農業等領域就業，推進政府機關和事業單位吸納殘疾人就業。加強勞動保障監察，完善勞動關系協調機制。

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