遙望星空作文600字
2015年最新養老金并軌方案正式公布。國務院于近日印發了《關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》，決定從2014年10月1日起對機關事業單位工作人員養老保險制度進行改革;同時決定，統一提高全國城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標準，再次提高全國企業退休人員基本養老金標準。這一系列決定，是全面深化改革的重要內容，是統籌推進社會保障體系建設，建立更加公平、可持續養老保險制度的又一重大舉措。
《決定》的適用范圍包括按照公務員法管理的單位、參照公務員法管理的機關(單位)、事業單位及其編制內的工作人員，也就是通常所說的“體制內人員”。
長期以來，這部分人員及其單位不繳納養老保險，退休后養老吃的是財政飯。而《決定》明確，這些單位及其工作人員都要繳納養老金。而且，其繳費標準和計發辦法與城鎮職工基本養老保險基本一致。這意味著，曾經被許多人羨慕的“鐵飯碗”被打破。
《決定》規定，機關事業單位實行社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險制度，由單位和個人共同繳費;改革基本養老金計發辦法，待遇水平與繳費相關聯，建立多繳多得、長繳多得的激勵機制;建立基本養老金正常調整機制，統籌考慮機關、企事業單位退休人員和城鄉居民的基本養老金調整;做好養老保險關系轉移接續工作，促進人員合理流動;同步建立職業年金制度，形成多層次的養老保險體系。
【怎樣繳費】
人手一張社保卡含年金要繳12%工資
養老金“雙軌制”破冰后，我國近4000萬機關事業單位人員將領到全國統一的社會保障卡，從單位養老轉向社會化養老。
改革后的基本養老金待遇分兩部分：一是基礎養老金，二是個人賬戶養老金。國務院改革決定還明確，機關事業單位在參加基本養老保險的基礎上，應當為其工作人員建立職業年金，此舉將保障改革人群的新養老金水平不低于現有水平。
根據改革決定，基本養老保險方面，單位按工資總額的20%繳費;個人按本人繳費工資的8%繳費，本人繳費工資高于當地職工平均工資3倍的部分不納入繳費基數，低于平均工資60%的以60%為基數繳費，即“300%封頂、60%托底”。
比如，公務員小明除去津貼、補貼等，每個月繳費工資是5000元，改革后，小明每月要繳納養老保險400元。
職業年金方面，單位按本單位工資總額的8%繳費，個人按本人繳費工資的4%繳費。這樣，小明又要繳200元，加上基本養老保險的400元，一共繳600元，這筆錢是從小明的月收入中扣除的，將進入小明的養老金個人賬戶。連同單位繳費部分，退休后按月發放。
【怎樣養老】
待遇不再看級別多繳多得長繳多得
一直以來，一些機關和事業單位往往存在退休前突擊提升職級、職稱的情況。隨著改革推進，這種情況可能有所改變。
這是因為，改革前機關事業單位退休金按照職工退休最后一個月工資一起發，并隨著機關事業單位工資調整進行調整，這是造成企業職工和機關事業單位人員退休待遇差距較大的一個重要原因。而改革后，將按照本人歷年繳費多少、繳費期長短來計算養老金標準。
這意味著，小明即使退休前沒有被提拔，但由于他的繳費年限長，也可能比他的上司領的退休金要多。
此外，改革前機關事業單位必須實行全國統一工資制度，機關事業單位按照基本工資配發的退休金與企業人員的基本養老金水平相當，但是加上按照機關津補貼和事業單位績效工資發的退休生活補貼，機關事業單位退休金就高于企業基本養老金。如今，這一因素不復存在。
更關鍵的是，同樣年齡退休的，計發月數相同，所以繳費越多，待遇水平越高;而同樣個人賬戶積累的，退休越晚，計發月數越少，即除數越小，因而待遇水平越高——這就是“多繳多得”、“長繳多得”的意思。
決定還規定，養老金個人賬戶儲存額只用于工作人員養老，不得提前支取。參保人員死亡的，個人賬戶余額可以依法繼承。
【怎樣過渡】
三類人區別對待力保待遇不會降低
決定明確，對改革前參加工作、改革后退休的人員，通過實行過渡性措施，保持待遇水平不降低。總的原則實際就是“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”。
“老人”是指改革前已退休的人員，他們原待遇維持不變，并參加今后的待遇調整。
“新人”是指改革后新參加工作的人員，他們將來退休時，基本養老金為基礎養老金與個人賬戶養老金兩部分之和。這與參加城鎮職工養老保險基本一致。
“中人”是指改革前參加工作、改革后退休的人員。“逐步過渡”政策主要是兩條：一是在改革前的沒有實行個人繳費的工作年限確定為“視同繳費年限”，將來退休時在發給基本養老金的同時，再依據視同繳費年限長短等因素發給過渡性養老金。二是設定一定期限的過渡期，在過渡期內實行養老待遇的新老計發辦法對比，“保低限高”，這樣，基本可以保證原有的待遇水平不降低。
“特別要指出的是，機關事業單位退休人員待遇調整不再與同職級在職職工增長工資直接掛鉤，而是與企業退休人員以及城鄉老年居民基本養老待遇調整統籌考慮。”人力資源和社會保障部相關負責人說。
此外，這項改革確定職業年金與基本養老保險制度同步建立，優化退休人員養老待遇結構，力爭保持待遇水平總體不降低。
【為何改革】
對等權利與義務逐步實現公平養老
人社部有關負責人介紹，此前的機關事業單位退休制度暴露出一些矛盾：退休費用由財政或單位承擔，單位之間負擔畸輕畸重，一些地區和單位，特別是一些基層事業單位退休費不堪重負;退休費按“最終工資”的一定比例分檔計算，難以充分體現工作人員整個職業生涯的勞動貢獻。機關事業單位工作人員個人不繳費而享受較高水平的退休費，權利與義務不對應，成為近年來社會熱議的焦點矛盾之一。
作為改革中的“硬骨頭”，機關事業單位現行的退休制度實行了近60年，養老金“雙軌制”也并行了20多年，要化解歷史積淀下來的機關事業單位和企業間養老待遇差距問題，改革難度很大。
從目前方案看，為確保能順利推進，改革后的新養老標準與現在水平不會相差太多，其中職業年金將發揮關鍵作用。盡管不能立竿見影地縮小養老待遇差距，但隨著改革的深入推進、企業養老待遇水平的逐年提高以及企業年金和商業養老保險等補充養老的跟進，養老公平的問題將會逐步解決。
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