取暖應急預案

時間：2025-06-22 07:51:26 應急預案我要投稿

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取暖應急預案

　　在學校抑或是社會中，難免會出現一些事故，為了避免事情愈演愈烈，常常要提前編制一份優秀的應急預案。我們應該怎么編制應急預案呢？下面是小編為大家收集的取暖應急預案，僅供參考，大家一起來看看吧。

取暖應急預案

取暖應急預案1

　　為確保冬季取暖工作順利進行，保證全體師生的健康和安全，保證設備的運行狀態良好，迅速、妥善的處理各類突發事件，特制定本應急預案：

　　一、指導方針和基本原則

　　遵循“以人為本、統一領導、分級負責”的原則，堅持把保障供暖安全和學校財產安全作為工作的出發點和落腳點，最大限度的減少或避免突發事件造成的損失。

　　二、建立冬季供熱應急指揮系統

　　（一）建立冬季供熱應急指揮機構

　　為加強供暖工作的領導力度，成立供暖應急領導小組。

　　組長：劉德明

　　副組長：劉兆祥(主管領導）

　　成員：龐金杰、田洪順各班班主任

　　領導小組職責：

　　1．根據應急預案做好各環節的.準備工作。

　　2．突發事件處理過程中總體組織協調。

　　3．組織進行應急方案的操作演練；

　　4．決定啟動或停止應急方案；

　　5．組織恢復正常工作。

　　（二）為保障發生緊急情況時迅速實施搶救、搶修工作，成立供暖應急搶救、搶修隊伍，成員單位如下：

　　劉兆祥（主管領導）

　　龐金杰（總務主任）

　　李世明（維修工）

　　主要職責：

　　1．組織、協調、指揮應急事項的具體操作。

　　2．組織保護、搶修、搶救學校財產和師生生命安全。

　　3．確保供暖的正確、安全有序運行。

　　三、預案實施

　　當遇到因循環泵、管網故障導致的大面積停熱事故時，啟動此預案。大面積停熱事故包括：

　　(一)循環泵故障

　　(二)管道故障

　　(三)供電故障

　　四、應急準備

　　（一）加強安全事故及安全生產操作教育力度，提高廣大工作人員及人員的安全生產意識。

　　（二）加強安全生產操作的檢查力度，認真做好檢查記錄，發現問題及時整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態。

　　（三）根據設備的性能特點及事故原因制訂應急措施。在日常工作中，以“停電應急措施”的模擬訓練為重點進行演習，常抓不懈。提高突發事故的應對能力，杜絕短時間內停電造成的一切損失。

　　（四）充分利用現有的宣傳陣地，加大安全生產宣傳力度，營造“人人講安全，人人重視安全”的氛圍。

　　（五）嚴格24小時領導帶班值班制度，值班人員值班時必須堅守崗位，不準遲到、早退，按時巡查校園安全環境。

　　（六）值班人員值班時應及時關鎖供暖設備房大門，禁止閑雜人員入內，按時巡查設備房及供暖設施情況，發現問題及時報告并采取措施處理。

　　（七）應急設備、物資，定期檢修、檢查，確保完好。

　　五、應急保障措施

　　（一）設備事故應急措施：

　　1．立即組織人員進行搶修，做好防凍工作。購買必要的供暖設備，直至供暖恢復正常。

　　2．設備運行操作人員在事故發生和事故處理中，應堅守崗位，事故沒有處理完畢，不得擅自離開工作崗位，認真做好其它設備設備的正常運行供暖工作。

　　3．遇造成人身傷亡或設備建筑物受到重大破壞的事故，除了為制止事故不再擴大和搶救傷員而采取必要的措施外，應保護好現場，凡與事故有關的物體、痕跡狀態不得破壞。待公安、檢察、技術監督等部門參加的調查組檢查完畢后，經調查組同意方可清理現場。

　　4．及時組織應急搶修隊伍，全面分析事故現象、準確找出原因，采取有效措施，制止事故擴大，并進行搶修。

　　5．在搶修過程中，要做到連續作業，搶修不完成，不準離開現場，確保盡早正常供暖。

　　（二）停電應急措施：

　　1．成立停電應急小組，小組人員在發生停電事件得到通知后二十分鐘內趕到現場采取應急措施，杜絕安全事故的發生，將不良影響降到最低點。

　　2．立即啟動停電應急措施，如果天氣寒冷，停電時間較長，要做好管道的保暖防凍工作。

　　3.保證室內溫度不低于18℃，如遇設備損壞，溫度較低，立即采用空調取暖方式保證供暖。

　　六、獎懲

　　在供熱突發事件處置過程中，對有突出貢獻的個人，學校將給予精神和物質獎勵，對事件責任人和遇突發事件處理不當造成重大損失及嚴重后果的當事人、責任人將給予黨紀政紀處分或依法追究法律責任。

取暖應急預案2

　　一、強化防凍御寒的各項措施

　　1、要周密部署，充分考慮降雪和嚴重冰凍可能帶來的各種影響，確保師生生命財產安全，把災害損失降到最低限度。

　　2、加強對學生進行雪天交通安全教育，增強安全意識，堅決消除麻痹思想和僥幸心理，防止發生意外事故。

　　3、主動與交警等部門聯系，落實有關措施，確保雪天交通安全，學生上學和放學高峰期，要有專人在學校門口指揮交通。

　　4、教育學生嚴禁乘坐貨運汽車、機動三輪車、農用車、拖拉機等各種非法載人運輸工具。杜絕超載現象，凡接送學生的交通工具，必須由交通部門檢查、許可。

　　5、高度重視校舍安全，定期對校舍進行檢查，杜絕雪壓房塌事故的發生，對住宿生要妥善安排好生活和學習，確保學生安全。

　　6、檢查教室、各功能室等門窗玻璃，如有破損，及時修繕。

　　7、加強對學校的供暖設施的檢查，如有破損，及時維修。

　　8、元旦、寒假、春節即將來臨，這一時期是交通事故、雪災、火災、交通事故及大型活動擠壓、踩踏等事故的高發期，要強化安全教育，杜絕安全事故的發生。

　　9、加強24小時全天候值班、領導帶班制度，搞好值班巡邏及時發現安全隱患，妥善處理。

　　二、應急處理機構和責任分工

　　1、應急處理工作實行一把手責任制，學校成立由校長楊珍瑩任組長，分管校長李弦任副組長，有關負責人為成員的學校防凍應急處理領導小組。具體領導負責學校的安全防凍、抗雪災工作。

　　2、如有發生安全事故應履行的職責：

　　（1）負責事故的.搶險救災、安置傷員、保護現場。

　　（2）負責事故的上報工作。

　　（3）負責事故的善后處理工作。

　　（4）配合上級有關部門做好事故的處理和結案工作。

　　三、事故責任追究

　　1、堅持誰主管誰負責，誰主辦誰負責的原則，在查明原因，認定性質、分清責任的基礎上，根據國家、省、市有關法律、法規，按照“四不放過”的原則，對安全事故有關責任人嚴肅追究行政和法律責任。

　　2、嚴格實行安全事故報告制度，發生安全事故，有關領導和當事人，在及時處置險情的同時，第一時間上報學校有關領導，因不及時上報，延誤搶救時機、造成重大損失的，要追究有關人員的責任，事故處理結束后，要及時將事故發生的`經過、原因分析、處理結果及今后整改措施，形成書面材料上報學校。

取暖應急預案3

　　1保障方式與范圍

　　1、1提供保暖用品

　　對列入20xx年氣代煤改造計劃的農村住戶免費提供應急保暖用品，即每戶發放單、雙人電熱毯各一條。

　　1、2供給潔凈型煤

　　1、2、1對今年已繳納20xx年氣代煤改造費用，但暫時用不上天然氣供暖的住戶、農村危房住戶、未完成氣代煤改造的中小學及附屬幼兒園、農村信用社網點等企事業單位，按照每噸政府補貼800元、個人（單位）承擔650元的標準供應潔凈型煤（包含配送費用，每戶限購不超過1、5噸）；

　　1、2、2對今年具備改造條件但未繳納燃氣改造費用的.住戶，按照市場價每噸1450元供應潔凈型，政府不予補貼。繳納改造費用后，列入20xx年改造計劃，可享受今年型煤補貼政策。

　　2實施步驟

　　2、1提供保暖用品

　　2、1、1建立保暖用品供應臺賬

　　縣氣改辦根據20xx年氣代煤改造電子臺賬明確電熱毯需求量，聯系電熱毯貨源，制定分配方案和臺賬。責任單位：縣氣改辦

　　2、1、2發放保暖用品

　　縣氣改辦負責協調各鄉鎮（區）組織轄區村街與供貨公司簽訂供貨合同，供貨合同一式四份，縣氣改辦、鄉鎮（區）、村街、供貨公司各一份存檔備案。電熱毯到貨后，氣改辦負責安排專人與供貨商統一登記、發放，各鄉鎮（區）安排專人憑鄉鎮委托領取證明、領取人身份證件到供貨商處分批次領取，領取后參照供應臺賬按照一定比例和輕重緩急的原則（對五保戶、傷殘病人、老年人和嬰幼兒家庭優先發放）將電熱毯發放至各村街住戶，并建立發放臺賬（發放時需住戶本人簽字，并留存身份證復印件）。責任單位：縣氣改辦、各鄉鎮（區）

　　2、1、3資金撥付

　　電熱毯購置資金由各村街從工作經費中列支，工作經費不足部分，在20xx年預算安排中予以統籌保障。責任單位：縣財政局、各鄉鎮（區）

　　2、2供給潔凈型煤

　　2、2、1建立潔凈型煤供給臺賬

　　各鄉鎮（區）核實各村街用煤量，建立供給臺賬，縣教育局核實中小學及附屬幼兒園用煤量，縣信用聯社核實信用社網點用煤量，報縣政府辦公室、住建局、商務局各一份。鄉鎮（區）臺賬具體信息包括：村街、戶名、身份證號、聯系方式、每戶用煤量、售價分類。責任單位：縣教育局、信用聯社、各鄉鎮（區）

　　2、2、2潔凈型煤供給

　　各鄉鎮（區）根據潔凈型煤供給臺賬，憑鎮、村兩級出具的證明到縣商務局開具認購單，并以鄉鎮（區）為單位憑認購單到大城縣宇順潔凈型煤銷售有限公司（以下簡稱宇順公司）統一訂購潔凈型煤；宇順公司依據認購單安排各鄉鎮（區）型煤點，送煤到村。各中小學由縣教育局統一出具證明后到縣商務局開具認購單再自行購買潔凈型煤；農村合作信用社網點由縣信用聯社統一出具證明后到縣商務局開具認購單再自行購買潔凈型煤。宇順公司統一印制銷售單，銷售單內容包括鄉鎮名稱、居民姓名、家庭住址、身份證號、聯系方式及購買量。銷售單一式四份，公司、鄉鎮、購買戶、商務局各存一份存檔備查。責任單位：商務局、教育局、信用聯社、各鄉鎮（區）、宇順公司

　　2、3保障措施

　　2、3、1高度重視，強化督導。保障廣大居民安全過冬是省、市下達必須完成的政治任務，各單位要高度重視，密切配合，按照本方案要求，嚴格時限，抓好各環節工作。縣政府督查室全程督導各單位工作落實進度，形成書面匯報，每天呈報縣政府，對落實不到位、工作遲緩的在全縣范圍內進行通報批評，逾期未落實到位的由單位主要負責人向縣政府主要領導作出解釋說明。

　　2、3、2明確標準，嚴格程序。縣氣改辦與各鄉鎮（區）協調配合，搞好銜接，嚴格做好取暖供給的統計、領取、訂購、發放等系列工作，確保供給及時到位。同時，會同縣商務局做好宇順公司銷售監管工作，嚴禁超范圍銷售。為確保縣財政補貼資金規范操作，公司每銷售20xx噸，由商務局、氣改辦確認后向縣政府提出補貼資金申請，財政局審核后預撥付，待取暖季結束后經審計局審計、財政局審核后及時全額撥付到位。

　　2、3、3協調聯動，強化監管。縣工商和食藥監局負責做好煤炭市場的監管工作，依法查處非法經營銷售點，嚴厲打擊銷售不達標煤炭行為；縣質監局負責對型煤企業生產環節進行批次抽檢，確保煤炭質量達標；縣環保局負責儲煤場揚塵管控，依法查處用煤企業、單位使用不達標煤炭的行為；燃氣公司加快氣代煤施工進度，確保工程質量。

取暖應急預案4

　　20xx年冬季即將到來，為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行，確保學校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應急預案如下：

　　一、成立組織機構，加強領導，認真做好冬季防寒取暖應急工作

　　成立冬季取暖工作領導小組

　　組長：楊萬奎（校長）

　　副組長:劉元策

　　成員：各班主任

　　學校領導小組，加強對冬季取暖工作的領導，把冬季取暖工作抓實、抓細。

　　二、明確職責，嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求

　　取暖方式：采用空調取暖。

　　1、開機時間：每天7:30——4:40

　　2、認真做好供暖前的'各項準備工作，檢修好供暖設備，11月6日開始調試設備、試供暖。保證11月9日正常供暖。

　　3、學校領導、班主任在供暖期間要加強管理，增強責任意識，發現問題和隱患及時處理，確保冬季取暖安全。

　　4、加強巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全，確保師生溫暖過冬。

　　5、當自供取暖空調出現問題時應及時采取措施，及時修理或更換備用空調，以保證正常供暖。

取暖應急預案5

　　為確保全園師幼的生命財產安全，防范冬天下雪、冰凍引起的事故發生，確保本園防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序的應對，確保幼兒園教育教學工作的順利開展，結合我園實際，特制定本預案。

　　一、應用范圍：

　　幼兒在園期間氣溫驟然下降至0℃以下并且有嚴重冰凍現象時的工作處置。

　　二、防寒防凍宣傳教育

　　（一）加大安全排查力度，排查摸底。

　　后勤室組織教師對幼兒園內園舍、用電、供水等設施情況進行全面細致的排查摸底，徹底消除安全隱患。查看園舍的各種設施，清除幼兒園安全隱患。檢查用水安全，對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結冰造成幼兒滑倒事故的發生。檢查電力設施，確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。

　　（二）加大安全教育力度，廣泛宣傳。

　　通過利用校園廣播、宣傳欄、溫馨提示等宣傳方式，提醒師幼注意防寒保暖以及行路安全。幼兒園認真做好園內外活動的安全教育工作。利用談話時間對幼兒進行防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等方面為主題的安全教育。運用多種形式和渠道，有針對性地開展交通安全、防凍防滑等安全教育，提高廣大師幼應對防范惡劣天氣的應急能力。通過安全教育，增強師幼雨雪天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認識，掌握遇路面結冰、積雪時乘車、騎車、行走的安全措施。

　　（三）加大人文關懷力度，噓寒問暖。

　　每天行政值日人員到班級了解幼兒防寒保暖情況；增加開（熱）水供應次數和數量，驅寒防凍；增加人手縮短班級盛飯菜的時間，保證幼兒吃到熱氣騰騰的飯菜。

　　三、組織管理

　　（一）成立幼兒園防寒防凍安全應急工作領導小組。

　　組長：李以華

　　副組長：周艷

　　組員：王平華、朱敏文、于海燕、張麗娟、夏麗華、畢林娟

　　（二）工作領導小組責任分工

　　1.組長：負責召開防寒防凍安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實防寒防凍安全事宜；遇緊急情況時，以電話、短消息通知進行。

　　2.副組長：負責組織對緊急預案的落實，未寒綢繆，做好準備，保證完成幼兒園領導部署的各項任務。

　　3.各成員：具體負責在冰凍、下雪時各班級、各室的應急入園、離園，防凍、鏟雪等事件的'處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的幼兒園安全。

　　四、突發災情匯報及處理

　　防寒防凍工作領導小組下設通訊聯絡組，緊應入園、離園組，鏟雪防凍組、搶救、維修組，安全教育組，分別具體負責通訊聯絡、緊應放上學、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。

　　（一）通訊聯絡組

　　發生下雪、冰凍時，及時電話通知園防寒防凍工作領導小組，以便小組快速得到信息。視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進行防寒防凍工作；情況緊急直接與120救護聯系。做好安全信息的反饋工作，發生重大安全事故的則在第一時間向天寧區教育文體局領導報告；做好家幼兒園聯絡工作，迅速及時通知到家長。

　　（二）醫療救護組

　　第一時間開展自救，負責下雪、冰凍時受傷師幼的緊急處理和救護，在120救護車到達后，配合醫務人員對傷者進行救治，護送傷者去醫院救治。

　　（三）現場保衛組

　　實施事故現場保護，設置警戒線，安排人員維護現場秩序，勸退圍觀人員，避免擁擠和混亂。配合公安、衛生部門施救，防止事態擴大，造成嚴重損失。

　　（四）后勤保障組

　　1.應確保幼兒園各通道、門通暢無阻，確保應急部門車輛進出暢通。迅速調集救援時所需物資、設備為現場救援、疏散、救護提供必要的支持和后勤保障。

　　2.負責園內主要干道、行路及園門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。對全園水電安全進行檢查，對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結冰造成幼兒滑倒事故的發生。對電力設施進行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。對本園的園舍進行安全檢查，防止大雪壓蹋園舍事故的發生。

　　（五）應急放、入園組

　　發生突發性暴雪時，根據市氣象臺發布的暴雪等級及本園的實際雪況、雪警，及時召開全體教師會議，根據領導小組指示做好應急入園的宣傳、教育、布置工作，并督促各班及時離園。

　　（六）善后處置組

　　負責師幼及幼兒家長的思想工作，做好安撫慰問、宣傳教育工作。澄清事實，維護幼兒園秩序穩定。并妥善處理各種善后事宜，配合相關部門調查事故原因，迅速恢復正常的教育教學秩序。并聯系保險公司。

　　五、實行責任追究制。凡因工作不落實，措施不到位，導致雪災期間發生安全事故的，將按照有關規定追究責任。

取暖應急預案6

　　為確保冬季供暖工作順利進行，為全體師生營造一個溫暖、舒適、安全的學習，辦公環境，保證設備的正常運轉，及時迅速地處理各種供暖中的突發事件，制定本應急預案。

　　一、指導思想

　　遵循統一領導、分工負責、通訊暢通、落實到人的原則，堅持把保障供暖安全和學校財產安全作為工作的出發點和落腳點，最大限度的減少或避免突發事件造成的損失。

　　二、建立冬季供暖領導小組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　組員：xxx

　　職責：xxx

　　組織、協調、指揮應急事項的具體操作。

　　1.保證發生緊急情況時迅速實施搶修工作，確保供暖的安全有序運轉。

　　2.嚴格安全供暖操作流程，提高供暖人員的安全防范意識。

　　3.加強安全供暖操作的'檢查力度，發現問題及時整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態。

　　三、預案實施

　　（一）白天供暖遇到因電取暖器故障、供電故障或供暖設備故障導致停暖事故時，先由學校電工和維修工進行前期故障診斷，若無法解決，應及時聯系國資中心搶修組。負責人：

　　1.國資中心冬季供暖值班電話

　　白天：（座機）夜間：（座機）

　　2.地熱供暖學校：機房設備及空調末端設備供暖期間如出現故障請聯系地熱維保單位（聯系人電話：xxxx）

　　3.供暖搶修大組負責人及聯系電話：

　　（二）夜間供暖巡視，若發生電取暖器故障、供電故障或供暖設備故障導致的停暖事故時，由校區維修組長謝立和組織供暖人員及電工進行前期故障診斷，若無法解決，通知校區總務主管，及時聯系國資中心搶修組。

　　（三）應急保障措施

　　1.電暖器故障應急措施：立即組織人員進行搶修，及時做好防凍工作。購買安裝必要的供暖設備，直至供暖恢復正常。

　　2.電取暖器維修工在事故發生和事故處理中，應堅守崗位，事故沒有處理完畢，不得擅自離開工作崗位，認真做好其它供暖設備的保護工作，力爭將損失降到最低。

　　3.遇造成人身傷亡或設備建筑物受到重大破壞的事故，除了為控制事故不再擴大和搶救傷員而采取必要的措施外，應保護好

　　現場，凡與事故有關的物體、痕跡狀態不得破壞。待公安、檢察、技術監督等部門參加的調查組檢查完畢后，經調查組同意方可清理現場。

　　4.及時聯系教委國資中心應急搶修隊伍，全面分析事故現象，準確找出原因，采取有效措施，制止事故擴大，并進行搶修。

　　5.在搶修過程中，要做到連續作業，搶修不完成，不準離開現場，確保盡早恢復正常供暖。

　　四、嚴格安全供暖操作流程，提高供暖人員的安全防范意識。

　　1.值班人員值班時應及時關鎖供暖電器電閘大門，禁止閑雜人員入內，按時巡查供暖設施情況，發現問題及時報告并采取措施處理。

　　2.嚴格值班制度，值班人員值班時必須堅守崗位，不準遲到、早退，不準脫崗、睡崗、醉崗。

　　3.應急設備、物資，定期檢修、檢查，確保完好。

取暖應急預案7

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為組織和調動全辦各方面力量，做好全鎮安全事故應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和事故損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩定。

　　（二）編制依據

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《山東省安全生產管理條例》、《山東省突發事件應急預案管理辦法》、《濱州市生產安全事故報告和應急處理調查處理規定》和《沾化區突發公共事件總體應急預案》等法律、法規、標準、規范。

　　（三）適用范圍

　　本預案適用于下列生產安全事故的應對工作：

　　1、農村清潔取暖安全事故的先期處置工作。

　　2、超出鎮應急處理能力，或者跨區域、跨領域的事故。

　　3、涉及傷亡人數多，社會影響較大，鎮政府事故災難應急領導小組認為有必響應的事故。

　　（四）工作原則

　　1、以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少清潔事故造成的人員傷亡作為首要任務，切實加強應急救援人員的安全防護。充分發揮人的主觀能動性，充分發揮專業救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用。

　　2、統一領導，分級負責。在鎮政府統一領導下，各小組按照各自職責和權限，負責有關清潔取暖事故的應急管理和應急處置工作。

　　3、快速反應，協同應對。加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設，建立聯動協調制度，充分動員和發揮小組和村安全員隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。

　　4、依靠科學，依法規范。采用先進技術，充分發揮專家作用，科學決策。采用先進的救援裝備和技術，增強應急救援能力。依法規范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。

　　5、預防為主，平戰結合。貫徹落實“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。

　　二、組織體系職責

　　（一）鎮政府設立特大、重大、較大生產安全事故應急救援指揮部，負責組織指揮應急救援工作。總指揮由鎮長李坤曉擔任，成員由黨政辦、信息室、安監辦、派出所、環保所、經委、總工會、民政所、人保所、衛生院等相關部門及事故發生地的村委會負責人組成。

　　特大、重大、較大生產清潔取暖應急救援指揮部下設辦公室，辦公室設在安監辦，在應急救援指揮部的統一指揮下，履行以下職責：

　　1、組織有關部門按照應急救援預案迅速開展搶險救災工作，力爭將損失降到最低程度；

　　2、根據事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織進行人員和物資的疏散工作；

　　3、緊急調用本行政區域內事故搶險救援工作有關物資、設備、人員和場地；

　　4、配合上級部門進行事故調查處理工作；

　　5、指導、協調有關部門和當地政府做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；

　　6、適時發布事故公告；

　　7、辦理指揮部交辦的其他事項。

　　（二）鎮政府根據根據實際情況設立10個應急小組，每個應急小組負責6—7個村，每村20名取暖戶配備一名安全員，負責街道清潔取暖工作應急處理，具體涵蓋到每一個村，每一個取暖戶。

　　三、生產安全事故報告和現場保護

　　（一）通訊聯絡

　　辦公室值班電話：7560003（夜間）

　　安監辦值班電話：7560530（白天）

　　（二）事故報告

　　涉及清潔取暖事故發生后，各小組必須做到：

　　1、立即將所發生事故的情況，報告黨政辦公室、安監辦和歸口管理部門，并由其迅速分別轉報區府辦、區安監局和上級歸口管理部門。

　　2、事故報告應包括以下內容：

　　（1）事故發生單位概況；

　　（2）事故發生的時間、地點以及事故現場情況；

　　（3）事故的簡要經過；

　　（4）事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數和初步估計的直接經濟損失）；

　　（5）已經采取的措施；

　　（6）其他應當報告的情況。

　　（三）辦公室接到事故報告后，應當立即向鎮長報告，同時通知派出所迅速趕赴事故現場，負責事故現場的保護和證據收集工作。應急救援指揮部辦公室（安監辦）接報后，應立即前往事故現場，了解掌握事故情況，組織協調事故搶險救災和調查處理等事宜。

　　（四）特大、重大、較大生產安全事故發生后，事故發生地的有關單位必須嚴格保護事故現場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖，并妥善保存現場重要痕跡、物證等。

　　四、生產安全事故發生后應急救援

　　（一）事故發生后，應急救援指揮部組織實施相應的事故應急救援預案，并隨時將事故搶險情況報縣政府及縣有關部門。

　　（二）交通、供水、供電、通訊等公用設施管理部門應當盡快恢復被損壞的道路、水電、通信等有關設施，確保搶險救災工作順利開展。

　　（三）公安部門應當加強事故現場的'安全保衛、治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安。對肇事者等有關人員應采取監控措施，防止逃匿。

　　（四）衛生部門應當立即組織急救隊伍，利用各種醫療設施，搶救傷員。其他相關部門應做好搶救配合工作。

　　（五）經貿、交通部門應當保證搶險救災物資的供應和運輸。

　　（六）在搶險救災過程中緊急調用的物資、設備、人員和占用場地，任何組織和個人都不得阻攔或拒絕。

　　（七）事故發生初期，事故單位或現場人員應積極采取自救措施，防止事故連鎖反應和損失擴大。

　　（八）事故發生后，由牽頭部門負責組織搜尋工作，事故發生地群眾要積極配合搜尋。

　　五、生產安全事故專項應急救援預案

　　（一）專項應急救援預案，由鎮政府有關部門根據各自的職責范圍制定。其中：

　　1、道路交通事故由派出所負責制定；

　　2、水上交通事故由農機水利站負責制定；

　　3、火災事故由派出所負責制定，其中林業火災事故由林業站負責制定；

　　4、危險化學品、非煤礦山事故由安監辦負責制定；

　　5、工程建設事故由城建辦負責制定；

　　6、急性中毒事故由衛生院負責制定；

　　7、學校、幼兒園事故由教委負責制定；

　　8、其他事故按照其職責范圍由有關部門制定。

　　（二）專項應急救援預案的主要內容：

　　（1）應急救援預案的制定機構；

　　（2）應急救援預案的指揮機構和日常協調機構；

　　（3）相關部門在應急救援中的職責和分工；

　　（4）危險目標的確定和危險性評估；

　　（5）應急救援組織狀況和人員、裝備情況；

　　（6）應急救援組織的訓練和演習；

　　（7）緊急處置措施、人員疏散措施、工程搶險措施、現場醫療急救措施；

　　（8）社會支持和援助；

　　（9）應急救援的經費保障；

　　（10）應急救援預案的其他內容。

　　各專項應急救援預案是本預案的有機組成部分，與本預案共同構成濱州市沾化區特大、重大、較大生產安全事故應急救援預案體系。

　　六、宣傳、培訓和演練

　　（一）宣傳

　　各有關業務口和應當小組應急法律法規和預防、避險、‘避災、自救、互救常識的宣傳工作，鎮信息室應當提供相應的支持。

　　（二）培訓

　　各有關部門應當組織應急管理部門、企業及兼職救援人員經常開展應急救援和應急處置方法、處置程序等陪訓，以提高應對突發事件應急處置能力。

　　（三）演練

　　負有安全生產監管職責的部門和相關業務口要定期開展生產事故應急演練工作。每年取暖季前必須組織一次事故應急演練。各小組應當根據自身工作，經常性村級安全員應急演練。

　　七、附則

　　（一）本預案是涉及清潔取暖事故發生后，鎮政府及有關部門實施搶救工作并配合上級部門進行事故調查處理的指導性意見。事故的調查處理按《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）和國家其它有關規定進行。

　　（二）任何組織和公民都有參加特大、重大、較大生產安全事故搶險救災的義務。

　　（三）應急救援經費由生產安全事故發生單位墊支，不足部分由辦事處財政預支，事故救援結束后，按有關規定辦理。

　　（四）對救援組織不力，造成事故擴大的，按有關規定追究法律責任。

　　（五）各村居委會、各有關部門及各生產經營單位應結合本地、本部門、本單位實際，制定本地、本部門、本單位的特大、重大、較大生產安全事故應急救援預案。

　　八、本預案自公布之日起實施。

取暖應急預案8

　　一、指導思想

　　遵循“統一領導、分工負責、通訊暢通、落實到人”的原則，堅持把保障供暖安全和學校財產安全作為工作的出發點和落腳點，最大限度的減少或避免突發事件造成的損失。

　　二、建立冬季供暖領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　職責：

　　組織、協調、指揮應急事項的'具體操作。

　　1。保證發生緊急情況時迅速實施搶修工作，確保供暖的安全有序運轉。

　　2。嚴格安全供暖操作流程，提高供暖人員的安全防范意識。

　　3。加強安全供暖操作的檢查力度，發現問題及時整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態。

　　三、預案實施

　　1。國資中心冬季供暖值班電話

　　白天：（座機）夜間：（座機）

　　2。地熱供暖學校：機房設備及空調末端設備供暖期間如出現故障請聯系地熱維保單位（聯系人電話：）

　　3。供暖搶修大組負責人及聯系電話：

　　（二）夜間供暖巡視，若發生電取暖器故障、供電故障或供暖設備故障導致的停暖事故時，由校區維修組長謝立和組織供暖人員及電工進行前期故障診斷，若無法解決，通知校區總務主管（李志勇），及時聯系國資中心搶修組。

　　（三）應急保障措施

　　1。電暖器故障應急措施：立即組織人員進行搶修，及時做好防凍工作。購買安裝必要的供暖設備，直至供暖恢復正常。

　　2．電取暖器維修工在事故發生和事故處理中，應堅守崗位，事故沒有處理完畢，不得擅自離開工作崗位，認真做好其它供暖設備的保護工作，力爭將損失降到最低。

　　3．遇造成人身傷亡或設備建筑物受到重大破壞的事故，除了為控制事故不再擴大和搶救傷員而采取必要的措施外，應保護好現場，凡與事故有關的物體、痕跡狀態不得破壞。待公安、檢察、技術監督等部門參加的調查組檢查完畢后，經調查組同意方可清理現場。

　　4．及時聯系教委國資中心應急搶修隊伍，全面分析事故現象，準確找出原因，采取有效措施，制止事故擴大，并進行搶修。

　　5．在搶修過程中，要做到連續作業，搶修不完成，不準離開現場，確保盡早恢復正常供暖。

　　四、嚴格安全供暖操作流程，提高供暖人員的安全防范意識。

　　1。值班人員值班時應及時關鎖供暖電器電閘大門，禁止閑雜人員入內，按時巡查供暖設施情況，發現問題及時報告并采取措施處理。

　　2。嚴格值班制度，值班人員值班時必須堅守崗位，不準遲到、早退，不準脫崗、睡崗、醉崗。

　　3。應急設備、物資，定期檢修、檢查，確保完好。

取暖應急預案9

　　冬季采暖是居民正常生活和工作學習的基本保障條件，是維護社會穩定的重要因素。為了能夠及時有效對冬季供熱期間出現影響居民正常采暖和重點用戶正常用熱的緊急情況，確保居民正常采暖和首都社會穩定的大局，結合門頭溝區供熱實際情況，根據供熱有關政策法規，制定門頭溝區冬季供熱應急預案。

　　一、建立冬季供熱應急指揮系統

　　（一）建立冬季供熱應急指揮機構

　　總指揮：主管副區長

　　副總指揮：區市政管理委員會、區政府督察室、區監察局、區建設委員會、京煤集團。

　　成員單位：區發改委、區國資委、區環保局、區公安局區安全局、區審計局、區財政局、區民政局、區社會勞動保障局、區交通局、區公路分局、區質量技術監督局、區公安局公安交通隊、京煤集團物業總公司、大峪辦事處、城子辦事處、東辛房辦事處、永定鎮、龍泉鎮、區建委供暖服務中心。區冬季供熱應急預案指揮系統辦公室設在區市政管理委員會

　　（二）、冬季供熱應急預案供熱指揮系統職責

　　遇有緊急情況時，冬季供熱應急指揮部負責對重大事件和事故緊急處置的組織指揮工作；負責區政府應急保障金的啟動。

　　（三）、冬季供熱應急預案供熱指揮系統各單位職責

　　區市政管理委員會：對重大事故緊急處置中的統一組織協調指揮工作和情況匯總通報；配合區財政局做好區政府緊急救助資金的具體使用工作。

　　區政府督察室、區監察局:負責對發生的重要、重大事件的監督和檢查。

　　區審計局：負責對緊急救助資金的監督和檢查。

　　區財政局：區政府緊急救助資金的啟動使用。

　　區國資委：協調解決國企單位的欠費問題及供熱單位的欠費糾紛；配合區財政局做好區政府緊急救助資金的具體使用工作。

　　區民政局：負責低保人員救助政策認定工作；

　　區社會勞動保障局：負責下崗、失業人員救助政策認定工作；

　　區發改委：負責協調解決煤炭等有關影響供熱運行的能源緊缺問題。

　　區建委：負責協調解決涉及居民住宅因建設開發出現的供、用熱糾紛，協調解決物業公司供熱或代收代繳熱費的矛盾。負責保證本系統冬季正常供熱，建立區冬季供熱應急事故搶險隊，負責全區冬季供熱應急事故搶險工作。

　　區環保局：負責解決供熱中遇到的環保問題。

　　區公安局：負責協調解決發生重要、重大事件和事故時出現的社會治安問題。

　　區交通局、公路分局：負責組織協調解決供熱管線占道施工問題。

　　區安全局、區質量技術監督局：負責對發生的重要、重大事件的監督、檢查、鑒定、處理。

　　大峪辦事處、城子辦事處、東辛房辦事處、永定鎮、龍泉鎮：按照供熱屬地管理原則，負責保障本轄區冬季居民正常供熱工作；組織協調解決處理供、用熱糾紛；制定相應冬季供熱應急預案。

　　區公安局公安交通隊：負責占道施工的交通疏導。

　　京煤集團、京煤集團物業總公司：負責保證本系統冬季正常供熱，制定本系統冬季供熱應急預案。

　　二、緊急狀態及緊急分類和等級

　　（一）緊急狀態和緊急情況

　　進入居民冬季采暖期間，既為冬季供熱緊急狀態。在此期間，出現的影響居民正常采暖的情況。

　　緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其他緊急情況，并按照影響程度劃分相應等級。其中，供熱期間內因非供熱系統設備設施故障出現的停熱或供熱不達標情況，或由此造成和可能造成社會重大影響的事件，稱為緊急事件，因供熱系統設備設施故障出現的停熱或供熱不達標情況，稱為緊急事故；因用于供熱的能源出現短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況，稱為其它緊急情況。

　　（二）緊急事件

　　1、一般事件

　　因供熱質量或糾紛，個別人沖動鬧事。

　　2、重要事件

　　（1）供熱企業因被嚴重欠費等原因，造成供熱質量嚴重不達標，甚至可能出現停熱或已短時間停熱的情況；

　　（2）因供熱質量或糾紛，小區用戶聚眾鬧事。

　　3、重大事件

　　（1）供熱企業因被嚴重欠費或管理不善等原因，造成供熱質量嚴重不達標，出現停熱12小時以上并協調無果的

　　（2）因供熱質量或糾紛，小區用戶聚眾鬧事，可能出現或已出現集體上街或上訪行為的。

　　（三）緊急事故

　　1、一般事故

　　因設備事故停熱，但12小時（含12小時）內既恢復供熱的。

　　2、重要事故

　　因設備事故停熱，12—24小時（含24小時）內仍不能恢復供熱的。

　　3、重大事故

　　（1）因設備事故停熱，24小時以上仍不能恢復供熱的。

　　（2）出現重大安全事故，短期內無法恢復供熱的。

　　（四）其它緊急情況

　　供熱用煤出現短缺的緊急情況。

　　三、緊急情況處置程序

　　（一）緊急事件處置程序

　　1、一般事件處理程序

　　（1）各種信息渠道反映后，立即通知區住宅鍋爐供暖管理辦公室；

　　（2）區市政管理委員會住宅鍋爐供暖管理辦公室接到信息后，立即報告區市政管理委員會供熱主管領導，通知事件轄區所處街道辦事處，并前往出事地點了解情況，協調矛盾，控制局面。

　　（3）事件處理后，將處置情況報告區市政管理委員會供熱主管領導和市市政管理委員會供熱辦，并密切跟蹤關注該處情況。

　　2、重要事件處置程序

　　（1）各種信息渠道反映后，立即通知區住宅鍋爐供暖管理辦公室；

　　（2）區市政管理委員會住宅鍋爐供暖管理辦公室接到信息后，立即報告區市政管理委員會供熱主管領導，通知事件轄區所處街道辦事處，啟動街道、鄉鎮聯動協調機制，同時報告區政府和市市政管理委員會供熱辦；并前往出事地點了解情況，協調矛盾，控制局面。

　　（3）事件處理后，將處置情況報告區市政管理委員會供熱主管領導和市市政管理委員會供熱辦，并密切跟蹤關注該處情況。

　　（4）區供熱主管部門根據事件發生的具體情況，經分析認為事件主要因欠費引起，則按程序（具體救助程序會同財政部門共同制定）準備材料，向財政部門申請應急資金，做好對供熱企業進行緊急救助的準備工作。

　　3、重大事件處置程序

　　（1）各種信息渠道反映后，立即通知區市政管理委員會住宅鍋爐供暖管理辦公室；

　　（2）區市政管理委員會住宅鍋爐供暖管理辦公室接到信息后，立即報告區市政管理委員會供熱主管領導，市市政管理委員會供熱辦和區政府，通知事件轄區所處街道辦事處，啟動街道聯動協調機制；并前往出事地點了解情況，協調矛盾，控制局面。

　　（3）區市政管理委員會根據事件發生的具體情況，經分析認為事件主要因欠費引起，則啟動重大事件應急程序（具體救助程序會同財政部門共同制定）向財政部門申請應急資金，對供熱企業進行緊急救助。經分析，認為除欠費原因外，供熱企業存在嚴重管理問題，則除進行臨時緊急救助外，可考慮對該供熱單位采取臨時代管措施。

　　（4）事件處置后，區市政管理委員會將處置情況和是否采取臨時代管措施的建議，書面報告區政府主管領導和市政管理委員會供熱辦。

　　（5）對準備采取臨時代管措施的供熱企業，由市、區兩級供熱主管部門會同有關部門做好代管準備工作。

　　（二）應急事故處置程序

　　1、一般事故處置程序

　　（1）供熱企業發現事故，分析原因后，應立即向區市政管理委員會供熱管理辦公室報告。

　　（2）供熱企業立即組織進行搶修，盡快恢復供熱；同時做好影響區域內用戶的宣傳解釋工作；恢復供熱后，按原報告渠道報告事故處理結果。

　　（3）區市政管理委員會供熱管理辦公室要掌握事故處理動態，必要時到現場，及時將處理情況向區市政管委主管領導和市市政管委供熱管理辦公室報告。

　　2、重要事故處置程序

　　（1）供熱企業發現事故，分析原因后，認為12—24小時內（含12小時）不能恢復供暖的，應立即向區市政管理委員會住宅鍋爐供熱管理辦公室報告并說明事故情況及影響程度，并立即組織搶修，同時做好社會宣傳解釋工作。

　　（2）區市政管理委員會住宅鍋爐供熱管理辦公室立即向區市政管委主管領導和市市政管委供熱管理辦公室報告，根據事故影響的規模、程度、時間，由區市政管委領導決定是否向主管區長、市市政管理委員會主任報告。

　　（3）區市政管理委員會住宅鍋爐供熱管理辦公室和區市政管委領導要立即到事故現場，指揮和協調搶修工作，必要時進一步做好社會解釋工作；并隨時掌握事故處理動態，及時將處理情況向區主管領導和市市政管委主管領導報告。必要時，區主管領導和市市政管委領導到現場指揮。

　　（4）恢復供熱后，供熱企業、區市政管委按原渠道報告事故處理結果。

　　3、重大事故處置程序

　　（1）供熱企業發現事故，分析原因后，認為不能供暖或24小時內不能恢復供暖的，應立即向區住宅鍋爐供熱管理辦公室報告并說明情況。

　　（2）區市政管理委員會住宅鍋爐供熱管理辦公室立即分別向區市政管委主管領導和市市政管委供熱管理辦公室報告，根據事故影響的規模、程度、時間，由區市政管委領導向主管區長報告。

　　（3）由區市政管委主任帶隊，市市政管委供熱管理辦公室、區有關部門參加，前往出事地點了解情況，協助供熱單位指揮搶修，做好社會宣傳解釋工作。必要時通報相關部門，配合搶修工作，市市政管委主管主任和主管副區長到現場指揮；同時向市市政管委主任和市政府辦公廳報告。

　　（4）事故處置后，立即報告區領導和市市政管委主任，并報市政府辦公廳；恢復供熱后，按原渠道報告事故處理結果。

　　（三）其它緊急情況的處置程序

　　供熱用煤短缺的緊急處置

　　區市政管理委員會住宅鍋爐供熱管理辦公室定期了解供熱單位的儲煤情況，一旦出現用煤緊張的情況。由市市政管委及時通報市發改委，由市發改委協調煤炭的調運工作。

　　四、可啟動的`應急機制。

　　（一）部門聯動協調機制：部門聯動協調機制是在供熱特殊情況下，依靠各有關部門的力量對應急事故和事件聯合進行協調的一種方式。供熱期間出現的一般應急事故和事件可啟動街道聯動協調機制；供熱期間出現的重要應急事故和事件可啟動區聯動協調機制，必要時可啟動市聯動協調機制；供熱期間出現的重大應急事故和事件可啟動市聯動協調機制。

　　（二）信息快速反映機制：信息快速反映機制是在供熱值班信息系統和組織網絡的支持下，對應急事故和事件的信息及時處理的一種快速的反映。對各種突發事故和事件必須在15分鐘內按信息傳遞程序完成傳遞，各級領導和崗位人員必須做出快速反映。

　　（三）供熱動態預警機制：供熱動態預警機制是對可能出現的寒冷天氣、不穩定因素提前告知的一種警示。區市政管理委員會供熱管理辦公室要與區政府、市供熱管理辦公室保持聯絡暢通，做到全面掌握全區供熱動態，下情上傳，上情下達；區市政管理委員會供熱管理辦公室要與各專業供熱單位及重點熱源鍋爐房有關控制調度部門保持聯絡暢通，與街道辦事處保持密切聯系，隨時直接了解掌握末端用戶的供暖情況和動態。

　　（四）事故搶修搶險機制：事故搶修搶險機制是對出現的各種供熱應急事故進行快速排查、處理和恢復供熱的一種能力。各供熱單位、供熱企業必須制訂事故應急處置預案和搶修搶險預案，建立搶修搶險隊伍，具備事故自救的能力。

　　遇有緊急事故，其相應供熱單位應作為第一搶險援助隊伍承擔協助自管戶進行緊急搶救的工作；對事故涉及面廣，自救能力不足時，可由負責設備維護管理的單位提出，申請專門搶險隊伍予以緊急搶險援助。

　　區建設委員會供暖服務中心作為區搶修搶險隊伍，隨時準備完成全區供熱保駕任務和解決供熱緊急事故。

　　（五）供熱質量評測機制：供熱質量評測機制是對供暖單位供熱質量進行評價的一種重要方式，是對供熱質量糾紛進行評判的重要依據，是供暖單位加強供熱調節，提高供熱質量的手段。要高度重視，明確并規范區、供暖單位測溫的頻率、時間、測點、數量、方法以及原始記錄、統計等工作。區供熱主管部門的供熱管理辦公室及各供熱單位，要按規范要求，組織檢查力量和測溫隊伍，對鍋爐房供熱情況和用戶采暖情況進行監督檢查，發現不熱問題及時處理。對用戶的供熱質量投訴，要進行實測并記錄在案；對涉及經濟賠償的供熱質量投訴，必須有法律認可的第三方見證和有三方簽字的現場實測記錄。

　　（六）應急臨時代管機制：應急臨時代管機制是冬季供暖期間，供熱企業出現的重大事件或事故，給社會造成惡劣影響，而對供熱企業所采取的臨時接管的應急措施。

　　具體接管程序和措施由市市政管委會同市發改委、國資委、財政局、環保局的部門研究制定。

　　（七）應急物資保障機制：應急物資保障機制是為應急事故搶修搶險任務提供物資準備的重要保證。各供暖單位要根據設備狀況，備齊備品備件；承擔應急事故搶修搶險任務的供暖單位要備齊搶修搶險物資和機械設備，隨時應對可能出現的事故情況。

　　（八）應急保障金機制：供熱保障具有很強的實效性，應建立區級供熱保障金，保障我區居民冬季采暖，緩解供、用雙方的矛盾，維護社會穩定。其主要用于對困難供熱單位實行救助，解決供熱單位資金不足，不能保障正常供暖，影響社會安定團結的問題，特別是破產企業退休職工、困難企業職工、拆遷戶、低保戶及企業解除勞動關系職工等困難群體居住相對集中地區，熱費收繳矛盾突出的問題；其次用于啟動事故搶險機時發生的必要支出和應急物資的購置等。經測算，區供熱保障資金暫確定為600萬元。

　　應急保障資金的具體使用辦法由區市政管理委員會會同財政部門研究制定。

取暖應急預案10

　　全力做好冬季使用燃煤取暖安全工作，既是一項重大的政治任務，也是民心工程、民生工程。按照上級關于冬季使用燃煤取暖安全的要求，為進一步做好冬季使用燃煤取暖安全保障工作，真正做到“保取暖、保安全”，確保廣大群眾溫暖過冬、清潔過冬及安全過冬，確保發生突發事件時可以迅速、妥善的處理，特制定本應急預案：

　　一、基本原則

　　遵循“以人為本”的原則，堅持把保障使用燃煤取暖的安全作為工作的出發點和落腳點，最大限度的減少或避免突發事件造成的.損失。

　　二、冬季燃煤取暖應急領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，辦公室主任由魏連華同志兼任，聯系電話13803238531。

　　2、各部門職責：

　　農業科：處理應急領導小組辦公室日常工作，負責潔凈型煤取暖安全明白紙的印發、一氧化碳報警器的安裝工作。做好冬季潔凈型煤取暖安全宣傳和隱患排查工作，防止取暖安全事件的發生，及時快速地處置取暖安全事件。

　　安監站：負責制定應急預案，同時做好冬季取暖安全宣傳教育和安全檢查工作。

　　三、預案啟動條件

　　當發生冬季取暖安全事件時，啟動此預案。

　　四、應急準備

　　（一）加大對使用燃煤進行取暖的安全教育宣傳力度，提高廣大居民的安全意識。

　　（二）加強燃煤安全隱患的檢查力度，發現問題及時整改，把安全隱患消滅在萌芽狀態。

　　（三）為所有燃煤用戶安裝一氧化碳報警器，全部安裝在臥室內。

　　（四）嚴格24小時領導帶班值班制度，值班人員值班時必須堅守崗位，不準遲到、早退。

　　五、一氧化碳中毒處置措施

　　如發現有人一氧化碳中毒，要迅速打開門窗通風，并把中毒人員移至通風透氣的室外，解開中毒人員的衣服、腰帶，同時為中毒人員做好防寒保暖工作。立即撥打120急救電話，確保能及時入院治療。在等待救護車的同時，由有急救常識的人及時對中毒人員進行心肺復蘇的急救措施。

　　六、信息上報及善后處置

　　一旦發生一氧化碳中毒事件，要及時進行上報，確保群眾生命財產安全，并做好中毒人員處置、家屬安撫等善后工作，盡快消除事故影響，恢復正常秩序。

取暖應急預案11

各鄉鎮民政辦：

　　目前已進入寒冬季節，屬事故多發時期，各鄉鎮要切實加強鄉鎮敬老院的安全管理，確保在院供養對象的生命財產安全。根據上級工作要求，結合我縣實際，現就全縣鄉鎮敬老院冬季安全管理工作的有關事項通知如下：

　　一、提高思想認識，落實工作責任。

　　各鄉鎮要牢固樹立安全第一，預防為主思想，切實加強做好敬老院安全管理工作的責任感和緊迫感，在思想上不能存在任何僥幸心理，在行動上不能沒絲毫懈怠，始終繃緊安全管理這根弦，將安全管理工作放在敬老院工作的首位，納入政府績效考核的內容，鄉鎮人民政府要切實承擔起敬老院安全管理工作的主體責任，進一步健全以鄉鎮主要負責人為組長的領導小組，加強領導和督促檢查，確保各項管理制度和管理措施得到有效落實。同時，要嚴格執行責任追究制，簽訂安全管理責任狀，對責任不落實，處置不及時，發生重大問題或重大事故的，要依法依紀追究相關人員的責任。要切實做到領導到位、責任到位、措施到位、檢查到位，確保敬老院安全無事故。

　　二、強化工作措施，實施規范管理。

　　一是全面落實安全管理制度。嚴格執行24小時值班制度和每天4次巡查制度，必須確保24小時有人值班和每天上午、下午、晚上、午夜后四次巡查，及時掌握在院對象的起居、健康、在位等情況，特殊情況下和對患病等特殊情況應增加巡查次數，并詳細記錄每天的值班情況和巡查情況;有條件的`敬老院要安裝覆蓋全院的監視器，隨時掌握院內動態。嚴格執行出入登記制度和外出請銷假制度，對出入院人員做好登記，嚴禁閑雜人員進入敬老院;嚴禁院內供養對象不請假外出，請假外出的原則上須安排專人陪同，攜帶有敬老院名稱、聯系電話等信息的出入證，并及時做好請銷假登記;院內供養對象在外過夜的，必須由親屬到敬老院銜接好，并簽訂相關協議書。嚴格執行安全檢查制度，鄉鎮分管領導每月、鄉鎮民政辦主任每周、敬老院院長每天要對敬老院安全管理情況進行檢查;嚴格執行食品衛生安全制度，值班人員每天對食堂食品進行安全檢查，確保不購買不食用變質食品。

　　二是切實提升應急處置能力。各鄉鎮人民政府要切實建立完善敬老院應急處置機制，成立應急處置工作領導小組，指導敬老院制定切實可行的事故處置應急預案。安全事故發生后，各鄉鎮人民政府相關負責人要在第一時間趕赴現場，并在第一時間按規定上報信息。各鄉鎮敬老院要嚴格落實九個嚴禁，即嚴禁敬老院使用達不到國家工程建設消防技術標準的建筑、場所;嚴禁采用夾心材料燃燒性能低于A級的彩鋼板搭建有人居住或者活動的建筑;嚴禁私拉亂接電線，超負荷用電;嚴禁供養對象在起居室內臥床吸煙、使用明火;嚴禁在起居室內使用電熱毯、電爐、熱得快等大功率電器設備，所有敬老院均實行集中取暖，確保敬老院內用電安全;嚴禁鎖閉敬老院安全出口，占用、堵塞疏散通道和消防車通道;嚴禁在敬老院活動室、療養室及護理室的外窗設置影響疏散逃生和滅火救援的鐵柵欄;嚴禁在敬老院內違規存放、使用易燃易爆危險品;嚴禁埋壓、圈占消火栓，擅自停用、關閉消防設施設備。

　　三是著力加強對象日常照顧。要加強敬老院供養對象的生活保障，對供養對象的棉被、墊被及衣物要根據相關規定及時進行添置、更換，安排好取暖設備及相關生活物資，確保冬季供養對象吃好、穿好、過得舒適、安心。同時要及時化解供養對象之間、供養對象與工作人員之間的矛盾，防止激化矛盾，發生傷人事故，確保院內生活氛圍融洽。

　　四是廣泛開展安全知識宣傳。要在敬老院醒目處設置消防安全宣傳欄，并組織敬老院工作人員和供養對象進行消防安全知識和應急救援知識學習，邀請公安、消防、衛生等部門到敬老院進行實地演練，提升工作人員和供養對象對火災、食物中毒、煤氣中毒、突發疾病、外來暴力侵害等安全事故的認知水平，提高自救、互救和應急處置能力。

　　三、全面開展敬老院安全隱患排查

　　各鄉鎮民政辦要對轄區內敬老院開展一次拉網式安全隱患特別是消防隱患排查，對不符合消防安全規定、存在安全隱患的，要立即整改到位。要嚴格執行安全隱患排查責任制，實行誰排查誰簽字誰負責。各鄉鎮排查結果要上報到縣民政局備案。縣民政局將從1月10日開始，對全縣各鄉鎮敬老院冬季安全管理工作進行隨機抽查，省民政廳、市民政局也將在近期對我縣敬老院開展暗訪督查，督查結果將全省通報，請各鄉鎮務必引起高度重視，認真督促敬老院切實加強安全管理工作，確保供養對象在敬老院生活安全幸福。

取暖應急預案12

　　為全面貫徹落實黨中央、國務院關于大氣污染防治一系列決策部署和省政府辦公廳印發的《關于推進農村地區供暖工作的實施意見及市委辦公廳、市政府辦公廳關于印發《xx市冬季清潔供暖氣代煤電代煤工程實施方案》、縣委辦公室、縣政府辦公室印發的《關于印發的通知》等文件要求，結合我鎮實際情況，經鎮黨委政府研究，制定實施方案如下：

　　一、指導思想

　　把實施冬季清潔供暖氣代煤、電代煤工程作為防治大氣污染、提高城鄉居民生活質量的重要舉措，堅持政府引導、市場運作、合理負擔、惠及民生原則，統籌規劃協調，因地制宜的選擇符合實際的供暖方式，兼顧居民承受能力，不斷提高農村冬季清潔供暖普及率和供暖水平，大力提升我縣居民幸福指數。

　　二、目標任務

　　由鎮政府牽頭利用3年時間完成冬季清潔供暖氣代煤電代煤工程。

　　xx鎮共有xx個行政村，劃分為xx、xx、xx、xx、xx五個片區。根據縣相關文件的統一部署，結合我鎮實際情況，分兩批對我鎮進行燃氣施工、冬季清潔供暖工程的實施。

　　20xx年10月底之前，初步完成xx管區、xx管區的燃氣入戶工程。

　　20xx年10月底前完成xx管區、xx管區、xx管區的燃氣入戶工程。20xx年10月底前全面完成冬季清潔供暖工程收尾任務。幼兒園、中小學、村委會、衛生室、養老院、便民服務中心等公益場將在施工過程中，根據所處位置優先進行燃氣安裝施工。

　　20xx年10月底前劃定“禁煤區”。“禁煤區”范圍是完成整建制氣代煤電代煤的村莊。“禁煤區”內實現煤炭徹底“清零”，包括各類型煤、蘭炭、煤粉等煤制品。

　　三、宣傳發動

　　1、鎮政府組織召開由各村支部書記、村主任參加的xx鎮冬季清潔供暖既燃氣入戶工程調度大會。

　　2、各村發放燃氣入戶明白紙，并向村民宣傳講解《xx縣冬季清潔供暖氣代煤電代煤工程實施方案》。根據縣委要求，在“禁煤區”，村委與住戶簽訂《清潔供暖承諾書》。

　　3、各村召開村民村民大會，現場對清潔供暖工程進行講解宣傳。

　　四、燃氣公司的確定

　　根據縣里統一部署，由xx燃氣公司負責我鎮的燃氣入戶工程。由燃氣公司將詳細施工方案、線路走向圖報xx鎮建委辦公室備案。

　　五、保障措施

　　1、加強領導，明確責任。

　　為確保治理工作順利進行，鎮政府成立xx鎮冬季清潔供暖工作領導小組，領導小組辦公室設在鎮建委辦，具體負責整個工作的組織、協調、監督、考核等各項工作。鎮政府將依據方案要求建立工作責任制和問責制，明確目標，分解任務，將冬季清潔供暖工作落到細處。各村要按照實施方案的要求，強化措施，調配力量，全面監管，成立工作小組，切實抓好各項工作落實。

　　2、實行長效管護。建立健全農村冬季清潔供暖長效管理運行機制，堅持改造一處、鞏固一處，防止散煤“復燃”。既要防止工程建成后群眾不愿用、舍不得用的問題，又要防止用上清潔能源又停用的'問題，確保將民生實事工程辦實辦好。落實人員和責任，做到有人管事，有人做事，保障冬季清潔供暖正常運行和發展。

　　3、明確責任主體

　　鎮政府是冬季清潔供暖工作的責任主體，對鎮域內冬季清潔供暖負總責，重點做好方案制定、工作落實、施工監管、資金籌集等工作，統籌推動冬季清潔供暖工作落實；燃氣企業和供電公司是冬季清潔供暖工作的實施主體，要加強安全用氣、用電知識培訓，定期開展燃氣、電力設施安全巡查和居民入戶安檢工作，杜絕安全事故發生。要強化服務意識，在驗收合格、實現清潔供暖的村設立服務機構或網點，配備專業服務人員，提高服務質量，滿足用戶需求，全力推進農村冬季清潔供暖氣代煤電代煤工程。

　　4、強化宣傳作用

　　鎮政府充分利用網絡、廣播、電視、報刊和宣傳標語等形式，廣泛宣傳清潔供暖對提高人民生活水平、改善空氣質量的重要意義，重點宣傳天然氣和電作為清潔能源的各項優勢，提高居民對使用清潔能源供暖的認知程度和參與實施冬季清潔供暖氣代煤電代煤工程的積極性、主動性。

　　5、強化監管作用

　　加強對燃煤經營企業和散戶銷售點的監督管理，提高聯合執法檢查力度，聯合環保、公安、交通、城管、工商、稅務等部門進行聯合執法，定期到各村進行執法檢查，重點清理取締散煤經營場所，落實鎮、村巡查聯防，嚴禁游商小販走村入戶銷售散煤。

取暖應急預案13

　　冬季即將到來，為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行，預防和杜絕煤氣中毒事故的發生，確保學校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應急預案如下：

　　一、成立組織機構，加強領導，認真做好冬季防寒取暖應急工作。

　　1、成立冬季取暖工作領導小組。

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：各班班主任

　　學校領導小組，加強對冬季取暖工作的領導，把冬季取暖工作抓實、抓細。

　　2、學校校長任組長的工作小組，安排專人負責，認真抓好學校冬季取暖應急工作。

　　二、明確職責，嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求。

　　1、取暖方式：

　　（1）幼兒園采用空調取暖。

　　開機時間：每天上午7：30—11：00下午2：30—4：00

　　（2）小學采用煤爐取暖，安裝煙囪、加蓋。

　　2、小學根據本校情況，提前做好冬季用煤的。計劃，并準備好充足的蜂窩煤。

　　3、認真做好供暖前的各項準備工作，檢修好取暖設備，11月7日開始調試設備、試供暖。保證11月15日正常供暖。

　　4、明確責任，安排專人負責冬季取暖和預防煤氣中毒工作，加強對這兩項工作的檢查，采用沒錄供暖的班級，要嚴格按照技術監察部門的各項規定，做好沒爐煙囪爐蓋的安全檢查工作，做到既保證供暖質量有保證供暖安全。

　　5、堅決消滅明火取暖，消除煤氣中毒的'隱患。禁止使用電爐取暖，易燃物品要遠離火源，防止火災的發生。

　　7、加強值班制度，加強巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全，確保師生溫暖過冬。

　　8、各班級，要通過校務會、校會、班會對師生進行安全防火、安全用電、預防煤氣中毒等安全教育，提高安全意識和防范事故的能力。

　　9、當煤炭儲量不足時，急時補充足夠的煤炭，以保證正常供暖。

　　10、當煤爐出現問題時應及時采取措施，及時修復，以保證正常供暖。

取暖應急預案14

　　為加快推進我市農村地區冬季清潔取暖改造，持續改善我市大氣環境質量，確保如期完成2020年改造任務，按照國家和省關于冬季清潔取暖的工作要求，結合我市實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　進一步提高政治站位，立足改善民生和大氣環境質量，堅持科學統籌安排，嚴密組織實施，持續發力攻堅，加快推進農村地區冬季清潔取暖改造，確保按時間節點保質保量地完成20xx年改造任務。

　　二、目標任務

　　在電網承載力和氣源保障的前提下，按照“整村推進”的原則，對已經基本完成改造的縣（市、區）查漏補缺，做到應改盡改。未完成改造任務的縣（市、區），按照平原地區散煤清零的要求，組織實施剩余的清潔取暖改造任務，力爭在2020年8月底前全部完成戶內改造任務，2020年10月底前具備通氣、通電條件，達到正常使用標準，確保群眾溫暖過冬。如因新型冠狀病毒防疫工作等不可抗力影響，結合實際情況，我市改造任務完成期限參照省政策另行調整。

　　三、改造方式

　　（一）氣代煤。在電代煤無法覆蓋的區域，實施氣代煤清潔取暖改造，同時解決居民生活用氣問題。在完成精準確村確戶的基礎上，細化和優化村外、村內戶外、戶內、驗收通氣4個控制環節，根據“采暖設備安裝與管網建設并行施工”的總體要求，堅持做到工程設計與工程施工有序實施，設備安裝和管網建設同步實施，完工確戶與竣工驗收同步進行。

　　各縣（市、區）要督促轄區燃氣公司認真履行好氣源保障主體責任，積極爭取上游氣源公司支持，及早落實2020年供氣合同，千方百計確保新增民生用氣。

　　各縣（市、區）要嚴格落實省、市氣代煤工程市場準入的有關規定，依托管道氣和燃氣特許經營企業實施氣代煤改造，無燃氣經營許可資質、未簽訂特許經營權企業不允許實施氣代煤工程。嚴格限制撬裝站等點供方式實施氣代煤。

　　嚴格落實燃氣企業工程建設主體責任，按照省住建廳頒布的《河北省農村地區氣代煤技術規范》等標準和施工規范組織施工，嚴把材料進場關、設備檢測關、施工質量關、竣工驗收關。村內戶外管網穿越或跨越道路工程，優先采用架空跨越方式。確需地下穿越的隱蔽工程部分，穿越方式和埋深必須符合施工規范。工程監理實行旁站，全程監督施工過程，留存監督記錄。

　　各縣（市、區）要認真履行“黨政同責”、“一崗雙責”有關要求，強化屬地監管職能，發揮部門職能作用，加強建設、施工、監理各方的質量安全管理責任，確保工程質量安全，切實打造質量放心工程。

　　各縣（市、區）要明確部門責任分工，加強上下協調配合，形成工作合力。認真落實縣領導包鄉（鎮），鄉（鎮）領導包村，村干部包戶的層級責任制，層層簽訂責任狀，壓實工作責任。村干部要發揮在施工一線的監督和組織協調作用，確保按期完成任務。

　　（二）電代煤。進一步優化采暖設備技術路線和產品，優先使用能耗低、效果好、運行成本低的電采暖設備，達到節能高效、經濟實用、安全可靠的改造效果。

　　1、保障電網改造。國網石家莊供電公司要按照“以電定量、保障供應”的原則，堅持以電力供應能力和電網承載力為基礎，根據確定的電代煤改造任務，積極跑辦省電力公司爭取資金和政策支持，提前進行配套電網建設前期工作，科學組織電網改造施工，確保按時完成改造任務，保證用電需求。各縣（市、區）要加強與電力部門的溝通對接，積極配合電力部門做好電網改造工作。

　　2、選好采暖設備。重點推廣新技術、新材料、低負荷、高效率的電采暖設備，電采暖設備戶均新增負荷需在7千瓦以下。主要采用技術成熟、效果良好且戶均新增負荷5千瓦以下的空氣源熱泵、地源熱泵、光熱+等節電節省投資的采暖設備，其他電采暖設備作為補充。要加大宣傳引導力度，建立居民電采暖設備選型工作臺賬，原則上要在2020年6月底前完成居民采暖設備的選型登記、簽訂采購合同、繳納設備差價款等工作。

　　3、加強質量管理。各縣（市、區）要聘請第三方監督機構，對實施的電代煤采暖設備安裝、戶內線路施工等進行全過程監督，確保電代煤產品安裝和施工質量安全。電網建設改造要加強工程計劃管理，確保配套電網工程進度和質量。供電公司要積極配合采暖設備廠家做好戶表以下工程正常供電。戶表以上線路改造費用由供電公司負責，戶表以下30米以內線路改造費用由采暖設備廠家負責，超出30米部分改造費用由采暖設備廠家和當地政府共同負擔。

　　（三）新型能源。各縣（市、區）在電力負荷和氣源保障無法滿足的區域，可根據村民居住情況和實際采暖需求，積極探索新型能源替代，最大限度實現清潔能源方式供暖。

　　（四）潔凈煤推廣。井陘縣、贊皇縣、平山縣、靈壽縣、行唐縣、元氏縣要對不具備實施清潔能源替代的分散燃煤采暖住戶，全面推廣使用潔凈煤等清潔燃料，做到應推盡推，應保盡保，應供盡供。明確潔凈煤推廣區域和任務，同時做好潔凈煤的生產和儲備工作。既要堅持不懈推廣清潔煤，又要有效預防一氧化碳中毒，確保群眾安全過冬、溫暖過冬。

　　四、保障措施

　　（一）精準確村確戶。精準確村確戶是實施氣代煤電代煤改造的基礎性工作。各縣（市、區）要嚴格按照市雙代辦《冬季清潔取暖改造工程確村確戶實施辦法》（石代煤辦〔2019〕12號），堅持“科學確村、精準確戶”的原則，3月底前務必完成本轄區2020年計劃實施氣代煤電代煤改造的確村確戶工作。

　　（二）優選采暖設備。根據目前氣代煤電代煤采暖設備發展趨勢和運行使用情況，淘汰能耗高、質量差、運行不穩定、售后服務不到位的采暖設備。各縣（市、區）要聘請采暖設備行業專家，篩選出功率低、能效高、質量可靠、服務到位、經濟實用、群眾滿意度高的產品。要通過選用具有一定實力的知名品牌廠家直供的`方式，減少中間環節，降低設備成本，提高產品質量和供貨能力。

　　2020年氣代煤采暖設備按照《關于下達燃氣采暖熱水爐中標入圍企業產品目錄的通知》（石散煤壓減替代辦〔2018〕5號）、《關于公布燃氣采暖熱水爐型號變更登記目錄的通知》（石代煤辦〔2019〕34號）要求擇優選取。2020年電代煤采暖設備招標工作由各縣（市、區）政府根據工程實際情況和《政府采購法》等有關要求確定，主要采用熱泵技術設備；其他類型設備選擇1—3家作為應急或補充使用，不再大范圍推廣。今年受疫情影響，時間較為緊迫，各縣（市、區）要結合當地具體情況，制定適合本地實際的招標方案，力爭在5月底前完成所有招標工作。

　　（三）提高氣源保障能力。市發改委要組織協調加快氣源項目謀劃和建設推進，增強供氣保障能力。各縣（市、區）、各燃氣企業要全力以赴抓好氣源工程建設。制定和完善居民取暖用氣應急預案，實現域內燃氣企業之間管道互聯互通，提高應急風險防范能力。

　　（四）加強資金籌措。市財政局等部門要充分利用國家和省清潔取暖等政策，積極向上爭取資金支持，嚴格落實補貼政策。縣（市、區）財政部門要根據各級支持政策，及時籌措地方承擔資金，為工程順利實施提供資金保障。

　　（五）嚴把采暖設備產品質量。市場監督管理部門要按照相關法律、法規加強對中標企業采暖設備產品質量的監管力度。對銷售的產品要不定期、不定時的抽取樣品，檢查產品質量。對采用非法手段擾亂市場秩序的廠家，要依法處理，及時向社會公布處理結果。對經檢測判定為不合格的產品，立即通知相關縣（市、區）負責招標采購的有關部門，由當地負責招標采購的有關部門根據合同約定對不合格產品采取召回、更換等措施。堅決清除以次充好、以假充真，不按照中標承諾的質量標準和材料、材質銷售產品的企業，確保采暖設備質量和使用安全。

　　五、支持政策

　　2020年農村地區冬季清潔取暖支持政策按照我市《農村地區清潔取暖財政補助政策》（石財建〔2019〕75號）執行，其中2020年實施電代煤、氣代煤用戶當年運行補助仍按我市2019年標準執行，其他年度運行補助標準不變；2020年地源熱泵（含空氣源熱泵）、潔凈煤支持政策按我市2019年政策執行；其他政策不變。政策如有調整，另行通知。

　　六、工作要求

　　（一）加強組織領導。我市冬季清潔取暖工作采取常務副市長和主管副市長為組長的雙組長負責制。各縣（市、區）要在市氣代煤電代煤工作領導小組的統一領導下組織實施，將清潔取暖作為一把手工程，主要領導要親自抓，主管領導要具體抓。要進一步完善轄區組織領導機構，充實工作力量，健全工作機制，細化責任，明確分工、壓實責任，全力以赴組織好工作任務落實。

　　（二）明確職責分工。各縣（市、區）政府為農村地區冬季清潔取暖工作的責任主體，全面負責轄區內農村地區冬季清潔取暖工作。

　　市城市管理綜合行政執法局牽頭負責2020年農村地區冬季清潔取暖改造工程的組織推進工作。

　　市發改委牽頭負責氣源保障、電力供需平衡協調、潔凈型煤供應、油氣長輸管道項目管理等工作。

　　市住建局負責指導各縣（市、區）做好氣代煤工程建設質量、安全及工程監管、驗收工作。

　　市農業農村局牽頭負責潔凈型煤確村確戶臺賬建立、可再生能源替代試點示范等工作。

　　市市場監督管理局牽頭負責特種設備（城鎮燃氣公用壓力管道除外）檢驗檢測；氣代煤電代煤采暖設備質量跟蹤監管；散煤管控，依法查處散煤銷售行為；潔凈型煤和新型能源產品的質量監管等工作。

　　市財政局牽頭負責爭取省級財政資金，落實市級配套資金，及時下達撥付和清算資金，配合審計部門做好資金使用監管等工作。

　　市生態環境局牽頭負責清潔能源替代污染物排放檢測、評估等工作。

　　市審計局牽頭負責農村地區冬季清潔取暖工程補貼資金支出、使用等審計監督工作。

　　市教育局、衛生健康委分別牽頭負責指導和督促本行業公服用戶的清潔取暖改造工作。

　　市民政局負責督促民政服務機構的清潔取暖改造工作。

　　市行政審批局牽頭負責指導各縣（市、區）研究制定農村地區氣代煤電代煤工程審批流程等工作。

　　市應急管理局牽頭負責氣代煤電代煤安全綜合監管，消防安全監管和火災、事故搶險救援的等工作。

　　國網石家莊供電公司負責計劃內電代煤戶表以上配套電網建設、電力供應保障，電代煤工程建設質量、安全監管指導及驗收。取暖季結束后，依據政府確村確戶臺賬，向當地政府提供當年電代煤用戶取暖季用電量，配合政府做好電代煤取暖季用電統計工作。

　　（三）做好宣傳發動。各縣（市、區）要把鄉（鎮）和村兩委干部等一線工作人員作為重點，加強雙代政策和采暖技術知識的培訓，確保把雙代工程資金補貼等相關政策理解到位、宣傳到位。要采取符合農村實際的宣傳方式和方法，通過進村入戶發放宣傳冊和明白紙，張貼宣傳海報（宣傳畫），農村大喇叭廣播，電臺電視臺滾動宣傳，邀請居民實地參觀交流等，大張旗鼓營造氛圍。用老百姓容易接受、能聽明白、能聽的懂的方式，幫助老百姓算清經濟賬和環保賬，引導居民積極主動參與工程建設。

　　（四）加強部門協調配合。市發改、住建、城管、自然資源和規劃、行政審批、交通、水利、應急管理、市場監管、供電等部門和各縣（市、區）要認真履職盡責，全力支持我市工程項目建設，在項目審批、組織推進、質量安全監管和竣工驗收等方面，優化流程，密切配合，提質增效，確保工程順利實施。

　　（五）加強督導檢查考核。市雙代辦要結合工作實際，制定督導檢查辦法，進一步充實督導內容，采取定期督導、重點督導和聘請第三方專業督導等方式，加強督導檢查，及時發現問題，督促幫助立行立改，以有效的監督考核，確保任務如期完成。

　　（六）加強社會輿論監督。為確保雙代工程采暖設備和運行補貼政策的公開、透明，避免群眾誤讀、誤解，要在工程管網建設、采暖設備購置和安裝、運行補貼發放等各個環節，主動邀請人大代表、政協委員、新聞媒體記者和群眾代表等參加，讓廣大群眾全面了解雙代工作的政策執行、工程推進情況，認真接受社會各界監督。

　　（七）加強信息報送工作。以周通報、雙日通報、每日通報等方式通報工程進展、存在問題和進度排名。各縣（市、區）要指定責任心和業務能力強的同志專門負責信息報送工作，按要求時限和內容及時上報工作情況，上報的工程數據要確保真實、可靠。