放管服自查報告
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放管服自查報告1
臨渭區民政局作為區政府主管社會行政事務的.職能部門，主要承擔30多項社會行政事務管理工作。近年來，按照臨渭區委區政府關于推進職能轉變工作要求部署，扎實推進“放管服”改革，不斷提升為民服務水平。
一是以“減”促“放”。為加快部門職能轉變，持續簡政放權，規范行政審批行為，對行政職權事項進行了詳細清理，現共承擔權責事項35項，其中行政許可類3項。針對每項職權都制作和公開公布了權責清單及辦理流程圖，并一再精簡辦理流程、壓縮辦理時限。同時，全面實施社會組織統一社會信用代碼工作，實施三證合一、統一登記證書代碼工作。建立完善便民服務體系，以便民服務中心(站)、“一站式”服務大廳等平臺為依托，將部分服務事項下放到鎮街、村社。
二是以“規”促“管”。在積極落實簡政放權、服務前移的同時，針對下放的權責及進駐政務服務大廳的事項，通過建章立制、授權委托、監督檢查等多種形式，建立完善監管機制，加強管理，確保用足權、不越權。
三是以“優”促“服”。全面優化提升政務服務效能，不斷加強便民服務體系建設。依托臨渭區政務服務大廳，將部分服務事項前移，窗口受理、內部流轉、現場辦理、限時辦結。探索新型居家養老模式，加大日間照料中心投資建設力度，為社區內生活不能完全自理、日常生活需要一定照料的半失能老年人提供膳食供應、個人照顧、心理慰藉、休閑娛樂等日托式養老服務。在全區54個社區建立開通“微信公眾平臺”，利用微信平臺在線服務為居民提供就業指導、計劃生育、民政救助、社會保障、殘疾服務等政策咨詢、辦理事務流程、網上互動式解答問題、預約式辦理等業務，縮短服務路徑，提高服務效率。
放管服自查報告2
1、容缺受理聯合審批。根據縣政府《關于印發<南昌縣建設項目聯合審批流程再造試行方案>的通知》[南政辦字(20xx) 27號]文件精神，實行容缺受理，聯合審批，限時辦結，行政許可事項辦理時限由規定的30個工作日全部縮減到6個工作日以內。同時，對總量指標等程序實行內部流轉，有效提高了企業辦事的效率，縮短了企業辦事的周期。
2、審批部門委托驗收。根據縣政府《關于印發<南昌縣建設項目聯合審批流程再造試行方案>的通知》[南政辦字(20xx) 27號]文件精神，我局在對小微企業免收監測服務費的基礎上，繼續增加企業減負力度，對企業投資項目(房地產以外)的.竣工環境保護驗收監測，由環評科委托縣環境監測站進行監測，不再由企業委托監測。目前，已有洪城水業、友星電子、樂富、金柏瑞等多家企業陸續開始按照新的驗收流程辦理竣工環保驗收，為企業直接減負約6萬元。
3、審批部門委托評估。我局于20xx年5月起，不再向企業收取環評文件技術審查評估收費，改為環評科委托評估中心進行技術審查。截止20xx年6月30日，環評科委托技術審查項目近200個，為企業直接減負約200萬元。
放管服自查報告3
近年來，我局堅持以“依法行政、群眾滿意”為工作標準，通過清理審批事項、健全工作制度、強化中心建設等一系列措施，著力提升行政審批效能，大力改進服務能力和水平，政務服務環境得到全面提升，全力推進服務窗口建設，努力打造 “辦事速度快、服務形象好、群眾評價高”的高效便民滿意民政形象。現將工作情況簡要自查如下：
一、行政審批事項承接和取消情況
行政審批事項的清理取消工作是行政審批制度改革的基礎性工作。根據《三明市人民政府關于公布市級行政審批項目調整和清理結果的通知》(明政文〔20xx〕270號)、《三明市人民政府關于承接、下放和調整一批市級行政審批項目的通知》(明政〔20xx〕5號)文件精神，自去年底以來，我局啟動歷時半年的三次權力清單整理，現在共計行政許可5項，非行政許可0項。其中，承接市級下放行政權力1項(境內社會福利機構審批)，保留原有行政許可4項(縣級社會團體登記，縣級民辦非企業單位登記，縣級非公募基金會登記，養老機構審批)，取消社會團體分支機構和代表機構設立、變更、注銷登記等共計3項，經過清理，審批事項得到有效承接和減少。
二、審批程序進一步簡化
對保留的行政審批事項逐項梳理，按照初審、審批、發證的程序實行流程再造，進一步規范審批程序，精簡審批環節。同時按照能減則減、能合則合的原則，對保留實施項目的'辦理條件、申報材料進行全面清理。通過壓縮審批時間，以及對無法律、法規和規章依據的或雖有依據但要求向同一個部門重復提交的審批申請材料，予以取消，提高了辦事效率，做到了高效便民。
三、審批制度不斷完善
按照規范化、標準化的要求，建立健全審批制度，匯總行政審批事項名稱、辦理程序、辦理權限、辦理時限、法律依據以及負責人、聯系電話等內容，方便群眾查閱使用。并通過信息網站、多媒體等途徑，向社會公開、公布。繼續落實鞏固群眾路線教育實踐活動的學習成果，力爭用最好的服務態度、最快的審批速度，最少的審批時間真正做到服務為民、高效便民，打造一流的群眾滿意窗口，促進服務型政府的建設。
放管服自查報告4
今年以來，慶城縣地稅局認真貫徹落實上級關于“放管服”改革重要指示精神，從五個方面入手進一步強化工作措施，確保全縣地稅系統“放管服”改革落實到位，取得實效。
一是扎實開展簡政放權措施落實工作。抓好取消和下放行政審批事項、取消非行政許可審批事項的有效銜接。立足實際，多措并舉切實加強取消行政審批事項后續管理工作的落實，實現取消審批與強化事中事后監管的無縫銜接，確保放得下、接得上、管得好。
二是嚴格落實商事制度改革工作。實施“多證合一”工作，統籌安排、主動作為，進一步優化審批流程，簡化準入手續，重視細節，研究對策，規范業務流程，扎實推進登記制度改革工作。
三是嚴格實行權責清單制度動態管理制度。編制并公布權力和責任清單，并對外公布行政權力清單和責任清單，決不允許“單外有權、單外行權”，并建立稅收執法權力清單動態管理機制。
四是加強事中事后監管。我局圍繞簡政放權、放管結合、優化服務改革的新任務、新要求，把深化國地稅合作作為轉變職能、提高效能的`關鍵動作和重要手段，從解決納稅人辦稅“難點”、“痛點”、“堵點”出發，突出管理、執法、服務三個關鍵點，開啟國地稅合作新模式，探索改革發展新路徑。
五是積極改進和優化政府服務。首先是完善多元化辦稅服務渠道。目前，我局共有COMPOS刷卡繳稅機8臺，添置納稅人網上自助辦稅專用電腦6臺，手機APP移動辦稅正在積極推廣試驗階段，非現金繳稅形式已成為申報繳稅的新模式。其次是創建稅收政策宣傳新渠道，通過創建稅企QQ群、微信公眾平臺等模式，第一時間發布將國家出臺惠民政策、納稅人比較關切的稅收優惠政策。深入開展“便民辦稅春風行動”，優化辦稅服務環境，提高服務效率，推進“一窗一人雙系統”建設，深化國地稅合作、“銀稅互動”，縮短納稅人辦稅時間，讓納稅人辦事更方便、更快捷、更滿意。推行審批事項辦稅服務廳集中統一受理、“一窗通辦”。
放管服自查報告5
國務院日前印發《20xx年推進簡政放權放管結合優化服務改革工作要點》(以下簡稱《工作要點》)，部署今年簡政放權、放管結合、優化服務改革工作。《工作要點》從持續簡政放權、加強監管創新、優化政府服務3個方面，明確了改革的15條硬舉措。其中，稅務總局參與落實的工作任務主要有3項。
持續推進商事制度改革。進一步放寬市場準入，繼續大力削減工商登記前置審批事項，今年再取消三分之一，削減比例達到原總量的90%以上，同步取消后置審批事項50項以上。在全面實施企業“三證合一”基礎上，再整合社會保險登記證和統計登記證，實現“五證合一、一照一碼”，降低創業準入的制度成本。擴大“三證合一”覆蓋面，推進整合個體工商戶營業執照和稅務登記證，實現只需填寫“一張表”、向“一個窗口”提交“一套材料”，即可辦理工商及稅務登記。加快推進工商登記全程電子化、名稱登記、放寬住所條件、簡易注銷登記等改革試點。加快推行電子營業執照。抓好“證照分離”改革試點，切實減少各種不必要的證，解決企業“準入不準營”的問題，盡快總結形成可復制、可推廣的經驗。(工商總局、國務院審改辦牽頭，人力資源社會保障部、稅務總局、國務院法制辦、國家統計局等相關部門和上海市人民政府按職責分工負責)
擴大高校和科研院所自主權。凡是束縛教學科研人員積極性創造性發揮的不合理規定，都要取消或修改;凡是高校和科研院所能夠自主管理的事項，相關權限都要下放，特別是要擴大高校和科研院所在經費使用、成果處置、職稱評審、選人用人、薪酬分配、設備采購、學科專業設置等方面的自主權。落實完善支持教學科研人員創業創新的股權期權激勵等相關政策，促進科技成果轉化。為教學科研人員從事兼職創業積極創造寬松條件。(教育部、科技部牽頭，國務院審改辦、財政部、人力資源社會保障部、海關總署、工商總局、稅務總局、國家知識產權局、中國科學院、中國社科院、中國工程院等相關部門、單位按職責分工負責)
實施公正監管。推進政府監管體制改革，加快構建事中事后監管體系。全面推開“雙隨機、一公開”監管，抓緊建立隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫，制定隨機抽查工作細則，今年縣級以上政府部門都要拿出“一單、兩庫、一細則”。隨機抽查事項，要達到本部門市場監管執法事項的'70%以上、其他行政執法事項的50%以上，力爭20xx年實現全覆蓋，充分體現監管的公平性、規范性和簡約性，并與信用監管、智能監管聯動，加強社會信用體系建設，充分發揮全國信用信息共享平臺作用，推進實施守信聯合激勵和失信聯合懲戒工作，加大“信用中國”站對失信行為的曝光力度。推進企業信用信息歸集公示工作。積極運用大數據、云計算、物聯等信息技術，建立健全市場主體誠信檔案、行業黑名單制度和市場退出機制。(國家發展改革委、人民銀行、工商總局牽頭，海關總署、稅務總局、質檢總局、食品藥品監管總局等相關部門按職責分工負責)
《工作要點》要求，各地區各部門要把深化簡政放權、放管結合、優化服務改革放在突出位置，主要領導要親自抓，鼓勵地方積極探索創新，一項一項抓好改革任務的落實。要加強對已出臺措施和改革任務落實情況的督查。對改革涉及的法律法規立改廢問題，責任部門要主動與法制部門加強銜接、同步推進。要做好改革經驗總結推廣和宣傳引導工作，及時回應社會關切，營造良好改革氛圍。要充分發揮各級政府推進職能轉變協調機構的作用，加強統籌協調和指導督促。改革中的重要情況要及時向國務院報告。
放管服自查報告6
近日，縣編辦根據全國推進簡政放權放管結合優化服務改革電視電話會議精神，結合我縣當前簡政放權面臨的新形勢，進一步突出下階段工作任務重點，促進了我縣簡政放權、放管結合、優化服務改革向縱深發展。
大力削減行政權力事項。及時做好國務院、省、市政府取消下放行政權力事項的承接、落實工作，上級取消的權力事項我縣一律取消，并隨時調整行政審批目錄清單、行政權力清單、政府部門責任清單和行政審批中介服務項目清單，督促部門單位嚴格按照“四個清單”行使權力和履行責任，規范行政權力事項，做到“清單之外無權力”、“法定職責必須為”，切實提高行政效能。
做到放管結合。建立檢查事項清單，法律法規規章沒有規定的`檢查事項，一律不得擅自開展檢查。督促部門單位制定“兩個名錄庫”。在市場主體名錄庫和部門執法檢查人員名錄庫中隨機抽檢，開展“飛行檢查”。通過合理確定抽查的比例和頻次，既保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又防止檢查過多和執法擾民。
不斷優化服務質量。加強指導部門單位編制審批事項業務手冊和辦事指南，公布審批要件和審批流程，推進行政審批規范化管理，實行一窗受理，嚴格限時辦結制度，加強中介和收費監管，督促實現審批時限比法定時限縮短80%以上，打造優越的經濟發展環境。
放管服自查報告7
在縣委、縣政府的正確領導下，在市政務服務中心業務指導及相關部門的大力支持下，緊緊圍繞“務實、高效、便民、快捷”的“一站式”服務宗旨，以優質高效服務為目標，堅持以制度抓管理，以創新抓服務，以紀律作保證，勇于實踐，不斷探索，進一步強化窗口建設，規范各項管理，增強服務意識，提升服務水平，確保“放管服”改革工作取得更好的成效。根據邢臺市關于開展“放管服”改革工作自查通知要求，結合我局實際，積極開展工作進行自查，現將主要工作匯報如下：
一、簡政放權
1、全面梳理行政審批事項。
行政審批局嚴格按照省、市、縣公布的行政審批目錄，對劃轉的事項進行全面梳理，確定審批事項。對上級明令取消或暫停的行政審批事項，必須堅決執行到位。建立權力清單制度，圍繞國務院、省政府、市政府關于簡政放權的決策部署，及時在政府信息公開平臺和大廳LED大屏幕公開取消、下放、清理以及實施單位變更的行政審批項目信息。嚴禁擅自增設審批項目，嚴禁繼續審批已明令取消的審批項目。接受群眾監督。
2、壓減清理申報材料和各類無謂證明
精簡行政許可事項申報材料。全面梳理并壓縮審批時限，所有審批事項都要嚴格按法定時限做到“零超時”。結合行政許可事項標準化工作，對行政許可所需的申請材料進行全面清理，最大限度精簡申報材料，凡無法律、法規依據或無實質性作用的，原則上予以取消，可合并的一律合并；上一個審批環節已經收取的申報材料，下一下環節不再要求提交；申報材料為本部門或本系統發放的，只提供名稱、文號、編碼等信息供查詢驗證，不再提交原件或復印件；能夠通過與其他部門信息共享獲取相關信息的，不再要求重復提交。堅決砍掉各類無謂證明和繁瑣手續。
二、推行“互聯網+政務服務”，實現審批與監管結合
按照有關文件要求，行政審批局將進一步抓好網上審批工作，全面實行網上審批，做到全部審批事項網上公開辦理。目前，行政審批局搭建立了統一的網上審批服務平臺（簡稱服務平臺），使行政審批網絡和各職能部門連通對接，并于12月13日按照相關文件要求組織有關監管部門進行培訓。辦事群眾可通過登入服務平臺查詢辦理事項的法律依據、申請材料、申請依據、辦理時限等信息，也可通過網上提交有關材料進行辦理。審批局負責對受理的事項全部錄入到服務平臺，各有關監管部門通過服務平臺對辦理的事項進行監管，同時，接收社會群眾監督，確保行政審批事項能夠事前事中事后無縫對接。
三、提升服務質量
1、減少審批環節，提高審批效率
為進一步減少審批環節，根據省效能辦有關文件精神要求，我局將梳理后的所有行政審批事項減少多層審批，實行兩崗審批終結制，并對科室負責人充分授權，嚴禁只咨詢、不受理，只受理、不辦理，以及多頭受理、多頭審批等問題。
2、全力推行幫辦、代辦，實現“零障礙”服務
政務服務中心圍繞“讓群眾好辦事、為群眾辦好事”的核心要求，推行“兩個代辦”即重點項目全程代辦、為民服務全程代辦。中心及各窗口設立幫辦代辦員，按照“自愿委托、免費代辦、便民高效、群眾滿意”原則，為群眾提供全程幫辦代辦服務。凡是到政務服務中心辦理審批事項的，可交由中心人員進行全程代辦；對于投資者辦理的事項只需一個窗口辦理的.，由窗口人員進行代辦。為了更好的服務于群眾，工作人員通過加強學習，掌握窗口業務流程，能夠熟練解答群眾咨詢的各類問題，使每名工作人員都能成為“代辦員”，為群眾提供高效、簡便、快捷的服務，免費為群眾打印、復印各種所需手續，為企業開辟一條綠色通道。徹底改變群眾辦事“門難進、臉難看、事難辦”現象，真正實現百姓辦事“零障礙”。
3、加強政務公開
政務服務中心對各股室和進駐中心的窗口單位明確提出了“大力推進政務公開，提高辦事透明度”的要求，一是臺面上公開了工作職責和人員信息，明確公開了審批事項、責任領導、相關人員應承擔的責任和義務；二是圍繞國務院、省政府、市政府關于簡政放權的決策部署，及時公開取消、下放、清理以及實施單位變更的行政審批項目信息。三是公開行政審批事項目錄及法律法規依據，申請條件、提交材料、辦事程序、辦理時限、收費標準、做到公開透明。四是公開了各項規章制度，制度全部上墻和在廣宗縣政府信息公開網站上公布，我們根據工作實際不斷對相關制度進行完善補充，接受社會監督。
4、打造“零收費”服務大廳
政務服務中心大廳所有辦事窗口，免費為企業和群眾提供各類格式文本、章程、合同、表格等示范文本，并可為辦事人員提供免費打印、復印等服務，辦理所有審批事項，全部實施“零收費”。
四、存在問題
1、省市部門垂直網絡不能和縣網上審服務平臺對接，網上審批事項信息錄入兩遍，浪費時間和精力。比如：工商局預先核準名稱等。
2、省市部門下發文件到不了審批局，需要縣級部門再傳送，有時新文件收不到。
五、工作建議
1、建議省市部門把有關垂直網絡重新規劃，以便和縣網上審服務平臺對接。或由省市建立統一的網上審批服務平臺和監管平臺，實現審批與監管無縫對接。
2、建議省市再協調各部門，將涉及到審批類文件下發到審批局，以便及時掌握最新政策。
六、打造特色亮點工作
1、再造審批流程，一套資料搞審批
為進一步提高審批和服務效能，減少審批環節，提高審批效率，在縣行政審批服務平臺的基礎上，進一步開發新的服務，做到審批股室之間辦理的審批事項可相互推送，變“群眾跑為數據跑”，實現辦理的審批事項資料信息共享，實行一套資料搞審批，避免了辦事人員重復提交同一材料，切實提高審批效率和服務質量。
2、建立“中介超市”
為規范中介機構服務行為，提高審批服務效率，我局將依托網上審批服務平臺，建立網上“中介超市”，實現信息數據查詢功能。凡錄入到審批服務平臺的中介機構，嚴格實行“三統一”管理。統一時間標準，按照服務項目分類制定承諾服務時間，確保中介服務時間明顯縮減。統一收費標準，明確涉企項目服務收費最高限額，鼓勵企業在限額內自主協商，杜絕價格壟斷，任意抬高收費標準等現象。統一運行標準，進入“中介超市”的中介機構，要全面執行我局對中介機構規范管理的各項規章制度，提高辦結速度，提升服務水平。
3、落實幫辦XX制，實現零障礙服務
按照先進縣市區和其他行業的運行管理模式，在服務大廳設立幫辦代辦服務臺，并明確專人在崗負責，為群眾提供或代為辦理各類手續，切實落實好幫辦XX制，更好的服務于辦事群眾。
放管服自查報告8
省住房和城鄉建設廳：
根據《甘肅省住房和城鄉建設廳關于開展“放管服”改革自查工作的通知》(甘建法[20xx]368號)要求，我局高度重視，加強組織領導，全面細致的開展了自查，現將工作開展情況報告如下：
一、“放管服”工作開展情況
(一)簡政放權，提高效能。根據《定西市人民政府關于公布市級政府部門及駐定單位第十批取消行政審批項目等事項的決定》(定政發[20xx]55號)要求，我局取消事項一項，原項目名稱人民防空工程建設項目及易地建設審批，自文件下發以后，我局嚴格執行文件精神，取消了中型及以下單建人防工程、防空地下室施工圖設計文件審批事項。
(二)轉變服務方式，接受社會監督。我局在甘肅省政務服務網定西子站陽光政務公布了權力清單和責任清單，主動接受社會監督。我局權力清單和責任清單共153項，其中：行政許可22項、行政處罰93項、行政確認2項、行政獎勵1項、行政征收2項、行政強制1項、其它行政權力32項。為做好服務和監管工作，推進我局政務服務平臺規范化建設，轉變行政審批方式，著力打造依法行政“陽光政務”，20xx年全局22項行政許可事項全部納入行政審批窗口受理范圍，進駐市政務大廳住建窗口統一受理。截至目前，共受理審批事項541件，辦結530件，其余11項正在辦理中，辦結率97.9%。
(三)做好公共服務事項梳理，制定公共服務事項辦事指南。認真貫徹落實“三張清單一張網”的政務公開要求，對承擔的行政職責認真進行梳理，制定了房屋所有權登記、商品房預售合同備案的辦事指南，對公共服務事項名稱、辦理依據、基本流程、申請材料、收費依據及標準、咨詢方式、受理機關等事項進行公開。并進一步優化辦事流程，精簡辦事環節，縮短辦結時限，積極推行網上辦公，于今年8月份開通運行了住房信息系統，實現了新建商品房銷售合同網上備案登記，極大的方便了房產開發企業和辦事群眾。同時按照權責一致、有權必有責的要求，根據職責定位，落實責任主體，明確相應責任。增強了公共服務事項辦理的透明度，方便了服務對象，強化了工作人員的崗位職責。
(四)對行政審批制度改革工作進行了階段性“回頭看”。一是按照《定西市行政審批制度改革工作領導小組辦公室關于對全市行政審批制度改革進行階段性“回頭看”的通知》要求，對近年來中央、省、市關于行政審批制度改革各項政策措施落實情況進行了全面自查，截至目前各縣區對下放的行政審批事項都沒有反應接不住、管不好的問題。二是根據定西市人民政府辦公室批轉市編辦等部門《關于合理劃分投資項目管理權限做好協同放權工作的意見》(定政辦發[20xx]34號)精神，20xx年4月以來，原由政府投資主管部門負責的`市級權限內項目初步設計和概算的審批工作由市級行業主管部門負責，其中黨群政法項目、城鎮基礎設施項目(含污水垃圾項目)、就業和社會保障服務設施項目，由我局負責。承擔這一工作以來，嚴格把關，對前置手續齊全、初步設計概算總投資未超過可研批復10%的項目，嚴格按照《甘肅省建設工程勘察設計管理條例》要求，委托具有相應能力的咨詢審查機構和審查人員承擔，根據技術咨詢審查報告，決定給予批復或重新修改上報。近半年來，接到以上三類初步設計審查申請3項，分別為定西市體育場建設項目、通渭縣客運中心建設項目和定西市城區生活垃圾收運系統建設項目，已全部批復。
(五)日常檢查與信息化管理相結合，確保監管全覆蓋。截止目前，全市各縣區建成了遠程視頻監管平臺，市區及各縣城區95%的建筑工地安裝了視頻監控系統，基本實現了視頻監控全覆蓋，企業安全生產意識明顯增強，安全管理措施落實到位，有效提升了施工現場的監管水平。今年全市共檢查項目130項，下發限期整改通知書5份、建設行政執法建議書11份、安全質量隱患和問題整改通知書6份、安全質量隱患和問題清單37份、限期整改通知書5份。
二、保留行政審批事項
目前單位保留的行政許可事項共22項，沒有中介服務事項，只有人民防空工程易地建設審批根據《甘肅省物價局，甘肅省財政局，甘肅省人防辦，甘肅省建設廳文件》(甘價服務{20xx}193號)要求，每平方米收費1250元，其余21項行政許可不收費。具體審批事項和辦結時限如下：
商品房預售許可證核發，辦結時限10個工作日;建筑工程施工許可證核發，辦結時限15個工作日;自籌資金建設項目核準批復，辦結時限2個工作日;建設工程初步設計及重大內容修改審批，辦結時限20個工作日;三級(含暫定)物業服務企業資質核定，辦結時限20個工作日;四級、暫定房地產開發企業資質核定，辦結時限30個工作日;暫定房地產開發企業資質延期核定，辦結時限30個工作日;人民防空工程建設項目審批，辦結時限15個工作日;人民防空工程易地建設審批，辦結時限15個工作日;人民防空工程初步設計審批，辦結時限15個工作日;人民防空通信、警報設施拆除更新、改造、遷移審批，辦結時限15個工作日;人防工程拆除、改造、報廢審批，辦結時限15個工作日;城市供水企業資質初審，辦結時限20個工作日;城市建筑垃圾處置核準，辦結時限20個工作日;城市排水許可證核發，辦結時限20個工作日;城市橋梁上架各類市政管線審批，辦結時限20個工作日;從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務審批，辦結時限20個工作日;燃氣經營許可，辦結時限20個工作日;停水供水許可，辦結時限20個工作日;挖掘或臨時占用城市道路許可，辦結時限20個工作日;建筑施工企業資質認定，辦結時限60個工作日;城市園林綠化企業資質核準，辦結時限60個工作日。
三、清理規范投資項目報建審批事項和平臺運行情況
為貫徹落實中央、省委、省政府和市委、市政府關于行政許可審批工作的要求，進一步改進和完善行政許可審批工作方式，經研究，我局負責市區規劃區內的自有資金建設項目核準批復權限。20xx年7月，按照省、市不斷深化網絡化辦公的工作要求，針對自有資金建設項目立項周期長的實際情況，充分利用網絡資源，創建了定西市工程建設項目網上審批綜合辦公系統，系統運行后，大大縮短了辦結時限，加快了辦事流程，切實提高了辦事效率。20xx年，批復全市自有資金建設項目37項，總建筑面積335.8萬平方米，總投資117.03億元。
四、“雙隨機—公開”工作落實情況
一是為貫徹落實《定西市人民政府辦公室關于印發定西市實施隨機抽查規范事中事后監管工作方案的通知》(定政辦發[20xx]88號)和《定西市行政審批制度改革工作領導小組辦公室關于推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知》(定審改辦發〔20xx〕2號)要求，進一步推進依法行政、簡政放權，規范行政執法檢查行為，強化事中事后監管，結合我局工作實際，制定了《定西市住房和城鄉建設據隨機抽查規范事中事后監管方案》。
二是為進一步加強事中事后監管，規范行政執法行為，營造公平競爭的發展環境，根據市上行政審批制度改革工作領導小組辦公室的要求和我局實際，制定并印發了《定西市住房和城鄉建設局雙隨機抽查工作實施細則》，同時在單位網站政務公開欄公布了隨機抽查事項清單。
三是配合市、區兩級環保、執法人員聯合對定西市區內四起違反中華人民共和國大氣污染防治法的建設施工單位依法進行了查處，并對三家違規企業在全市范圍內進行了通報。
五、執法案卷規范性管理情況
為進一步規范我局行政執法行為，切實提高行政執法質量和水平，對20xx年辦理的執法案卷進行了自查，通過進行自查，辦理的行政處罰案卷共6件，目前已結案5件，還有一件正在處罰決定執行過程中。處罰單位接到行政處罰決定書后十五日內，將罰款交至定西市非稅收入管理局指定賬號。行政處罰案件執行完畢后，執法稽查科指定專人將全部材料整理、分類、編號、組卷。
六、存在問題
一是由于單位進駐審批事項多，涉及的有些業務要求高，窗口人員相關的專業知識掌握還不太全面，存在個別問題不能及時向企業辦理人員答復，需不斷加強學習，提高業務能力。
二是有些審批事項專業要求較高，需要專家會審，由大廳窗口受理后轉交相關科室后，由科室向申請企業進行答復辦理。
三是網上行權工作進展緩慢，特別是網上辦理行政審批事項還不能大量開展，政務服務信息化建設進展不平衡。
四是在日常監管中，還存在監督管理不能做到全覆蓋，對一些違法違規行為查處不到位的情況。
七、下一步措施
一是加大宣傳力度，讓更多的企業和群眾了解審批辦理流程，提高企業參與審批和監督審批的意識和能力，促進我局審批行為更嚴謹、更規范、更陽光。
二是嚴格依法行政，合規、簡明、高效地做好每一項審批服務。各審批科室、局屬單位要嚴格按照法定條件和法定程序，取消重復性、形式化的審批手續，推行網上審批，對審批事項通過單位門戶網站向社會公示，及時發現和糾正違規審批行為。
三是深化行政管理體制改革，把簡政放權、放管結合、優化服務作為全面深化改革的“先手棋”，全面提升服務效率和水平。圍繞行政審批服務方式，力爭申報材料再精簡，沒有法律依據的申報材料一律取消。
四是利用“雙隨機機制”強化對各市場行為的事中事后監管。綜合運用提醒、約談、告誡等手段，強化對市場主體及有關人員的事中事后監管，把握監管風險點，各科室、局屬單位要建立健全信息共享和協調合作機制，有效形成工作合力，及時化解市場風險。
放管服自查報告9
市政府推進職能轉變協調領導小組辦公室：
按照《關于20xx年簡政放權放管結合優化服務改革工作自查總結的通知》(蚌編辦〔20xx〕114號)和《蚌埠市人民政府辦公室關于印發20xx年蚌埠市簡政放權放管結合轉變政府職能工作要點的通知》(蚌政辦〔20xx〕18號)文件要求，將我局20xx年推進簡政放權放管結合優化服務改革工作報告如下。
一、深入推進行政審批改革
按照國家、省政府關于簡政放權深化行政審批制度改革的部署和要求，我局認真開展行政審批事項的梳理和清理工作。根據《蚌埠市人民政府關于精簡調整一批行政審批項目的.決定》(蚌政〔20xx〕34號)文件精神，將我局原有的7項行政審批保留1項，轉變管理方式6項。我局高度重視行政權力改革工作，積極推進行政權力中介服務清單和技術性服務清單工作，20xx年，我局制定并公布了《蚌埠市水利局行政權力中介服務事項規范表》，共涉及中介服務12項，轉換1項。同時，我局加強與上下級部門溝通，及時銜接落實調整和下放的行政權力，為切實提高行政審批效率，我局重新梳理了行政審批事項辦理所需材料，重新繪制了辦理流程圖、制定了一次性告知單等。對行政審批項目，我局事前均充分討論，盡可能簡化審批條件和審批程序，如編制水資源論證報告表能滿足項目審批要求的盡量不要求編制水資源論證報告書，在滿足質量的前提下，減少現場勘查和專家數量等
二、完善政府權責清單制度
我局高度重視權力清單運行狀態，及時了解國家、省和市政府的行政權力調整動態，根據相關要求認真做好權力事項動態調整工作。20xx年，我局及時按照國家、省、市政府要求，將“取水許可審批”與“建設項目水資源論證審批”合并為“取水許可審批”;將“水資源費征收、水土保持補償費、河道管理費征收”合并“水資源費征收、河道管理費征收、水土保持補償費征收”，取消了“江河故道、舊堤、原有水利工程設施填堵、占用、拆毀批準”權力事項。
我局積極構建政府權力運行監管制度。涉及行政權力均制定了《蚌埠市水利局權力運行監管細則》和《蚌埠市市、縣水行政監管事權劃分意見》，出臺了《蚌埠市水利局水行政處罰自由裁量權基準》等有關文件，確保水行政標準化、規范化運行。
三、推進監管方式創新和服務優化
(一)推進社會信用體系建設
我局高度重視社會信用體系建設，按照市政府有關要求，對我局涉及社會信用事項開展梳理，建立了水利建設市場黑名單制度。同時按照要求制定上報了我局權力事項信用信息目錄報表。
(二)大力推行“雙隨機一公開”工作
我局基本建立了“雙隨機”抽查機制體制，認真梳理法律法規規章規定的檢查事情，明確各事項抽查依據、抽查主體、抽查方式，建立了隨機抽查事項清單和執法檢查人員名錄庫。印發了《市水利局關于推廣隨機抽查規范事中事后監管工作方案》(蚌水辦〔20xx〕2號)，各有關科室制定了抽查事項事中事后監管細則，印發了《蚌埠市水利基建“雙隨機一公開”工作實施方案》，《關于規范取水許可整改的通知》等文件。從工作組織、程序規范管理、質量管理、安全管理、考勤管理和社會監督等方面為抓手，對不符合規定的項目，一律不予通過，并責令整改，嚴格工作制度，保證了“雙隨機”工作有效開展。
四、重大行政決策合法性審查機制
按照《蚌埠市人民政府辦公室關于做好重大行政執法決定法制審核規定有關工作的通知》(蚌政辦秘〔20xx〕122號)要求，落實好我局重大水行政執法決定法制審核制度，我局制定了《蚌埠市水利局重大水行政執法決定法制審核規定》，要求所有重大水行政決策和執法做出決定前均要通過法制審查，確保行政合法。同時，要求各科室、局直屬單位出臺規范性文件之前，均須報法制科進行合法性審查，并按要求做好備案工作。
五、問題建議
20xx年，我局按照市政府要求深入推進簡政放權放管結合優化服務改革工作，取得了一定的成效，但也暴露出一些問題，如部分已辦權力事項不能及時網上公開等，下一步，我局將加大督辦落實力度，做好各項有關工作任務。
放管服自查報告10
黔西南州銀行認真貫徹落實國務院和省委、省政府、州委、州政府的安排部署，簡政放權、放管結合、優化服務協同推進，“放、管、服”三管齊下，在放寬市場準入，加強事中事后監管，服務企業發展方面，充分發揮工商職能，做好新時期工商工作。現將7月份工作情況匯報如下：
一、繼續深化商事制度改革，進一步營造寬松平等的準入環境
一是積極推進“三證合一、一照一碼”登記制度改革。從20xx年10月1日實施“三證合一、一照一碼”登記制度以來,我局認真傳達上級有關“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作會議精神，使工作人員準確把握好政策規定、改革要求、內容步驟及相關操作流程等，提高工作效率。同時積極開展業務培訓，不斷加深對改革的理解和認識，有序推進“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作。今年以來，我局又進一步加強與質監、稅務等部門的工作銜接，優化信息系統，改進完善登記數據互聯共享。統籌安排好營業執照換發工作，至7月13日，全州共辦結“三證合一、一照一碼”營業執照4725戶，其中企業3886戶、農民專業合作社839戶。換發“三證合一、一照一碼”營業執照5719戶。
二是深入推進“先照后證”改革 。我局按照國務院“先照后證”要求，除法律、行政法規另有規定和國務院決定保留的工商登記前置審批事項外，其他事項一律不作為工商登記前置審批。進一步清理商事登記前置、后置審批事項，并嚴格按已公布的《貴州省工商登記后置審批事項目錄公告(第一批)》目錄(156項)和《工商總局關于調整工商登記前置審批事項目錄的通知》(前置審批事項37項;企業變更、注銷登記前置審批事項34項)執行。7月份，按照加強商事制度改革事中事后監管工作的相關要求，我局扎實推進“雙告知”工作，明確了我州“雙告知”的范圍和依據，明確審批事項告知申請人的'方式，目前，正在協調理順登記信息告知相關部門的機制，切實履行“雙告知”職責。向17個部門送達行政“雙告知”，涉及后置許可企業達48戶。
三是簡化和完善企業注銷流程。根據商事制度改革要求，進一步研究簡化和完善企業注銷流程，目前，省銀行在貴安新區、畢節試行對個體工商戶、未開業企業以及無債權債務企業實行簡易注銷程序工作，待試點結束全省推行后，我局將積極推進簡易注銷登記改革工作。
四是積極推進企業全程電子化登記改革工作。我局積極利用“貴州省銀行網上辦事大廳”，推行網上申請、網上受理、網上審核、網上公示、網上發照等全程電子化登記管理方式，實現商事登記管理信息化、便利化、規范化。現我州企業可在網上辦理企業名稱核準和注冊登記等事項。
二、切實加強事中事后的監管，進一步營造公平競爭的市場環境
一是在省銀行的統一領導下，積極配合提升平臺建設質量，完成“一張網”建設任務。認真做好組織機構和用戶信息收集工作，主動與本級各部門協調，收集本級相關職能部門的機構名稱和各機構需要開設的用戶。目前此項工作已完成，已將全州各級職能部門用戶報省局。6月30日，“國家企業信用信息系統”正式開通。
二是做好20xx年度企業年報公示工作，對年報工作進行早安排早部署，認真組織實施、抓好落實，圓滿完成20xx年度年報公示工作任務。
三是精心組織，周密部署信息公示抽查工作。企業即時信息抽查。根據《省銀行關于開展企業即時信息公示抽查工作的通知》要求，全州共抽查了615戶企業，其中不定向抽查579戶，定向抽查36戶，其中結果正常為535戶，結果異常為80戶，未按規定公示信息34戶，通過登記的住所(經營場所)無當聯系45戶，列入異常經營名錄50戶。抽查結果已錄入到信用監管系統并予以公示。
四是強化對企業的信用約束，依法履行企業經營異常名錄管理職責。企業經營異常名錄管理是工商行政管理部門將有經營異常情形的企業列入經營異常名錄，通過企業信用信息公示系統公示，提醒其履行公示義務。其中“經營異常”是指企業未依法履行義務，處于非正常的經營狀態。建立企業經營異常名錄管理制度，是為了強化企業信用約束、促進企業誠信自律、擴大社會監督。企業信息公示制度是實現“嚴管”的基礎制度，經營異常名錄制度是具體的信用約束措施。企業信息公示是基礎，經營異常名錄制度是保障，只有做好經營異常名錄的管理工作，才能使企業信息公示制度切實發揮應有的作用。6月30日年報結束后，我局已將未按時報送20xx年度年報的1356戶州直企業依法列入經營異常名錄，被列入經營異常名錄的企業將在政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽稱號等方面受到限制和約束。
三、服務企業助發展
黔西南州銀行以服務企業發展、 優化營商環境為主線，認真了解企業情況、為企業出實招、辦實事，在窗口嚴格落實首辦責任制、業務辦理時限制、服務承諾制、預約服務制、延時服務制制、上門服務制等，綜合運用工商職能，積極向企業提供精準服務，引導企業加快轉型升級，推進企業創新發展。
放管服自查報告11
一、20xx年以來貫徹落實國務院、自治區及我市關于深化簡政放權、放管結合、優化服務改革文件精神情況
20xx年以來，市水利局以“兩學一做”為契機，認真學習貫徹國務院、自治區及我市關于深化簡政放權、放管結合、優化服務改革文件精神，充分認識到簡政放權、放管結合、優化服務是是降低制度性交易成本的迫切需要。能直接放的堅決放下去，讓下級部門接好、管好、用好。堅持以“依法行政、群眾滿意”為工作標準，通過清理審批事項、健全工作制度、強化中心建設等一系列措施，著力提升行政審批效能，大力改進服務能力和水平，政務服務環境得到全面提升。
同時放權不是放任不管，而是更好的管理，加大監管力度，我局認真做好事中、事后的監管工作。全面清理規范性文件，強化行政執法，依法履職。增強服務意識、改進服務方式，提高辦事效率。
二、中央、自治區和我市決定取消、下放、調整的行政審批事項的落實情況，對正在實施、下放和取消的行政審批事項開展事中事后監管的具體做法
(一)自治區下放、取消及調整情況
1.已取消的'事項已按要求取消(桂政發〔20xx〕28號，將“水庫大壩、水閘注冊登記”不再列入行政審批目錄，共1項)。
2.20xx年以來，市水利局共承接4項自治區下放事項，其中20xx年2項(分別是占用農業灌溉水源、灌排工程設施審批和水資源費緩繳審批)，20xx年2項(分別是堤防上新建建筑物及設施竣工驗收和生產建設項目水土保持方案審批)，對上級部門決定下放、調整的行政審批事項，承接下放、調整的下級部門已經完成了編制審批流程、服務指南。
(二)審批事項下放、取消及調整情況
根據《防城港市人民政府關于調整下放和不再實施一批行政審批項目的決定》(防政發〔20xx〕26號)要求，我局共調整下放了12項行政審批事項，共計12項，分別是庫區林木砍伐審查，堤防上新建建筑物及設施竣工驗收，在河道管理范圍內進行采砂、爆破、存放物料、開采地下資源等活動審批，利用大壩壩頂、堤頂、戧臺兼作公路批準，大壩管理和保護范圍內修建碼頭、魚塘審批，河道管理范圍內建設項目工程建設方案審查，水工程保護范圍內從事工程建設和生產作業的許可，水利基建工程施工許可證核發，水資源費緩繳審批，水庫大壩、水閘注冊登記，設立水利旅游項目審批，建設工程施工安全措施備案
經自查，我局不存在違法設定行政許可、增設行政許可條件，或以非行政許可審批名義變相設定行政許可的情況。
(三)事中事后監管工作情況
我局根據要求制定了通用和專項事中事后監督管理制度：事后監督管理制度(通用)包括：對行政審批事項的監督檢查、對行政執法職權的監督檢查、對取消審批(不再列入審批)的行政權力事項(含備案事項)的監督檢查、對行政審批事項受委托機關的監督檢查、防汛防臺抗旱工作監督檢查、大中型水庫安全運行監督檢查、中小河流治理項目的監督檢查、水利行業安全生產監督檢查、農村水電站建設和安全運行的監督檢查、基層水利服務體系建設的監督檢查、水利工程建設項目質量與安全監督、對下放行政審批事項的監督檢查。
三、清理規范行政審批中介服務事項工作的開展情況
根據市政府要求，我局認真清理和規范前置審批條件和行政審批前置中介服務。
一是試行“容缺預審”。在重大項目行政審批許可申請時，如果基本審批條件具備，申報主體材料齊全，其他條件和次要申報材料暫時欠缺的情況下，服務窗口可以先予受理，服務對象在承諾時間內只要將欠缺的材料補齊，就可發放行政許可決定。地是規范涉水許可中介。涉水許可所需各類設計方案、論證報告等編制，是行政審批的“第一公里”。市水利局通過對中介機構從業資質資格審核、規范中介執業行為等措施來推動中介機構的優勝劣汰。
二是強化行政指導力度。注重收集重大項目信息，把行政指導融入在項目的預可研、可研、方案設計、論證報告編制等前期工作階段，使項目從一開始就做到符合水法律法規、規劃和技術規范要求。
四、全面推進“雙隨機、一公開”監管，推進綜合行政執法改革，實施企業信用信息統一歸集、依法公示、聯合懲戒、社會監督等工作開展情況
一是建立“兩隨機、一公開”工作機制。具有水行政執法檢查職能部門的行政執法檢查全面推行“兩隨機、一公開”工作機制，并結合實際，建立健全相關制度。
二是制定隨機抽查事項清單。對照權力清單，根據法律、法規和規章規定的檢查事項制定隨機抽查事項清單。法律、法規和規章沒有規定的，一律不得擅自開展檢查。隨機抽查事項清單根據法律、法規和規章的修改修訂和工作實際等情況進行動態調整，并及時向社會公布。
三是合理確定抽查的比例、次數和方式。水行政執法部門結合工作實際，合理確定年度抽查的比例、次數和方式，既要保證必要的覆蓋面和監管力度，又防止過度檢查。
五、創新行政審批服務方式，推行“互聯網+政務服務”，部門間數據共享等工作開展情況
我局在政府門戶網站對權力清單、責任清單以及行政審批事項操作規范、一次性告知等材料進行了公開，接受社會監督。
放管服自查報告12
近年來，我局認真貫徹落實國家、自治區和人社廳深化“放管服”改革的部署要求，積極推進行政審批制度改革，規范行政審批行為，強化審批權力監督，整體服務效能顯著提升，有力地推動全市人社事業健康發展。
一是強化組織領導，落實工作責任。
成立以局主要領導為組長、分管領導為副組長，各有關科室和局屬單位負責人為成員的領導小組，形成局主要領導親自抓、分管領導具體抓、政策法規科牽頭抓落實的工作格局。并明確目標任務，細化分解落實到人，層層壓實責任，確保“放管服”工作順利推進。
二是科學制訂方案，推進簡政放權
。根據國家簡政放權的`有關要求，分別制訂自治區下放行政審批項目接收方案和行政審批項目下放縣市區方案。20xx年以來，累計接收職業資格證書核發、定點職業培訓機構認定等自治區下放行政審批項目42項，下放縣市區工傷認定、實施特殊工時制度審批等行政審批項目44項，取消舉辦人才交流大會備案、基本醫療保險定點醫療機構資格審查等行政審批項目32項。目前，我局行政許可共7項，沒有非行政許可項目，審批項目及內容均符合自治區相關文件的規定。
三是堅持放管結合，確保銜接順暢。
對下放縣市區的行政審批項目，我們在加強上下銜接、業務培訓和檢查指導上下功夫，確保調整下放到位、監管到位。積極組織縣市區行政審批人員參加全區業務培訓班，督促縣市區將我局下放的行政審批事項全部納入同級政務服務中心集中辦理，并落實負責行政審批的工作人員。指導縣市區編制行政審批操作規范和流程圖，及時更新行政審批事項目錄并加強動態監督。通過以上措施，確保下放審批項目放得下、接得住。
四是推進依法行政，優化政務服務。
從健全制度、規范執法、強化監督等方面入手，規范行政權力運行。推進“陽光人社”建設，定期在政府信息公開平臺和我局門戶網站公布最新的行政審批目錄、行政審批操作規范及流程圖，自覺接受群眾監督。對醫療保險費用報銷審核等6項業務工作流程進行優化，大力推行社保“一卡通”等便民服務。加強窗口單位作風建設，實行上下班臉譜指紋認證考勤管理制度和業務大廳視頻音頻監控管理，全面推行服務承諾制、首問負責制、限時辦結制、責任追究制，著力規范工作行為，促進整體服務質量和水平進一步提升。
五是開展“回頭看”，促進工作落實。
按照自治區人社廳部署，我們認真組織開展行政審批改革階段性“回頭看”活動，對照有關文件要求，對我局行政審批事項逐項進行檢查。經檢查，我局現有行政審批事項中沒有中央已明確取消的審批事項，不存在違法設定行政許可、增加行政許可條件和程序的現象。積極開展行政審批中介服務去行政化工作。目前，我局的行政許可涉及中介服務事項的3項，分別為“民辦學校籌設同意和設立、合并、分立、變更、終止審批”，“經營勞務派遣業務許可”，“申請人力資源服務許可”。這3項中介服務事項均已實行市場化管理，不再作為行政許可的受理條件。清理并建立部門權力清單和責任清單，共保留行政權力事項100項，共性權力事項11項;明確主要職責13項，具體工作事項129項，與相關部門的職責邊界事項1項，部門公共服務事項11項，建立事中事后監管制度31項。20xx年7月25日，我局已將權力清單和責任清單通過局門戶網站向社會公開。
放管服自查報告13
根據縣政府辦相關文件精神，鎮結合自身實際，圍繞收費清理改革、教科文衛體相關領域改革、行政權力清單制度、責任清單制度、依法行政等情況，認真深入的開展自查，現將具體情況匯報如下：
一、工作推進情況
1、強化領導、壓實責任。為抓好簡政放權放管結合優化服務改革工作，深化行政管理體制改革、轉變政府職能，努力提高行政效能和公共服務水平，優化發展環境，推進我鎮經濟社會又好又快、更好更快發展。始建鎮成立了以鎮長為組長，分管副鎮長為副組長，各中心主任為成員的領導小組，領導和負責工作的實施，并按照工作要求，將工作責任細化到人，確保了工作有序、高效、順利推進。
2、理順關系、分清職責。認真對各部門、站所的職責進行了徹底清理，完善了行政權力清單、責任清單和負面清單三張清單，明確了該誰管、該誰做、管那些、做那些、如何管、如何做問題，進一步理順了隸屬關系、工作職責、工作范圍。
3、整合部門、優化職能。按照各部門的職能劃分，將原來政府內設機構和“七站八所”進行了整合，設立了黨政辦、社會事業辦、規劃辦、產業辦、安辦、綜治辦、財政所(“六辦一所”)，并在鎮、村設立了便民服務中心，將大部分政府服務功能整合到一起，最大限度方便群眾，便民服務中心隸屬于社會事業辦。
4、立足服務，關心文教衛生工作。建立了中長期《鎮文教衛生發展規劃》，設立了專項獎勵資金和扶助制度，各村學校由政府出資籌建了學生實踐園地2畝，各村實施了“一村一衛生站”健全醫療體系項目。
5、依法行政，規范項目運行、嚴格政策執行。建立了重大項目公開招投標、村社“一事一議”、“四議兩公開”等制度，完善了各類惠民富民政策責任追究、監督、評估等制度，修改了報告請示、值班值守、容錯糾錯等機制，扎牢制度運行的籠子，確保依法行政落到實處、見到實效。
二、存在問題
1、混崗嚴重、職責模糊。由于人員不足，有的'部門雖然明確了只能公務員才從事的崗位，很多在崗人員身份卻是事業身份。
2、進度遲緩、改革滯后。部分事項難以一次調整到位，行政審批項目精簡力度需進一步加大，提速辦理監督力度需進一步加強;
3、放而不松、管而不嚴。很多審批項目，一再說放權，但是放的力度明顯不夠，很多老百姓辦事“跑冤枉路”的時候還是很多，比如一個貧困學生救助就要村、鎮、民政局三個單位蓋章，其實完全沒有這個必要。
4、依法行政力度失衡。依法行政過多強調在法的角度上，而很少和基層實際相結合，出現脫節，比如相關部門要人提供有效證明，而個體要提供證明“我是我”卻力不從心;過多強調干部依法行政，卻很少強調群眾依法維權，對群眾不依法的寬容太大。
三、整改措施。
1、加強領導，提高認識。有計劃、有步驟的對鎮村干部和群眾進行教育培訓，提高大家對改革和法制的認知度，形成良好的輿論和社會氛圍。
2、理清關系、規范運行。加大力度進一步理清關系，分清職責、明確責任;逐步對混崗人員進行調整，嚴格按照人員身份安排崗位。
放管服自查報告14
根據國務院和省市簡政放權、放管結合、優化服務改革精神，按照縣委縣政府“放管服”工作具體要求，現將我辦“放管服”落實自查情況匯報如下：
一、“放管服”改革開展情況
(一)貫徹落實上級行審改革政策。
按照縣領導安排，縣政務辦認真學習省市縣“放管服”改革精神，立足本職，做好相關工作。一是要求各相關單位認真貫徹執行《國務院關于第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的決定》(國發〔20xx〕9號)、《省政府關于取消下放行政審批等權力事項和清理規范中介服務事項的通知》(蘇政發〔20xx〕1號)文件要求，做好我縣取消下放行政審批事項的落實和銜接工作。二是要求遵照《江蘇省行政許可監督管理辦法》(江蘇省人民政府令 第108號)、《江蘇省政務服務管理規定》規定，做好貫徹落實執行工作。三是按照要求，就“推進行政審批改革，大力提升行政效能和服務水平”問題，完善、充實100份整改材料臺賬，制定并貫徹執行落實省委巡視組回頭看整改措施。四是按照省市政務辦要求，做好縣鎮兩級級政務(便民)服務中心基本情況、進駐事項、辦件量等填報工作，統計匯總后及時上報縣政府辦工交科、徐州市政務辦。
(二)不斷完善政務服務體系建設。今年初印發《縣政府關于進一步加強全縣政務服務體系建設的意見》(睢政發〔20xx〕19號)，明確了縣級政務服務管理體系“一辦兩中心”(即：政務服務管理辦公室、政務服務中心、公共資源交易中心)的基本構架。根據工作需要，為有效推進我縣政務服務的組織領導和統籌協調，6月份成立了睢寧縣政務服務領導小組，由縣政府分管領導任組長，縣政府辦、紀委、政務辦為副組長單位，各相關窗口單位為成員，密切聯系，明晰責任，辦公室設在我辦，此外，縣委縣政府高度重視行政審批工作，連續三年將行政審批“三集中到位”工作列入縣直機關和單位績效考核，有效地推進和促進了我縣行政審批改革工作。
(三)始終堅持并優化窗口行政審批并聯審批制度。一是圍繞“兩個模板”，深化涉建項目并聯審批制度。自20xx年實施窗口并聯審批涉建“一費制”以來，我們始終按照要求嚴格執行，積極開辟重大項目“綠色通道”服務，組織召集各涉建窗口召開涉建聯審聯辦會。針對減免緩涉建收費項目，實行縣主要領導“一支筆”簽批。同時按照“兩個模板”規定，要求相關窗口單位對照貫徹落實，以進一步優化涉建并聯審批制度。上半年，“一費制”繳費63519636.34元。二是深入實施“三證合一”并聯審批制度。為實現進駐窗口單位在線并聯審批，節約辦公成本，提升行政效能，將“三證合一 一照一碼”并聯審批平臺與省投資在線平臺并網運行，網速提高至10M專用光纖。同時維護好 “三證合一”平臺，及時解決各種問題，確保平臺正常運轉，今年上半年“三證合一”綜合窗口共辦件7455件，月均1000件。三是積極推進省投資項目在線審批監管平臺運行工作。按照上級要求，省投資項目在線審批監管平臺設在縣政務大廳發改委窗口，為保障該平臺有效平穩運轉，我們積極推進、妥善處理平臺運轉存在的問題，并召開業務培訓會，使相關窗口單位熟練操作，主動使用。上半年，該平臺共受理辦件54件，投資項目資金37.04億元。四是積極推進政務服務“六個一”運行機制。一窗式受理、一費制收費、一網式審批、一章式審批和一站式服務已完成，正在逐步健全完善。因客觀原因，一車式踏勘將在新大廳啟用后，結合“兩個模板”探索推進。
(四)全面推進行政權力網上公開透明運行工作。自去年8月份我們接手以來，為更好的`推動我縣行政權力網上公開透明運行工作，結合實際，我們立足本職，主動作為，積極向縣委縣政府報告我縣行權工作現狀及下一步工作打算，并按照縣領導批示精神，強化監督考核，建立健全行權工作機制，印發了行權工作情況通報，制定行權工作“月通報季考核”制度。同時要求各相關窗口單位按照權力事項清單規定，先行在我縣行政權力網上平臺申請電子備案，及時將取消承接事項報送縣法制辦備案，確保清單動態調整到位，與省、市權力清單保持無縫對接，杜絕出現權力事項該取消的沒有取消，該接住的沒接住等問題。今年，在縣委縣政府的高度重視下，行權工作納入了縣直機關績效考核體系。
(五)不斷規范公共資源交易市場。按照市縣工作安排，先期實現公共資源交易數據整合，建立定每月29號期報送制度，由我辦統計匯總縣衛計委、交通局、水利局、農委、國土局、住建局、環保局、財政局8家單位交易數據，上報縣政府、徐州市政務辦。自6月底起，江蘇省啟用公共資源交易數據填報系統，我辦將直接通過該系統把我縣公共資源交易情況扎口上傳到江蘇省公共資源交易網，以期實現省市縣三級聯網，數據共享。上半年，我縣公共資源交易總數197筆，交易總額19.1029億元。
(六)積極籌備新政務大廳建設。根據省委巡視組要求和縣委縣政府的統籌安排，結合縣新政務大廳裝修裝潢進度，我辦積極設計新大廳窗口布局，重點調研和推進縣人社、民政、國土、農委、國稅、地稅、司法、公安等窗口單位進駐新政務大廳情況后，參照周邊縣(市)區政務大廳進駐情況，擬進駐40家窗口單位，設置220個前臺服務窗口，優化方案得到縣委縣政府批復同意。縣潤企公司牽頭負責新政務大廳建設裝潢，我們將積極做好配合工作，完善新大廳政務服務平臺軟件方案及配套弱電，力爭將新政務大廳打造成為一個信息化、智能化的平臺載體，讓客商與群眾辦事更快捷。
二、下一步工作打算
1、按照國務院“一號一窗一網”和“應進全進、應進盡進”的總體要求，結合新政務大廳(1.5萬㎡)搬遷，籌劃組織協調縣各相關窗口單位依據省政府第108號省長令、江蘇省政務服務管理規定要求集中進駐大廳，實施“一站式”辦公。建議縣潤企公司加快新大廳建設步伐，力爭10月份整體搬遷投入使用。
2、按照省市“5張清單1個平臺7項改革”行政審批制度改革總體要求，大力推行“互聯網+政務服務”，推行“一口受理、全程服務”模式，升級我縣行政權力網上公開透明運行系統，將工業、房地產并聯審批“兩個模板”嵌入到該軟件中，打造覆蓋縣、鎮(街道)、村(社區)三級的“線上線下、虛實一體”政務服務平臺，實現政務資源集聚、業務并聯審批、數據共享。
3、根據《市政府辦公室關于成立徐州市公共資源交易平臺整合工作領導小組的通知》(徐政辦發〔20xx〕82號)精神，適時成立我縣公共資源交易平臺整合工作領導小組。結合新政務大廳(1.5萬㎡)搬遷，將縣財政局、交通局、住建局、國土、水利、衛計委、農委、環保等8家有公共資源交易服務事項的單位集中進駐政務大廳四樓辦公。建設統一的縣公共資源交易平臺，將全縣的公共資源交易事項全部納入平臺辦理。第一步實現物理整合網上整合。積極配合縣編辦盡快成立縣公共資源交易中心，作為縣政務服務管理辦公室下屬股級全額財撥事業單位。
4、按照“兩學一做”的要求，結合新政務大廳的投入使用，為加強黨對窗口政務服務工作的領導，充分發揮黨員在窗口政務服務工作中的先鋒模范作用。建議適時成立中共睢寧縣政務服務管理辦公室黨工委，將進駐中心的窗口工作人員黨團組織關系有序轉至縣政務辦黨工委。賦予縣政務辦對表現優秀的窗口工作人員副科級后備干部推薦權;在中心工作兩年以上的視為到基層掛職鍛煉，同時建議將縣政務大廳窗口作為縣組織部門鍛煉和培養干部基地。
5、深化行政管理體制改革，把簡政放權、放管結合、優化服務作為全面深化改革的“先手棋”，加快構建“集中審批—綜合執法—標準服務”體系框架，努力實現一枚印章管審批、一支隊伍管執法、一套標準管服務，適時成立行政審批局，全面提升服務效率和水平。
綜上，在縣委縣政府的堅強領導下，在各相關窗口單位大力支持下，我們將主動配合，積極服務，及時匯報請示。以“兩學一做”為抓手，以人民群眾滿意為目標，做好我縣簡政放權和窗口效能提升工作，服務睢寧經濟又好又快發展。
放管服自查報告15
自20xx年以來，共承接國務院和省政府下放事項7項，均承接到位，其中市本級承接到位1項，再下放縣區3項，取消3項。現將自查情況報告如下：
一、行政審批改革落實情況
1、及時銜接落實國務院和省政府取消和下放的行政審批事項，持續精簡市本級行政審批事項。從新型墻體材料基金征收中減去南昌市發改部門出具的立項批復材料。從固定資產投資項目節能審查中減去了項目單位營業執照、稅務登記證承諾書，項目單位三碼合一的營業執照。(由南昌市行政服務中心輔導中心提供)。
2、制定與完善涉審中介機構管理考核實施細則，上報了系統人員賬戶信息，制定了南昌市工業中介服務機構管理細則和委托合同。
3、我委認真貫徹全省簡政放權放管結合優化服務電視電話會議精神，緊緊圍繞簡政放權、放管結合、優化服務工作中心，全面清理行政審批事項。在市政府多輪行政審批制度改革中，我委按照“以放為原則、不放為特例”，“能放全放、能下全下、能并全并、能停全停”，“審批權下放、否決權上收”的工作思路，在第九輪行政審批制度改革中，下放2項審批事項;對常年沒有辦件量的3項審批事項予以暫停;按國家相關政策取消了3項審批事項。經全面清理，我委現保留和轉報所有審批事項共7項(含子項目)中，一審一核事項 5項，所占比例75 %。取消的非行政許可審批事項全部到位，不存在法律法規外自行設立、實施或變相實施行政許可的情況。
4、加強實施行政許可項目，同步修訂配套法規。根據《南昌市人民政府辦公廳關于全面清理市政府部門行政權力推行權責清單制度實施方案的通知》(洪府廳發〔20xx〕15號)的部署，為加快形成職權法定、權責統一、權威高效、依法保障的政府職能體系，形成科學有效的權力制約和協調機制，推進依法行政，推動簡政放權，激發經濟社會發展活力，我委按照全面深化改革、加快轉變政府職能的要求，以規范行政職權、明晰履權責任為重點，積極有序開展行政權力清理、推行權責清單制度，對照行政許可、非行政許可等10類事項對現有行政權力進行全面梳理，逐條逐項分類登記并以清單方式列舉。我委著力提升行政服務的質量和水平，按照簡化手續、優化程序、在線運行、限時辦結、把審批變成服務的要求，規范審批核準備案行為，公開審批規則和辦理程序。對精簡和保留事項都繪制了審批流程圖，匯編了《窗口辦事指南》，在行政審批窗口免費發放。同時大幅壓縮網上審批系統審批時限，審批時限從之前的33.5天，再壓縮到28.5天，總壓縮時限5天，壓縮1%。
5、加強指導監管，提升基層“接權”能力。簡政放權，不是一放了之，必須做到放管并重，在放權的同時加強事中事后監管。我委對下放的審批事項，強化規范業務指導，制定了統一的辦事指南和操作規程，移交了相應審批表格和示范文本，明確了技術指標和管理規范。同時，多次舉辦南昌市工信委行政審批事項下放承接工作培訓會，工信系統簡政放權和創新管理培訓班，提升縣區工信委、開發區經發局相關工作人員進行的業務能力和服務水平。要求部分縣區、開發區派員到市工信委行政審批窗口跟班學習，指導縣區工信委接住管好，形成工信委系統上下聯動協同的改革合力，全面提升了工信系統行政服務質量和水平。
二、投資審批改革落實情況。
優化投資環境，推進收費管理制度改革。進一步建立和完善“一表申請、一窗受理、信息共享、并聯審批、限時辦結、統一出件”的`審批運行機制;落實南昌市《關于穩增長促發展的若干政策措施》實施細則，重新規劃項目流程，散裝水泥專項資金收費和新型墻體材料專項基金收費，原來都在企業取得規劃許可證前征收，現對新報建的建設項目，屬于房地產開發項目，在辦理商品房預售許可證時收取，其他項目在辦理竣工驗收備案前收取，并由行政服務中心全程督導，進一步優化投資環境。
三、收費清理改革落實情況。
20xx年7月21日，我委根據省委、省政府下發的《關于降低企業成本優化發展環境的若干意見》(贛字[20xx]22號)通知第十二條，將散裝水泥專項資金并入新型墻體材料專項基金，停止向水泥生產企業征收散裝水泥專項資金，新型墻體專項資金按規定標準80%征收。20xx年4月1日，根據國家由財部下發的《關于取消、調整部分政府性基金有關政策的通知》財稅[20xx]18號第一條，我委取消新型墻體材料專項基金征收。對以前欠繳或預繳的新型墻體材料專項基金，由市墻改辦向企業足額征收與返退。
四、加強事中事后監管情況
為全面深化商事登記等各項改革，協同跟進企業事中事后監管，及時匯總上報南昌市企業監管警示系統有關數據，統一對“兩辦一中心”與企業相關的“行政處罰信息”、“行政許可信息”及“榮譽信息”三類信息進行數據接入。20xx年至今，我委上報數據中，行政許可信息、行政處罰信息、獎勵榮譽信息共5300條。
1、根據市政府辦公廳《關于加快推進“雙隨機一公開”監管工作的通知》(洪府廳字[20xx]470號)文件精神，結合我委工作實際，更好地推薦“雙隨機一公開”監管工作，我委制定了《南昌市工信委關于加快推進“雙隨機一公開”監管工作的實施意見》(洪工信發[20xx]384號)。意見中，明確了工作目標、工作任務、配套機制、工作要求，制定了隨機抽查事項清單，執法檢查人員名錄庫、檢查對象名錄庫(簡稱“一單二庫”)。從20xx年1月起，我委行政執法機構自動接入質監局企業事中事后監管平臺(雙隨機抽查系統平臺)。今后，凡涉及到執法檢查事項，均采用雙隨機抽查系統隨機抽查檢查對象、隨機抽查執法檢查人員。每個月，我委行政執法檢查單位將檢查情況匯總，形成雙隨機情況統計表報市法制辦備案。這更好地確保了行政執法科學、公平、公正。
2、建立完善失信聯合懲戒制度。根據《南昌市人民政府關于印發南昌市建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設實施方案的通知》要求，我委擬制了對守信聯合激勵和失信聯合懲戒強制性措施和對守信、依法合規經營的融資性擔保機構進行風險補償獎勵的實施細則。
3、落實“雙公示”工作。根據市信用辦《關于印發<南昌市行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的實施方案>的通知》要求，加大信息公開雙個數據開放力度，提供南昌市工信委信用信息目錄提供規范及行政許可和行政處罰等信用信息公示數據標準，我委自11月1日起，將每周產生的行政許可和行政處罰等信用信息上報。
五、取得成效和存在問題
通過清理，目前我委行政權力共計13類86項，其中行政許可事項3項,行政處罰事項14項,行政強制事項3項,行政征收事項2項，行政確認事項4項，行政獎勵事項8項，備案事項3項，其他審批權事項1項，審核轉報事項20項，行政監督檢查事項6項，政策標準制定事項11項，內部管理事項4項，共性權力事項7項。無需取消、凍結、整合、轉移、下放的事項;無需要提請國家或上級政府調整的行政權力事項;無與其他部門職責交叉事項，未出現權責不清、權責交叉等問題。
由于清理面廣，內容復雜，實施方案對權力類型界定不具體，全南昌市無統一模式，加上少數處室清理工作人員業務水平有限，清理工作不可避免存在不準確的地方。
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