[薦]系統應急預案15篇
在日常生活或是工作學習中，難免會有事故發生，為了降低事故后果，就不得不需要事先制定應急預案。你知道什么樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎？以下是小編為大家整理的系統應急預案，僅供參考，大家一起來看看吧。
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系統應急預案1
為了有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件（以下簡稱突發事件）的危害，在各類突發事件發生時，能夠及時、迅速、規范地進行應急處理，維護國家和社會的穩定，保障公眾身體健康與生命安全，保障經濟發展，現依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《天津市突發公共衛生事件應急辦法》及有關法規規定，結合南開區實際，制定本預案。
一、突發事件及其界定
突發事件，是指突然發生的直接關系到公眾健康和社會安全的公共衛生事件。包括：重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災害、危害嚴重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病，以及其他嚴重影響健康的事件等等。轄區內發生下列情況之一者，即為突發公共衛生事件：
（一）重大傳染病疫情
1.發生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發；
2.發生動物間鼠疫，發生布氏菌病和炭疽等流行；
3.乙類、丙類傳染病暴發或者多例死亡；
4.發生脊髓灰質炎野毒株感染病例；
5.發生罕見或者已消滅的傳染病；
6.出現新發傳染病或者疑似病例；
7.可能造成嚴重影響公眾健康和社會穩定的傳染病疫情；
8.上級衛生行政部門規定的重大疫情。
（二）其它突發公共衛生事件
1.中毒人數超過30人或者出現死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件；
2.短期內發生10人及以上急性職業病或者職業中毒事件；
3.有毒有害化學品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件；
4.有潛在威脅的傳染病動物宿主、媒介生物發生異常；
5.醫源性感染暴發；
6.免疫接種、藥物預防引起的群體性反應或者死亡事件；
7.嚴重威脅或危害公眾健康的水、環境、食品污染和有毒有害化學性物質泄漏等事件；
8.群體性不明原因疾病；
9.發生生物、化學、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件；
10.放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件；
11.自然災害引發的疫情或者中毒事件；
12.上級衛生行政部門規定的其他重大公共衛生事件。
二、工作原則
（三）預防為主、常備不懈
提高全社會防范突發事件發生的意識，按照預防為主，平戰結合的原則，落實各項防范措施。建立并實行對可能引發各類突發事件因素的監測、分析、預測、預警制度，做到早發現、早報告、早處置。
（四）統一指揮、屬地負責
在政府統一領導和指揮下，衛生局及有關部門要按照預案規定的職責開展工作。發生突發事件的區域內的任何單位和個人都有義務配合政府、街道辦事處、衛生局及有關部門做好突發公共衛生事件應急處理工作。
（五）快速有效、減少損失
在突發事件發生時，要不失時機地做出快速反應，采取有效的控制措施，盡最大努力和可能，最大限度地減少人員傷亡，減少財產損失和社會影響。保障社會秩序的穩定，保障公眾生命健康與財產安全，維護國家安全和利益。
（六）依靠科學、加強合作
開展突發事件防范和處置的相關研究工作。及時總結控制工作成效，溝通信息，推廣經驗，完善應急處理技術規范。積極引進先進技術和方法。科學、規范、有序地處置突發事件。
三、組織指揮體系
（七）衛生局成立應急處理領導小組。領導小組組長由衛生局局長擔任，負責領導、指揮全區突發事件應急處理工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在衛生局。辦公室由疾病控制、醫療救治、衛生監督等科室、部門有關人員組成。負責組織突發事件的調查、處理和醫療救治工作。
（八）成立評估和技術指導組織。分設突發事件評估組、醫療救護技術指導組、預防控制技術指導組和檢測技術指導組。各組由相應的專家組成。
（九）衛生局組建醫療衛生應急隊伍。
（十）衛生局組建成立突發事件應急處理中心，設在衛生防病站。
四、參與突發事件處理的有關機構、組織職責
（十一）衛生局
1.負責草擬和修訂突發事件應急處理預案，并報政府批轉執行；
2.組織協調衛生技術力量，防止、控制突發事件的蔓延和繼續發生；
3.對醫療救治、預防控制措施的效果進行評估，根據取得的經驗，不斷完善各項防治方案；
4.組織推動社會心理衛生、衛生科普知識宣傳、咨詢等工作，開展健康教育工作；
5.組織突發事件處置相關人員的培訓；
6.建立檢查制度。督導檢查本預案各項措施在平時或者突發事件處理過程中的實施情況。
（十二）防病機構（含結防所）
1.做好突發事件的監測報告與預警；
2.確認突發事件性質。做出事件的發展趨勢報告和評估；
3.負責核實疫情，提出疫點和疫區的劃定意見。參與對控制疫情的組織實施工作。負責疫點、疫區消毒隔離等預防控制措施的落實。匯總、分析、評估疫情；
4.建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護用品和相關器械等；
5.對突發事件預防控制效果進行評估后，提出改進建議；
6.對醫療機構消毒、隔離工作進行技術指導和評價。負責對在醫療機構外死亡的傳染性病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理；
7.具體落實對預防控制工作人員和醫務人員進行培訓；
8.承擔社會心理衛生、衛生宣傳教育和預防醫學咨詢服務工作；
9.依據有關規定實施其它疾病預防控制措施；
10.承擔對應急處理單位的技術指導工作。
（十三）衛生局衛生監督所
1.參加突發事件的現場取證和違法事實的調查工作；
2.監督檢查突發事件應急處理措施或疫點、疫區預防控制措施的落實情況；
3.監督檢查收治病人的醫療機構及有關衛生單位的消毒、隔離、防護和醫療廢棄物的處理工作；
4.監督檢查醫務人員個人防護措施的落實情況；
5.監督檢查醫療機構、疾控機構的疫情報告和突發事件中危害公眾健康，造成人員病、死、傷的報告情況；
6.監督檢查公共場所消毒；
7.監督傳染性疾病密切接觸者的醫學觀察，疫點環境的消毒的落實情況；
8.監督檢查生產、經營和使用單位的消毒產品、防護用品的質量；
9.監督檢查學校、托幼機構和公共場所等預防控制工作；
10.依法進行其它監督檢查工作。
（十四）各級各類醫療機構
1.按規定進行疫情報告和突發事件所涉及病例的報告；
2.負責病人的診斷、治療和管理工作；
3.負責病房消毒、隔離工作；
4.對醫療機構內病人或疑似病人污染的場所、物品、排泄物進行衛生處理；
5.負責對醫療機構內死亡的病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理；
6.協同疾控機構或突發事件應急處理中心完成流行病學個案調查和相關檢驗物、樣品采集等工作；
7.負責醫務人員的培訓和個人防護；
8.進行疾病及有關防治科學知識的衛生宣傳教育工作；
9.依據有關規定開展其它防治工作；
10.建設符合應急工作要求的門診、病房。
（十五）醫療衛生應急隊伍
建立突發事件應急處理常備機動隊伍。由預防控制、醫療、衛生監督三部分組成。負責處置突發事件，參與和指導各級醫療衛生等機構進行應急處理。
1.進行現場流行病學調查、檢測檢驗、事件的分析、評估和上報；
2.協助和指導突發事件的現場救援、轉運和后續治療；
3.督導各項現場應急處理措施的落實；
4.開展突發事件應急處理的業務培訓和咨詢等。
（十六）評估和技術指導組
在突發事件發生后，成立評估和技術指導組，下設突發事件評估組及醫療救護、預防控制和檢測三個技術指導組；承擔社會心理衛生教育和咨詢工作。
1.突發事件評估組：了解和掌握相關知識和信息，為公共衛生政策和法規的實施提供咨詢；預測突發事件發展趨勢，提出啟動和終止預案的建議；
2.醫療救護技術指導小組：指導醫院的診斷、救治和醫療單位內醫務人員防護、消毒隔離等工作。負責重點病例的診斷。
3.預防控制技術指導小組：指導防止突發事件危害進一步蔓延應采取的預防措施、流行病學調查、疫情統計報告、消毒隔離與個人防護等預防控制工作。
4.檢測技術指導小組：指導并開展造成或者可能造成事件發生的樣本采集、運送和病原學檢測等工作。
（十七）突發事件應急處理中心
1.突發事件發生時
（1）接到突發事件報告后，組織工作人員迅速趕赴現場，對病人或者疑似病人，密切接觸者或相關人員進行流行病學調查、現場監測、現場采樣、疫點消毒等工作；迅速查找突發事件原因，并按照突發事件應急報告要求，及時報告。
（2）提出防治措施、進行應急處理；協助各醫療單位進行病人或者疑似病人的救治工作，對密切接觸者或相關人員采取有必要的控制措施；全面負責疫點、疫區現場的防疫控制工作。
2.日常工作
（1）對傳染病疫情和各類突發事件的信息資料以及其他國家、地區的相關疫情和信息資料進行收集、整理、分析、報告，為政府采取預防與控制應急措施提供科學依據；組織制定相關工作方案，收集、整理相關的技術標準、技術規范；突出突發事件的預警功能。
（2）置備、儲存、保管突發事件所需應急設備、藥品器械，現場防護用品、通訊設備、交通工具等等。
（3）對相關疾控人員進行技術指導和培訓；進行模擬演練并對演練結果進行評估。
（4）組織開展社會心理衛生、突發事件應急知識的宣傳教育工作。
五、突發事件應急報告
（十八）各級各類醫療衛生機構及其醫務人員發現突發事件，必須在1小時內向衛生防病機構報告；衛生防病機構應迅速進行核實，并在2小時內報告衛生局和市衛生防病中心；衛生局必須在接到報告1小時內報至政府和市衛生局；政府在接到報告1小時內報至市政府。
（十九）衛生防病機構在突發事件發生后，首次報告內容包括未經確認的突發公共衛生事件或隱患的相關信息，應說明信息來源、危害范圍、事件性質的初步判定、可能原因、病例發生和死亡分布及可能發展趨勢和擬采取的主要措施。通過《國家救災防病與突發公共衛生事件報告管理信息系統》上報。
（二十）衛生防病機構在進一步調查基礎上，盡快做出階段和總結報告，階段報告包括事件的發展與變化、處置進程、事件的診斷和原因；總結報告包括對事件的發生和處理情況總結，分析原因和影響因素，提出今后對類似事件防范和處置建議。通過《國家救災防病與突發公共衛生事件報告管理信息系統》上報。
（二十一）衛生局（含衛生防病機構）在接到毗鄰地區政府衛生行政部門相關疫情通報后，要做好應對準備，必要時應及時通知轄區疾控和醫療機構。
（二十二）發生職業病危害事故，發現嚴重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學性物質泄露、發射性污染等特大、重大事故時，主管部門、當事單位、個人要立即向衛生局和有關部門報告。
（二十三）任何單位和個人對突發事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
六、突發事件分級（執行市級分級標準）
根據突發公共衛生事件性質、危害程度、涉及范圍，突發事件劃分為四級：藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。
（二十四）藍色預警：
1.發生腺鼠疫，一個平均潛伏期內病例數未超過20例；
2.其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發生、本市存在傳入可能，但未發現疑似或臨床診斷病例；
3.發生霍亂，1周內發病10例以下；
4.一次食物中毒人數30～100人，無死亡病例報告；
5.一次發生急性職業中毒10人以下，未出現死亡；
6.一次放射事故超劑量照射人數10～50人，或輕、中度放射損傷人數3～10人。
（二十五）黃色預警
1.發生傳染性非典型肺炎病例，或周邊省市及地區疫情上升；
2.1周內霍亂發病10～30例，或疫情波及2個及以上區（縣）；
3.1周內在一個區（縣）內乙、丙類傳染病發病水平超過前5年同期平均發病水平1倍以上；
4.在一個區（縣）域內發現群體性不明原因疾病；
5.一次食物中毒人數超過100人，或出現死亡病例；或食物中毒事件發生在學校、地區性或全國性重要活動期間的；
6.預防接種或學生預防性服藥出現群體心因性反應或不良反應；
7.一次發生急性職業中毒10～50人，或死亡5人以下；
8.一次放射事故超劑量照射人數51～100人，或輕、中度放射損傷人數11～20人。
（二十六）橙色預警
1.局部地區發生傳染性非典型肺炎續發病例，或發生局部暴發；
2.腺鼠疫發生流行，流行范圍波及2個及以上區（縣），在一個平均潛伏期內多點連續發病20例及以上；
3.霍亂在一個區（縣）范圍內流行，1周內發病30例及以上，或疫情波及2個及以上區（縣），1周內發病50例及以上；
4.乙類、丙類傳染病疫情波及2個及以上區（縣），1周內發病水平超過前5年同期平均發病水平2倍以上；
5.發生群體性不明原因疾病，擴散到其他區（縣）；
6.預防接種或學生預防性服藥出現人員死亡；
7.一次食物中毒人數超過100人并出現死亡病例，或出現10例及以上死亡病例；
8.一次發生急性職業中毒50人以上，或死亡5人及以上；
9.一次放射事故超劑量照射人數101～200人，或輕、中度放射損傷人數21～50人，或重度放射損傷人數3～10人， 或極重度放射損傷人數3～5人；
10.鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質炎等菌種、毒種丟失。
（二十七）紅色預警
1.發生肺鼠疫、肺炭疽病例；
2.傳染性非典型肺炎，疫情波及2個及以上區（縣），并有繼續擴散趨勢；
3.群體性不明原因疾病，涉及多個省份，并有擴散趨勢，造成重大影響；
4.發生新發傳染病或已消滅傳染病；
5.一次放射事故超劑量照射人數200人以上，或輕、中度放射損傷人數50人以上， 或重度放射損傷人數10人以上， 或極重度放射損傷人數5人以上；
6.國務院衛生主管部門認定的`其它特別嚴重突發公共衛生事件。
七、應急處理
當接到一般突發公共衛生事件（藍色預警級別）報告后，衛生局應立即組織有關專家進行調查確認，并對疫情及突發公共衛生事件進行綜合評估。必要時，向政府提出成立區級應急處理指揮部的建議。同時，迅速組織醫療、疾病控制和衛生監督機構開展突發公共衛生事件的現場處理工作，并按照有關規定，向政府和市衛生局報告。
發生較重、嚴重、特別嚴重（黃色、橙色、紅色預警級別）突發公共衛生事件時，立即報告市衛生局和市政府，并進行應急處置。
（二十八）啟動預案
1.當天津市突發事件達到黃色預警程度時，衛生局應急辦公室根據黃色預警的要求，將有關情況立即上報政府和市衛生局。
2.當突發事件達到橙色預警、市政府決定啟動市級預案時，衛生局提請成立區級突發事件應急處理指揮部，并根據突發事件的類別和處理需要，設置由有關部門組成的若干工作組。
（二十九）應急措施
應急處理工作采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，落實各項控制措施，有效地控制事態發展。
1.區衛生局在征得區政府同意或批準后，緊急調集、調配各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備進行應急處理工作。組織應急處理隊伍迅速趕往現場，開展醫療救護和疾病預防控制工作。
2.進行流行病學調查。應急隊伍到達現場后，盡快制定流行病學調查計劃和方案，專業技術人員按照計劃和方案，對突發事件累及人群的發病情況、分布特點進行調查分析，提出有針對性的預防控制措施。
3.實驗室檢測。衛生防病機構按有關技術規范采集足量、足夠的標本，送市級或區級實驗室，必要時送國家應急處理功能網絡實驗室檢測，查找致病原因，協助市防病中心的病原查詢和病因診斷工作。
4.劃定控制區域。甲類、乙類傳染病暴發、流行時，區政府報經市政府決定，可以宣布疫區；經市政府決定，可以對甲類傳染病疫區實施封鎖。對重大食物中毒和職業中毒，根據污染食品擴散和職業危害因素波及的范圍，劃定控制區域。
5.采取控制措施。根據突發事件類別和應急處理需要，按規定采取以下控制措施：病人和疑似病人隔離治療，密切接觸者醫學觀察，易感人群應急接種，疫點消毒，水源保護，污染食品追回和封存職業中毒事故物品等。
區衛生局報請區政府可以依法發出公告，采取限制或者停止集市、集會、影劇院演出，或者其他人群聚集的活動；停工、停業、停課；臨時征用房屋，交通工具；封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對流動人口進行預防工作，落實控制措施，對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。
6.追蹤調查。防病機構根據疫情線索，對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進行追蹤調查，查明傳播鏈。并向市疾病預防控制機構通報情況。
7.開展醫療救治。區衛生局按照醫療救治方案啟動指定的專門醫療救治網絡，開展病人接診、收治和轉運工作。實行重癥和普通病人分別管理。對疑似患者及時排除或確診。做好消毒隔離、個人防護和醫療垃圾處理工作，防止院內交叉感染和污染。要進行傳染病和中毒病人的報告。對因突發事件造成的病人，任何醫療機構不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件，按照相關的應急處理和醫療救治方案進行現場救援、病人轉運、后續治療工作。對新發傳染病作好病例分析與總結，積累診斷治療的經驗。必要時，請市衛生局或衛生部派出醫療專家組，參與和指導醫療救治工作。
8.督察與指導。區衛生局負責對轄區內的應急處理工作進行督察和指導。
9.普及衛生知識。針對事件性質，開展社會心理衛生、醫療衛生知識宣教，提高公眾健康意識和自我防護能力，消除公眾心理障礙，開展心理應激和危機干預工作。
10.進行事件評估。應包括事件概況、現場處理調查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評價等。
（三十）終止預案
根據突發事件應急處理工作的進展和突發事件專家評估委員會的評估建議，市衛生局向市政府適時提出預案實施終止的建議。區衛生局報告區政府后，執行終止預案。
八、工作保障
（三十一）技術保障
1.區衛生局負責建檔，列出突發事件應急處理專家和技術人員的名單及相關個人技術檔案資料。同時列出相對應的第二梯隊名單及其技術檔案資料。
2.區衛生局負責組織醫療衛生專業人員開展突發事件處理相關知識、技能的培訓。推廣最新知識和先進技術。建立考核制度。
區衛生局按照預案的要求，在市衛生局指揮下，統一組織、定期安排各類突發事件應急處理演練工作。演練形式有：對單一突發事件從指揮到救治處理的全過程演練；局部演練；指揮系統、救治系統，涉及預案各系統、各單位、多發事件的全過程演練。每年至少組織一次由有關專業技術人員參加的系統的突發事件應急處理業務培訓。平時要針對不同學科舉辦培訓班。需要公眾參與的應急演練必須報市政府批準后實施。
3.常規監測。加強實驗室建設，按照市衛生局的要求，建立統一的突發事件監測、報告組織網絡系統。包括：法定傳染病監測報告組織網絡、衛生監測組織網絡、實驗室監測網絡、監測醫院監測網絡、突發事件絡等。
4.醫療救治網絡。按因地制宜、平戰結合、防治結合的原則，建立醫療救治網絡。該網絡由指定的急救機構（包括市、區縣急救機構和院內急救機構）、綜合醫院、市、區（縣）傳染病專科醫院、后備醫院及職業病防治機構組成。針對可能發生的不同類別的突發事件，指定不同的醫療機構承擔應急工作。醫療救治網絡機構之間建立有效的橫向、縱向信息連接機制。
5.信息系統。建立突發事件信息系統決策支持與指揮調度的技術平臺。承擔轄區突發事件及相關信息的收集、處理、分析、發布和應急處理工作。
（三十二）物資保障
1.建立已知可引起重大突發事件現場處理、診斷、治療和預防的常備儲存系統。包括：診斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。
2.建立與突發事件相關的診斷，救治儀器裝備儲備系統。
3.建立應急物資信息管理系統。明確各種物資的儲備、運行、功能狀態標準，確保可迅速調配使用。
4.健全應急物資資產更新規定和操作規范，并強制執行。確保應急物資使用時的可靠性。
（三十三）經費保障
1.為了保證我市突發事件應急反應機制的正常運行，區衛生局要建立突發事件應急處置專項基金，并建立相應的補充機制。
2.每年公共衛生事業經費的比例占衛生事業費的比例應逐步提高到30％－50％；重大突發事件發生后，區衛生局財務部門應提供相應的經費支持，必要時，可向區政府申請專項撥款。
（三十四）人員保障
1.衛生局要組建突發事件應急處置預備隊，隨時參與應急處置工作；
2.突發事件應急處理中心按照工作職責，配備各類專業人員，并保證工作人員的相對穩定性，保障日常工作正常運轉；
3.充實專業技術人員，擴展傳染性疾病預防控制工作項目；
4.不斷完善社區防疫網絡。
5.第一中心醫院、第三醫院、第四醫院、傳染病醫院、海河醫院、醫大總醫院和兒童醫院等單位作為突發事件發生時，市級指定的應急醫療救治單位。
（三十五）宣傳教育
衛生局協調和組織有關單位利用電視、廣播、報紙、互聯網、宣傳畫、冊等各種形式對社會公眾廣泛開展突發事件相關知識的宣傳教育，提高廣大群眾自我防護意識和能力。
年一月二十六日
系統應急預案2
第一章總則
第一條編制目的
為了提高xxxxxx發電有限責任公司運行值班人員對汽輪機超速、軸系斷裂和油系統火災事故的處理能力，建立緊急情況下的快速有效的應急機制，保證xxxxxx發電有限責任公司員工的人身安全和設備安全，根據發電廠的實際情況制定本預案。
第二條編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《xxxxxx發電有限責任公司突發事件總體應急預案》、《xxxxxx發電有限責任公司汽輪機運行規程》等規程、規定制定本預案。
第三條適用范圍
本預案適用于xxxxxx發電有限責任公司發生的達到III級及以上應急相應的汽輪機超速、軸系斷裂和油系統火災事故。
第四條與其他預案的關系
本預案為汽輪機事故現場預案，當事故規模達到華電國際電力股份有限責任公司II級應急響應標準時，可能用到《xxxxxx發電有限責任公司設備事故應急預案》、《xxxxxx發電有限責任公司人身傷亡事故應急預案》等應急預案。
第五條工作原則
在事故預防與應急處理工作中，遵循預防為主、常備不懈的方針，堅持“保人身、保設備、保發電”的原則，貫徹以人為本的理念，發生事故統一指揮、反應迅速、協同應對，以常規操作方法應對非常情況，使事故損失降低到最低限度。
第二章單位概況
第六條應急資源概況
（1）應急力量的組成情況。
應急力量由現場運行值班人員、檢修人員、義務消防隊員等組成。
（2）重要應急設備、物資的準備情況。
汽輪機運轉層9m平臺、4.5m、0m，配備了足夠的干粉滅火器、1211滅火器；已在主油箱的四周、汽輪機運轉層下部主要部位配備了滅火器材；在單控室備有各類安全工器具，并有火災報警裝置；在工業泵房設置了兩臺280噸/時的消防泵，消防泵在控制室可遠程控制啟停操作。
（3）上級應急機構或社會的.可用應急資源。
黨群工作部應急分隊成員，公司安全生產管理人員、生產技術人員、后勤服務人員、救護車、吊車、運輸用車輛、當地消防特勤中隊、公司醫務所等，作為外部應急救援資源。
第七條危險分析
（1）汽輪機發生超速和軸系斷裂：
1）危急保安器故障，可能造成汽輪機超速和軸系斷裂事故影響汽輪機安全運行；
2）汽輪機振動值超過保護動作值而保護拒動時，將會造成設備損壞；
3）汽輪機軸系統聯軸節脫開，可能造成汽輪機超速、設備損壞；
4）高（中）壓主汽門閥桿斷裂、卡澀、關閉不嚴，可能造成超速和軸系斷裂事故；
5）調速汽門閥桿斷裂、卡澀、關閉不嚴，可能造成超速和軸系斷裂事故；
6）油動機卡澀，可能造成超速和軸系斷裂事故；
7）轉速傳感器故障，可能造成超速和軸系斷裂事故；
8）主油泵與汽輪機間聯軸器脫開，可能造成超速和軸系斷裂事故；
9）汽輪機保護裝置故障，可能造成超速和軸系斷裂事故；
10）EH油系統故障，可能造成超速和軸系斷裂事故；
11）機組檢修后做超速試驗時，可能造成超速和軸系斷裂事故；
12）機組帶負荷發電機解列時，可能造成超速和軸系斷裂事故；
13）運行人員操作不當使主蒸汽溫度急劇下降時，引起汽輪機突然冷卻汽缸變形，
14）透平油和抗燃油的油質不合格或油系統長期油中帶水時，使部件生銹調節保安系統失靈，可能造成超速和軸系斷裂事故；
15）汽輪機轉子材料有缺陷，運行中在交變應力作用下造成軸系破壞而發生汽輪機超速和軸系斷裂事故；
16）汽輪發電機組的軸系扭轉振動，使某些聯軸器螺栓因扭轉機械應力過大斷裂或疲勞損壞；
17）汽輪機在額定蒸汽參數下，調節系統不能維持汽輪機在額定轉速下穩定運行，甩負荷后不能將機組轉速控制在超速保護動作轉速以下；
18）機組甩負荷或事故狀態下，汽輪機的抽汽逆止門不嚴密、聯鎖動作不可靠，可能造成汽輪機超速事故。
19）以上問題一旦發生都將可能危及人身和設備安全，造成超速和軸系斷裂事故的發生。
（2）汽輪機油系統火災
1）汽輪機發生超速和軸系斷裂事故時，可能伴隨油系統著火，危機人身安全；
2）主油箱內部存有汽輪機運行使用的大量潤滑油，遇到明火容易發生火災事故；
3）油動機靠近高溫，汽輪機一旦漏油將會著火。
4）汽輪機軸封系統管道長、連接部件多，泄漏可能性大，遇到明火容易發生火災；
5）汽輪機油系統遇到明火著火，或油氣和空氣混合后遇到明火發生燃燒、爆炸，危機人身安全和設備安全；
6）汽輪機的潤滑油和液壓油油管道連接法蘭接頭等大部分布置在高溫管道、熱體附近，汽輪機正常運行時一旦發生泄漏，壓力油噴到高溫管道、熱體上容易被點燃引起著火，釀成火災事故；
7）潤滑油系統為汽輪發電機組軸系的徑向主軸承、推力軸承和盤車裝置提供潤滑油，為同時為機械或超速遮斷系統提供壓力油，潤滑油在高溫高壓區域泄漏易引發火災事故。
第三章應急保障
第八條機構與職責
（1）組織機構。成立汽輪機事故處理應急組，值長是事故應急處理組組長，負責事故應急救援具體實施過程的指揮工作。
汽輪機事故應急處理組：
組長：當值值長
副組長：運行部主任、副主任、汽機檢修主管
成員：運行部人員、運行部各專工、檢修人員，義務消防隊員。
事故應急處理組成員表詳見附件表3。
（2）應急組成員職責詳見表1。
略
第九條物資與裝備
略
第十條通訊與信息
事故發生后，運行值班人員應利用已有的調度電話、程控電話、移動電話、對講機等進行應急通信。
第十一條應急人員培訓
制定行之有效的培訓計劃，培訓內容包括安全工器具的使用方法、心肺復蘇法、緊急救護方法、自我防護技能等。運行值班人員是事故發生后最初的應急人員，應加強事故預想內容的培訓。事故預想是小的事故預案，事故預案是大的事故預案，兩種互相結合，提高應急救援人員的素質和能力，最大限度的減少事故事故的危害程度。
第十二條預案演練
本預案每年進行一次全面事故應急演練，每半年至少進行一次組合演練或單項演練，檢驗本應急預案的有效性，演練結束后，應將演練的結果總結和評估。
第十三條員工教育
按照安全生產管理規定和教育培訓要求開展員工安全教育，貫徹安全是第一責任、安全是第一工作、安全是第一效益的理念，使全體員工具備必要的應急知識和技能，掌握事故處理要點和必要的自救知識，了解火災知識和應急救援工作。
第十四條互助協議
略
第四章應急響應
第十五條接警和通知
（一）報警方式
1）值長電話：
xxxxxx（xxxxxx）
2）口頭報告報警
（二）接警
值長接到事故報警后，應做到迅速準確地掌握事故的以下信息：
1）汽輪機事故的原因、性質、范圍、嚴重程度；
2）有無受傷人員、受傷部位、嚴重程度等；
3）有無油系統發生著火、火勢大小、范圍；
4）已采取的控制措施及其他應對措施。
（三）通知
1）值長向中調簡明扼要地匯報事故發生的時間、現象等，并通知運行部等有關生產部門負責人；
2）各生產部門負責人接到事故通知后，根據事故情況立即通知各部門檢修人員、義務消防隊員、做好事故搶險準備；
3）汽輪機發生事故后，現場值班人員應堅守崗位，加強與應急組長的聯系，隨時聽候指令，進行設備隔離操作處理；
4）事故發生時通知對象的聯系電話間附件表3。
（四）事故通報流程
略
第十六條指揮與控制
（1）應急組長根據現場事故情況，作出應急響應級別判斷。
（2）應急組長負責現場著火與控制，應急指揮部設在值長控制室。
（3）若汽輪機超速和軸系斷裂同時發生油系統火災時，運行值班人員應先將著火部位的電氣設備停電，然后進行滅火，控制火勢并防止火災蔓延。
（4）由運行值班人員、檢修人員等組成現場應急隊伍，由運行專工提供技術支持。
（5）由運行主值班員向事故應急組匯報事故現象，由檢修人員回報設備故障情況、設備損壞程度的具體情況；指揮人員根據匯報情況確定應急處理方案，快速正確的下達指令，最大限度的減少損失。
第十七條報告與公告
事故發生后，現場值班人員立即向主值班員報告，主值班員迅速到事故發生地核實正確無誤后向應急組長報告
第十八條事態監測與評估
應急組副組長負責事故監測與評估活動，對汽輪機超速、軸系斷裂、油系統火災事故，借助綜合自動化系統、圖像監視系統監視情況，分析汽輪機事故現場設備損壞情況，全面檢查，作出正確的診斷和評估，為應急搶修提供依據。
第十九條公共關系
現場運行值班人員和檢修人員及其他人員，不經授權不許接受媒體單位的采訪，不得發表對事故的評論，事故情況公布由上一級部門負責。
第二十條應急人員安全
按《電業安全工作規程》規定要求，應急人員必須配備好個人防護用品進入事故現場，做好安全技術措施，避免和防止應急人員人身受到傷害。
第二十一條搶險
（一）事故搶險力量：
單元長、主值班員、副值班員、備員、檢修人員等屬于應急人員，各應急人員隨時接受命令，后備應急隊員在等待狀態，通力協作，完成搶險任務。
（二）現場運行值班人員分工與操作要求
（1）現場運行值班人員主要負責現場設備操作，在應急組長的指令下進行事故汽輪機的隔離、檢查及監視事故情況和影響范圍，做好現場匯報聯系工作。
（2）運行值班人員在處理事故中要精力集中，堅守崗位，迅速限制事故的發展，防止事故進一步擴大，確保非事故設備良好運行。在事故處理過程中要統籌兼顧，接到命令必須執行重復命令制度，命令執行后，應向發令人匯報。
（3）當發生汽輪機超速、軸系斷裂，油系統著火事故時，應立即緊急停機。
（三）指揮人員的要求
事故應急指揮人員要迅速判明事故現場狀況，盡量考慮現場可能出現的各種情況采取有效措施，嚴防發生次生事故，正確果斷地下達命令，避免搶險過程中的人員傷亡，保證人身安全，控制事故蔓延，最大限度的減少事故損失。
（四）其他人員分工
檢修人員按照各自的設備分工，負責因汽輪機超速、軸系斷裂、油系統火災事故引發的設備搶修和更換修復。公司保衛專職人員實施現場保衛工作，劃分機組事故區域、正常運行機組區域，保證事故現場秩序和應急工作的順利開展。應急組長下達運行設備操作命令，運行值班人員進行操作執行。
第二十二條警戒與治安
事故發生后，應急人員通知公司保衛專職人員負責事故現場警戒，設立事故區域，外人不經事故應急人員同意不得進入事故現場。
第二十三條人群疏散與安置
汽輪機發生超速和軸系斷裂事故后有火災發生并威脅人身安全時，與應急處理無關的人員立即撤離現場。
第二十四條醫療與衛生
現場如有人員傷亡，按相關人身傷亡事故緊急應急預案處理。
第二十五條現場恢復
檢修負責人和運行值班人員做好事故處理記錄，并作出標志、繪制現場簡圖，勘察事故現場，為查找事故原因收集有關證據。應急人員拆除安全措施、標志及遮欄，清點工器具，恢復通道，撤除警戒，現場清理結束。
第二十六條應急結束
事故應急處理后檢修人員向運行人員交待有關注意事項，運行值班人員應將事故發生的現象、時間、處理過程如實地記錄在值班日志中。經綜合分析和全面檢查確認，報公司突發事件應急管理委員會辦公室批準后，由應急組長下達終止事故處理的指令，撤出應急人員，由事故應急轉向事故搶修工作，進行事故調查和后果評價。
第五章預案管理
第二十七條備案
本預案由xxxxxx發電有限責任公司突發事件應急管理委員會辦公室負責備案。
第二十八條維護和更新
本預案由xxxxxx發電有限責任公司運行部和汽機檢修負責修改和更新，xxxxxx發電有限責任公司突發事件應急管理委員會辦公室負責評審和批準，本預案每年評審一次,并提出修訂意見;如果汽輪機有大規模技術改造和設備更新,重新評審本預案。
第二十九條制定和解釋部門
xxxxxx發電有限責任公司運行部和檢修汽機負責制定和解釋本預案。
第三十條實施時間
本預案自××××年××月××日起開始實施。
第六章專項應急處理預案
第三十一條汽輪機超速和軸系斷裂
(1)事故判斷:
1）汽輪機發生超速和軸系斷裂事故時,運行值班人員應迅速解除對人身和設備的威脅,根據儀表指示和設備外部特征,正確地判斷事故原因,采取措施、縮小事故范圍,防止設備進一步損
壞,同時應注意保持正常運行機組設備的安全運行,并匯報值長。
2）汽輪機的轉速超過額定轉速的110%~112%時,若超速保護拒動或轉速繼續升高,運行值班人員應立即緊急停機。
3)汽輪機軸承振動達0.254mm時,應緊急停機。
(2)運行值班人員的操作：
1)按下汽輪機脫扣按鈕或在機頭將汽輪機脫扣手柄打至“脫扣“位置;
2)立即手動將廠用電源切至備用變壓器供電;
3)啟動汽輪機潤滑油泵；
4)斷開發電機出口斷路器和勵磁回路斷路器將發電機解列;
5)立即打開凝汽器真空破壞閥,停止汽輪機軸封系統,使機組盡快停轉;
6)停運射水泵,但要維持凝汽器真空在0.03MPa,否則啟動射水泵或關閉凝汽器真空破壞閥;
7)確認給水泵運行正常，給水壓力正常,向鍋爐上水;
8)依次斷開機組各輔機設備的聯鎖開關,并根據情況停止有關設備運行;
9)打開關閉的汽輪機本體及管道上的疏水手動隔離閥;
10)檢查汽輪機及管道疏水閥已開啟,各抽汽電動閥及逆止閥關閉;
11)調節凝汽器、除氧器水位;
12)記錄汽輪機惰走時間,根據實際情況確定盤車方式投入汽輪機盤車運行;
13)值長向中調匯報設備故障情況,按調令隔離設備系統。
第三十二條汽輪機油系統著火應急預案
(1)汽輪機火災發生：
1)當火災監測控制盤報警,顯示油系統火災時或汽輪機就地發現有火苗、煙氣火災尚未威脅機組運行時,發出火警信號,發現火警人員立即報告值長(或單元長)，迅速趕到著火現場核實著火情況,并立即向應急組長匯報,檢查核實消防雨淋噴水裝置系統動作正常;否則,應用干式滅火器滅火,設法不使火勢蔓延,盡快將火撲滅。同時應急組長通知公司保衛專職負責人,為應急救援啟動作出初步準備。
2)應急人員應迅速進入火災現場參加滅火工作;并根據火勢情況向上一級部門報告,根據火勢撲救情況,應急組長指揮協調和調配應急力量。
(2)運行值班人員的處理：
1)運行值班人員加強運行監視,做好停機準備;當火勢威脅機組運行時,手動脫扣緊急停機。威脅主油箱或貯油箱安全時,開啟事故放油門,但必須保證在汽輪機轉子惰走時間內潤滑油不中斷,以避免火災擴大或造成更大的損失。
2)由于油管道泄漏、法蘭墊破裂導致噴油遇到熱源起火,應立即關閉閥門,隔離油源或設法用擋板改變噴射方向,不使其噴向火焰或熱源上。
(3)緊急停機的條件：
1)汽輪機運行中,如果屬于油系統設備或法蘭面損壞引起著火,嚴重威脅設備安全時;
2)當汽輪機油系統火勢無法控制或危急到主油箱時,運行值班人員應立即打開事故放油門將油排至事故油坑內；
3)油系統著火威脅到發電機系統時；
4)發生汽輪機超速和軸系斷裂事故而引起的油系統著火時。
第七章附件
第三十三條撥打應急電話請求救援
火警電話119
您好,我這里是xxxxxx發電有限責任公司,我的名字叫××,我們這里生產設備x號汽輪發電機組發生了火災，透平油著火，火勢很大,現場無法控制,請盡快救援,我的電話是xxxxxx、xxxxxx,地址是xxxxxxxxx號醫療救護報警120
您好,我這里是xxxxxx發電有限責任公司,我的名字叫××,我們這里生產設備x號汽輪機發電機組發生了火災，有x人面部全部被燒傷,請盡快救治,我的電話是xxxxxx、xxxxxx,地址是xxxxxx路xxx號
第三十四條汽輪機超速、軸系斷裂、油系統火災事故應急流程
略
第三十五條發生人員傷害時應急流程
略
第三十六條事故應急成員聯系電話
略
事故應急成員聯系電表
略
第三十七條上級機構及人員聯系電話
略
第三十八條物資與裝備表
略
第三十九條《華電國際電力股份有限責任公司突發事件應急管理規定》摘錄
第四十條II級響應是指公司系統發生的突發事件的嚴重程度已經或預期達到下列情形之一:
(1)生產事故(人身傷亡事故、設備事故、火災事故)預期為一般事故。其他條款略。
第四十一條E級響應是指公司系統發生的突發事件的嚴重程度已經或預期達到下列情形之一:
(1)生產事故狀態為下列情形之一的為E級響應:
1.事故已經(或預期)造成重傷1人及以上,或造成輕傷10人及以上;
2.設備故障已經(或預期)為一類障礙者;
3.生產設備或廠區建筑發生火災,已經(或預期)造成經濟損失0.5萬元及以上。
其他條款略。
系統應急預案3
（一）汽輪機火災發生
1．當火災監測控制盤報警，顯示油系統火災時或汽輪機就地發現有火苗、煙氣火災尚未威脅機組運行時，發出火警信號，發現火警人員立即報告副值長（也可直接報告值長），副值長迅速趕到著火現場核實著火情況，并立即向應急組長匯報，檢查消防雨淋噴水裝置系統動作正常；否則，應用干式滅火器滅火，設法不使火勢蔓延，盡快將火撲滅。同時應急組長通知保衛部應急分隊負責人，為應急救援啟動做出初步準備。
2．應急人員應迅速進入火災現場參加滅火工作；并根據火勢情況向上一級部門報告，根據火勢撲救情況，應急組長指揮協調和調配應急力量。
（二）運行值班人員的處理
1．運行值班人員加強運行監視，做好停機準備；當火勢威脅機組運行時，手動脫扣緊急停機。在破壞真空緊急停機的同時，對發電機進行事故排氫；威脅主油箱或貯油箱安全時，開啟事故放油門，但必須保證在汽輪機轉子惰走時間內潤滑油不中斷，以避免火災擴大或造成更大的`損失。
2．由于油管道泄漏、法蘭墊破裂導致噴油遇到熱源起火，應立即關閉閥門，隔離油源或設法用擋板改變噴射方向，不使其進行噴向火焰或熱源上。
（三）緊急停機的條件
1．汽輪機運行中，如果屬于油系統設備或法蘭面損壞引起著火，嚴重威脅設備安全時；
2．當汽輪機油系統火勢無法控制或危急到主油箱時，運行值班人員應立即打開事故放油門，將油排至事故油坑內，但必須考慮到機組停轉前，潤滑油不中斷，以免燒壞軸承。
3．油系統著火威脅到發電機氫氣系統時；
4．發生汽輪機超速和軸系斷裂事故而引起的油系統著火時。
系統應急預案4
生活飲用水污染應急預案根據上級有關部門對醫院生活飲用水衛生安全工作的要求，結合我院實際，本著“安全第一，預防為主”的原則，特制定我院生活飲用水污染應急預案。
一、應急領導小組人員及分工：
組 長：xxx、副組長：xxx
成 員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx各科主任、護士長。 二、生活飲用水日常管理：
1. 醫院生活飲用水及儲備水池，應經當地疾控中心水源水質監測合格后，方可作為供水水源。
2. 由專人負責管理、定時對飲水設施進行衛生清理和消毒。醫院的自來水供水蓄水池每半年至少進行一次清洗，每年至少采水樣送疾控中心檢測一次。
3. 直飲開水器每次使用前必須進行清洗，保溫桶每日使用前
進行清洗和消毒方能使用，并做好記錄。開水須燒開達到100℃，提供給病患者直接飲用的開水器應能大到飲用水標準才能提供飲用，開水桶應上鎖，確保患者安全。
4. 飲用水管理員負責每日通過目測、鼻嗅、口嘗和簡單的化學試紙測定等手段，監測醫院水質是否有變化。
三、事故報告：
1. 醫院疑似飲用水污染事故突發后，飲用水管理員或當事人應立即停止使用（并阻止其他任何人使用），立即報告主管院長并保留水樣。
2. 主管院長接到事故報告后，立即通知其它安全領導小組成員趕到現場進行初步確認。
3. 事故初步確認后，主管院長在10 分鐘內向區衛生局、疾控中心、政府等上級相關部門報告。
四、應急處理：
1. 在主管院長向相關部門報告同時，領導小組副組長立即組織對院內已經飲用過污染水的'職工、患者進行清理，小組成員秦黎明對水源、設施、現場等進行保護，維持秩序。
2. 科主任按副組長指揮組織飲用過污染水的職工、患者到指定地點（急診科）觀察休息、觀察，等候醫護人員進行緊急救護；如有人員出現異常癥狀，由急診科進行初步處理；各科主任協助醫務人員進行緊急救護。
3. 小組成員徐新壽負責協同其它科室副主任、副護士長聯系家屬。
4. 小組成員向延科負責接待到院家屬，并進行安撫、慰問。 5. 副組長聯系干凈水源到學校，以滿足職工、病患者正常的
飲水、生活需求。
五、善后處理：
1. 成立善后處理工作小組，安排行政辦、醫務部、工會辦人員對受害人員家屬進行慰問安撫。
2. 領導小組協調各方面關系，協助相關部門查找污染原因，積極配合專業部門人士消除污染，盡早恢復醫院正常用水。
3. 正確接待媒體，有效避免負面報道。
系統應急預案5
一、指導思想
堅持以人為本，人民生命高于一切的理念，遵循“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合”的方針，立足于“防大汛、抗大災、早部署、爭主動”，以保障師生安全和減輕財產損失為目標，建立行政首長負責制，按照統一指揮、高效應對的原則，組織開展防汛救災工作，確保全旗各級各類學校安全度汛。
二、組織機構及職責
（一）領導小組
組長：xx（教育局局長）
副組長：xx（教育局書記）
成員：xx（綜治辦主任）
各學校校長
（二）領導小組職責
1、全面負責防汛抗洪的組織、籌劃工作；加強對防汛抗洪工作的研究與部署，制定完善應急預案，落實各項措施。
2、指導健全校級防汛抗洪組織機構，分層級建立防汛抗洪管理體系;督促各級各類學校制定預案，并監督其貫徹執行。
3、負責汛前檢查，組織全縣教育系統做好預防工作，最大限度地減少災害帶來的損失。
4、全面掌握汛情、災情和各學校防汛抗洪工作基本情況，重要信息要在第一時間上傳下達，保證信息渠道暢通。
5、積極籌集防汛抗洪物資，強化管理，始終保持良好備戰狀態。
6、部署和指揮實施防汛救災行動。
7、協調有關部門共同做好學校的防汛和搶險工作。
8、檢查督促各級各類學校做好信息上報、后勤保障以及災后恢復教育教學秩序等工作，嚴防災后發生疫情。
三、防汛措施
(一)準備期間
1、各校要立即修訂完善本校防洪防汛應急預案，分工明確，責任到人。備足物資，密切注意汛情通告。并廣泛開展防汛抗洪中的自救和互救演練，切實提高廣大師生防汛逃生的'基本技能。
2、做好思想準備工作，接到上級指示或通知后，領導小組要立即進入臨戰狀態，啟動防洪防汛應急預案，隨時準備部署、執行防汛抗洪任務。
3、加強檢查和防范工作，對校舍墻體、屋面、門窗、電氣，以及圍墻等進行定期安全檢查，保持校園道路、排水設施暢通，發現問題和隱患，要及時整改，堅決封閉學校危房，防止安全事故發生。
4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學物品的管理，加強對食堂、門衛、財會、電教室、儀器設備等重要場所的防護，保證防汛抗洪的順利進行。
5、各校要通過多種形式，有針對性地開展汛期安全教育，讓每一位學生都知道汛期應該注意的安全事項，提高師生的防范意識。
6、要加強各類值班值勤工作，保持通訊暢通，及時掌握天氣變化情況，全力維護正常的教學、工作秩序。
7、按照分級負責的原則，儲備必要的防汛救災物資。
（二）預警期間
1、當降雨量較大或氣象等有關部門發布暴雨預警后，領導小組及負責人必須臨陣待命，及時向各學校、教學點通知防汛信息，通報風情、水情、雨情。各學校要堅持24小時值班，做好防汛值班記錄，必要時，集結好搶險隊伍，隨時準備應對各種突發災情，及時做到上情下達,下情上報。
2、加強與有關部門的密切配合，切實落實安全工作責任制。
3、學校主要負責人要堅守崗位，檢查落實防洪預案的各項準備工作。低洼易澇、緊靠山體學校更要提高警惕，加強防范。
4、預警期間，有關學校要通知校內建筑工地立即停工，并檢查督促施工單位加固在建工地的腳手架、塔吊、升降機及建筑物上的模板，確保施工工地安全。
（三）救災期間
1、發生洪澇災害后，防汛領導小組要立即召開緊急會議進行部署，形成指揮體系，各部門和有關人員要按各自的職責進入指揮崗位。
2、當遇到暴風雨襲擊時，學校防汛領導小組要迅速組織人員檢查，疏通排水；要組織專門力量，對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監測，及時報告災情；迅速關閉、切斷輸電線路（除應急照明系統外）和各種明火，防止洪水后滋生其他危害。
3、當遇到暴風雨襲擊時，要迅速查明是否有人員被困，如發現人員被困，要火速組織營救，做好傷員的搶救工作，并組織師生有序撤退到安全地帶。要把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告教育局防汛工作領導小組。
4、災后，各校要根據校內的特點，立即進行一次全面排查，凡有安全隱患的校舍，要立即停止使用，必要時要采取停課等緊急措施，確保師生的生命安全。
5、暴雨和洪水過后，要及時組織相關力量對校舍進行清掃和消毒處理，預防傳染病的流行和蔓延。
四、工作要求
（一）切實提高對汛期學校安全工作重要性、緊迫性的認識，牢固樹立防大汛、抗大災意識。災情發生時，各學校教職員工必須立即到位，聽候命令。對忽視預防、疏于管理、擅離職守、不聽指揮影響搶險救災的直接責任人，要從嚴處理。
（二）領導小組成員要對所轄學校防汛抗災情況與能力做到心中有數，并有針對性地提出防汛抗災的意見或建議。
（三）在汛期內，密切關注天氣變化，一旦發覺天氣突變或接到上級通知，務必提前做好應急準備。
（四）嚴格執行重大事故報告制度，一旦有險情發生，在采取有效處理措施的同時，及時向教育局防洪防汛領導小組報告，不得拖延，更不得隱瞞不報。
系統應急預案6
為及時正確應對醫院信息系統突發故障，維護醫院信息系統安全、高效、有序運行，保證醫療服務質量，根據《中華人民共和國網絡安全法》等法律法規、部門規章，制定本預案，請遵照執行。
一、組織機構與職責
根據計算機信息系統安全及應急管理的總體要求，成立醫院信息安全與應急保障領導小組（簡稱應急領導小組），負責領導、組織和協調全院計算機信息系統安全及突發事件的應急保障工作。
xx市xx醫院信息安全與應急保障領導小組 組長：
副組長：
成員：各臨床科室及醫技科室主任
應急小組日常工作由醫院網絡管理科承擔，其他各相關部門積極配合。
領導小組職責：
1、制定醫院內部網絡與信息安全應急處置預案。
2、做好網絡與信息安全應急工作。
3、協調醫院內部各相關部門之間的網絡與信息安全應急工作，協調與軟件、硬件供應商、線路運營商之間的網絡與信息安全應急工作。
4、組織醫院內部及外部的技術力量，做好應急處置工作。
二、網絡故障的定義
本預案所指的網絡故障是指由于各種原因導致整個或局部網
絡不能運行，各終端完全不能訪問數據庫，不能處理醫療工作的故障現象。
三、醫院信息系統出現故障報告程序
當各工作站發現計算機訪問數據庫速度遲緩、不能進入相應程序、不能保存數據、不能訪問網絡、應用程序非連續性工作時，要立即向網絡管理科報告。網絡管理科工作人員對各工作站提出的問題必須高度重視，做好記錄，經核實后及時給各工作站反饋故障信息，同時召集有關人員及時進行討論，如果故障原因明確，可以立刻恢復的，應盡快恢復工作；如故障原因不明、情況嚴重、不能在短期內排除的，應立即報告院領導，在網絡不能運轉的情況下啟動本應急預案，由院領導協調全院各部門工作，以保障全院醫療工作的正常運轉。
四、醫院信息系統故障分級
根據故障發生的原因和性質不同分為三類：
一類故障：由于服務器不能正常工作、光纖損壞、主服務器數據丟失、備份硬盤損壞、服務器工作不穩定、局部網絡不通、各種價表目錄被人刪除或修改、重點終端故障、規律性的整體、網絡攻擊、局部軟件和硬件發生故障等造成的網絡癱瘓。
二類故障：由于單一終端軟、硬件故障，單一病人信息丟失、偶然性的數據處理錯誤、某些科室違反工作流程引起系統故障。
三類故障：由于各終端操作不熟練或使用不當造成的錯誤。 針對上述故障分類等級，處理原則如下：
一類故障——由網絡管理科主任根據實際情況判定是否上報院領導，由醫院組織協調恢復工作。
二類故障——由網絡管理人員上報網絡管理科主任，由網絡管 理科集中解決。
三類故障——由網絡管理員單獨解決，并詳細登記維護情況。
五、發生網絡整體故障時的首要工作
1、當網絡管理科一旦確定為網絡整體故障時，首先是立刻報告院領導，同時組織恢復工作，并充分考慮到特殊情況如節假日、病員流量大、人員外出及醫院有重大活動等對故障恢復帶來的時間影響。
2、當發現網絡整體故障時，各部門根據故障恢復時間的程度將轉入手工操作，具體時限明確如下：
（1）30分鐘內不能恢復——門診掛號、住院登記、藥房等部門轉入手工操作。
（2）6小時內不能恢復——各護士工作站、藥房、手術室、醫技檢查轉入手工操作（具體時間由網絡管理科通知）。
（3）24小時以上不能恢復——全院各種業務轉入手工操作。
六、各部門的具體協調安排
1、所有手工操作的統一啟動時間須由網絡管理科通知，相關部門嚴格按照通知時間協調各項工作，在未接到新的指示前不準私自操作計算機。
2、門診掛號工作協調
（1）門診收費處由收款室主任負責聯系協調，門診部配合。
（2）網絡恢復后，操作員要及時將中斷期間的患者信息輸入到計算機并核對財務票據。
（3）財務科科長負責費用補錄及票據的審核。
3、門診收費處工作協調
（1）由收款室主任負責總體聯絡協調，要與網絡管理科保持
聯系，及時反饋溝通最新消息。
（2）當網絡系統運行中斷超過30分鐘時，要通知收款員轉入手工收費程序。
（3）門診收款員要建立手工發票使用登記本，對發票使用情況做詳細登記。
（4）當系統恢復正常時，由收款員負責對網絡運行穩定性進行監測，如不穩定，及時向網絡管理科反饋情況。
（5）根據醫生開具的處方或檢查申請單劃價情況，收費并出具發票。若中間環節存在漏洞，科室之間多溝通，請注意防范。
（6）在接到使用計算機的指令并重新啟動運行后，收款員逐步轉入到機器操作，進行費用補錄。
（7）財務科科長負責費用補錄及票據的審核。
4、出院結算處的`工作協調
（1）由財務科科長總體負責聯絡協調。
（2）原則上不在住院處、記帳處進行費用補錄，以防止出現帳目混亂。
（3）當系統停止運行超過24小時，對普通出院患者，推遲出院結算時間。對急診出院的患者應根據病歷和臨床護士工作站記錄，進行手工核算，出具手寫發票。如急診沒有記錄可以依據的，建議溝通推遲結算時間。
（4）在網絡停止運行期間，出院患者急需結算時，應由該科護士工作站追查是否還有正在進行的檢查項目，并向出院結算處提供詳細費用情況后，方可送交結算。
（5）由于數據高度電子化、無紙化，另外也無法辦結醫保結算，建議推遲所有出院結算行為，直到系統恢復正常。
5、醫生工作站的協調
（1）醫生工作站由醫務科共同協調，各臨床及醫技科室科室主任負責具體執行。
（2）網絡故障期間臨床科室應詳細記錄患者的醫囑執行情況。
（3）科室詳細填寫每位患者的藥品（部分耗材）請領單（包括姓名、住院號、費別、藥品名稱及用量），一式兩份，一份用于科室補錄醫囑，另一份送藥房（設備科庫房）作為領藥憑證。
（4）出院帶藥由主管醫生負責掌握醫療費用情況，如出現費用超支時原則上不予帶藥。
（5）科室詳細填寫每位患者的檢查單（包括姓名、住院號、費別、檢查名稱及部位），一式兩份，一份用于科室補錄醫囑，另一份送醫技科室作為記賬憑證。
（6）接到網絡管理科通知恢復運行時間，按要求補錄醫囑。
6、護士工作站的協調
（1）護士工作站由護理部共同協調，各科室護士長負責具體執行。
（2）網絡故障期間臨床科室應詳細記錄患者的所有費用執行情況，并做好記錄。
（3）按醫生開具的手工處方一式兩份，一份用于科室補錄醫囑，另一份送藥房作為領藥憑證。
（4）協助主管醫生負責掌握出院帶藥費用情況，如出現費用超支時原則上不予帶藥；
另外護士負責做好解釋工作，具體結算出院時間由網絡管理科另行通知。
（5）接到網絡管理科通知恢復運行時間，按要求補錄醫囑并核實病人醫療費用。
7、醫技檢查工作協調
（1）醫技科室主任具體負責，熟知日常項目收費價格，科室內留存物價收費本，在網絡停運期間應詳細留取、整理檢查申請單底聯。
（2）網絡恢復后根據檢查單底聯登記，通過手工記價補錄住院患者費用。（注意與臨床科室聯系溝通）
（3）對即將出院或有出院傾向的患者，主治醫師要在檢查申請單上要注明，檢查科室應及時通知科室或住院處溝通費用情況。
（4）門診檢查收費：醫生開具手工申請單，收款室電話咨詢具體檢查科室詢價，開具手工發票。系統恢復正常，及時進行費用補錄。
（5）財務科科長負責費用補錄及票據的審核。
8、住院藥房工作協調
（1）藥房主任具體負責，嚴格按照網絡管理科通知的時間及要求進行操作。
（2）網絡故障時，根據臨床科室提供的藥品請領單發藥。
（3）網絡恢復時對臨床科補錄的擺藥醫囑進行發藥并確認，同時與發藥時藥品請領單內容詳細核對，如發現內容不符，須詳細追查。
（4）網絡恢復后對出院帶藥處方及時進行確認。
9、門診藥房工作協調
（1）藥房主任具體負責，日常備用紙質藥品價格目錄清單，電腦桌面存有EXCEL藥品價格表格，另外及時定期更新價格，并嚴格按照網絡管理科通知的時間及要求進行操作。
（2）網絡故障時，根據門診醫生處方劃價，根據收費處方及發票發藥。
（3）網絡恢復時，藥劑師協助收款室負責劃價補錄藥品，藥房發放時要核對具體信息。
（4）門診藥房暫時不負責出院帶藥發放，由住院藥房暫時代發。
各工作站接到重新運行通知時，需重新啟動計算機，整體網絡故障的工程恢復工作，由網絡管理科嚴格按照服務器數據管理要求進行恢復工作。
10、醫保工作協調
停止辦理醫保報銷，做好解釋工作，按照網絡管理科通知的時間及要求進行操作。
11、總務科工作協調
根據醫院原有紙質單據情況，庫存部分紙質申請單及處方。根據網絡管理科統一指揮，負責通知并協助臨床、門診及醫技科室的表單發放。
七、應急數據恢復工作規定
1、當服務器確認出現故障時，由網絡管理員按《數據備份恢復方案》進行系統恢復。
2、網絡管理員由網絡管理科主任指定專人負責恢復。當人員變動時應有交接手續。
3、當網絡線路不通時，網絡管理員應立即到場進行維護，當光纖損壞時應立即使用備用光纖進行恢復，交換機出現故障時，應使用備用交換機。
4、對每次的恢復細節應做好詳細記錄。
5、平時每月對全系統備份數據要進行模擬恢復一次，以檢查數據的可用性。
八、網絡服務器故障應急處理規程
網絡服務器故障是因硬件或軟件原因致使醫院信息管理系統運行停止，一旦發生故障，按下列規程處理。
1、網絡管理科應設24小時專人值班，監控網絡運行。發現問題，在及時處理的同時迅速向科室領導匯報。故障排除后，應完成故障報告，在技術討論會上匯報。
2、遇到較大故障，網絡管理科工作人員應迅速集合，集體攻關。具體分為3個組做以下工作：
（1）故障檢修組：集中系統管理員繼續分析故障、查找原因、修復系統。
（2）技術聯絡組：迅速與軟、硬件供應商取得聯系，采取有效手段獲得技術支持。
（3）院內協調組：通知全院各科室故障情況，并到關鍵科室協助數據保存。
3、全院各系統使用科室制定相應的系統故障數據保護措施，并建立數據搶錄小組，發現停機，應保存斷點，保護原始數據，斷點前后表單分開存放。
4、在停機期間，相關科室應組織數據搶錄小組在崗待命，一旦系統恢復，當日應立即完成對重要數據的錄入，第二天完成全部數據補錄。
5、故障排除后，網絡管理科工作技術組應按制定方案分片包干，協助重要科室進行數據補錄工作。
6、故障排除后2天內，網絡管理科應組織技術研討會，分析故障原因，制定預防措施，完成故障排除報告院領導。
九、善后處理
醫院保障信息化投入，每年進行信息安全等級測評，及時發現安全漏洞，添置硬件及軟件進行加固。規劃實施本地及異地雙活數據中心建設，做到所有數據的異地容災，及時備份恢復的設備投資，加快部署門診系統應急獨立運行服務器。網絡管理科加強網絡運維巡查，及時發現服務器、存儲、網絡及安全設備的存在的問題，定時更新殺毒軟件、操作系統補丁，嚴密關注分院及外部接入網絡運行情況，力爭實現無線網絡的內外網物理隔離，全力確保信息安全。
系統應急預案7
為了有效預防、及時控制各消除突發性事故的危害，最大限度地減少設備系統故障造成的損失，維護酒店穩定，確保酒店各項經營的順利開展，結合酒店的實際情況，特制定本應急預案，希全體員工遵照執行。
一．設備重大的緊急報修
各部門使用的設備發生重大故障時，應第一時間報告工程部，由工程經理根據設備故障情況，立即安排相應專業技術人員第一時間進行緊急搶修，盡快完成修復任務，恢復正常營業并采取預防措施。
二．設備重大故障應急處理的程序
1.處理設備系統重大故障時，當值的'設備操作人員、主管應保持沉著冷靜，分析故障原因，訴速采取相應的應急措施，并立即逐級（經理、主管副總、總經理）向上匯報。
2.工程經理與使用部門領導共同協商，統籌協調，采取應急措施，控制影響范圍，同時分析故障原因，找出解決方案和預防措施。
3.設備維修時，專業主管需在現場進行技術督導，工程部專業人員應按照設備操作規范進行維修，維修現場應設立醒目的警示標志，以免發生意外。
4.在確保安全的前提下，做好緊急故障的臨時處理工作：
A．市政電源停電時，應啟動酒店備用發電系統進行供電。
B．地下層集水坑排污潛水泵故障，應使用臨時抽水泵排污。
C．供水設備發生故障時，應啟動備用泵進行供水。
D．中央空調主機發生故障時，應啟動備用中央空調主機。
5.如遇水管、油管、蒸汽管泄漏，應先做臨時封堵。之后，逐級（主管、經理、主管副總、總經理）向上匯報，并采取徹底封補或更換管道的技術處理。
6.緊急事故現場若產生大量濃煙或導致火險時，應立即報告保安消防中心。緊急調用臨時排風設備進行排煙，并根據事故情況佩戴防毒面具或氧氣呼吸器進入現場處理。
7.當載人電梯（特別是客用電梯）發生緊急情況（困人、開門運行、溜梯、沖頂、夾人和傷人等）時，其解救方法及處理程序詳見酒店電梯救援應急預案。
8.處理停電事故，在確認已經處理完畢，必須再做絕緣測試后方可送電。
9.事故處理后，應將所有防護用品清洗干凈，工作人員要清理個人衛生。工程部應組織相關專業人員分析事故原因，提出改進措施，做出總結，并記錄備案。
系統應急預案8
在生產工藝進行中，DCS系統可能發生通訊電纜電纜，控制器或I/O卡件故障，HIS操作站故障、系統電源故障，導致裝置局部或全部停車，為了將損失降低到最低限度，儀表專業人員應當采取相應的應急處理預案。
一、引發故障的原因：
引發DCS控制系統故障的原因主要有以下幾種：通訊電纜通訊中斷，控制器或I/O卡件故障，控制系統電源故障。
二、故障現象：
在DCS系統故障后，DCS系統會發出聲光報警，在系統狀態畫面會指示故障的所在部位，嚴重時可能導致控制失控，裝置局部或全部停車。
三、事故期間人員責任：
儀表經理：負責組織儀表維護人員進入現場檢修處理，負責專業指揮，協調工作，負責組織本專業對事故原因進行分析。
DCS專工：在第一時間趕到現場，對DCS系統故障原因進行檢查，以及準備檢修需要的各種技術資料和DCS備件，并參加事故原因分析。
儀表維護人員：配合工藝人員對現場進行調整、及控制系統正常后的恢復工作；配合技術人員作好DCS系統的檢修處理工作。
四、具體工作步驟：
1、一旦發生或被通知DCS控制系統故障，第一當事人必須以最快的速度向當班班長或儀表專業經理匯報。
2、控制系統故障反應人員分：控制室應急小組和現場應急小組兩個小組。小組人員要明確，現場應急小組由儀表班長負責，主要配合工藝人員對現場進行調整和處理現場儀表故障；控制室應急小組由DCS專工負責，主要負責DCS控制系統故障的判斷和故障處理。
3、儀表技術人員要對控制系統檢修注意事項和難點問題向參與檢修人員進行技術交底，作到人人心中有數。
4、通知生產車間作好生產調整和停車準備工作。
5、查找故障原因，由于DCS系統都帶冗余控制功能，電源、控制器和I/O卡件都帶冗余，在查明故障原因和所在地后，帶電更換相應的設備，更換時必須帶防靜電手環，小心謹慎，不能把故障擴大，避免造成更大的損失。
6、如果故障導致了裝置停車，配合工藝人員把生產切換到現場控制，調節閥切換到旁路控制，待故障處理完畢后，配合工藝人員切換到DCS控制。
7、控制系統故障處理完畢后，觀察DCS控制系統是否已完全正常，并及時處理儀表故障。
五、YOKGAWA CS3000 DCS故障及恢復。
1、通訊網絡（Vnet/IP網絡）故障：分控制網絡(BUS1)、信息網絡（BUS2）任意故障產生報警故障不會影響系統網絡通訊。通知相關儀表人員檢查網絡故障及時恢復即可。
如控制網絡(BUS1)和信息網絡（BUS2）同時出現網絡斷線：
（1）立即通知車間、廠/分公司調度。
（2）檢查聚合關鍵監控指標：（聚合釜攪拌、釜溫、釜壓）運行情況。檢查各閥門運行狀態。
（3）儀表工程人員立即配合工藝車間采取相應的安全措施避免事故進一步擴大。
（4）儀表工程人員首先檢查冗余的控制器是否正常運行，如果主控制器故障，而從控制器未正常切換，則應立即匯報相關領導并請示進行手動切換控制器的操作，切換失敗通知調度做好緊急停車的準備。
（5）確保控制器正常的情況下，迅速檢查交換機狀態和供電情況是否正常，以及各冗余控制器與交換機之間、工程師站、操作員站與交換機之間的網絡連接情況：是否有 RJ45 接頭破損、脫落和松動狀況，如有水晶頭破損立即更換備用或現場制作，松動則立即插緊，然后再經工程師站檢查網絡，測通網絡，恢復正常運行。
2、控制器或I/O卡件故障
（1）系統冗余控制器故障
a、控制器不同步
應急方法：人為將備用控制器斷電重啟，恢復同步；
b、一對冗余控制器同時故障
應急方法：首先察看此時哪個為主，立即進行主從控制器人為切換，如切換不成功，
迅速匯報車間領導，等待調度停車命令。
（2）I/O卡件損壞：
應急方法：a、非冗余 AIDIDO 卡件損壞，可將備用的卡件插入到已損壞的卡件位置，與工藝密切聯系，迅速辦理相關檢修票證進行更換和組態單點下裝。
b、冗余 AO 卡件損壞，及時辦理相關檢修票證進行更換備件，不成功，及時匯報相關領導并采取措施更換，等待調度命令。
3、操作站（HIS）故障：
（1）通知相關儀表工程人員，進行檢查維修。
（2）重新啟動操作站是否正常。
（3）操作站可啟動，操作見面無法啟動，檢查VI701卡是否故障。
（4）檢查網絡是否有故障。
4、DCS系統停電
（1）立即通知車間、廠/分公司調度。
（2）檢查聚合關鍵監控指標：（聚合釜攪拌、釜溫、釜壓）運行情況。
（3）儀表工程人員立即配合工藝車間采取相應的.安全措施避免事故進一步擴大。
（4）檢查供DCS系統的電源是否滿足要求（220VAC）。
檢查UPS不間斷電源。
如果UPS 供電異常處理：
①UPS 主回路出現故障且未自動切到旁路運行，及時聯系電氣專業，并請示相關領導對 UPS 進行切換至“手動旁路”的工作。
②UPS 主回路、自動旁路、手動旁路均故障或者電氣供電故障時，此時應該自動切換至直流電池供電，供電時間內應該立即進行 DCS 組態的備份工作和 各個工控機的系統備份工作，等待調度的命令。
③如果 UPS 主回路、自動旁路、手動旁路、電池均故障，要迅速通知調度室及有關領導做好緊急停車準備。
④如因外部干擾對 DCS 系統供電造成影響，致使系統不能正常運作的，應首先檢查接地情況，若接地正常，不能立即排除干擾，則立即匯報相關領導，同時通知調度做停車處理。
檢查供給相應DCS系統電源的開關是否閉合，如果沒有閉合，請閉合電源開關。
（4）供給DCS系統的電源正常后，首先啟動控制站（FCS）。
（5）在FCS啟動后，首先應該在操作站(HIS)組上啟動一臺US操作站。其他操作站暫時不要啟動，這樣可以提高整個DCS系統的啟動速度。
（6）檢查DCS系統狀態
（7）啟動其它HIS操作站
系統應急預案9
本預案是信息技術部根據公司有關法規和政策，結合公司信息系統建設和運行情況，重點針對公司可能發生的重大突發事件編制的，包括總則、組織指揮體系及職責、預警和預防機制、應急處理程序、保障措施等，其中明確規定了在發生信息系統突發事件情況下，信息系統管理人員的相關職能和工作方法，具有一定的指導性和可操作性。
一、總則
（一）目的
為科學應對信息系統突發事件，建立健全信息系統的應急響應機制，有效預防、及時控制和最大限度地消除各類突發事件的危害和影響，制訂本應急預案。
（二）工作原則
1.統一領導
遇到重大信息系統異常情況，應及時向有關領導報告，以便于統一調度、減少損失。
2.綜合協調
明確綜合協調的職能機構和人員，做到職能間的相互銜接。
3.重點突出
應急處理的重點放在運行著重要業務系統或可能導致嚴重事故后果的關鍵信息系統上。
4.及時反應，積極應對
出現信息系統故障時，信息系統維護人員應及時發現、及時報告、及時搶修、及時控制，積極對信息系統突發事件進行防范、監測、預警、報告、響應。
5.快速恢復
信息系統管理人員在堅持快速恢復系統的原則下，根據職責分工，加強團結協作，必要情況下與設備供應商以及系統集成商共同謀求問題的快速解決。
6.防范為主，加強監控
經常性地做好應對信息系統突發事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備，提高基礎設備和重要信息系統的綜合保障水平。加強對信息系統應用的日常監視，及時發現信息系統突發性事件并采取有效措施，迅速控制事件影響范圍，力爭將損失降到最低程度。
二、應急工作小組機構及職責
在信息系統事件的處理中，一個組織良好、職責明確、科學管理的應急隊伍是成功的關鍵。組織機構的成立對于事件的響應、決策、恢復，防止類似事件的發生都具有重要意義。
結合公司信息系統的實際情況，將有關應急人員的角色和職責進行了明確的劃分。
1.應急處理領導小組
及時掌握信息系統故障事件的發展動態，向上級部門報告事件動態；對有關事項做出重大決策；啟動應急預案；組織和調度必要的人、財、物等資源。（應急領導小組成員參見《重大突發事件預案處理和報告制度》）。
2.應急處理工作小組
負責定期了解外部支持人員的變動情況，及時更新其技術人員及聯系方式等信息；快速響應信息系統發現的故障事件、業務部門對信息系統故障的申告；執行信息系統故障的診斷、排查和恢復操作；定期通過設備監控軟件、系統運行報告等工具對信息系統的使用情況進行分析，盡早發現信息系統的異常狀況，排除信息系統的隱患。
工作小組組長：信息技術部負責人
工作小組成員：信息技術部技術支持室全體成員、信息技術部各室主任
3.外部支持人員
包括電信運營商、設備供應商以及系統集成商。負責事先向某某信息技術部提供緊急情況下的應急技術方案和應急技術支援體系；積極配合信息中心應急人員進行故障處理。
名單：設備供應商、系統集成商、電信運營商等
三、預警和預防機制
（一）信息系統監測及報告
1.信息系統的日常管理和維護
信息系統的日常管理和維護應加強信息系統應用的監測、分析和預警工作。
2.建立信息系統故障事故報告制度
發生信息系統故障時，值班人員應當立即向應急處理小組領導報告，并及時進行故障處理、調查核實、保存相關證據等。
（二）預警
在接到突發事件報告后，應當經初步核實之后，將有關情況及時向應急處理小組領導報告，進一步進行情況綜合，研究分析可能造成損害的程度，提出初步行動對策。由上級領導視情況緊急程度召集協調會，決策行動方案，發布指示和實施命令等。
（三）預警支持系統
應建立和完善信息監測、消息傳遞和指揮決策支持系統，保證突發事件處理過程中的資源共享、運轉正常、指揮有力。
（四）預防機制
各業務信息系統和重要信息系統建設要充分考慮抗毀性與災難恢復，制定并不斷完善應急處理預案。針對基礎信息信息系統的突發性、大規模異常事件，各相關部門建立制度化、程序化的處理流程。
四、應急處理程序
（一）信息系統突發事件分類分級的說明
根據業務信息系統突發事件的發生原因、性質和機理，業務信息系統突發事件主要分為以下三類:
1.攻擊類事件：指信息系統因計算機病毒感染、非法入侵等導致業務中斷、系統宕機、信息系統癱瘓等情況。
2.故障類事件：指信息系統因計算機軟硬件故障、停電、人為誤操作等導致業務中斷、系統宕機、信息系統癱瘓等情況。
3.災害類事件：指因爆炸、火災、雷擊、地震、臺風等外力因素導致信息系統損毀，造成業務中斷、系統宕機、信息系統癱瘓等情況。
按照突發事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍，將其分為一般故障、嚴重故障、重大故障、特級故障四級。
1.一般故障
信息系統中單個系統故障，但未影響業務系統運行，也未造成社會影響或經濟損失的突發事件。
2.嚴重故障
信息系統中單個分公司節點故障導致分公司業務中斷，可能造成較大業務影響或較大經濟損失的突發事件。
3.重大故障
信息系統中多個分公司節點或總公司骨干節點故障引起的多個業務系統長時間中斷，可能造成重大社會影響和巨大經濟損失的突發事件。
4.特級故障
特指發生不可預見的災難性事故，如火災、水災和地震等。
（二）信息系統應急預案啟動
根據以上定義的故障分級，當信息系統事件的要素滿足啟動應急預案要求時，進入相應的應急啟動流程。
（1）應急處理工作小組從業務人員或值班人員的故障申告、信息系統監控報告的故障告警中得知信息系統異常事件后，應在第一時間趕赴信息系統故障現場。
（2）應急處理工作小組針對信息系統事件做出初步的分析判斷。若是電源接觸不好、物理連線松動或者能在最短時間內自行解決的信息系統問題，及時按照有關操作規程進行故障處理，并報領導小組備案；
否則，應急處理工作小組將故障大致定性為設備故障、線路故障、軟件故障等故障之一，及時告知領導小組和受影響的相關部門，并采取措施避免事件影響范圍的擴大。
（3）應急處理工作小組向領導小組報告，在領導小組的授權后啟動相應的應急預案。針對災難事件和影響重要業務運行的重大事件，還要及時向上級機關進行報告。
（4）應急處理工作小組根據故障類型及時與外部支持人員取得聯系。其中，設備故障的`，可與設備供應商和集成商聯系；
軟件故障的，可與系統集成商聯系，由系統集成商進行現場或遠程技術支持；線路故障的，可與電信運營商聯系，三方密切協作力求通信線路在短時間內恢復正常。
（5）應急處理工作小組在上級機構或外部支持人員的配合下，充分利用應急預案的資源準備，采取有力措施進行故障處理，及時恢復信息系統的正常工作狀態。
（6）應急處理工作小組通知業務部門信息系統恢復正常，并向領導小組報告故障處理的基本情況。重大事件形成文字資料，以書面形式向上級報告。
（7）總結整個處理過程中出現的問題，并及時改進應急預案。
（三）現場應急處理
（1）如遇到預知外界因素（如定時、定點停電）影響業務信息系統系統的正常運行，將根據有關部門的通知，提前安排技術人員到實地關閉信息系統設備并進行現場維護，直至外界因素消除。
（2）如遇到不可抗力因素（如火災）造成的信息系統系統故障時，接到通知的值班人員要快速到達現場，果斷切斷相關設備配電柜的電源，積極參與消除不可抗力因素，并及時將情況上報應急處理工作小組領導。
（3）如遇到一般故障、嚴重故障和重大故障，影響信息系統的正常運行，值班人員要迅速、及時地趕到現場，進行相應突發事件的應急處理。
五、保障措施
（一）應急演練
為提高信息系統突發事件應急響應水平，信息技術部和相關部門應定期或不定期組織應急預案演練；檢驗應急預案各環節之間的通信、協調、指揮等是否符合快速、高效的要求。通過演習，進一步明確應急響應各崗位責任，對預案中存在的問題和不足及時補充、完善。
（二）人員培訓
為確保本應急預案有效運行，應定期或不定期地舉辦不同層次、不同類型的技術講座或研討會，以便不同崗位的應急人員能全面熟悉并熟練掌握突發事件的應急處理知識和技能。
（三）硬件資源保障
為了在信息系統設備發生故障時能夠盡量降低業務系統的受影響程度，須為相應的核心業務信息系統提供必要的備份設備與線纜等硬件資源，并且配備與現有設備兼容的設備，確保相似或兼容的設備可以在應急情況下調配使用。這些備份設備需預先采購并保存在專門位置。
（四）文檔資料準備
包括信息系統工程文檔、維護手冊、操作手冊、設備配置參數、拓撲圖以及IP地址規范及分布情況等。
（五）技術支持保障
建立預警與應急處理的技術平臺，進一步提高信息系統突發事件的發現和分析能力，從技術上逐步實現發現、預警、處理、通報等多個環節和不同的業務信息系統、系統以及相關部門之間應急處理的聯動機制。
（六）公眾信息交流
在應急預案修訂、演練的前后，應利用各種信息渠道進行宣傳，并不定期的利用各種活動，宣傳信息系統等突發事件的應急處理規程及其預防措施等應急常識。
六、分類突發事件應急處理措施
（一）黑客攻擊時的緊急處置措施
1、當有關值班人員發現業務系統或網站內容被纂改，或通過入侵監測系統發現有黑客正在進行攻擊時，應立即向信息系統管理技術人員通報情況。
2、信息系統管理技術人員應在三十分鐘內響應，并首先應將被攻擊的服務器等設備從信息系統中隔離出來，保護現場，并同時向應急處理工作小組領導通報情況。
3、信息系統管理技術人員負責被攻擊或破壞系統的恢復與重建工作。
4、信息系統管理技術人員會同相關支持人員追查非法信息來源。
5、信息系統管理技術人員組織相關支持人員會商后，向應急處理工作小組組長匯報有關情況。
6、應急處理工作小組組長如認為情況嚴重，應立即向應急處理領導小組組長匯報。
7、應急處理領導小組組長組織應急處理領導小組召開會議，如認為事態嚴重，則立即向公安部門或上級機關報警。
（二）病毒安全緊急處置措施
1、當發現有計算機被感染上病毒后，應立即向信息系統管理技術人員報告，將該機從信息系統上隔離開來。
2、信息系統管理技術人員在接到通知后，應在三十分鐘內響應。
3、對該設備的硬盤進行數據備份。用反病毒軟件對該機進行殺毒處理，同時通過病毒檢測軟件對其他機器進行病毒掃描和清除工作。
4、如果現行反病毒軟件無法清除該病毒，應立即向應急處理工作小組組長報告，并迅速聯系有關產品商研究解決。
5、應急處理工作小組經會商，認為情況嚴重的，應立即向應急處理領導小組組長匯報。
6、應急處理領導小組經會商后，認為情況極為嚴重的，應立即向公安部門或上級機關報告。
7、如果感染病毒的設備是中心服務器系統，經領導小組同意，應立即告知各相關部門做好相應的清查工作。
（三）軟件系統遭破壞性攻擊的緊急處置措施
重要的業務系統必須存有備份，與業務系統相對應的數據必須有多日的備份，并將他們保存在安全處。
1、一旦信息系統遭到破壞性攻擊，應立即向信息系統管理技術人員、業務系統技術人員報告，并將該系統停止運行。
2、信息系統管理技術人員檢查日志等資料，確定攻擊來源。
4、由業務系統技術人員向應急處理工作小組組長匯報。
5、應急處理工作小組組長認為情況嚴重的，應立即向應急處理領導小組匯報。
6、應急處理領導小組認為情況極為嚴重的，應立即向公安部門或上級機關報告。
（四）數據庫安全緊急處置措施
1、主要數據庫應按雙機熱備設置，并至少要準備兩個以上數據庫備份，平時一個備份放在機房，另一個備份放在另一個安全的場所。
2、一旦數據庫崩潰，應立即啟動備用系統，并向應急處理工作小組組長報告。
3、在備用系統運行期間，業務系統技術人員應對主機系統進行維修。
4、如果兩套系統均崩潰，業務系統技術人員應立即向應急處理工作小組組長報告，應急處理工作小組如認為情況嚴重，應立即向應急處理領導小組組長匯報。同時通知相關科室部門暫緩使用業務系統和上傳上報數據。
5、系統修復啟動后，將第一個數據庫備份取出，按照要求將其恢復到主機系統中。
6、如因第一個備份損壞，導致數據庫無法恢復，則應取出第二套數據庫加已恢復。
7、如果兩個備份均無法恢復，應立即向應急處理工作小組組長匯報，并向有關廠商請求緊急支援。
（五）廣域網外部線路中斷緊急處置措施
1、廣域網主、備用線路中斷一條后，網絡管理員應立即啟動備用線路接續工作，同時向應急處理工作小組組長報告。
2、網絡管理員應盡快判斷故障節點，查明故障原因。
3、如屬我方管轄范圍，由網絡管理員立即予以修復。
4、如屬運營商管轄范圍，立即與運營商維護部門聯系，要求恢復。
5、如果主、備用線路同時中斷，網絡管理員應在判斷故障節點，查明故障原因后，盡快研究恢復措施，并立即向應急處理工作小組組長匯報。
6、經應急處理領導小組同意后，應通知相關部門相關原因，并暫緩使用業務系統和上傳上報數據。
（六）局域網中斷緊急處置措施
1、局域網中斷后，網絡管理員應立即判斷故障節點，查明故障原因，并向應急處理工作小組組長匯報。
2、如屬線路故障，應重新安裝線路。
3、如屬路由器、交換機等信息系統設備故障，應立即通知供應商進行保修。
5、如屬路由器、交換機配置文件破壞，應迅速按照要求重新配置，并調試通暢。
6、如有必要，應向應急處理領導小組匯報。
（七）設備安全緊急處置措施
服務器、存儲設備等關鍵設備損壞后，值班人員應立即向信息系統管理技術人員報告。
1、信息系統管理技術人員立即查明原因。
2、如果能夠自行恢復，應立即用備件替換受損部件。
3、如屬不能自行恢復的，立即與設備提供商聯系，請求派維護人員前來維修。
4、如果設備一時不能修復，應向處理工作小組組長匯報，并告之相關部門，暫緩使用受影響的業務系統。
（八）人員疏散與機房滅火預案
1、一旦機房發生火災，應遵循下列原則：首先保人員安全；其次保關鍵設備、數據安全；三是保一般設備安全。
2、人員疏散的程序是：機房值班人員立即按響火警警報，并通過119電話向公安消防請求支援，所有人員戴上防毒面具，所有不參與滅火的人員按照預定的路線，迅速從機房中有序撤出。
3、人員滅火的程序是：首先切斷所有電源，啟動自動氣體滅火裝置，滅火值班人員戴好防毒面具，從指定位置取出氣體滅火器進行滅火。
（九）供電中斷后的設備運行預案
1、外電中斷后，機房值班人員應立即檢查是否啟用了備用電源。
2、機房值班人員應立即查明原因，并向信應急處理工作小組組長報告。
3、如因內部線路故障，請辦公室聯系相關單位迅速恢復。
4、如果是供電局的原因，應立即與供電局聯系，請供電局迅速恢復供電。
5、如果供電局告知需長時間停電，應作如下安排。
（1）停電30分鐘以內，由UPS供電；
（2）停電30分鐘—1小時，關掉非關鍵設備，確保關鍵服務器、核心信息系統設備供電；
（3）停電1小時以上，關閉所有設備，。
（十）關鍵人員不在崗的緊急處置措施
1、對于關鍵崗位平時應做好人員儲備，確保一項工作由兩人能夠操作。
2、一旦發生關鍵人員不在崗的情況，首先應向應急處理工作小組組長匯報情況。
3、經處理工作小組組長批準后，由備用人員上崗操作。
4、如果備用人員無法上崗，請求上級單位或外部支持技術人員支援。
七、附則
（1）本預案所稱信息系統突發事件，是指由于自然災害、設備軟硬件故障、內部人為失誤或破壞等原因，信息系統的正常運行受到嚴重影響，出現業務中斷、系統破壞、數據破壞等現象，造成不良影響以及造成一定程度直接或間接經濟損失的事件。
（2）本預案通過演習、實踐檢驗，以及根據應急力量變更、新技術、新資源的應用和應急事件發展趨勢，及時進行修訂和完善；
所附的成員、聯系方式等發生變化時也隨時修訂。
（3）本預案自發布之日起實施。
系統應急預案10
1總則
1.1火力發電廠輸煤系統承擔著原煤的輸送、儲藏任務。為保證輸煤系統可靠運行，避免和減輕因輸煤系統火災事故可能造成輸煤中斷以及全廠對外限電事故，根據《河北xxxxxxxx集團有限公司重大突發事件（事故）應急管理辦法》，制訂本應急預案。
1.2輸煤系統火災應急預案依據《中華人民共和國消防法》、《電力設備典型消防規程》及《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》編制。
2事故類型和危險程度分析
2.1事故類型
2.1.1由于環境溫度高及電廠燃煤揮發分高，煤場原煤堆積時間過長等因素，發生自燃。
2.1.2因輸煤皮帶上積聚的原煤（煤粉），較長時間未清理，引起積粉自燃發生火災。
2.1.3根據本公司不同的上煤方式分析可能引發的火災事故。
2.1.4在輸煤系統檢修工作中，由于防范措施不到位，焊渣掉落在皮帶或未及時清除的積粉、積煤上引起火災。
2.2危險等級
2.2.1二級狀態：輸煤系統設備區（煤場、皮帶通廊等）發生積煤自燃或工作時焊渣掉落引燃皮帶，在火災初期得到控制，未造成火災事故擴大或重大設備損壞，對機組的燃料供應未造成影響。
2.2.2一級狀態：輸煤系統發生的火災進一步擴大，造成了設備嚴重損壞，嚴重影響機組的正常運行或導致人員傷亡。
3應急處置基本原則
3.1采取可靠措施隔絕空氣，阻止燃燒繼續。
3.2嚴防人身傷害事故的發生。
3.3根據火災發展情況，及時停運受到威脅的設備，防止設備嚴重損壞。
4組織機構及職責
4.1輸煤系統火災應急小組的組成
組長：總經理
副組長：生產副總經理、總工程師
成員：其他公司領導、發電部、檢修部、燃料運輸部、生產技術部、總經理辦公室、安監室、保衛等各部門負責人及輸煤系統主管、現場值長。
4.2應急指揮小組的職責
4.2.1及時掌握輸煤系統著火情況，提出相應措施，適時調整方案和調配滅火力量，組織協同作戰。
4.2.2組織輸煤系統火災應急指揮部與參與滅火的部門之間的通信聯絡，保障輸煤系統火場前后方的通信暢通。
4.2.3根據輸煤系統火災現場情況，劃定警戒區，組織疏散警戒區內的人員、物資，下令限制人員和交通工具進入。
4.2.4組織供應器材裝備、滅火劑、消防車的燃料、飲食、衣物的供應和醫療救護工作。
4.2.5根據輸煤系統火災情況需要，可以申請當地消防部門和武警部隊提供協助。
4.3各專業應急小組及職責
4.3.1
運行應急組。
組長：發電部部長
副組長：燃料運輸部部長
成員：當班值長、各技術主管、專工
職責：負責對機組運行提供技術指導，分析。研究最佳的運行方案，根據火災情況對設備采取相應保護、隔離措施，對可能產生的不良影響提出事故預想，向應急指揮機構提出合理化建議，建議采用哪級著火預案。
4.3.2滅火行動組
組長：公司消防專職
副組長：公司專職消防隊執勤隊長（增援時有公安消防中隊長）
成員：專職消防隊員，義務消防隊員、運行工作人員
職責：其主要任務負責火災撲救，火場偵察，搜救被圍困人員及貴重物資，協助火災原因調查。
4.3.3
警戒疏散組
組長：保衛部部長
成員：保衛部警衛人員
職責：負責火災現場警戒，劃定警戒區域，疏散火場周邊圍觀群眾，搶救被圍困人員，保護人民財產安全。維護疏散引導秩序。特殊情況確保人員順利撤離。
4.3.4
醫療保障組。
組長：后勤保障部部長
成員：醫務人員、后勤人員
職責：負責組織救護車輛、醫務人員，搶救護理火場受傷人員，必要時聯系地方醫院請求援助。
4.3.5
物資、后勤保障組。
組長：公司總經理辦公室主任
副組長：物資供應部部長
成員：物資、部、公司食堂員工、義務消防隊員
職責：負責保障火場所需物資供給，確保火場照明用電供水，保證火場參戰人員的伙食供應及戰備物資運輸。
4.3.6通訊保障組。
組長：保衛部外勤干事
成員：繼保班通訊技術人員、廠義務消防隊員
職責：確保火場通訊暢通，及時準確傳達火場指揮部命令，時刻保證火場與外界的聯絡，必要時負責與公安消防隊聯系請求增援。
4.3.7設備技術組。
組長：生技部部長
副組長：綜合檢修部部長、電熱檢修部部長
成員：值長、各技術專工，消防設備維修人員
職責：負責對發生火災部位提供技術指導。研究最佳可行性方案，對可能產生的不良影響提出事故預想，向滅火組提出合理化建議。對設備采取相應保護、隔離措施。
4.3.8
事故調查組。
組長：生技部安監室主任
副組長：安監、專工、消防專干
職責：負責調查火災發生原因、損失程度、事故分析、查找責任，情況通報。
5預防與預警
5.1危險源監控
5.1.1燃料運行值班員在接班前、班中、交班前必須按照巡回檢查制度對所管轄的設備系統進行全面檢查，發現有積煤、積粉等現象應及時組織清理。利用電視攝像系統對煤場或皮帶通廊進行24小時監控。
5.2控制措施
5.2.1輸煤控制室、開關室等通往電纜夾層、隧道、穿越樓板、墻壁，柜、盤等處的所有電纜孔洞和盤面之間的縫隙（含電纜穿墻套管與電纜之間縫隙）必須采用合格的不燃或阻燃材料封堵。
5.2.2擴建工程敷設電纜時，應加強與運行單位密切配合，對貫穿墻壁產生的電纜孔洞應及時恢復封堵。
5.2.3輸煤系統靠近高溫管道，閥門等熱體的電纜應有隔熱措施，靠近帶油設備的電纜溝蓋板應密封。
5.2.4建立健全輸煤系統電纜維護、檢查及防火，報警等各項規章制度，堅持定期巡視檢查，對電纜中間接頭定期測溫。
5.2.5輸煤系統電纜溝應保持清潔，不積粉塵，不積水，安全電壓的照明充足，禁止堆放雜物。燃煤儲運車間內架空電纜上的粉塵應定期清掃。
5.2.6防止輸煤皮帶著火
5.2.6.1輸煤皮帶停止上煤期間，也應堅持巡視檢查，發現積煤、積粉應及時清理。
5.2.6.2煤場存煤自然或火煤不許上皮帶，自燃煤或火煤必須用水澆滅，經車間領導檢查批準才能上皮帶上煤，上完煤的皮帶上、地面上不許有自燃煤和火煤。
5.2.6.3燃用易自燃煤種的電廠應采用阻燃輸煤皮帶。
5.2.6.4應經常清掃輸煤系統、輔助設備、電纜排架等各處的積粉。
5.2.6.5兩側皮帶按運行規程規定輪換運行，皮帶長時間停運不得存煤，并在停運前將所有通到皮帶上部的落煤管，落煤斗和除塵用的通風管內的積煤清理干凈，防止自燃。
5.2.6.6輸煤通廊應堅持每班水沖洗地面，除塵系統要經常投入使用，冬季也應保證水沖洗地面和除塵，有缺陷應抓緊修復。基建工程中除塵裝置的設計選型要適應生產需要，機組投產時，地面水沖洗及除塵系統應按設計完成施工，同時投入運行。
5.2.6.7建立輸煤系統定期清掃制度，通廊，電纜上面，運煤轉動機械的外殼，保持清潔不積煤。清掃的積煤、積粉不準放到停運的皮帶上。
5.2.6.8皮帶通廊應加裝火險報警裝置，并建立定期維護檢驗制度。
5.2.6.9輸煤皮帶不能跑偏，更不允許皮帶磨鐵或水泥物，加裝輕、重跑偏信號。
5.2.6.10一側皮帶運行因擋煤皮翻板不嚴等原因，煤漏到另一側皮帶上，運行側上完煤另一側漏的煤也要清理干凈，皮帶上不許存煤。
5.2.7加強輸煤電纜事故的預防，消除電纜老化現象，避免機械損傷，清除電纜積粉，定期做預防性試驗，控制電纜過負荷。
5.2.8輸煤消防系統，器材定期檢查、試驗，有缺陷的要盡快修復，平時不準任意解除消防系統，并做為輸煤交接班的檢查內容。
5.2.9檢修人員進入下煤筒和碎煤機內部進行電焊工作，皮帶上應鋪防火材料，并設專人監視皮帶，工作完畢后，由檢修和運行人員共同檢查皮帶上和現場周圍，確認無火種時，才可撤離工作現場。
5.2.10皮帶設備的機械軸承應定期檢查加油，軸承溫度不超過75oC，煤場設備范圍內不許吸煙和堆放易燃物。
5.2.11在棧橋內動用電火焊工作時，應清除煤和煤粉等易燃物，配備充足的滅火器，在專職消防人員的監護下進行工作。
5.2.12堅持設備巡回檢查制度和設備定期輪換制度，各電廠要根據各自的實際情況確定設備巡回檢查和定期輪換周期。
5.2.13膠接皮帶或檢修用易燃品時禁止在其附近留有有火種，完工后要詳細查看是否留有易燃物。
5.2.14加強對輸煤系統運行人員的'消防知識培訓，熟練掌握輸煤系統消防設施、滅火器等的使用方法。
5.2.15對消防系統認真進行交接班檢查，保證消防設施隨時可用。
5.2.16推土機庫屬禁火區，不許動用電火焊，煤場煤自燃或著火不許用推土機推，推土機車駕駛室內應配備二個滅火器。
5.2.17輸煤系統除塵器入口風管內不許積粉，應定期清除積粉或改進入口風管（水平管改成傾料管），并用水沖洗，使煤粉不易積存。
5.2.18輸煤消防水系統完善好用，每臺設備兩端配備滅火器。
5.2.19輸煤除塵設施要正常投運，保證輸煤系統粉塵含量達低于國家標準規定。
5.2.20認真落實安全文明生產管理制度，交班時地面上和皮帶上不許有煤和煤粉，用水把地面上，皮帶架、管道、電纜槽盒等表面上的煤和煤粉沖凈，接班認真檢查，不合格不接班。
5.2.21電氣檢修要按規定對電纜、開關箱進行防火檢查及對煤粉清掃，防止發生電氣設備著火。
5.2.22加強安全規程的教育和監督，執行動火工作票制度，采取可靠的防火措施，防患于未然。
5.2.23在冬季氣溫較低時，應對輸煤系統的消防水管道、沖洗水管道加強檢查與維護，防止消防水中斷。
5.2.24對輸煤設備進行改進，減少系統漏煤。
5.2.25完善輸煤設備的監測系統，有條件的應增設皮帶通廊攝像監視系統。
5.2.26加強對輸煤系統外包工程中臨時工、特殊工種的安全管理，堅持特殊工種必須持證上崗的原則，嚴禁以包代管。
5.3預警行動
5.3.1二級狀態時，當班運行人員立即匯報燃料運行班長，并由運行班長匯報值長、專業主任、專工，通知消防隊。
5.3.2一級狀態時，燃料運行班長應立即報告運行當班值長，值長立即匯報發電部部長，并通知生產技術部、安監室、檢修部、物資部門、行政部及醫療部門，并立即報告生產副總經理、總經理。
6信息報送程序
7應急處置
7.1發生二級狀態時
7.1.1燃料運行班長應根據現象判斷出著火的大致方位，及時停止設備運行。在第一時間，手動打開未自動投入的雨淋裝置。
7.1.2聯系電氣運行班長、電氣，對著火段輸煤棧橋電氣設備停電。
7.1.3由班長組織運行人員及檢修人員組成現場搶險隊，使用現場滅火器材和消防水進行滅火。現場濃煙較大時，運行班長應組織未戴防毒面具的滅火人員撤離。
7.1.4在消防人員到達后，應交待生產現場帶電危險部位。協助專業消防人員滅火。
7.1.5火災撲滅后，應立即檢查受損機械設備情況，掌握受損程度，并組織相關技術人員進行認真分析，制定最佳方案進行搶修，盡快恢復設備運行。
7.2發生一級狀態時
7.2.1發生一級狀態時，應急領導小組應組織各應急小組成員全部趕赴現場，進行火災現場的組織、協調工作。
7.2.2運行應急組根據火災情況對輸煤設備采取相應保護、隔離措施，配合現場專業消防人員進行滅火和人員疏散工作。
7.2.3滅火行動組依據數煤系統現場情況，確定合理的滅火方案，必要時聯系地方消防部門協助。
7.2.4警戒疏散組依據火場情況劃定警戒區域，搶救被圍困人員，維護疏散引導秩序。確保人員順利撤離。
7.2.5如火災造成人員傷亡，應急領導小組應相應啟動人身傷亡應急預案，按照所列程序對傷亡人員進行搶救。
7.2.6對于失火造成的事故，要冷靜沉著，掌握現場火勢情況，組織人員對將可能造成火勢擴大的因素仔細分析，考慮周全，采取對應緊急措施進行隔離。
7.2.7搶修中認真分析，采取得當的安全措施，杜絕發生人身觸電事件。必須首先切斷起火電纜及其他周圍相鄰電纜的電源后，才能開始進行撲救工作。
8后期處置
8.1火災撲滅后，應立即檢查機械設備和相關電纜的受損情況，掌握受損程度，并組織相關技術人員進行認真分析，制定最佳方案進行搶修，盡快恢復設備運行。
8.2現場應急小組要分析總結應急處置經驗教訓，提出改進應急預案的建議，完成應急處置總結報告。
9應急物資與裝備保障
9.1財務部應在總經理的統一安排下準備足夠的應急突發事件的儲備資金，做好處理突發事件的早期預算。
9.2輸煤控制室必須備有足夠數量的防毒面具和必要的防護用品，以供應急之需。
9.3防護服，防毒面具，專用的消防器材、器具應保存在指定的倉庫內，由專人保管并定期維護，保證隨時可以調用。
10培訓
10.1公司通過日常培訓提高各級人員的應急及責任意識，明確各自在應急處理中的職責，在應急處理中能夠按要求到位。
10.2加強對全體員工安全知識教育和特殊崗位操作技能培訓，建立并完善企業生產安全責任制，嚴格執行國家有關安全生產的法律、法規。
10.3開展技術講課，講解公司重大危險源存在方式及地點、預防措施、應急操作技能、自救常識、避險原則等知識。
11預案演練
11.1通過演練，可具體檢驗以下項目
11.1.1在事故期間通訊是否正常，人員是否安全撤離。
11.1.2應急機構能否及時參與事故應急處置。配置的器材和人員數量是否與事故規模匹配，應急裝備能否滿足要求。
11.2預案演練的基本要求
11.2.1日常演練由各指揮部設計演練內容，并對演練過程進行監督和評價，各專業組組長要積極組織人員配合。
11.2.2整個演練過程要有完整的記錄，并有總結、分析、改進意見。
12附則
12.1根據重大突發事件的變化和實施中發現的問題，按照《電力企業綜合應急預案編制導則》要求及時對本預案進行修訂、補充，一般每三年修訂一次，并將更新版本經報請xxxx市安全生產監督管理局、河北電力監管專員辦公室評審后重新備案。
12.2本預案由河北xxxxxxxx集團有限公司應急管理辦公室制定并負責解釋。
12.3本預案經公司領導審核批準后自頒布之日起實施。
系統應急預案11
為扎實做好我縣教育系統防汛救災工作，最大限度地減少洪澇災害損失，保障學校和師生生命財產安全，根據省、市、縣有關防汛工作要求，結合教育實際，制定本預案。
一、組織機構及職責
在縣委、縣政府統一領導下，建立縣教育局防汛搶險救災指揮中心，中心下設組織協調組、應急救援組、后勤保障組、事故調查組、宣傳信息組、善后處理組。
（一）指揮中心人員組成及職責
1、人員組成
總 指 揮：唐愷
副總指揮：薛彥科王京艷魏洪存
成 員：王成民齊峰郭增才朱曉霞
張擁政朱學良王進東朱成果
劉中偉高紅任慶輝李成倫
2、工作職責
（1）落實防汛責任。在指揮中心統一領導、統一組織下，實行一把手負總責、分管領導具體負責、相關科室責任包干的工作機制。按照“誰主管、誰負責，誰檢查、誰負責，誰驗收、誰負責”的原則，落實防汛責任，層層抓好落實。
（2）建立預警機制。提前向學校通報災害天氣情況，并建立工作網絡。縣教育局協調縣氣象部門，將縣局領導層、科室負責人、縣直學校負責人的手機納入“災害性天氣手機短信預警平臺”，每逢重大天氣現象即發送短信預警。
（3）開展對防汛準備工作檢查。督促各學校加強對校舍設施和防汛基礎設施的檢查，發現問題要及時報請當地政府落實搶修加固措施；出現險情時，做好師生安全轉移和疏散工作，確保師生人身安全。
（4）保持信息暢通。保持與各學校的通訊暢通，及時進行工作部署。縣教育局實行汛期24小時值班及學校汛期安全信息零報告制度。按照縣防汛部門規定，汛期為每年6月1日至9月31日。
（5）落實責任分工。災害發生后，對受災的縣直學校，局指揮中心領導成員立即趕赴受災現場，按照安全責任分工前往參與指揮、調度。
（6）搞好受災調查統計，及時掌握基層工作動態，并按時報送上級有關部門。
（7）搞好宣傳報道，及時報道在搶險救災過程中涌現出的先進單位和先進個人，認真撰寫工作簡報，全面反映搶險救災工作。
（二）專業工作小組及職責
1、綜合協調組
組長: 唐愷
成員：薛彥科王京艷魏洪存
郭增才朱曉霞朱成果
工作職責：研究提出防洪救災的措施、建議，為指揮中心決策提供參考；協調落實應急救援工作的各項決策部署；協調部門之間的工作關系，及時處理有關重大問題；全面了解掌握事態發展的相關信息。
2、應急救援組
組長：唐愷
副組長：薛彥科王京艷 魏洪存
成員：縣直各學校校長，各鄉鎮（街道）初級中學、中心小學校長及分管安全的領導
工作職責：負責指導、監督學校制定洪澇災害防范和應急處置預案；在災害發生后第一時間趕到受災現場，統籌協調現場各項救災搶險工作；組織救助現場受災人員，隨時掌握受災、傷患人員治療情況等。
3、后勤保障組
組長：薛彥科
副組長：王成民王進東
成員：李成倫張艷霞于亮邵長如
閆書峰許志國譚曉梅
工作職責：負責全縣汛期搶險救災物資保障工作，為防汛工作提供物質支持；對應急救援工作的經費支出提出預算方案；督促檢查應急救援各項物資保障的落實情況，確保安全、有效、及時完成有關保障任務。
4、事故調查組
組長：魏洪存
副主任：齊峰 宋志強
成員：姚 娟任慶勇朱傳生宋桂華
工作職責：進入汛期事故現場進行調查；查明汛情，查找原因，查清責任，提出對責任單位及責任人員處理辦法，完成指揮中心交辦的其它工作。
5、宣傳信息組
組長：王京艷
副組長：朱學良
成 員：楊祥迎錢有余 孫相艷姚霞
工作職責：負責指揮中心相關文件、材料的收發、傳閱、整理，做好防汛救災過程中信息、相關材料的'記錄、存檔工作；負責救災法規、政策的宣傳，接待各類咨詢、采訪等，及時準確報道受災情況和搶險救災工作，完成指揮中心交辦的其它工作。
6、善后處理組
組長：薛彥科
副組長：齊峰朱曉霞
成員：劉中偉郭增才張擁政任慶輝高紅
主要職責：負責災后學校師生的思想穩定工作，動員全縣教育系統開展向受災學校或師生捐助活動；組織開展對受災人員的慰問，協助災后重建安置等事項。
二、工作要求
（一）災害預警時的工作
1、發現災害征兆后，抓緊做好應對災害的各項準備工作。信息報道組負責做好信息聯絡工作，確保與縣防汛指揮部辦公室及學校災害信息暢通。后勤保障和應急救援組做好配置必需的救災物品、工具和出險人員生活、食品的工作。
2、接預警后，縣教育部門可根據實際，通知學校幼兒園采取提前放學或停課等措施，及時做好防汛各項準備。
3、接防汛防臺緊急警報后，指揮中心所有人員要到崗到位，按照工作分工，實行晝夜值班；保持與縣防汛指揮部辦公室及各學校的聯系；防汛指揮中心指派有關人員到達災區一線。
（二）災害發生時的工作
1、災害發生后，學校、班級停止開展各類活動，通過廣播等形式告知師生，并有秩序地組織轉移到安全場所，避免造成堵塞通道、推擠發生。
2、防汛指揮中心領導成員按照費縣教育局學校幼兒園安全督查分工立即趕赴受災現場，參與指揮、調度。
3、防洪措施無法抵御洪水，造成災害時，立即組織相關人員進行搶險救災。主要是搶救受傷人員、轉移身處險境人員、保護學校財產、排除校內積水等，力爭將損失減少到最小程度。
4、緊急調用各類物資、設備和人員，投入搶險救災工作，做好人員轉移和財產保護工作。
5、向縣政府防汛抗旱指揮部和有關部門報告情況，原則上每一小時向上級有關部門上報汛情及工作動態一次，必要時向有關部門請求人員、物資及技術支援。
6、組織有效的后勤保障，保證食品、飲水供應，確保校內師生正常的生活秩序。
7、妥善安置受災師生、家屬，根據上級部門要求和自身條件，開放學校教室、禮堂等校舍，安置當地受災居民。
（三）災情穩定后的工作
1、及時做好善后工作，對受損的房屋、設施、設備進行維修、重建，對過水后的校舍、設施進行防疫消毒，防止傳染病發生。
2、各小組要立即開展查災核損工作，協助指導學校對受災師生進行緊急救助工作，協調學校落實防汛生活救助經費，確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水、有傷病能得到及時醫治。
3、切實做好受災校舍建設工作。指導災區做好受災校舍統計、核定，在15日內完成核定工作，并建立受災校舍和恢復修建臺帳；確定修建對象，配合災區政府制定受災校舍恢復建設計劃和恢復建設資金補助標準。
4、造成特大洪澇損失的，縣教育局做好向市、縣申報特大防汛補助經費工作。
5、督促受災學校采取有效措施，盡快恢復正常的教育教學秩序。
三、責任追究
為保障防汛搶險工作的順利進行，對因指揮不當、消極應付和拒不執行防汛調度、命令造成重大防汛事故的，將按照法律法規規定，追究相應的行政、法律責任。
各學校要參照本預案，結合本單位實際，制定和完善防汛預案。
系統應急預案12
1事故類型和危害程度分析
礦井的主通風機、主排水泵、升降人員的立井提升機等設備均為第一類負荷，礦井用電負荷因突然停電，會造成礦井停風、排水中斷、正在提升人員的提升機突然停止，可能造成人身傷亡或重要設備損壞，造成重大經濟損失。根據危險源評估，35KV、6KV停電的事故類型有：
1.1地面變電站35KV供電電源發生停電事故或電源線路上的“T”接負荷發生事故，都會造成全礦井停電事故。
1.2變壓器事故
變壓器是礦井供電系統中改變電壓和傳遞能量的主要設備，運行一般比較穩定，但有時其各部件接線頭發熱、變壓器油面下降或變壓器油變質、絕緣降低引起內部閃絡、過電壓等原因，致使變壓器發生故障或損壞，造成礦井全部或部分停電。
1.3供電系統設施事故
35KV、6KV系統的供電設施由于線路設施老化，關鍵設備、系統故障或接地導致高壓供電設施線路存在不安全隱患，造成供電系統全部或部分停電。
1.4雷電的形成與危害
當不同的電荷雷云對架空線路及地面供電設施放電接觸一定程度時，會產生激烈放電閃絡。由于放電溫度高達2萬度以上時空氣受熱劇烈膨脹，產生雷擊電流，可達數百千安，雷電放電時間短，電壓高，具有很大的破壞力，會造成礦井全部停電。
1.5電纜著火事故
動力電纜積塵過厚長期高溫過負荷絕緣老化擊穿引燃、電纜在運行中受到機械損傷、運行中的電纜接頭氧化、電纜接頭絕緣物質灌注存有空隙或裂紋侵入空氣使絕緣擊穿爆炸起火、電纜接頭瓷套管破裂及引出線相間距離小導致閃絡起火等，造成礦井全部或部分停電。
1.6人為誤操作造成事故
操作人員操作思路不清操作錯誤、違章操作、未嚴格執行操作票制度及一人操作一人監護制度、造成弧光短路等停電事故。
1.7可能發生的季節：雷雨季節是供電系統停電的高發季節。
1.8嚴重程度：以上類型事故，均可造成高壓供電系統停電，其后果相當嚴重，根據停電范圍不同，會造成礦井主扇、局扇停風，井下瓦斯積聚，井下空氣成分惡化，含氧量降低；排水設備無法正常工作，隨著礦井水的不斷涌出而不能將礦井水排至地面，會造成淹井；提人設備因無電而無法正常運轉，致使井下工作人員無法快速上井，若提升中突然停電，會導致提升鋼絲繩斷繩，造成罐籠墜井、人員傷亡。
供電事故的`發生無規律可尋，供電事故多發生在夏季雷電多雨時和冬季天氣變化較大時，供電事故影響范圍較大。供電事故的響應級別一般為Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級及以下級別。
2應急處置基本原則
煤礦機電事故將本著“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防相結合，依靠科技，依法規范，不斷改進和完善應急救援手段的原則。
2.1事故報告原則
事故發生后，及時向公司應急指揮部報告。
2.2統一指揮原則
根據指揮部總指揮的命令，在現場指揮機構的統一指揮下，充分調動各方面救援力量，落實責任，科學組織，保障搶險救援工作快速、有序進行。
2.3救人優先原則
堅持“以人為本”原則，切實把保護職工生命安全走味事故處置的首要任務，有效防止和控制事故危害蔓延擴大，千方百計把事故造成的危害和損失減少到最低限度。
2.4及時搶救原則
2.4.1事故發生后，現場人員應當迅速采取有效措施開展自救、互救工作。
2.4.2主要負責人要按照相關規定，迅速組織搶救。
2.4.3實施快速應急響應和快速搶險，相關部門、救援機構必須第一時間到達事故發生地，相應的救援搶險設備也必須迅速到達。
2.5屬地管轄和分級處置原則。統一領導，分級負責。在礦統一領導和組織協調下，各有關部門按照各自職責和權限，負責有關生產安全事故災難的應急管理和應急處置工作。
系統應急預案13
一、總則
（一）編制目的
建立健全瀏陽市教育系統應對食品安全事故的指揮體系和運行機制，規范和指導應急處理工作，有效預防、積極應對、及時控制食品安全事故，高效組織應急救援工作，最大限度地減少食品安全事故的危害，保障學校師生員工身體健康與生命安全，維護正常的教學秩序。
（二）編制依據
依據《中華人民共和國食品安全法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《餐飲服務食品安全操作規范》、《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規定》、《長沙市學校食品安全管理辦法》、《瀏陽市突發公共衛生事件（事故）應急處理預案》、《瀏陽市重大食品安全事故應急預案》等法律法規和文件，結合我市教育系統食品安全監管工作實際，制定本預案。
（三）適用范圍
本預案適用于瀏陽市各級各類學校、托幼機構在食物（食品）生產加工、消費等環節中發生食源性疾患，造成師生員工病亡或者可能對師生員工健康構成潛在的重大危害，并造成嚴重社會影響的食品安全事故。
（四）工作原則
1.全程預防、全程控制：在學校食堂餐飲和小賣部消費等環節中發生食源性疾患，造成學校師生食物中毒或其他食品安全事故時啟動本《應急預案》。
2.明確職責、落實責任：按照“全市統一領導、教育部門協調、學校校長負責、各方聯合行動”的食品安全工作機制，實行分級管理、分級響應，落實各自職責。
3.科學決策、群防群控：各學校要建立組織，實行科學民主決策，依法規范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。要加強學校日常監測、堅持群防群控，及時分析、評估和預警。對可能引發的食品安全事故，做到早發現、早報告、早控制。
4.及時反應、快速行動：學校對所發生的食品安全事故要作出快速反應，及時啟動應急預案，嚴格控制事故發展和勢態蔓延，有效開展應急救援工作，認真做好食品安全事故的救治、處理及整改工作。
二、應急指揮體系及職責
（一）市教育局根據瀏陽市食品安全管理辦公室要求，成立教育系統食品安全事故應急指揮部，統一指揮應急處置工作。總指揮由局長或分管領導擔任，成員根據食品安全事故性質和應急處理工作的需要確定，由局后勤產業管理辦公室牽頭，局相關科室負責同志組成。主要職責有：
1.啟動市教育系統食品安全事故應急預案；
2.領導、組織、協調事故應急處置工作；
3.負責事故應急處置事項的決策；
4.負責上報與事故相關的重要信息；
5.審議批準學校應急處置工作報告等；
6.向市政府及市食品安全應急指揮部報告事故救援情況。
（二）各學校根據食品安全事故應急預案的要求，成立學校食品安全事故應急預案領導小組，領導小組組長由校長擔任，成員由分管領導、學校校醫和相關人員組成。主要職責有：
1.貫徹市教育系統食品安全事故應急指揮部的指示，統一指揮、組織實施事故應急處置工作；
2.認真做好各項應急處置工作，及時有效控制事故，防止蔓延擴大；
3.盡力解決事故應急處置工作中的具體問題，必要時決定采取有關控制措施；
4.迅速向當地政府、衛生機構、市教育系統食品安全事故應急指揮部等報告，同時上報事故發展情況和應急處理工作情況；
5.根據市教育系統食品安全事故應急指揮部的要求，提供事故有關信息要真實可靠，必要時接受媒體的專訪；
6.完成市教育系統食品安全事故應急指揮部交辦的其他任務。
三、信息監測、預警和報告
（一）監測
各學校要建立統一的食品安全事故監測、報告網絡體系，建立通暢的信息監測和通報網絡，通過日常監測和抽檢，及時研究分析本校食品安全情況，做到早發現、早預防、早整治、早解決，形成統一、科學的食品安全信息評估和預警體系。
（二）預警
學校食品安全工作小組各成員應當按照各自職責，加強對學校衛生、食堂餐飲和小賣部消費等環節的日常監管，建立食品安全信息資料檔案。對學校可能發生食品安全事故的預警信息進行及時分析和上報，并做好應急準備工作。預警信息的統一發布由市食品安全管理辦公室負責。
（三）報告
學校發生食品安全事故后，現場有關人員應立即報告單位負責人；單位負責人接到報告后，應立即向當地鄉鎮政府、衛生機構及市教育局報告；市教育局再向市政府、市食品安全管理辦公室作出初次報告，初次報告必須在事故發生1小時內；同時要根據事故處理的進程或上級要求隨時作出階段報告。事故處理結束后，學校要在5個工作日內作出總結報告。
任何單位和個人對食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。
（四）報告程序
1.初次報告：應盡可能詳細報告學校食品安全事故發生的時間、地點、危害程度、受災人數、主要臨床癥狀及報告單位聯系人和聯系方式，事故發生原因的初步判斷，事故發生后采取的措施及事故控制情況等。報告信息要有事故簡要經過以及直接經濟損失估算等。
2.階段報告：即要報告新發生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正，包括事故的發展與變化、處置進程、事故原因等。階段報告應根據事故處理的進程或者上級要求隨時上報。
3.總結報告
總結報告在事故處理結束后5個工作日內作出。總結報告包括對事故的發生、引發事故原因的分析、事故鑒定結論、提出處理意見及今后對類似事件的防范和處置建議，同時提出對引發食品安全事故的有關責任部門和責任人進行責任追究。
（五）舉報
任何單位和個人有權向市食品安全管理辦公室（舉報電話：836xxx26）、市教育局（舉報電話：836xxx00）投訴舉報食品安全事故、隱患，對學校及相關人員不按照有關規定履行食品安全事故監管職責的行為有權進行投訴舉報。市教育局接到投訴舉報后，應及時組織對投訴舉報事項進行調查處理。
四、應急響應
由市食品安全事故應急指揮部組織相關部門對事故應急處理工作給予指導、監督和支持。市教育系統食品安全事故應急指揮部根據需要組成工作組赴事發地指導督辦應急處理工作，協助市食品安全事故應急指揮部開展相關工作。
五、后期處置
（一）責任追究
各學校要做好食品安全事故的善后處置工作，盡快消除事故影響，妥善安置，慰問受害和受影響師生，恢復正常教學秩序，保持社會穩定。
造成食品安全事故的.責任單位和責任人，按《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規定》執行。
（二） 總結報告
食品安全事故善后處置工作結束后，市教育系統食品安全事故應急指揮部要總結分析應急救援經驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結報告并及時上報。
六 應急保障
（一）信息保障
所有食品安全事故信息，嚴格按照信息歸口、統一對外發布的原則，由市食品安全事故應急指揮部會同宣傳部按照有關規定統一發布。學校和個人不得擅自發布食品安全事故信息。
（二） 醫療保障
學校要成立食品安全事故救治小組，發現異常情況立即采取應急措施。要在第一時間做好現場護救和穩定工作，同時上報當地鄉鎮政府、醫療衛生機構和市教育局。市教育局立即啟動應急救援措施，會同衛生部門迅速趕赴現場，開展醫療救治工作。
七、監督管理
（一） 演習演練
各學校要根據自身特點，采取定期和不定期形式，組織開展學校食品安全事故的應急演習演練，不斷提高全校師生食品安全事故防范意識，時刻繃緊“食品安全，生命至上”這根弦。
（二）宣傳教育
各鄉鎮、街道初級中學，市直各學校應當加強對廣大師生員工的食品安全知識教育，提高其食品安全意識和防范意識。
突發公共衛生事件應急處理應堅持預防為主的方針，各級各類學校要在當地政府的統一領導下，根據教育局和市食品安全綜合監管部門的要求，制訂本校突發公共衛生事件的應急預案，加強學校突發公共衛生事件應急處理隊伍建設，加大經費投入，必要時組織學校師生員工按照學校制訂的預案進行演練，以保證學校發生突發公共衛生事件時應急處理工作的順利開展。
八、附則
（一）本預案由市教育局負責解釋。
（二）本預案自印發之日起實施。
系統應急預案14
信息系統應急處理預案
文檔版本：V1.0發布日期：
×××××××公司
第1頁共11頁
目錄
第一章總則..3
第二章組織機構和工作職責...5
第三章預防與預警機制........5
第四章應急響應程序6
第五章后期處置..10
第六章應急保障..10
第七章附則...11
第2頁共11頁
第一章總則
第一條為提高應對信息系統在運行過程中出現的各種突發事件的應急處置能力，有效預防和最大程度地降低信息系統各類突發事件的危害和影響，保障信息系統安全、穩定運行，根據國家《信息安全事件分類分級指南》、《信息技術、安全技術、信息安全事件管理指南》、《國家突發公共事件總體應急預案》及有關法律、法規的規定，結合實際，制定本處理預案。
第二條本處理預案所稱的信息系統，由計算機設備、網絡設施、計算機軟件、交通運輸數據等組成。
第三條信息系統突發事件分為網絡攻擊事件、信息破壞事件、信息內容安全事件、網絡故障事件、軟件系統故障事件、災難性事情、其他事件等八類事件。
（一）網絡攻擊事件：通過網絡或其他技術手段，利用信息系統的配置缺陷、協議缺陷、程序缺陷或使用暴力攻擊對信息系統實施攻擊，并造成信息系統異常或對信息系統當前運行造成潛在危害的事件。
（二）信息破壞事件：通過網絡或其他技術手段，造成信息系統中的數據被篡改、假冒、泄漏等而導致的事件。
（三）信息內容安全事件：利用信息網絡發布、傳播危害國家安全、社會穩定和公共利益的不良信息內容的事件。
（四）網絡故障事件：因電信、網絡設備等原因造成大部分網
第3頁共11頁絡線路中斷，用戶無法登錄信息系統的事件。
（五）服務器故障事件：因系統服務器故障而導致的信息系統無法運行的事件。
（六）軟件故障事件：因系統軟件或應用軟件故障而導致的`信息系統無法運行的事件。
（七）災害性事件：因不可抗力對信息系統造成物理破壞而導致的事件。
（八）其他突發事件：不能歸為以上七個基本分類，并可能造成信息系統異常或對信息系統當前運行造成潛在危害的事件。
第四條按照造成信息系統的中斷運行時間，將信息系統突發事件級別劃分為一般（IV級）、較大（III級）、重大（II級）、特別重大（I級）。
（一）一般（IV級）：信息系統發生可能中斷運行２小時以內的故障；
（二）較大（III級）：信息系統發生可能中斷運行２小時以上、12小時以內的故障；
（三）重大（II級）：信息系統發生可能中斷運行12小時以上、24小時以內的故障；
（四）特別重大（I級）：信息系統發生可能中斷運行24小時以上的故障。
第4頁共11頁
第二章組織機構和工作職責
第五條預防和處理信息系統突發事件工作協調小組（以下簡稱“應急小組”）負責信息系統應急處理工作，決定信息系統應急處理工作的重大事項，組織實施、業務協調和發布信息系統應急指令，發布信息系統應急故障級別、決策處理方案。應急小組組長由分管信息技術工作的領導擔任，成員為研發部技術開發人員、運維部技術維護人員。
第三章預防與預警機制
第七條應急小組針對各種可能發生的信息系統突發事件，建立和完善預測預警機制。
第八條預警信息分為外部預警信息和內部預警信息兩類。外部預警信息指信息系統外突發的可能需要通信保障、安全防范，或可能對信息系統產生重大影響的事件警報。內部預警信息指信息系統網內的事故征兆或局部信息系統突發事故可能對其他或整個網絡造成重大影響的事件警報。
第九條應急小組要加強對信息系統的日常監測工作。監測的內容主要包括：
（一）局域網通訊性能與流量；
（二）網絡設備和安全設備的操作記錄、網絡訪問記錄；
第5頁共11頁（三）服務器性能、數據庫性能、應用系統性能等運行狀態，以及備份存貯系統狀態等；
（四）服務器操作系統、數據庫安全審計記錄、業務系統安全審計記錄；
（五）計算機漏洞公告、網絡漏洞掃描報告；（六）病毒公告、防病毒系統報告；（七）其他可能影響信息系統的預警內容。
第十條應急小組獲得外部重大預警信息或通過監測獲得內部預警信息后，應對預警信息加以分析，按照早發現、早報告、早處置的原則，對可能演變為嚴重事件的情況，部署相應的應對措施，通知相關部門做好預防和保障應急工作的各項準備工作，并及時報告領導。
第四章應急響應程序
第十一條信息系統使用單位或人員發現信息系統突發事件后，應及時報告應急小組。應急小組及時組織相關人員查找故障原因，在短時間內（一般要在半小時以內）依據故障情形和修復時間進行初步判別，確定故障分類級別，較大（III級）及其以上的突發事件應報告領導。
第十二條信息系統突發事件發生后，根據突發事件嚴重程度，由領導決定并指定特定小組或人員及時向新聞媒體發布相關信
第6頁共11頁息，指定的小組或人員應嚴格按照領導規定及要求對外發布信息，其他部門或個人不得擅自接受新聞媒體采訪或對外發布自己的看法和意見。
第十三條發生較大（III級）及其以上信息系統突發事件時，應急小組除向領導報告外，應立即通知各業務部室。各業務部室應在各業務大廳張貼告示牌，同時做好服務對象的解釋和疏導工作，并盡可能通過電話、網絡、短信等方式通知業務相關人員。
第十四條根據不同的事件以及事件的級別，采取相應措施進行應急處理。突發事件處理過程中，可以根據需要調整故障級別。
（一）網絡攻擊事件應急預案：
1.當發現網絡被非法入侵、網頁內容被篡改，應用服務器的數據被非法拷貝、修改、刪除，或有黑客正在進行攻擊等現象時，使用者或管理者應斷開網絡，并立即報告應急小組。
2.應急小組立即關閉相關服務器，封鎖或刪除被攻破的登陸帳號，阻斷可疑用戶進入網絡的通道，并及時清理系統、恢復數據和程序，盡快將系統和網絡恢復正常。
（二）信息破壞事件應急預案：
1.當發現信息被篡改、假冒、泄漏等事件時，信息系統使用單位或個人應立即通知應急小組。
2.如被篡改或被假冒的數據正在傳輸過程中，應急小組應立即通知中止傳輸工作。
3.應急小組通過跟蹤應用程序、查看數據庫安全審計記錄和業務系統安全審計記錄查找信息被破壞的原因和相關責任人。
第7頁共11頁4.應急小組提出修正錯誤方案和措施，通知各業務部室進行處理。
（三）信息內容安全事件應急預案：
1.當發現不良信息或網絡病毒時，系統使用人員立即斷開網線，終止不良信息或網絡病毒傳播，并報告應急小組。
2.應急小組根據情況通告局域網內所有計算機用戶，隔離網絡，指導各計算機操作人員進行殺毒處理、清除不良信息，直至網絡處于安全狀態。
（四）網絡故障事件應急預案：
1.發生網絡故障事件后，系統使用人員應及時報告應急小組。 2.應急小組及時查清網絡故障位置和原因，并予以解決。 3.不能確定故障的解決時間或解決故障的期限并屬較大（III級）及其以上的，應急小組應報告領導。
（五）服務器故障應急預案：
1.服務器故障后，應急小組確定故障設備及故障原因，并通知相關廠商。
2.根據服務器修復和恢復系統所需時間，由領導決定是否啟用備份設備。
3.如啟用備份設備，在服務器故障排除后，應急小組在確保不影響正常業務工作的前提下，利用網絡空閑時期替換備用設備。如不啟用備份設備，應急小組應積極配合相關廠商解決服務器故障事件。
（六）軟件故障事件應急預案：
第8頁共11頁1.發生計算機軟件系統故障后，系統使用人員應立即保存數據，停止該計算機的業務操作，并將情況報告應急小組，不得擅自進行處理。
2.應急小組應立刻派出技術人員進行處理，必要情況下，通知各業務部室停止業務操作和對系統數據進行備份。
3.應急小組組織有關人員在保持原始數據安全的情況下，對計算機系統進行修復；修復系統成功后，利用備份數據恢復丟失的數據。
（七）災害性事件應急預案：
1.一旦發生災害性事件，應急小組每一位成員都應有責任在第一時間進入機房搶救服務器及存儲設備。
2.應急小組對服務器及存儲設備的損壞程序進行評估。如服務器損壞或存儲設備損壞無法使用，立即聯系相關廠商，進入維保服務程序。
3.根據服務器或存儲設備修復和恢復系統所需時間，由領導小組決定是否啟用備份設備。
（八）其他突發事件應急預案：應急小組立刻派出技術人員進入現場，制定相應措施，根據實際情況靈活處理，并按要求報告領導小組。
第9頁共11頁
第五章后期處置
第十五條故障排除后，應急小組向各部室發出故障解除、系統恢復正常運行通知。
第十六條系統恢復運行后，相關操作人員盡快通知參與單位和個人辦理業務事項，并對故障發生前所進行過的業務操作進行檢查，核對業務數據是否正確或有無丟失，不正確或有丟失的應馬上更正或補錄，確保數據的正確和完整。對在故障期間采用手工受理的事項，應及時在系統中補充完善。
第十七條領導組織有關人員及有關技術專家組成事件調查組，對事件發生原因、性質、影響、后果、責任及應急處置能力、恢復重建等問題進行全面調查評估，總結經驗教訓，完善信息系統應急處理預案，整改信息系統存在的隱患。
第十八條領導對在信息系統應急事件處置中做出突出貢獻的集體和個人，提出表彰獎勵建議；對玩忽職守，造成不良影響或嚴重后果的，按有關規定提出處理意見，并依法依規提出處理意見建議，并追究其責任。
第六章應急保障
第十九條運維部應做好系統數據的備份工作，保證重要數據
第10頁共11頁在受到破壞后可緊急恢復。預留一定數量的網絡硬件設備和服務器，用于預防或應對信息系統突發事件。
第二十條選擇熟悉信息系統軟硬件的專業公司作為信息系統應急處理的社會應急支援單位，提供技術支持和服務。信息系統服務器以及存儲設備要與專業廠商簽定維保協議，明確備用設備的供應時間。
第二十一條強化信息安全宣傳教育，提高信息安全防御意識。每年至少組織開展一次公司范圍內的信息網絡安全教育，提高職工信息安全防范意識和能力。
第七章附則
第二十三條本預案自公布之日起執行。
第11頁共11頁
應急預案管理系統
信息系統癱瘓應急預案（共14篇）
應急預案系統（共8篇）
污水處理應急預案
窒息應急預案
系統應急預案15
為加強審計網絡和信息系統安全管理工作，預防和遏制審計網絡和信息系統突發事件的發生，減輕和消除突發事件造成的危害和影響，形成科學、有效、反應迅速的應急工作機制，提高處置網絡與信息安全突發事件能力，確保審計網絡和信息系統的實體安全、運行安全和數據安全。結合審計工作實際情況，特制定本應急預案。
一、應急處理機構及職責
為保證突發情況下應急機制的迅速啟動和指揮順暢，成立審計網絡和信息系統應急處理工作領導小組，下設工作小組。
(一)領導小組
組長由局長擔任，副組長為分管政府信息公開和信息化工作的局領導，成員為相關處室負責人。應急預案啟動后，負責應急行動的總體組織指揮工作。
主要職責：
1.研究布置應急行動有關具體事宜。
2.應急行動期間的總體組織指揮。
3.向上級匯報應急行動的進展和向有關部門通報相關情況。
4.負責與有關部門進行重大事項的工作協調。
5.負責應急行動其它的有關組織領導工作。
(二)工作小組
組長由局辦公室主任擔任，成員為局辦公室、信息化管理機構具體人員，根據領導小組的指揮開展相應的應急行動。
主要職責：
1.執行領導小組下達的應急指令。
2.負責應急行動物資器材的準備。
3.負責處理現場一切故障現象。
4.隨時向領導小組匯報應急工作的進展情況。
5.負責聯系相關廠商和技術人員，獲取技術支持。
二、應急處理基本程序和主要內容
(一)突發事件發生后，應急處理工作小組迅速組織技術力量查明原因、開展修復工作。如果該事件造成重大影響的，及時向應急處理領導小組匯報，在領導小組統一組織下啟動應急預案，開展應急處理。
(二)事件響應后，應急處理工作小組組織相關技術人員立即趕到現場，確認故障，研究解決方案：
1.硬件故障
(1)應急處理工作小組經現場確認后進行更換維修。
(2)不能進行維修的'，聯系代理商報修，代理商技術人員到場解決，力保數據完整。屬于服務端設備故障的，除聯系代理商報修以外，及時聯系電子政務中心。終端設備如需送修，需先行拆下硬盤，避免敏感信息外泄。
(3)硬件系統發生嚴重故障，導致系統不能恢復并造成嚴重影響的，應急處理領導小組召開安全會議，根據破壞程度作出處理意見。
2.軟件故障
(1)確認可靠的最新備份數據已經轉移到其他電腦上。
(2)分析軟件故障節點，根據對應的故障解決問題。
(3)不能進行處理的，及時聯系開發運維單位處理。
3.網絡故障
(1)通過各種技術手段認定故障點。
(2)根據故障點位置不同分別處理：若故障點在本局網絡內部的，進行故障網絡設備和網絡線路的維護、更換;故障點在本局網絡以外的，聯系電子政務中心或者電信服務商，及時解決問題。
4.病毒爆發或黑客攻擊突發事件應急處理措施
(1)當發現有大規模計算機感染病毒或發現黑客攻擊事件，首先中斷被感染電腦或攻擊主機的網絡連接，并在防火墻上對來源主機地址進行阻斷。
(2)應急處理工作小組立即組織技術力量分析攻擊類型和病毒爆發特征，切斷傳播途徑，利用專殺工具對所有計算機進行病毒掃描和木馬清除。如果現有手段無法有效清除
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