突發事件應急預案15篇【合集】
在平平淡淡的學習、工作、生活中，難免會有事故發生，為了降低事故后果，時常需要預先制定應急預案。你知道什么樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎？下面是小編收集整理的突發事件應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
突發事件應急預案1
突發事件的報告及應急處理程序
1.一旦遇到突發事件，當事人立即報告園長，同時報告主管單位領導。
2.突發事件領導小組成員迅速趕到現場，本著“先救治、后處置、救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，保衛好幼兒園貴重物品，維護現場秩序，做好事件現場保護工作。
3.外來因素造成的突發事件，及時向公安、交警、衛生、消防等相關部門報案請求援助。
4.緊急疏散幼兒和工作人員到安全地帶，確保幼兒和工作人員的生命安全。
5.在等待救援的同時，嚴格控制閑雜人員和家長進入事件現場，避免出現混亂狀態。
6.要在第一時間內向當地政府和教育行政部門報告，不得延報。對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重后果的將予嚴肅處分。
幼兒園意外骨折處理預案
幼兒在戶外（體育）活動過程中，不可避免會出現一些意外骨折的情況。為保證幼兒能夠得到及時有效的救治和傷勢處理，減輕傷情，特制定本預案。
一、應急處理原則：
事故發生后，要樹立“救人救急第一”的思想，及時有效地做好應急處理工作，將事故帶來的損失和影響減少到最低限度。
二、緊急處理措施：
1.當班教師首先通知保健醫生，對受傷幼兒做好簡單的消毒、止痛處理。
2.同時報告園長，對事故發生的詳細情況做到如實匯報，充分掌握第一手材料。
3.嚴重者園長應立即組織人員、車輛將幼兒送往醫院，同時以最快的速度通知家長，請家長盡快趕到醫院，共同參與救治過程。
三、善后工作：
1.教師要及時家訪，了解幼兒的病情及家長的想法，穩定幼兒及家長的情緒。
2.一般骨折需要休息的時間很長，作為教師要通過不同的形式經常與家長和孩子取得溝通，表達關心。
3.園方和家長填寫有關事故紀錄表格，以備查檔。
幼兒園意外脫臼處理預案
幼兒在戶外（體育）活動過程中，不可避免會出現一些意外脫臼的情況。為保證幼兒能夠得到及時有效的救治和傷勢處理，減輕傷情，特制定本預案。
一、應急處理原則：
事故發生后，要樹立“救人救急第一”的`思想，及時有效地做好應急處理工作，將事故帶來的損失和影響減少到最低限度。
二、緊急處理措施：
1.當班教師首先通知保健醫生，對受傷幼兒做好簡單的處理。
2.同時報告園長，對事故發生的詳細情況做到如實匯報，充分掌握第一手材料。
3.嚴重者保健醫生和老師迅速并妥善地將幼兒送往附近正規醫院進行救治。同時通知家長，讓家長知道實情，已取得家長的配合。
4.根據醫生的建議，確定留院觀察還是回家休息。
三、善后工作：
1.教師要及時家訪，了解幼兒的病情及家長的想法，穩定幼兒及家長的情緒。
2.一般脫臼有習慣性的，作為教師在帶幼兒戶外活動時，要特別注意個別幼兒的特殊情況，避免類似事情的發生。
3.園方和家長填寫有關事故紀錄表格，以備查檔。
幼兒園意外挫傷、扭傷、皮外傷的處理預案
幼兒在戶外（體育）活動過程中，不可避免會出現一些意外小外傷的情況。比如：挫傷、扭傷、皮外傷等。為保證幼兒能夠得到及時有效的救治和傷勢處理，減輕傷情，特制定本預案。
一、應急處理原則：
事故發生后，要樹立“救人救急第一”的思想，及時有效地做好應急處理工作，將事故帶來的損失和影響減少到最低限度。
二、緊急處理措施：
1.當班教師首先通知保健大夫，對受傷幼兒做好簡單的消毒、止血、止腫、止痛處理。
2.同時由另外一位教師報告園長，對事故發生的詳細情況做到如實匯報，充分掌握第一手材料。
3.根據受傷的嚴重程度，確定要不要通知家長。屬于輕微的擦傷、皮外傷，經過保健醫生處理后，無大礙，可以不通知家長。留在班上給予特別關照，下午詳細向家長反饋情況。
4.嚴重者保健大夫和老師迅速將幼兒送往附近正規醫院進行救治。同時通知家長，讓家長知道實情，以取得家長的配合。
5.根據醫生的建議，確定留院觀察還是回家休息。
三、善后工作：
1.教師要及時家訪，了解幼兒的病情及家長的想法，穩定幼兒及家長的情緒。
2.園方和家長填寫有關事故紀錄表格，以備查檔。
幼兒園幼兒意外燙傷的應急預案
1.及時治療；當幼兒發生燙傷事故后，作為我們老師不應驚惶失措，不應先考慮責任問題，而應該先對燙傷處進行降溫處理，在照顧好幼兒的前提下，馬上報告園領導及保健醫生，保健醫生應立即查看傷情，并視具體情況采取措施及時救治，如果傷情較為嚴重，應立即組織人員、車輛將幼兒送往醫院，同時以最快的速度通知家長，請家長盡快趕到醫院，共同參與救治過程。
在救治過程中，如果家長未及時趕到，應遵照醫生的建議，為幼兒做一些相關的檢查治療，家長趕到后，如實地將檢查結果、病例和治療過程情況交代給家長。檢查病歷應保留在幼兒園存檔。
2.及時溝通；事故發生后，應盡快從自責、懊喪的情緒中走出來，在事故發生的當時或當天，以誠懇的態度與家長進行溝通。在說明事情發生的過程時，不能強詞奪理、隱瞞事實，教師的態度越誠懇就越容易贏得家長的理解。如果遇到家長(特別是祖輩的家長)態度不冷靜，有過激行為或確實難以溝通時，應多換位思考，體諒家長的心理感受，及時反思、調整與家長的溝通策略。
3.及時家訪；事故發生的當天，家園都忙于關注孩子的傷情和救治，我們不便與家長詳細溝通，因此，當班老師、班主任、園長應該進行一次及時的家訪。進一步了解、關心幼兒的傷情，并在家長情緒比較冷靜的情況下，再一次詳細說明事情的全過程。通過交流溝通，增進家園間的理解，達成此事的共識。
幼兒園午睡幼兒發燒、抽風應急預案
幼兒體溫調節功能尚不成熟，在過分保暖、患感染性疾病或在炎熱的夏天喂水不足時，均可引起發燒，發燒過高還可引起抽風。當值班教師要半小時巡視一次，對吃藥幼兒要注意病情變化，有無新的癥狀出現。發現幼兒發燒時，應根據病兒情況立即給予應急處理：
1.立即給病兒測量體溫，觀察其病情。
2.病兒體溫在38度以下時，要注意體溫情況，每小時測一次體溫。一般不需特殊處理，多喝水即可。
3.病兒體溫在38-39度之間時，帶班教師要電話通知保健醫生，保健大夫根據病兒情況決定是否通知家長。帶班教師用涼水浸透毛巾敷于病兒額頭，反復替換降溫；或將熱水袋裝滿涼水，枕于病兒頭下降溫；或將病兒被子打開，通過皮膚散熱降溫。
突發事件應急預案2
為了你的安全和健康，請自覺遵守：
一、憑票入場，一人一票，無票者不得進入；
二、禁止游泳者穿鞋進入泳池，游泳者須先在浴室淋浴后通過浸足池消毒方可入內；
三、有傳染性疾病或其它惡疾者嚴禁進入：如皮膚病、性病、紅眼病、腸道傳染、乙肝、高血壓、心臟病等及女性經期內；
四、禁止游泳者在游泳池非開放時間段進入泳池，否則一切后果自負。酒后嚴禁進入，若強行入內我方有權采取強制措施勸離；
五、客人的`毛巾浴巾請勿在游泳池內使用，請勿帶肥皂浴液下游泳池，請勿將飲料和零食帶入場內，不得在游泳池拍照和錄像，禁止攜帶刀具等可能造成他人人身傷害的物品進場；
六、請勿在游泳池內追逐、嬉水、跳水、長時間潛水、大聲喧嘩、隨地吐痰；
七、1.2米以下兒童及不會游泳的少年兒童和65周歲以上的老人須由成人隨同；
八、有價證券、現金、首飾、手機等貴重物品請自行保管不得存放更衣室；
九、請妥善保管好衣柜鑰匙（如有遺失扣押金），如因鑰匙丟失造成物品丟失事故，公司將不承擔相應責任；
十、游泳者必須聽從管理人員之勸導指揮，且不得違反以上規定。
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突發事件應急預案3
為有效預防、及時控制和妥善處置供水供電供氣突發事件，提高快速反應和應急處理能力，最大限度地減少突發事件對教學、科研、生活的影響，保障全校師生員工生命和財產安全，維護校園穩定，根據《突發事件總體應急預案》精神，結合學校實際，特制定本應急預案。
一、適用范圍
本預案用于指導預防和處置因校內外原因造成的校園大面積區域停水停24電停氣，且小時不能恢復的突發事件。
二、分級
I按照事件緊迫程度、影響范圍、持續時間、可能造成的危害等因素分為III50%24級事件和級事件。級事件：校園以上區域停水、停電或停氣，且°II30% 50%小時不能恢復的突發事件級事件：校園一區域停水、停電或停24氣，且小時不能恢復的突發事件。
三、組織機構和職責
（一）供水供電供氣突發事件處置工作組組成及主要職責（以下簡稱“工作組”）
組長：分管后勤工作校領導
副組長：后勤服務中心、主要負責人
成員：黨政辦公室、宣傳部、教務處、研究生院、學生工作處、校園管理與保衛處、國際教育學院、醫院、相關學院主要負責人。
主要職責：
1. 負責執行學校預防和處置突發事件工作領導小組（以下簡稱
“領導小組”）下達的各項指令。
2. 制定完善學校供水供電供氣突發事件應急預案。
3. 負責指揮處置供水供電供氣突發事件，及時將處置情況報領導小組。
4. 研究信息對外發布的徑和時間，上報領導小組并組織實施。
5. 完成應急處置工作總結評估報告報領導小組。
6. III負責啟動、現場處置級事件預案以及在領導小組領導下對級事件進行處置。
（二）供水供電供氣突發事件應急處置工作組辦公室及主要職責
供水供電供氣突發事件應急處置工作組辦公室設在后勤服務中心（以下簡稱“工作組辦公室”）。
主要職責：
1. 負責執行工作組的各項指令。
2. 負責修訂完善預案、組織演練，以及應急值守、信息匯總、組織實
施、綜合協調等工作。
3. 根據突發事件的事態發展提出處理建議報工作組。
4. 總結、評價突發事件處理的經驗教訓報工作組。
四、預警
（一）預防建立健全供水供電供氣突發事件預防和處置工作制度;嚴格執行國家有關供水供電供氣安全管理的法律法規，落實安全生產責任制，建立健全各項安全規章制度；加強對全校師生員工安全教育及供水供電供氣突發事件應急處理相關知識、技能的培訓，增強對突發事件的防范意識、自我保護意識和應對能力；嚴格值班和信息監控，及時掌握、了解管轄區域內供水供電供氣情況，分析、預測突發事件發生的'可能性；定期開展應急演練，提高應急處置隊伍的快速反應能力和應急處置能力。
（二）預警發生供水供電供氣突發事件時，任何單位和個人有責任和義務在第一時間報告工作組辦公室。接報后，工作組辦公室立即抽調管理技術骨干趕赴現場，采取斷水斷電斷氣等措施，分析研判事件影響范圍和修復時間，立即以適當的方式發布預警信息。根據變化，適時調整預警級別并重新報告和發布預警信息。
預警信息包括突發事件的類別、預警級別、起始時間，可能影響范圍、警示事項、應采取的措施等。同時主動收集、報告相關信息，加強對突發事件發生、發展情況的監測、預報和預警工作。
校園內供氣主管道發生泄漏事件，工作組辦公室第一時間向南京市港華燃氣公司報修。
五、應急響應及處置
（一）啟動條件及響應工作組辦公室接報后，立即趕往事發現場識別事件I危害程度，經研判接近或達到級事件標準時，立即請示工作組組長啟動預案，工作組按本預案開展應急處置工作。
II（二）應急處置級事件：一旦啟動預案，工作組組長即為處置工作總指揮，工作組全體成員到達現場，具體安排如下:
1. 黨政辦公室做好總體協調和信息上報工作。
2. 宣傳部負責接待新聞媒體，及時、準確、客觀、全面地對外公布信息，把握信息發布和輿論主動權。
3. 教務處、研究生院根據實際情況及時調整課程及考試時間，維持學校
正常的教學、實驗秩序。
4. 學生工作處、研究生工作部、國際教育學院、各學院（科研機構）做好突發事件影響區域內學生思想教育等安全穩定工作。
5. 校園管理與保衛處依據現場情況劃定警戒區域，負責突發事件現場安
全保衛、治安管理和交通疏導等工作。
6. 醫院負責利用各種醫療設施搶救、轉治傷員。
7. 后勤服務中心組織搶修人員和物資調配，開展搶修工作，及時向黨政
辦公室、宣傳部報送現場情況，根據需要調整突發事件處置期間學生就餐、洗浴等服務工作，維持正常生活秩序。
8. 按照迅速、準確、保密、續報的原則，做好突發事件信息收集和報送
工作。
9. II必要時向當地政府請求支援。級事件：一旦事件發展接近或達到級II標準，由現場總指揮報告領導小組同意后啟動級預案。級預案啟動后，工III作組在領導小組的統一指揮下開展應急處置工作。級、級事件具體處置流程圖見附件。
（一）應急處置工作結束后，工作組立即組織開展恢復工作，清理校園環境。統計突發事件損失，擬定恢復計劃，消除事件影響，穩
定師生情緒，恢復校園秩序。
（二）工作組對突發事件進行全面總結評估，總結經驗教訓、擬定整改措施，完善處置預案。
（三）事件結束、校園恢復常態后，工作組成員單位將事件總結材料交工作組辦公室歸檔。
七、附則
本預案由后勤服務中心負責解釋。本預案自印發之日起施行。學校原有預案與本預案相抵觸的，以本預案為準。
突發事件應急預案4
一、指導思想：
我校為創建平安校園，確保師生安全，保障各項工作順利開展，防范安全事故發生，切實降低和控制安全事故所造成是危害，尤其是當各種安全緊急情況出現時能得到妥善有效的處理，特制訂本安全應急預案，以備不虞。
二、演練目的：
根據上級文件精神和學校安全工作計劃,本著堅持“安全第一，預防為主”的方針和“以人為本”的思想，以預防和遏制重特大事故，特別是群死群傷惡性事故的發生為目標，進一步強化監督管理，全面落實消防安全責任，通過預防突發事件應急疏散演練，讓學生學到有關的安全防護知識，做到有事不慌、積極應對、自我保護的目的，確保學校一方平安。
三、本方案適應范圍：
(一)由于建筑質量造成教學樓出現坍塌時;
(二)教學樓內發生火災時;
(三)地震、空襲、爆炸等災害發生時;
(四)其他不可預知預測的危及公共安全的突發事件等。
四、疏散工作原則：
(一)以人為本，安全第一的原則。當發生緊急情況時，首先要以維護學生和教職工的生命安全為本，盡快安全有序地做好人員的疏散工作。
(二)快速反應，減少損失的原則。當發生火災、地震等災害時，要迅速組織相關人員進行安全自救，盡可能減輕傷亡和減少國家財產損失;同時應及時向xx、消防以及當地政府、上級主管部門匯報有關情況;協調相關部門共同參與生產自救。
五、預防突發事件緊急疏散工作的組織領導和責任：
(一)學校成立由校長為組長，行政領導和相關人員參與的預防突發事件緊急疏散工作領導小組。領導小組負責落實應對緊急情況下可能發生的意外情況并根據情況分析制定適合本校情況的工作方案;同時負責安排、審查疏散的演練工作方案，協調學校各科室之間出現的問題;負責對緊急情況發生時的救助、聯系、協調等工作。
組 長：x
副組長：x
成 員：xx各教研組長
(二)以預防突發事件緊急疏散工作領導小組成員為核心，成立相關的`組織工作機構，分別負責制定和完善安全保衛、宣傳教育、組織管理、對外聯絡、緊急救治等工作機制，確保各工作機構能夠在緊急情況下正常運轉。
1.安全保衛組。
人員：xx
由總務處負責落實、協調，組織相關人員參與。負責在緊急情況下的安全通道的維護，進入校園人員的監督，食品、水、電、通信以及物資的供應等，并協助救援人員進行救助，維護現場秩序。
2.宣傳教育組。
人員：xx 各班主任
由大隊部負責落實，組織年級段長、班主任參與。負責對學生進行安全教育，指導學生學會在緊急情況下采取有效措施進行自救，在緊急情況下協同學校做好學生的疏散和安置工作。
3.組織管理組。
人員：xx、任課教師
由教務處協調，體育組負責落實，全體教師參與。任課教師負責及時組織學生按照疏散路線有序撤離危險區域，體育組做好安全區域內(集結場地)的人員管理、調動工作，并協助班主任統計人數，及時向領導小組成員匯報。
4.對外聯絡組。
人員：xx
由校長室牽頭，教導處協調，做好與當地政府、上級主管部門、相關協作單位、教職工及學生家長等方面的聯系與溝通，及時匯報學校突發事件處理的進程等。
5.醫療救助組。
人員：xx、校醫
由校長室、工會協調，醫務室負責在緊急情況下迅速成立醫療救助小組，及時救助受傷人員;同時做好急重患者的搶救工作、向當地醫療機構求助，做好重傷員的治療;負責對災后地區的疫情監控和消毒工作，防止傳染病發生。
六、緊急情況下疏散工作的實施預案：
(一)疏散的原則
進行疏散撤離時，要根據災害的具體情況本著“安全快速、就近撤離”的原則馬上撤離危險區域，到指定安全區域集結。在撤離過程中不可東張西望，不能再收拾物品。要做到：①遇事不慌，頭腦冷清。②判明情況，思考對策。③積極自救，互幫互助。④聽從指揮，有序疏散。
(二)疏散的路線與要求
當災害發生時以學生所在教室學生當時位置確定疏散路線。
根據班級位置和學生人數的實際情況確定疏散路線，制作疏散線路圖。
1.當時在教室上課的教師迅速組織學生排成兩路隊，帶領學生按出操次序下樓疏散。
2.兩位班主任老師立即趕到班級樓道口等待本班學生，正班主任在前，副班主任在后帶領本班學生迅速撤離到操場(若只有一位班主任老師則在后，前面由路隊長帶領)，按升旗儀隊伍位置安排呈做操隊型集結隊伍。
3.上體育課的班級立即在操場集合，由上課的體育教師帶領學生到安全地帶集結。
4.在功能教師上課的班級，由上課老師組織從最近的路線撤離。
5.帶領本班學生疏散到安全地帶后，男教師則應立即根據指揮命令，參加救護組工作或組織滅火工作。
(三)集結的位置與要求
學生撤離教學樓后應迅速到操場指定位置集結(集結地點按照升旗儀式比賽所站的位置排列隊伍)。集結后班干部要認真核對人數，檢查傷病情況，并及時將準確情況向現場指揮人員匯報。
(四)緊急疏散的啟動
1.為了提高疏散的熟練性，提高師生的安全意識，增強應對突發事件的能力，學校安排演練時可啟動緊急疏散程序。
2.當災害發生或即將發生時由學校發出警報，啟動緊急疏散程序。
(五)重點部位相關責任人
重點位置
東邊樓梯
西邊樓梯
一層
xx
二層
xx
三層
xx
四層
xx
(六)疏散時相關人員的責任
1.當突發事件發生時，由學校大隊部通過廣播、電鈴、警鈴、哨音或其他方式發出警報，全體教職工應立即停止一切工作，到指定位置組織學生進行疏散。任課教師作為安全疏散的第一責任人，要及時停止授課并組織學生進行撤離，當學生全部離開教室后任課教師與學生同步撤離，并及時觀察、處理突發事件。
2.總務處要及時開啟安全通道的大門，保證通道暢通;并及時關閉電源等設備，組織人員進行搶險自救準備。
3.校長室、大隊部協助醫務室緊急成立救助站，設立明顯標志，做好救護準備;并協助教導處做好人員的疏散指揮與集結調動等工作。
4.校長室、教導處要配合學校做好受傷人員的家屬接待與善后處理工作，并與相關部門開展聯絡工作。學校校長要及時向上級主管部門匯報學校情況。
5.體育組教師到各出口處指揮學生快速撤離，維護疏散秩序，控制、分流人員，確保學生不因擁擠造成傷害。
七、紀律要求：
在預防突發事件應急疏散演練過程中按分工負責，誰主管、誰負責的工作責任制，凡在執行本方案過程中，因瀆職、不服從指揮、不及時處理，從而造成嚴重后果的，要追究有關人員的責任。
突發事件應急預案5
一、充分論證，加強應急預案體系建設。
在完善和修訂預案過程中，緊緊圍繞各類突發公共事件的特點，認真研究各類突發公共事件的發生和發展規律，充分借鑒周邊兄弟鎮的成功做法，注意吸取以往在處置突發公共事件中的經驗教訓，加強調研，廣泛聽取專家、管理部門和一線工作同志的意見，不斷提高預案的合理性和可操作性。按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，我鎮先后制定了《麒麟鎮突發公共事件總體應急預案》、《麒麟鎮防災減災避災應急預案》、《麒麟鎮突發性地質災害應急預案》、《麒麟鎮破壞性地震應急預案》、《麒麟鎮撲救森林火災應急預案》等一系列應急預案。要求各村按照科學性、可操作性的原則，建立和完善各項安全應急預案和應急處理辦法，并切實開展預案演練、評估工作。
二、分級負責，加強應急管理體制建設。
為了確保有效控制和依法、及時、有序、妥善地處置好全鎮的突發公共事件，消除突發公共事件的影響，保障人民群眾生命財產的安全，我鎮對突發社會安全事件、嚴重自然災害、事故災難、突發公共衛生事件等各類突發公共事件，在縣委、縣政府的統一領導指揮下，按照分級負責，歸口管理和誰主管誰負責的要求，分別制定了一系列突發公共事件應急預案。為了使相關部門的主要負責人切實負起領導責任，成立了麒麟鎮應急管理工作領導小組，黨政一把手親自負責，分別任正副組長，各鎮直相關部門負責人任組員。加強對應急工作的組織領導，進一步完善了應急機制建設的領導責任制、工作責任制和責任追究制。
我鎮針對各個時期有可能發生的突發公共事件，組織了有關領導、干部和應急專業人員開展了相應的應急教育培訓工作和預案演練，同時按照這些應急預案的要求，積極做好有關人員、物資準備工作，為這些應急預案在一旦發生相關突發公共事件時得到迅速起動實施做好充分準備。這一系列突發公共事件應急預案的制定和落實，構成了我鎮應急管理預案體系，為我鎮處置突發公共事件做到統一領導、統一指揮，依法、及時、有序、有效地開展提供了保障。同時，我鎮認真做好重要節日、重大事件期間的值守應急工作，國慶60周年大慶期間，嚴格執行值守制度，實行領導帶班，安排工作能力強、經驗豐富的同志值守，妥善處置各種矛盾糾紛，有效地確保了轄區在重要節日、重大事件的社會穩定。
三、強化監督，加強應急管理機制建設。
加強對應急工作的組織領導，進一步完善應急機制建設的領導責任制、工作責任制和責任追究制。建立和完善了村級各部門特別是村級的監測預測、預報預警體系，對可能發生的突發公共事件做到早發現、早報告、早處置。不斷加強應急隊伍建設，充分發揮黨員、共青團和民兵等隊伍在應急工作中的骨干作用。按照“一專多能、一隊多用”的要求，抓好專業隊伍建設，做好人力資源的統籌規劃，形成統一高效的應急救援體系。配全應急保障物資和裝備，確保應急物資隨時調用，便于及時處置突發事件所需。充分發揮統籌協調和監督指導作用，努力加強對各村應急管理工作的督查和指導。本年度，進一步加強了對各村、企業、學校、河堤、水庫等重要部位的應急管理工作，做到應急有預案，救援有隊伍，聯動有機制，善后有措施，切實提高應急管理隊伍在處置突發公共事件中的快速反應和協同應對能力，全面提高應急管理工作水平。堅持值班制度，認真做好日常值守應急和信息匯總工作。進一步提高信息報告的效率和質量，進一步嚴格執行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。規范突發公共事件信息接收、采集和報送工作，通過良好值班制度的執行以及及時上報應急管理工作信息來保障特發事件應急管理工作的.有效落實。
四、加強宣傳，貫徹落實應急管理規章制度。
我鎮著力抓好《突發事件應對法》和國家相關法規及管理規章制度的學習宣傳和貫徹實施，進一步提高依法開展應急管理的水平，不斷增強趨利避害、化險為夷、轉危為安的能力，牢牢掌握應對的主動權，最大限度地預防和減少突發事件及其造成的損失。鎮主要領導帶頭學習《突發事件應對法》，并認真組織好鎮的學習宣傳活動。營造學習貫徹落實的濃厚氛圍。以創新工作思路，加大工作力度，夯實管理基礎，努力實現“無急可應、有急能應”的最終目標。切實加強應急 組織體系建設。以學習貫徹落實《中華人民共和國突發事件應對法》為契機，進一步完善應急基礎設施建設，整合建立突發事件應急隊伍。堅持“預防為主、預防和應急相結合”的原則，完善相關的配套措施，制定完善相應的應急預案。
五、保穩定、促和諧，推進基層應急管理示范點建設。
進一步完善應急管理組織體系。完善村級應急工作領導機構、辦事機構和工作機構，健全組織管理體系，實現了應急管理工作常態化、規范化。將應急管理工作作為自治管理的重要內容，落實應急報告信息員和協管員，組建了由30人組成的應急小分隊，積極做好群眾的組織、動員工作。切實加強值守和突發事件信息報告工作。建立24小時值班制度，尤其在防汛、抗旱及防控甲型h1n1流感時期，落實鎮村干部值班制度，確保值班電話24小時暢通，重要情況及時向鎮政府報告。積極鼓勵群眾及時報告突發事件信息，并給予適當獎勵。建立健全預警信息通報與制度，及時將預警信息告知農民群眾。積極開展隱患排查整改和矛盾糾紛化解工作。定期開展社會矛盾糾紛排查，對農村土地征用及流轉、環境污染等引發的矛盾糾紛及時化解處理，避免發生群眾性事件。關注農村留守人員的生產生活，切實保障他們的生產安全。建立健全各類風險隱患和社會矛盾排查監控機制，落實整改處置責任，做到早發現、早報告、早處置，把問題和矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態。扎實推進農村應急知識宣教普及工作。圍繞洪澇災害、地震災害、交通及火災事故、流行病疫情等廣泛宣傳應急管理法律法規和預防、避險、自救等應急知識。通過村務公開欄、“農家書屋”等場所，設置宣傳欄目或擺放應急知識讀本，積極組織開展科普宣傳活動，切實增強農村群眾的應急知識和自救互助能力。
六、20xx年應急管理工作評估
當前，我鎮公共安全形勢雖然總體平穩，但各類公共事件的突發性、復雜性和特殊性仍然存在。對此，我們必須始終保持清醒的頭腦，不斷增強責任感、緊迫感和使命感，扎實做好基層應急管理的各項基礎性工作，穩步推進基層應急管理，為全鎮經濟社會發展創造一個平安穩定的社會環境。
（一）進一步完善應急預案體系。要進一步擴大應急預案覆蓋面，村莊和各類企事業單位完成應急預案編制工作。基層應急預案要符合實際，職責清晰，簡明扼要，可操作性強，并根據需要不斷修訂完善。要加強對基層應急預案編制工作的指導，制訂編制指南，明確預案編制的組織要求、內容要求和審批程序；加強基層應急預案編制、銜接、備案、修訂等管理工作；要針對本轄區突發突發公共事件，組織開展群眾參與度高、應急聯動性強、形式多樣、節約高效的應急預案演練。
（二）加強基層綜合應急隊伍建設。要組織基層警務人員、醫務人員、民兵、預備役人員和志愿者等，建立基層應急隊伍；村委會和各類企事業單位可根據有關要求和實際情況，做好應急隊伍組建工作。要充分發揮衛生、城建、國土、農業、林業等基層管理工作人員，以及有相關救援經驗人員的作用。基層應急隊伍平時加強防范，險時要立即集結到位，開展先期處置。要加強應急隊伍的建設和管理，配備必要裝備，開展教育培訓工作，嚴明組織紀律，強化協調聯動，提高綜合應對和自我保護能力。
（三）抓應急保障基礎性工作。加強基層安全基礎設施建設。要結合社會主義新農村建設，搞好村鎮規劃，合理避讓隱患區域；加強抗御本鎮常發突發公共事件的基礎設備、設施及避難場所建設，提高鎮村自身防災抗災能力；加強公用衛生設備設施建設，防止農村疫病的發生和傳播。各村委會、要采取有效措施，加強隊伍建設和管理工作，配備必要裝備，強化隊伍訓練，提高應對各類突發公共事件的能力和自我保護能力；加強教育，使這支隊伍全心全意為人民服務，在關鍵時候能拉得出、用得上、打得贏。
（四）加強宣傳教育和培訓。廣泛開展宣傳教育。各村委會、各部門要充分利用廣播、宣傳單、標語等多種渠道，針對各類易發的公共事件，面向社會公眾、進行應急管理宣傳教育。要充分利用活動室、文化站、文化廣場以及宣傳欄等場所，通過多種形式廣泛開展應急知識普及教育，提高群眾公共安全意識和自救互救能力。生產經營企業要依法開展員工應急培訓，使生產崗位上的員工能夠嚴格執行安全生產規章制度和安全操作規程，熟練掌握有關防范和應對措施；高危行業企業要重點加強對外來務工人員的安全宣傳和培訓。要進一步采取有效措施，認真貫徹落實《中小學公共安全教育指導綱要》，推進應急知識進學校、進教材、進課堂，把公共安全教育貫穿于學校教育的各個環節。
突發事件應急預案6
為積極預防和妥善處置機構編制突發性、群體性事件，規范處置行為，提高處置能力，維護社會穩定，根據國家有關法律法規和《縣人民政府突發公共事件總體應急預案》等的規定，特制定《縣機構編制委員會辦公室處置群體性事件應急預案》。
一、指導思想和工作原則
預防和處置機構編制工作中存在的各種矛盾糾紛及不穩定因素引發的群體性事件，遵循“預防為主”的方針，堅持“以人為本”原則，堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，堅持“依法辦事、按政策辦”的原則，堅持“教育疏導、防止矛盾激化和擴大”的原則，對群體性事件及其苗頭要及時、果斷采取措施，堅決制止違法行為，盡快平息事態。力爭做到發現得早、化解得了、控制得住、處置得好，切實把問題解決在萌芽狀態、解決在基層、解決在內部，努力維護改革發展穩定的大局。
二、范圍和級別
（一）本預案適用于我縣機構編制方面存在的各種矛盾糾紛引發的，通過集體上訪、非法聚集、圍堵等方式，向有關機關或單位表達意愿、提出要求的群體性事件及其醞釀、形成過程中的串聯、聚集等活動的預防和處置工作。
（二）本預案中的群體性事件是指由機構編制方面存在的各種矛盾糾紛引發的、眾多人員參與的危害公共安全、擾亂社會秩序的.事件。此類事件主要有以下幾種表現形式：
1．大規模人員違規集體上訪、越級上訪；
2．人數較多的非法聚會、游行、示威，聚眾圍堵、沖擊黨政機關等重要單位；圍攻、挾持國家公務人員；
3．聚眾堵塞公共交通，非法占據公共場所等；
4.跨地區、跨行業聯動上訪請愿；
（三）根據參與人數的多少，群體性事件分為以下四個級別：
1．參與人數在5人以上、30人以下，為一般性群體性事件；
2．參與人數在30人以上（含30人）、300人以下，為較大群體性事件；
3．參與人數在300人以上（含300人）、1000人以下，為重大群體性事件；
4．參與人數在1000人以上（含1000人），為特別重大群體性事件。
在實際工作中，評估群體性事件的級別，還應統籌考慮事件的發展演變趨勢、性質、影響范圍等因素。
三、工作要求
（一）縣編辦履行下列職責：統一領導、部署排查調處全縣機構編制方面處理信訪突出問題及群體性事件工作；建立和完善全縣機構編制方面處理信訪突出問題及群體性事件工作機制；督促檢查處理信訪突出問題及群體性事件各項措施的落實。
（二）全縣各單位在自身的職責范圍內負責組織排查、調解可能引發的機構編制方面群體性事件的矛盾糾紛；搜集、上報群體性事件情報信息；組織調動應急資源做好群體性事件的先期處置工作；宣傳普及有關法律、法規、政策，引導群眾以理性方式表達訴求，通過合法途徑反映和解決問題。
四、監測和預警
突發事件應急預案7
1總則
1.1編制目的
為進一步提高XX高速服務區預防和控制各類突發事件的能力和水平，指導和規范各類安全事故突發性應急處置工作，最大限度減少人員傷亡和財產損失，建立統一、規范的高速公路服務區突發事件應急處置、保障和防備體系，特制訂本方案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國安全生產法》、《XX省高速公路管理條例》、《公路交通突發公共事件應急預案》、《加油站企業消防安全法律法規強制性實施與加強消防安全防火措施國家標準及強制性條文》、《XX省高速公路突發公共事件應急預案》、《XX省XX高速公路有限公司突發公共事件應急預案》等有關規定，制定本預案。
1.3適用范圍及事件類別
本預案適用于XX高速公路有限公司服務區轄段內發生、涉及服務區突發事件的應對工作。
1.3.1自然災害事件。由于雨、雪、霧、冰凍等惡劣天氣、自然災害等原因，造成的服務區生產服務設施損毀、服務區車輛滯留、擁堵情況。
1.3.2安全生產事故。主要包括加油站、鍋爐等生產設施發生對服務區安全運營嚴重影響的安全生產事故。服務區停留車輛發生安全事故等。
1.3.3公共衛生事件。主要包括高速公路服務區餐飲、超市運營中發生食物中毒等衛生安全和職業危害，以及影響公眾健康和生命安全的突發事件。
1.3.4社會安全事件。主要包括影響高速公路服務區正常運營的社會突發事件和群體性事件，票款安全事件，恐怖襲擊事件等。
1.3.5其他突發事件。因節假日車流量大導致的服務區車輛滯留、擁堵情況，服務區長時間停電、停水嚴重影響服務區正常運營的事件等。
2機構及職責
2.1機構及應急處置工作分工
成立服務區應急領導小組，由公司分管XX副總任組長。運營指揮中心、XX部、各運營管理處、各服務區負責人為成員。
發生各類突發事件，由公司運營指揮中心和XX部負責應急指揮和協調工作。各運營管理處負責路段應急處置協助與協調。服務區作為二級應急管理組織，負責現場應急處置。
2.2工作職責
公司XX部主要職責：負責XX高速公路服務區突發事件應急工作的組織，起草、修訂服務區突發事件應急預案和相關制度、辦法；負責掌握服務區突發事件情況，研究部署應成立服務區應急領導小組，由公司分管XX副總任組長。運營指揮中心、XX部、各運營管理處、各服務區負責人為成員。
發生各類突發事件，由公司運營指揮中心和XX部負責應急指揮和協調工作。各運營管理處負責路段應急處置協助與協調。服務區作為二級應急管理組織，負責現場應急處置。
2.2工作職責
公司XX部主要職責：負責XX高速公路服務區突發事件應急工作的組織，起草、修訂服務區突發事件應急預案和相關制度、辦法；負責掌握服務區突發事件情況，研究部署應急管理工作，搞好部門之間配合；指導各服務區應急預案的編制和實施。
服務區主要職責：充分利用公眾媒體和各種專業手段發布預警信息；組織服務區應急培訓和演習；做好儲備應急搶險物資與機械設備，負責服務區日常應急工作中有關信息的分類統計和定量分析，做好收集、處理和上報工作；負責服務區突發事件的處置評估分析，按年度進行總結、評估，向應急工作領導小組提交突發事件總結和評估報告；完成應急工作領導小組交辦的其他工作。
3預防預警機制
3.1信息監測與報告
按照早發現、早報告、早處置的原則，收集整理和監測分析可能引起XX高速公路有限公司服務區突發事件的預警信息，及時向公司應急領導組和上級部門報告監測信息。
3.2預警信息系統
3.2.1接警
運營指揮中心（應急指揮中心）負責XX高速公路有限公司服務區突發事件接警和信息傳遞工作。
24小時值班電話
3.2.2預警信息
服務區突發事件預警信息包括：水利部門在發布有關河流的相關水文監測預警信息；衛生部門在發布突發公共衛生事件的預警信息；公安部門在發布重大交通安全、刑事和社會安全突發事件可能引起突發事件的預警信息；交通部門發布可能引起服務區突發事件或嚴重服務區運營的預警信息。
3.3預防預警行動
發生雨、雪、霧、結冰等惡劣天氣，值班人員要密切關注服務區運營情況，加強加油站大棚、油庫重地巡視。發現異常，及時采取措施，防止發生因設施損壞導致的突發事件。
發生服務區車流量持續增大時，加強現場疏導和信息提示，必要時，可請求高速交警部門進行交通管控。
做好加油站等重點部位的日常安全管理和巡檢工作，配齊配足消防器材并定時維護，杜絕安全違規作業，經常性檢查水電暖等線路安全無隱患，對危險部位區域設置警示標志，防止人員車輛誤入等。
3.4日常安全及準備措施
嚴格程序管理。各服務區要嚴格執行安全管理工作流程，杜絕不規范操作。包括：
完善商家供貨備案制度。各服務區要認真落實商家供貨備案制度，相對固定有信譽的供貨商，從源頭上把好食品衛生安全關。
加強服務區餐飲和食品銷售基礎管理，嚴把進貨關、加工關、銷售關，謹防過期變質食品銷售給司乘人員。
要堅持把住食品進、出關，不購買和銷售變質及未經檢驗合格的食品。杜絕購買和銷售“三無”食品。
食品加工過程中，必須嚴格按食品衛生規定流程操作，不得私自變更或減少操作環節，確保食品的質量安全。
餐飲從事人員每年進行一次健康檢查，取得健康證后方可上崗操作。如發現患有傳染疾病者，必須立即調離崗位。
廚房用電、用氣、用油必須嚴格執行各項安全操作規程。 服務區內從事電焊，氣焊等作業，要嚴格執行安全操作規程。
各營業場所和庫房要做好防鼠措施，安裝防鼠板。 做好加油站的日常安全工作，配齊配足消防器材，定時維護，杜絕違規作業，保證加油站工作能夠安全有序的進行。
做好日常辦公環境與員工生活住宿及學習活動場所需配備消防器材的維護工作；檢查水電暖等線路安全無隱患。
4信息報告與處理
4.1建立突發事件應急值班制度、應急信息報告和應急舉報制度，公布突發事件報告電話，保證突發事件應急信息暢通。
4.2服務區在發現和接到預警信息或社會公眾的報告，并經核實確認突發事件發生后，立即向運營指揮中心報告。
運營指揮中心接到突發事件信息，根據實際情況，向公司突發事件應急領導組報告，向省高管局、地方政府報告。
4.3來不及形成文字的，可先用電話口頭報告，然后再呈送文字報告。
信息報告內容包括：突發事件的類型、發生時間、地點、聯系方式、影響范圍和程度、已采取的應急處置措施和成效，下一步擬采取的措施。事件發生后，應續報至事件結束。
涉及國家秘密的，應當遵守有關保密規定。
5突發事件應急處置
5.1公共衛生事件處置措施
發現疑似病例時，服務區值班負責人應第一時間進行現場查看，確定是否屬于食物中毒，對疑似食物中毒進行催吐，如出現中毒人員，迅速組織車輛將中毒人員送往急救中心，并及時撥打120求救。
保護現場，查封剩余食物現場，報衛生防疫部門化驗處理；如有投毒嫌疑，應及時聯系公安機關介入調查。
報告上級有關部門和服務區突發事件應急領導，組織事故調查，分析事故原因，根據現場調查和技術鑒定的情況進行綜合分析，確定事故原因，吸取教訓。
5.2加油站區發生火災造成消防安全事故處置措施 加油站發現火情時，要立即報警并停止一切業務工作，并迅速切斷油路、電源，及時疏散人員、車輛，注意保護油票、現金帳目等重要物品安全。
加油站值班負責人為現場火災控制臨時指揮，組織全體義務消防人員利用現場滅火器材積極組織撲救，力爭消滅和控制最初燃燒火勢。并立即疏散現場車輛，劃出安全范圍，以防災害擴大。同時撥打“119”火警電話請求消防隊支援，在報警時，要講清
地點，救援車輛行駛方向和火災的類型。必要時，派出人員為消防車輛領路或開辟專用通道。
不能控制火勢時，服務區值班負責人要迅速利用通信工具向上一級報告，請求支援。上級領導接到報警后，要迅速組織其他部門的義務消防隊員攜帶有效滅火器材和車輛趕赴現場，支援撲救，幫助控制火勢，上級領導任現場滅火指揮。
消防隊趕到后，滅火行動統一聽從消防隊指揮，并積極地配合消防隊一起撲救。
滅火后，派專人維護好現場秩序，并組織人員認真檢查清理現場，防止火種復燃。注意保護現場，積極協助公安，消防等部門調查取證。
5.3惡劣天氣應對處置措施
發生雨、雪、霧、結冰等惡劣天氣，值班人員要密切關注服務區運營情況，加強巡視，及時采取措施，防范出現加油站大棚、油庫雷擊，雨水沖壞設施、大風刮壞設施，大雪壓塌加油站大棚等災害突發事件。
如果服務區遇到雨、雪、霧、冰凍等惡劣天氣所導致的車輛滯留，服務區值班負責人員接到報告后應第一時間趕到現場處置。立即組織人員引導車輛安全停放，預防車輛發生交通事故。遇到高強度電壓雷擊、大風暴雨等災害天氣時應根據現場環境做出正確處理，及時關閉加油站等重點部位總電源，停止加油，及時對現場車輛、人員進行疏散。
在冬季因嚴寒時段降雪導致的車輛滯留，對滯留旅客妥善安置，對老人、小孩和孕婦等要特殊看護，并提供必要的幫助，為滯留的車輛、人員做好后勤服務。
因自然災害發生水毀、泥石流、設施毀損險情時，服務區值班負責人接到報告后，應在第一時間趕到現場處置。立即組織人員引導車輛、人員避險，疏導交通；采取措施修復受損設施，清理現場等，盡可能保持服務區的正常運營。必要時，可以向上一級部門或應急領導小組求援，調動其他部門支援搶險處置。
5.4服務區擁堵處置措施
如因節假日車流量驟增、服務區油品供應緊張等原因造成的車輛滯、擁堵的情況，服務區值班負責人應第一時間趕到擁堵現場處置，事發單位除積極疏導車輛安全通行和停放外，還應與高速交警、路政部門主動聯系，等待高速交警到現場指揮疏導車輛。同時向公司運營指揮中心報告，及時在上游主線情報板、入口收費站發布信息提示。
5.5服務區發生盜搶事件處置措施
加強職工安全教育，提高員工防盜防劫的警惕性，隨時做好防范工作；定期檢查財務收費場所報警系統、防盜門窗鎖閉情況，確保良好運行；保安人員定時、不定時到巡邏，加強防范；嚴禁外來人員及車輛在財務重地附近區域滯留。
在發生票款搶劫事件的情況下，工作人員應保持清醒、冷靜，要適時向周圍發出求救信號，立即將票、款放入密碼箱，鎖上密碼，確保自身安全，采取盡可能的手段確保國家財產不落入嫌疑人之手；當班人員應不畏險惡、巧妙周旋，爭取時間等候援助人員。
單位值班領導接到信息后，應簡要弄清事件真相，果斷指揮，立即組織站內所有人員趕往現場救援，向110公安機關或高速交巡警部門報警。
單位其他人員聽到警報，尋找一切可以利用的防衛工具，趕往現場增援，制止事態的發展，并且維持現場的秩序。同時認準嫌疑人面貌特征及所使用交通工具、車號、車型等特征，為破案提供線索。
5.6停水、停電事件處置措施
按兩種情況下的停水、停電處理方式及應急響應 1、已確定時間的.通知停水、停電
服務區后勤保障部門應第一時間將停水、停電及恢復供給時間情況告知服務區各有關部門采取相應措施。如果停水、停電時間過長，應急領導小組及時聯系供水公司做好日常供水、供電工作，辦公室做好相關協助工作。
2、突發停水
在突發停水、停電情況下，服務區應第一時間撥打24小時搶修報修電話。維修領班應及時到達現場，指揮、控制和及時處理突發事件。
如果維修時間過長，應急領導小組應及時聯系供水、供電公司做好日常供給工作，辦公室做好相關協助工作。
5.7社會安全類突發事件的處置措施 社會安全類突發事件發生時，服務區值班負責人應組織保安人員應強制隔離使用器械相互對抗或者以暴力行為參與沖突的當事人，妥善解決現場糾紛并控制事態的發展，利用監控設備對事發現場進行影像留存；服務區保安人員應加大場區巡邏力度，確保人員及停放車輛的安全；迅速與地方公安部門及高速交警聯動協調，確保案件發生后迅速報警并積極協助展開調查工作。
6后期處置
公司突發事件應急領導組根據突發事件造成的危害的損失，提出善后處置意見，上報當地政府應急管理部門和省高管局。由當地政府和省高管局組織協調善后處置工作，盡快恢復正常秩序，確保社會穩定，公司予以積極配合。
服務區應急狀態解除后，根據公司應急領導組及上級部門要求，展開突發事件調查、處理、監測和后果評估工作，并編制調查報告，包括事件發生的原因、造成的損失、事件處理的經驗教訓等。參加應急救援行動的有關部門應積極協助工作，認真答復與事件有關的問題。
根據實際情況，公司對參加應急處置的有關人員按照有關規定，給予補助；對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規定，給予相應的補助和撫恤。
7應急保障
7.1物資保障
要根據服務區實際情況，服務區需儲備一定的應急物資，滿足應急處置需要。主要包括各類消防滅火設施和器材，用于救助的醫藥、飲水、方便食品等。
7.2人員保障
積極開展安全知識普及和宣傳教育，使職工樹立科學的安全生產觀和突發事件防范意識，提高自防、自救、互救能力。
根據實際情況，定期開展一次不同形式和規模的應急演練，增強職工和社會公眾的應急意識和應對能力。
7.3措施保障
嚴格做好日常的儲水工作，在重點用水部門如公共衛生間、后廚等做好儲備，以防在意外停水時及時供應。
嚴格做好發電設備的日常檢修工作，確保發電設施正常運轉，確保在發生意外停電時及時進行電力供應。
服務區保安人員應加大場區巡邏力度，確保人員及停放車輛的安全。
發生突發事件，積極利用監控設備對事發現場進行影像留存，為突發事件調查提供線索。
停車場要嚴格遵守危險化學品車輛單獨停放的規范要求，有條件的服務區要專門設置危化品專區，避免發生事故蔓延而引發嚴重突發事件。
8責任追究與獎勵
突發事件應急處置工作實行責任追究制。在處置服務區突發事件應急工作中，不履行或者不正確履行規定的職責；或者應急處置失當，造成不良社會影響的，人員傷亡的，按照有關規定對責任人作出相應處理。
對處置突發事件做出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。
9附則
本預案歸口管理部門是公司XX部。 本預案自發布之日起實施。
突發事件應急預案8
近年來，突發公共衛生事件在我國頻繁發生，給人民群眾的生命安全帶來了巨大損失。[1]互聯網被稱為第四媒體，其廣泛的信息觸角和迅猛的發展勢頭正趕上并超越傳統媒體，已成為人們傳播信息的重要平臺。隨著高校內外部環境的日趨復雜，發生在高校內的突發公共衛生事件更加頻繁，如何正確應對高校突發公共衛生事件，建立網絡輿情預警和研判機制，增強對突發公共衛生事件的可預見性，是新時期疾控中心等衛生部門不斷探討解決的重要課題。
一、網絡輿情監測在處置突發公共衛生事件中的重要性
民意表達的自由和多元化，以及網絡信息傳播技術的迅速發展，使得民眾網絡輿論訴求日益強烈，負面的網絡輿論表達和傳播，很可能造成不良社會影響，因此網絡輿情監測就顯得越來越重要。
1、突發公共衛生事件網絡輿情的定義
突發公共衛生事件是指可能發生，或者已經發生的對公眾身體健康可能造成，或造成重大損害的已查明原因或者未查明原因的傳染病疫情，以及重大食物中毒和職業中毒等危害公眾健康的突發公共事件。[2]突發公共衛生事件網絡輿情是指受突發公共衛生事件發生的刺激，公眾在互聯網上表達對事件的認知和態度，有較強傾向性的言論、看法和觀點。
2、網絡輿情監測在處置突發公共衛生事件中的重要性
目前，我國各類突發公共衛生事件呈上升趨勢發展，網絡輿情監測在事件發生早期若能做到及時發現和預警、正確引導，將會對妥善處置突發公共衛生事件、保障人民群眾生命財產安全、穩定社會秩序起到積極作用。首先，有助于政府機構對焦點事件掌握輿論的主動權。通過網絡輿情監測，政府部門領導可以了解本地區的公共衛生動態，一旦發生突發公共衛生事件，可以做到及早發現和處置，積極開展正確輿論引導，避免引起公眾恐慌，穩定社會秩序。其次，是通過網絡輿情監測，可以對公共衛生事件的處置起到輿論的監督與反饋作用，有利于推動公共衛生事業的發展。
二、高校突發公共衛生事件的表現
高校突發公共衛生事件，主要指在校園內突然發生的，并有爆發傾向的傳染性疾病、食物中毒或群體性不明原因的疾病，嚴重影響師生、員工健康和生命安全的`事件，[3]其具有以下特征：
1、突發性強
事件發生一般不可預知，突然爆發，令校方始料不及，難以事前防范。
2、危害性大
由于高校人員高度密集，突發公共衛生事件往往同時波及多人，尤其是傳染性疾病，擴散速度快。
3、時效性強
突發公共衛生事件一旦發生，要求相關疾控部門必須迅速干預，果斷決策處置。
4、事件網絡傳播速度快
微博、微信等新興媒介的快速發展，使得突發公共衛生事件本身成為話題，迅速在網絡傳播，直接影響社會生活的安定。
突發公共衛生事件種類繁多，較難預測其蔓延范圍和發展趨勢，這就增加了科學判斷和決策的難度。
三、高校突發公共衛生事件的網絡輿情應對策略
在建立完善的應對機制前提下，對于大部分高校突發公共衛生事件，若能反應迅速，處置及時，準確地進行信息和新聞媒體報道，還是可將事態控制在一定范圍內，最大范圍內減小其不利影響，使事件得到較好地解決。
1、建立高校應對突發公共衛生事件的應急預案
高校針對各類突發公共衛生事件制定和完善應急預案。通過網絡將相關電子文件上傳到學校網站，在全校范圍內廣泛宣傳學習，引導學生正確看待突發公共衛生事件。在制度上保障應急預案的運行，明確應對突發公共衛生事件的組織領導機構和責任部門，應對突發公共衛生事件的應急措施、應對突發公共衛生事件的研判和預警機制以及應急預案啟動標準。[4]同時，高校還應加強宣傳教育、培訓和演練，以及學生工作等部門相關人員應對網絡輿情危機處理的培訓，在增強應對危機意識和能力的同時，不斷完善突發公共衛生事件應急預案體系，創造一個有利于學校發展的應急管理模式。
2、建立網絡輿情監測預警機制
目前，公共衛生事件網絡輿情監測和預警被我國各省份衛生部門所重視，陜西省市衛計委、西安市衛生局等均建立了輿情應對處置工作方案，開展定期的衛生輿情報告。網絡輿情監測預警是對當前網絡輿情做出評價分析并預測其發展趨勢，及時做出未來事件應對的反應。[5]一般監測預警的對象主要是突發傳染病事件，對突發公共衛生事件的應對，政府相關職能部門做到及時處置的同時，加大對網絡輿情的監測力度，公共衛生事件網絡輿情的監測，重點是信息的獲取，要在事件發生的第一時間展開全網搜索和動態監測。利用百度等搜索引擎，針對高校突發公共衛生事件，對新聞、論壇、微博、及時通信軟件的動態網頁進行有效地結構化信息抽取，利用數據挖掘技術和方法，通過網頁引用頻次、網頁內容權威性、網頁內容關注點、用戶訪問量等關鍵數據，挖掘有規律的信息，對集合的內容進行分類、總結及事件發展的趨勢預測，從而提出重要的輿情信息，對可能出現的擴大化、惡性化輿情信息及時預警和研判。[6]
3、積極引導網絡輿論
高校應加強與師生、員工的溝通，掌握他們思想和行為動態的相關信息，形成系統有序的信息監測體系。當突發公共衛生事件暴發時，校方便能夠通過信息監測體系，及時掌握師生對事件的反應程度，迅速啟動應急預案，并積極和當地疾控部門溝通，實現與公眾及媒體的良好溝通，暢通信息反饋渠道，及時疏通網絡上消極的聲音，減少突發事件所帶來的危害和負面網絡輿論的傳播，最終促使高校突發公共衛生事件的圓滿解決。
4、建立突發公共衛生事件信息報告制度
高校所屬地區的疾控機構實行24小時值班制度，建立有突發公共衛生事件逐級報告制度和網絡直報系統，確保緊急情況報送渠道暢通。信息報送做到不瞞報、不漏報，報送及時、全面和準確，以便疾控部門及時控制疫情蔓延，做好防控工作。[7]
5、事后跟蹤反饋和總結反思
事件發生過后，還應建立學校公共衛生事件網絡輿情跟蹤反饋機制，及時進行相關反思和總結。面對高校突發公共衛生事件，保障廣大師生、員工的健康和生命安全，積極引導網絡輿論，控制事件蔓延范圍，維護社會穩定，建立突發公共衛生事件預防和控制長效機制已成為高校和疾控機構等衛生部門面臨的新課題。
突發事件應急預案9
為確保我縣今年普通高考的正常開展，有效預防和正確處置各類突發事件或偶發事件，根據教育部辦公廳《國家教育考試突發事件應急處置預案(暫行)》《xx省國家教育考試安全類突發事件應急處置預案》省教育廳《xx省國家教育考試突發事件應急處置預案實施細則(暫行)》及有關規定，結合我縣實際，制定本預案。
一、指導思想
以保障廣大考生利益、辦人民滿意高考為目標，建立健全各級應急處置機制，提高應急處理能力，確保高考順利進行，最大限度降低損害程度，保障社會安定穩定。
二、工作原則
（一）統一指揮、快速反應。在縣招委會領導下，建立處置突發及偶發事件的快速反應機制，立足防范，抓早、抓小、抓快。一旦發生突發事件，確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，做到快速反應、正確應對、果斷處置，力爭把損失或影響降到最低限度。
（二）有效控制、就地解決。堅持把高考突發及偶發事件控制在發生地，就地解決，避免擴展；如已擴展，也要盡可能控制在最小范圍內，避免造成考點、考場及社會治安秩序混亂和失控。
（三）系統聯動、群防群控。發生突發性事件后，各相關部門負責人要立即深入第一線，掌握情況，開展工作，控制局面。
（四）以人為本、依法處置。在處置高考突發事件過程中，要堅持以人為本的原則，從維護考生、考試工作人員切身利益的角度出發，按照動之以情、曉之以理，可散不可聚、可順不可激、可分不可結的工作方法，善抓時機，果斷處置并要做到合情合理、依法辦事。
（五）預防為主、重在建設。從法規、制度、思想、組織、設備設施等方面加強軟件與硬件預防措施建設，保障經費和力量部署到位，增強工作實效，提高工作效率。
（六）保守秘密、遵守紀律。在處置高考突發事件期間，嚴格執行和遵守信息保密制度，遵守工作紀律，確保信息安全。
三、適用范圍
1、本預案主要適用于普通高考中發生的突發事件和偶發事件。
2、突發事件是特指在試卷運送、保管、考試實施等環節出現泄密的事件、重大人員傷亡(包括自然災害、食物中毒、交通事故、水、電、火災等事故)。
3、偶發事件是指考試過程中偶然發生的一般性事件。
四、組織機構及職責
為做到臨陣不亂，迅速果斷地處置突發事件，成立“xx縣普通高考安全應急處置領導小組”，下設辦公室和四個應急處置工作小組，負責對突發事件及偶發事件應急處置工作組織實施。
（一）組織機構
1.成立xx縣普通高考安全應急處置領導小組
組長：
副組長：
成員：
2.高考安全應急處置領導小組辦公室
主任：縣招生辦主任
成員：縣教育局辦公室、監察室、招生辦、中教股負責同志及各高考考點校負責人。
3.四個應急處置工作小組
（1）群體性示威、停電、停水、交通堵塞、通訊阻塞、污染、火災、自然災害等事件的`應急處置工作小組
組長：縣政府辦負責人
成員：縣公安局、環保局、住建局、信訪局、氣象局、供電公司、自來水公司、電信公司、移動公司、聯通公司、消防大隊負責人各1人。
（2）試題失(泄)密、有組織違紀舞弊、信息安全應急處置工作小組
組長：縣保密局負責人
成員：縣委宣傳部、公安局、教育局負責人各1人。
（3）集體食物中毒、疾病應急處置工作小組
組長：縣衛計局負責人
成員：縣市場監督管理局、疾控中心、醫院、各考點所在鄉鎮衛生院負責人各1人。
（4）各考點高考應急處置工作小組
組長：各考點校校長
成員：各考點校教務、政教、總務、團委負責人及英語教師、計算機教師、電工各1名。
（二）應急處置責任
1．領導小組：負責對全縣突發事件及偶發事件的應急處置和指揮實施。
2.辦公室：負責貫徹領導小組對突發事件及偶發事件應急處置工作的統籌協調、聯絡和檢查督辦。
3．應急處置工作小組：負責具體突發事件及偶發事件的'現場指揮處理，快速有效處置突發事件。
五、應急處置反應
發生突發事件后，縣應急處置小組應根據所在地突發事件預警級別，啟動相應的應急反應。
（一）招生考試部門的應急反應
縣應急處置領導小組接到縣招生辦的報告后，應快速作出相關決定且督促落實各項處置和防控措施，解決處置和防控工作中存在的問題和困難。同時，向全縣各考場進行通報，以引起警惕。
（二）政府職能部門及考場的應急反應
各相關職能部門要按照縣應急處置領導小組的統一部署，啟動應急工作預案，落實各項處置和防控措施。
（三）未發生事件的考場的應急反應
接到通報后，按照縣應急處置領導小組的統一部署，開展防控工作。
六、應急處置步驟
（一）啟動預案
突發事件及偶發事件的第一發現人應及時向縣應急處置領導小組辦公室報告，接報人要做好記錄，弄清事件發生的時間、地點、原因、具體情況等內容，同時逐級向上級有關部門報告，并通知有關職能部門。縣應急處置領導小組根據事態的危害等級，指揮相應的應急處置工作小組實施應急處置。各相應的應急處置工作小組應立即組織力量對事件的情況進行了解查實，提出處置方案并組織實施。
（二）趕赴現場
縣應急處置領導小組應立即通知小組成員和考試機構人員迅速趕赴現場，開展工作。應急處置工作小組會同發生地的相關機構維持現場秩序，控制局勢，協同對現場所需的人力、物力支援進行協調。如有人員傷亡，醫護人員負責現場緊急救護。
（三）現場處置
1.發生失、泄密事件時，縣應急處置領導小組應協調有關部門，立即著手開展調查、處理、偵破工作，并將有關進展情況及時逐級上報。
2.發生食物中毒時，要封閉并保護好現場，由醫護人員采取緊急救護措施。
3.發生群體性違紀舞弊行為時，應封閉現場，終止作弊人員考試，并調查取證。
4.發生災害時，應盡快開展疏散、救護工作，組織人力、物力救災。
（四）調查取證
縣應急處置工作小組在事件發生時，應在現場調查取證，掌握情況，分析事故原因，對現場進行妥善處理、保護。
（五）善后工作
縣應急處置工作小組要對事件進行分析，總結經驗教訓并寫出書面報告；在加強正面引導的同時利用突發事件的經驗教訓對考生和招生考試工作人員進行教育，認真檢查和解決工作中存在的問題，改進工作，杜絕類似事件再次發生。
七、應急處置措施
（一）建立高考突發事件每日“零報告”制度。各考點要指定專人負責，每日下午18時前向縣招生辦報告本考點的試題安全保密、考風考紀、疾病等情況。如遇突發性事件，必須第一時間上報上級主管部門。
（二）加強責任落實。要建立分級責任制，把責任落實到人。定期對考點考場進行督導和檢查，發現問題及時整改。
（三）注重對招生考試工作人員的全員全程培訓。考試前必須分階段、有重點地對全體招生考試工作人員進行培訓，使他們增強工作責任感，熟練掌握相關的政策法規和操作規程。
（四）加強宣傳工作與輿論導向，尊重和滿足考生的知情權。利用多種形式進行考風考紀、考試常識等的宣傳教育，主動、及時、準確地發布與考試相關的各種信息，正確引導考生，穩定情緒，消除不良心理。
（五）建立值班制度。縣招生辦、各考點必須建立24小時值班制度，確保通信聯系暢通。
八、建立報告制度和責任追究制度
突發事件處置完畢要寫出書面報告，報送縣招生委員會及上級教育行政管理部門。
處置突發事件，有下列情形之一的，對負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。
（一）隱瞞、緩報、謊報的；
（二）未按規定及時采取控制措施的；
（三）不服從領導小組指揮的；
（四）在突發事件調查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的。
突發事件應急預案10
一、引言
近年來，在上級行和地方政府的正確領導下，新疆基層人民銀行應急管理工作取得了長足的進步，但在當前新疆嚴峻的形勢下，新疆基層人民銀行的應急管理工作仍面臨許多挑戰，如何進一步完善新疆基層人民銀行應急管理工作，成為一項重要課題。
二、新疆基層人民銀行應急管理工作形勢
（一）安全維穩任務艱巨
目前，新疆安全形勢總體穩定，但在“”的煽動下，局部地區暴力恐怖事件時有發生，2009年以來新疆陸續發生烏魯木齊“75”、和田“718”、莎車“728”、輪臺“921”等多起暴力恐怖事件。新疆暴力實施暴力恐怖襲擊一個重要目的，就是要擴大事件影響力，引起社會恐慌，而新疆基層人民銀行是管理地方金融事業、調節和控制區域貨幣流通及信用活動職能的機構，具有較強的社會影響力，新疆基層人民銀行安全維穩任務艱巨。
（二）自然災害發生頻繁
新疆是我國自然災害發生最為嚴重的區域之一，覆蓋了地震、洪澇、泥石流等多種災害，且發生頻率高、分布區域廣。以地震為例，2012年1月～2014年2月，新疆發生的5、0級以上的破壞性地震就達八次。由于硬件設施不完善，新疆基層人民銀行對地震、泥石流等災害的應急準備工作不足，一旦發生大的`破壞性自然災害可能會造成比較嚴重的損失。
（三）金融領域所覆蓋的風險因素增多
隨著，新疆經濟的快速發展，金融領域所覆蓋的風險因素不斷增多，主要表現在個別金融機構出現了金融信貸投放風險增多、不良資產處置工作復雜的現象，處理不當可能引發群體上訪、謠言擠兌等金融突發事件，此外，支付清算等新業務系統上線的力度不斷加大，業務操作系統的精細化和專業化程度不斷提高，一旦這些業務系統出現故障或被敵對分子破壞，將對轄區經濟運行造成嚴重影響。
三、新疆基層人民銀行應急管理工作面臨新的挑戰
就新疆面臨的復雜形勢而言，新疆基層人民銀行在應急管理工作方面也面臨許多新的挑戰。
（一）應急管理協調機制不健全
主要表現在：一是針對金融風險的應急信息共享機制不完善，部分金融機構在局部利益和人為封閉的因素影響下，對于已經掌握的風險信息不及時向當地人民銀行報告，當事件已被處置或者無法控制發生擴散時，才向人民銀行報告，導致工作開展被動。二是應急協調聯動制度建設滯后，在預防、應對、處置金融突發事件、自然災害、突發暴力恐怖事件時，基層人民銀行與地方政府、金融機構、公安部門、社會資源管理部門也缺乏應急協調機制制度安排。三是災害危機金融管理立法缺位，目前，我國還沒有出臺專門應對災害危機的金融管理法律，基層人民銀行系統在處置災害的組織體系的作用不明晰，與財政、金融機構在災害處置中的關系不明確。
（二）應急預案管理不完善
主要表現在：一是預案內容未及時更新，如針對近兩年新上線的業務系統，雖然新疆基層人民銀行開展了各項業務系統上線測試工作，但未及時開展相應的應急預案評估工作。二是應急演練仍有流于形式的現象，如部分基層人民銀行組織開展的金融突發事件應急演練，場景設置單一，緊停留在歹徒持刀搶劫、群眾擠兌等單純事件上，沒有與新疆當前安全維穩形勢緊密結合，未綜合考慮襲擊的應對措施。
（三）應急保障工作不健全
主要表現在：一是應急隊伍力量薄弱。當前基層人民銀行的應急管理工作具有涉及面廣、綜合性強、人員素質要求高的特點，而新疆基層央行、尤其是縣支行，存在著應急隊伍人手緊、年齡老化、專業知識水平有限的困難，應急隊伍力量有待加高。二是應對突發事件的準備工作不足。部分基層行在麻痹、僥幸心理因素影響下，對反恐防暴工作重視力度不夠，存在應急物資儲備不足、業務數據備份系統不完備的現象。
四、完善新疆基層人民銀行應急管理對策建議
新疆基層人民銀行應急管理工作，關系到轄區金融穩定、經濟穩定和社會穩定，因此，要采取有效措施，完善基層人民銀行應急管理工作。
（一）加強金融應急法制建設，健全溝通協調機制
一是建議出臺金融應急法律法規，以法律的形式明確政府各職能部門、人民銀行和金融機構在應對突發性金融風險的職責和分工，提高金融突發事件的處置效率。二是建立跨部門協調聯動機制。建立與財政、通信、電力、交通等政府管理部門的長效聯系機制，通過定期組織召開聯系會議，定期對金融突發事件進行風險評估，預防金融風險。三是推動應對災害危機的金融管理立法工作。參照日本央行在處置3、11地震中的成功經驗，建議總行制定應對災害危機的金融管理法律制度，使我國人民銀行系統在災害組織體系和應急機制有法可依。
（二）做好對暴力恐怖事件的預防應對工作
首在，要結合新疆各基層人民銀行實際情況，在防范暴力恐怖事件應急預案的基礎上，再制定針對不同時段、不同場景的防范暴力恐怖事件的應對處置細則，細化應對處置流程，同時增加安全保衛人員數量，配備必要的防護設施，組織開展經常性的實戰演練。其次，要加強對干部職工的思想政治教育，要采取面對面地形式對包括離、退休人員在內的廣大干部職工開展安全維穩、民族團結教育，提高他們的思想政治覺悟，使其自覺維護新疆安全穩定，珍惜來之不易幸福生活，不參與損害民族團結和違反法律規定的各類事件。
（三）完善應急預案管理工作，提高應急演練實效性
在應急預案修訂過程中，突出“新疆地方特色”，重點加強對金融穩定、社會安全、自然災害、業務系統等預案的修訂和完善。對因新疆社會經濟發展、業務系統變化出現的新增風險，要及時組織開展應急預案評估工作，提出有針對性的應對處置措施，保證應急預案內容的完整性、有效性。
（四）完善應急管理培訓和宣傳工作
擴寬應急宣傳培訓覆蓋面，通過定期向社會公眾、特別是向縣域偏遠少數民族聚集地區開展金融突發事件應急知識宣傳教育，增強公眾對金融突發事件的認識，提高公眾對謠言等虛假信息的甄別能力。
（五）建立新疆人民銀行系統數據備份中心
新疆地理面積廣闊，災難發生頻率較高，建議在繼續完善災害應急機制管理的基礎上，在總行統籌領導下，在異地建立新疆人民銀行系統數據備份中心，以便分散風險，在自然災害發生后最短時間內恢復業務、為受災群眾及地方中小金融機構提供正常的金融服務。
突發事件應急預案11
為了認真做好20xx年春節文化體育活動，確保人民群眾歡度平安祥和的春節，營造一個良好的節日氛圍，鎮黨委、政府統一指揮、社會參與，以人為本，確保安全、優質有序地開展好春節文化體育活動，特制定本預案:
一、制定方案的依據和目的
按照《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國消防法》等法律法規和縣政府關于舉辦大型活動的安全工作要求，為做好我鎮20xx年春節各項文藝活動的安全防范工作，有效處理突發安全事故，本著“預防第一”的`安全工作原則，成立安全責任領導小組和突發事件應急指揮組織機構。當突發事件發生時，根據事件性質和應急預案，做到統一指揮，保護人民群眾生命安全。
二、工作原則
一是煙花爆竹禁放區禁止燃放煙花。二是搭建安全文藝活動舞臺設施，安裝燈光音響。三是組織專職人員清除文藝活動地點周圍的易燃易爆物品，并準備好滅火器，隨時預防火災發生。四是妥善處理突發事件。
三、主要任務及應急處理的主要措施
1.突發事件發生時，領導小組成員立即集合，統一指揮，協調各應急小組維護好現場秩序。
2.根據事件性質和應急預案果斷處理事故現場，迅速控制現場局面，立刻疏散人群，切斷火、電源，防止事故擴大蔓延。
四、組織體系及機構職責
各項文藝活動設立安全保障小組和醫療救援組織機構。
（一）20xx年下樓鎮春節群眾性活動安全應急領導小組
組長:劉明（鎮委副書記、鎮長）
副長:馬凌月（副鎮長）
成員:王瑞永、張殿聰、江穎杰、張偉、張鳳猛、張蘭翔、張靜文、王泉、王永、孔巖
鎮春節期間群眾性文化活動安全應急領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮安委辦108室，馬凌月兼任辦公室主任。
主要職責是:
(1)研究部署全鎮春節文化體育活動安全應急工作。
(2)在春節文化體育活動時發生安全事故，領導、組織和協調應急工作，組織實施本預案。
(3)根據需要協商組成鎮救災搶險隊伍，參與應急救援工作。
(二)廣場舞安全保障組:
組長:劉建（黨委委員、宣傳部長）
馬凌月（副鎮長）
副組長:張鳳猛（文廣站站長）
成員:張衛國、張大勇、村兩委成員
主要職責:負責提前到場，做好現場安保協調工作;負責提前清場，嚴禁無關人員演出前滯留演出現場;負責演出現場、舞臺四周、演員休息室、嘉賓席的安保防控;對參加演出的人員進行安全宣傳和教育，及時勸阻和制止妨礙演出秩序的行為，發現違法犯罪行為應及時妥當地加以處置；負責協調、共同做好現場秩序維護和突發事件處置工作。
(三)籃球比賽安全保障組:
組長:孫權（鎮人大主席）
副組長：劉浪（副鎮長）
成員:李強、田永恒、王從軒、各行政村書記
主要職責:負責會場場地協調前期工作;協助應急小組做好安全保障工作；做好后勤保障工作；負責本次活動的攝影及媒體宣傳報道工作。
(三)象棋、摜蛋比賽安全保障組:
組長：朱邦躍（黨委委員、副鎮長）
李鵬程（黨委委員、武裝部長）
副組長：何化啟
成員:衛生院相關人員
主要職責:負責會場場地協調前期工作;協助應急小組做好安全保障工作；做好后勤保障工作；負責本次活動的攝影及媒體宣傳報道工作。
（四）兵乓球比賽安全保障組:
組長：王飛（黨委副書記）
吳闖（黨委委員、紀委書記）
副組長：謝化英
成員：鎮中心校相關組織人員
主要職責：負責會場場地協調前期工作;協助醫療救援小組做好安全保障工作，防止出現人員受傷事件；做好后勤保障工作。
（五）羽毛球比賽安全保障組:
組長：李鵬程（黨委委員、武裝部長）
崔鳳仙（黨委委員、組織委員）
副組長：謝化英
成員：鎮中心校相關組織人員
主要職責：負責會場場地協調前期工作;協助醫療救援小組做好安全保障工作，防止出現人員受傷事件；做好后勤保障工作。
（六）拔河比賽安全保障組:
組長：孫權（鎮人大主席）
副組長：劉建（黨委委員、宣傳委員）
成員:李強、各行政村書記
主要職責:負責會場場地協調前期工作;協助醫療救援小組做好安全保障工作，防止出現人員受傷踩踏事件；做好后勤保障工作。
（七）醫療救援小組:
組長:李鵬程（黨委委員、武裝部長）
副組長:張奎星
成員:衛生院急診室相關人員
主要職責:負責與衛生局及縣醫院、中醫院等單位和醫療機構溝通，做好應急準備工作;負責突發事件的醫療救護等工作。
春節文化體育活動安全工作要堅持早發現、早報告、早處置的方針。劃分監管鎮域，確定監管點，明確監管項目，落實監管人員。及時發現和掌握苗頭性問題，如有重要情況須采取有效措施進行處置并及時報告鎮應急領導小組。
五、防范內容
1、基本措施
(1)活動場內不得堆放柴草。
(2)嚴禁在會場內存放煙花爆竹，燃放煙花爆竹在指定地點存放。
(3)消防員必須將消防器材帶入匯演場地。
2、應急措施。
(1)出現火警:立即組織有效補救，切斷電源，防止火勢蔓延。
(2)迅速組織安全疏散，防止踐踏。
(3)立即向領導報告，必要時撥打119火警電話，以求援助(火警電話必須講清楚事發地點、所處地域、方位、火情種類等)。
(4)及時聯系鎮醫療救援小組對受傷人員進行救治。
(5)排查事故原因，及時處理并上報。
3、治安保障。突發公共事件發生后，派出所應迅速在現場設立警戒鎮、警戒哨，實行安全警戒和治安、交通管制，維持秩序，必要時及時疏散群眾，加強對重點場所、重點人群的保護，嚴厲打擊各種破壞活動。
突發事件應急預案12
一、安全工作的基本要求
1.各參賽學校及項目負責人高度重視。對所有參賽人員的身體健康狀況，要進行全面細致的了解，做到人頭齊，情況明。對因盲目追求成績而故意隱瞞參賽隊員身體問題，出現意外的，要追究各校領隊等有關人員的責任。
2.各校要全方位做好參賽人員的'安全教育工作。要求各參賽單位對參賽人員進行安全教育。一是要注意交通安全。二是要教育參賽選手注意比賽安全。賽前，教師要向參賽者講清賽前做準備活動要求并教會學生做準備的方法，講明操作注意事項，加強操作過程中的安全教育和安全管理，杜絕事故的發生。講明各項易出現的安全問題和要注意的事項。三是要注意食飲安全。教育參賽選手不帶食品到比賽地點，必須確保比賽安全、規范、有序，聽從管理人員的指揮。
3.要切實加強安全保衛工作。
(1)大賽工作人員進行細致分工，責任明確。
(2)加強安全防范意識。比賽前工作人員一定要認真檢查比賽場地和所用材料的安全情況，負責維持好比賽場地秩序，嚴格禁止非當時參賽的人員接近比賽場地等;要求各參賽隊領隊不得遠離比賽場地，對正在參加比賽的人員要密切注意其身體健康狀況，以便及時處置突發事件。
(3)加強場內安全保衛。比賽現場由安全小組巡視，確保比賽安全順利的進行。
(4)所有參賽隊車輛及來賓車輛應聽從門衛指揮有序停放。
(5)所有人員應服從門衛管理憑有關證件進入學校。
(6)提前做好防火與醫療等人員與有關設施的準備，預防突發事件的發生。
二、突發事件的處理
1.比賽場地內出現突發事件，首先由現場工作人員進行處置。處置有困難的，由安全工作小組進行處置。
2.比賽中，如果出現各種不可預知的緊急情況(如：地震、武裝劫持、恐怖活動等)，由帶隊老師及時組織參賽人員，聽從大賽組委會的統一指揮，按指定的路線有序撤離。對沒有及時疏散的人員要向搶救人員指出具體方位，以便及時營救。
3.出現任何突發事件都要在第一時間與大賽組織負責人取得聯系。
突發事件應急預案13
為了作好游泳場所危害健康事故應急處理，確保一旦發生群體性游泳場所危害健康事故時，能及時有效地控制游泳場所危害健康事故，減輕游泳場所危害健康事故造成的損害，根據《公共場所衛生管理條例》和《公共場所衛生管理條例實施細則》及其他法律法規的有關規定，制定本預案。
1、預案實用范圍
游泳場所范圍內發生的游泳場所危害健康事故。
2、組織架構和工作職責
游泳場所危害健康應急處理小組：
應急處理組長：xx
應急處理副組長：xx
設備應急處理維護負責人：xx
秩序應急處理負責人：xx
現場應急處理的衛生管理員：1人（xx）
現場應急處理的救生員：1-3人（取得救生員資格證）
4、應急處理小組的主要工作職責：
當發生游泳場所危害健康突發事故后，現場應急處理成員必須上報應急處理組長，正副組長及相關責任人立即到達現場進行調查處理。相關應急處理的負責人必須服從組長指揮和安排，協助突發事故的簡單應急救助，保護事故現場、做出緊急避險措施、控制現場局勢及保證客人安全等工作，及時向上級領導報告突發事件及現場情況。
5、事故處理
發生游泳場所危害健康事故時，管理人員及員工應鎮靜，不慌亂，及時了解包括事故發生的`地點、時間、發病情況、死亡人數、可能發生原因，已采取措施和發展趁勢等內容，并做好詳細記錄，同時協助衛生監督員和醫療搶救人員做好事故處理和傷員搶救工作。根據情況主要完成下列任務：
1）暫停導致游泳場所危害健康事故作業區域，控制事故現場，防止事態擴大，盡量把事故降低到最低限度。
2）協助醫療衛生機構救治遭受或者可能遭受急性危害人員。
3）協助衛生監督員對事故地點進行現場錄象、照相、勘驗，提取與事故有關的證據，并陳述當時現場情況，協助衛生監督員盡快查明公共場所危害健康事故發生的經過、原因、人員傷亡情況和程度。
4）討論分析事故責任，根據衛生監督機構提出的衛生監督意見書提出防范事故再次發生應采取的改進措施，對事故責任人追究責任。
5）以書面報告形式向公司上級領導，在由公司向地方衛生監督機構匯報該次公共場所事故經過、原因、人員傷亡情況、內部處理情況和整改措施等。
突發事件應急預案14
為了有效防止學校災害性事故的發生，及時妥善地處置發生在學校突發公共事件，突發衛生事件，最大限度地減輕事件造成的損失，保障廣大師生員工的生命財產和學校產財產安全，維護學校的正常秩序和校園穩定，提高學校預防和控制突發事件的能力和水平，指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作，結合我校實際，特制定本應急預案。
一、應急機構和人員
應急領導小組組長：曹小革
應急領導小組成員：王宏利、邊曉寧、趙
媛、王天錄 應急組成人員：學校全部教師及工勤人員。
1、總指揮：曹小革
2、聯絡組：王宏利
3、宣傳教育組：邊曉寧、趙
媛
4、疏散組：各班班主任負責；
5、搶救組：各科任教師參與；
6、后勤保障組：王天錄及工勤人員。
二、應急范圍
突然發生對學校正常教育教學活動造成或可能造成嚴重妨礙，或對師生生命和財產安全造成或者可能造成嚴重危害，需要有關部門和學校立即處置的危險事件。
（一）自然災害。主要包括水災；臺風、冰雹等氣象災害；地震災害；山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質災害。
（二）事故災難。主要包括學校建筑質量安全事故，學校設備質量安全事故，重大火災安全事故，重大交通安全事故，外出大型活動安全事故，外來暴力侵害事故，危險品安全事故等。
（三）公共衛生事件。主要包括集體食物中毒，傳染性疾病，群發性疾病以及其它嚴重影響師生健康的事件。
（四）社會安全事件。主要包括群體 事件，如非法集會、示威游行、集體上訪等；各類統一考試安全突發事件，如試卷泄密、考場失控、群體作弊等。
三、應急原則
1、堅持“統一領導、分級負責”的原則；
2、遵循“預防為主、積極處置”的原則；
3、堅持以人為本，安全第一的方針，以保護師生員工生命財產安全，維護學校正常教學、科研、工作和生活秩序為最高原則；
4、堅持思想教育和依法辦事，原則性與靈活性相結合的原則；
5、堅持果斷妥善處置，謹防矛盾激化的原則。
四、應急部門職責
學校各部門做到統一領導、統一指揮、統一協調，確保人員配齊、措施到位，密切配合、聯絡通暢，各司其職，既有分工又要相互合作。
1、學校校長職責：強化監測與預警，堅持組織教師開展定期和不定期的安全檢查，特別是消防、食品衛生、校舍安全等方面檢查；建立健全突發事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發事件防治措施，落實情況；發生突發事件立即啟動應急預案，應急領導小組成員各負其責，各工作組各司其職，采取有效措施，第一時間
1 趕赴現場，及時、有序地開展處置工作，同時向上級匯報。
2、學校教導德育處職責（邊曉寧、趙媛）：負責監測和報告自然災害、社會安全類、事故災難類突發公共事件；廣泛深入地開展突發公共事件的宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，提高師生員工的安全防范意識和法制觀念，加強師生心理健康教育，配合做好參與突發事件人員的思想工作。做好學校治安保衛工作，發現異常情況及時向學校領導匯報；協助公安部門維護現場秩序，保護案發現場，控制事態發展，配合做好偵破校園案件的調查取證等工作。
3、學校后勤職責（趙
媛、王天錄）：負責監測和報告公共衛生類突發公共事件。加強學校食堂衛生安全管理，加強后勤設施服務檢查，配合做好突發事件的處置工作；開展學校健康教育，做好學校常見病和傳染病的防治；監測學校人群和健康狀況，并根據存在問題采取有效措施或提出處置意見，及時救治學校病傷人員。
4、學校其它處室的職責：一旦發生突發事件，各處室要及時向學校領導報告，并采取應急措施，做好事件的前期處置工作，保護好現場，穩定情緒，防止事態擴大。
五、應急運行機制
（一）建立學校突發安全事件的逐級報告制度
一旦荻悉可能發生學校突發公共事件的信息或發生突發事件后，各處室各教師應當馬上向學校領導報告。學校領導應當在1小時內向學區、市教育局報告。報告的主要內容包括：事件發生的時間、地點、單位、事件的簡要過程、傷亡人數、波及范圍，經濟損失初步估計和事件發生原因的初步判斷，已采取的措施及其效果等。同時，隨著事態的發展做好續報工作。特殊時期實行24小時值班和信息報告制度。
（二）先期預防和處置措施 （A）自然災害類突發事件
學校要根據政府發布的自然災害預警級別落實預防和處置措施，針對本校的特點，重點做好防汛、抗臺工作，消防安全隱患，一旦接到預報，立即進入抗災狀態。
1、一般災情
值班人員向分管領導匯報災情；分管領導進崗到位，通知下屬各部門負責人做好抗災準備。
2、較大災情
分管領導向主要領導匯報災情；主要領導進崗到位；落實防御措施，通知地處危險位置的或有危房的'部門做好抗災準備。
3、重大災情
全體領導進崗到位，成立搶險救災領導小組；分管領導向搶險救災領導小組匯報災情；救災指導小組立即組織有關人員趕赴現現場，落實搶救救災，處理善后等工作，全力做好師生財產轉移安置和搶險救災，最大限度地減少事件所造成的損失和影響，并把災害情況及時向上級主管部門報告。
（B）事故災害類突發事件
1、學校在日常管理工作中，要加強安全管理、安全檢查和安全教育，落實安全措施，及時消除不安全隱患。
2、突發事故發生后，學校有關責任人要迅速趕赴現場救助受傷害師生，同時在第一時間內把事故情況報告處置學校突發公共事件工作領導小組，并撥打“
110、119、120”等報警電話向有關方面求助。
3、組織學生的疏散工作，做好學生家長的安撫工作，阻止學生參加突發事故救援工作。
4、對事故的處置，按《中華人民共和國教育部學生傷害事故處理辦法》、《中小
2 學校學生人身安全事故預防與處理辦法》中的有關規定和程序處理。
（C）公共衛生突發性事件
根據突發事件的不同級次分類，結合學校的特點，在必要時啟動相應的突發事件應急預案，作出應急反應。
1、傳染病
（1）一般突發事件
所在地區發生屬于一般突發事件的疫情具體措施：啟動日報告和零報告制度，實行24小時值班制度，加強疫情通報；做好進行應急狀態的準備；學校內尚無疫情發生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動要進行控制；傳染病流行時要加強對病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，必須加強公共場所的通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作；嚴格執行出入校門管理制度。
（2）重大突發事件
屬于重大突發事件的疫情，除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。進一步采取以下措施：開展針對性的健康教育；掌握全體師生情況并及時上報；對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作；加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園；學校根據情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
（3）特大突發事件
屬于特大突發事件的疫情，進一步采取以下措施：實行封閉式校園管理，住校學生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園；全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假；避免人群的聚集和流行；對教室、實驗室、食堂、圖書室、體育室、廁所等場所使用期間每日進行消毒，通風換氣；學校每日公布校園疫情防控工作的情況。
（4）校內疫情
校內若出現重大傳染病疫情，應在衛生部門的指導下，啟動相應的應急響應。同時要根據實際情況，適時開展以下工作：根據出現傳染病的各類和病人的活動范圍，相應調整教學方式，可視情況擴大停課范圍，若需全校停課，中小學須報市人民政府批準；采取停課措施的班級或學校，應合理調整教學計劃、課程安排和教學形式。主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息；對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。
2、食物中毒
及時掌握學生健康情況，一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發公共衛生事件領導小組應做好下列工作：立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告市教育局、市衛生局；立即將發病師生送往醫院，并協助醫療機構救治病人；保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場，待確認后交予衛生部門處理；積極配合衛生、公安部門進行調查，并按其要求如實提供有關材料和樣品；落實衛生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教育教育秩序；配合衛生部門分析引起食物中毒的原因，總結經驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發生。
3、預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件，當此類事件，當此類事件發生，學校應迅速報告衛生局、教育局及其他有關部門，請求派遣專業人員進校，開展流行病學調查，查明事件原因；及時將受害師生送醫院接受救治；盡快采取各項措施，消除危害，制止事態的發展；總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。
（三）社會安全類突發事件
（1）一旦發現有發生此類事件的傾向，事發學校要立即向市教育局和當地派出所匯報，同時組織有關部門、人員，針對不同情況，采取說服教育、思想引導相結合的方法，運用廣播、通告等形式，宣傳國家有關法律、法規和政策，教育聚集人員通過合法途徑、正當渠道解決問題。
（2）在教育疏導、反復勸散無效或發生聚集鬧事等情況時，突發事件領導小組要及時報告市人民政府，配合公安部門迅速采取必要措施平定事態，堅決果斷處置，防止事態擴大、蔓延。并配合公安部門采取措施對違法人員依法處置，同時做好相關的取證工作。
（3）事態平息后，學校認真總結教訓，檢查工作中存在的問題和薄弱環節，改進工作，防止類似事件再次發生；對于在事件過程中出現的嚴重違法違紀行為，根據法律、法規和學校有關規定嚴肅處理。
（四）應急保障機制
學校各處室平時應根據要求配備消防器材以及消、殺、滅藥品等救災所需物資。組織和訓練出一支預防和處置學校突發公共事件的應急隊伍，發生突發公共事件后，相關部門要及時，充分做好后勤保障工作，保證物資能源供應充足，醫療衛生服務到位。
（五）后期處置措施
1、結果上報，建立檔案
按照逐級報告制度，突發事件過后，要及時向上報告相關情況。報送內容包括事發單位、時間、地點；事故經過、傷亡人數、直接損失；事故原因、性質的初步判斷；已采取的措施，需有關部門協助解決的問題；事故報告單位等。
2、排查事件，恢復工作
一方面學校干部立即組織力量，開展修復工作，盡快使學校恢復正常教育教學秩序；另一方面積極采取相應的補救措施，妥善做好善后工作，盡量把損失降到最低限度。
3、總結經驗，完善制度
學校各處室認真總結經驗教訓，針對存在的問題和薄弱環節，完善制度，不斷提高對突發事件的處置水平，積極探索穩妥，快速、高效做好學校突發性事件處置工作的新途徑
突發事件應急預案15
一、做好突發事件的預防工作
1、堅持預防為主的原則，積極做好防火、防盜和值班登記等基礎工作。
2、各宿舍樓要按消防要求配備足夠數量的滅火器、消防水管，要做到完好無損，能有效的使用。定期檢查消防設施、安全通道、火險隱患等，防患于未然。
3、學生宿舍樓24小時供水，用電按學校規定供應并實行限時管理，嚴禁學生違規使用電器，以確保用電安全。
4、電線線路、配電房和各種閘刀，每周檢查一次，發現問題及時維修。對水閘、水管、水龍頭、消防閥（嘴）要經常檢查。對所有的門窗、門鎖定期檢修，確保學生宿舍門窗、門鎖完好無損，特別要對各個安全門的門、門鎖每周檢查一次，并保管好安全門的鑰匙。
5、嚴禁在宿舍樓內有吸煙、點蠟燭等危險行為。
二、處理宿舍樓內的火災事故的基本程序
1、發生火情后，立即切斷配電控制的電源（拔掉總保險）。
2、立即通知水電科配電房斷電。疏散學生，利用現有的滅火器材進行初期滅火。
3、立即通知電工、管理員、老師等到事發地點（接到通知者10分鐘內必須到達）。
4、發生較大火情，難以撲滅或可能發生爆炸的，在向上級報告的同時，應及時撥打校內電話或外線火警電話119。
5、宿舍樓樓棟管理員應在第一時間趕到現場，用滅火器（拔掉卡絲，將滅火器倒著，向下按壓手柄）對準起火處噴射。
6、立即打開所有的消防通道，疏散樓內人員到安全地帶。在滅火現場，必須堅持“先人后物”的原則。在組織人員撤離現場過程中，如火災導致有濃煙現象出現，應提醒撤離人員用濕毛巾蒙住口鼻，匍匐離開現場到空氣清新且安全的環境。
7、因電器（電線線路等）起火，嚴禁用水滅火。
8、一旦發生火災事故，宿舍管理人員要迅速疏散其他人員，并立即打開所有通道，同時協助管理員進行滅火，直到將火撲滅為止。
9、若有人受傷，應立即送住醫院進行治療，
10、對火災現場進行保護，直到專業人員趕到為止。宿舍管理人員應積極協助保衛、消防部門調查事故原因。
三、預防或處理學生宿舍斗毆事件的基本做法
1、安全值班人員注意觀察進出學生宿舍人員的行為舉止，并及時作出判斷，對以下幾種行為要引起警覺：三五成群，不經登記直沖進或沖出學生宿舍。大聲亂罵，口出威脅言語。喝酒后行為粗野。手拎棍棒、磚、石、刀具等鈍器。幾個人在門外張望，神色可疑等。
2、處理方式
（1）當發現可疑行為，應馬上進行詢問、觀察，若發現可能產生嚴重后果的事情，立即撥打校保衛處電話（xxx）、宿管中心電話（xxx），并報告宿管中心和當天值班領導，同時，工作人員立即阻止并關好大門，防止外沖內出，把鬧事者帶到管理室進行隔離，等有關人員處理。
（2）如發現有受傷者,立即送醫院搶救。
（3）對所發生事件的經過，作好詳細記載，以作調查之用。
四、處理學生在宿舍內起哄鬧事的`基本做法
1、立即通知保衛處、宿管中心主任、當天值班老師及學校有關領導（如果是因為宿舍突然停電等引起事端，立即先通知水電部門盡快恢復供電，滿足學生的要求，平息事端）。
2、宿舍管理人員要立即前往出事的地點，對學生進行勸導，平靜學生情緒。
3、對發生事件的樓層、房間、人員，了解詳情，做好記錄。
4、如有人員受傷，及時向校醫院或“120”報告請求醫護人員救治。
5、事件發生后，有關人員要及時協助調查，了解事件詳細經過。
五、預防或處理學生宿舍被盜事件的基本做法
1、在檢查和巡查過程中，如發現或聽到有異常情況、異常聲音時，應立即前往查看。發現有盜竊或可疑人員時，應保持冷靜，設法看清罪犯或可疑人員的相貌、衣著、身體特征、人數等。
2、及時通知告學校保衛處及宿管中心專職輔導員，同時設法召集人員制服或控制可疑人員。如有人受傷，應立即送醫院就治。
3、如果發現學生宿舍被盜，必須保護好案發現場，便于破案。
4、立即報告學校保衛處及公寓科一起進行調查。
5、及時了解宿舍進出登記情況。
六、學生在宿舍樓內突發疾病的處理方法
1、學生在宿舍內突發疾病，管理人員應迅速組織學生將其送往校醫院救治，情況特別緊急撥打校醫院門診電話(xxx)、急救電話（120）、保衛科電話（xxx）。
2、及時報告公寓科、當天值班老師、班主任以及學校領導。
七、學生在宿舍區域發生觸電事件的處理方法
1、發生有人觸電時，應立即切斷電源。
2、在切斷電源之前，嚴禁其他人員身體直接接觸觸電人員，應用絕緣物體（如干燥的木凳等）進行營救。
3、及時撥打“120”進行救治，及時報告公寓科、當天值班老師、班主任以及學校領導。
八、學生宿舍區域內發生非法張貼大（小）字報的處理方法
1、宿舍管理員在宿舍區域若發現非法張貼的大（小）字報，應及時將大（小）字報揭下并妥善保管。
2、在第一時間內向宿管中心主任、當天值班老師、班主任以及學校領導。報告有關情況。接到報告人員應及時趕到現場處理。
3、對大（小）字報張貼的時間、地點、內容做好記錄。
4、協助有關部門做好調查處理工作。
九、地震突發事件處理方法
1、臨震應急行動
（1）上級地震、臨震報警后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法發布有關消息和警報，全面組織各項抗震工作。
（2）組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項室內大型活動。
（5）加強各類值班值勤，保持通訊暢通，及時掌握各種情況，全力維護正常教學、工作秩序。
（6）落實各種防震減災物資。
2、震后應急行動
領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織搶險救災。發出緊急警報，組織仍滯留在學校建筑物內的所有人員撤離。迅速關閉、切斷電源、燃氣、供水系統和各種明火，防止震后引發其它災害。迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送到附近醫院搶救。加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩定。迅速了解和掌握受災情況，及時匯總上報。
十、發生其它異常情況報告及處理
各崗位工作人員在實際工作中應根據具體情況，實施或勸阻、或制止、或取證。各級管理部門應嚴格執行報告制度，不得不處理、不取證、不報告。
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