審計自查報告
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審計自查報告1
根據總行下發的《xx銀行稽內控風險排查工作實施方案》的總體要求我支行堅持“標本兼治、重在治本、查防結合、重在防范、經營發展、內控優先”的總體原則。針對方案的具體要求進行了全面自查現將營業室自查情況匯報如下:
一、儲蓄存款業務
儲蓄存款業務嚴格執行個人存款賬戶實名制無虛假的證件開戶現象。針對存款大存、取款頻繁賬戶進行檢查不存在公款私存現象。利率使用準確無抬高存款利率無多提少提應付利息現象。檢查各類儲蓄存款登記簿的設置和使用情況其內容及時、正確、完整。
二、企業帳戶管理
對帳戶的開立資料進行了全面的檢查嚴格按照內控制度和規定執行。無違反規定開立基本帳戶、一般帳戶、專項帳戶和臨時帳戶的現象無混淆單位性質和資金性質開立帳戶情況不存在一個單位開立多個基本戶和在同一銀行開立不同帳戶的情況。開戶單位的開戶資料齊全符合帳戶管理規定不存在未經人民銀行批準擅自開立帳戶的現象無先開戶、后補批的情況。
三、內部結算檢查
1、印章管理檢查
按規定建立業務印章管理制度并對印章的制發、啟用、保管、使用、停用、上繳和銷毀等作出明確規定并按規定嚴格執行。
2、有價單證及重要空白憑證市檢查
有價單證及重要憑證的管理符合規定實行專人保管無混用和混合保管的現象落實查庫登記制度會計主管按規定進行查庫查庫記錄規范、完整無涂改記錄簿規范、完整領用手續齊全領用合規記錄完整。
3、賬務組織檢查
分戶賬檢查無憑證代賬現象帳戶設置齊全、完整設立真實分戶賬的戶名與開銷戶登記簿以及預留印鑒卡的名稱一致。各種登記簿的設置齊全記載內容真實及時并與有關分戶賬數據一致。各類余額表數據一致無虛增、虛減現象。
四、對存、貸款及承兌匯票等業務的`檢查
對大額存單及相關的承兌匯票和大額存單質押的貸款業務進行全面檢查銷戶手續合規。對公存款單位的存款資金來源正常貸款資金走向正常無以貸轉存的情況存款利息使用正確計算正確。
五、對跟蹤貸款和承兌資金流向的檢查
嚴格按照合同規定實用貸款資金和承兌資金對風險因素進行了及時的彌補并采取了有效措施。我支行已經對內控風險建立了長效的管理機制同時建立了檢查制度將案件防控作為一項基本的管理工作。
審計自查報告2
20xx年,市審計局的應急管理工作在市委、市政府和上級審計機關的堅強領導下,認真貫徹落實黨的十九大精神,嚴格按照中央、省、市對應急管理工作的總體部署,建立健全應急管理體制和機制,提高應對突發公共事件的能力,最大程度地減少突發公共事件及其造成的危害,保障人民群眾生命財產安全,有力地推動了我局應急管理工作的有序開展,現將自查情況報告如下:
一、主要工作開展情況
1、加強組織領導、落實責任。我局把應急管理工作擺上重要位置,成立了由局黨組書記、局長擔任組長,分管領導任副組長,各科室負責人為成員的突發公共事件應急工作領導小組,并根據主要負責人的變動及時調整領導小組成員。領導小組負責研究制定全局應對突發公共事件重大決策和指導意見,決定和部署全局突發公共事件應急管理工作。
2、認真研究,加強應急預案體系建設。按照“橫向到邊,縱向到底”的預案體系建設目標,強化應急預案的制訂。結合單位實際,研究制定了《xx市審計局突發公共事件總體應急預案》、《xx市審計局自然災害應急預案》、《xx市審計局城市防洪應急預案》,明確了各科室處置突發公共事件職責和應急程序,完善了處置突發公共事件管理工作機制。
3、加強值守,健全應急處置工作機制。切實加強應急值守,節假日期間每天安排一名縣級以上干部帶班,兩名具體工作人員在值班室值班,認真填寫值班表記錄,進一步細化完善并落實xx小時應急值班值守制度,保證值班電話通訊暢通,隨時有人接聽,確保上情下達和下情上報渠道暢通,確保值班信息傳遞、報送及時,應急突發事件受理和處置妥當、科學有序。尤其是在防汛抗旱期間、低溫雨雪天氣期間,我局嚴格按照市委市政府的要求,認真落實全天候xx小時值班制度,未發生一起突發事件,圓滿完成任務。
4、切實加強應急管理宣傳教育。一是加強學習,提高認識。我局在全局范圍內開展了應急宣傳教育活動,認真組織全局學習市政府關于應急管理工作相關重要文件精神,使干部職工充分認識到開展應急管理活動的重大意義,進一步提高思想認識。在審計文化書屋中增加應急管理方面的書籍,組織全局干部認真學習,為應急管理工作的進一步開展打下基礎。二是利用平臺,擴大宣傳。通過局門戶網站、《xx審計信息》等平臺加強應急管理的宣傳教育,營造良好的氛圍,充分利用局網站、宣傳欄等形式宣傳如何應對突發事件。積極開展了以應急管理為主要內容的教育活動,擴大學習影響力。
5、加強應急管理機構和應急隊伍建設。把應急救援隊伍建設和提高應急管理能力作為一項重要的基礎性工作來抓。加強應急救援隊伍建設,建立統一高效的應急救援體系。一是抓好骨干隊伍建設,充分發揮黨員在應急工作中的骨干作用。二是抓好專業隊伍建設,立足于現有的應急救援隊伍,整合各類專業救援力量,逐步建立統一高效的專業應急救援體系。
6、開展應急培訓和演練。根據市應急管理工作的要求,積極參加市應急辦組織的各類知識講座和技能培訓,提高了應急救援人員的`專業技能和處置能力。按照應對突發公共事件的實戰要求,我局高度重視應急演練工作,積極參加各單位組織的防火、地震、食品安全等各類應急演練活動。通過演練,有效地提高了本單位干部職工應對突發公共事件的實戰能力。
7、暢通信息、及時報告。我局根據市應急辦突發公共事件信息處理要求,結合實際建立了審計局信息報送流程。流程規定,突發事件發生時,發生事件涉及的科室應立即向本局應急領導小組和應急辦公室報告。凡屬應報告的突發事件,局應急領導小組要立即向市委、市政府報告。單位主要負責同志外出時,及時向相關部門報備。
8、積極開展防汛搶險工作。今年梅雨季節,市審計局高度重視聯系單位防汛工作,由局領導班子成員輪流帶隊,加強責任堤段巡查工作。同時,建立了防汛值班制度,明確了工作職責、應急措施和紀律要求,并實行責任追究,確保防汛各項工作落實到位。
二、存在的問題及下年度工作打算
20xx年,我局將在市委、市政府和上級審計機關的堅強領導下,在總結過去經驗做法上,緊緊圍繞全市經濟社會發展大局,不斷完善實施應急預案,堅持“以人為本、預防為主、快速反應、部門科室聯動”的原則,進一步加強應急機制建設,提高保障公共安全和處置突發公共事件的能力。
1、進一步完善全局應急預案體系。進一步抓好全局各類應急預案的修訂、發布和實施工作。按照“內容合法、程序規范、政務公開”的原則,認真做好應急預案的發布和宣傳,組織力量抓好預案的組織實施,有步驟、有重點地推進應急管理工作的開展。
2、進一步加強應急機構隊伍建設。進一步加強應急隊伍建設、應急救援體系建設,完善各項保障措施,健全救災物資的儲備制度。
3、進一步推進預測預警系統、應急指揮信息平臺建設。建立完善我局突發公共事件預測預警體系。加快應急信息平臺建設,整合各類信息資源,加強硬件系統與軟件系統的同步建設,實現業務系統與技術體系的高度融合,提高信息平臺的整體效益。
4、進一步擴大應急管理科普宣傳教育。做好我局應急管理科普宣教工作,增強公眾的公共安全和社會責任意識,提高公眾應對突發公共事件的能力,最大限度地預防突發公共事件并減少損失,保障公眾合法利益和生命財產安全。
5、進一步加強應急隊伍人員素質培訓。開展形式內容豐富的培訓,增強干部職工公共安全意識、社會責任意識,提高干部隊伍素質和和應對突發事件能力,最大程度預防和減少突發事件發生及其造成的損害,進一步提升全局應急管理水平。
審計自查報告3
20××年以來,我局緊緊圍繞區委、政府的中心工作,以“三化戰略”為指導,全力服務“三區一城”建設,將審計工作和依法行政緊密集合起來,切實履行審計監督職責,圓滿完成了各項審計工作任務和依法行政工作。根據區法制辦的要求,我局對20××年依法行政工作進行了自查,現將自查情況報告如下:
一、積極做好依法行政的基礎性工作
一是加強對依法行政工作的組織領導。專門成立了以局長為組長、各分管業務局長為成員的依法行政領導小組,負責對全局依法行政工作進行規劃、指導,對審計執法過錯進行確認和追究。并在法制科設立了領導小組辦公室,具體負責依法行政資料復核、整理等日常工作。
二是加強審計計劃管理。每年年初,我們都根據區委區政府、上級審計機關及組織部門的要求,制定年度審計工作計劃,對審計對象、審計內容、審計重點等作出明確規定。對每個審計項目,我們都事先進行審前調查,根據調查結果,編制審計實施方案,對審計目的、內容、重點、程序、時間安排、人員分工做出具體規定,保證審計工作高效、順暢地完成。
三是實行審前公示、審計結果公告等審務公開制度。在審計進點時,在被審計單位醒目位置張貼審計內容公示書,將審計流程、審計目的、審計內容、審計組成員、審計紀律、監督舉報電話予以公開;審計結束后,通過傳閱公告或會議公告等形式,將審計結果在被審計單位一定層面進行公開。以利于干部職工對審計工作和對單位財務管理工作的監督。
二、嚴格依法行政
我局依法行政事項主要為審計檢查,并相應地對審計查出的違規行為依照《中華人民共和國審計法》及有關法律法規的規定作出處理或處罰。
對每項審計我們都嚴格按照審計法及審計署制定的'各項審計規范要求的程序實施。同時,我局建立了以審前調查進點見面會、審前公示、審計復核、審計報告預審、審計紀律反饋、審計質量責任追究等為主線的一系列內部控制制度,確保各項審計工作程序合法、文書規范。
對每個審計項目,我們都要求由專人在項目結束后及時進行審計檔案整理,并交由辦公室歸檔保管,每個審計項目的各種立項和結果文件及審計證據、審計底稿、審計日記等一應俱全。
我們還采取邀請專家作報告、選派人員外出學習、由本局業務骨干傳授經驗等形式,組織審計人員進行審計技能和法規知識培訓,提高審計人員依法行政的能力。
三、積極建立和推行行政執法責任制
一是按時完成行政執法主體、依據梳理工作。按照區政府的統一部署,我們結合本單位的職責分工,對所執行的法律、法規、規章和本部門的“三定”規定,反復進行了梳理、歸納,經逐一審查確認,對審計執法主體、行政執法依據和每項具體行政執法職權及其依據的條款認真地進行分類編排,并及時報告區法制辦。
二是科學合理分解執法職權。在認真梳理執法依據的基礎上,我局根據內部執法機構及執法人員的配置情況,將我局法定職權分解到具體執法機構和崗位,并責任到人。對每一執法行為的工作程序也進行了明確的規定,每個科室還制定了內部控制制度,保證執法責任落到實處。
三是建立審計執法考核與責任追究制度。按照《審計法》和《審計法審計質量控制暫行辦法》的規定,我局制定了審計執法過錯責任追究制度,對審計執法過錯行為、追究過錯的種類和辦法等進行了詳細的規定。并出臺了審計業務考核辦法,規定從文書質量、查處力度等多個方面對審計項目進行考核,考核結果落實到人,將考核結果與年終評優和獎懲掛鉤。
審計自查報告4
我局自建局以來,始終重視檔案工作,各屆領導關心支持檔案工作,為檔案的整理歸檔、開發利用、安全保管與保護,奠定堅實的基礎,使檔案在為局機關的各項工作服務中發揮了不可替代作用,促進了我局各項事業的順利開展,已連續十年被認定為省頒二級檔案室。長期以來,在上級檔案局、縣委、縣人民政府的正確領導和縣檔案局的指導下,在局各股室密切配合下,通過檔案人員的努力,較好地完成了檔案的收集、整理、歸檔工作及各項制度的建設和落實工作。保證了各項工作落實到實處,充分發揮了檔案利用工作的作用。
一、加強領導,細化管理
(一) 建立了檔案工作領導小組
1.我局建立了檔案工作和檔案鑒定銷毀工作領導小組,由局長和分管機關的副局長、辦公室主任任組長和副組長,專職和兼職檔案員為組成人員,把檔案工作列入了單位年度和中長期工作計劃或規劃,組織有關人員學習了《檔案法》、《檔案法實施辦法》及《河南省檔案管理條例》等檔案法律法規,積極配合縣檔案局的工作,支持檔案人員參加市里檔案部門組織的業務培訓班,提高本單位檔案人員業務水平和業務技能,特別是今年,逐條對照認真落實,添置了必要的設備、設施,購置了鐵皮柜,配備了滅火器、防光窗簾、溫濕度計,增設了閱檔室和榮譽室。
2.我局對各類檔案實行了統一管理,文書檔案、業務檔案、聲像檔案、會計檔案四個門類的檔案齊全。
(二)檔案管理
1.建立健全了檔案管理制度,并把這些制度上墻。具體有:檔案的立卷歸檔制度、檔案借閱制度、檔案保密制度、檔案鑒定銷毀制度、檔案員崗位責任制度等。
2.編制了檔案分類大綱和方案。編制了案卷目錄、案卷文件目錄、歸檔文件目標、業務檔案總目錄、分類目錄、會計檔案目錄、聲像檔案目錄等檢縈工具。
3.編制了各種門類檔案保管期限表,嚴格執行了檔案鑒定、銷毀制度,檔案管理基本情況統計比較齊全,并按規定及時上報。
4.檔案管理現代化建設已引起局領導的高度重視,并列入了局機關的工作計劃。
二、加強檔案業務建設、提高服務水平
根據上級檔案行政管理部門和縣級檔案局的規定結合本單位實際,建立了齊全、完整、符合規范的'全宗卷;制定了科學的檔案分類方案或分類大綱,并能嚴格執行;確定了本單位文件材料的歸檔范圍和不歸檔范圍,制定了各門類的保管期限表,檔案保管期限劃分準確,各門類檔案經過系統化整理,按規定實行了本單位集中立卷或部門立卷制度。近十年的檔案、文件中沒有用鉛筆、圓珠筆等書寫的不符合檔案保護技術要求的字跡。收集、保管了與單位主要業務有聯系的資料齊全、完整、并進行規范整理。成立了檔案鑒定領導小組,并按有關規定和規章定期進行檔案鑒定工作。檔案和資料柜、架排放符合規定要求,編制了檔案、資料存放示意圖。檔案和資料收進、移出有嚴格的登記、審批手續。建立了檔案庫房溫、濕度紀錄,庫房溫、濕度達到國家規定標準。對近五年內保管的檔案、資料進行過全面清查,對存在的問題有處理意見和處理結果。檔案保管安全,有“八防”措施。檔案統計內容全面,統計數字準確。嚴格執行《檔案法》與有關規章制度,確保檔案的安全和完整。檔案人員每年都能積極參加檔案專業培訓,并取得了合格證書,定期或不定期組織本單位有關人員開展檔案工作法律、法規、規章的學習。20xx年至20xx年因檔案工作成績顯著,每年都獲得縣檔案局的表彰、獎勵。
三、檔案信息資源的開發和利用
(一)為了滿足檔案對機關和社會各界的利用,編制了全宗介紹大事記、數字匯編、組織沿革等專題材料,為綜合檔案的開發利用提供了方便。
(二)建立了“檔案借閱登記簿”、“檔案利用效果登記薄”,檔案信息資源得到開發利用。近幾年來,局領導對檔案開發利用已高度重視,將它視為領導決策的可靠依據和服務于局機關工作的一項重要工作。
總之,汝南縣審計局十分重視檔案工作,一是建立了檔案管理領導小組,為檔案工作提供了可靠的組織保證;二是把檔案工作列入全局的年度目標考核之中,同其他工作一起檢查、一起考評;三是不斷加強了基礎設施建設,為檔案提供了安全保證;四是確定了政治可靠、責任心強、有工作能力的專職檔案管理人員,并為檔案室工作營造了寬松的工作環境;五是制定和完善了各項規章管理制度,使檔案工作逐步走上了了制度化、科學化、規范化管理的軌道。并積極動員全局人員,進一步加強檔案工作標準化、規范化、現代化管理,充分強化了檔案管理工作,發揮了檔案資源的服務作用,為社會各界和本單位的發展提供良好的服務,為領導決策和信息利用提供了可靠詳實的依據。
審計自查報告5
根據總行下發的《銀行稽內控風險排查工作實施方案》的總體要求我支行堅持“標本兼治、重在治本、查防結合、重在防范、經營發展、內控優先”的總體原則。針對方案的具體要求進行了全面自查現將營業室自查情況匯報如下:
一、儲蓄存款業務
儲蓄存款業務嚴格執行個人存款賬戶實名制無虛開戶現象。針對存款大存、取款頻繁賬戶進行檢查不存在公款私存現象。利率使用準確無抬高存款利率無多提少提應付利息現象。檢查各類儲蓄存款登記簿的設置和使用情況其內容及時、正確、完整。
二、企業帳戶管理
對帳戶的開立資料進行了全面的檢查嚴格按照內控制度和規定執行。無違反規定開立基本帳戶、一般帳戶、專項帳戶和臨時帳戶的現象無混淆單位性質和資金性質開立帳戶情況不存在一個單位開立多個基本戶和在同一銀行開立不同
帳戶的情況。開戶單位的開戶資料齊全符合帳戶管理規定不存在未經人民銀行批準擅自開立帳戶的現象無先開戶、后補批的情況。
三、內部結算檢查
1、印章管理檢查 按規定建立業務印章管理制度并對印章的制發、啟用、保管、使用、停用、上繳和銷毀等作出明確規定并按規定嚴格執行。
2、有價單證及重要空白憑證市檢查 有價單證及重要憑證的管理符合規定實行專人保管無混用和混合保管的現象落實查庫登記制度會計主管按規定進行查庫查庫記錄規范、完整無涂改記錄簿規范、完整領用手續齊全領用合規記錄完整。
3、賬務組織檢查 分戶賬檢查無憑證代賬現象帳戶設置齊全、完整設立真實分戶賬的戶名與開銷戶登記簿以及預留印鑒卡的名稱一致。各種登記簿的.設置齊全記載內容真實及時并與有關分戶賬數據一致。各類余額表數據一致無虛增、虛減現象。
四、對存、貸款及承兌匯票等業務的檢查
對大額存單及相關的承兌匯票和大額存單業務進
行全面檢查銷戶手續合規。對公存款單位的存款資金來源正常貸款資金走向正常無以貸轉存的情況存款利息使用正確計算正確。
五、對跟蹤貸款和承兌資金流向的檢查
嚴格按照合同規定實用貸款資金和承兌資金對風險因素進行了及時的彌補并采取了有效措施。 我支行已經對內控風險建立了長效的管理機制同時建立了檢查制度將案件防控作為一項基本的管理工作。20xx年將力圖繼續保持我支行“零案件”的防控目標。
審計自查報告6
20xx年,我局在縣委、縣政府及上級審計機關的正確領導下,以黨的十八大精神為指導,落實科學發展觀。積極完成各項工作任務,較好地發揮了審計監督職能。為加強人口和計劃生育工作,現就我局20xx年人口和計劃生育工作進行自我考評。
一、宣傳教育
加強政治思想教育,提高思想覺悟。利用各種會議學習貫徹中央、省和市縣計劃生育工作相關方針、政策、法律、法規、上級有關文件和各級領導講話精神,提高思想認識,每個人員都自覺在思想上和行動上和上級黨委、政府保持高度一致,確保各級黨委和政府有關人口和計劃生育工作文件精神得到很好貫徹落實。
二、基礎業務工作
強化工作制度,單位計劃生育有序開展。為了搞好單位計劃生育工作,研究制定XX縣審計局計劃生育工作制度,加強對全局已婚育齡人員建檔工作,按時向計劃生育管理部門和社區上報計劃生育統計表及調查表。認真開展計劃生育服務與管理工作,定期對育齡婦女進行孕檢,并進行登記,確保單位計劃生育工作落到實處,加強相關信息通報情況,確保信息暢通。
三、生育政策執行情況
制定工作計劃,確保全年工作任務落實。年初單位制定人口和計劃生育工作計劃,局領導高度重視和全體人員共同努力下,計劃生育工作開展認真細致,干部職工政治思想覺悟高,能認真貫徹黨路線、方針,執行國家政策,執行縣委、政府有關計劃生育工作規定和措施。計劃生育工作開展好,育齡婦女采取避孕、絕扎措施。
四、保障措施及配合
建立健全組織領導機構,把計劃生育工作擺上重要工作議事日程。為了進一步搞好單位人口和計劃生育工作,我局成立了人口和計劃生育工作領導小組,局主要領導同志任組長,分管領導同志任副組長,各股負責人為成員的.領導小組,確定分管領導,計劃生育管理人員,具體負責單位計劃生育工作,結合本單位實際情況,制定計劃生育相關制度,每季度對計劃生育工作進行總結考核,及時上報總結和考核材料。
審計自查報告7
在省審計廳和市委、市政府的領導下,在市依法治市辦公室的指導下,我局在“六五”普法工作中,嚴格按照省廳“六五”普法工作規劃和我市依法治市第四個五年規劃(20xx-20xx年)的要求,認真開展“六五”普法活動,全面落實“六五”普法工作的各項任務,增強了審計人員的法制觀念和依法審計的能力,取得了明顯的成效。現將有關情況報告如下:
一、開展普法工作的措施
(一)健全組織機制,確立普法目標
1.完善法制宣傳領導體制。按照市委、市政府的工作要求,我局進一步強化了組織機構,及時成立了由局黨組書記、局長任組長,分管領導任副組長,各處室負責人為成員的普法工作領導小組,全面部署“六五”普法工作,并將工作機構設在法規處。
2.進一步完善市、縣(區)兩級審計機關普法工作領導機構。我市兩級審計機關切實加強對法制宣傳教育工作的領導,健全普法及依法治理領導機構,落實“一把手”負責制,明確領導職責,建立和完善領導小組定期會議、年度工作匯報、工作督查等制度,自覺接受黨委、人大、政府對法制宣傳教育工作的檢查監督。
3.建立健全協調配合的法制宣傳教育工作機制。我局明確由法規處負責規劃的實施,做好組織、協調、指導和檢查法制宣傳教育等日常工作,幫助解決法律問題,加強對審計人員學法執法情況的檢查監督。機關黨委、人教處和其他有關部門分工負責、協調配合,共同做好法制宣傳教育工作。
4.制定普法規劃指導普法工作。我局努力推進依法行政和依法審計,認真規劃,研究制定了《市審計機關開展法制宣傳教育的第六個五年規劃》和《市審計機關法制宣傳教育第六個五年規劃實施方案》,對全市審計機關開展“六五”普法工作進行了統一安排部署,做到了機構人員、工作和經費三落實,形成了普法工作一把手掛帥,分管領導專門抓,辦公室具體抓的齊抓共管的良好局面。
5.確立普法目標。根據我市的經濟和社會發展狀況,結合審計工作實際,我局明確了普法目標,即:通過扎實開展法制宣傳教育工作,增強全市審計人員的法律意識和法律素質,提高全市各級審計機關依法審計的能力和水平,推動依法審計、文明審計和全面履行審計監督職責,增強被審計單位依法行政、依法理財、依法接受審計監督的意識,在全市營造自覺遵守審計法律法規、主動落實審計意見、積極支持和配合審計工作的良好社會氛圍,充分發揮審計“免疫系統”功能在國家治理中的作用。
(二)強化學習培訓,提高審計隊伍素質
1.加強對全體審計人員的法制宣傳教育,著力提高依法行政和公正執法能力。我局健全和落實審計人員學法制度,實現法律知識考試考核工作的規范化。利用冬訓集中學習、申領執法證自學、開展專題講座學習等方式,做到領導干部帶頭學法用法護法,保證全市審計人員每人每年學法不少于40學時。東海、贛榆、新浦等縣區審計局每周固定時間開展學習,由局領導和業務骨干輪流主講;我局開展“身邊的人講身邊的事”活動,由業務骨干主講。通過法制宣傳教育,樹立了審計人員有權必有責、用權受監督、違法要追究的觀念,提高了審計人員學法用法的自覺性和積極性,增強了審計人員依法審計的能力。
2.培養法制宣傳教育隊伍。我局根據需要充實了法制機構工作人員,組織開展法制宣傳教育工作者學習培訓活動,提高了法制人員的政治、法律素質和業務能力。目前已有3人獨立開展了全市審計法制培訓,4人多次到縣區審計局指導審計法制工作。
3.創新學習培訓方式。一是采取多種方式重點培訓。我局在年初就制定培訓計劃和日程,落實培訓時間、培訓方式和培訓內容,堅持利用冬訓時間集中培訓及其他時間自學培訓。為了全面推行審理制度,我局在冬訓期間重點對審理工作和審理要求進行了培訓,分別到縣區審計局開展了6場專題培訓。不僅要讓審計業務人員和審理人員掌握審理流程和要求,更要讓局領導和綜合后勤人員知道審理工作、明確審理要求,營造全面推行審理制度的大環境。二是加強制度建設。近幾年來,我局制定了《審計執法過錯追究辦法》、《審計項目審理工作辦法》、《審計項目質量檢查辦法》、《審計聽證制度》、《依法行政情況報告制度》、《行政執法人員評議考核辦法》、《普法宣傳工作制度》等一系列規章制度,并不斷進行修訂完善,以適應審計工作需要。三是學習培訓與審計實踐相結合。通過培訓,使全局同志隨時了解和掌握新頒布以及修訂完善的各項法律法規,從而在審計過程中,能夠準確地判斷違紀違規問題的性質、違反的法律法規條款以及法律法規進行處理處罰的依據。此外,還將審理過程中發現的問題進行匯總整理,編發了6期審計規范化工作動態,指導審計人員依法、依規開展審計。
(三)強化普法宣傳,擴大審計影響
1.每年制定普法工作要點,有針對性開展法制宣傳工作。每年初,我局要求各部門根據自身工作特點,制定本單位的普法工作要點,并交法規處匯總,提交局務會討論通過后,下發執行。工作要點主要緊密結合審計業務工作,加強對財政、地稅、行政事業、企業、政府投資、社會保障、資源環保等各領域的專業法律法規的宣傳教育。
2.開展多種形式的審計法制宣傳活動。為了進一步提高審計美譽度和影響力,改善審計環境,促進依法審計,我局利用廣播、電視、報刊和網絡平臺,積極開展以新修訂的《審計法》、《審計法實施條例》、國家審計準則、《省審計條例》、《省部門和單位內部管理領導干部經濟責任審計暫行辦法》等法律、法規為重點的宣傳工作,將審計法制宣傳和審計文化建設有機結合起來。廣泛運用專家法律講座、以案說法、審計法制專欄、答記者問、懸掛橫幅宣傳標語等形式,積極開展形式多樣、豐富多彩、生動活潑的法制宣傳教育活動,進一步擴大審計法制宣傳教育的覆蓋面,努力提升審計法制宣傳活動的影響力和感染力。20xx年11月,我局專門舉辦了審計法制宣傳月系列活動:一是開展了審計法制工作書畫攝影展,征集相關的書畫攝影作品,制作了展板供審計機關和社會各界人士觀看;二是圍繞審計工作運用的理論、法規知識,以案例分析、知識搶答、錯誤糾正等形式開展了法律知識競賽活動;三是進行了審計法制宣傳論文評選活動。另外,我局還結合重大節日、紀念日、重大法律法規頒布實施以及“12·4”全國法制宣傳日等主題活動,多形式多渠道地開展審計法制宣傳工作,不斷增強宣傳效果。
3.在審計工作中加強審計法制宣傳。我局主動服務被審計單位,深入開展“法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位”主題活動,注重將普法宣傳貫穿到日常審計工作中,落實到每一個具體的審計項目上。通過對被審計單位開展專題培訓、召開座談討論和內審工作指導,并結合日常審計,隨時隨地向被審計單位和社會各界進行普法宣傳,解答被審計單位有關人員咨詢的各類問題,使被審計單位和社會各界加深了對審計工作的了解,加深了對審計法律法規的了解。
二、“六五”普法取得的成效
(一)現代法制觀念逐步增強
廣大審計干部職工通過學習憲法,樹立了憲法至上、法律面前人人平等、權利和義務相統一的基本觀念,提高了審計人員依照憲法和審計法等法律法規開展審計的意識,為發揮審計免疫系統功能奠定了基礎。
(二)依法審計的能力得到提高
兩年來,我局堅持學法、普法與實際工作相結合的原則,在審計工作中充分體現依法執審的`理念,并在工作中要求審計人員嚴格執行“審計八不準”等廉政規定,做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。全市共開展審計項目821個,查處違紀違規金額8.61億元,上繳財政1.9億元,核減工程款8.70億元。審計過程中沒有發生一起行政復議和行政訴訟案件。
(三)審計規范化水平明顯提升
我局通過各種普法教育活動,明確了審計程序、審計流程等方面的要求,實行了組長審核、部分負責人復核、審理機構審理、審理委員會審定的四級審理制度,及時發現審計中存在的問題,幫助審計組規范程序、完善資料、完備手續。審理和審定過程中發現的問題越來越少,審計人員的自由度和隨意性也越來越少,審計規范化水平得到了很大的提高。
三、工作中存在的不足和下一步的工作打算
“六五”普法兩年多來,我局雖然取得了階段性的成果,但通過自查,我們也發現存在一些不容忽視的問題。如:在普法宣傳工作上缺乏對普法教育的全面性、系統性,普法效果還不十分明顯。
在今后的普法工作中,我局將一如繼往地重視普法教育工作,在形式上再豐富一些,在范圍上再擴大一些,在內容上再廣泛一些。在正常普法宣傳的基礎上,結合公務員法治理念主題教育培訓活動,加強對審計人員的法制教育,增進與被審計單位之間的法律交流,進一步提升依法執審能力,圓滿完成審計“六五”普法目標,為推動我市的跨越發展作出應有的貢獻。
審計自查報告8
大區審計部:
我公司針對《關于開展加強企業基礎管理、提升企業監督水平活動的通知》其中關于20xx年審計過程中發現的共性及典型問題(共49條),對公司內部相關部門進行了自查,內容如下:
一、銷售處
公司銷售處嚴格遵守股份公司相關部門及內蒙古大區關于銷售管理的各項政策及相關規定,基本上未出現違規違法情況。并且在以后的銷售過程中阿旗銷售處將更加嚴格的遵守股份公司及公司大區的規定。
二、設備管理處
(一)、供應商的選擇
1、設備部對所采購的相關備品備件,具備原廠家采購要求的無特殊情況(無總部戰略招標的),為保證設備及備件的一致性均從原廠家直接采購,避免中間商參與,有效控制采購成本。除特殊情況,標的價值不高從中間商購買,價格基本與原廠家價格持平或無重大偏差。總部給予提供中標單位的,我部門嚴格按照總部提供的招標參考價格及供應商名單,針對自身實際工礦使用條件進行選擇供應商。比如長城合成油,我部門嚴格按照總部要求從遵化潤滑油銷售有限公司購買,價格執行統一招標價格,附有供應商報價單。部分礦山用油及
車用油,因總部無招標、零星采購,由我部門自行采購,進行尋比價購買。在購買過程中穩定現有的供應商,爭取在以后的采購過程中努力控制采購成本。
2、設備部對大額、規格標準統一的備品、備件進行招標,根據附近供應商加工能力、供貨能力圈定供應商范圍,基本保持同等水平,比如托輥、滾筒招標,水泥散裝罐招標,都嚴格執行招標規范及招標指導辦法執行,現場評委單獨賦分及主任評委審核(部門及審計均對招標材料及賦分結果進行存檔)。因實際采購過程中對于部分備品備件無統一招標范圍,零星采購及緊急采購的備品備件無招標,在以后采購過程中,盡量對范圍統一的、不需要緊急采購的備品備件進行招標!
3、我部門所進行的備品備件尋比價都盡量統一在相同品牌,稅率及供貨周期,付款方式統一,個別沒有標明的在此次整改之際堅決杜絕。
4、部分通用的備品備件在不能確定價格范疇的情況下,我部門盡量詢問相關子公司的價格,爭取做到持平或略低于其他子公司的采購價格,并作參考。比如板式冷卻器、錨固件的采購等都不高于其他子公司的采購價格。整改措施:
1、嚴格執行總部戰略招標的結果,依據我公司設備現狀合理選擇中標供應商。
2、備件采購盡量由原廠家直接購買,在保證設備及備件的一致
性的同時,也減少中間供應商的參與。
3、通用備件在我公司所處的特殊地理位臵的情況下,根據近幾年的供應商供貨能力等綜合因素,圈定優秀、穩定、可靠的供應商,并努力發展新入圍供應商,形成通用備件的供應梯隊,并對穩定供應關系的供應商進行半年或季度考核,及時考察新入圍供應商,嚴格界定新入圍供應商的條件。
(二)、供應商的管理
1、對于長期供貨的供應商極少數存在檔案不全。
2、部分供應商缺少定期評價。
整改措施:
1、設備部將借著此次自查機會,重新梳理供應商檔案,爭取在本年度5月30日之前做到供應商檔案的健全、合理。
2、對于缺少供應商評價的我部門將在本年度5月30日之前補充,完善。
(三)、合同履行
1、合同條款表達存在異議及糾紛。
2、少數合同無簽字蓋章。
3、相關備品備件缺少檢斤。
整改措施:
1、對于合同條款表達異議及糾紛的合同,我部門將所簽訂的合同按照審計部門提供的合同樣本草擬,簽訂。如有表達不嚴密的條款,我部門將及時與審計部門溝通,完善。
2、嚴格執行“委托代理人簽字并蓋章生效”條款。
3、重要備件做好檢斤及抽檢,并在以后的工作中,對于需要檢斤及抽檢的備件會同相關工程師及委托驗收結果形成書面驗收單,交由庫房保管員存檔。
(四)、發票管理
1、發票入賬不及時
2、發票管理混亂整改措施:
1、對于當月可以履行的發票一定及時催辦,入庫。
2、嚴格約定發票類別及稅率要求。
(五)、入庫管理
1、入庫不及時
2、庫管員缺少合同對照無法驗收整改措施:
1、及時簽訂合同,如無特殊使用要求及時間要求的,應簽訂完合同以后再備件入庫,時間上有特殊要求的備件,合同無法及時形成的,應健全書面緊急采購計劃,并將緊急采購計劃交由庫房庫管員,讓庫管員做到知情。
2、以后健全入庫對照制度,即采購員持合同與庫管員當面驗收,驗收完畢及時入庫,爭取品牌、配置與合同及使用要求相符。
三、供應管理處
1、EMES物流平臺信息
公司建立物流系統的起始時間為20xx年6月,平臺經過兩年時間的運行,存在以下問題:
(1)大宗采購員界面,20xx年簽訂的合同結束,平臺信息沒有及時清除處理。
(2)輔材采購員采購界面存在平臺合同編號錄入混亂等情況。
(3)計劃核算員的需求計劃審批界面有少部分應退回,未及時處理的情況,收發存界面有科目類別賬面出現負數等待網絡管理員處理。以及平臺有自身數據不能及時上材料明細賬等平臺自身系統問題待處理。整改措施:
由計劃員與網絡管理員于5月底對各個崗位物資平臺進行維護,包括需求計劃、采購任務、庫管員實物入庫界面,進行詳細的跟蹤,并對出現問題的環節,協同網絡管理員及時處理,保證物資工作的暢通。
2、市場資源考察和調研
20xx年的考察工作不夠全面具體,沒有形成定期的書面考察報告,實地考察過于狹隘,沒有對周邊區域半徑內所有可替代資源進行具體的詳查,沒有全面、準確掌握資源分布狀況和資源地信息,沒有礦產資源分布圖。整改措施:
按照大區要求的考察頻次,定期對資源地進行詳查,并形成資源考察報告,及時、準確的掌握市場資源分布、價格變動等情況,制作
采購區域半徑內資源分布圖,此項工作在5月底之前完成。
3、供應商的選擇和合同管理
(1)20xx年合作的大宗和輔材供應商進行合同檢查,大宗煤炭大宗輔材全年都進行的招標,合同條款依據大區要求統一化,招標程序合理。
(2)對供應商的準入沒有進行嚴格管理,部分合作的供應商資質已過期,并沒有及時更新,對供應商沒有定期的進行評價。
(3)輔材采購合同詢比價存在格式不統一,比價單有的沒有稅率,供應商檔案存在資料不健全、不完整等情況。對簽訂的合同,沒有及時錄入合同檔案,錄入信息,合同檔案管理有待提高。整改措施:
(1)因公司預計20xx年4月中旬點火生產,3月21日,物資部組織由總部運行管控部、招標辦、大區物資部、審計部、公司領導參加的大宗原燃材料招標會。并制定進行每月原燃材料的議價,以降低生產成本,輔材依據大區合同的審批流程和比價表,并不斷地完善學習,加強合同的制定、審批、檔案管理等相關的流程規定。
(2)進一步捋順基礎管理工作,加強檔案管理,擬在4月底之前對物資基礎管理進行自查、整改。
4、計劃與核算管理
對各部門申報的緊急計劃,紙板計劃,申報沒有體現規定的到貨時間,個別辦公用品申報緊急計劃不符合緊急計劃的管理要求,存在下達采購計劃申報錯誤,采購計劃審批完成的界面不做更新,已定貨
的不做合同訂單,暫估入庫時間超過三月以上未開發票辦理入庫的情形,個別入庫時間與發票時間間隔太大,發票手續在采購員手中滯留時間較長。整改措施:
規范需求計劃審批流程、定期催促各部門經濟管理員申報月度計劃,避免緊急計劃的增加。核算員對入庫界面每月進行整理,對超過三個月的暫估入庫單,由核算員提出,采購員寫出書面的原因,對不符合情況的進行部門考核,以減少發票在采購員手里滯留和采購工作的滯后的情況。制定嚴格的考核措施。最大限度杜絕發票過期的嚴重工作錯誤。完善采購員的采購工作。
5、廢舊物資管理和庫房管理
(1)廢舊物資的處理已按照《廢舊物資管理規定》執行,履行了招標程序,中標單位經評委公開討論,符合廢舊物資的處理規定。存在問題是沒有形成廢舊物資檔案。
(2)庫房管理方面,20xx年全年有個別月份未進行庫存盤點,只是季度、半年度、年末的盤點,盤點表存在沒有頁碼、總頁數、未加蓋騎縫章等現象。
(3)有少量因檢修期出現的白條抵庫現象,庫房存有帳外物資,帳外物資出庫未登記盤盈出庫臺賬。庫管員入庫,只根據供貨商提供的到貨單辦理實物入庫,未與采購合同核對。整改措施:
(1)對庫房實行部門月月盤點,和財務、審計進行季度、半年度、年末的.集中盤點。做到賬賬相符,帳物相符。
(2)監督庫管員實物入庫程序,做到貨到及辦理入庫,申報部門、采購員、庫管員三方貨物驗收手續,杜絕白條抵庫的現象發生。
(3)對物資擺放做到合理分類,需求計劃下達的同時核對庫房庫存物資,避免積壓庫存,常用的物資制定合理庫存。針對庫房出庫手續嚴格把關。
(4)建立廢舊物資臺賬,加強廢舊物資的管理工作。
四、財務管理
1、票據不規范,不具備入賬核算條件
x公司20xx年9月20日轉50058#憑證。綜合部人員報銷油費2,230元,附件中有一張發票(金額270元)未蓋發票專用章;20xx年9月20日轉50061#憑證混凝土部人員報銷柴油9,906元,附件全部未蓋發票專用章;x公司20xx年轉398#憑證運費發票6.2萬元,轉400#憑證稅務局20029#憑證報住宿費184元,后附唐山南苑商務酒店開具的發票一張,但是發票上未注明住宿起止時間等。
我公司在日常報銷中一貫重視發票的合法性和完整性,業務過程中對不加蓋發票專用章的發票不予報銷或付款;大宗材料的運輸發票一直要求業務部門督促客戶標注起運地和達到地,但在實際操作過程中存在地點范圍過大的問題,如鄂爾多斯---阿旗;住宿費發票以手撕票居多,機打票中存在未注明住宿起止時間的問題。
2、憑證附件不全
x公司20xx年8月轉50142#憑證所附的設備租賃合同約定“按10元/立方結算,租金每月支付一次,承租方按雙方確認的混凝土方量,于每月15日前向出租方支付上月的租賃設備租金”,但憑證后未附雙方共同確認的混凝土方量單。
x公司20xx年12月30日50156#憑證報銷中國移動話費5200元(104張話費卡,每張50元),后附2季度手機費明細僅有2個人簽字(每人600元,共計1200元),其余充值卡未標明領用明細或由誰保管。
我公司對憑證附件的完整性、真實性、合法性一直要求嚴格,要求業務部門在辦理結算時提供完工證明、業務量清單等證明類附件,要求主管領導、部門負責人、經辦人簽字確認。
3、發票問題
①發票入賬延遲
x公司20xx年8月50083#憑證購電氣件18528.80元,發票日期為20xx年10月12日,發票清單所載發貨期間為20xx年7月至20xx年10月,入賬日期為20xx年8月31日;20xx-8-50038#購辦公用品,所附發票日期為20xx年5月27日,于20xx年8月11日完成審批,財務入賬日期為20xx年8月22日,入賬延遲。
由于客戶對開具發票的時間掌握尺度不一、業務部門需要處理相關內部流程,我公司也存在入賬時間與發票開具時間間隔較大的問題,且問題主要集中在剪口發票和手撕發票,因增值稅專用發票有抵扣的時間限制,此類問題不明顯。
②發票管理問題
x公司a維修費未開具增值稅發票,如20xx年9月40097#、40098#憑證,付汽車修理廠裝載機維修費,共計6萬元,且此項維修費為每月發生,未取得增值稅專用發票,不能進行進項稅的扣除,造成一定的稅收損失。b舊版唐山長途汽運發票已于20xx年3月停用,
但該公司報銷業務中存在多筆舊版發票。如20xx年8月40031#憑證,附件中100元的舊版發票兩張;20xx年9月20009#憑證,附件中100元的舊版發票三張、40103#憑證附件中100元的舊版發票二張。c定額發票戶頭空白,如20xx年8月40081#憑證,付培訓費5264元,11張發票(培訓通知無公章、住宿費、差旅費列入)。
我公司也存在部分月結款項未取得增值稅專用發票問題,業務部門解釋為:個別客戶不是一般納稅人,但因業務需要確實需要其提供產品或勞務;如開具專用發票,合同價格會有所提高。因職工出差范圍較廣,各地的客運發票管理混亂且票面樣式眾多,給我們的辨別工作帶來了極大的困難,目前我們主要是通過上網查詢的方式確定其真偽。
4、x公司往來賬款中部分大額款項掛賬5年以上,未及時進行處理。
我公司不存在3年以上未處理的往來帳,確因業務需要除外(如電費保證金)。
5、資金及檔案安全性不足
x公司①財務部無單獨的資金室,財務部外窗無安全護欄。②會計檔案存放不符合規定,自20xx年開始的會計檔案全部存放于財務部,未及時移交公司檔案室保管,其安全性問題得不到保證。
我公司的配備了專門的出納室,安裝了護欄、防盜門、監視器等必要的防護裝臵;為查詢方便,會計檔案存放于財務部檔案室,配備了防盜門窗和鐵皮柜,暫未移交給公司檔案室。
6、資金計劃執行不規范
x公司執行資金計劃時,部分業務以前月份已履行付款審批手續、但未進行付款,之后月份進行支付時,直接采用以前月份付款申請單,但支付當月資金計劃未包含上述款項。如20xx年8月40024#
憑證,付綠化工程余款110262.15元,附件中為7月付款申請單,已列入7月付款計劃,但實際未支付;8月份進行了支付但無資金計劃。
我公司存在使用以前月份付款申請單的現象,但都已列入了當月的付款計劃。確因業務需要支付計劃外款項的,按流程已報大區審批。
7、公司付款申請單是否采用股份公司通用格式
x公司付款申請單未采用股份公司通用格式,存在一定問題。其中:①經辦部門只是簽字確認,沒有將與付款業務相關的合同等信息進行列示,而且財務經辦人審核意見只簽署“已審”等字眼兒,過于簡單。②付款金額人民幣符號直接打印,實際填寫時與數字空間較大,存在被修改的風險。
我公司的付款申請單未采用總部的通用格式,經辦部門也只是簽字確認,但財務經辦人將合同約定、欠款金額等審核意見詳細列示在單據上;付款金額的人民幣符號手工填寫,對存在篡改可能的不予辦理付款。
8、退款重付不符合規定
x公司在付款業務中,由于經辦人將付款申請中對方賬號等填寫錯誤,銀行將款項退回后,未重新履行付款審批程序,由財務部直接將款項重新付出。如20xx年8月3日40001#憑證付礦渣款150萬元。款項于7月份40242#憑證付出,7月31日銀行退回。8月依據財務部會計出具的說明進行重付。
我公司明確要求,對收款人名稱、大小寫金額不允許修改。若出現賬號錯誤,我們一般要求經辦部門出具說明,并對比合同再次辦理付款。
9、大額銀行轉賬沒有審批手續
x公司在辦理銀行間轉款、存入票據保證金等業務時,無相關人員審批,直接由出納制單辦理。如20xx年9月30005#轉款1500萬,
9月30009#轉款300萬,9月30040#890萬。
我公司在操作公司各賬戶之間的轉款和存取保證金業務時,沒有填寫付款申請單,出納辦理后按銀行提供的回單入賬。對此我們會抓緊整改。
五.合同管理
1、合同簽訂不規范
(1)合同文字表述不夠準確,容易產生歧義。
(2)違約責任約定過于簡單。
(3)合同條款約定不嚴密,容易產生糾紛。
我單位合同幾乎都使用的是規范的合同文本,杜絕了以上情況。
2、合同存檔資料不全
現在所以合同及詢比價表全部一起存檔。
3、合同生效要件不全
以前有過這類情況出現如“本合同自雙方簽字蓋章之日起生效”對方只蓋章沒有簽字,自20xx年起這類情況已經杜絕。
4、存在后補合同的情形,合同審批流于形式這類情況也有存在,逐步完善杜絕這種情況發生。
5、合同條款約定不合理
6、未按合同條款履行合同統一合同文本,沒有這類情況。
7、合同臺賬不完善
20xx年我單位合同臺帳基本完善,自20xx年起啟用新股份公司下發的合同臺帳。
8、簽訂賣方定價合同
9、合同文本存在手動修改的情況,且未在修改處雙方進行蓋章確認合同文本沒有手動修改的情況。
10、未經審批對外簽訂融資擔保協議
12、抵押擔保協議中無擔保資產公允價值、未到有關管理部門做抵押登記我單位無此類合同。
11、合同中供方信息填寫不全以前有此類情況,在以后的合同管理中杜絕此類情況發生。
六、綜合管理
1.公司文件存檔全為原件。
2.加蓋公司行政章的文件,正在逐步完善、存檔。
3.超范圍用章方面嚴格遵守《印章管理制度》,杜絕此類事件發生。
審計自查報告9
根據市委委員會相關文件精神,結合實際情況及單位工作性質,我局按照檢查內容認真開展了自查工作。現將有關情況報告如下:
一、組織領導
XX年以來,在市委保密委員會的指導下,我局認真貫徹落實《中華人民共和國保守國家秘密法》精神,以涉密人員、涉密載體、涉密計算機保密為重點,進一步加強保密工作領導,強化督促檢查,狠抓各項保密措施和保密責任制落實,杜絕重大失泄密事件的發生。
㈠建立機構。為了適應新形勢下保密工作的新情況、新問題,進一步健全和完善了以局長為組長,各部門負責人為成員的保密工作領導小組,下設辦公室,負責處理保密工作的日常事務,為保密工作的全面落實提供了強有力的組織保障。
㈡落實責任。局領導班子組始終將保密工作納入重要議事日程,狠抓責任制的落實,年初專門召開會議,制定保密措施,形成了由一把手負總責,分管領導各負其責,辦公室組織協調的管理體系。
㈢細化任務。堅持誰主管誰負責的原則,實行目標責任制,納入總體目標考核的內容之一,并將目標任務層層分解,落實細化,做到年初有布置,平時有檢查,年終有考核。
二、強化宣傳教育
加強保密教育,增強保密觀念,是做好保密工作的前提和基礎。對此,我局高度重視保密工作的宣傳教育,領導干部和涉密人員堅持帶頭認真學習各項保密工作的有關規定,不斷提高依法管理保密工作的水平。同時,利用各種會議等多種形式加強對工作人員的保密宣傳教育,促使大家自覺履行保密義務和責任,改變了“無密可保”、“有密難保”等錯誤認識。
三、健全完善
一是進一步完善保密規章制度,確保重點涉密要害部位的安全;二是對我局秘密載體的管理、使用情況堅持每季度檢查的制度,針對檢查中發現的不足和隱患,嚴格按照相關規定的要求整改;三是制定了計算機管理制度,實行計算機網絡安全防護情況的檢查,采取局域網絡殺毒軟件每星期定期升級殺毒等措施。堅持“誰上網誰負責”和“上網信息不涉密、涉密信息不上網”的原則,防止了失泄密問題的發生。
四、嚴格保密管理
㈠加強秘密載體管理。為了確保秘密載體的安全,本著嚴格管理、嚴密防范、確保安全、方便工作的原則,我局嚴格按照要求,加強秘密載體的制作、收發、傳送、使用、保存、銷毀六大環節的管理,使秘密載體的管理工作步入了規范化軌道。在制作環節上,無論是紙介質載體,還是磁介質載體均統一在機關內制作,對不需歸檔的材料及時銷毀。在收發和傳遞環節上,嚴格履行清點、登記、編號、簽發手續,傳遞時,指派機要人員負責并采取相應安全保密措施。在使用環節上,嚴格知悉人員范圍,對擅自擴大知悉范圍,凡不準記錄、錄音、錄像的,傳達者均事先申明,復制秘密必須經主管領導批準,并履行登記手續。在保存上,嚴格按照國家檔案法律法規歸檔,并指派專人負責,配備必要的'保密設備。在銷毀上,認真履行審核、清點、登記手續,采取相應不泄密的方法銷毀,杜絕將秘密載體當作廢品出售。
㈡加強考試保密督促工作。為了確保我市各類考試平穩順利進行,本著“誰主管,誰負責”的原則,積極推進和完善國家考試保密體系建設,加強監督各類考試的各項保密措施,狠抓試卷印制、運輸、保管以及考試實施、評卷等每個環節的安全管理與監控;要措施到位、責任到人,注重防范個別人受利益驅使,監守自盜,確保考試安全。
㈢加強檔案保密管理。為了加強文件檔案的借閱、傳閱中的安全保密工作,進一步完善了《檔案保管制度》、《檔案人員崗位職責》、《文件、材料、資料的收集制度》、《檔案的銷毀制度》、《文件的傳閱制度》等制度。通過這些制度的建立,使我局的文件做到清退齊全,傳閱及時,檔案的立卷、歸檔、移交、銷毀等各個環節的安全。
㈣加強手機使用管理。建立了手機使用保密管理及涉密人員使用手機備案制度,做到核心涉密場所禁止帶入手機,重要涉密場所禁止使用手機,一般涉密場所限用手機。同時要求干部職工嚴禁在使用手機時談論國家秘密,規定單位領導和重要涉密崗位的工作人員不得使用他人贈予的手機,定期開展手機使用保密管理情況檢查,實現工作常態化。
㈤實行涉密計算機專人管理。配備和確定了兼職保密人員,加強涉密人員管理教育的同時簽訂責任書,逐步建立完善了保密工作制度。培訓了新上崗人員,對文件及保密廢資料回收銷毀工作做了具體檢查部署,建立了文件保密廢資料登記銷毀程序。及時登記、傳閱、清理和回交機要文件;對網上公文的傳遞,做到了涉密計算機不聯網,涉密文件不上網,上網文件不涉密,上網信息有審批有登記;堅持做好定密工作,自查中未發現一起違法事件。
㈥加強信息上報審批。加強網上報送信息審批制度,對公開的信息內容,特別是涉及人民群眾切身利益的信息進行了全面清理、檢查,努力做到規范保密審查,確保了信息公開工作保密安全。
我局以這次自查為契機,堅持不懈地抓好對全體人員特別是涉密人員的教育管理,加強業務培訓和崗位訓練,不斷完善規章制度,強化保密意識,堅決杜絕失泄密問題發生,為我市經濟建設發展創造良好的條件。
審計自查報告10
一、項目基本情況
(一)投資計劃情況及資金來源
江津區***************經重慶市江津區發展和改革委員會(津發改投〔20xx〕***號)批準立項,工程總投資估算***萬元。資金來源:爭取上級資金補助及業主自籌等多渠道籌集。
(二)概算情況
本工程設計概算報經重慶市江津區發展和改革委員會委托重慶新瑞會計師事務所有限責任公司進行了審查(新瑞造價〔20xx〕**號),審定概算(津發改投〔20xx〕***號)總投資*****萬元,其中:第一部分工程費用***萬元;第二部分工程建設其他費****萬元;第三部分基本預備費****萬元。
(三)工程招投標情況
本工程于20xx年5月7日公開委托招標。L1標段共有50家投標人購買招標文件,截止20xx年6月16日共有11家投標人遞交了投標文件;L2段共有34家投標人購買招標文件,截止20xx年6月16日共有12家投標人遞交了投標文件;
該工程L1標段的最高限價為20xx.57萬元,L2標段的最高限價為1157.51萬元。
20xx年6月30日10:00,在重慶市江津區大西門房地產交易大樓六樓會議室,在重慶市江津區招標辦、江津區發改委、江津區監察局的監督下,進行了公開開標,經評標委員會評定,重慶博達建設集
團股份有限公司為L1標段第一中標侯選人,重慶市江津區方正建筑工程有限公司為L2標段第一中標候選人。并公示數日,未收到異議。重慶博達建設集團股份有限公司為L1標中標人,中標價為人民幣****萬元;重慶市江津區方正建筑工程有限公司為L2標中標人,中標價為人民幣********萬元
(四)合同簽訂情況
于20xx年7月10日與重慶博達建設股份有限公司簽訂L1標段施工合同,合同金額¥*********萬元(含安全文明施工措施費:¥***萬元)。與重慶市江津區方正建筑工程有限公司簽訂L2 標段施工合同,金額¥*****萬元(含安全文明施工措施費:¥****萬元)
合同約定的`結算方式:結算總價=∑主體工程結算價+基礎工程結算價+措施費+規費+安全文明施工專項費用+稅金+分部分項工程量清單新增或變更等引起的增(減)子項綜合單價×增(減)子項結算工程量 +合同約定其它費用。
(五)工程勘察、設計及監理情況
20xx年10月委托重慶市得森建筑規劃設計研究院有限公司對玉觀廉租住房建設項目進行設計。設計費用為***萬元。
20xx年3月3日,委托重慶南江地質工程勘察院對本工程進行地質勘察。
20xx年7月3日發布該工程監理招標公告,在規定時間內共有9家投標人申請購買招標文件,截止7月17日共有8家投標人遞交了投標文件。經評標委員會評標推薦重慶凱弘工程咨詢有限公司為第一中標候選人,中標監理服務費為***萬元。于20xx年7月20日簽訂監理服務合同。
(六)開竣工時間
本工程L1標段于20xx年8月10日開工,20xx年6月20日竣工;合同工期270天,因各類原因施工單位提出延長工期108天,經業主現場代表審核同意延期***天。
(七)工程主要變更情況
1、變更增加基礎超深;
2、保溫隔熱屋面原施工圖中為保溫砂漿,設計變更為擠塑聚苯保溫板;
3、電氣工程暗裝改為明敷,電氣配管改為槽板。
(八) 業主審核結算的初步意見
L1標段合同價為****萬元,施工單位報送審金額為********萬元。超出合同主要原因:變更增加基礎超深以及其它相關設計變更、會議紀要等。經委托大華建設項目管理有限公司重慶分公司審核結算,審定金額為*********萬元(其中存在爭議*****萬元)。
L2標段合同價********萬元,施工單位報送金額為*******萬元。超出合同主要原因:變更增加基礎超深以及其它相關設計變更、會議紀要等。經委托重慶嘉川建設工程造價咨詢有限公司審核結算,審定金額為*******萬元(其中存在爭議********萬元)。
(九) 存在爭議原因
兩個標段均存在爭議為:施工合同P17約定“主體工程的結算價以中標人投標報價時的量價辦理結算。除因設計變更、招標人確認的施工變更等因素外,無論實際工程量與工程量清單中的工程量相比其量差大小如何,招標人均不再調整工程量,也不再對工程量清單中的
漏項進行調整。”施工單位核算主體工程量與招標清單量有較大出入,要求對該部分錯項按實結算,逐存在爭議。
二、工程效益自我評價
***************位于珞璜工業園B區玉觀片區,規劃用地61700平方米,房屋總建筑面積63000平方米,其中:住宅面積61200平方米,非住宅(配套公共用房)1800平米。套型建筑面積在30-50平方米范圍內。共有住房合計1448套,能解決約3330人住宿問題。
xxx有限公司
二Oxx年七月七日
審計自查報告11
根據組織安排,本人于xx年12月至xx年元月擔任XX鎮黨委書記、人大主席,xx年元月因工作需要調至縣水保局工作,根據縣審計局審計通知書(寧審通[xx]11號)的要求,將本人任期內有關情況報告如下:
一、職責范圍和分工
(一)主持黨委、人大全面工作,認真執行黨的路線、方針、政策和上級指示,確保在全鎮得以貫徹落實。
(二)加強班子、組織和隊伍建設,提高班子和黨組織的'戰斗力,提高隊伍的政治、業務素質,堅持任人唯賢的用人路線,選拔任用德才兼備的干部。
(三)領導協調鄉鎮政權機關和群團組織,研究決策全鎮經濟建設和社會發展的重大事項。
(四)全面負責黨的建設工作,履行村級組織建設直接責任人的職責,加強以村黨支部為核心的村級組織建設。
(五)負責全鎮的思想政治工作、民主法治建設和精神文明建設等工作。
二、任職期間財政、財務收支和工作目標、任務完成情況
在縣委、縣政府的正確領導下,XX鎮緊緊圍繞“主攻項目、決戰兩區、壯大總量、集聚發展”的'工作思路,以蘇區振興發展和新一輪扶貧開發工作為抓手,帶領和組織全鎮廣大干部群眾搶抓機遇,迎難而上,苦干實干,努力為建設人文、開放、創業、平安、幸福新寧都而不懈奮斗,過去的三年是XX鎮歷史以來發展最快、變化最大的時期,實現了經濟社會各項事業快速健康發展,社會大局持續穩定,群眾生活水平顯著提高,一個最具發展潛力的山區鄉鎮初步顯現。
(一)統一思想認識,以蘇區振興發展為契機,全鎮經濟發展步伐明顯加快
1、全鎮主要經濟指標增速創歷史最好水平。三年來,狠抓發展不放松,加強項目建設,優化發展環境,著力推動全鎮經濟發展。xx年全鎮生產總值達14400萬元,同比增長20%;農民人均純收入達2498元,同比增長10.1%;完成招商引資到位資金20xx萬元,同比增長8.2%;完成固定資產總投資預計1200萬元,同比增長15.6%。
2、重點項目強力立足于蘇區振興發展為目標,依托項目建設為經濟發展不斷注入新的活力。農村危舊土坯房改造、黃陂至XX公路改造、35KV變電站建設、“萬人千噸”人飲工程管網延伸、規劃三路建設、敬老院建設、政府辦公大樓建設等一批大項目相繼開工建設。
3、做大做強特色產業。一是優質稻種植面積達13000多畝,總產量達600萬公斤;二是支持和扶助XX巖茶葉公司、XX金葉茶葉專業合作社進步擴大生產規模,xx年XX巖茶葉公司通過流轉XX墾殖場的山場,新開發茶園1000畝,金葉茶葉合作社流轉群眾山地開發茶園300畝;三是大力發展油茶產業,通過組建銘恩油茶種植專業合作社,規劃發展油茶3000畝。四是積極發展金桔產業,在XX村試點種植100畝;五是抓好黃雞生態養殖示范點建設,先在陂下村進行試點養殖,引導黃雞產業健康發展,目前全鎮有黃雞展業合作社2個。
(二)堅持以人為本,大力實施民生工程,不斷提高群眾滿意度和幸福指數
1、大手筆開展農村危舊土坯房改造工作,積極建設和諧秀美鄉村
全鎮危舊土坯房共1516戶,xx年縣安排改造任務279戶,實際總開工458戶(其中完成一層以上57戶,主體完工329戶,維修加固64戶),大土樓點、老街、茶山咀3集中建設點更是以高標準規劃起步、嚴要求建設推進,建設秀美和諧的鄉村小區正在逐漸成型。
2、教育事業蓬勃發展。在鞏固教育強鎮的基礎上,深入開展“教育質量提升年”活動,全鎮學校教學質量進一步得到提升,小學和初中學生入學率均達到100%;加強師資隊伍建設,組織了XX鎮xx年“十大優秀教師”評選活動,進一步營造了教師隊伍積極向上的良好氛圍;積極改善辦學環境,啟動了建設一所高標準的九年一貫制中小學校,規劃容納學生1200人,占地45畝,總投資1800多萬元。
3、水利建設穩步推進。“萬人千噸”人飲工程投入使用,圩鎮、陂下、橫照、木坑等沿線群眾1516戶率先用上了潔凈、安全的生活用水,編制完成了“萬人千噸”管網延伸工程的可行性研究報告,規劃保障800戶群眾安全用水;用漿砌石修復了赤坎150米水毀河堤,新建了1座攔水壩;確定了老街段河堤的維修方案;并進行生態堤段的規劃。
審計自查報告12
根據縣局《關于縣鄉醫療衛生單位20xx年度財政財務收支情況進行自查的通知》的要求,xxxxx衛生院按照自查的范圍和項目,結合本院20xx年的實際情況,逐條對照,認真核查,現將自查結果作以匯報:
一、財務管理內控機制建設及制度執行情況
1、本院按照《會計法》及《醫院會計制度》的'要求建立健全了財務制度。先后制定了《財務工作制度》、《會計監督制度》、《現金管理制度》、《原始憑證管理制度》、《財務報銷制度》、《會計檔案管理制度》等,做到有章可循。
2、財務收支實行一簽三審制度審批制度。醫院設專職會計1人、出納1人,會計、出納嚴格依照錢賬分管的內控原則開展日常工作。
二、預算執行和會計核算情況
1、本院按照《基層醫療衛生機構會計制度》及權責發生制原則,采用復式記帳法按月具實、合法進行會計帳務外理,未發生滯留、挪用專項資金(包括合療、醫保等專款)現象,日常業務收入無坐支、私設小金庫和虛列支出等行為。
2、全年收入情況:20xx年本院總收入為1004xx萬元。其中:財政補助收入為928xx萬元;醫療收入為76xx萬元。財政補助收入中含全縣衛生系統鄉鎮退休人員退休費865xx萬元;公共衛生服務項目補助資金63xx萬元。
3、全年支出情況: 20xx年本院總支出990xx萬元。其中:公共衛生支出206xx萬元;醫療支出784xx萬元。按二級明細劃分總支出情況為:工資及福利支出118xx萬元;對個人和家庭補助支出734xx萬元(發放全縣衛生系統鄉鎮退休人員退休費)。;藥品支出34xx萬元;非財政資本支出2xx萬元;維修費30xx萬元;其他公用經費72xx萬元(含發放村級公共衛生項目補助)。
4、20xx年收支結余:20xx年末結余14xx萬元,提取專用基金(職工福利基金)6xx萬元,轉入事業基金8xx萬元。
三、預算外資金收支管理情況:
由于本院業務用房20xx年拆除重建,未開展住院業務,本院對下屬的xxxx門診(1-6月)xxxx門診部(1-9月)給予60%的基本工資和60%的津貼撥款,差額部分及費用由各點獨立核算。從報表反映出來的總體情況是:職工的全額工資和全部津貼全部到位,未增加新的債務,達到收支兩條線的運行模式,無坐支、隱瞞、亂開支、亂發資金津貼等現象。
總院人員工資、津貼按績效考核并堅持按月向縣局送審后發放,差旅費、電話費、招待費等所有費用開支均參照相關部門規定的標準進行列支,并實行經辦人、院長、財務簽審小組三簽字,無揮霍浪費現象。
四、銀行帳號開設和管理
全院共按照規定的審批程序開立了基本帳戶、專用專戶、國債項目資金專戶、全縣鄉鎮衛生系統退休人員工資專戶四個賬戶。不存在私開賬戶情況。
五、預算內外票據管理、使用及物價政策執行情況
總院對在財政部門領用的門診、住院發票由專人負責任管理,實行驗舊領新,對各點的票據領用建立了詳細臺帳,保證了票據的安全。醫療收費標準、范圍和藥品加價嚴格按物部門的規定操作,20xx年8月份順利通過了縣物價局的全面檢查。衛生監督檢查工作做到依法辦事,無亂收費、亂罰款行為。
六、專項資金的管理使用
合療、孕娩補助等專項資金嚴格按照縣局相關文件要求,在收到款項后三天內轉帳支付。上報補助資料真實,既不存在虛報冒領、惡意套取,也不存在滯留、擠占、挪用。
七、資產管理情況:
因xxx門診于20xx年7月遷至總院,除購置了辦公桌椅、空調、打印機外,未購置大的固定資產。
20xx年省配村衛生室資產25套,按衛生廳要求納入醫院財產管理,現已按照縣局的發放名單發到相應的村衛生室,20xx年醫院逐衛生室進行財產清查,并簽定了使用協議,明確了醫院與村衛生室對所配資產的權利和義務。
審計自查報告13
我局自接到上級關于開展財務大檢查及會計基礎工作復核的文件后,單位領導高度重視,成立了以一把手局長任組長、相關崗位人員任組員的自查工作領導小組,根據文件要求的檢查范圍和內容,結合本單位的實際情況,認真對照檢查,將本單位XX年以來的會計基礎工作、財務收支情況、預算執行情況與文件要求認真進行了自我對照、自我檢查,現就自查情況報告如下:
一、自查基本情況
財務機構設置和人員配備情況我單位財務工作由XX科負責,單位按照財務工作要求,設置有財務主管1名,會計、出納、資產管理員各1名,四名財務工作者均取得會計從業資格證書,相關崗位職責明確,業務相互牽制相互分離,使得各項業務事項得以有序進行。
內部控制情況單位內控制度健全,對財務收支審批、人員崗位職責、財產管理等方面進行了全面規范,制定了11項財務管理制度及兩項經費管理辦法。嚴格執行一把手不分管財務制度,保證了財務核算的獨立嚴謹。
建立和完善各項制度的同時,相關人員在工作過程中嚴格遵守這些規章制度,有效地實施了內部監督和控制,保證了會計工作的真實性、完整性以及單位財產的安全,加強了對本單位財產物資的監督和管理,杜絕了各種漏洞的發生。明確了財務收支審批程序和審批人的權限和責任,規范了各項資金的使用,提高了資金使用效益。
在財務工作過程中,我局嚴格按照《會計法》的規定,依法設置會計賬簿,并保證其真實完整,根據本單位實際發生的業務事項進行會計核算、填制會計憑證、登記會計賬簿、編制財務會計報告。嚴格執行國家有關財務法規,所發生的各項業務事項均在依法設置的會計賬簿上統一登記、核算,依據國家統一的會計制度的規定進行會計核算,確保數據真實、有效。
在安排支出時,分輕重緩急,保證常規和重點支出需要,既體現實際工作需要,又考慮財力可能,根據各項工作任務,在財力可能的情況下,有保有壓,確保重點,統籌安排,合理支出。預算編制執行情況我局嚴格執行財務預算管理制度,預算編制依據充分,項目設置科學、合理、細致,對財務預算均通過局務會討論共同形成決議,程序合乎規定,并且嚴格壓縮“三公”經費預算指標,預算編制中嚴格執行人員、車輛定額定員標準。
財務開支中能夠做到有預算才開支,無預算不開支,無相互擠占預算資金情況發生。
資產管理情況我局在資產管理中賬、實物人員崗位設置相互分離,達到了相互制約相互監督的目的,保障了公共資產的安全。
為了加強固定資產管理和使用,在固定資產購置時,嚴格按照政府采購程序進行采購,并根據有關規定,建立了賬簿、款項和實物核查制度,通過建立健全制度,會計人員與資產管理人員各自對各項財物、款項的增減變動和結存情況及時進行記錄、計算、反映。
定期開展資產清理,及時與實物管理人員對賬,確保資產賬賬、賬實相符。無固定資產不入賬,公物私用及其他違規問題。
在資產的處置中,都嚴格遵照有關要求,根據上級批復情況進行處置報廢,無隨意處置現象發生。
及時清理往來款項,無長期掛賬現象,確保了單位資金及時回籠。
二、存在問題通過自查
我局在財務管理和財務工作過程中還存在一些不足,一是在實施內部監督制度和內部控制制度時,還未能完全達到《會計法》所規定的`要求,個別經辦人員財經法規意識不強。二是預算管理有待進一步加強,預算編制依據充分,合理,但實際執行中,個別預算落空,未執行。執行中統籌考慮不足,存在預算執行進度不均衡現象。三是在資產管理中,由于一些資產達到報廢年限,已報廢,而上級部門未審批,資產管理系統中無法銷賬,出現了資產實物與賬面有差異。四是在具體會計核算中,出現未嚴格按規定辦理的事項,未建立支票登記簿、轉賬支票存根未簽字。
三、整改措施
進一步規范財務報銷審核流程,刻制經費審核章戳1枚、實物管理章戳2枚,明確會計人員與實物管理人員職責,經費開支中堅持審核流程,不符合規定的票據堅決不予審核報銷。及時與上級部門做好請示溝通,在資產處置中嚴格按照上級批復的方式處置,做到有批復再銷賬,確保賬實相符。加強對單位職工的財經法規學習,不僅僅局限在財務人員的學習層面上,普遍提高單位職工的財經法規意識,使得無論任何人具體經辦公務活動都能嚴格以財經法規為準繩、財務制度為標尺,使得財務活動能從基礎上得到規范。
審計自查報告14
根據教育局的文件精神,4月15日,我校對食堂的食品衛生、設備安全等進行了逐項自查。從自查的情況看,基本符合教育部的規定。現將自查情況報告如下:
一、好的方面有以下幾點:
1、食堂衛生設施健全。學校自20xx年起,陸續投入了近幾百萬元修建和改造一、二食堂,更新和改造了大批的炊事設備,食堂的設備、設施基本實現了餐具、廚具不銹鋼化,墻面、地面瓷磚化。目前食堂功能齊全、防蠅、防塵、防鼠等設施健全,各加工區布局合理,周圍環境整潔優美。基本符合教育部的文件要求。
2、內部管理比較規范。一是組織健全。自20xx年起我校就成立了以校長于法文為組長的“食品衛生管理監督小組”,并分派后勤處一名副主任導職管理食堂,整個后勤執行“梯形”管理,“食品衛生監督小組”定期、不定期的對食堂進行衛生檢查;二是管理規范。20xx年食堂出臺了《長沙二中飲食服務管理細則》,對食堂的全面工作進行了制度化、規范化。從人員、調入、設備、采購、保管、加工、出售等所有管理環節進行了細化并狠抓落實。
3、食品采購、貯存、加工衛生情況良好。食品采購我們嚴格按照《食品衛生法》的要求進行采購,所有統一采購的食品(包括大米、面粉、肉類、食油、種類調味、柴油等)都進行嚴格的考察把關,并按國家規定進行索證。各班組自行采購的配菜、家禽類,我們執行“簽訂合同,定點供應”的辦法,與集市固定攤點、菜農簽訂《供貨質量保證書》,確保食品衛生安全,價格優惠。食品貯存嚴格按照分類、分架、隔墻、離地的原則。加工程序比較合理,生熟、縈素分開,嚴格“三刀三板”和清洗消毒制度。基本符合教育部的文件要求。
4、食堂證照齊全、合法有效,所有工作人員每年都進行體格檢查,每年都進行衛生知識的培訓,并人人辦理“兩證”。平時積極配合、主動接受衛生行政部門的監督與指導,這方面我們做得比較好。
5、種類設備的安全狀況良好。食堂配屬的各類炊事機械、用電設備、消防設備、電路、開關插座、各類庫房的`安全狀況都比較好,管理比較規范、到位,操作規程明確。
二、存在問題
在自查過程中也暴露出一些問題,歸結起來有以下兩點:
1、部分學生的飲食習慣不科學、不衛生,外訂盒飯現象較多。
2、食堂的個別工人懶惰,清洗蔬菜或清洗大米時沒能嚴格按規定程序操作,食品中有砂石、蟲、草等現象時有發生。
三、整改措施
為有效的控制學校食物中毒事件發生,做好各類事故隱患監控,切實保障學校師生員工健康安全。我們著重從以下幾個方面著手解決:
1、加大宣傳教育力度,增強學生的食品衛生、安全意識。學校衛生室、食堂要通過課堂教育、板報、知識講座等多種形式加大教育力度,使食品衛生安全方面的知識深入人心,自覺抵制假冒、偽劣產品,維護自身健康。同時,也使食堂的工作人員自覺按照《食品衛生法》進行操作營業。
2、加大管理力度,使師生員工形成良好的生活、工作習慣。重點抓好早操,督促學生早睡早起;加強門衛管理,杜絕校門流動攤點的食品流入學校;食堂生產加工加強衛生監管,嚴格操作規程。加大獎懲力度。
3、全面停止使用一次性碗、筷和塑料袋,杜絕白色污染和食源性疾病的發生。
審計自查報告15
根據縣委組織部、紀委、財政局、民政局、農委、審計局等六部委聯合發文《民基字【20xx】206號》文件要求,我鎮及時對全鎮5個村民委員會的財務情況進行了全面檢查,現將自查情況報告如下:
一、基本情況:
鎮現有5個行政村,90個村民小組,農村人口13063人,耕地面積8359畝。20xx年全鎮農村經濟總收入2。69億元,農民人均純收入14811元。現有村兩委干部35人(不含大學生村官)。
二、財務狀況:
根據安排,結合實際工作具體要求,我鎮主要從以下幾個方面著手進行了財務檢查:
1、村財務各項收支情況:全鎮各村未出現私設小金庫、公款私存現象,就各村今年至11月30日的收入、支出進行統計,村集體的主要資金來源是村級轉移支付資金。全鎮村級總收入1126239.15元,其中補助收入699354元;其他收入135290.75元;發包及上交收入5300元;經營收入296294.4元。各村的財務收入及時上交村級資金賬戶,做到了應收盡收。全鎮村級總支出1033371.62元,其中管理費用171392元,其他支出861979.62元。各項支出嚴格按照三資管理制度進行審批,沒有出現招待費、包車費、禮品、白條入賬等現象。
2、各種債權、債務情況:因各村集體經濟相當薄弱,除20xx年以前鎮政府借用村集體資金12.118161元外,沒有發生其他債權經濟事項。全鎮匯總的村集體現有債務總額441751元,其中包括原貴源村委會辦公樓欠賬42300元;原貴川村委會辦公樓欠賬170000元;村辦公樓欠賬85000元;原小溪村委會辦公樓欠賬83851元;西村村西村至東太坑機耕路路基欠賬53000元。
3、財務開支審批程序和執行情況:在財務審批程序方面,各村民委員會都能嚴格執行財務審批制度,,工程項目的開支等根據規定都召開了相關的會議,進行決策。在檢查過程中未發現違規現象,集體資金管理趨于規范化、制度化。
4、財務公開情況:充分發揮了村務監督委員會監督作用。各村村務監督委員會成員由3人組成,每季度至少召開一次民主理財會,對財務收支進行審核監督,由財務人員對發生的收支情況進行通報,解答群眾提出的疑問,并將結果按時上墻公布,做到了至少每季度公開一次財務,按照“一票據一公開”,使村級財務公開的內容完整,程序規范,格式明了清晰。
5、制度建設情況:近年來,我鎮結合實際,在執行好《村集體三資管理制度》的基礎上,進一步完善了村級財務管理的各項配套制度,制定了《鎮村級財務支出管理細則》。如嚴格執行村級開支審批報賬程序、嚴格控制備用金和現金支付限額、嚴格控制購買辦公用品、壓縮辦公經費以及通訊費、交通差旅費、招待費等、民主理財和財務公開制度、會計檔案管理制度、“一事一議”籌資籌勞制度等。同時加大宣傳教育力度,提高鎮村干部和村民對村級財務管理重要性的認識,教育引導村干部熟悉財務法規和財務制度,自覺執行各項制度,遏制不按財務規章制度辦事的現象。在具體落實中,始終堅持所有應納入村級財務管理的收入項目全部納入到鎮農村三資代理中心統一管理。做到凡是收入所有權歸村組集體的,一律都要及時交到村級集體資金帳戶,嚴禁集體資金體外循環。
三、存在的問題:
1、大部分村集體經濟相當薄弱。村兩委沒有把應有的集體資產和資源產生經濟效益,單靠上級補助資金難以維持村級組織日常運轉,村集體經濟發展愈顯困惑,村級公益事業難以開展,導致村組干部工作積極性難以發揮。
2、村務監督委員會的監督機制沒有充分發揮作用。村務公開、民主管理工作不夠到位。雖然建立了監督組織,但沒有定期開展監督活動。以財務公開為重點的村務公開,在公開的內容、方式和時間上都與相關規定的'要求有一定差距。個別村只單純強調財務公開,而不注重資產資源處置上的公開,對集體發包事項、農村建設項目、強農惠農政策等方面的公開還不全面。
3、村集體資產、資源臺賬管理不完善。部分村對屬于集體的資金、資產和資源家底不清、管理較亂,村集體資產清產核資、界定權屬及資產變動情況不能及時準確登記,造成賬實不符。
4、經濟合同簽訂不規范。有些村對村集體的資產、資源的經營發包、租賃、產權轉讓、工程建設、土地承包流轉等項目不重視合同簽訂,合同簽訂隨意性大;個別的不按照民主程序,不公開、不進行招投標、不召開村民大會或村民代表會議討論決定;有些合同要素不全、條款不明、權利和義務的規定不對等、不全面;有的甚至沒有書面合同。
四、下一步努力方向:
1、加強村干部廉潔自律和財經法規教育。組織村兩委和村監委成員認真學習《藍田鎮農村集體三資管理制度》及其他關于村集體財務管理等文件,提高村干部法律和財經管理意識。
2、健全完善財務管理制度。完善村級財務收支計劃、管理費用開支范圍與標準和財務審批制度等村財管理內部控制制度,經村民代表會議研究通過后組織實施。
3、加強村級組織資產、資源管理。一是落實登記資產、資源臺賬,盤查固定資產,并要與財務賬簿中固定資產相一致。二是按照“三資”管理的規定,做好資產、資源對外承包項目的發包、合同簽訂及結算兌現等程序手續工作,及時將集體的各項收入納入設立的村級資金賬戶和進行財務結報,嚴禁私存、挪用,設賬外賬、小金庫。
4、執行好村財季度結報制度,規范報銷單據及手續。各村應及時開展財務結算和民主理財活動,每季度按時結報,村監委和報賬員應按照程序把好報銷單據初審關,合法有效的原始憑證方可給予批準和支付,不規范的原始憑證不得給予批準和支付款項,也不得傳送代理會計做賬。
5、規范工程建設項目報批手續。嚴格按照縣委及鎮黨委關于農村集體“三資”管理規定要求,做好工程建設項目的招投標、合同簽訂、預決算、驗收等手續,5萬元以上項目必須報鎮招投標中心組織招投標,5萬元以下可由村級安排組織簡易招投標。
6、加強村財公開、民主管理。村級組織應及時將涉及財務方面的重大事項交民主決策程序通過,并將情況在村務公開欄張貼公布。對每季度的《資金收支明細表》、《會計科目余額表》等財務公開資料,由村報賬員及時領回,經村兩委負責人和村監委主任審閱簽字同意后,進行張貼公開,接受廣大群眾監督。
7、加大對村級財務經辦員的培訓力度及管理。用1-2年時間使村級財務經辦人員全部取得會計證,使村級財務經辦人員應持證上崗。村兩委負責人應加強村級財務的管理,經常性地進行檢查和督促,對確實不能勝任工作的村級財務經辦員應及時撤換。
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