[精華]村級應急預案15篇
在平凡的學習、工作、生活中,難免會有事故發生,為了降低事故后果,時常需要預先制定應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢?以下是小編收集整理的村級應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
![[精華]村級應急預案15篇](/pic/00/d4a4b0b805_6136d9e22e099.jpg)
村級應急預案1
為建立社區自然災害緊急救助機制,提高社區防災、減災應急反應能力,提升社區應對災害水平,進一步明確責任,完善社區綜合減災有效措施,保障社區居民的財產安全,維護社區和諧穩定,特結合社區實際,制定本預案。
一、工作原則
以人為本,最大限度地保護社區居民的.生命和財產安全。各工作小組密切配合,各司其職。依靠居民群眾、社會組織共同參與防災減災。
二、適用范圍
凡在我社區轄區范圍內發生的水旱災害,冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害,地震等地質災害,火災和重大生物災害等自然災害以及其它突發公共事件達到啟動條件的,適用于本預案。本預案指導XX社區轄區自然災害的應對工作,并與XX街道應急預案對接。
三、組織機構
為落實“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的工作方針,實行主要領導負總責、親自抓,社區成立綜合防災減災工作領導協調小組,協調開展災害應急響應、緊急救援、災民安置及災后恢復重建等工作。
領導小組組織情況及工作職責如下:
(1)傳達、貫徹上級部門關于防災減災工作的指示,并組織實施;
(2)召開會商會議,對社區風險源進行會商和評估,研究提出對策;
(3)配合上級工作組開展工作,與社區有關部門保持聯系;
(4)承辦社區緊急救援、災民轉移安置等有關方面的協調事宜;
(5)負責社區綜合防災減災工作領導協調小組辦公室日常工作,完成領導小組交辦的各項任務。
災情收集組:由社區災害信息員、負責收集災情情況,及時將災情向組長匯報。
治安交通小組:由社區民警和治安員組成,主要職責是實施安全警戒,維持現場秩序;治安員配合交通管理部門疏導周邊交通,開辟應急通道,保障應急處置人員、車輛和物資裝備應急通行需要。
醫療救護小組:由社區衛生部門有關人員組成,主要職責是開展傷員救護和衛生防疫等工作。
安全疏散組:由社區居委會成員及應急志愿者隊伍組成,居委會主任為疏散責任人,負責引導疏散、轉移受災居民及受災戶安置過渡工作。按照社區疏散路徑將受災居民轉移到社區應急避難場所或安全地。
綜合保障小組:由社區居(村)委會、轄區企事業單位和物業公司(或管理企業)的有關人員組成,主要職責是在突發公共事件發生后,負責為現場指揮部提供場地、辦公設備和后勤服務保障;協助疏散人員,安置受災群眾,引導居民開展自救互救。
信息報道組:由社區居委會成員、組成,負責組織防災減災工作宣傳報道;按規定及時向街道辦事處發送災情有關信息;對轄區居民進行防災減災知識宣傳教育。
四、災害隱患
(一)災害風險隱患清單
x社區災害風險隱患清單――自然災害
x社區災害風險隱患清單――事故災難
x社區災害風險隱患清單――公共衛生事件
x社區災害風險隱患清單――社會治安
村級應急預案2
為加強和規范紀家廟村的消防安全管理,保證村民的生命財產安全,預防火災和減少火災危害,根據《中華人民共和國消防法》以及《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》,結合我村的實際情況,特制訂此應急預案。
一、制定預案的目的
1、突發火災事故時,能夠統一指揮,及時有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對火勢實施有組織的'控制和撲救,避免火災現場的慌亂無序,防止火災蔓延,第一時間控制初起火情,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
2、落實消防工作“以防為主、消防結合”的基本原則,構造“集中領導,統一指揮,反應靈敏,運轉高效”的消防安全應急體系,全面提高在職人員對火災的能力,明確各崗位、部門、人員的職責,能夠正確使用滅火器材,在最短的時間內控制火災蔓延,安全迅速的組織現場村民疏散和自救。
二、消防應急指揮部組織機構及職責:
成立消防安全應急指揮部,負責火災現場指揮。機構組織如下:
總指揮:xxx
副總指揮:xxx
成員:xxx等
職責:指揮協調各工作小組和義務消防隊開展工作,迅速引導人員疏散,及時控制和撲救初起火災;協調配合公安消防開展滅火救援行動。根據預案,下設六個專門工作組,在火災突發情況下各部門成員分別成立不同的行動小組,根據指揮部命令,協調配合。
(一)、義務消防隊(滅火行動組)
隊長:xxx
副隊長:xxx
成員:xxx
職責:在接到火警報警第一時間,攜帶滅火器材趕赴火災現場,根據指揮部命令實施滅火,搶救被困人員(可進一步細分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等)。
(二)疏散組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
職責及程序:
1、職責:
引導人員疏散自救,確保人員安全快速疏散,控制現場局面,防止混亂,正確疏散被困人員向安全地帶撤離。在安全出口以及容易走錯的地點安全專人值守,其余人員分片搜索未及時疏散的人員,并將其疏散至安全區域。
2、程序:
(1)現場工作人員在接到火警后必須先疏散群眾。
(2)疏散時注意疏散順序,對著火區域先進行疏散,其次為著火旁邊,防止所有人員涌向同一出口,造成堵塞。
(3)疏散時注意防止混亂,控制現場人員情緒,提高疏散效率,根據現場情況向指揮部報告。
(4)疏散時如發現受傷人員,立即聯絡安全防護救護組,第一時間救治傷員。
(三)安全防護救護組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
職責:懂急救常識,將受傷的群眾和工作人員抬離危險區域,做好現場急救工作,并負責聯絡急救中心,最大限度確保傷員安全。
(四)火災現場警戒組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
職責:控制各出口,無關人員只許出不許進,火災撲滅后保護現場。
(五)后勤保障組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
職責:負責現場記錄、通信聯絡、車輛調配、道路暢通、供電控制、水源保護。
(六)機動組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
職責:受指揮部的指揮,負責增援行動。
三、火災處置一般程序:
(一)、報警和接警處置警程序
當發現火災時應當立即報告給火災現場警戒組組長,根據火災情況也可直接撥打119,不得謊報,組長就近派遣相關人員趕赴現場查看。如屬誤報,應盡快查明原因并填寫值班記錄表;如發現確實發生火災,組長應立即向指揮部報告,指揮部通知各工作小組和義務消防隊啟動應急預案,及時展開撲救工作,控制火勢蔓延,同時向公安消防119指揮中心報警。
(二)、確認火災發生后的'整體處置程序
(1)現場工作人員發現火情后,立即切掉火災區域內的電源,第一時間向義務滅火組組長報告起火部位、燃燒物質、火勢大小及蔓延方向,就近選取一切可用的滅火器材進行撲救。
(2)總指揮啟動應急預案,各小組迅速集結,按照職責分工,進入相應的位置開展滅火救援行動。被困人員在現場疏散組的指揮下有序疏散,疏散時注意保持現場秩序,盡量不引起現場群眾恐慌,并提醒現場人員注意防止煙氣。
(3)現場撲救人員根據現場情況開啟消防泵、噴淋泵、防火卷簾等設備。
(4)現場的撲救人員在消防隊到達現場后,及時向消防部隊報告火場情況,并協助撲救火災。
(5)總指揮在接到火警報告后,應立即趕赴現場,下達撲救指令。撲救指令包括:
1、疏散現場群眾,劃定安全警戒區域;
2、是否需要啟閉消防泵、噴淋泵、氣體滅火等設施設備;
3、是否切斷電源、迫降電梯;
4、是否關閉空調、通風設備,啟動防排煙系統。
5、其他有利于疏散及火災撲救的指令。
(6)各部門在接到火災報警后,應迅速按照預案布置就位,與指揮部保持聯系,各部門領導應在第一時間趕到現場指揮部。
四、初起火災撲救程序和措施
(1)滅火行動組人員接到火災報警后,第一時間攜帶滅火器材趕赴火災現場,按照“救人第一,先控制、后消滅,先重點、后一般”的原則,首先搶救被困火場的人員,控制火勢與撤離物資同時進行。
(2)根據指揮部命令能滅則滅,不能滅則盡一切辦法控制火勢蔓延,等待消防部隊救援。
(3)滅火行動組人員在搶救火場時應注意自身安全防護,不脫離組織單獨行動,在指揮部沒有下達命令前不得貿然行動,受到火勢威脅時應及時后撤。
(4)公安消防部隊到達現場后,根據消防部隊需要,協助滅火。
五、通訊聯絡保障
(1)火災突發情況下,應設立專門的聯絡渠道,對講機等設備應設立專門的對講頻道。
(2)由通訊聯絡組負責傳遞各方信息,傳達指揮部命令,并確保火災時通訊的暢通。
(3)各部門應制定相應的通訊應急方案,在通訊受到阻礙時立即啟動應急方案,確保正常的信息傳遞。
六、安全防護救護程序和措施
(1)安全防護組接到報警后,準備好相關救護器材,急救物資,于指揮部待命。
(2)根據指揮部命令劃定室內(外)安全警戒區域,制止群眾圍觀,確保疏散出口處的暢通。
(3)根據火場情況出動,配合滅火行動組搶救傷員,采取有效地急救措施,并及時撥打120急救指揮中心。
七、火災結束后工作
(1)各部門恢復正常工作狀態。
(2)根據公安消防部門指示,由火災現場警戒組負責火災現場保護,任何人不得破壞。得到撤銷火災現場保護命令時,派人及時清理,做好清理現場時的安全措施。
(3)如公安消防部門需要,全體人員必須積極配合火災調查工作。
(4)義務滅火組協助辦公室負責統計火災損失費用等,并在災后2個工作日內上報。
(5)各部門要及時總結,包括起因,滅火戰斗等方面存在的不足,加強部門管理,防止火災頻發。
村級應急預案3
為了進一步搞好地震應急工作,使全村處置地震災害事件工作高效、有序地進行,最大限度地減輕地震災害,最大限度的保障群眾生命財產安全、維護社會穩定,根據《XX區破壞性地震應急預案》和《XXX鎮地震應急預案》,結合本村實際,制定本預案。
一、建立地震應急機構體系
村委會全面負責領導、指揮和協調全村抗震應急工作,并成立村抗震應急工作領導小組。
組長:XXX,成員:XXX(三到五人),下設辦公室和工作組,即抗震應急辦公室、治安保衛組、醫療救護防疫組、生活物資供應組、搶險救災組、人口疏散組、恢復建設組。
1、辦公室主要職責:
辦公室主任由村黨支部書記(姓名)擔任,村委主任(姓名)、委員(姓名)為成員,辦公室設在村委會辦公室。
(1)迅速了解、收集和匯總震情、災情,及時向鎮指揮部報告。
(2)及時傳達貫徹各項命令,并督促檢查各項命令的落實情況。
(3)組織現場強余震監視和震情會商,負責震害損失調查和快速評估了解匯總現場救災進展情況。
(4)負責對外的聯絡和接待工作。
(5)負責處理辦公室日常工作。
2、治安保衛組主要職責:
治安保衛組組長由村治保主任(姓名)擔任,成員為各生產隊隊長(姓名)。辦公室設在村治保會。
(1)及時組織與加強領導機關和生命線工程的安全保衛工作。
(2)當地震發生后,加強災區的治安管理工作,實施緊急防范措施。
(3)預防和嚴厲打擊各種犯罪活動,維護社會秩序,保證搶險救災工作順利進行
(4)采取有效措施,防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發生和擴大蔓延。
3、醫療救護防疫組主要職責:
醫療救護防疫由村衛生室醫生(姓名)負責。
(1)在臨震應急期間,應儲備一定數量的藥品及醫療救護器械等,組織好醫療救護隊待命。
(2)地震發生后,利用各種醫療設施或建設臨時醫療點搶救傷員。
(3)做好衛生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。
(4)及時檢查、監測災區的飲用水源、食品等,采取有效措施,防止控制傳染病的爆發流行。
4、物資供應組主要職責:
物資供應組組長由(姓名)擔任。
(1)在臨震應急期間,做好應急資金、物資、食品的儲備工作。
(2)地震發生后,迅速組織群眾,按照村委會的統一部署,調動糧食、食品與物資,保證災區生活必須品的供應。
(3)做好應急救濟款的`發放工作。
(4)積極組織災區的轉移、安置與恢復重建工作。
5、搶險救災組主要職責:
搶險救災組組長由村民兵連長(姓名)擔任,辦公室設在村委會。
(1)在臨震應急期間,應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術訓練,掌握搶險救災技術。
(2)破壞性地震發生后,應訊速組織群眾,搶救被壓埋人員,并協助有關部門進行工程搶險。
(3)嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發生,出現異常情況時,應迅速組織搶救隊搶救人員和物資,并采取有效措施,防止次生災害的擴大蔓延。
6、人口疏散組主要職責:
人口疏散組由村婦女主任(姓名)擔任。
(1)在臨震應急期間,應組織群眾進行有秩序的疏散,特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。
(2)地震發生后,迅速設置避難場所和救災物資供應點。
(3)配合搞好災民的轉移和安置工作,穩定社會秩序。
7、恢復建設組主要職責:
恢復建設組組長由(姓名)擔任。
(1)迅速組織人員深入災區,普查房屋等建筑物的損毀情況。
(2)提出重建計劃,并報村委會
(3)積極爭取外援和籌措資金。
二、一般破壞性地震的應急反應
一般破壞性地震是指造成人員傷亡10人以內,直接經濟損失在1億元以下的地震。
向鎮抗震應急指揮部報告災情。各村委在半小時內向鎮辦公室匯報災情。
三、中等級嚴重破壞性地震應急反應
造成人員死亡20人以內,直接經濟損失1億元以上、5億元以下的地震為中等破壞性地震;造成人員死亡20人以上,直接經濟損失5億元以上的地震,或者發生大于6。5級地震的為嚴重破壞性地震。
中等或嚴重破壞性地震發生后,各工作組成員迅速到位,按照村抗震救災領導小組的統一部署和職責開展救災工作。
迅速向鎮抗震應急指揮部報告災情。
四、臨震應急反應
(一)村地震應急工作領導小組召開緊急會議,研究布置應急準備工作。
(二)各工作組立即行動起來,確保通訊暢通,集結搶險救災隊伍,隨時準備工作。
(三)積極儲備救災資金、物資和食品。
(四)保證供電的暢通。
(五)加強全村的保衛工作,預防和嚴厲打擊各種犯罪活動,維護社會穩定。
五、其他地震事件的處置
(一)有感地震應急
有感地震是指人民感覺到的,但未直接造成人員傷亡及顯著財產損失的地震。有感地震發生后,應立即啟動地震應
急預案,按應急預案程序開展地震應急工作,并將緊急情況及時報鎮抗震救災指揮部。
(二)平息地震謠言
當出現地震謠言并對社會正常生產生活秩序造成影響時,應派出工作人員調查謠言起因,做好宣傳工作,平息地震謠言。
六、其他事項
(一)預案管理與更新
本預案由村委按照有關規定制定、發布,報鎮抗震應急指揮部辦公室備案。
為了適應地震災害事件,應急對策的不斷完善和地震應急機構的調整,需及時對預案進行修訂,期間因人事變動職責由新人員自動接替。
(二)預案實施時間
本預案自制定之日起施行
XX村委會
20xx年xx月xx日
村級應急預案4
為了加強我鄉20xx年地質災害的防治監督管理工作,避免和減輕地質災害造成的損失,切實維護人民群眾的生命財產安全,根據《XXXXXXXXXXXXXX》和《地質災害防治條例》的相關要求,結合我鄉實際,制定本預案。
一、指導思想
堅持“預防為主、防治結合”的原則,建立和完善連群連片的鄉村防御系統,加強汛期地質災害檢測和治理工作,把重點活動區、重要隱患區的預防措施落實到個人,切實維護人民群眾的生命財產安全,努力構建安定和諧的新農村。
二、防治措施
我鄉處在林區,因為植被損壞嚴重,極易引發地質災害,去年的“5.19”冰雹事件和“5.25”暴雨事件都與植被破壞有很大的關系。因此,加強林區的保護和植樹造林顯得尤為重要。我鄉地處山區,山高溝深,自然條件惡劣,村民居住區域分散,加上交通建設滯后,遇上大災就會增加救援難度。
為有效防治地質災害,我鄉及時的開展植樹造林活動,并組織村民學習預防自然災害的基本知識,為災后自救積累了許多有效的方法和經驗。我鄉根據應急的需要,在相關地質災害頻繁區都安裝了預警系統,并在各村組建了先鋒隊和原有的巡防聯隊組成聯防機制,形成了“一戶受災,全村響應,一村受災,全鄉響應”的救援體系。
針對去年的災害形勢,我鄉成立了地質災害防治領導小組,以應對各種突發性災害及時得到救援、匯總、上報。建立了地質災害防治工作責任制,落實“一把手”負責制,對全鄉7個村進行了巡查檢查督查,并負責人員的調動和物資的支配。
三、明確責任、加強監管
(一)堅持三條原則
地質災害防治工作關系到人民群眾的'生命財產安全,必須堅持三條原則:
一、是堅持“預防為主、防治結合,全面規劃,突出重點”原則;
二、是堅持“自然因素造成的地質災害,由人民政府負責治理,人為因素引發的地質災害,“誰引發,誰治理”原則;
三、是堅持“統一管理,分工協作”原則。
(二)落實四項制度
汛期值班制度—我鄉的汛期時間較長(每年5月1日至9月31日),地質災害頻發。鄉直部門和各村要建立汛期值班制度,明確值班地點、聯系電話,保障通訊暢通。汛期期間,各值班負責人要24小時開通手機;保持與鄉政府的聯系,做好汛期值班工作。
災點監測制度—加強地質災害隱患區的監測。根據地質災害氣象預報信息、地質環境條件等實際情況,科學、合理地確定監測時間,做到適時監測;主要觀測降雨強度和雨量、地面土體開裂與坡體蠕動、樹干傾斜、山洪暴漲、驚響異常等災害
前兆和引發因素;對監測點定期進行觀測記錄。
險情巡查制度—村干部和巡防聯隊應根據地質災害情況,適時組織開展區域內災情險情巡查。發現災害發生前兆或異常情況,要立即上報和采取轉移避讓群眾等應急措施。
災情速報制度—包括災前的險情報告和災后的災情速報兩方面。防災責任人、監測人和群眾在巡查、監測和日常生活過程中,如發現災害前兆或異常情況,要盡快向鄉政府報告并組織避險;災情一旦發生,鄉政府應立即組織應急搶險隊伍開展應急處置和施救,同時向上級部門報告,做到“情況準確、上報迅速、續報完整”。
(三)加強領導,健全機構
加強領導是搞好地質災害防治工作的關鍵,我鄉成立了地質災害防災領導小組。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
領導小組下設辦公室,辦公室設在鄉人民政府,同志任辦公室主任,行政秘書嚴xx負責具體辦公。
(四)各行政村一把手是本村內地質災害防治工作第一責任人
各行政村干部要提高對地質災害的特殊性和危害性的認識,切實加強領導,將地質災害防治工作納入重要議事日程,成立相應的機構,突發性地質災害應急預案,落實領導責任制,做到層層分解,責任到人,切實把地質災害防治工作落到實處。
(五)突出重點,切實抓好汛期地質防治
地質災害監測預警工作是預防地質災害的重要手段,抓好汛期地質災害防治是全鄉工作的關鍵,為了深刻汲取“5.25”陰山溝洪災事故的教訓,落實汛期防災、減災措施,避免災害發生,減少損失。一是做好工作部署,重點預防突發性地質災害的發生,減少損失。二是突出群測群防,對隱患點實施簡易監測,發揮群測群防的突出作用。三是保持信息暢通。要堅持汛期24小時值班,完善值班制度,落實值班人員,保證險情和災情信息在第一時間送達。
汛期是地質災害發生的主要時期,各村、各有關部門要早安排、早布署、早行動;同心協力,齊抓共管,一旦發生地質災害,鄉地質災害領導小組要迅速了解災情,立即報告上級并通報有關部門,迅速啟動地質災害應急預案及應急救援措施,組織干部群眾進行自救、互救,安置和疏散災民,維護社會安定,確保人民群眾的生命財產安全。
村級應急預案5
為做好我鄉防災減災避災工作,確保人民生命財產安全,把災害損失降到最低限度,按照“救災先救人”的原則,制定本方案。
一、指導思想
在縣委、縣政府領導下,充分調動各方面的力量,迅速建立起快速有效的防范機制,從思想上、組織上、措施上做好充分設備,及時通報災情信息,做到早發現,早防范,把災害造成的損失降到最低程度。
二、基本原則
1、以人為本,預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為災害應急工作的出發點和落腳點,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。
2、統一領導,分級負責。在鄉黨委、政府的統一領導下,按照行政區域實行屬地管理,各村委會要按照分工職責,互相配合,有效整合資源,實現信息共享,形成應對合力。
3、強化基礎,提高能力。把應對突發事件與日常各項管理工作相結合,加強基礎工作,增強預防分析,提高防范意識,做到早發現,早報告,早解決,將突發事件造成的'損失降到最低,切實提高防災避災能力。
4、依靠科技,有效應對。依靠科技進步,全面提高災害應急工作現代化水平,做到早分析,早預警,及時響應,科學處置,有效應對。
三、適用范圍
凡在我鄉轄區發生的氣象災害(水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質災害、生物災害等重大自然災害和因安全事故產生的火災及其他突發公共事件。
四、應急機構及職責
抗洪搶險、防御地質災害工作實行黨政主要領導負總責、親自抓。鄉上成立指揮部,指揮部下設辦公室(設在黨政辦)和7個組,指揮部機構設置及各組工作職責如下:
(一)指揮部
總指揮:(襄南鄉黨委書記)
副總指揮:(襄南鄉政府鄉長)
(襄南鄉人大主席)
成員:(襄南鄉黨委副書記)
(紀檢書記)、(副鄉長)
(副鄉長)、(綜治辦主任)
(武裝部長)、(司法所長)
(民政站長)、(黨委委員)
(黨委委員)、(派出所所長)
(國土所所長)、(供電所所長)
(衛生院副院長)、(學區校長)
工作職責:指揮、組織全鄉防災、減災、避災工作。指揮部下設辦公室,兼任辦公室主任。
工作職責:貫徹執行上級三防工作的方針、政策、指令和措施,組織日夜值班,隨時掌握和分析氣象、雨情、水情、
險情、災情的發生和變化情況,聯絡、協調、監督、檢查各組開展搶險救災工作,及時向總指揮或副總指揮及上級三防部門上報險情、災情。
(二)各組組成人員及工作職責。
1、重點地段防御洪災、地質災害組
組長:
成員:
2、地質災害組
組長:
副組長:
成員:
工作職責:負責填寫工作責任書和到戶避險明白卡,發至各重點戶,對轄區內的危房、傍山建房、易受浸房進行24小時巡邏值班。一旦發現險情,及時向鄉指揮部辦公室報告,并組織群眾撤離。
3、抗洪搶險組
組長:副組長:司程健徐進軍
成員:
工作職責:發現險情時,及時向鄉指揮部辦公室報告,并快速將險情通知群眾,組織干部群眾進行搶險救災,幫助群眾及時轉移到安全地帶,搶救受災群眾及物資,盡量把損失降到最低。
4、救災安置組
副組長:
成員:
工作職責:負責災民的食住、疫情控制和救災物資的發放工作。
5、治安保障組
組長:
副組長:
成員:
工作職責:負責抗洪搶險的治安保衛、交通保障,確保搶險通道的暢通無阻。
6、衛生救護組
組長:
副組長:
成員:
工作職責:負責在全鄉設立若干個抗洪搶險醫療救護點,加強前方醫療救護與后方醫院急救中心的聯系,供應所需醫療藥物器械,確保災民有病能及時得到醫治,組織衛生防疫,對水源水質的檢驗和飲用水消毒,對受災區及時消毒和組織群眾搞好環境衛生。
7、電力搶修組
組長:
副組長:
工作職責:保障轄區內防災、抗洪、救災的用電以及鄉指揮部辦公室用電,對易發生觸電傷及人員地區及時停電,災后保障恢復供電。
五、防洪、防地質災害實施方案
(一)防洪、防地質災害搶險方案
防洪、防地質災害工作貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針。
1、汛期(每年4月15日――10月15日),指揮部辦公室必須堅持24小時值班制度,確保指揮部辦公室電話暢通。
2、指揮部成員及各組應按分工職責,密切注意和主動了解各種情況,及時做好抗洪、抗地質災害搶險的準備,一旦發生險情,應及時向鄉指揮部辦公室報告。
3、當預計暴雨易引發山體滑坡情況下,全體人員進入防洪、防地質災害搶險緊急狀態,指揮部及各組按責職分工,組織防洪、防地質災害搶險工作,堅持以人為本,確保人民生命財產安全,一切工作要服從救災搶險。
(1)以救災搶險為中心,全民動員投入救災搶險工作。
(2)派出所、鄉公路所等部門立即行動,做好抗洪搶險、交通、治安保障工作,確保搶險隊伍按時到達。
(3)指揮部辦公室要準備車輛,集中待命,派出所要維持好交通安全秩序。
(4)救災安置組必須遵循“保障供給,手續清楚”的
村級應急預案6
一、指導思想
認真貫徹落實“三個代表”重要思想和以人為本的科學發展觀,堅持“安全第一,預防為主”的工作方針,按照統一指揮、條塊結合、以塊為主,分級分部門負責的原則,集中各部門和社會各方面的力量,快速反應,迅速行動,全方位做好救災救濟工作。
二、組織機構及職責
㈠組織機構
成立x縣緊急救災救濟工作領導小組,組長由縣委副書記、縣長領導小組下設辦公室,辦公室設在縣政府辦公室,主任由政府辦公室主任x兼任。
㈡主要職責
1、縣緊急救災救濟工作領導小組:負責組織、領導全縣救災救濟工作;負責上報我縣災情和救災救濟工作情況;督促檢查各鄉鎮和有關部門各項措施落實情況;對所需的人、財、物進行統一調度;根據災情發展情況,研究解決有關救災救濟工作的重大問題,適時命令、通告;協調x林業局等客屬單位,參與行動;決定請示省、市支援。
2、縣緊急救災救濟工作領導小組辦公室:在領導小組的統一領導下,組織各鄉鎮及有關部門迅速開展抗災救援工作;收集、綜合災情進展情況,隨時向領導小組匯報;及時傳達領導小組工作指令并監督落實;負責領導小組交辦的其它工作。
3、成員單位職責:
各鄉鎮:負責制定本區域的災害應急預案和救災救濟工作,組成專職巡查隊,進行災情監測和預報,組織人力、物力、財力參與救災和轉移災民,進行生產自救和災后重建。
縣武裝部:制定災害應急預案,組織指揮災區民兵、預備役部隊參加救災救濟工作;視情況發展,根據縣政府需要,協調駐軍參加應急處置工作。
縣防汛辦、縣水務局:制定防汛應急預案,負責水情、汛情的監測和上報工作;負責組織抗洪搶險救援。參與洪澇災害的災情評估和上報;負責水利設施的修復工作。
縣民政局:制定災害救助、災民安置、災民生活保障應急預案,負責儲備救災物資,申請、管理救濟藥品;安置、轉移災民,設置避難場所和物資供應點,做好死傷人員的善后安置工作;負責組織開展救濟捐贈活動及捐贈款物的接收、管理、下撥工作;協調災區搞好重建家園工作;負責組織核查報告災情。
縣衛生局:制定公共衛生事件應急預案,負責組織緊急救援隊伍,搶救傷病員,對重大疫情、疾病情況實施緊急處理,防止疫情、疾病傳播蔓延;保證災區飲水和食品衛生安全。
縣國土資源局:制定地質災害應急預案,負責制定地質災害防治規劃,組織開展地質災害調查,編制地質災害防災預案,建立群測群防的監測體系,協助搶險救災、協調重大地質災害防治的監督管理。
縣安監局:制定特大事故應急處理預案,負責安全事故原因調查、處理、上報。
縣公安局:負責維護災區社會秩序,保證災區社會穩定。
縣武警中隊:制定災害應急預案,負責搶險救援、轉移災民、疏散群眾,協助縣公安局維護社會治安。
縣消防大隊:負責制定火災應急預案,災區火災處理及事故調查。
縣氣象局:負責對天氣、雨情、汛情的預報和監測。按期氣象預報,及時提供氣象資料,特別是雨量測報。
縣地震局:制定破壞性地震應急預案,負責地震監測預報,承擔抗震救災的具體工作,組織地震現場強余震監視和震情分析會商,及時提供震情發展趨勢,組織地震災害調查,損失評估和科學考察工作。
縣環保總站:負責對受災區域進行環境監測,對污染進行治理。
哈鐵分局綏棱段、縣交通局:負責交通設施的修復;負責應急搶險救災人員、物資的及時運送和組織提供轉移災民所需的交通工具。
縣教育局:負責災區損毀校舍的修復工作,補充教學設施,恢復正常教學;組織18歲以上師生參與應急救援。
縣文體局:負責組織宣傳隊,深入災區鼓舞士氣;組織義演,籌措抗災資金。
縣辦:負責做好受災群眾的思想工作,理順群眾情緒,協調有關部門及時解決群眾反映的問題,化解矛盾,避免出現越級訪和集體訪。
縣糧食局:負責為災民提供維持基本生活所需的糧、油、鹽等生活必需品,建立緊急情況下的糧食供應制度。
縣經濟局、發改局、財政局:負責救災計劃制定和經費的預算下撥。爭取救災項目,增加救災投入,做好救災款的及時下撥,保證救災款及時到位。負責應急資金籌集、撥付和監督。
縣審計局、監察局:負責對救災款物的審計和監督。對上級下撥的救災款物的接收、使用和發放進行檢查和監督。
縣建設局:負責災后重建規劃的實施和工程設計施工等指導工作;負責群眾所需的煤氣供應及保障煤氣安全;負責現場破拆、輸通道路和障礙,防止事態擴大,減少人員傷亡。
縣農委:及時掌握農業受災情況,負責農業救災和恢復生產工作。
縣林業局、國有林場管理局:負責落實防汛搶險所需木材等物資,并做好林區病蟲防疫和森林防火工作。
縣畜牧局:制定動物疫情應急預案,負責動物疫情的監測和上報工作;參與疫情調查評估,協調重大動物疫情防治的監督和管理工作。
縣商務局:負責受災群眾生產生活急需用品和急需救災物資的組織儲備供應工作。
縣食品藥品監督管理局:負責緊急救助所需的藥品、醫療器械的質量監督;負責縣內外捐助藥品和醫療器械的質量檢驗工作。
縣委宣傳部、縣廣播電視局:負責協調和組織救災救濟工作的宣傳報道。
縣石油公司:負責救災搶險車輛的油料供應。
縣工商局、質量技術監督局、物價局:負責打擊不法商販制假售假、哄抬物價等違法行為,維護正常的市場秩序。
縣財險和人險公司:按照保險條款的`規定,履行保險職責,做好保險理賠工作。
縣電業局:負責組織搶修因災害損壞的各類電力設施,保障救災期間的電力供應。
人民銀行等金融機構:負責提供災區建設和災民生產生活所需信貸資金。
縣網通、移動等通訊部門:負責搶險救災的通訊保障和災后通訊設施搶修工作。
三、主要措施
(一)建立災害監測預警機制
各鄉鎮、各相關業務主管部門和有關責任單位要建立監測、防治結合一體的災害預警機制。當前重點要做好汛期沿河鄉鎮、村屯和水庫、塘壩險工弱段的水位、水情監測工作,以及醫院、學校等特殊單位與老、幼、病、殘、孕等特殊人群的災害預警工作。防汛辦、水務局、氣象局、地震局、國土資源局等部門要做好氣候狀況、地理特點、河流分布等方面的監測分析工作,在災害發生前,將搜集與預測的情況準確及時報緊急救災救濟工作領導小組。尤其是各鄉鎮要組織鎮村干部、各村民小組、村民代表、防汛人員和人民群眾共同實施災害監測,形成監測體系,嚴密監視轄區內汛情等災害,及時掌握災情發生情況。各鄉鎮、村屯要建立災害信息通報制度,村村必須有廣播喇叭、銅鑼、手提話筒等預警設備,遇緊急情況迅速反應,組織群眾轉移避險。
(二)制定災害應急預案
按照災害分級響應、分級處理和分級管理的原則,建立縣、鄉、村三級應急管理體制。各鄉鎮、村和有關部門都要結合本地、本部門實際科學制定應急預案,做到防患于未然。一旦發生災害即可迅速啟動應急預案。
(三)應急響應
災害發生后,立即啟動緊急救災救濟應急預案,迅速組織搶險救災,轉移受災群眾,安排災民生活,并及時向省、市匯報情況。
1、分級響應程序。在接到預警信息后,領導小組辦公室要立即組織責任部門或技術鑒定機構對災害種類、發生時間、地點、范圍、程度,災害后果等情況進行核實和評估預測,準確掌握災害的實際級別與預警級別,并按照災害評估確定出一般、較大、重大、特別重大四級預警級別,并用藍色、黃色、橙色、紅色表示預警級別,及時向緊急救災救濟工作領導小組提出啟動預案建議。對一般性的災害,由所在鄉鎮進行應急處理,并在災情發生20分鐘內向領導小組辦公室報告有關情況;對鄉鎮難以控制的較大或重大災害,可在半小時內報請縣救災救濟領導小組,由領導小組組織聯動救助和處理;對特別重大的災害,要在半小時內向領導小組報告,領導小組要在1小時內及時向省市政府報告,并在6小時內上報災情和救災情況。
2、救災救濟物資儲備。縣防汛辦、水務局、林業局、國有林場管理局要做好防汛物資儲備工作;縣經濟局、發改局、財政局、食品藥品監督局、衛生局、民政局、商務局、哈鐵分局綏棱段、交通局、糧食局等部門要做好救災救濟必需的資金、物品、車輛及現場處理防護用品的儲備工作,做到及時采購,及時下發,保證質量,確保救災物資在災害發生后24小時內運抵災區,保證災區人民的生命財產安全,幫助災民盡快恢復生產生活。同時,民政局要做好社會捐贈工作,保證專款專用。
3、應急救災救濟隊伍建設。建立健全指揮有力、反應靈敏、運轉協調,由駐綏部隊、武警的官兵、預備役民兵、駐x各有關單位廣泛參與的縣、鄉兩級聯動機制,努力形成縱向到底、橫向到邊,上下貫通、左右相連,合力推進、共同應對的救災工作體系。各鄉鎮、村屯,各類災害業務主管部門和責任單位,社區(街道)、居民委都要組成有一定數量人員參加的救災隊伍,并把志愿者隊伍和社會公益組織作為補充。
4、災民安置和災后恢復重建。各鄉鎮、村屯,社區(街道)、居民委要提前做好居民住房普查工作,對所有危房一律掛牌警示,汛期一律不許居住。縣民政局嚴格按照預案要求,負責做好災民轉移安置,設置避難場所和物資供應,儲備、調撥簡易帳蓬等物資,并就近轉移安置。尤其是對老、幼、病、殘、孕、五保戶等弱勢人群要有具體人員負責。要保證救災隊伍在災害發生2小時內到達災區進行搶險救災,24小時內將受災群眾基本安置就緒,并及時做好災民急需的食品、飲用水、日用品、衣被等生活必需品的供應,保障災民的基本生活需要。衛生局和藥監局要迅速調集醫療救護力量組成工作組,災害發生后的24小時內初步建立傷員救治網絡,緊急救治傷病人員。抗災救災工作結束后,縣緊急救災救濟工作領導小組組織衛生、防疫等部門對災區進行消毒處理,預防疾病傳染和蔓延。縣民政部門要切實安排災區困難群眾的生產、生活,維護災區社會穩定。各鄉鎮和農委、建設局等有關部門要組織群眾恢復生產、重建家園。
四、幾點要求
(一)強化組織領導。各鄉鎮、各部門要把救災救濟作為當前的一項重要政治任務來抓,以對國家財產和人民生命安全高度負責的工作態度,精心安排,科學部署,把各項措施落實、落靠、落到位,做到超前預防,嚴防各類災害的發生。主要領導要在領導小組的統一調度下,深入一線,突出重點,靠前指揮,層層落實工作責任,做到事事有人抓,處處有人管,有力有序開展救災救濟工作。
(二)加強值班值宿。尤其是在汛期,主要領導要親自帶班,值班人員不許漏崗,手機等通訊工具全天暢通,保證隨時了解災情動態,及時做好災情的上傳下達。因遲報、瞞報、漏報而造成不良后果的,要嚴肅追究主要領導和相關人員的責任。
村級應急預案7
1.總則
1.1編制目的
為應對農村飲水突發事件,建立健全農村飲水安全應急管理機制,提高保障農村飲水安全和處置突發事件的能力,最大限度地預防和減少因突發事件造成農村飲水困難及其造成的損失,保障人民群眾飲水安全,維護人民生命健康和社會穩定,促進社會全面、協調、可持續發展,結合我鎮農村飲水安全供水實際情況,制定本預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產法》《城市供水條例》《飲水水源保護區污染防治管理規定》《城市供水水質管理規定》《生活飲水衛生監督管理辦法》《國家突發公共衛生事件應急條例》《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》《水利部關于組織開展城市供水應急預案及水資源規劃編制工作框架指南》《取水許可制度實施辦法》《廣西壯族自治區人民政府突發公共事件總體應急預案》等相關法律法規規范性文件。
1.3工作原則
1.3.1以人為本、預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務,建立健全預防預警機制。加強培訓、演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵群眾報告突發性飲水安全事件及其隱患,及時處置可能導致事故的隱患。
1.3.2統一領導,分級負責。建立農村飲水安全應急指揮機構,明確各相關部門的職責,制定應急預案,確定不同等級的安全事件及其對策,有效地處置突發事件。
1.3.3統籌安排,分工合作。以鎮級政府為主體,整合資源,統籌安排各部門應急工作任務,加強協調配合和分工合作,處理好日常業務和應急工作的關系。鎮人民政府各有關部門視情況給予鎮人民政府協調、指導、技術支持并組織力量全力支援。
1.3.4長效管理,落實責任。農村飲水以保障飲水安全為首要目標,實行強化政府監管、規范經營相結合的長效管理原則。根據突發事件的影響人口、危害程度進行分級,確定不同級別的情況報告、預案啟動、相應應急程序,落實農村飲水安全應急責任機制。
1.3.5快速反應,有效控制。突發事件發生后,應急指揮機構應根據應急要求快速作出反應,組織會商,啟動相應預案,有效控制事態發展。
1.4適用范圍
本預案適用于全鎮范圍內農村飲用水安全突發性事件的預防和應急處置。突發性事件包括:
1.4.1發生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;
1.4.2飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染,致使水質不達標;
1.4.3地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞;
1.4.4爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水水源枯竭;
1.4.5因人為破壞導致飲水安全突發事件。
1.4.6其它原因導致飲水安全突發事件。
2.應急組織指揮體系及職責
2.1指揮體系
根據上級要求并結合我鎮實際情況,農村飲水安全應急指揮體系結構如下:
成立農村飲水安全應急指揮部(以下簡稱指揮小組),指揮部下設辦公室,辦公地點設在鎮水利站,聯系電話:0777-3781686。
2.2指揮機構與職責
指揮小組成員由以下構成:
指揮長:周佳鈿鎮黨委副書記、鎮長
副指揮長:莫貽富鎮黨委委員、統戰委員、武裝部部長
成員:
指揮小組成員因工作原因變動時,由新任職人員自然遞補。
2.3指揮小組的職責
負責全鎮飲水安全突發性事故的處置。主要職責包括:擬定全鎮農村飲水安全事故應急工作制度,建立完善應急組織體系和應急救援預案;掌握全鎮供水安全信息,及時向當地人民政府和上級應急領導機構報告事故情況;及時掌握全鎮農村飲水安全突發事件的發生、發展過程、變化趨勢及對農村群眾飲水情況的影響,以便通過及時有效的實時調度和處理,最大限度地減輕因突發事件給群眾生活的不便和生命安全帶來的影響;指揮協調全鎮飲水安全事故應急救援工作。
2.4日常辦事機構及職責
指揮小組下設辦公室,辦公室主任由水利站站長兼任,成員由水利站人員和指揮小組成員單位的聯系員組成。
指揮小組辦公室職責是在應急響應期間負責與總指揮、副指揮長、成員單位的聯絡,及時傳達指揮小組組長的指示。應急響應時,負責收集情況,提出報告和建議;及時傳達和執行鎮政府的各項決策和指令,并檢查和報告執行情況;負責組織事故應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作;負責農村飲水安全應急信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告等;承擔指揮小組日常工作。
2.5各成員單位職責如下:
2.5.1鎮政府工作職責
(1)負責做好本鎮行政區域內的飲水安全突發事件和應急工作,制定鎮安全飲水工作方案和應急預案,負責各工程責任制的落實,負責組織好處理突發事件應急隊伍,力保在遇到突發事件時把損失降到最低。
(2)在鎮范圍內,按行政區域劃清責任,將飲水安全工作從鎮到村層層進行分解,對行政村都要下達責任狀,督促其落實應急措施。
(3)確定本鎮飲水安全工作重點,對飲水安全工程制定檢查維修制度,保證工程正常運行,組織應急搶險隊伍,配合鎮農村飲水安全辦公室做好應急搶險工作。
(4)及時了解突發事件的險情和災情,掌握本鎮飲水安全受影響動態,按時上報災情信息。
2.5.2供水單位應急機構及職責
根據當地人民政府、水行政主管部門的搶險應急預案,供水單位結合本單位實際建立供水應急機構,制定科學合理的搶險應急工作方案,配備必要的搶修設備及應急隊伍,并定期組織演練,災情發生后,積極組織應急搶修,完成搶險任務。
3.預防及預警
3.1預防
3.1.1信息監測及收集
農村飲水安全應急工作的重點在于及時掌握險情和災情的發生,發展過程、變化趨勢以及對群眾生命和健康的'影響、對農業生產的影響,以便通過及時有效的適時調度,最大限度地減輕災害帶來的損失,因此,災情信息監測尤為重要。
農村飲水安全應急辦公室負責全鎮農村飲水安全事故的監測、檢查、預警工作,設立并公開農村飲水安全事故報警電話,多渠道獲取全鎮相關供水安全信息,對監測信息進行匯總分析,及時向當地政府及上級應急領導機構報告。
信息主要包括:發生的時間、地點、程度、受災范圍、影響人口、以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。
指揮機構應掌握供水范圍、供水人數、水源狀況、雨情變化、水庫蓄水情況、水源儲備情況,加強信息監測,指揮機構應按照規定如實上報受災情況。遇險情急劇發展時應及時加報。
由氣象站提供雨情,并向指揮部提供今后雨情變化,突發事件出現時,縮短上報時間。
當水源水質遭受突發性事件而發生污染時,由生態環境部門提供水源受污染指標及級別,險情出現時,每天一次。
當因洪澇災害等突發性事件引起工程毀壞,由水利部門提供水情,及該區涉及水庫水位交化。險情出現時,每天一次。
3.1.2信息報告
供水單位、群眾發現供水工程取水構筑物,人飲工程構筑物輸、配水管網等發生垮塌或人為破壞事件時,有責任及時撥打報警電話向上一級應急領導機構報告。
信息的報送和處理,應快速、準確、詳實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
3.1.3預防措施
(1)預防預警準備工作
①思想準備。加強宣傳,增強全民預防農村飲水安全出現突發性事件和自我保護的意識,做好應急搶險的思想準備。
②組織準備。建立健全安全飲水工作組織指揮機構,落實責任人、應急搶險隊伍的監測網絡及預警措施,加強應急搶險設備和服務組織的建設。
③工程準備。按時完成農村飲水安全工程修復和水源工程建設任務,對存在隱患的工程設施實施應急維修。
④物資準備。按照分級負責的原則,儲備必需的應急搶險物資,合理配置。在易受災鄉鎮應儲備一定數量的物資,以應急需。
⑤通信準備。充分利用社會通信公司,確保農村飲水安全應急搶險通信暢通。健全水質測報站網、氣象測報站網,確保災情信息和指揮調度指令的及時傳遞。
⑥檢查。實行以查組織、查工程、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度,發現薄弱環節,要明確責任、限時整改。
(2)預防措施
①認真做好農村飲水安全工程及設施的檢查維修,定期對全鎮范圍內的農村飲水安全工程及設施進行檢查和維修。除平常的常規檢查外,每年的1-2月份做一次徹底的檢查維修。
②認真做好水源狀況檢查,對全鎮范圍內易出現水源枯竭、水質污染的區域,要定期進行檢測,生態環境部門對容易對水源造成污染的上游廠礦企業,進行定期不定期檢查,必要時可以責令停產,防止飲用水源遭受污染。
③增強群眾對已建農村飲水安全工程的保護意識和節水意識,按分級負責的原則儲備必需的維修物料,加強飲水安全工程管理的組織建設。
3.2預警
3.2.1預警
根據農村飲水安全突發事件可能造成的危害程度、緊急
程度和發展態勢,預警級別劃分為三級:
(1)紅色預警Ⅰ級(重大農村飲水安全事件)
凡符合下列情形之一的,為重大農村飲水安全事件并發布紅色預警:
①因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上(含48小時,下同)或嚴重缺水(指人均日飲用水量不到60升)72小時以上,影響范圍為農村2000人以上(含2000人,下同)或分散農戶4000人以上(2公里范圍內找不到替代水源);
②因供水水質不達標等原因致使3人以上死亡或50人以上集體中毒事件發生;
③因自然災害或人為破壞造成農村或農村2000人以上的突發性停水事件。
(2)橙色預警Ⅱ級(較大農村飲水安全事件)
凡符合下列情形之一的,為較大農村飲水安全事件并發布橙色預警:
①因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上(合48小時,下同)或嚴重缺水(指人均日飲用水量不到60升)72)小時以上,影響范圍為農村1000人以上2000人以下(不含1500人,下同)或分散農戶3000人以上4000人以下(2公里范圍內找不到替代水源);
②因農村水質不達標等原因致使2死亡或30人以上50人以下集體中毒事件發生;
③因自然災害或人為破壞造成農村或農村1000人以上2000人以下的突發性停水事件。
(3)黃色預警Ⅲ級(一般農村飲水安全事件)
凡符合下列情形之一的,為一般農村飲水安全事件并發布黃色預警:
①因農村飲水供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上(含48小時,下同)或嚴重缺水(指人均日飲用水量不到60升)72小時以上,影響范圍為農村300人以上1000人以下或分散農戶2000人以上3000人以下(2公里范圍內找不到替代水源);
②因農村飲水水質不達標等原因致使1人死亡或5人以上30人以下集體中毒事件發生;
③因自然災害或人為破壞造成農村或農村300人以上1000人以下的突發性停水事件。
3.2.2預警發布
指揮部在收到災害預警信息時,根據突發農村安全飲水事件的類別、不同的預警級別,起始時間以及影響范圍,采取積極有效的應對。利用廣播、電話、手機短信和互聯網等多種形式發布預警信息,重要預警信息在電視節目中能即時插播和滾動播出。政府部門確保突發事件預警信息在有效時間內到達有效用戶手中,使他們有機會采取有效防御措施,達到減少人員傷亡和財產損失的目的。
4.應急響應
4.1應急響應的總體要求
出現農村飲水安全事件,供水單位應在2小時內向上級供水安全應急機構和當地政府報告,并先期進行處理。
對應全鎮農村飲水安全預防預警等級,應急響應劃分為三級。鎮農村飲水安全應急領導小組負責全鎮重大飲水安全事件的指揮調度。鎮農村飲水安全應急指揮小組負責組織實施本區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。各村負責本村供水突發事件的處置。
因災情而衍生的疾病流行等次生災害,農村飲水安全應急指揮部應組織有關部門全力搶救和處置,采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈,防止次生衍生災害的蔓延,并及時向鎮人民政府和上級農村飲水安全工作指揮機構報告
4.2I級響應
4.2.1紅色預警發布后,為I級響應。
4.2.2響應行動
由那彭鎮農村飲水安全應急指揮部主持會商,指揮部成員參加。根據災情啟動應急方案,做出應急工作部署,加強工作指導,并將情況上報鎮農村飲水安全應急指揮部,密切監視險情的發展變化,做好災情的預測預報以及工程調度,并立即派現場工作組,對有關情況進行調查、核實,并進行技術指導。指揮部增加值班人員,加強值班,及時發布災情通報,報道災情及應急措施。應急部門協調消防車臨時為災區應急送水,財政部門為災區及時提供資金幫助。農村飲水安全應急指揮部為災區緊急調撥抗災物資,交通部門為抗災物資運輸提供運輸保障。民政部門及時救助受災群眾。衛健部門根據需要,及時派出醫療衛生專業抗災隊伍赴災區協助開展醫療救治和疾病預防控制工作。農村飲水安全應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。
4.2.3方案啟動
由農村飲水安全應急指揮部啟動I級響應,可依法宣布本地區進入緊急抗災期。
4.2.4宣傳動員
增加值班人員,加強值班,動員部署搶險救災工作;按照權限進行調度,及時控制災情,或組織強化救災工作。受災地區行政負責人、成員單位負責人,應按照職責到分管的區域組織指揮搶險救災工作,或駐點具體幫助重災區做好搶險救災工作。各成員單位應將工作情況上報各級人民政府和農村飲水安全應急指揮部。指揮機構成員單位全力配合做好搶險救災工作。
4.3Ⅱ級響應
4.3.1橙色預警發布后,為Ⅱ級響應。
4.3.2響應行動
由那彭鎮農村飲水安全應急揮部主持會商,指揮部成員參加。根據災情啟動應急方案,做出應急工作部署,加強工作指導,并將情況上報鎮抗旱指揮部。密切監視險情的發展變化,做好災情的預測預報,以及重點工程調度,并派現場工作組對有關情況進行調查、核實,并進行技術指導。同時,增加值班人員,加強值班,及時發布災情通報,報道災情及應急措施。受災地區的各級指揮機構負責人、成員單位負責人,到受災地區組織指揮搶險抗災工作。
4.3.3方案啟動
由鎮農村飲水安全應急指揮部啟動Ⅱ級響應,可依法宣布本地區進入緊急搶險救災期。
4.3.4宣傳動員
增加值班人員,加強值班,指揮部具體安排搶險救災工作;按照權限進行調度,及時控制災情,或組織強化救災工作。受災地區行政負責人、成員單位負責人,應按照職責到分管的區域組織指揮搶險救災工作,或駐點具體幫助重災區做好搶險救災工作。指揮機構成員單位全力配合做好抗災救災工作。
4.4Ⅲ級響應
4.4.1黃色預警發布后,為Ⅲ級響應。
4.4.2響應行動
由那彭鎮農村飲水安全應急指揮部主持會商,指揮部成員參加,密切監視災情的發展變化,做好災情的預測預報,做好重點工程調度,并立即派現場工作組幫助調查、核實受災原因,并將救災的工作情況報區人民政府分管領導,指揮部增加值班人員,加強值班。
4.4.3方案啟動
由鎮農村飲水安全應急指揮部啟動Ⅲ級響應,可依法宣布本地區進入緊急搶險救災期。
4.5應急處理
當飲水安全事件發生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,鎮農村飲水安全應急指揮部協調應急管理局,安排消防車臨時為災區應急送水,啟用應急備用水源,異地調水,組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
4.5.1搶險救災
在應急領導機構的統一指揮調度下,有關單位和部門應各司其職,團結協作,有效控制事態蔓延,最大程度減小損失。
4.5.2醫療救護
事故發生地應急機構要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告,落實各項防病措施,并派出醫療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。
4.5.3社會力量動員與參與
出現應急事件后,應急機構應與當地政府部門一起發動群眾參與建筑物的搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。
4.5.4信息發布
突發公共事件的信息發布應當及時、準確、客觀、全面,由上級主管部門在主流媒體上發布。
4.6.5應急結束
當供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得
到保證時,當地應急領導機構可宣布應急結束。并協助當地政府進一步修復供水基礎設施,恢復正常供水秩序。
5.應急保障
5.1組織保障
水行政主管部門要盡快成立供水安全應急領導機構,明確人員及職責,根據供水安全事件等級,迅速作出反應,組織會商,從組織上保障供水安全突發事件得到及時有效的處理。
5.2通信與信息保障
各級供水安全應急指揮機構要設立專門的報警電話,安排人員輪班值守,保證信息及時、準確、快速傳遞。
5.3資金保障
設立村鎮供水安全應急專項資金,列入財政預算,由區水利局負責。
5.4物資保障
鎮領導機構制定搶險、救援物資調配方案。發生事故時,由鎮政府統一對物資進行調配,確保物資及時供應。供水規模在1萬人以上的村鎮集中供水工程,應當建設適度規模的應急備用水源。
5.5醫療衛生保障
當發生人員傷亡或飲水中毒事件后,應急領導機構要在當地政府協調下立即組織醫療衛生技術隊伍,調配醫療衛生專家,根據需要及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制
等衛生應急工作。并調集必需的藥物、醫療器械等物資,支援現場救治和防疫工作。
5.6交通運輸保障
保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度優先放行,確保運輸暢通。
5.7治安維護
派出所要負責做好受災區的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為,保證救援工作的順利進行,維護正常社會秩序。
5.8技術保障
為了應急處置提供決策咨詢和服務,根據應急處置工作實際需要,調集鎮級有關專家和技術隊伍,支持現場應急處置工作。同時要加強對供水工程管理人員的技術和應急處置培訓,并加強對分散供水戶的技術指導和宣傳。
6.后期處置
6.1調查與評估
飲水安全突發事件終止后一周內,供水單位和鎮級飲水安全應急機構應向上級領導小組提交書面總結報告,總結報告應包括下列基本內容:事件原因、發展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經濟損失)分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果,主要經驗教訓等。
應急領導機構要對事故進行調查評估,總結經驗、找出問題,提出改進建議,進一步做好應急工作。
6.2恢復重建
恢復重建工作由事發地政府負責。需要區政府援助的,由事發地政府提出請求上報。區政府有關部門根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃提出解決建議或意見,按有關規定報經批準后組織實施。
區衛生健康局要繼續加強對水質的監測,指導水質達到國家《農村飲水安全評價準則》的要求后,才能恢復供水。
6.3獎勵與責任追究
鎮人民政府及有關部門對參加飲水安全突發事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,依照有關法律、法規給予相關的處分或處罰。
7.附則
7.1預案的管理和更新
本預案列入部門預案管理,隨著相關法律法規的制訂、修改和完善或應急過程中出現的新問題、新情況,鎮水利局應及時修訂完善本預案。
7.2預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
村級應急預案8
一、總則
(一)編制目的
為保障十字鄉農村飲水安全,處置出現的突發事件,使農村飲水安全工程供水保障和水質安全處于可控狀態,實現全鄉飲水安全不落一戶,不掉一人,確保我鄉農戶能達到不缺水、飲用安全水,特制定本預案。
(二)編制依據
依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產法》《國家突發公共事件總體應預案《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實施辦法》等相關法律、法規,結合我鄉實際制定本方案。
(三)適用范圍
本方案適用于全鄉范圍內各村、組農村供水安全突發性事件的預防和應急處理。突發性事件包括:
1.發生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足。
2.農村飲用水水源保護區或農村供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質、燃氣泄漏等污染,致使水質不達標。
3.因人為投毒、群體的事件等破壞導致農村供水安全突發事件。
4.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞。
5.爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水水源枯竭。
6.由于其他原因,造成大范圍或全部停水。
(四)等級劃分
按照事件性質、嚴重程度、可控制和影響范圍等因素,飲水安全突發事件分為四級:Ⅰ級(特大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。
1.Ⅰ級(特大)飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成2萬人以上供水不安全;因飲水水質不達標或人為破壞等原因造成3人以上死亡或80人以上集體中毒,或疏散轉移群眾2萬人以上。
2.Ⅱ級(重大)飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成1萬人以上2萬人以下供水不安全;因飲水水質不達標或人為破壞等原因造成1人以上3人以下死亡或50人以上80人以下集體中毒,或疏散轉移群眾1萬人以上2萬人以下。
3.Ⅲ級(較大)飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成0.5萬人以上1萬人以下供水不安全;因飲水水質不達標或人為破壞等原因造成30人以上50人以下集體中毒,或疏散轉移群眾0.5萬人以上1萬人以下。
4.Ⅳ級(一般)飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成0.1萬人以上0.5萬人以下供水不安全;因飲水水質不達標或人為破壞等原因造成5人以上30人以下集體中毒,或疏散轉移群眾0.1萬人以上0.5萬人以下。
上述分級標準有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
(五)工作原則
以人為本,統一領導,分工負責,實事求是,全面覆蓋,全力搶修,保障供水。
二、農村水資源利用情況
全鄉69個人飲工程配備消毒房,消毒器等設備,并明確專人管理,定期查看水池運轉、消毒情況,每月建立消毒臺賬,常抓不懈,真正保障群眾的飲水安全。同時,制定管護制度,科學管理,形成常態化機制,確保供水趨于穩定。截至目前,全鄉11個行政村飲水保障實現全覆蓋,覆蓋人口36937人。
三、應急組織機構和職責
(一)組織機構與職責
為加強對供水保障工作的組織領導,我鄉成立飲水安全工程供水保障領導指揮部,各村成立村級供水保障指揮中心。
指揮長:楊念毛鄉黨委副書記(主持政府全面工作)
副指揮長:
成員:
指揮部下設辦公室在十字鄉農業服務中心(水利辦公室),桂鵬同志任辦公室主任,楊天權及水利站工作人員為成員,負責日常工作。
1.鄉級指揮部主要職責:組織和指揮本地區的`飲水安全供水保障工作;根據飲水安全供水保障出現的突發情況,領導、指揮、部署、協調保障供水應急工作;督促檢查各村各單位供水保障搶修工作落實情況。
2.村級指揮中心主要職責:根據本行政村的具體情況,組建村級保障供水搶修組和巡查組。巡查組對全村的所有用水農戶供水情況進行全覆蓋巡查,發現供水情況不足、工程運行不正常或缺水的情況及時向村指揮中心報告,村級指揮中心根據缺水情況的輕重,安排村級搶修組搶修或向鎮指揮部報告進行搶修,及時消除缺水狀態,保障正常供水。
四、主要措施
1.實行24小時值班制度。在出現飲水不安全時,應急處置指揮部值班制度與鄉干部值班制度合并,實行24小時輪流值班制度,及時收集農村飲水安全信息。
2.實行信息報送制度。對農村出現飲水問題,各村能夠解決的,應在當天上報處理結果;各村不能解決的,由應急處置指揮部出面調度,在發現問題半小時內上報應急指揮部辦公室。
3.確定應急備用水源。以石朱橋水庫為應急備用水源,對可能出現季節性缺水的村,由鄉應急指揮所調度車輛輸送水源。同時要做好蓄水保水和水渠道暢通工作,保障應急所需。
五、應急措施
1.根據突發事件等級、性質劃分,采取相應的措施有效應對,并對預警發布信息時時監測。
2.針對山洪、地質、暴雨災害的采取補充維修管道、水池等方面的工程措施進行處理。
3.針對水質污染的發布緊急通知,通知到戶到人并組織運送應急用水,及時采取措施補充水源。
4.針對水量不足的,采取增加管道、補充水源、應急送水等多種措施予以解決。
5.針對水質不達標(集中供水、分散供水)采取絮凝、沉淀、消毒藥物等措施進行處理。
6.預備應急車輛準備一臺,應急人員20名(鄉民兵預備役)。
六、應急響應
1.鄉應急處置指揮部辦公室接到各村報告后,立即向應急處置指揮部負責同志報告。
2.應急會商。應急處置指揮部接到報告后,及時組織應急處置指揮部相關成員單位會商,必要時邀請有關專家參加,確定應急處置措施。同時,及時向區政府報告。
3.啟動應急預案。確定應急處置措施后,立即啟動應急預案,迅速傳達有關單位執行。
4.應急處置指揮部辦公室對應急處置全過程進行管控,及時掌握十字鄉供水情況,報告新出現的問題,確保指揮部有力有序指揮,確保應急達到預期目的。
七、保障措施
(一)經費保障
鄉財政所編制應急工作經費,保證應急措施所需物資、監測、工程建設等費用。
(二)治安保障
鄉派出所負責維護飲水安全工程供水秩序,打擊盜竊水利搶修物資、破壞水利電力設施的犯罪分子,為飲水安全工程保障供水保駕護航。
(三)醫療保障
鄉衛生院負責組織救護隊伍,及時救護保水供水工作中出現的受傷人員。
(四)供電保障
十字供電所負責組織電力設施搶修及保障正常供電。
(五)通訊保障
保證應急信息報送所必需的通訊設備,做到渠道暢通、快捷,充分利用電話、網絡、傳真等現代通訊手段。
八、宣傳動員
組織應急演習,并及時,不斷完善應急預案。在應急事件期間,各有關單位要積極協助好群眾,保持社會穩定,并積極動員社會力量參與應急處置。各村根據實際情況,制定農村供水制度和飲水安全應急預案,向群眾普及飲水安全常識。
九、附則
本預案自通過之日起實施。
村級應急預案9
為做好我鄉供水安全事故應急工作,指導應急搶險,及時、有序、高效、妥善處理事故、排除隱患,并在必要時實施緊急救援工作,最大限度地減少事故可能造成的損失,保護人民生命財產安全,維護社會穩定,保障經濟發展,依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產法》《村鎮供水條例》《飲用水水源保護區污染防治管理規定》《取水許可制度實施辦法》《城市供水水質管理規定》《生活飲用水水質管理規定》《生活飲用水衛生規范》等法律法規和規范性文件,制訂本預案。
一、應急內容
本預案是指發生洪水、干旱、水源污染、供水系統損壞等突發事件后的供水專項應急預案。
二、適用范圍
本急預案適用于福田鋪鄉范圍之內的供水應急處理。福田社區水廠、各村(社區)百人以上安全飲水項目、安置區集中供水。
三、組織機構與職責
成立供水應急小組:
組長:廖新宇(黨委副書記、鄉長)
副組長:周彥鵬(副鄉長)
成員:黎智慧曹新華劉戰明周友華朱孝根
郭文斌曹飛林李永煌各村(社區)黨總支書記
根據國家法律法規和上級要求,建立應急救援組織,成立專業應急搶險隊伍,配備搶險設備及工具,積極組織開展突發事件應急救援知識培訓,負責供水應急處理過程的組織領導工作。
四、運行機制
建立完善的供水突發事件預警、報告、處置機制,在縣應急領導機構的統一指揮下,充分發揮各部門職責,團結協作,高效運轉,做好各類突發事件的'預警、報告、處置工作。
(一)預警機制
對于本鄉供水,要切實加強日常供水全過程的管理,及時掌握天氣變化、水源水環境、供水水質狀況、地下水位變動等情況,并按規定要求定期檢測分析,出現非正常情況提前預警,逐級匯報。
(二)報告制度
1、總體要求
應急機構成員必須保持信息暢通,遇突發事件,立即響應;確定事件真實狀況后逐級上報,并對事故進展情況定期續報;確保上報情況及時、準確。
2、情況報告
對各類供水突發事件報告,必須堅持迅速、準確、逐級上報的原則,報告內容必須客觀真實,不得主觀臆斷,特殊情況立即向上級領導如實匯報。
3、報告主要內容
突發事件發生的時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發展趨勢和已經采取的措施等。
五、應急處置
(一)防汛抗旱應急處置措施
1、若遇大暴雨或長時間的陰雨天導致水源區內發生泥石流、山體滑坡等自然災害,污泥、砂石流入前池時,要迅速關閉供水主管道總閘閥,避免污泥、砂石直接流入高位水池,水廠反應池、沉淀池和過濾池內破壞制水設施;同時及時啟用舊水廠應急水源,向集鎮供水。
2、若遇旱情,水源區供水不足,要及時啟用應急水源,并通過廣播電視加強節水宣傳。
(二)供水系統故障應急處置
對于集鎮供水主管網突發性斷裂,造成局部不能正常供水,由本站應急領導機構迅速組織相關人力、物力搶修,8小時之內恢復供水。8小時以上無法恢復供水時,供水企業要發布停水信息,內容包括停水原因、停水區域、搶修措施、恢復供水時間等;并采取閘閥分片控制的辦法進行搶修,盡量縮小停水面積。
(三)供水水源污染應急處理
1、供水水源污染監測及防御措施
供水水源污染由水廠全體工作人員負責監測和匯報。具體防御措施如下:
一是定期組織人員對各處水源進行巡查,發現對水源造成或有可能造成污染的行為要立即進行阻止和批評教育,不聽勸阻和不接受批評教育的,要立即向派出所、鎮應急供水領導小組匯報。
二是供水企業要建立健全生物反應觀察制度,要求所有制水、化驗值班人員每兩小時觀察一次生物反應情況,并做好詳細觀察記錄。
三是嚴格按照國家規定的飲用水衛生標準和要求,每天對原水、出廠水、管網水進行常規指標自檢,定期進行全指標送
檢,堅決杜絕不合格水出廠。
四是在供水企業資金好轉的情況下,添置制氯發生器水質檢測儀器,以便準確確認水中污染物及其成份含量,從而及時提供水污染應急處置技術方案。
2、供水水源污染應急處置措施
根據水源污染程度采取不同的應急處理辦法:一是因動物尸體、生活垃圾等原因而造成的水源輕微污染,引起大腸桿菌、糞便鏈球菌超標或其它大量菌群時,立即加大凈水劑和消毒劑等水處理藥劑投放量,強制殺滅這些病原菌;二是在水源受到農藥、工業垃圾或化學藥品嚴重污染,而供水企業內部又無法及時控制和排除的情況下,首先關閉水源總閥門,立即停止制水和向用戶供水。三是在發生傳染病疫情時,自來水公司應急領導機構要在疫情發生期間,加強對公司職工健康檢查,對水廠定期消毒,對感染疫情的職工應迅速撤離工作崗位集中隔離,并及時對其活動場所進行消毒處理,對必須進行的報漏維修,工作人員進出場地前后必須嚴格消毒,衛生監督所要加強對水質的檢測,確保供水安全。如福田自來水廠無法承擔、滿足鄉集鎮供水安全,必須立即向鄉政府進行匯報,及時向廣大用水戶進行宣傳和解釋,防止引起居民恐慌和發生社會不穩定情況,必要時調用預備水源。(鄉政府政務中心后面水源)
六、應急保障措施
為切實保障供水突發事件得到妥善處置,各參與部門必須協調配合,全力支持。
(一)處理主管網斷裂事件中,各水廠應有充足的物料儲備,相關村(社區)、派出所要協調矛盾,打擊違法行為,其它問題待恢復正常供水后逐步解決。
(二)由于故障停電造成停水時,電力部門要積極組織相
關人員加強電網修復,盡早恢復供電供水。
(三)由于水源污染或水質發生重大變化需全部停水時,衛生部門和水廠在迅速切斷污染源的同時,要積極組織相關人員對管網進行消毒,加強防疫工作,并對受害人進行及時救治,并分析原因。應急領導機構應立即動用備用水源。
七、宣傳與培訓
為確保供水突發事件時能順利開展應急工作,要在平時結合自身的工作,向群眾宣傳應對突發事件的相關知識,水廠要有針對性地對職工開展管網快速搶修技能培訓,真正做到有備無患。
八、獎懲
在供水突發事件應急處置過程中,對有突出貢獻的個人,將給予精神和物質獎勵,對事件責任人和遇突發事件處理不當造成重大損失及嚴重后果的當事人,將給予處分或依法追究法律責任。
本預案自發布之日起生效。
村級應急預案10
為防范化解重大風險,有效應對農村供水突發情況,做好水源工程應急調度和人飲工程應急供水工作,根據湖南省水利工程管理局《關于做好農村供水工程運行管理及安全生產工作的通知》及衡陽市、常寧市相關文件精神,結合我市實際,特制訂本應急預案。
一、指導思想
認真落實中共中央、國務院鄉村振興戰略規劃。統籌推進中小型水源工程和抗旱應急能力建設,健全基層水利服務體系,促進工程長期良性運行,鞏固提升農村飲水安全保障水平。進一步提升農村集中供水率、自來水普及率、供水保證率、水質達標率。
二、工作目標
堅持"以人為本,預防為主"、"統一指揮、分級負責"、"統籌安排、分工合作"、"快速反應,有效控制"的四大原則,按照"一鎮一策、一廠一案"的方針,重點關注主要飲用水水源水量匱乏、農飲工程供水保障率不足、居民生活用水易發生困難的白沙鎮、西嶺鎮、官嶺鎮、三角塘鎮、新河鎮等地區,以及水環境污染嚴重的水口山鎮等地區,在市人民政府的統一領導下,分級建立鄉鎮、村、水廠供水安全應急機制,建立健全預防預警機制,制定相應的應急預案,落實應急責任機制,快速有效控制事態蔓延,確保全市農村飲水安全100%有保障,確保全市農村水廠供水正常、服務到位。
三、組織領導
成立水利局農村飲水安全應急處置指揮部,成員名單如下:
指揮長:雷發清
副指揮長:
周綠萍(常務)李剛
成員名單:
指揮部下設辦公室,廖國志同志兼任辦公室主任,聯系電話。
應急處置指揮部主要職責:及時掌握全市農村飲水基本情況,及時向市委、市政府主要領導、市飲水安全應急領導小組和上級水行政主管單位報告重大問題,提出應急措施建議,具體指揮、調度、協調處理,確保第一時間掌握問題,第一時間解決問題。重大問題服從市飲水安全應急領導小組的安排和調度,確保農村飲水安全,確保社會穩定。
四、主要措施
1、實行24小時值班制度。在出現飲水不安全時,應急處置指揮部實行24小時輪流值班制度,及時收集農村飲水安全信息。
2、實行信息報送制度。對農村出現飲水問題,各鄉鎮和集中供水工程能夠解決的,應在當天內上報處理結果;各鄉鎮和集中供水工程不能夠解決的,需要市飲水安全應急領導小組出面調度的.,應在發現問題1小時內上報水利局農村飲水安全應急處置指揮部辦公室。
3、確定應急備用水源。對于可能出現季節性缺水的鄉鎮和集中供水工程,要確定應急備用水源,以備及時所需。同時要做好蓄水保水工作,保障應急所需。主要應急備用水源:洋泉水庫(水廠)、水松水廠、五龍山水廠、柏坊水廠、西塘水庫。
4、強化保障。預備備用應急送水車一臺,應急人員10名。(梅埠橋水庫管理所負責)。
5、各鄉鎮和規模以上集中供水工程根據實際情況,制定農村飲水安全應急預案。
五、應急響應
1、應急處置指揮部辦公室接到各鄉鎮報告后,應立即向應急處置指揮部負責同志報告。應急信息由水利局農村飲水安全應急處置指揮部辦公室統籌。
2、應急會商。應急處置指揮部接到報告后,及時向市政府報告,同時組織應急處置指揮部相關人員會商,必要時邀請有關專家參加,確定應急處置措施。
3、啟動應急預案。確定應急處置措施后,立即啟動應急預案,迅速傳達有關股室和單位執行。
4、應急處置指揮部辦公室對應急處置全過程進行管控,及時掌握一線情況,報告新出現的問題,確保指揮部有力有序指揮,確保應急達到預期目的。
六、處置措施
1、水源水量不足。易發生季節性缺水的鄉鎮,不能滿足正常用水需求,要備有送水車輛,及時送水應急,確保群眾生活用水不受影響。可利用居民家中原有自備水源和附近公共水源,如水井、水池等,有必要的加深水井或新建水源,有條件的采取管網延伸工程,解決季節性缺水。舂陵河沿途鄉鎮,如白沙、西嶺、蔭田、煙洲等地區在河流干涸,嚴重影響群眾飲用水安全的特殊時期,可聯系歐陽海灌區加大和保證下泄生態流量。
2、山洪、地質、暴雨災害造成損壞。采取搶修更換管道、維修水池等供水設備設施等方面的工程措施進行處理。
3、針對水質不達標。采取增加絮凝、沉淀、過濾、消毒等措施處理。
4、水質污染的問題。由鄉鎮上報,應急處置指揮部辦公室發布通知,由鄉鎮通知到戶到人并組織運送應急用水,及時采取措施補充水源。
七、保障措施
1.經費保障。強化應急工作經費保障,保證應急措施所需的物資、監測、工程等。
2.通信與信息。保證信息報送渠道暢通、快捷,充分利用電話、網絡、微信等通信手段,及時收集信息妥善處置輿情。
3.宣傳動員。組織應急演練,并及時總結,不斷完善應急預案,在應急事件期間,有關股室和單位要各負其責,并配合鄉鎮做好群眾工作,保持社會穩定。
村級應急預案11
一、編制目的
為做好今年的抗旱工作,確保遇重大旱情災情能夠高效有序地進行抗旱搶險救災,保證我村村民正常飲水,改善村民生活水平和生態環境,切實保障我村全體村民生命、財產不受損失,維護社會穩定。根據國家有關法律、法規以及省、市、鎮《抗旱應急預案》和鎮黨委、政府相關工作精神,結合我村實際情況,制定本預案。
二、基本情況
本村位于××路南,距離鎮政府××公里,全村總人口××人,總戶數××戶,××個生產小組,全村耕地面積××畝。
三、主要任務和措施
1、落實責任制。認真落實以主要領導負責制為主要內容的各項抗旱責任制,完善規章制度,明確工作職責,責任落實到人。
2、制定抗旱應急預案。結合我村實際情況,充分估計可能發生的問題,科學合理地制定抗旱應急預案。
3、立足預防,主動防范。把干旱災害的預防放在防災減災工作的中心環節,密切監視雨情、水情、旱情、災情、險情,認真做好各項防范工作。
4、實行24小時值班制。做到24小時有人值班,并有領導帶班。確保信息暢通、妥善應對。
5、果斷處置,全力搶險。一旦發生重大干旱災害,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。
四、領導指揮及搶險救災機構
1、××村抗旱指揮機構由村支書××任指揮,村委主任××任副指揮,村委員任成員(見附表1),并明確職責分工。
各成員分片包干,做好村相關安全重點區域的監督巡查工作,并按職責分工配合組織指揮好本村旱情、災情監測預警、搶險救災和災后處置等工作。
2、建立抗旱搶險突擊隊:
從各村民小組抽調25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險突擊隊,各組組長任突擊隊長。配合各級搶險救災工作。
五、主要職責
(一)、抗旱工作領導小組職責
1、迅速接收和傳達上級抗旱部門和上級領導關于抗旱救災的各項指令,根據鎮確定的應急響應等級及啟動條件,適時啟動應急響應措施。
2、按照預案的要求部署和指揮實施抗旱救災行動。
3、掌握抗旱工作基本情況,了解旱情、災情、社情、民情并及時上報。
4、執行上級下達的其他任務。
(二)抗旱搶險突擊隊職責
1、接收和上報抗旱救災情況。
2、直接參與抗旱救災行動。
3、協助做好災后處置和村民生產恢復工作。
4、執行抗旱工作領導小組下達的其他任務。
六、搶險救災領導機構設置地點
××村抗旱工作領導小組設在××村村委會。
七、旱情災情后的'應急措施
(一)、普通旱情災情應急
1、加強與上級抗旱部門及鎮抗旱指揮部的溝通,加強旱情災情監測預報。
2、根據我村實際情況對各組提出抗旱要求,必要時由各組對群眾有組織地進行生活生產自救。
3、采取措施,保證聯絡暢通。
4、對搶險救災的各項準備工作進行檢查落實。
5、根據有關部門的災情判斷意見,加強對村民的防抗旱宣傳教育,平息謠傳,穩定民心,保持正常的生產生活秩序。
(二)、重大旱情災情應急
1、在接到鎮政府重大旱情災情應急通知后,村抗旱工作領導小組成員迅速到位,抗旱搶險突擊隊快速集中,投入抗旱搶險工作中。
2、組織力量做好村民災后安置工作,采取有力措施,保障人民群眾基本生活條件。
3、、組織非受災群眾對受災群眾進行救援。
4、組織有關人員維護社會秩序,保護國家集體財產不受損失。
5、深入災區了解旱情、災情、社情、民情,做好宣傳工作,平息謠傳、誤傳,保持社會穩定。
6、采取有效措施,防止和控制旱災后疫病的發生與流行。
附件:
1、××村抗旱指揮機構組成表
2、××村抗旱指揮機構分組情況表
3、××村抗旱救災物資儲備情況表
4、××村抗旱救災隊伍人員名單
附表1
××村抗旱指揮機構組成表
附表2
××村抗旱指揮機構分組情況表
村級應急預案12
為了加強我鄉20xx年地質災害的防治監督管理工作,避免和減輕地質災害造成的損失,切實維護人民群眾的生命財產安全,根據《中華人民共和國防洪法》和《地質災害防治條例》的相關要求,結合我鄉實際,制定本預案。
一、指導思想
堅持“預防為主、防治結合”的原則,建立和完善連群連片的鄉村防御系統,加強汛期地質災害檢測和治理工作,把重點活動區、重要隱患區的預防措施落實到個人,切實維護人民群眾的生命財產安全,努力構建安定和諧的新農村。
二、防治措施
我鄉處在林區,因為植被損壞嚴重,極易引發地質災害,去年的`“5.19” 冰雹事件和“5.25”暴雨事件都與植被破壞有很大的關系。因此,加強林區的保護和植樹造林顯得尤為重要。我鄉地處山區,山高溝深,自然條件惡劣,村民居住區域分散,加上交通建設滯后,遇上大災就會增加救援難度。
為有效防治地質災害,我鄉及時的開展植樹造林活動,并組織村民學習預防自然災害的基本知識,為災后自救積累了許多有效的方法和經驗。我鄉根據應急的需要,在相關地質災害頻繁區都安裝了預警系統,并在各村組建了黨員先鋒隊和原有的巡防聯隊組成聯防機制,形成了“一戶受災,全村響應,一村受災,全鄉響應”的救援體系。
針對去年的災害形勢,我鄉成立了地質災害防治領導小組,以應對各種突發性災害及時得到救援、匯總、上報。建立了地質災害防治工作責任制,落實“一把手”負責制,對全鄉7個村進行了巡查檢查督查,并負責人員的調動和物資的支配。
三、明確責任、加強監管
(一)堅持三條原則
地質災害防治工作關系到人民群眾的生命財產安全,必須堅持三條原則:一是堅持“預防為主、防治結合,全面規劃,突出重點”原則;二是堅持“自然因素造成的地質災害,由人民政府負責治理,人為因素引發的地質災害,“誰引發,誰治理”原則;三是堅持“統一管理,分工協作”原則。
(二)落實四項制度
汛期值班制度—我鄉的汛期時間較長(每年5月1日至9月31日),地質災害頻發。鄉直部門和各村要建立汛期值班制度,明確值班地點、聯系電話,保障通訊暢通。汛期期間,各值班負責人要24小時開通手機;保持與鄉政府的聯系,做好汛期值班工作。
災點監測制度—加強地質災害隱患區的監測。根據地質災害氣象預報信息、地質環境條件等實際情況,科學、合理地確定監測時間,做到適時監測;主要觀測降雨強度和雨量、地面土體開裂與坡體蠕動、樹干傾斜、山洪暴漲、驚響異常等災害
前兆和引發因素;對監測點定期進行觀測記錄。
險情巡查制度—村干部和巡防聯隊應根據地質災害情況,適時組織開展區域內災情險情巡查。發現災害發生前兆或異常情況,要立即上報和采取轉移避讓群眾等應急措施。
災情速報制度—包括災前的險情報告和災后的災情速報兩方面。防災責任人、監測人和群眾在巡查、監測和日常生活過程中,如發現災害前兆或異常情況,要盡快向鄉政府報告并組織避險;災情一旦發生,鄉政府應立即組織應急搶險隊伍開展應急處置和施救,同時向上級部門報告,做到“情況準確、上報迅速、續報完整”。
(三)加強領導,健全機構
加強領導是搞好地質災害防治工作的關鍵,我鄉成立了地質災害防災領導小組。
組 長:何韓成(鄉黨委書記)
副組長:權劍南(政府鄉長)
孫林成(鄉人大主席)
成 員:王纏平(鄉黨委副書記、紀委書記)
楊新有(政府副鄉長)
李金寶(政府副鄉長)
趙貴義(鄉武裝部長)
楊永清(綜治辦副主任)
何衛東(司法所長)
賞建鵬(派出所所長)
牛小林(xx林場場長)
許正禮(學區校長)
王建明(衛生院院長)
領導小組下設辦公室,辦公室設在鄉人民政府,權劍南同志任辦公室主任,行政秘書嚴秉國負責具體辦公。
(四)各行政村一把手是本村內地質災害防治工作第一責任人
各行政村干部要提高對地質災害的特殊性和危害性的認識,切實加強領導,將地質災害防治工作納入重要議事日程,成立相應的機構,突發性地質災害應急預案,落實領導責任制,做到層層分解,責任到人,切實把地質災害防治工作落到實處。
(五)突出重點,切實抓好汛期地質防治
地質災害監測預警工作是預防地質災害的重要手段,抓好汛期地質災害防治是全鄉工作的關鍵,為了深刻汲取“5.25”陰山溝洪災事故的教訓,落實汛期防災、減災措施,避免災害發生,減少損失。一是做好工作部署,重點預防突發性地質災害的發生,減少損失。二是突出群測群防,對隱患點實施簡易監測,發揮群測群防的突出作用。三是保持信息暢通。要堅持汛期24小時值班,完善值班制度,落實值班人員,保證險情和災情信息在第一時間送達。
汛期是地質災害發生的主要時期,各村、各有關部門要早安排、早布署、早行動;同心協力,齊抓共管,一旦發生地質災害,鄉地質災害領導小組要迅速了解災情,立即報告上級并通報有關部門,迅速啟動地質災害應急預案及應急救援措施,組織干部群眾進行自救、互救,安置和疏散災民,維護社會安定,確保人民群眾的生命財產安全。
村級應急預案13
為有效預防各類突發性公共事件的發生,積極、穩妥、快速地處置已發事件,最大程度地預防和減少突發公共事件及其造成的損害,保障人民群眾生命財產安全,維護正常社會秩序,根據上級要求,結合本村實際,現就全面加強全村應急管理工作制定本預案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發展觀,構建“集中領導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉迅速”的突發事件應急體系,全面提高全村應對突發性公共事件的能力,有效預防、及時控制和消除發生在全村范圍內的緊急突發事件,維護正常的社會秩序。
二、基本原則
1、堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則。
2、堅持以人為本、依法維護人民群眾合法權益的原則。
3、堅持預防為主、防治結合的原則。把應對突發事件與日常工作相結合,加強基礎工作,完善網絡建設,增強預防分析,提高防范意識,做到早發現、早報告、早解決,將突發事件造成的損失降到最低。
4、堅持統一領導、分級負責、科學決策、加強合作的原則。
三、突發公共事件分級
為有效處置各類突發公共事件,根據其性質、危害程度、可控性、影響范圍、人員及財產損失等情況,由高到低分為特別重大、重大、較大、一般四個級別。
1、特別重大突發公共事件(Ⅰ級):是指突然發生,事態非常復雜,對全村甚至全鎮公共安全、政治穩定和經濟社會秩序造成嚴重危害或威脅,已經或可能造成特別重大人員傷亡、財產損失或重大生態環境破壞,需要村兩委統一組織協調,調度全村各方面資源和力量緊急處置的突發公共事件,并按照有關要求及時上報鎮政府及有關部門。
2、重大突發公共事件(Ⅱ級):是指突然發生,事態復雜,對全鎮的公共安全、政治穩定和經濟社會秩序造成嚴重危害或威脅,已經或可能造成重大人員傷亡、財產損失或嚴重生態環境破壞,需要村兩委集中資源和力量聯合處置的突發公共事件,并按照有關要求及時上報鎮政府及有關部門。
3、較大突發公共事件(Ⅲ級):是指突然發生,事態較為復雜,對全村的公共安全、政治穩定和經濟社會秩序造成一定危害或威脅,已經或可能造成較大人員傷亡、財產損失或生態環境破壞,需要村兩委集中資源和力量處置的突發公共事件,并按照有關要求及時上報鎮政府及有關部門。
4、一般突發公共事件(Ⅳ級):是指突然發生,事態比較簡單,僅對較小范圍內的'公共安全、政治穩定和經濟社會秩序造成一定危害或威脅,已經或可能造成人員傷亡、財產損失,需要村兩委集中資源和力量進行處置的突發公共事件,并按照有關要求及時上報鎮政府及有關部門。
四、應急組織領導
(一)應急領導小組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
xxx負責突發事件的全面工作;xxx負責突發事件的協調工作;xxx負責組織處理工作
(二)應急值班室
應急值班室設在村辦公室。應急電話:xxxxxxxxx。電話實行24小時有人值班,應急行動時,應急值班室有專人值班,確保上通下達,通信聯絡暢通。
(三)信息接報員
安排xxx為信息接報員,負責接報群眾上報的突發事件信息和向上報送及時報送信息。
五、應急隊伍保障
(一)應急自救分隊
以民兵聯防隊為基礎,設立應急自救小分隊,xxx具體負責
(二)村志愿者隊伍
發生突發事件后,村兩委自行組織安排。
六、突發事件的預防與群眾自救
(一)突發公共事件包括:水旱、洪澇、地質災害、生物災害、動物疫情、森林火災、房屋倒塌、礦難、火災、交通事故、環境事件、食物中毒、群體性不明原因疾病、民族宗教事件、恐怖事件、村鄰糾紛、水利設施糾紛、重大治安和刑事案件等及串聯集體上訪等前兆信息。
(二)本村應通過廣播站、墻報等宣傳陣地,向居民宣傳預防災害及抗災救災等應急知識的普及教育,提高公眾突發事件自救能力。
七、事件信息報告
(一)發生突發事件后,現場發現者應在第一時間向村應急值班室或信息接報員報告突發事件信息,緊急時要向“110”報警。
(二)村應急值班室或信息接報員在接報后15分鐘內應立即向鎮應急值班室報告突發事件信息,緊急時要向“110”報警。
(三)報告內容:事件發生的時間、地點、現場傷亡或損失等簡要情況。
八、處置工作流程
(一)到達現場
發生突發事件,村兩委干部立即趕到現場,快速召集應急小分隊進行先期緊急處置。
(二)快速報告
立即上報鎮應急管理辦公室或向“110”報警,要求增派應急隊伍和應急物資現場救援。
(三)投入先期救援
1、救援原則:堅持“以人為本”,先救傷員,后救物資,避免人員更多傷亡。
2、量力而行:在現場應急資源不足或高危險狀態下,應同時注意應急救援人員的生命安全,等待上級專業救援隊伍現場增援。
3、重點救援對象:對孤、老、病、殘或五保戶要列為重點保護對象,優先安置。
4、疏散轉移現場人員:及時組織疏散轉移現場人員至安全地帶或緊急避難所。
5、控制現場事態發展:防止次生、衍生二次事故。
(四)協助上級處置
1、與第一時間趕到現場的鎮領導共同開展先期處置。
2、協助先期趕到現場的相關部門應急隊伍開展應急處置。
3、村辦公室作為上級現場指揮部指揮場所,為相關部門的應急隊伍提供后勤保障等。
九、應急保障工作
(一)應急物資儲備
1、儲備一定的應急物資。
2、村兩委專門設立了應急電話。
3、對應急物資和場所可以臨時征用和借用。若有損壞,按有關規定予以賠償。
(二)應急避難場所
1、村轄區內的中、小學校可為抗災救災提供緊急避難場所。
2、村廣場等公共設施可作為避難場地。
3、企業空置廠房或其他房屋可臨時征用使用。
十、災后恢復重建和善后處理
(一)負責災后恢復與重建,村兩委立足本村實際,迅速組織居民災后自救,恢復生產和生活正常秩序。
(二)負責做好死傷者的善后處理和死者家屬的撫恤工作。
(三)協助鎮政府和有關部門做好事件事故調查工作。
(四)協助鎮政府和有關部門做好民政賑災工作。
(五)協助村民向鎮政府和有關部門申請臨時征用物資的補助事項。
(六)及時統計上報人員傷亡情況和經濟損失。
村級應急預案14
為了有效預防各類突發事件的發生,積極、穩妥、快速地處置已發事件,保障人民群眾生命財產安全,推進依法治鎮進程,促進平安焦村的建設,根據《中華人民共和國突發事件應對法》,結合本地實際,特制定本鎮突發事件應急預案。
一、指導思想
構建集中領導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉迅速的突發事件應急體系,全面提高我鎮應對突發事件的能力,有效預防、及時控制和消除發生在全鎮范圍內的緊急突發事件,維護正常的社會秩序。
二、基本原則
(一)堅持條塊結合、屬地為主的原則。
(二)堅持以人為本、依法維護人民群眾合法權益的原則。
(三)堅持安全第一、預防為主、綜合治理的原則。把應對突發事件與日常各項管理工作相結合,加強基礎工作,完善網絡建設,增強預防分析,提高防范意識,做到早發現、早報告、早解決,將突發事件造成的損失降到最低。
(四)堅持統一領導、分級負責、科學決策、加強合作的原則。
三、適用范圍本預案所指突發事件主要包括以下幾個方面:
(一)自然災害:主要包括暴雨(雪)、洪水、高溫、地震、地質災害等。
(二)公共衛生災害:主要包括傳染病疫情,群體的不明原因疾病,重大動物疫情,10人以上發病、1人以上死亡的集體中毒事件發生時。
(三)重大安全生產事故:當生產企業、特殊行業經營部門發生嚴重安全生產事故,造成設備嚴重毀損、建筑物倒塌,危及供水、供電、供氣、供油正常秩序,或造成10人以上受傷、3人以上死亡時。
(四)社會安全事件:主要包括發生重大火災,造成財產和人員嚴重損失,因食品藥品和飲用水源遭受嚴重污染,危及群體健康,團伙性刑事作案危及公共安全,民族宗教問題引發群眾騷亂,因信訪問題引發集體越級上訪,10人以上非法聚集。
四、組織機構
(一)成立由各職責部門負責人為成員的應急領導小組,應急領導小組下設辦公室,具體負責日常工作。
(二)設立應急值班室,實行24小時值班制度。值班電話:xx。
(三)應急領導小組主要職責
建立和制定預防、處置全鎮突發事件工作方案,督查、指導、協調開展相關工作,收集報送有關信息,負責預防和配合事發地突發事件工作的檢查、指導、協調和調解,做到統一領導、統一指揮、統一協調,確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯絡暢通、各司其職。
五、工作制度
(一)報告制度。一經發生突發事件,應實行24小時值班和信息報告制度。要在突發事件發生后第一時間內向鎮黨委、鎮政府和相關部門報告,時間不得超過1小時,報告的主要內容包括:事件發生的時間、地點、單位,事件的簡要過程、發生原因的'初步判斷,采取的措施,同時,做好事件發展的續報工作。因瞞報、漏報、遲報而導致處置工作被動或造成嚴重后果的,要按照有關規定追究有關責任人的責任。領導小組在接到報告后,立即組織有關人員對報告事項進行核實,采取必要的控制措施,并及時向市委、市政府匯報。
(二)指揮和協調制度。全鎮突發事件協調領導小組具體負責指揮、指導全鎮范圍內突發緊急事件的處置工作,各相關村,站所要積極主動參與指導突發事件的處置工作。發生突發事件后,領導小組成員要在第一時間趕赴現場,協調處理。
(三)獎懲制度。對在突發事件中依法執行公務并且事跡突出的人員,按照有關規定予以表彰或報功。在突發事件中不作為、不負責任、推托應付,構成違紀的,根據情節輕重,給予批評、警告、記過等行政處分,造成嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
六、先期應急處置
(一)鎮領導或值班領導要在接報后第一時間親臨現場組織指揮,派出所、衛生院等有關單位負責人也應在第一時間到達現場。
(二)成立現場指揮部,啟動預案,緊急研定現場處置措施。
(三)指定現場聯絡員,向上級政府值班室報告現場信息,并負責續報現場處置情況。
(四)快速組織當地先期處置隊伍,限時趕赴現場,控制事態,排除險情等。
(五)建立若干工作組,分頭開展應急處置,及時搶救傷員和物資財產,安全疏散轉移危險地帶人員,布置警戒,制定保護范圍等。
(六)當上級政府或主管部門到達現場后,及時向上級領導匯報現場情況,并協助開展應急處置,直至事件處置完畢。
七、善后工作
(一)突發事件處置工作結束后,對突發事件參與者要實行跟蹤教育,密切監控,掌握動態,確保一旦發生延續問題或次生災害,能夠快速反應,及時有效處置。同時,將處理結果書面報告鎮政府和上級業務主管部門。
(二)根據現場調查掌握的證據,對有關責任人依法進行處理。
(三)對因發生忽視安全、管理不善、玩忽職守、徇私舞弊等行為,對有關責任人給予責令檢查、賠償損失、行政處分等處理。
(四)認真總結經驗教訓,針對存在的問題和薄弱環節,完善制度,加大宣傳教育力度,不斷提高對突發事件的處置水平,積極探索穩妥、快速、高效地做好突發事件處置的新途徑。
村級應急預案15
為切實做好安全防汛,提高對暴雨洪水、防汛突發公共事件應急快速反應和處置能力,最大程度的減少人員傷亡和財產損失,保障轄區經濟社會安全穩定和全面、協調、可持續發展。結合我村防汛工作實際,制訂本預案。
一、工作原則
堅持以“三個代表”重要思想為指導,貫徹“以人為本”的方針,遵循“系統規劃、綜合管理、以防為主、防重于搶”的原則,建立適應本村發展要求的防汛安全體系。
二、建立防汛辦公室及防汛辦的主要職責
1、在做好本村各項工作的同時,執行鎮防汛指揮部下達的防汛應急搶險調動命令,啟動防汛應急預案,組織實施避險轉移、物資調運、災民安置,并及時將有關情況上鎮防汛應急指揮部。
2、汛情信息
當鎮預報即將發生嚴重洪澇災害時,村防汛領導小組應及時預警,通知有關區域和防汛各責任單位做好相關準備,并將準備情況和可能出現的問題逐級上報。
3、洪澇災情信息
(1)洪澇災害信息主要包括:災害發生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產等方面的損失。
(2)洪澇災情發生后,各單位應在第一時間,在保障人民生命財產安全的前提下,將受災情況同時上報街道防汛工作領導小組,并對事實災情組織核實,核實后半小時內上報,為抗災救災提供準確依據。
三、預防預警行動
1、思想準備
加強宣傳,增強全民預防洪澇災害和自我保護意識,做好防汛思想準備。對本村范圍內的危漏情況,要做到心中有數,對有條件的人員做到汛期勸其離開居住,無條件離開的汛期來時,必將其撤離至安全地域。做到思想上不麻痹,行動上不遲緩。
2、防汛檢查
實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度,發現薄弱環節,要明確責任、限時整改,并及時上報辦事處防汛工作領導小組。重點是提前作好危漏房殲滅的轉移工作。
四、組織指揮
1、各防汛責任單位汛期均實行24小時值班制度;
2、在暴雨發生災害時,在及時將受災群眾安全轉移的同時將災害類型、發生時間、(一)以人為本。保障人民群眾的生命安全是防汛及地質災害防治工作的出發點和落腳點。通過采取有效措施,落實各種防臺職責,最大限度減少因自然災害造成的人員傷亡。
(二)以防為主。有效預防各種自然災害的發生,對無法防止或已經發生的,盡可能避免其造成惡劣影響和災難性后果。
(三)反應迅速。落實防汛及地質災害防治工作村支部書記總負責的工作機制,在接到鎮防汛信息后要及時全面啟動本村防汛預案。 (四)公眾參與。發揮政治優勢和組織優勢,以群防、群控、群救為核心,事發前廣泛開展村內有潛在危害的分析、預防和報警等工作;事發時準確發布預警、處置遭受自然災害的相關工作;事發后組織可動用的力量開展重建、善后工作。
三、防汛方案
本村防汛工作辦公室設在村辦公室,防汛辦公室主任由村支部書記石華勤擔任,副主任由村主任李遠寶擔任,成員:王改成、楊玉保、李亞林、李宏、何永文。聯系電話:1357115xxxx,聯系人:xxx。
(一)村防辦工作職責:
1、接收上級防汛信息及時傳達發布,并在村務公開欄上張貼公告;
2、加強宣傳動員,在汛期做好防汛前的各項準備工作;
3、因地制宜及時妥善地轉移危房、地質隱患等不安全因素涉及的所有人員;
4、及時向鎮防辦報告本村防汛工作和村內受災情況; 5、組織發動群眾開展災后自救工作。 (二)村防汛辦工作分工:
1、在汛期接到上級暴雨預警信息后,村防辦迅速到位,由支部書記石華勤帶領支部成員到賀家坪散發暴雨信息,并安排人員轉移(具體見附表);由村主任李遠寶帶領村委會成員到閆家村散發暴雨信息,并安排人員轉移(具體見附表)。人員安置后,做好安置人員后勤保障工作和衛生防疫工作。
2、在冊人員轉移安置后實行一對一跟蹤服務制度,直到暴雨警報解除。如遇緊急情況,村內難以繼續安置落實的,應及時與鎮防汛指揮部取得聯系,盡責盡力實施轉移安置工作。
3、各小組要求做到隔時段巡邏制度,在保證自身安全的前提下,幫助村內減少一切損失。
四、應急搶救
立村應急搶救領導小組:組長由石華勤擔任,副組長由李遠寶擔任,成員:xxx。
具體分工:
1、緊急搶救組:負責人:xxx,遇險后迅速組織5名以上在家黨員趕到事故現場,在上級救護人員沒有來到以前保護好現場,防止事態進一步擴大,并盡力實施救助工作。
2、遇警疏散組:負責人:xxx,遇險后迅速組織5名以上在家村民代表,逐戶安全疏散遇險周邊群眾。要求細致耐心做好勸解工作,極力保護群眾生命財產安全。
3、后勤保障組:負責人:xxx,遇險后負責食物供給和安置好災民,并落實車輛調度與上級的聯系。另外,積極發揮群眾力量在第一時間來提供緊急搶救組所需的物資及工具等設備。
為做好今年的防汛工作,促進我鎮社會穩定,經濟發展和新農村建設具有十分重要的意義。為了切實有效地做好防汛工作,特制定如下方案:
一、切實提高防汛認識,把防汛工作擺在突出位置
在今年的防汛抗洪工作中,廣大干群要切實引起高度重視,堅決克服麻痹思想,不能有任何的僥幸心理,要把防汛工作放在講正氣、樹新風、建績效的政治高度,以對人民負責的態度,擺上突出位置,早著手安排,早動手實施,對防汛工作來一個拉網過篩,不放過一個死角,不疏漏一處隱患。
要充分認識今年的防汛形勢,不要因為十年九旱而忽視防汛工作,加之生態環境惡化,洪澇災害隨時隨地都有可能發生,面對嚴峻的防汛形勢,全鎮廣大干群要引起高度重視,加大工作力度,時刻繃緊防大汛這根弦,充分做好抗大洪的準備工作。
二、明確任務,突出重點,落實防汛責任,消除汛情隱患
今年的防汛工作要繼續堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,立足于防大汛,抗大洪的思想準備,做到防洪搶險并重。總的要求是:塘、堰、壩不決口,遇到洪水有對策。要主動防范,突出重點,確保水塘,學校、廠礦企業、交通干線、居民住所的安全,要把減少人員傷亡放在首位,最大限度的降低洪澇災害造成的損失,必要時犧牲局部利益保大局。防汛的重點及預案措施如下:
1、范溝水塘防汛期間限制水位應低于溢洪道2米。
責任人:XXX
2、郭峪小學遇到洪水要及時讓師生安全撤離。
責任人:XXX
3、古村水塘在汛期要24小時監控,溢洪道要保持暢通無阻。
責任人:XXX
各單位、各村防汛辦要對學校和群眾住宅認真排查一遍,對危房內的學生和群眾要及時搬遷,妥善安置。
三、加強領導,完善制度,抓好隊伍建設,嚴明防汛紀律
防汛工作是全鎮廣大干群的共同任務,是壓倒一切的中心工作。因此,必須加強領導,分工負責,通力協作,切實做好汛前準備和搶險組織工作。
民兵是抗洪搶險的主力軍,各村要抓緊成立民兵搶險應急隊伍,要定目標、定任務、定人員、定工具,登記造冊,并在汛前進行一次演練。在險情突發時,拉得出、搶得上、守得住,各村的民兵搶險隊伍名單務必于6月1日前交鎮防汛辦。
要嚴明紀律,依法防汛。凡建在河道內,達不到防洪標準的建筑,一律無條件拆除,沒有討價還價的余地,對汛前不檢查,措施不落實,玩忽職守,軟頂硬抗者,要依法追究有關責任人的責任,對在防汛工作中做出突出貢獻的單位和個人將予表彰和獎勵。
抗洪防汛時的通信應急預案
抗洪防汛時的通信應急預案
1防汛資源的準備與管理
1.1信息資源,需常備以下基礎資料
1:25萬省、市、縣(市)地圖;省、市公司防汛通信保障專項預案、市公司應急方案庫和縣公司應急處理流程;應急油機、對講機等通信保障應急裝備的型號、數量、存放地點等清單,以及其他防汛應急物資資料清單,管理責任人、存放地點和調配方式;備品備件的型號、數量、存放地點等;防汛通信保障組織機構圖;省、市、縣公司相關單λ、部門及主管領導聯系方式。
1.2人力資源
防汛通信保障人員的配備。在防汛通信保障人員配備上,按照平戰結合的工作原則,網絡日常維護人員同時為防汛通信保障人員。防汛通信保障人員的配備應充足,要做到個崗λ配置A、B角,項工作有人抓、有人做。保障人員要將防汛通信保障工作與日常維護工作相結合,將防汛通信保障的相關業務學習和應變能力融入到日常工作中;防汛通信保障人員管理。防汛通信保障人員的管理工作應遵循統一領導,分級管理的原則。加強與內部各部門的聯系,定期與外部各機構協調溝通,如保障人員有變動應及時更新相關資料,通知相關部門。
1.3財力資源
1.4物力資源,防汛應急物資可分為以下四類
防汛應急通信裝備,包括應急通信車、應急發電車、油機發電車、衛星電話、對講機等;防汛應急通信裝備的備品備件和儀表工具、維修工具;搶修物資:如沙包、水泥、抽水機等;生活物資:建立防汛應急物資保障機制,及時做好防汛應急物資的配置計劃和預算工作,按照防汛通信保障的需要配備必要的應急物資,確保防汛通信保障人員的生命安全和生活保障,保證防汛通信保障指揮工作的暢通。
2編制防汛通信預案
2.1原則
堅持防汛工作的“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的原則。堅持以利用社會公用通信網為主、防汛專業網為輔的原則。堅持充分利用現有通信手段的原則。
2.2使用要求
通信管理人員要熟悉本地區內各水庫、堤防等臺站的基本情況,掌握應急通信預案的使用方法,熟記個臺站預案的具體內容,達到坐陣主臺就能指揮本地區開展工作的水平;各基層臺站人員要認真學習本站的應急通信預案,牢記在心,熟練應用個方案開展工作;嚴格按照全區防汛應急通信預案規定的方案開展工作;熟練掌握通信設備的養護技術,尤其是在應對應急情況時電臺、電源等設備使用保養方法,保證設備始終處于良好狀態;樹立全局觀念,在發生緊急情況時,要一保本臺、二照顧全局。需要撤離時,要人走設備隨之帶走,尋找安全地方迅速架好通信設備,恢復通信。及時把信息傳遞出去,上級的調度命令接收過來。
3防洪應急通信預案
3.1應急通信的主要任務
一旦境內河流出現洪水,堤防、水庫出現險情,應急通信即按上級防汛抗旱指揮部的命令開通。為防洪調度提供語音、信息服務,為防汛部門提供相應的通信保障。應急通信預案以水利系統現有的水工情組成一個綜合性的應急通信網絡,為收集區間內的雨情、水情、工情、險情、災情等信息提供通信服務。
3.2通信中心設立
應急通信中心設在水利主管部門,負責管區網絡的組織調度及管理。通信任務包括:對上負責與上級防辦的聯絡;對管區各鎮水庫的雨情、水情、工情、險情、災情進行調度。為此,應急通信中心在進入防汛緊急狀態時,保持24小時開機,平時做好硬件準備工作。
3.3組建通信隊伍
要組建起一支應急通信的搶修保障隊伍。平時組織好人員培訓,做好器材等準備,汛期要組織應急通信的演練,熟練通信業務,熟悉客觀環境,一旦有應急需要能拉得出、聯得上,保障暢通。
3.3啟動程序
應急通信預案的.啟動,要按區防汛抗旱指揮部在緊急狀態時下達的命令執行。管區應急通信網的開通要按預案操作。
4上級防汛主臺
上級防汛主臺是全區防汛通信信息系統的中心站,是通信信息網絡的控制中心,是有線與無線電通信交換的樞紐,是水情信息匯集、處理、交換的中心。汛期本區防汛主臺保持24小時開機,時刻與防汛主臺取得聯系。同時要對下級防汛臺進行監控、調度、管理。當防汛主臺通信中斷時,對下級所有的防汛站臺,可按應急通信預案采用固定或移動電話接替工作,并保持24小時開機,落實到責任人,應急及超標準洪水情況下,啟用公安無線通信系統。
5特大洪水時前沿指揮部通信
一旦管區境內河流出現大洪水,堤防、水庫出現特大險情,抗洪搶險工作需要在前沿建立臨時指揮部時,即按區防汛抗旱指揮部的命令,建立應急通信樞紐。要調動、利用社會公(專)用通信單λ(如移動、聯通、網通等公司)組織起鏈接各級政府、指揮部之間的應急通信網絡,其應急通信方案報區防汛抗旱指揮部辦公室備案。
光伏電站防汛應急預案
光伏電站防汛應急預案
前言
為不斷提高光伏電站現場設備的運行管理水平,提高設備運行的安全可靠性,正確、有效和快速地處理突發事故,最大程度地減少事故造成的影響和損失,確保人身、電網和設備安全,加強預防安全生產事故和其他各類突發事件應急預案的管理,特制定本預案。
事故分級
事故分級:自然災害事故、設備事故、系統失壓事故、人身傷亡事故。
自然災害事故
預防自然災害事故,防洪救災等應急工作,明確各自的職責,明確重點,狠抓薄弱環節,確保光伏電站不被洪水淹沒和大風破壞,保證供電正常,減輕災害損失,保障國家財產和職工人身安全,維護安定。
設備事故
事故應急處理時,在確保人身和電網安全不受威脅的同時,盡快消除事故根源,限制事故的發展,防止、縮小事故對設備的危害。
系統失壓事故
系統失壓,將可能導致光伏電站不能正常并網發電,在光伏電站沒有查明原因的情況下,同時在確保人身安全不受威脅,應斷開并網開關,防止由于設備故障向電網倒送電,保障電網的安全運行。
人身傷亡事故
事故應急處理,堅持以人為本、防御和救援相結合的原則,在發生意外傷害突發事件中,以危急事件的預測、預防為基礎,以對危急事件過程處理的快捷準確為重點,以全力保證人身安全為核心。
應急組織機構
一、應急機構及職責
1.運值人員應全部經特種作業(電工作業)培訓和電工進網作業培訓并經考試合格取得相應資質,同時應有觸電急救的培訓并經考試合格,會緊急救護法、心肺復蘇法、止血、簡單的外傷包扎,會科學的對傷員進行轉移搬運,會處理常見中毒現象等。
事故發生后,應在保證救護人員人身安全的前提下使被施救者迅速脫離危險源,然后再向上級匯報有關情況。事故現場由當值值班負責人進行指揮,直到上一級領導到達現場,方可將事故處理權移交。事故發生后應及時將現場情況報告公司領導和主管領導。
2.光伏電站設備維護工作和設備現場的各項安全措施必須符合《國家電網公司電力安全工作規程》和《電力建設安全工作規程》(DL5009)的有關要求。
3.根據設備維護工作和倒閘操作內容認真做好現場危險點分析,并做好各項安全措施。定期進行危險點分析并檢查此項工作的完成情況,確保其針對性和有效性。
4.在開展設備維護工作和倒閘操作前,應認真組織進行“安全三查”工作。
5.根據工作內容和現場情況,制定相適應的安全措施和危險點分析報告。
6.按《國家電網公司電力安全工作規程》中的工作票制度,辦理工作票的許可、監護、間斷、轉移和終結。
7.認真開展規范化管理和標準化作業。
8.光伏電站運行人員應認真執行《國家電網公司電力安全工作規程》中的倒閘操作制度。
9.在設備現場內可能發生人身傷害事故的地點,設立安全警示牌,并采取可靠的防護措施。
10.運行人員在進行巡視維護工作和倒閘操作前應按規定正確使用安全帽、安全帶、防護服等安全工器具。
11.設備現場的防火、防毒、防爆、防塵、防靜電、防感應電等措施應齊備。
12.現場設備名稱、編號應清晰正確,進行維護工作和倒閘操作前應認真核對設備雙重名稱,防止誤入、誤登帶電間隔。
13.光伏電站定期對員工進行安全規程、制度、技術等培訓,使其熟練掌握有關安全措施和要求,明確各自安全職責,提高安全防護的能力和水平。對于新參加工作人員,必須強化安全技術培訓,經過“三級安全培訓”,必須證明其具備必要的安全技能,并在有工作經驗的人員帶領下方可進行維護工作和倒閘操作。禁止在沒有監護的情況下指派新參加工作人員單獨從事危險性工作。
14.應結合生產實際,經常性開展多種形式的安全思想教育,提高員工安全防護意識,掌握安全防護知識和傷害事故發生時的自救、互救方法。
15.應積極開展有層次的反事故演習,提高隊伍的綜合實戰水平和員工單兵作戰能力。
16.應針對性的開展技術練兵、技術比武活動,提高作業人員的生產技能水平。
17.加強安全工器具管理。
18.認真落實安全生產各項組織措施和技術措施,配備充足的、經檢測合格的安全工器具和防護用品,堅決淘汰不合格的工器具和防護用品,提高設備維護工作和倒閘操作安全保障水平。
19.按照《國家電網公司安全工器具管理規定》,對安全工器具進行檢查、使用、保管、存放、檢驗和試驗。
二、預案啟動條件
光伏電站在生產、基建活動過程中,由于觸電、高摔、物體打擊、機械傷害、灼燙、交通、自然災害等原因突發人身嚴重傷害(須住院治療)及其以上情形的人身傷害事件時,可啟動本預案。
三、預案啟動的工作流程
1.本預案所稱事件發生后,現場有關人員應根據現場情況立即進行必要的處置。并將事件的發生地點、基本情況、影響、發展趨勢等報告公司相關部門。
2.公司成立應急小組,并根據事件情況、嚴重程度、可能后果和應急處理的需要,確定是否進入應急狀態。經研究決定啟動光伏電站應急處理機制后,由應急領導小組組長宣布進入應急狀態,啟動本預案,并報公司應急指揮部。
3.光伏電站應急小組根據本預案,按職責分工,立即開展應急處理工作。
4.成立人身傷害事件應急救援小組。
5.光伏電站應急小組組長組織指揮、協調本站人員進入應急救援狀態;組織收集事故相關資料(如現場拍照或錄像、查閱相關記錄、與事故相關的物品等),調查事故原因。監督救援工作現場的安全措施,防止救援人員發生人身傷害。負責組織現場保衛工作,保護事發現場原貌,維持現場秩序。調查非生產性事故的原因,搜集、保管相關資料和物證。對非生產性事件,及時采取防止事態進一步發展擴大的措施,必要時請求當地公安、消防部門的支援。
6.光伏電站應急小組成員在組長的指揮下,負責現場應急救援的具體指揮工作,并協助組長組織分析、評估發生人身傷害的原因和嚴重程度;并及時與醫院聯系,請求醫院醫護人員支援;組織應急狀態結束后的后期處置。
7.光伏電站安全員負責對現場救援工作進行全過程監督,并參與預案的修訂和完善工作;負責對救援現場進行全過程安全監督,防止救援人員受到傷害;必要時,向120急救中心或其他附近醫院聯系,請求支援。并依照重大事項報告制度,履行上報職責。組織工傷人員進行傷殘檢查并向勞動部門進行工傷申報工作;協助搜集事故相關資料;負責事故現場的錄像、拍照工作。參與應急狀態結束后的后期處置。
8.光伏電站備品備件管理員負責各種應急物資的儲備和供應,參與應急狀態結束后的后期處置。
9.光伏電站當值人員應負責事故處理中的后勤保障工作,并參加應急救援和搶修工作,對人身傷害事件造成設備事故時,組織收集設備事故方面的相關資料,調查和分析設備事故與人身傷害的因果關系;因設備損壞而造成對人員救護阻礙時,研究、制定解決方案,采取有效措施防止救援過程中再次發生人身傷害。如事故發生的基建施工中,應做好基建施工現場的控制管理,組織收集事故發生時的相關信息,調查了解人身傷害事故的原因以及由此引起的設備損壞等問題,研究制定解決方案。
10.光伏電站其他人員服從應急工作組的指揮,積極參加應急處理和善后處置工作。
四、人身傷害事件報告和現場保護
1.人身傷害事件報告:人身傷害事件發生后,光伏電站當值人員將發生人身傷害的情況(發生地點、基本情況、影響、發展趨勢等)報告本單位負責人和應急處理工作組。
2.事件發生地點的有關人員必須嚴格保護現場,并迅速采取必要措施搶救傷員。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要轉移現場物件時,按照“生命第一”原則先行救人,但事后必須作出標記(有條件時,要對現場進行錄像、拍照,詳細記錄事故相關信息和繪制事故現場圖),并妥善保存現場重要痕跡、物證等。
五、應急處理方案及具體措施
1.事件發生后,現場人員要按照“先人后設備”的原則,首先對人員實施救護。
2.救援工作前,救援人員必須冷靜觀察現場環境,防止造成對傷員的二次傷害或使救援人員受到傷害。必要時必須采取有效安全措施后再實施救護工作。或在必要時設置臨時隔離區,并派專人看護。
3.傷員脫離險境后,要就地進行必要處置(必要時打電話請求醫院進行處置方法的指導),然后迅速設法將傷員轉移到就近醫院進行救治。
4.必要時,現場人員(或應急處理工作組)要向當地120或110等政府有關部門請求救援。
5.應急小組接到報告后,立即上報公司經理和主管經理,通知有關成員迅速趕赴現場進行支援。
6.發生人身傷害事件后,光伏電站應急小組組長應迅速組織人員、物資趕赴現場實施救援。同時指定專人對事故原因進行調查、取證;記錄救援現場的相關信息;協助保護現場和相關物證。
六、現場安全防護、醫務、交通、物資、后勤等的需求
1.光伏電站安全員負責現場安全防護,同時上報公司領導,請求派監督力量支援。
2.光伏電站應急小組負責人要指定專人負責應急現場的物資、后勤保障。
七、人員受傷緊急處理措施
高空墜落事故應急處置措施
1.高空墜落傷除有直接或間接受傷器官表現外,尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色蒼白和表情淡漠等癥狀,可導致胸、腹腔內臟組織器官發生廣泛的損傷。
2.當發生高空墜落時,首先應去除傷員身上的用具和口袋中的硬物。
3.在搬運和轉送過程中,頸部和軀干不能前屈或扭轉,而應使脊柱伸直,絕對禁止一個抬肩一個抬腿的搬法,以免發生或加重截癱。
4.創傷局部妥善包扎,但對疑顱底骨折和腦脊液漏患者切忌作填塞,以免導致顱內感染。
5.頜面部傷員首先應保持呼吸道暢通,撤除假牙,清除移位的組織碎片、血凝塊、口腔分泌物等,同時松解傷員的頸、胸部鈕扣。
6.復合傷要求平仰臥位,保持呼吸道暢通,解開衣領扣。
7.快速平穩地送醫院救治。
人身觸電事故應急處置措施
1.在接到事故現場有關人員報告后,凡在現場的應急人員必須立即奔赴事故現場組織搶救,做好現場保衛工作,保護好現場并負責調查事故。在現場采取積極措施保護傷員生命,減輕傷情,減少痛苦,并根據傷情需要,迅速聯系當地醫療部門救治。
2.發現有人觸電,應立即斷開有關電源,使觸電者在脫離電源后在沒有搬移、不急于處理外傷的情況下,立即進行心肺復蘇急救,并根據傷情迅速聯系醫療部門救治。發現觸電者呼吸、心跳停止時,應立即在現場就地搶救,用心肺復蘇法支持呼吸循環,對腦、心重要臟器供氧。
有害氣體中毒事故應急處置措施
1.氣體中毒開始時有流淚、眼痛、嗆咳、咽部干燥等癥狀,應引起警惕。稍重時會頭痛、氣促、胸悶、眩暈,嚴重時會引起昏迷。
2.當懷疑可能存在有害氣體時,應立即將人員撤離現場,轉移到通風良好處休息。施救人員正確進行自身安全防護的前提下(進入險區應帶防毒面具),將中毒人員與毒源隔離。
3.及時向撥打120求救并向公司相關領導匯報。
4.已昏迷病員應保持氣道暢通,有條件時給予氧氣吸入。呼吸心跳停止者,按心肺復蘇法搶救,并聯系醫院救治。
5.迅速查明有害氣體的名稱,供醫院及早對癥治療。
人身遭物體打擊事故應急處置措施
1.當發生物體打擊事故后,搶救的重點放在顱腦損傷、胸部骨折和出血上進行處理。
2.發生物體打擊事故,應馬上組織搶救傷者,首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質,如發生休克,應先處理休克。遇呼吸、心跳停止者,應立即進行人工呼吸,胸外心臟擠壓。處于休克狀態的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動,并將下肢抬高約20度左右,盡快送醫院進行搶救治療。
3.出現顱腦損傷,必須維持呼吸道通暢。昏迷者應平臥,面部轉向一側,以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發生喉阻塞。有骨折者,應初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現,創傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時送就近有條件的醫院治療。
燙傷事故應急處置措施
1.不太嚴重的燙傷,趕緊用涼水沖洗或將傷處泡在水中,如果有殘雪,將殘雪置水中,水越冷越能減輕癥狀。
2.燙后起水泡時,涂上燙傷膏,用紗布纏好,避免破裂。油炸東西的熱油燙到皮膚,皮膚會爛掉,應先用清潔紗布蓋住,立刻送醫院。
3.身體一部分燙傷,并不會危害生命,如果超過20%的身體面積,就有生命危險。遭受燙傷嚴重到起水泡,注意不要使水泡破裂,用紗布輕蓋,用冷水冷卻。
4.燙傷與衣服相連不要脫下衣服,連衣服用水冷卻。燙傷越嚴重越覺口渴,要補充水分。
5.發生燒燙傷后的最佳治療方案是局部降溫,涼水沖洗是最切實、最可行的方法。
摔傷事故應急處置措施
1.檢查是否有意識,是否有嘔吐等。
2.檢查是否受傷。
3.當手腳不能動時,檢查是否骨折或脫臼。
4.有下列情況,應立即送附近醫院:
無意識、抽搐、持續嘔吐、傷口大,大量出血、手腳麻痹、可能有骨折或脫臼、尿血等。
嘔吐時,側躺,避免堵塞氣管,用干凈毛巾按住大傷口。
出現腫包時,用濕毛巾冷敷。
八、滿足下列條件后,光伏電站應急處理小組可解除應急狀態:
1.受傷人員已得到妥善救治。
2.受困人員已全部得到解救。
3.失蹤人員已全部找到。
4.事件現場潛在危險已全部解除。
5.警方已同意撤離現場。
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