有關兒童節的作文100字匯編四篇
在我們平凡的日常里，難免會發生一些不在自己預料之中的事件，為了控制事故的發展勢態，常常要提前編制一份優秀的應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢？下面是小編為大家收集的2021年突發公共衛生事件應急預案（通用5篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
突發公共衛生事件應急預案1
為了提高我園預防和控制突發流行性疾病和傳染病防治衛生事件的能力，最大限度消除疾病帶來的威脅，確保幼兒園師生的身心健康和生命安全，確保教育教學工作的正常開展，XXXX幼兒園結合自身實際情況，根據《中華人民共和國傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規的有關條款，特制定出本應急預案。
一、工作目標
1、在幼兒家長中加大各種突發流行性疾病和傳染病防治知識的教育力度，提高廣大幼兒的自我保護意識。
2、堅持每天做好流行性疾病和傳染病防治事件的信息檢測報告，做到早發現早報告早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發性疾病和傳染病在校園蔓延。
二、工作原理
1、預防為主、常抓不懈。
幼兒園是各類疾病高發的場所，一旦出現疏忽和遺漏，就會帶來不可抵擋的危害，幼兒園師生生命健康就會受到極大的威脅，因此，幼兒園的傳染病防控工作應該是不可疏忽的重要工作之一，針對當前各種傳染病高發情況，應加大宣傳力度。宣傳防范傳染病和傳播性疾病的知識，提高幼兒的防護意識和校園公共衛生水平，全力杜絕傳染病在園的傳播，必要時實行長效機制，常抓不懈，毫不放松，真正做到有備無患。
2、依法管理、快速反應。
嚴格執行國家有關法律法規，對突發性流行病和傳染病的防預、疫情報告控制和救治工作實行依法管理，對于存在瞞報和忽略等違法行為，依法追究責任。幼兒園成立突發性疾病和傳染防治領導小組，針對可能出現的傳染情況，建立預警機制和醫療救治機制。要堅決做到快速、及時、完善、穩妥地處理，強化各方投入，增強應急能力，最大限度的確保幼兒園師生的安全。
三、組織管理
成立預防和控制傳染病疾病應急處置工作領導小組
組長：XXX（園長）
副組長：XXX（副園長）
成員：XXX
幼兒園成立以園長為組長的預防和控制傳染病應急處置工作領導小組，具體負責落實幼兒園突發事件防治工作，主要職責如下：
1、根據上級教育主管部門的有關精神和本地方的實際情況，制訂出本園突發流行性疾病和傳染病的預防處理預案，
2、健全和落實突發事件責任制，檢查督促幼兒園各班級預防突發事件措施的落實情況，責任到人
3、廣泛深入班級，定期開展突發性流行疾病和傳染病的防治宣傳教育工作，在幼兒學習生活中普及突發事件預防知識，提高幼兒的應急處理能力。
4、建立和完善幼兒的每日的晨午檢記錄，及時掌握幼兒的身體狀況針。對可能出現了突發性流行疾病和傳染病堅決做到：及時發現、及時治療等一系列的反應措施，確保幼兒園的教育教學的正常運轉和幼兒園師生的身體健康。
5、如發生流行性疾病和傳染病，要及時向上級以及有關主管部門匯報，并配合有關醫療部門做好防治工作。
6、所有應急小組領導成員的通訊方式，要24小時保持暢通
四、突發事件的`應急反應
根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定，將突發事件的登記分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件，結合本園的特點和實際，在必要時啟動相應的突發事件應急預案，做出應急反應。
1、在地區發現屬于一般突發事件的疫情，啟動第三級應急相應。一是立即啟動一日一報告制度和加強疫情的通報，二是加強幼兒園各個班級以及園內外公共設施的衛生狀況檢疫工作，積極采取消毒措施確保幼兒園的安全，三是加大對園進入進出人員的檢查工作，最大限制的防治疫情進入校園。
2、發生重大突出事件的疫情啟動第二級應急相應。一在園內開幼兒園的幼兒定時檢測，檢查身體狀況，發現健康問題，及時排查和及時救治，二及時向上級有關部門報告，三是加強加大對幼兒園的消毒力度，配合上級醫療有關部門做好隔離工作，最后及時通告疫情防控情況。
3、所在地區發生特大突發事件，應啟動第一應急相應。一封閉式管理，嚴格控制外來人員進入幼兒園，二全面掌握進出幼兒園人員的情況，發現問題及時上報，三幼兒園加大監測防控力度，對幼兒園各個公共設施、場所進行徹底消毒，確保校園安全。四加大防控和監測力度，做好疫情的防控情況公布。
4、園內出現疫情后，應啟動應急預案，針對感染的幼兒和老師及時進行隔離，同時向上級有關部門通報情況，加大力度排查幼兒園的感染人數，有關部門到來后，通過排查對幼兒園師生進行檢測，對幼兒園進行隔離，杜絕感染者離園，根據疫情的發展狀況制定出解決方案，最大限度的控制和消滅疫情的擴散，維護幼兒園的安全。
突發公共衛生事件應急預案2
為了有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件（以下簡稱突發事件）的危害，在各類突發事件發生時，能夠及時、迅速、規范地進行應急處理，維護國家和社會的穩定，保障公眾身體健康與生命安全，保障經濟發展，現依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《天津市突發公共衛生事件應急辦法》及有關法規規定，結合南開區實際，制定本預案。
一、突發事件及其界定
突發事件，是指突然發生的直接關系到公眾健康和社會安全的公共衛生事件。包括：重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災害、危害嚴重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病，以及其他嚴重影響健康的事件等等。轄區內發生下列情況之一者，即為突發公共衛生事件：
（一）重大傳染病疫情
1.發生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發；
2.發生動物間鼠疫，發生布氏菌病和炭疽等流行；
3.乙類、丙類傳染病暴發或者多例死亡；
4.發生脊髓灰質炎野毒株感染病例；
5.發生罕見或者已消滅的傳染病；
6.出現新發傳染病或者疑似病例；
7.可能造成嚴重影響公眾健康和社會穩定的傳染病疫情；
8.上級衛生行政部門規定的重大疫情。
（二）其它突發公共衛生事件
1.中毒人數超過30人或者出現死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件；
2.短期內發生10人及以上急性職業病或者職業中毒事件；
3.有毒有害化學品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件；
4.有潛在威脅的傳染病動物宿主、媒介生物發生異常；
5.醫源性感染暴發；
6.免疫接種、藥物預防引起的群體性反應或者死亡事件；
7.嚴重威脅或危害公眾健康的水、環境、食品污染和有毒有害化學性物質泄漏等事件；
8.群體性不明原因疾病；
9.發生生物、化學、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件；
10.放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件；
11.自然災害引發的疫情或者中毒事件；
12.上級衛生行政部門規定的其他重大公共衛生事件。
二、工作原則
（三）預防為主、常備不懈
提高全社會防范突發事件發生的意識，按照預防為主，平戰結合的原則，落實各項防范措施。建立并實行對可能引發各類突發事件因素的監測、分析、預測、預警制度，做到早發現、早報告、早處置。
（四）統一指揮、屬地負責
在政府統一領導和指揮下，衛生局及有關部門要按照預案規定的職責開展工作。發生突發事件的區域內的任何單位和個人都有義務配合政府、街道辦事處、衛生局及有關部門做好突發公共衛生事件應急處理工作。
（五）快速有效、減少損失
在突發事件發生時，要不失時機地做出快速反應，采取有效的控制措施，盡最大努力和可能，最大限度地減少人員傷亡，減少財產損失和社會影響。保障社會秩序的穩定，保障公眾生命健康與財產安全，維護國家安全和利益。
（六）依靠科學、加強合作
開展突發事件防范和處置的相關研究工作。及時總結控制工作成效，溝通信息，推廣經驗，完善應急處理技術規范。積極引進先進技術和方法。科學、規范、有序地處置突發事件。
三、組織指揮體系
（七）衛生局成立應急處理領導小組。領導小組組長由衛生局局長擔任，負責領導、指揮全區突發事件應急處理工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在衛生局。辦公室由疾病控制、醫療救治、衛生監督等科室、部門有關人員組成。負責組織突發事件的調查、處理和醫療救治工作。
（八）成立評估和技術指導組織。分設突發事件評估組、醫療救護技術指導組、預防控制技術指導組和檢測技術指導組。各組由相應的專家組成。
（九）衛生局組建醫療衛生應急隊伍。
（十）衛生局組建成立突發事件應急處理中心，設在衛生防病站。
四、參與突發事件處理的有關機構、組織職責
（十一）衛生局
1.負責草擬和修訂突發事件應急處理預案，并報政府批轉執行；
2.組織協調衛生技術力量，防止、控制突發事件的蔓延和繼續發生；
3.對醫療救治、預防控制措施的效果進行評估，根據取得的經驗，不斷完善各項防治方案；
4.組織推動社會心理衛生、衛生科普知識宣傳、咨詢等工作，開展健康教育工作；
5.組織突發事件處置相關人員的培訓；
6.建立檢查制度。督導檢查本預案各項措施在平時或者突發事件處理過程中的實施情況。
（十二）防病機構（含結防所）
1.做好突發事件的監測報告與預警；
2.確認突發事件性質。做出事件的發展趨勢報告和評估；
3.負責核實疫情，提出疫點和疫區的劃定意見。參與對控制疫情的組織實施工作。負責疫點、疫區消毒隔離等預防控制措施的落實。匯總、分析、評估疫情；
4.建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護用品和相關器械等；
5.對突發事件預防控制效果進行評估后，提出改進建議；
6.對醫療機構消毒、隔離工作進行技術指導和評價。負責對在醫療機構外死亡的傳染性病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理；
7.具體落實對預防控制工作人員和醫務人員進行培訓；
8.承擔社會心理衛生、衛生宣傳教育和預防醫學咨詢服務工作；
9.依據有關規定實施其它疾病預防控制措施；
10.承擔對應急處理單位的技術指導工作。
（十三）衛生局衛生監督所
1.參加突發事件的現場取證和違法事實的調查工作；
2.監督檢查突發事件應急處理措施或疫點、疫區預防控制措施的落實情況；
3.監督檢查收治病人的醫療機構及有關衛生單位的消毒、隔離、防護和醫療廢棄物的處理工作；
4.監督檢查醫務人員個人防護措施的落實情況；
5.監督檢查醫療機構、疾控機構的疫情報告和突發事件中危害公眾健康，造成人員病、死、傷的報告情況；
6.監督檢查公共場所消毒；
7.監督傳染性疾病密切接觸者的醫學觀察，疫點環境的消毒的落實情況；
8.監督檢查生產、經營和使用單位的.消毒產品、防護用品的質量；
9.監督檢查學校、托幼機構和公共場所等預防控制工作；
10.依法進行其它監督檢查工作。
（十四）各級各類醫療機構
1.按規定進行疫情報告和突發事件所涉及病例的報告；
2.負責病人的診斷、治療和管理工作；
3.負責病房消毒、隔離工作；
4.對醫療機構內病人或疑似病人污染的場所、物品、排泄物進行衛生處理；
5.負責對醫療機構內死亡的病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理；
6.協同疾控機構或突發事件應急處理中心完成流行病學個案調查和相關檢驗物、樣品采集等工作；
7.負責醫務人員的培訓和個人防護；
8.進行疾病及有關防治科學知識的衛生宣傳教育工作；
9.依據有關規定開展其它防治工作；
10.建設符合應急工作要求的門診、病房。
（十五）醫療衛生應急隊伍
建立突發事件應急處理常備機動隊伍。由預防控制、醫療、衛生監督三部分組成。負責處置突發事件，參與和指導各級醫療衛生等機構進行應急處理。
1.進行現場流行病學調查、檢測檢驗、事件的分析、評估和上報；
2.協助和指導突發事件的現場救援、轉運和后續治療；
3.督導各項現場應急處理措施的落實；
4.開展突發事件應急處理的業務培訓和咨詢等。
（十六）評估和技術指導組
在突發事件發生后，成立評估和技術指導組，下設突發事件評估組及醫療救護、預防控制和檢測三個技術指導組；承擔社會心理衛生教育和咨詢工作。
1.突發事件評估組：了解和掌握相關知識和信息，為公共衛生政策和法規的實施提供咨詢；預測突發事件發展趨勢，提出啟動和終止預案的建議；
2.醫療救護技術指導小組：指導醫院的診斷、救治和醫療單位內醫務人員防護、消毒隔離等工作。負責重點病例的診斷。
3.預防控制技術指導小組：指導防止突發事件危害進一步蔓延應采取的預防措施、流行病學調查、疫情統計報告、消毒隔離與個人防護等預防控制工作。
4.檢測技術指導小組：指導并開展造成或者可能造成事件發生的樣本采集、運送和病原學檢測等工作。
（十七）突發事件應急處理中心
1.突發事件發生時
（1）接到突發事件報告后，組織工作人員迅速趕赴現場，對病人或者疑似病人，密切接觸者或相關人員進行流行病學調查、現場監測、現場采樣、疫點消毒等工作；迅速查找突發事件原因，并按照突發事件應急報告要求，及時報告。
（2）提出防治措施、進行應急處理；協助各醫療單位進行病人或者疑似病人的救治工作，對密切接觸者或相關人員采取有必要的控制措施；全面負責疫點、疫區現場的防疫控制工作。
2.日常工作
（1）對傳染病疫情和各類突發事件的信息資料以及其他國家、地區的相關疫情和信息資料進行收集、整理、分析、報告，為政府采取預防與控制應急措施提供科學依據；組織制定相關工作方案，收集、整理相關的技術標準、技術規范；突出突發事件的預警功能。
（2）置備、儲存、保管突發事件所需應急設備、藥品器械，現場防護用品、通訊設備、交通工具等等。
（3）對相關疾控人員進行技術指導和培訓；進行模擬演練并對演練結果進行評估。
（4）組織開展社會心理衛生、突發事件應急知識的宣傳教育工作。
五、突發事件應急報告
（十八）各級各類醫療衛生機構及其醫務人員發現突發事件，必須在1小時內向衛生防病機構報告；衛生防病機構應迅速進行核實，并在2小時內報告衛生局和市衛生防病中心；衛生局必須在接到報告1小時內報至政府和市衛生局；政府在接到報告1小時內報至市政府。
（十九）衛生防病機構在突發事件發生后，首次報告內容包括未經確認的突發公共衛生事件或隱患的相關信息，應說明信息來源、危害范圍、事件性質的初步判定、可能原因、病例發生和死亡分布及可能發展趨勢和擬采取的主要措施。通過《國家救災防病與突發公共衛生事件報告管理信息系統》上報。
（二十）衛生防病機構在進一步調查基礎上，盡快做出階段和總結報告，階段報告包括事件的發展與變化、處置進程、事件的診斷和原因；總結報告包括對事件的發生和處理情況總結，分析原因和影響因素，提出今后對類似事件防范和處置建議。通過《國家救災防病與突發公共衛生事件報告管理信息系統》上報。
（二十一）衛生局（含衛生防病機構）在接到毗鄰地區政府衛生行政部門相關疫情通報后，要做好應對準備，必要時應及時通知轄區疾控和醫療機構。
（二十二）發生職業病危害事故，發現嚴重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學性物質泄露、發射性污染等特大、重大事故時，主管部門、當事單位、個人要立即向衛生局和有關部門報告。
（二十三）任何單位和個人對突發事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
六、突發事件分級（執行市級分級標準）
根據突發公共衛生事件性質、危害程度、涉及范圍，突發事件劃分為四級：藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。
（二十四）藍色預警：
1.發生腺鼠疫，一個平均潛伏期內病例數未超過20例；
2.其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發生、本市存在傳入可能，但未發現疑似或臨床診斷病例；
3.發生霍亂，1周內發病10例以下；
4.一次食物中毒人數30～100人，無死亡病例報告；
5.一次發生急性職業中毒10人以下，未出現死亡；
6.一次放射事故超劑量照射人數10～50人，或輕、中度放射損傷人數3～10人。
（二十五）黃色預警
1.發生傳染性非典型肺炎病例，或周邊省市及地區疫情上升；
2.1周內霍亂發病10～30例，或疫情波及2個及以上區（縣）；
3.1周內在一個區（縣）內乙、丙類傳染病發病水平超過前5年同期平均發病水平1倍以上；
4.在一個區（縣）域內發現群體性不明原因疾病；
5.一次食物中毒人數超過100人，或出現死亡病例；或食物中毒事件發生在學校、地區性或全國性重要活動期間的；
6.預防接種或學生預防性服藥出現群體心因性反應或不良反應；
7.一次發生急性職業中毒10～50人，或死亡5人以下；
8.一次放射事故超劑量照射人數51～100人，或輕、中度放射損傷人數11～20人。
（二十六）橙色預警
1.局部地區發生傳染性非典型肺炎續發病例，或發生局部暴發；
2.腺鼠疫發生流行，流行范圍波及2個及以上區（縣），在一個平均潛伏期內多點連續發病20例及以上；
3.霍亂在一個區（縣）范圍內流行，1周內發病30例及以上，或疫情波及2個及以上區（縣），1周內發病50例及以上；
4.乙類、丙類傳染病疫情波及2個及以上區（縣），1周內發病水平超過前5年同期平均發病水平2倍以上；
5.發生群體性不明原因疾病，擴散到其他區（縣）；
6.預防接種或學生預防性服藥出現人員死亡；
7.一次食物中毒人數超過100人并出現死亡病例，或出現10例及以上死亡病例；
8.一次發生急性職業中毒50人以上，或死亡5人及以上；
9.一次放射事故超劑量照射人數101～200人，或輕、中度放射損傷人數21～50人，或重度放射損傷人數3～10人， 或極重度放射損傷人數3～5人；
10.鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質炎等菌種、毒種丟失。
（二十七）紅色預警
1.發生肺鼠疫、肺炭疽病例；
2.傳染性非典型肺炎，疫情波及2個及以上區（縣），并有繼續擴散趨勢；
3.群體性不明原因疾病，涉及多個省份，并有擴散趨勢，造成重大影響；
4.發生新發傳染病或已消滅傳染病；
5.一次放射事故超劑量照射人數200人以上，或輕、中度放射損傷人數50人以上， 或重度放射損傷人數10人以上， 或極重度放射損傷人數5人以上；
6.國務院衛生主管部門認定的其它特別嚴重突發公共衛生事件。
七、應急處理
當接到一般突發公共衛生事件（藍色預警級別）報告后，衛生局應立即組織有關專家進行調查確認，并對疫情及突發公共衛生事件進行綜合評估。必要時，向政府提出成立區級應急處理指揮部的建議。同時，迅速組織醫療、疾病控制和衛生監督機構開展突發公共衛生事件的現場處理工作，并按照有關規定，向政府和市衛生局報告。
發生較重、嚴重、特別嚴重（黃色、橙色、紅色預警級別）突發公共衛生事件時，立即報告市衛生局和市政府，并進行應急處置。
（二十八）啟動預案
1.當天津市突發事件達到黃色預警程度時，衛生局應急辦公室根據黃色預警的要求，將有關情況立即上報政府和市衛生局。
2.當突發事件達到橙色預警、市政府決定啟動市級預案時，衛生局提請成立區級突發事件應急處理指揮部，并根據突發事件的類別和處理需要，設置由有關部門組成的若干工作組。
（二十九）應急措施
應急處理工作采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，落實各項控制措施，有效地控制事態發展。
1.區衛生局在征得區政府同意或批準后，緊急調集、調配各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備進行應急處理工作。組織應急處理隊伍迅速趕往現場，開展醫療救護和疾病預防控制工作。
2.進行流行病學調查。應急隊伍到達現場后，盡快制定流行病學調查計劃和方案，專業技術人員按照計劃和方案，對突發事件累及人群的發病情況、分布特點進行調查分析，提出有針對性的預防控制措施。
3.實驗室檢測。衛生防病機構按有關技術規范采集足量、足夠的標本，送市級或區級實驗室，必要時送國家應急處理功能網絡實驗室檢測，查找致病原因，協助市防病中心的病原查詢和病因診斷工作。
4.劃定控制區域。甲類、乙類傳染病暴發、流行時，區政府報經市政府決定，可以宣布疫區；經市政府決定，可以對甲類傳染病疫區實施封鎖。對重大食物中毒和職業中毒，根據污染食品擴散和職業危害因素波及的范圍，劃定控制區域。
5.采取控制措施。根據突發事件類別和應急處理需要，按規定采取以下控制措施：病人和疑似病人隔離治療，密切接觸者醫學觀察，易感人群應急接種，疫點消毒，水源保護，污染食品追回和封存職業中毒事故物品等。
區衛生局報請區政府可以依法發出公告，采取限制或者停止集市、集會、影劇院演出，或者其他人群聚集的活動；停工、停業、停課；臨時征用房屋，交通工具；封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對流動人口進行預防工作，落實控制措施，對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。
6.追蹤調查。防病機構根據疫情線索，對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進行追蹤調查，查明傳播鏈。并向市疾病預防控制機構通報情況。
7.開展醫療救治。區衛生局按照醫療救治方案啟動指定的專門醫療救治網絡，開展病人接診、收治和轉運工作。實行重癥和普通病人分別管理。對疑似患者及時排除或確診。做好消毒隔離、個人防護和醫療垃圾處理工作，防止院內交叉感染和污染。要進行傳染病和中毒病人的報告。對因突發事件造成的病人，任何醫療機構不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件，按照相關的應急處理和醫療救治方案進行現場救援、病人轉運、后續治療工作。對新發傳染病作好病例分析與總結，積累診斷治療的經驗。必要時，請市衛生局或衛生部派出醫療專家組，參與和指導醫療救治工作。
8.督察與指導。區衛生局負責對轄區內的應急處理工作進行督察和指導。
9.普及衛生知識。針對事件性質，開展社會心理衛生、醫療衛生知識宣教，提高公眾健康意識和自我防護能力，消除公眾心理障礙，開展心理應激和危機干預工作。
10.進行事件評估。應包括事件概況、現場處理調查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評價等。
（三十）終止預案
根據突發事件應急處理工作的進展和突發事件專家評估委員會的評估建議，市衛生局向市政府適時提出預案實施終止的建議。區衛生局報告區政府后，執行終止預案。
八、工作保障
（三十一）技術保障
1.區衛生局負責建檔，列出突發事件應急處理專家和技術人員的名單及相關個人技術檔案資料。同時列出相對應的第二梯隊名單及其技術檔案資料。
2.區衛生局負責組織醫療衛生專業人員開展突發事件處理相關知識、技能的培訓。推廣最新知識和先進技術。建立考核制度。
區衛生局按照預案的要求，在市衛生局指揮下，統一組織、定期安排各類突發事件應急處理演練工作。演練形式有：對單一突發事件從指揮到救治處理的全過程演練；局部演練；指揮系統、救治系統，涉及預案各系統、各單位、多發事件的全過程演練。每年至少組織一次由有關專業技術人員參加的系統的突發事件應急處理業務培訓。平時要針對不同學科舉辦培訓班。需要公眾參與的應急演練必須報市政府批準后實施。
3.常規監測。加強實驗室建設，按照市衛生局的要求，建立統一的突發事件監測、報告組織網絡系統。包括：法定傳染病監測報告組織網絡、衛生監測組織網絡、實驗室監測網絡、監測醫院監測網絡、突發事件絡等。
4.醫療救治網絡。按因地制宜、平戰結合、防治結合的原則，建立醫療救治網絡。該網絡由指定的急救機構（包括市、區縣急救機構和院內急救機構）、綜合醫院、市、區（縣）傳染病專科醫院、后備醫院及職業病防治機構組成。針對可能發生的不同類別的突發事件，指定不同的醫療機構承擔應急工作。醫療救治網絡機構之間建立有效的橫向、縱向信息連接機制。
5.信息系統。建立突發事件信息系統決策支持與指揮調度的技術平臺。承擔轄區突發事件及相關信息的收集、處理、分析、發布和應急處理工作。
（三十二）物資保障
1.建立已知可引起重大突發事件現場處理、診斷、治療和預防的常備儲存系統。包括：診斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。
2.建立與突發事件相關的診斷，救治儀器裝備儲備系統。
3.建立應急物資信息管理系統。明確各種物資的儲備、運行、功能狀態標準，確保可迅速調配使用。
4.健全應急物資資產更新規定和操作規范，并強制執行。確保應急物資使用時的可靠性。
（三十三）經費保障
1.為了保證我市突發事件應急反應機制的正常運行，區衛生局要建立突發事件應急處置專項基金，并建立相應的補充機制。
2.每年公共衛生事業經費的比例占衛生事業費的比例應逐步提高到30％－50％；重大突發事件發生后，區衛生局財務部門應提供相應的經費支持，必要時，可向區政府申請專項撥款。
（三十四）人員保障
1.衛生局要組建突發事件應急處置預備隊，隨時參與應急處置工作；
2.突發事件應急處理中心按照工作職責，配備各類專業人員，并保證工作人員的相對穩定性，保障日常工作正常運轉；
3.充實專業技術人員，擴展傳染性疾病預防控制工作項目；
4.不斷完善社區防疫網絡。
5.第一中心醫院、第三醫院、第四醫院、傳染病醫院、海河醫院、醫大總醫院和兒童醫院等單位作為突發事件發生時，市級指定的應急醫療救治單位。
（三十五）宣傳教育
衛生局協調和組織有關單位利用電視、廣播、報紙、互聯網、宣傳畫、冊等各種形式對社會公眾廣泛開展突發事件相關知識的宣傳教育，提高廣大群眾自我防護意識和能力。
年一月二十六日
突發公共衛生事件應急預案3
為了及時處理和迅速控制食物中毒事件，保障人民群眾身體健康，根據《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《食物中毒事故處理辦法》和《食物中毒診斷標準及技術處理總則》的規定，制定本預案。
一、職責
（一）縣級衛生監督機構
1、總結、統計分析本地食物中毒發生情況，上報市級衛生監督機構和同級衛生行政部門，并提出相應預防、控制措施。
2、對轄區內食物中毒和食源性疾患事故進行調查處理。
（二）各級醫療機構
醫療衛生機構應當對因食物中毒事件致病的人員提供醫療救護和現場救援，對就診病人必須接診治療，并書寫詳細完整的病例記錄；對需要轉送的病人，應當按照規定將病人及其病例記錄的復印件轉送至接診的或指定的醫療機構。
二、食物中毒事件調查和控制的準備
（二）食物中毒事件組織準備
縣衛生行政部門應做好法定報告人的食物中毒報告管理和培訓工作，制訂食物中毒事件發生后的應急方案，落實人員責任制和緊急事件值班制度。縣衛生行政部門應指定有相應技術和能力的實驗室做好隨時接收和檢驗中毒樣品的準備。各有關衛生、醫療機構應制定食物中毒報告和搶救、處理制度，保證突發食物中毒事件調查和控制所需要的人員、交通、通訊、調查和采樣設備的基本需要。
（二）食物中毒事件現場調查常備用品準備
表1食物中毒現場調查常備用品
種類主要物品
采樣工具
注射器、肛拭子、消毒棉簽、消毒紗布、調匙、勺子、鑷子、剪刀、屠工用刀、酒精燈、標號用品、75酒精、其他消毒滅菌器具等
樣品容器滅菌塑料袋、廣口瓶、滅菌試管、滅菌糞便盒、樣品冷藏設備等
防護用品工作衣或隔離衣、口罩、白帽子、手套、靴子等
調查用表食物中毒個案調查登記表、調查結果匯總表、衛生監督文書等
檢驗設備毒物快速分析設備、深部溫度計等
取證工具照相機、錄音機、攝像機等
參考資料各種食物中毒診斷標準及處理原則、食品衛生相法律法規、標準及其他有關專業技術參考資料等
食物中毒現場調查常備用品應指定一個科室負責配備保管，并保持用品齊全，需要消毒用品由檢驗室負責消毒，每周消毒一次。檢驗室應常備毒物檢驗試劑，配制好的試劑應單獨存放，國家法定長假和重大活動開始前，微生物檢驗室應準備充足樣品保存液和培養基。
（三）食物中毒事件搶救物品準備
各級醫療單位應儲備一定數量的催吐、洗胃、導瀉設備和特殊治療藥品，并不斷補充更××，用于食物中毒事件搶救和治療。
三、報告登記
（一）報告
發生食物中毒或者疑似食物中毒事故的單位和接收食物中毒或者疑似食物中毒病人進行治療的單位應當及時向縣衛生行政部門報告發生食物中毒事故的單位、地址、時間、中毒人數、可疑食物等有關內容。縣衛生行政部門接到食物中毒或者疑似食物中毒事故的報告，應當及時填寫《食物中毒報告登記表》，并報告縣人民政府和上級衛生行政部門。縣衛生行政部門對發生管轄范圍內的下列食物中毒或者疑似食物中毒事故，實施緊急報告制度：
1、中毒人數超過30人的，當于6小時內報告縣人民政府和上級人民政府衛生行政部門；
2、中毒人數超過100人或者死亡1人以上的，應當于6小時內上報衛生部，并同時報告縣人民政府和上級人民政府衛生行政部門；
3中毒事故發生在學校、地區性或者全國性重要活動期間的應當于6小時內上報衛生部，并同時報告縣人民政府和上級政府衛生行政部門；
4、其它需要實施緊急報告制度的食物中毒事故。
任何單位和個人不得干涉食物中毒或者疑似食物中毒事故的報告。縣衛生行政部門接到跨轄區的食物中毒事故報告，應通知有關轄區衛生行政部門，并同時向共同的上級人民政府衛生行政部門報告。
（二）登記
接報后，根據《食物中毒事故處理辦法》要求，及時填寫《食物中毒事故處理報告登記表》，記錄中毒事故有關內容：
1、發生單位及地址
2、發病時間、中毒人數、死亡人數
3、可疑中毒食品及進食時間、進食人數
4、病人中毒表現、就診或所處地點、救治措施及病人情況
四、組織開展現場調查
（一）食物中毒現場調查處理工作的基本任務和要求
1、盡快查明食物中毒事件發生經過：
確定食物中毒的病例。
查明導致中毒的食品。
確定食物中毒致病因素（病原）
查明造成食物中毒的原因（致病因素來源及其污染、殘存或增殖原因）。
2、提出和采取控制食物中毒的措施。
3、協助醫療機構對中毒病人進行救治。
4、收集對違法者實施處罰的證據。
5、提出預防類似事件再次發生的措施和建議。
6、積累食物中毒資料，為改善食品衛生管理提供依據。
（二）調查前的準備
縣衛生行政部門在接到食物中毒的報告后，應立即著手在2小時內組成調查處理小組，攜帶表1所列的調查物品趕赴現場。調查處理小組應由有經驗的專業技術人員負責，由食品衛生監督人員、檢驗人員和流行病學醫師組成。調查人員應分頭對病人和中毒現場進行調查。
（三）現場衛生學、流行病學調查
調查內容包括：對病人、同餐進食者的調查；對可疑食品加工現場的衛生學調查；采樣進行現場快速檢驗和實驗室檢查；根據初步調查結果提出可能的發生經過及防止中毒擴散的控制措施等。
對上述內容的調查應進行必要的分組和分工，各方面調查應盡可能同時進行，必要時組成現場領導小組，分別就病人搶救、現場調查、后勤保障等方面進行協調指揮。
1、對病人和進食者的調查
調查人員在協助搶救病人的同時，應向病人詳細了解有關發病經過；重點觀察與詢問患者的自覺癥狀、精神狀態、臨床表現以及嘔吐、排泄物的性狀；登記發病時間、可疑餐次（無可疑餐次應調查發病前72小時或之前的進餐食譜情況）的進餐時間、可疑中毒食品及食用量等，并將調查結果認真登記在《食物中毒個案調查登記表》中。調查完畢后請被調查者在個案調查登記表上簽字認可。
對病人的調查應注意以下環節：
對疑難中毒事故的調查應對有關可疑食物列表分別進行詢問調查，調查時注意調查和分析發病者與未發病者的進食食物的.差別。
應十分重視首發病例，并詳細記錄發病前的癥狀、發病的日期和具體時間。盡可能調查到所發生的全部病例以及與該起事件有關人員（廚師、原料處理人員和食品采購人員等）的發病情況。如發病人數較多，可先隨機選擇部分人員進行調查。
選擇最了解事件情況的有關人員（包括病人），詳細了解有關食物的來源、加工方法、加工過程（包括使用的原料和配料、調料、食品容器）、存放條件和食用方法、進食人員及食用量等情況。
通過調查綜合提出以下信息：
（1）發病人數。
（2）可疑餐次的同餐進食人數及去向。
（3）共同進食的食品。
（4）臨床表現及共同點。
（5）用藥情況和治療效果。
（6）需要進一步采取搶救的控制措施。
調查時應注意了解是否存在食物之外的其他可能與發病有關的因素，以排除或確定非食源性疾病。對可疑刑事中毒案件要將情況通報給當地公安部門。
2、對可疑食品的加工過程調查
向食品加工制作場所的主管人員或企業負責人詳細了解可疑食物加工、制作的流程，將可疑食物各加工操作環節繪制成操作流程圖，注明各環節加工制作人員的姓名，分析并標出可能存在或產生某種危害的加工操作環節。
對可疑食品加工制作過程進行初步檢查，重點檢查食品原（配）料及其來源，加工方法是否殺滅或消除可能的致病因素，加工過程是否存在直接或間接的交叉污染，是否有不適當的貯存（例如：非滅菌食品在室溫存放超過4小時），以及剩余食品是否重××加熱后食用等內容。
了解廚師和其他參與食品加工制作人員的健康狀況，以排除或發現食物被食品加工人員所攜帶的病原污染的可能性。
請加工制作人員回憶可疑食物的加工制作方法，必要時通過觀察其實際加工制作的情況或食品加工時間——溫度的實際測定結果，對可疑食品加工制作環節進行危害分析。
按可疑食品原料來源和加工制作環節，選擇并采集食品原（配）料、食品加工設備和工（容）具等樣品進行檢驗。
對現場調查過程中發現的食品污染和違反法律、法規的情況進行記錄，必要時進行照相、錄像。
3、采集樣品
現場調查人員應盡一切努力完成對中毒發生現場可疑中毒食品的樣品采集工作，根據具體情況采集病人排泄物、血液等樣本。食物中毒檢驗樣品及采樣方法見表2。
表2食物中毒檢驗樣品及采樣方法
樣品種類采樣數量采樣方法
糞便2ｍｌ(ｇ)置樣品容器內
嘔吐物50—200ｇ置樣品容器內
血液不少于3ｍｌ靜脈無菌采樣
尿液30-50ｍｌ取清潔中段尿
固體食品200—500ｇ切取一部分置樣品容器內
液體食品200—500ｇ搖勻后置樣品容器內
其他樣品根據檢驗需要視情況采集可能含有毒物的樣品
樣品采集時應注意以下環節：
采樣的品種
一般按病人出現的臨床癥狀和檢驗目的選擇樣品種類。樣本一般包括病人的嘔吐物、血液、尿液、大便、剩余的食品、食品容器和加工用具表面涂抹等，可能條件下還應采集廚師和直接接觸食品人員的手拭、肛拭等。
采樣可根據現場具體情況進行，如：對腹瀉病人要注意采集糞便和肛拭；對發熱病人注意采集血液樣品；對懷疑化學性食物中毒應采集血液和尿液；無剩余可疑食品時應采集相關容器、用具、抹布等涂抹樣品。
采樣方法樣品應按照無菌采樣方法采集。備檢樣品應置冰箱內保存（溫度通常控制在4℃左右）；采樣時應注明樣品名稱、來源、建議檢驗項目等。
采樣人數
對一起發病規模較大的食物中毒事件一般采集10—20名具有典型癥狀的病人的檢驗樣品，同時應采集部分具有相同進食史但未發病者的同類樣品作為對照。
4、調查情況的初步分析
病例確定通過現場核實的發病情況和進食情況分析，提出確定病例的標準，按確定的病例標準對現已發現或報告的可疑病例進行鑒別。
病例確定標準可參考以下方面：
（1）計算病人出現的各種臨床癥狀與體征的頻率，確定病人的突出癥狀與伴隨癥狀。
（2）按臨床發病情況，確定病人中毒的輕重。
（3）按是否有醫師診斷確定病例是否為臨床診斷病例。
對尚未報告或就診的病例進一步進行登記調查。
對病例的初步流行病學分析
（1）按病例發病繪制發病流行曲線，分析病例發病時間的分布特點及聯系，確定可能的致病因素。
（2）繪制病例發病場所或地點分布圖，分析病例發病地區分布特點及其聯系，確定可能的發病場所或地點。
分析事件可能的發生原因
根據確定的病例標準和病例流行病學分布的特點，應提出是否是同一起食物中毒事件的意見，并就食物中毒的致病因素、可疑中毒食品及其來源、中毒原因，進食可疑中毒食品的時間、地點等提出假設，以指導搶救病人和進一步開展的調查及中毒控制工作。
（四）中毒的控制和處理
對可疑食物中毒事件應盡早采取控制和預防措施
縣衛生監督機構在接到食物中毒或者疑似食物中毒事故報告后，應當采取下列措施：
1、組織衛生機構對中毒人員進行救治；
2、對可疑中毒食物及其有關工具、設備和現場采取臨時控制措施；
3、組織調查小組進行現場衛生學和流行病學調查，填寫《食物中毒個案調查登記表》和《食物中毒調查報告表》，撰寫調查報告，并按規定報告有關部門。
縣衛生監督機構對造成食物中毒事故的食品或者有證據證明可能導致食物中毒事故的食品可以采取下列臨時控制措施：
1、封存造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料；
2、為控制食物中毒事故擴散，責令食品生產經營者收回已售出的造成食物中毒的食品或者有證據證明可能導致食物中毒的食品。
經檢驗，屬于被污染的食品，予以銷毀或監督銷毀；未被污染的食品，予以解封。
縣衛生行政部門應當按照《食品衛生監督程序》的有關規定對食物中毒事故進行調查處理，調查工作應當由衛生行政部門2名以上衛生監督員依法進行。
五、技術處理
（一）及時報告當地衛生行政部門。
（二）對病人采取緊急處理
1、停止食用可疑中毒食品；
采取病人血液、尿液、吐瀉物標本，以備送檢。迅速排毒處理，包括催吐、洗胃和導瀉。對癥治療和特殊治療。
2、中毒食品控制處理；
保護現場、封存中毒食品或可疑食品。采取剩余可疑中毒食品，以備檢驗。追回已售出的中毒食品或可疑中毒食品。
3、根據不同的中毒食品，對中毒場所采取相應的消毒處理。
六、食物中毒診斷依據
（一）中毒病人在相近的時間內均食用過某種共同的可疑中毒食品，未食用者不發病。停止使用該種食品后，發病很快停止。
（二）同起食物中毒病人的臨床表現基本相似。
（三）潛伏期一般較短，病程以致病病原的種類和中毒個體差異而不同。
（四）一般無人與人之間的直接傳染。
（五）從中毒食品和中毒病人的生物樣品中檢出能引起與中毒臨床表現一致病原。
（六）未取得足夠的實驗室診斷時，可判定為原因不明食物中毒，必要時可由3名副主任醫師以上的食品衛生專家進行評定。
七、實驗室檢驗
（一）送檢樣品應在適宜的保存溫度和條件下，以最短的時間送檢實驗室檢驗。不能及時送樣的應在現場對樣品進行冷藏。
（二）檢驗項目的選擇根據本起中毒病人臨床和流行病學資料分析，盡快推斷致病因素的性質和中毒原因，確定檢驗項目。
（三）實驗室在收到中毒樣品后應在最短的時間內開始檢驗，并盡快出具檢驗報告。當估計到實驗室條件不足，應果斷地請求有條件的部門予以支持。
（四）必要時對可疑中毒樣品進行動物毒性實驗，現場應急情況下可采用簡易動物毒性試驗。
八、綜合分析和善后處理
（一）對食物中毒事件調查過程中收集的臨床資料，流行病學資料，可疑食品加工制作情況調查資料和實驗室檢驗資料應及時進行匯總分析，并按有關食物中毒診斷標準判定依據和原則做出綜合判定。
（二）按有關法律、法規和規定對中毒食品和肇事單位做出相應處理。
（三）根據中毒原因和致病因素對中毒場所及有關食品加工環境、物品提出消毒和善后處理意見。
食物中毒現場調查工作結束后，及時填報《食物中毒調查報告表》，并撰寫食物中毒調查專題總結報告，存檔備查并按規定報告有關部門。專題總結報告的內容應包括：食物中毒發生經過（中毒食品、致病因素及中毒原因）、臨床和流行病學特點、治療和病人預后情況、分析和結論、控制和預防控制的建議以及參加調查人員等。
附：××縣食物中毒應急處理小組人員名單
突發公共衛生事件應急預案4
為了提高我院應對突發公共衛生事件(重大傳染病疫情、群體性不明原因疾并重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件)的應對能力，從而達到有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序的目的，根據(重慶市醫療衛生系統突發公共事件應急方案編寫指南)、(突發公共衛生事件應急處理)和(突發公共衛生事件應急條例)，并結合我院實際特制定本條例：
一、醫院建立院長負責制，成立突發公共衛生事件應急小組，下設監測報告小組、急救醫療小組、后勤保障小組，并配備兼職突發公共衛生事件處理人員。
二、單位現狀：根據現有的條件在人力資源方面：有從事計劃免疫、傳染病統計分析的預防接種門診；有從事各種檢測化驗，能夠通過科學的手段第一時間知道各種疾病的分類的檢驗科；有臨床經驗豐富的內、外、婦醫療專家；有從事后勤工作的辦公室、醫務科、總務科。在物資方面：有各類先進的檢驗儀器設備；我院藥品種類齊全，儲備量豐富，完全可以滿足各種應急醫療用藥；有用于安全防衛的消毒藥品、干粉滅火器。
三、工作職責
1、突發公共事件小組成員：汪力、劉建華、張志杰、唐小川、周勝、韋林江
汪力：突發公共事件辦公室總指揮，負責指揮調配各小組所有成員，統籌協調各種關系。
劉建華：突發公共事件感染控制及監測報告小組組長，負責36種法定傳染病的監測、報告、分析。
張志杰：突發公共事件醫療急救小組組長，負責調配小組內的內兒、外、婦醫療成員進行醫療現場搶救。
唐小川：突發公共事件后勤保障小組組長，負責提供應急所需的后勤物資，醫療設備及藥品。
周勝、韋林江：突發公共事件辦公室成員，負責突發公共事件發生后的總結工作，突發事件信息上報工作，完善醫院感染控制負責。
2、監測報告小組：劉建華、譚小羽、韋菠
譚小羽：監測報告小組成員，負責收集36種法定傳染病的標本采樣。
韋菠：監測報告小組成員，負責分析36種法定傳染病的分布趨向，及時向市疾病預防控制中心報告。
3、醫療急救小組：張志杰、蒲元方、羅遠琴、陳光勝、王明科、賴朝鳳、宋書會、廖艷霞、李仕洪
蒲元方、李仕洪：負責突發公共衛生事件中婦產科方面的急救工作。
羅遠琴、宋書會：負責突發公共衛生事件中內兒科方面的急救工作。
陳光勝、廖艷霞：負責突發公共衛生事件中外科方面的急救工作。
王明科、賴朝鳳：負責突發公共衛生事件中手術麻醉工作。
4、后勤保障小組：唐小川、夏遠洪、陽玉君、王小明、向鳳、彭猛、劉華超
夏遠洪：負責保障突發公共衛生事件急救通道的通暢及醫院安全保衛工作。
王小明：負責日常急救物資(救治藥品、醫療器械)的儲備工作。
陽玉君：負責日常物資的.采購工作。
向 鳳：負責各種醫療物資的消毒處理。
彭 猛：負責通訊、網絡暢通。
劉華超：負責資料的收集，通訊錄的更新工作。
四、預防和應急準備
1、定期對本院醫務人員開展突發事件應急處理相關知識、技能的培訓，定期組織突發事件應急演練。
2、定期查看預防突發事件救治藥品、醫療器械及及其他物資和技術的儲備和調度。
五、應急響應
1、開設24小時值班電話：xxxx
2、調度醫療急救小組火速奔赴現場應急搶救。
3、調度后勤小組及時開辟通道、準備急救的藥品、器械。
4、鋪備突發事件專用病房。
5、向上級衛生部門及時匯報突發事件的有關信息。
6、將突發事件的有關信息及時在醫院網站上通報，并依據(突發公共衛生事件應急處理)和有關新聞管理的規定向外公布信息。
7、當突發事件的病人康復出院后，半年內未再次發病且在這一地區無新增病例表明應急結束。
8、突發事件處置完成后，由韋林江、周勝同志負責進行總結，找出經驗教訓，所有突發公共衛生事件成員共同提出整改意見，經突發公共衛生小組會議確定形成文字，寫入我院應急處理方案。所有突發事件的歸檔交由院病案室完成。
六、保障措施
每周對網絡進行殺毒處理，保證網絡的通暢；每月由突發公共衛生事件小組成員輪流對各科室進行監督檢查；每月護士一個課題，由總護士長賴朝鳳親自培訓；每一季度進行一次突發事件的演練，檢測應急隊伍的整體情況。
七、附錄
1、本方案由院辦公室管理，并隨時根據上級要求及實際需要進行修改完善。
2、突發公共衛生事件小組成員通訊錄：(略)
突發公共衛生事件應急預案5
為了有效地預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的危害，保障全校師生的身體健康與生命安全，維護正常的教學秩序，特制定市一中（益智中學）處理突發公共事件應急預案：
1、突發公共事件，是指突然發生，造成或者可能造成嚴重危害學校師生健康的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康的事件。
2、學校成立突發事件應急的指揮領導小組和工作小組（成員見附件），設立應急公共衛生知曉事件處理辦公室——醫務室；在突發公共衛生事件出現時，應急指揮領導小組成員應在10分鐘內趕到常設辦公室，研究制定應急措施，并按照各自職責開展工作。
3、廣泛開展宣傳教育，組織學生收聽季節傳染病的知識講座，讓學生了解季節傳染病的.防治知識，杜絕不必要的恐慌和混亂。
4、建立嚴格的校園環境衛生、教室衛生、辦公室衛生、學生宿舍衛生、飲食衛生等檢查制度。
5、要求學生積極參加體育鍛煉，增強體質。
6、遇有學生突發群體性（1個班3人以上同時出現）公共衛生事件，班主任應在第一時間上報醫務室；醫務室必須及時向學校指揮領導小組匯報，同時報告市教育局體衛工作站及市、區兩級疾病控制中心；不得瞞報、漏報和謊報；并積極采取救治措施：班主任及時聯系家長，學校迅速聯絡醫院進行診治，醫務室積極配合疾病控制中心進行流行病學調查。
7、在群體公共衛生事件突發時，學校在疑似癥狀未確定時，根據具體情況迅速做好隔離處理工作，防止疫情擴散。
8、一旦發生突發公共衛生事件，本預案自行啟動。
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