煤礦應急預案[集錦15篇]
在我們平凡的日常里,保不準會發生突發事件,為了避免造成更嚴重的后果,通常需要預先編制一份完整的應急預案。編制應急預案需要注意哪些問題呢?下面是小編收集整理的煤礦應急預案,僅供參考,大家一起來看看吧。
煤礦應急預案1
1.總則
1.1編制目的
為規范非煤礦山事故的應急管理工作和應急響應程序,提高應對和防范非煤礦山(含尾礦庫)事故災難的能力,最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產損失,維護人民群眾的生命財產安全和社會穩定,特制定本預案。
1.2編制依據
本預案依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《國家安全生產事故災難應急預案》、《黑龍江省人民政府突發事件總體應急預案》、《黑龍江省安全生產條例》、《黑龍江省安全生產事故災難應急預案》、《黑龍江省非煤礦山災難事故應急預案》和《佳木斯市突發事件總體應急預案》等法律、法規及規章制度的相關規定,并結合本市實際情況制定。
1.3適用范圍
1.3.1事故分類
本預案適用于非煤礦山(含尾礦庫)發生的下列事故災難應急處置工作:
(1)非煤礦山發生較大(Ⅲ級)以上事故。
(2)超出縣人民政府應急處置能力的煙花爆竹事故或跨縣(市)區行政區域的事故。
(3)社會影響重大的非煤礦山事故。
(4)市處置安全生產事故指揮部(市安全生產監督管理局)認為有必要啟動本預案的事故。
1.3.2非煤礦山事故的類型
爆炸、坍塌、崩裂、脫落、泥石流、火災等。
1.3.3采取的主要救援措施
滅火、疏散人員、挖掘、轉移等。
1.4事故分級
根據事故性質、危害程度、涉及范圍,非煤礦山事故劃分為四級:特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)。
1.4.1特別重大(Ⅰ級)
(1)造成或可能造成30人以上死亡(含失蹤)的事故。(2)造成100人以上被掩埋、中毒或重傷的事故。
(3)需要緊急轉移10萬人以上的事故。
(4)造成直接經濟損失5000萬元~1億元或產生重大社會影響等事故。
1.4.3較大(Ⅲ級)
(1)造成3~9人死亡(含失蹤)的事故。(2)造成30~49人被掩埋、中毒或重傷的事故。(3)造成直接經濟損失較大或產生較大社會影響等事故。
1.4.4一般(Ⅳ級)
(1)造成1~2人死亡(含失蹤)的事故。(2)造成29人以下被掩埋、中毒或重傷的事故。(3)造成一定的經濟損失和社會影響等事故。 1.5工作原則
1.5.1堅持以人為本,綜合治理的原則。把保障人民群眾的生命財產安全和身體健康,作為應急救援工作的首要任務,切實加強應急救援人員的安全防護,最大限度地預防和減少事故造成的人員傷亡、財產損失和公共危害。
1.5.2堅持統一領導,分級負責的原則。在市處臵安全生產事故指揮部(市安全生產監督管理局)的統一領導下,市非煤礦山事故應急救援指揮部負責指導、協調非煤礦山事故的應急救援工作。地方各級政府和各有關部門按照各自的職責和權限,負責非煤礦山事故災難的應急管理和應急處臵工作。非煤礦山企業要認真履行安全生產主體責任,建立和完善安全生產應急預案和應急救援機制。
1.5.3堅持條塊結合,屬地為主的原則。非煤礦山事故應急救援工作,實行地方各級人民政府行政負責人責任制。負責事故現場應急救援的領導和指揮,相關部門和單位依法履行各自職責,專家提供技術服務與支持,企業充分發揮自救作用。
1.5.4堅持快速反應,協同應對的原則。依靠省、市及所轄縣(市)區級礦山應急救援基地、骨干救援隊伍和大型企業的應急救援隊伍,充分動員社會各方力量共同參與,形成警(軍)民結合,協同應對事故災難的工作格局。
1.5.5堅持依靠科學,依法規范的原則。遵循科學原理,充分發揮專家的作用,實現科學民主決策。依靠科技進步,不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段。依法規范應急救援工作,確保預案的科學性、權威性和可操作性。
1.5.6堅持預防為主,平戰結合的原則。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持事故災難應急救援與平時預防相結合,著重做好常態下的安全隱患排查與整改、風險評估、物資儲備、隊伍建設、預案演練及事故災難的預測、預警和預報工作。 2.組織體系
2.1領導機構
2.1.1市處臵安全生產事故指揮部總指揮:市政府分管副市長
副總指揮:市長助理或分管副秘書長
市安全生產監督管理局局長
市安全生產監督管理局分管應急救援工作副局長
成員單位:市委宣傳部、安全生產監督管理局、經濟委員會、財政局、公安局、交通局、建設局、衛生局、國土資源局、環保局、氣象局、地震局、民政局、信息產業局、佳木斯鐵路辦事處、佳木斯機場管理公司、佳木斯電業局。
2.1.2成員單位職責
(1)市委宣傳部
負責組織市直新聞單位及時刊播由市安全生產事故應急救援指揮部發布的相關信息。
(2)市經濟委員會
負責組織協調事故應急救援物資的生產、供應和調運。(3)市財政局
負責應急救援資金安排和撥付。(4)市安全生產監督管理局
負責非煤礦山安全生產事故搶險救災的組織、指揮和協調。
(5)市公安局
負責事故發生區域的社會治安保障工作和交通秩序;負責地面火災救援以及參與特大災難事故組織群眾安全轉移工作,打擊各種犯罪活動;負責事故現場應急救援指揮的通訊保障工作。
(6)民航、鐵路、交通
負責應急救援人員、物資的運輸,為撤離危險區人員提供必要的交通工具,搶修被毀機場、鐵路、公路等設施。
(7)市國土資源局
負責提供地質災害相關資料和技術支持。(8)市建設局
負責組織協調建筑、市政工程應急救援隊伍參加安全生產事故搶險救災。
(9)市衛生局
負責組織事故區域的衛生防疫和醫療救護工作;向市處臵安全生產事故指揮部提供有關衛生防疫和人員救護基礎資料。
(10)市環保局
負責事故區域環境保護、環境監測,負責指導現場污染物的控制和處理,并提供相關技術支持。
(11)市氣象局
及時、準確發布事故發生地的氣象信息,并及時上報市處臵安全生產事故指揮部。
(12)市地震局
當由于地震導致安全生產事故發生時,負責隨時監測地震趨勢和余震信息,并及時報告市處臵安全生產事故指揮部。
(13)市民政局
主要負責疏散人口和救援人員的飲食、住宿等生活用品和設施設備的供應和保障。
(14)信息產業局
負責協調市網通公司在事故緊急搶險救災中,提供有線、無線通訊、視頻系統、數據傳輸等設備。
(15)佳木斯電業局
負責組織搶修現場的供電設施和提供相關設備。(16)佳木斯機場管理公司
提供相關的救援隊伍、物資和技術支持,組織指揮事故相關的搶險救災。
(17)佳木斯鐵路辦事處
提供相關的救援隊伍、物資和技術支持,組織指揮事故相關的搶險救災。
2.2辦事機構
市處臵安全生產事故指揮部下設辦公室,辦公室設在市安全生產監督管理局。
2.2.1市安全生產監督管理局(以下簡稱安全監管局)在市處臵安全生產事故指揮部的統一領導下,成立市非煤礦山事故應急工作領導小組(以下簡稱領導小組)。市安全生產監督管理局負責組織、指揮、協調全市重大非煤礦山事故災難的應急救援工作,協調、配合做好特別重大非煤礦山事故應急救援工作。
組長:市安全生產監督管理局局長副組長:市安全生產監督管理局分管應急救援和非煤礦山監管工作副局長
成員:市處臵安全生產事故指揮部辦公室安全監管一科
安全生產協調科
市安全生產監督管理局辦公室法規科
2.2.2領導小組職責
(1)負責非煤礦山重大事故應急預案的'啟動;
(2)負責非煤礦山事故現場的救援指揮和有關重大事項的決策;
(3)協調、配合非煤礦山安全生產事故災難的預防、控制和救援。
2.3工作機構及職責
根據工作需要由市處臵安全生產事故指揮部辦公室、安全監管一科、安全生產協調科、辦公室、法規科等部門具體負責承辦應急處臵過程中組織、協調、指導、綜合、值守等工作。必要時成立現場應急救援指揮部,并根據事故現場的實際情況,指派相關部門牽頭,成立各專業救援組。
(1)市處臵安全生產事故指揮部辦公室
具體承辦市非煤礦山事故應急工作領導小組應急管理的日常工作,并根據上級指示和預案規定,協調、指導非煤礦山事故應急救援工作;及時向市非煤礦山事故應急工作領導小組報告事故和救援進展情況,指揮、調動有關部門和單位、有關專家、各類專業應急救援隊伍及時趕赴現場實施救援;指導和檢查全市非煤礦山應急救援物資儲備。
(2)安全監管一科
負責提供非煤礦山事故單位相關信息,組織專家并且參與制定救援搶險方案工作。為防止事故擴大和恢復生產提供技術支持,組織事故調查及處理工作。
(3)安全生產協調科
負責非煤礦山重大事故有關情況的綜合,及時上報市政府應急管理辦公室、省安全監管總局、省安全生產應急救援指揮中心,按照事故領導小組的指示,起草事故處理工作指導意見,為事故現場領導準備工作資料。
(4)市安全監管局辦公室
負責安排應急值守,傳達并督辦落實有關領導關于事故救援工作的批示和意見,負責應急救援工作的后勤保障并協調有關事宜。
(5)法規科
負責與市委宣傳部、市政府應急管理辦公室及重要新聞媒體聯系,配合協助地方有關部門做好事故現場新聞發布,正確引導公眾輿論。
(6)現場指揮部
現場應急救援指揮以屬地為主,事發地人民政府與事故單位成立現場應急救援指揮部,總指揮由地方政府行政負責人擔任。全面負責應急救援組織、指揮工作,及時向市政府應急管理辦公室和市處臵安全生產事故指揮部(市安全生產監督管理局辦公室)報告事故救援進展情況。
(7)各專項應急救援組
救援指揮組:協調、組織非煤礦山事故現場的救援工作,由市安全監管局牽頭負責。
醫療救護組:負責事故現場傷員的緊急救治和護送轉運,由市衛生局負責,市公安局配合。
安全保衛組:負責事故現場的道路交通管制、安全保衛和群眾疏散,由市公安局負責。
工程搶險組:對事故現場的工程和周邊被損毀的公共設施進行搶修,由市建設局負責。
物資供應組:負責事故現場應急救援物資的調配與保障,由市經濟委員會負責,交通局配合。
通訊保障組:負責事故現場與指揮部的通訊暢通,由市公安局牽頭負責,市信息產業局配合。
技術支持組:負責組織專家制定事故救援方案,分析事故信息和災害情況,提出救援技術措施,為指揮部決策提出科學的意見和建議。提出控制和防止事故擴大的措施,為恢復生產提供技術支持,由市安全監管局負責。
3.預防與預警
3.1信息監控
(1)市安全生產監督管理局統一負責全市非煤礦山重大事故信息的接收、報告、初步處理和統計分析。
(2)市安全生產監督管理局建立市內非煤礦山基本情況、重大危險源、重大事故隱患、重大災害事故發生率及現場處臵措施、專家組等有關情況數據庫。
(3)建立健全普查、登記、評估和管理制度,及時分析重點監控信息并跟蹤整改情況。
(4)各級安全生產監管部門要及時掌握轄區內的非煤礦山分布、災害、重大危險源等基本狀況,建立轄區內非煤礦山基本情況和重大危險源數據庫,同時上報市安全生產監督管理局備案。
(5)非煤礦山企業根據可能發生災害的類型、危害程度,建立本企業重大隱患和危險源數據庫,報送當地安全生產監督管理部門和市安全生產監督管理局協調科備案。
3.2預警行動
各級安全生產監督管理部門、處臵安全生產事故指揮機構要定期分析、研究可能導致事故發生的信息,研究確定應對方案,及時通知有關部門和單位采取相應措施,預防事故發生。發生事故后,要根據事故的級別,及時啟動事故應急預案,組織實施搶險救援工作。
4.應急響應
4.1信息報告
4.1.1非煤礦山企業發生事故后,有關責任單位和責任人要在第一時間向所在地人民政府應急管理辦公室和安全生產監督管理局報告,最遲不超過1小時,緊急情況下可越級上報。同時,迅速組織現場人員及企業應急救援隊伍積極開展自救和互救。
各縣(市)區政府和安全生產監督管理部門接到事故報告后,應當按照市總體應急預案的規定,在接到事故信息后1小時內向市政府應急管理辦公室和市處臵安全生產事故指揮部(市安全生產監督管理局)報告。市安全生產監督管理局實行24小時值守制度,隨時接收和處理事故報告信息。
4.1.2信息報告的主要內容:事故發生的時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、初步判定的傷亡情況、導致事故的初步原因、事態發展趨勢和已經采取的措施等。在應急處臵過程中,要及時續報救援工作的進展情況。
4.2分級響應
4.2.1事故發生后,發生事故的企業及其所在地人民政府應立即啟動相應的應急預案,并根據事故等級按照應急預案的規定及時上報。
(1)Ⅰ級事故,由國務院安全生產委員會辦公室或國家安全生產監督管理總局啟動特別重大事故應急預案,省政府應急委員會、省安全生產應急救援指揮中心、佳木斯市政府應急委員會及市政府應急管理辦公室協調、配合事故救援工作。
(2)Ⅱ級事故,省級應急預案由省安全生產應急救援指揮中心啟動,預案的實施由省非煤礦山事故應急工作領導小組組織。
(3)Ⅲ級以下事故,應急響應行動由市、縣(市)區各級人民政府啟動本級預案。
4.2.2應急處臵
(1)事故發生后,事故責任單位要在第一時間報告當地人民政府和安全監管局,并組織職工開展自救、互救,通知就近的專業救援隊伍進行救援。
(2)當地人民政府在接到事故信息報告后,要立即向市政府應急管理辦公室和市處臵安全生產事故指揮部(市安全監管局)報告,最遲不超過1小時。同時要迅速成立現場應急救援指揮部,制定事故的應急救援方案并組織實施。根據需要和救援工作進展情況,及時修訂救援方案。根據事故的危害程度,及時疏散、撤離可能受到事故波及的人員。
(3)市處臵安全生產事故指揮部(市安全生產監督管理局)接到事故報告后,要立即向市政府應急管理辦公室報告,最遲不超過1小時。當發生Ⅱ級以上事故時,應同時向省安全生產應急救援指揮中心和省安全生產監督管理局報告。
(4)市處臵安全生產事故指揮部(市安全生產監督管理局)報請市政府應急委員會啟動《佳木斯市安全生產重特大事故應急預案》和本預案。市處臵安全生產事故指揮部要立即通知成員單位、相關專家、各類專業救援隊伍做好應急準備。
(5)安全監管一科與專家準備和整理事故單位有關情況,為領導小組制定救援實施方案提供基礎信息及相關資料。指揮部下達救援指令,各有關部門、成員單位、有關專家、各類專業救援隊伍按照本預案和救援實施方案,按照各自的職責分工,開展救援工作。根據事故發展趨勢及救援進展情況隨時向市政府應急管理辦公室和省安全生產應急救援指揮中心(省安全生產監督管理總局)續報。
(6)當發生Ⅱ級以上事故時,應全力配合省政府安全生產應急救援指揮中心(省安全生產監督管理局)指揮救援工作,積極提供事故現場有關資料,協助事故查處工作。
(7)當地救援力量不足或者事態嚴重時,現場應急救援指揮部應向市政府應急管理辦公室或市安全生產監督管理局提出增援請求。參加應急救援的隊伍和人員在現場應急救援指揮部的統一指揮和協調下,進行救援處臵,控制和防止事態的擴大。公安、交通管理等部門要開通應急特別通道,確保應急救援隊伍和物資盡快到達事故現場。
4.3指揮協調
領導小組統一指揮和協調非煤礦山事故應急救援工作。主要工作內容是:
(1)指導、協調市政府各相關部門實施應急救援,協調和調動社會救援力量,調配應急救援物資。派遣工作組和專家組趕赴事故現場,參與事故應急救援工作。
(2)當發生Ⅱ級以上重特大事故時,還要全力協助和配合省安全生產應急救援指揮中心和省安全生產監督管理總局領導對事故進行救援和查處工作。
(3)及時向市政府應急管理辦公室和省安全生產應急救援指揮中心及省安全生產監督管理總局報告事故救援進展情況。
4.4救援人員的安全防護
在救援過程中,專業或輔助救援人員,要根據非煤礦山事故的類別、性質,采取相應的安全防護措施。救援非煤礦山井工事故必須由專業礦山救護隊進行,嚴格控制進入災區的人員數量,所有應急救援工作人員必須佩戴安全防護裝備方可進入事故救援區域。
4.5群眾的安全防護
現場指揮部負責組織群眾的安全防護工作。確定保護事發地周邊群眾安全的防護措施,指定有關部門負責疏散、轉移受災或有危險的群眾。確定應急避難場所,提供必要的生活用品,實施醫療救治、疾病預防和控制,做好治安管理。
4.6社會力量動員與救援物資征用
當發生尾礦庫潰壩、礦井重大透水、大面積采空區冒落、重大山體滑坡、石油天然氣開采井噴與輸送管道爆炸、火災、爆裂等重大事故災難時,如果現場救援隊伍的人力和物力不足時,由事發地政府依法進行社會力量動員和救援物資征用。
4.7現場檢測與評估
現場指揮部成立由專業救護隊與非煤礦山專家組成的事故現場檢測、鑒定與評估小組,綜合分析和評價檢測數據,查找事故原因,評估事故發展趨勢,預測事故后果,為制定現場搶救方案和事故調查提供依據。
4.8信息發布
領導小組在市政府應急委員會的領導下,會同有關部門負責重大非煤礦山事故災難的信息綜合、發布工作。
4.9應急結束
事故現場得以控制,環境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,現場應急救援指揮部向市處臵安全生產事故指揮部提出解除應急狀態的建議,經市政府應急管理辦公室審核后,報市政府應急委員會批準后,宣布應急結束。應急救援隊伍撤離現場,必要時還應通過新聞媒體向社會發布。
5.后期處臵
5.1善后處臵
(1)善后處臵工作由當地人民政府負責,救援工作臨時征用的房屋、運輸工具、通信設備等物資,應當及時返還,造成損壞或無法返還的,按照有關規定給予補償或做出其他處理。
(2)相關部門和事故發生單位要妥善處理事故傷亡人員及其家屬的安置、救濟、補償和保險理賠。
(3)參加救援的部門和單位應認真核對參加救援的人數,清點救援裝備、器材,核算救援發生的費用,整理并保存救援記錄、圖紙等資料,形成事故處臵報告后報市政府應急管理辦公室和市安全生產監督管理局。
(4)做好污染物的收集、清理與處理等工作。
(5)盡快恢復生產、生活正常秩序,消除事故造成的后果和產生的社會影響,安撫受災人員,確保社會穩定。
5.2總結與評估
現場應急救援指揮部負責收集、整理應急救援工作的記錄、方案、文件等資料。對應急救援預案的啟動、決策、指揮和后勤保障等全過程進行評估、分析,總結應急救援的經驗教訓,提出改進的意見和建議。并在應急處臵結束后一個月內,將總結評估報告報同級人民政府和市政府應急管理辦公室及市安全生產監督管理局。
5.3有償征用救援物資
救援過程中緊急調用的物資、設備、人員和占用場地,任何組織和個人都不得阻攔或拒絕。作為緊急情況下征用單位或個人的物資、場地等其它有形物品,事后應給予相應補償。事故救援過程中消耗的救援物資以人民幣進行計算,補償途徑應由事故單位全部承擔,在事故單位無力承擔補償時,由事故單位主管部門或當地政府負責補償。
6.應急保障
6.1通信與信息保障
充分利用有線、無線電話,衛星、微波、互聯網等手段,保障救援有關單位與人員的通訊暢通。必要時,將通訊傳輸設備設在事故救援現場。市安全生產監督管理局實行24小時值守制度,隨時接收處理事故報告信息。
6.2應急支援與保障
6.2.1救援裝備保障
各應急救援單位、骨干救援隊伍和企業根據需要配備必要的應急救援裝備,專業應急救援隊伍必須按標準配齊配全。
6.2.2應急隊伍保障
企業應當依法組建和完善應急救援隊伍。沒有條件組建專業應急救援隊伍的企業,應與鄰近的專業應急救援隊伍簽訂應急救援協議。
6.2.3資金保障
生產經營單位應足額繳納安全生產風險抵押金,做好必要的救援資金準備。應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時無力承擔的,由當地人民政府協調解決。
6.2.4物資保障
市處臵安全生產事故指揮部成員單位、專業救援隊伍及非煤礦山企業應按照職責分工和預案要求,做好應急救援物資、技術等儲備。
6.2.5醫療衛生保障
各級衛生行政部門負責組建醫療衛生應急救護隊伍,發生事故時應及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防和控制等工作。
6.2.6交通運輸保障
公安、交通部門要按照各自職責,制定本系統的運輸保障預案,在開展應急救援時開通應急特別通道,確保救援隊伍盡快趕赴事故現場,實施救援。
6.2.7治安保障
公安部門按照規定,參與事故處臵和治安維護工作。加強對重點地區、重點場所、重要物資的安全保護,依法對肇事者實施監控,打擊違法犯罪活動。
6.3技術支持與保障
建立完善全市非煤礦山(尾礦庫)重大危險源、救援力量、應急預案、現場處臵措施和專家基礎數據庫,為非煤礦山事故救援提供技術咨詢和服務。規范信息獲取、分析、發布、報送的程序,加強同有關部門、高等院校和科研單位的合作,做好應急救援技術和新型裝備的開發與研究。
7.監督管理
7.1監督檢查
市安全生產監督管理局對全市非煤礦山事故災難應急預案的實施進行全面監督和檢查。
7.2宣傳
各級政府及其相關部門要加大安全生產管理和應急工作的宣傳、教育和培訓力度,不斷提高非煤礦山從業人員的素質,落實企業和法人代表的安全生產責任和安全生產規章制度,最大限度地減少礦山傷亡事故。宣傳事故應急預案、應急救援常識,增強從業人員的應急救援意識,提高預防、避險、避災、自救、互救能力。
7.3培訓
市安全生產監督管理局負責組織各級安全生產應急管理機構、專業救援隊伍和重點企業相關人員的應急救援業務知識的培訓。礦山救護隊要開展日常的戰備訓練和技能培訓,確保救護隊的戰斗力。市處臵安全生產事故指揮部相關成員單位可根據自身實際情況,做好本部門應急救援隊伍的培訓。企業負責組織職工學習應急救援、自救和互救知識。
7.4演練
各級安全生產應急管理機構和救援隊伍,每年至少組織一次非煤礦山模擬事故應急演練。各非煤礦山企業應當根據自身特點,定期組織本單位的應急救援演練,每年演練不得少于一次。演練結束后,應及時進行總結評估,上報當地安全監管部門、市政府應急管理辦公室和市安全生產監督管理局。
7.5獎勵與責任
對在應急救援工作中有突出貢獻的單位和個人由所在單位、上級主管部門、地方人民政府按相應的規定給予表彰和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發事件重要情況或有其他失職、瀆職行為的,給國家和企業造成損失的單位和個人要依法對有關責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
8.附則
8.1預案管理
本預案由市安全生產監督管理局負責制定、解釋并實施。
各縣(市)安全生產應急管理或救援指揮機構,要根據本預案的職責分工,制定相應的應急預案,報同級人民政府應急管理辦公室和市安全生產監督管理局備案。
8.2預案修訂
本預案所依據的法律法規、所涉及的機構和職能發生重大改變,或在執行中發現不足,由市安全生產監督管理局組織專家適時進行修訂,原則上每兩年修訂一次。
8.3預案實施時間
本預案自印發之日起正式實施。
煤礦應急預案2
一、總則
1、編制目的
為做好煤礦的防汛工作,提高對因雨季到來而引發重大災害事故的快速搶險救災反應能力,防止災害進一步擴大,保護職工人身安全、財產不受損失及實現安全生產,特制定本預案。
2、編制依據
國家《應急預案編制導則》、《防洪法》、《水法》、《防汛條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》等。
3、適用范圍
本《預案》適用于煤礦企業由于自然或人為因素導致的洪水、暴雨漬澇、塌陷區積水等災害事件的防御和處置。
4、工作原則
本《預案》充分體現以人為本、預防為主、防搶結合,堅持工程和非工程措施相結合的思路,堅持主要領導負責制、統一指揮、統一調度、分工合作、各司其職、全力搶險、確保安全的原則。
二、重點防護對象
煤礦全體業務人員;煤礦工業廣場、井下工程、井下各生產系統設備、地面的礦區公路、地面的礦區高壓供電線路、地面及井下的通信系統;煤礦物資區的堆場、服務區等功能設施;礦井各地面設施等。
三、應急救援組織機構及職責
1、組織機構
煤礦成立雨季“三防”應急救援指揮部,指揮部設在礦調度室。
總指揮:xxx
副總指揮:xxx
成員單位:礦調度室、生產技術科、安全監察科、機電段、一通三防組、礦辦公室、監控室、工會、安保科、后勤組、醫療組、煤礦采掘隊
調度長:xxx
2、職責
指揮部:主要負責協調事故應急救援期間各個部門的運作,統籌安排各項應急救援行動,為現場應急救援提供各種信息支持,快速準確地制定出救災實施方案。
總指揮:全面負責防汛應急處置的組織指揮工作。副總指揮:協助搞好防汛應急處置的組織救援工作。成員單位:服從總指揮、副總指揮的指令,完成好交辦的各項工作任務。具體為:
(1)調度室:負責匯總天氣預報,傳遞汛期信息,安排汛期值班,組織協調和檢查“三防”重點工程進展情況及有關“三防”工作的匯報。負責按搶險方案,組織現場的救急搶險和救援行動,聽從指揮部命令,負責向鄰近礦山救護隊的求救聯絡。
(2)生產技術科:負責井上、下水文觀測,對地表河流、采煤塌陷地積水、裂縫等進行定期觀測,安排防水工程,組織“三防”檢查,做好汛期防治水工作。負責井下各采、掘工作面的防排水預測工作。負責提供煤礦相關的各突水點地質參數等技術資料,提供技術指導。
(3)安全監察科:負責監督檢查煤礦的“三防”工作進展情況。監督檢查各施工單位做好“三防”以及地面排水溝的清挖、漏雨房屋的維修、防水工程的施工工作。負責風井口及井下通風巷道積水檢查工作。負責監督事故搶險方案和安全措施的落實,組織或協助對事故的調查工作。
(4)機電段:負責井上、下供電系統的'“三防”工作。設置和測試各種避雷設施,井下機電設備、排水設備要進行效率測定并保證排水系統能滿負荷運行,將各種測試結果及時上報煤礦“三防”辦公室。
(5)一通三防組:負責煤礦通風工作,為事故搶救地點提供通風保障。
(6)煤礦采掘隊:負責組織井下水倉及排水溝的清挖和矸石山系統的防排水工作。
(7)礦辦公室:負責上級“三防”文件的及時傳遞和搶險車輛的安排工作。
(8)監控室:負責通訊設施的“三防”工作,保證汛期通訊線路暢通。
(9)工會:協助做好事故傷亡人員的善后救援工作。
(10)安保科:負責成立“三防”搶險隊伍并進行訓練和演習。負責保證搶險救災物資運輸的道路暢通和事故發生地治安。
(11)后勤組:負責危房維修拆遷及所轄范圍內建筑物“三防”以及發生險災后受災人員的安置工作。負責組織“三防”搶險物資的儲備及庫房的“三防”工作。要求搶險物資能滿足搶險需要,做到專庫專放。
(12)醫療組:負責及時聯系就近醫院,組織醫護人員對受傷人員的急救工作。
(13)現場指揮部:事故發生后,成立現場指揮部,安全副礦長負責組織制定搶救方案和現場搶救工作。
四、預防預警及救援
1、預防預警準備
每年公歷4月初,煤礦成立“三防”領導機構,明確職責,落實責任,上報“三防”工程計劃,落實工程資金,落實責任人,制定“三防”應急預案,在雨季到來前各項工作準備就緒。為了扎實而有效地做好防汛工作,在每次下雨后要對“三防”設施進行一次全面檢查,發現隱患及時處理,并將相關信息定時向礦調度室匯報。礦調度室在防汛期間必須每天收集氣象臺發布的信息;煤礦安全監察科對防洪排澇工程每次下大雨后檢查一次,發現險情及時向調度室通報。調度室負責向煤礦主要負責人報送雨季“三防”工作的相關信息,報送時間為每月的5、15、25號(特殊情況及時匯報),報送信息資料統一用A4紙打印。
2、險情等級劃分
(1)一般險情,礦調度室通知雨季“三防”辦公室,由“三防”辦公室組織相關單位到現場察看,并制定整改和防范措施。
(2)較大險情,影響局部生產系統正常運行時,調度室要通知值班領導和總工程師及“三防”辦公室,根據總工程師指令調集隊伍進行搶險和救災。
(3)重大險情,影響正常生產或經營以及職工生命安全時,礦調度室要按重大事故通知人員名單通知有關人員及時到調度室待命,并迅速成立搶險救災指揮部。
3、發生較大或重大險情時的救援程序
(1)接警和應急啟動。
發生雨季“三防”事故后,必須按照“事故現場人或知情人——礦值班領導——調度室——礦長——總工程師——應急搶險指揮部”的順序匯報,匯報內容包括事故時間、地點、人員、范圍、程度等。總指揮決定啟動雨季三防應急預案后,立即向調度室下達啟動預案命令。匯報方式采取電話匯報。
(2)救援行動。
A、調度室接到總指揮命令后,按照礦井應急預案中“重大安全事故電話通知順序”,通知指揮部成員到達調度室集合。
B、指揮部成員到達調度室后,按照總指揮或副指揮的指示,立即奔赴事故現場,成立現場搶險救災指揮部,協助開展搶險救災工作。
C、搶險指揮部要據災區情況,制定搶救方案及安全技術措施,組織搶險。救護人員在搶救遇險人員時,應判定遇險人員的位置、涌水量、受水淹程度、巷道破壞和通風情況。
D、排水過程中要切斷電源、保持通風,加強對有毒氣體的檢測,并注意觀察巷道情況,防止冒頂發生。搶險專業組要根據事故現場情況立即對受傷、受困人員進行搶救。
E、醫療組及時聯系就近醫院醫務室人員組成的醫療救護組要對受傷人員進行緊急醫療救治。醫療救護組無法救治時,應及時將傷員轉醫院治療。
F、本預案不能滿足現場有效救災時,指揮部要向上級部門及政府部門求救。全部受傷、受困人員救出后,要清點現場人數,搶險人員撤離事故現場。總指揮下達應急結束命令,事故搶險人員返回煤礦。由煤礦有關負責人組成調查組,對事故進行調查,并向上級匯報。
五、恢復正常狀態的原則和程序
1、恢復正常狀態的原則
(1)以人為本的原則。事故現場搶險救援結束后,必須核實確認災區內傷亡和遇險人員全部獲救。
(2)保證安全的原則。搶險救援結束后,對事故現場進行偵察,并消除或控制可能造成再次事故或誘發其他事故隱患。
(3)實施監控的原則。對事故現場進行人工和安全儀表的連續監測監控,發現有異常情況,立即采取相應安全技術措施,消除各類隱患。
2、恢復正常狀態的程序
現場應急救援工作完成后,各救援工作小組負責人如實向搶險指揮部匯報情況,經指揮部認真核實達到恢復正常狀態條件,批準救援隊伍撤離現場后,宣布救援工作結束。
3、后期處置
(1)救援工作結束后,參加救援的部門和單位要認真核對參加搶險救援人員,清點裝備、器材;核算救援費用,整理搶險救援記錄、圖紙,3日內寫出救援報告。
(2)煤礦組織相關部門勘察事故現場,對事故進行初步調查分析,查明事故原因,組織制定防范措施。
(3)救援過程應保存完整的應急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字和音像資料。
六、應急保障系統
1、人力資源保障
應急由搶險指揮部統一指揮,調動救護、醫務、保安等有關部門人員,組織強有力的搶險救災隊伍,保證預案的有效實施。
2、通訊(信息)保障
預案中涉及到的單位、部門、人員應保證相互間通訊、信息(利用電話、傳真、電子郵件等)的通暢,保證預案的及時啟動。
3、搶險救援物資的保障
后勤部應儲備有“三防”事故搶險物資,并保證出現事故時,在第一時間投入抗災搶險工作,達到控制災情的目的。儲備物資必須進行經常性的維護、保養,保證能夠正常使用,并派專人管理。沒有應急搶險指揮部的命令,任何單位和個人不得擅自動用。必備設備應有:水泵:3臺;大口徑水泵:3臺;各種水管:1000米;膠皮管:1000米;鐵鍬:100把;鐵絲:300公斤;沙袋:1000個;裝載機、挖掘機、工程車隨時待命。
4、資金保障
煤礦備有專用應急救援費用,事故發生后應當及時提供應急救援所需的資金,保證搶險所需資金的暢通。
5、演習
雨季“三防”應急搶險演習由礦井安全組負責組織實施,并將相關資料上報調度室及煤礦主要負責人。
七、預案的培訓與演練
1、煤礦安全監察科應將防汛應急預案納入年度培訓計劃。
2、礦井保衛科要根據防汛應急預案進行演習。
3、安全監察科負責監督進行防汛應急預案演習。
八、附則
1、預案管理與更新
礦井調度室負責該預案的管理工作,并根據模擬演習中存在的問題,對預案進行修改補充。預案更新工作于每年1月1日前完成。當有水災事故發生時,由指揮部發布命令啟動相應級別的應急預案,礦井生產技術科、安全監察科、機電段、一通三防組、煤礦采掘隊、礦辦公室、監控室、工會、安保科、后勤組、醫療組等部門負責協調組織各相關人員實施。
2、獎勵與責任追究
在預案的實施過程中相關單位恪盡職守,工作做的扎實到位未發生任何事故,則相關組進行獎勵;若在預案實施期間,由于某些相關組工作疏忽、監督不力,導致人為因素造成水災損失,則對相關組處于相應罰款。
3、預案備案
雨季“三防”應急預案在各組資料室進行備案。
煤礦應急預案3
一、領導高度重視,積極周密部署
我局領導高度重視此次應急預案演練活動,強化工作的組織部署,專門召開了煤礦安全生產應急預案演練工作會議,對安全生產應急預案演練活動做了動員部署,要求各煤礦企業結合安全生產月活動,認真組織開展安全生產應急預案演練相關活動,提高安全生產應急預案處置的能力;制定了實施工作方案,下發了《關于認真開展全縣煤礦安全生產應急預案演練活動的通知》,指導協調全縣煤礦企業開展應急演練工作。
二、突出重點,組織開展安全事故應急預案演練
為確保應急演練活動取得實效,我局突出通風瓦斯、水患等重點事故隱患,組織開展全縣煤礦應急預案演練。組織開展了“煤礦透水事故應急處置室內推演”,由局長任總指揮,分設現場處置組、綜合協調組。模擬合成煤礦發生透水事故后,我局接報、響應、組織協調、現場處置的全過程,提高了全局上下應急響應速度,收效明顯。6月份,全局監管人員分別參加了各煤礦企業安全生產事故應急預案演練,組織開展了20xx年安全生產月煤礦應急預案演練活動,演練的主要項目是開展通風瓦斯和水災事故應急預案演練,各煤礦企業的演練緊張而有續地進行,基本完成了應急預案演練任務,達到了預期工作目標。
三、主要做法和特點
1、周密計劃,精心準備。為了確保演練活動順利開展,我們做到了早謀劃、早安排,提早明確了負責演練周活動籌備工作安排、重點內容及有關要求,全縣各煤礦企業迅速行動,精心準備,制定了應急演練計劃,為演練活動的順利開展奠定了扎實基礎。
2、全面動員,全員參與。為強化煤礦職工安全意識和應急能力,全縣各煤礦企業制定了詳細的演練計劃和演練方案,涉及煤礦安全生產各個環節。通過演練,全縣煤礦工人的安全防范意識得到了普遍提升。
3、突出重點,確保演練活動取得實效。注重煤礦“五大災害”危險源和危險危害因素,組織開展全員參與的專項應急救援演練,達到了鍛煉應急救援隊伍、強化煤礦工人的應急意識、提高煤礦安全生產管理人員救援能力的'目的。
四、認真總結,加強宣傳,提升了全縣煤礦災害事故應急處置能力
演練結束后,我局組織了經驗總結工作,認真反省演練過程中暴露的一些問題,進一步完善了事故應急救援預案。此次應急預案演練,落實了我縣應付煤礦突發事件的防范措施,提高了全縣煤礦企業實際應對和處置突發安全事件的能力,更進一步增強企業員工安全意識,真正掌握了在危險中迅速逃生、自救、互救的基本方法,提高了抵御和應對緊急突發事件的能力,整個演練活動達到了預期目標。
通過開展此次安全生產月應急預案演練活動,提高了全縣煤礦企業處置較大安全生產突發事故、防止事故擴大的能力,進一步細化了不同事故應急處置方案。下一步,我們將堅持依靠科技,創新管理的原則,繼續強化應急處置軟硬件配備,探索新的事故預防及應急處置辦法,全面提升全縣煤礦災害事故應急處置能力。
煤礦應急預案4
一、應急救援隊伍保障
1、救護隊要保證在應急情況下能夠及時趕到事故現場,組織搶救,出色的完成總指揮部交給的搶救任務。
2、保衛科要制定治安管制和交通管制措施,對進入事故現場的人員和車輛實行管制(必要時搶救人員佩戴統一明顯標志,搶險車張貼特殊證照),維持治安秩序。
3、安監、技術、通風、機電等部門要對重特大事故搶救、搶險過程進行監督、把好安全關。
4、各單位、各部門必須無條件地服從應急指揮中心的命令,所有參加搶救、搶險的人員要積極主動,服從指揮,遵守紀律,不得推諉扯皮。
二、應急物資設備保障
1、材料、機電、要保證礦在各種重特大事故應急搶救搶險中有充足的'材料和設備(包括通訊裝備、運輸工具、照明裝置、防護裝備及各種專用設備等)。
2、各部門的搶救物資、設備要按規定的數量配齊配足,加強日常檢查和管理、帳、卡、物一致,不得隨意挪用。
3、各部門的搶救物資在接到救援電話后,按應急指揮中心要求將所需的物資、設備等,及時送到指定地點。
三、應急經費保障
1、財務部門要做好應急救援專項費用計劃,財務科要建立專項應急科目,保證應急管理運行中各項活動的開支。
2、財務科必須保證礦發生重特大事故時有足夠的應急救援資金,能夠配備必要的應急物資和裝備。
四、應急通信保障
1、通訊監測部門要保證在各種應急情況下都能夠通信暢通,信息傳遞及時。
2、礦應急指揮辦公室成員要配備完好的通訊工具,并始終保持在工作狀態,在接到通知后,要立即趕赴指定地點。
煤礦應急預案5
為高效、有序地組織實施煤礦重、特大安全事故應急救遙遠工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,根據國家有關法律法規和《xx縣重特大安全事故應急救援預案》,結合全縣煤礦實際,特制定本預案。
一、應急救援范圍和事故劃分
(一)全縣煤礦基本情況
全縣共有各類煤礦101個,年生產原煤120萬噸,全縣101個為礦主要頒在全縣5個鄉鎮,其中,茅坪場鎮和河口鄉共有煤礦個,年生產煤炭約90萬噸,屬無煙煤區;花林寺鎮、舊縣鎮和洋坪鎮共有煤礦個,年生產煤炭約30萬噸,屬煙煤區。全縣各類事故中,尤以瓦斯、火災、水災、頂板和運輸災害事故危害最大,加之煤礦是井下作業,受客觀條件的限制,其事故搶險難度最為困難。
(二)全縣煤礦救護情況
全縣煤礦共有專業礦山救隊1個,專業救護隊員9人,礦山輔助自救隊個,指戰人員人。
(三)應急救遙遠服務區域劃分
xx縣礦山救護隊承擔全縣煤礦事故及全縣非煤礦山事故搶險救遙遠的機動性任務。礦山輔助救護隊主要服務于本礦區的煤礦。
(四)事故劃分
煤礦發生重、特大安全事故后,按照屬地管理原則,事故所在鄉(鎮)政府和縣政府有關部門參與應急救遙遠工作的指揮和組織實施,縣政府重特大安全事故應急救援指揮部,統一組織指揮。
二、應急救援職能劃分
根據《xx縣重特大安全事故應急救援預案》中明確“重特大煤礦和非煤礦山安全事故施救組由縣安監局牽頭負責”的要求,明確牽頭部門的主要職責:
1、全面指導、協調縣直有關部門、鄉鎮政府和有關單位按照應急救援預案迅速開展搶險救災工作,力爭把損失減少到最低程度。
2、對事故應急工作中發生的爭議和總是提出緊急處理意見和建議,并根據預案實施過程中發生的變化和問題,及時對預案提出調整、修改、補充意見。
3、幫助縣直有關部門、鄉鎮政府和有關單位緊急調用各類物資、設備和人員。
4、根據完善情況,有危及周邊單位和人員的險情時,指導人員和物資疏散工作。
5、指導有關單位做好傷亡人員的善后安撫工作,維護社會穩定。
6、適時發布公告,將事故的原因、責任及處理意見向社會公布。
三、應急救援組織機構及隊伍
1、應急救援領導機構
設xx縣重特大煤礦安全事故應急救遙遠領導小組。
組長:xx
副組長:(商務局、公安局、衛生局、國土局)
成員:
領導小組的日常工作由侯成富副局長全面負責,領導小組設辦公室,辦公室設在礦山救護指揮中心(縣安監局),處理日常事務,負責礦山救護的業務管理,救護隊員的培訓、考核、發證,發生事故時救護隊的調動和現場指揮等。
辦公室日常工由侯成富負責。
2、救護隊現場指揮機構
煤礦應急救遙遠領導小組下設現場搶險救災救護隊指揮機構。
總指揮:
副總指揮:
3、應急救遙遠隊伍以專業救護隊為主要力量,輔助救護隊和煤礦其他工種協同、配合。
四、事故報告和現場保護
(一)煤礦重、特大事故發生后,事故發生單位必須立即將發生事故的情況上報,縣人民政府(指揮部)及xx縣重特大煤礦安全事故應急救遙遠領導小組辦公室(縣安監局),聯系電話xxxx。并在24小時內寫出局面報告,報告應包括以下內容:
1、事故發生單位、事故發生的時間、地點;
2、事故單位的事故類型、經濟類型、企業規模;
3、事故的簡單經過,傷亡人數,直接經濟損失初步估算;
4、事故原因、性質的.初步判斷;
5、事故救遙遠鼾情況和采取的措施,需要協助的有關事項;
6、事故的報告單位,簽發人和報告時間。
(二)煤礦重特大安全事故發生后,事故單位必須嚴格保護事故現場,凡與事故有關的物體、痕跡、狀態不得隨意挪動和破壞,因搶救工作需要移動現場物體的,應當通過拍照、繪制事故現場圖等方式對事故現場做出標記和詳細記錄,妥善保存現場重要痕跡、書證特證等證據。
五、應急反應
(一)煤礦重特大安全事故發生后,事故發生地鄉鎮政府和縣政府要迅速啟動應急救援預案,事故發生地的鄉鎮政府和縣政府有關部門負責人,要立即趕填現場,安排協調各方力量,迅速開展救遙遠處置工作。
(二)煤礦發生重特大事故,需外援礦山救肪隊時,由縣人民政府(指揮部)負責人,向市、省安全應急救援救護中心報請礦山救護隊。
(三)縣安監局積極指導、幫助進行煤礦搶險并及時報告搶險救災情況。
(四)各有關部門和單位,必須從全面出發,服從縣重特大安全事故應急救遙遠領導小組和現場指揮部的統一指揮與高度,各司其職,盡職盡責,分工協作,共同做好事故的救援處置工作。
六、其他工作
(一)根據國家有關“礦山救護隊實行有償服務”的規定,召請縣外礦山救護隊的單位按規定辦理支付費用
(二)在重特大安全事故救援工作中,各有關單位負責人必須堅守崗位,認真履行職責,不得擅自脫崗和玩忽職守。對瞞報、謊報或拖延不報,不及時組織救遙遠以及救遙遠中工作不力,造成事故進一步擴大的,要嚴肅追究單位領導和責任人的責任。
(三)對在應急救遙遠中表現突出有貢獻的單位和個人,應給予獎勵。
煤礦應急預案6
為了確保本礦安全生產,杜絕事故發生,消滅隱患,根據我礦實際情況,特編寫該停送電制度和應急預案。
1、本礦在停電檢修設備時,必須由調度室統一指揮,電工不得擅自停電檢修設備。
2、在井下檢修電器設備時,必須有安全員和瓦檢員在現場跟班,只有在無安全隱患的情況下才能進行檢修,電工在檢修過程中必須隨時報告檢修情況,并閉鎖好電器設備開關,掛上“有人作業,不準送電”的警示牌,并設專人看守。
3、檢修完畢之后,匯報到調度室,由調度室通知安全員和瓦檢員對所停電地點的瓦斯情況進行檢查確認無安全隱患之后方可送電,并由礦長下達送電通知。
4、電工接到送電通知后,才能取下“有人作業,不準送電”的警示牌,向停電區域恢復送電,并撤走警戒人員。
5、嚴禁約時送電
安全質量動態檢查和驗收制度
1、牢固樹立安全第一,以質保安,工程質量是安全的保障。
2、以采、掘作業規程為施工的質量要求基礎,要求各作業班組嚴格以《煤礦安全規程》,采、掘作業規程,安全施工技術措施要求作業。
3、跟班作業礦級管理人員、安全員隨時以安全質量要求進行班組作業指導,以保證班組每班作業都嚴格以安全生產質量要求進行工作,努力減少因質量不好而返工。
4、每月由安全生產礦長,工程帶隊組織檢查驗收確實作安全質量工作過程中有動態檢查、驗收。
5、每月20日由礦長組織帶隊檢查驗收班組工作的`安全質量。
6、按安全質量三級建設管理進行管理考核,達到安全質量標準的進行獎勵,達不到的按安全質量責任大小進行懲罰。
煤礦應急預案7
為了做好煤礦內部的消防工作,確保所有員工的人身生命財產安全,落實消防工作“以防為主,防消結合”的基本原則,應對突發的火災事故,特制定本預案:
一、組織機構
以礦領導為總負責,組建滅火和應急疏散組織機構,由滅火行動組、疏散引導組、警戒組、供電(水)組、醫療救護組、通信聯絡組、滅火保障組、專家組組成,具體分工如下:
1、滅火行動組:由礦長擔任組長,帶領專、兼職消防隊員、消防車、負責火場滅火工作,協助倉管人員搶救沒有被火災包圍的財產;
2、通信聯絡組:由辦公室副主任擔任組長,負責利用地面廣播發出警報,指揮職工冷靜、有序、快速撤離受火災威脅的.區域;
3、疏散引導組:由辦公室人員擔任組長、負責區域內、道路上人員疏散;
4、安全防護救護組:由調度室主任擔任組長,負責火災時車輛、醫療救護等后勤保障工作;
5、警戒組:由后勤人員擔任組長,負責火災現場拉起警戒帶,防止無關人員進入起火區域;
6、供電組:由機電礦長擔任組長,負責對現場電源控制,保障好備用電源;
7、供水組:由生產礦長擔任組長,保證各消防管網在火災發生后有足夠的水壓(不少于0.4兆帕),材料庫蓄水池內保障儲存量,確保不間斷供水;
8、滅火保障組:由安全礦長擔任組長,負責調配滅火所用的消防材料,聯絡總指揮部做好保障工作;
9、醫療救護組:由辦公室主任擔任組長,醫務室主任任副組長,負責醫護人員調動并備足各種急救、救護的醫藥器械及安排急救車輛。
二、報警和接處警程序
1、報警監控室必須配備火警電話,值班人員堅守工作崗位,對企業的重點要害部位進行全方位24小時監控。
2、監控室收到監控區的火警信號及火警電話后,應立即用電話通知值班人員、巡邏員趕赴現場,并電話通知值班領導。
3、值班室必須配備必要的救災設施。值班人員趕赴現場后,如未發生火災,應查明警示信號的報警原因,并做詳細記錄。
4、如有火災發生,應根據火情,立即撥打“119”報告消防隊,并將信息反饋監控報警室,同時進行滅火及疏散工作。
5、監控室根據火災情況,調集有關人員啟動滅火和應急預案。
三、應急疏散的組織程序與措施
1、為使滅火和應急疏散預案順利進行,安全部門應加強日常性檢查,確保消防通道暢通。
2、火災發生時,疏散引導人員應迅速趕赴火場,利用應急廣播指揮員工有組織地疏散。
3、疏散路線盡量簡捷,就近安排。
4、疏散引導組工作人員要分工明確,統一指揮。
四、撲救一般初級火災的程序和措施
1、當火災發生時要沉著冷靜,采用適當的方法組織滅火、疏散。
2、對于能立即撲滅的火災要發動員工,迅速消滅。
3、對于不能立即撲滅的火災,要馬上撥打119報警,然后組織員工控制火勢的蔓延。
4、火災撲救要服從火場臨時指揮員的統一指揮,分工明確,密切配合。
5、當消防人員趕到后,臨時指揮員應將火場現場情況報告消防人員,并服從消防人員統一指揮,配合消防隊實施滅火、疏散工作。
6、火災撲救完畢,礦安全部門要積極協助公安消防部門調查火災原因,落實“三不放過”原則,處理火災事故。
五、通信聯絡,安全防護救護的程序和措施
1、所有參加滅火與應急疏散工作的工作人員應打開通信工具,確保通訊暢通,服從安全礦長的調遣。
2、救災小組成員應在火場待命。
3、后勤人員在現場及時救治火場受傷人員,必要時與地方醫院聯系救治工作。
4、應調集車輛,確保交通暢通。
5、指定專人對被搶救、轉移的物資進行登記、保管,對火災損失情況協同有關部門進行清理登記。
六、日常工作
1、落實消防責任制,宣傳消防知識,提高員工消防意識。
2、每年應保證12次消防演習。
3、定期檢查、維護消防設施。
煤礦應急預案8
1一五一煤礦應急預案管理規章制度
為充分發揮應急管理機構的職能作用,完善工作機制,創新工作方式,更加規范、有序、高效地開展應急管理各項工作,提高應對和處置突發事件的能力和水平,特制定應急預案管理制度:
一、應急預案管理制度
1、應急預案體系動態管理。根據“橫向到邊,縱向到底”的總體要求和部門機構調整變化情況,對我礦應急預案適當進行類別、結構調整,使應急預案體系適應全礦安全形勢和實際工作需要。
2、應急預案修訂完善。針對應急管理工作中情況的變化和應急預案實施過程中發現的問題,組織有關部門和應急管理專家對我礦總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案進行修訂和完善。發生重大、特別重大突發事件后,要總結實戰經驗及時修訂完善相關應急預案。修訂和完善后的應急預案按規定及時備案。
3、應急預案審核、印發和發布。對應急預案及時進行會審、會審通過后組織印發、公布。
4、預案培訓。將各類應急預案有關內容列入每年應急知識宣教培訓計劃,以涉及我礦生命安全保障的部分為重點開展宣傳培訓,增強職工的公共安全意識,提高職工自救互救能力。
5、應急預案演練。建立健全應急預案演練制度,制定應急預案演練計劃。原則上每年組織一次應急預案演練。
2露天煤礦應急預案管理規章制度
為預防和控制環境和職業安全方面潛在的事故或緊急情況,并在重大事故或緊急情況發生時迅速作出響應,以預防或最大限度地減少突發事故的危害,制定本制度。
一、應急救援指揮領導小組辦公室設在露天礦調度室,主任由調度室主任擔任。
調度室值班人員職責:
(1)調度室值班人員接到事故報告后,應立即報告露天礦值班領導、礦長、安全機電礦長、生產礦長、總工程師、調度室主任。
(2)根據救援領導小組的指示立即向公司總調度室報告。礦長、值班領導接到通知后,下令啟動重特大事故應急救援預案。
二、發生重特大事故搶救時各有關人員的職責
(1)礦長是負責處理災害事故的全權指揮者。在總工程師、生產礦長、調度室主任的協助下,制定營救遇難人員和處理事故的作戰計劃。
(2)總工程師:是礦長處理災害事故的第一助手。在礦長領導下組織制定營救遇難人員和處理事故的作戰計劃,在礦長的全權指揮下參加搶救事故的指揮工作,礦長不在時總工程師全權負責。
(3)副礦長:根據營救遇難人員和處理事故作戰計劃,負責組織為處理事故所必須的工人待命,及時調集救災必須的設備材料。
(4)安檢科科長:根據批準的營救遇難人員和處理事故作戰計劃,以及按照《規程》規定對搶險救災工作的安全實行有效監督。
(5)采剝段段長:在副組長的帶領下負責指揮全段所有人員對事故現場遇難人員的轉移和撤離工作。
(6)運輸段段長:在副組長的帶領下負責指揮全段所有人員對事故現場物資和遇難人員的運輸工作。
(7)防排段段長:在副組長的帶領下負責指揮全段人員對事故現場防滅火及水源的補給工作。
(8)機電科科長:在副組長的帶領下負責指揮全科所有人員對事故現場的通訊順暢工作。
(9)生產技術科科長:在副組長的帶領下負責指揮全科所有人員編制對事故現場的遇難人員和設備的營救方案。
(10)調度室主任:負責全面協調設備和指揮人員進行搶險救災工作。
(11)綜合辦公室主任:在副組長的帶領下負責指揮全體辦公室所有人員對家屬的接待工作和思想工作。
(12)財務科科長:在副組長的帶領下負責指揮全科所有人員預案的資金啟動工作。
三、應急預案的防御
露天礦的應急領導小組在組長的領導下成立的應急辦公室要定期對各部門、施工區、生活區進行檢查,消除潛在的隱患,力保露天礦各部門人員的安全。
應急辦公室要嚴格督促各部門認真進行檢查,并協助各部門消除隱患,有效預防突發事件發生。
四、應急預案的演練修改工作
每年由調度室組織一次應急預案演練,并進行評價,及時修改完善應急預案。保證應急預案的有效和實用性。
3煤礦應急預案演練工作規章制度
第一條礦應每年至少進行一次綜合應急預案或專項應急預案演練,每半年至少進行一次現場處置方案演練。通過訓練和演習驗證事故應急預案的合理性,發現與實際不符合的情況,及時進行修訂和完善。
第二條進行事故應急預案的演習要注意以下事項:
(一)在演練過程中,應讓熟悉危險設施的職工、有關的安全管理人員一起參與;
(二)事故應急處理預案編制完成后,應向所有相關職工以及外部應急服務機構公布;
(三)演練應邀請專職應急救援隊伍參加,并邀請集團公司安監局、總調度室相關專家作為觀察員監督整個演練過程;
(四)每一次演練后,應核對事故應急處理預案規定的內容,找出不足的缺點。檢查主要包括以下內容:
1、事故期間通訊系統是否運作;
2、員工是否安全撤離;
3、急救服務機構能否及時參與事故搶救;
4、是否有效控制事故進一步擴大。
第三條演練計劃應細致周密,要把各級應急救援力量和應該配備的器材組成統一的.整體。
第四條演練的基本內容應根據演練的任務要求和規模而定,應有如下幾個方面的內容:
(一)各演練單位相互支援、配合及協調程度;
(二)礦生產系統運行情況,礦應急情景、應急搶險、急救與醫治;
(三)有毒有害氣體監測與化驗;
(四)事故區清點人數及人員控制,防護指導,包括專業人員的個人防護及對員工對毒氣的防護;
(五)通信及報警訊號聯絡,各種標志布設及對危害區域的變化布設點的變更;
(六)交通控制及交通道口的管理,治安工作;
(七)員工及無關人員的撤離,事故的善后工作;當時當地的氣象情況及地形、地物情況及對事故危害程度的影響;
(八)向上級報告情況及向友鄰單位通報情況;
(九)各專業隊講評要點,演習資料匯總需要的表格;
(十)其他應檢查的內容。
第五條演練人員應至少由以下兩部分人員組成:
(一)事故應急救援的演習員工,占演習人員的絕大多數,從指揮員起至參加應急救援的每一個專業隊成員都應該是現職人員,即將來可能與
事故應急救援直接有關者。
(二)事故應急救援方面的專家,分工對演練的每一個程序進行考核評價,演練后演練者應共同進行講評和總結。
第六條情景設置應根據演習的目的而定,在設置演習內容時要考慮下列幾方面問題:
(一)由任務設置事故等級、根據事故等級分課目進行詳細描述;
(二)演習的序列要強調時間性,演習順序符合邏輯性;
(三)有關情況的數據設置符合實際情況,演習時要求測得的數據要從實戰出發;
(四)演習用的訊號、標志和指令要統一,使每個演習者都能立即明白迅速執行;
(五)演習模模擬條件要有一定的廣度,以便于各應急救援專業分隊有各自的靈活性。
第七條演習時間安排基本應按真實事故條件下進行。可根據演習的需要安排合適的時間,演習日程安排后一般要率先通知有關部門和參加演習的個人,以利做好充分的準備。
第八條演習后要求每個演習者都要參加演習后的講評。應急救援演習指揮部應根據每個救援專業隊的講評匯總寫成綜合報告。講評、總結的內容要整理成資料存檔,綜合報告上報級部門。報告內容包括:
(一)通過演習主要發現的問題;
(二)演習準備情況的評價;
(三)對預案有關程序、內容的建議和改進意見;
(四)在訓練、器材設備方面的改進意見;
(五)演習的最佳順序和時間的建議;
(六)對演習情況設置的意見;
(七)對演習指揮機構的意見等。
煤礦應急預案9
為更好的學習、貫徹應急救援管理制度,加強應急救援管理工作,提高人員管理水平,及時準確的指導和解決應急救援中存在的問題,確保礦井安全生產,特制定本制度。
一、會議時間:
應急救援工作例會原則上每月召開一次。
二、組織單位:
應急救援機構
三、主持人:
應急救援機構總指揮
四、參加人員:
應急救援機構副總指揮、應急救援機構成員、應急救援各專業組負責人、業務科室及相關人員。
五、會議內容
1、傳達上級部門有關應急救援管理工作的`文件,會議精神。
2、通報礦井應急救援管理工作存在的問題匯報。
3、應急救援機構負責點到,做好會議記錄,并形成會議紀要。
4、對本階段應急救援管理工作進行總結,對下月應急救援管理工作做出具體安排。
六、會議要求
1、參會人員必須按時參加會議,如遇特殊情況不能參加應向主持人請假。
2、參會人員手機必須設為震動,并做好會議記錄。
3、應急救援機構負責點到,做好會議記錄,并形成會議紀要。
4、要求各分管領導、業務科室及相關人員認真落實會議精神及內容,切實落實崗位責任制。
煤礦應急預案10
一、組織領導
為了加強對全礦雨季“三防”應急工作的領導,特成立礦井雨季“三防”應急領導小組。
組 長:礦長
副組長:技術礦長、生產礦長、安全礦長、機電礦長
成 員:調度室主任、辦公室主任、保衛科科長、安檢科科長、機電科科長、技術科科長、通防科科長及各個單位主要負責人
領導小組下設辦公室:地點:礦調度室
辦公室主任:調度室主任(兼)
辦公室實行24小時值班制度 聯系電話:XXXX
領導小組主要職責:
⒈ 檢查指導各個單位雨季三防工作的落實情況,統一協調指揮雨季三防事故現場的應急救援工作,調動多方面力量,快速有效處理雨季“三防”重大事故,防止事故蔓延和擴大。
⒉ 根據事故現場情況,對搶險救災情況進行決策、指揮,對應急救災工作中發生的問題進行緊急處理。
⒊ 及時協調解決搶險救災所需物資和救護隊伍。
⒋ 對各個單位雨季“三防”工作中應急救援的知識進行普及教育,不斷提高應急救援能力。
領導小組辦公室職責:
⒈ 負責雨季三防應急情況下,通信聯絡工作,根據領導小組決定傳達搶險救災命令,并負責督促落實,及時調度事故現場搶險救災進展情況,并向上級部門和領導小組匯報。
⒉ 配合有關部門進行搶險救災的善后處理和事故調查。
雨季三防應急準備隊伍:
搶險隊:保衛科組織10人
準備隊:由各個單位組成7-10人雨季三防工作小組
二、井下事故的預防
一 事故預防措施
⒈ 技術科要加強水文地質預測預報,對采掘活動中有水害威脅的斷層水、頂板、底板水、老空老窯水、周邊小煤礦水患、封密不良鉆孔等有地測部門提出隱患預報,并建立井下水動態觀察系統,水災預報系統并制定相應的“探、防、堵、截、排”綜合防治措施,并認真落實。
⒉ 技術科要加強對井下各出水點的定期觀察,發現涌水量增大時,要加密觀察次數,查找原因,并及時向有關部門和領導匯報。
⒊ 各隊技術員根據各隊工作地點繪制避災路線圖,張貼在會議室和井下施工地點,并向職工講解出水預兆等知識,提高職工的防范意識,并簽字備查。
⒋ 機電科要對通訊線路進行維修檢查,發現問題及時處理,確保通訊暢通。
⒌ 雨季期間井下各工作地點要放專人看守電話,時刻保持與礦調度聯系。
⒍ 供應科負責雨季前對井下一、三水平水溝進行一次全面清理,確保大巷水溝暢通。
⒎ 機電科負責雨季來臨前對水泵、電機、管路、閘閥、充泵設施排水用的配電設備和輸電線路全面進行一次檢修,并在5月底前進行一次聯合排水試驗,檢驗水泵管網、供電是否符合要求,發現問題及時處理。在雨季三防時重新貫徹執行。
⒏ 雨季前由礦安排對主付水倉及配水倉吸水井全面清理一次,以增加水倉的有效容積,增強抵御水災的能力。
⒐ 井下各司泵工要嚴守工作崗位,嚴格執行崗位責任制,交接班制度及其它各項制度,要注意觀察水情,做好記錄,發現問題要及時向有關領導 匯報。
⒑ 有水患威脅時期,大泵排水保持在水倉最低水位,以充分利用水倉緩沖水患。
⒒ 因災害、事故造成停電停泵時,司泵工要迅速打開有關閘門和電控設備,并匯報到調度室,等候指示,同時要檢查設備有無受損現象,以便及時修復和投運。
⒓ 機電科要組織職工作好災害停電停泵的事故預想,制定抗災預案和操作程序,準備好備用水泵、開關、水管及其他輔助設備的配件并運放到現場。
⒔ 各個單位值班人員要堅守工作崗位,在雨季期間,發現所轄區有異常情況要及時上報。
⒕各個單位跟班干部進班要及時向調度匯報出勤人數、如遇險情,礦調度通知立即撤人,各井下單位人員在跟班干部帶領下按照避災路線,有組織有計劃地撤人,并及時向調度匯報情況,零散作業人員由各個單位負責通知撤離。
⒖ 發生險情后,各有關單位和有關人員要一切行動聽指揮,嚴格服從防洪指揮部的領導,嚴禁扯皮,否則要嚴肅追究責任。
㈡井下事故處理預案
1、礦井發生水患主要地點在采空區和斷層附近,若發生水患事故,泵房3臺水泵可同時運行,水泵性能良好時,能滿足排洪搶險要求。
2、 發生機械事故要依據不同情況停運處理,電氣著火先停電后處理,若發生水泵供電線路出現故障或事故時,要立即斷開故障線路,合閘到另條供電線路上運行。
3、若水泵突然因電源或機械不能運行排水,水泵司機必須立即向調度和機電科匯報,調度員立即向三防辦公室領導匯報并同時通知有關影響地點人員撤離,機電科組織人員排除故障,盡快恢復水泵運轉。
4、撤離人員路線按礦規定路線撤離,待人員撤離完后,水泵司機方可根據按排撤離。
㈢發生險情時避災路線
井下各作業地點人員在接到撤人通知后由跟班隊長通知班組長及工作人員,有秩序有步驟地按以下避災路線進行撤離:
1、發生水災事故時,采掘工作面人員必須按照《礦井災害預防與處理計劃》中的避災路線進行撤離災區。
2、其它地區零散作業人員→由低處向高處撤離→經礦副井或主井升井。
3、其余新開采頭面作業規程中必須制定水患避災路線,發生水患撤人路線嚴格按規程中規定的`避災路線撤人。
三、井上事故的預防
(一)事故預防措施
⒈ 主井、風井司機及付井口信號把鉤工在大雨期間要密切觀察井口附近水位及流動情況,嚴防雨水順井筒流入井下。
⒉ 雨季前或每次降雨時或降雨后,礦領導派專人檢查礦區及附近地面有無裂縫、塌陷現象,若有須填塞。
⒊ 使用中的鉆孔應加蓋封好,報廢鉆孔及時封孔。
⒋ 雨季來臨前,地面水溝要認真清理并確保暢通。
⒌ 機電科檢查通訊線路,并有備用電源,確保雨季通訊暢通。
⒍ 雨季期間防洪搶險隊員要時刻處于高度警戒狀態,隨時準備投入搶險。
⒎ 雨季期間,地面各變電所及礦內付井車房要堆積沙袋或黃土袋,嚴防洪水進入變電所和車房,確保正常供電和提升安全。
⒏ 井口堵水要求,井口周圍進水部位或有可能進水的地方一律用沙袋堵嚴,高度不低于本地區最高水位(暫定1.0米)。
⒐ 漏雨房及危房整修,辦公室要加快進度,確保6月30日前完工。
⒑ 供應科防汛物資要專物專用,需用時要經過雨季三防辦公室同意。
⒒ 發生險情后,各個單位要聽從雨季三防指揮部領導,有組織、有計劃、有步驟、有秩序地進行搶險,嚴禁扯皮,拖延怠工。
(二)事故處理預案
1、主、付井發生進水事故,機電科要及時安排人員在井口打堰,防止洪水進入井筒,確保礦井安全。
2、發生從地面裂隙進水,由礦安排人員進行充填,保證不從裂隙進水,確保礦井安全。
3、因雷電造成井上、下停電,由機電礦長組織機電科恢復送電工作。
4、礦內煤場被沖,火車道地磅被淹,具體工作由運銷科負責。
5、周邊煤礦水進入本礦,由調度負責撤人,機電科負責排水。
四、物資準備
⒈ 供應科要按規定要求,完成物資儲備,并置于專用庫房,專人看管,以備急用(防洪工具:鐵锨30張,洋鎬30把,抬筐5套,拉車2輛,雨衣40件,膠靴40雙,水桶2個,茶缸10個,手電筒40個,電池120節,草帽40頂,手套40付。搶險物資:編織袋100個,麻袋100條,扎口繩200條,機磚20xx塊,水泥10噸,河沙10m3,料石50m3,鐵絲10kg,坑木5m3,油毛氈20卷,黃土50立方,塑料布100m2,380V潛水泵兩臺)。
⒉ 搶險物資非雨季三防辦公室批準,嚴禁出庫。
五、應急救援措施保證
⒈ 發生水患的地點和單位要首先搞好現場自救,并立即上報,上報的主要內容包括:
⑴ 發生災害的時間、地點、位置。
⑵ 人員遇險情況。
⑶ 災害的初步原因判斷。
⑷ 已采取的應急措施和進展情況。
⑸災害報告人和聯系方式。
⒉ 領導小組辦公室接到事故報告后,必須立即通知領導小組正付組長和有關領導。
⒊ 應急預案啟動后,必須有1名小組領導在領導小組辦公室坐陣指揮,并指派小組成員趕赴事故現場,組織領導搶險救援工作。
⒋ 因瞞報、遲報災害事故延誤搶險救援時機的或工作不到位造成災害擴大的,視情節輕重給予相應處罰。
煤礦應急預案11
為應對自然災害事故,我礦擬開展自然災害事故應急預案演練,通過演練,提高我礦的應急反應能力,最大限度地降低事故給礦井造成的損失。現制定自然災害事故應急預案演練方案如下:
演練目的:
1、檢驗礦調度員對事故發生時的應急處理能力。
2、檢驗指揮部成員是否能按時到達指揮部,并盡快根據情況組織成立相關救援小組。
3、檢驗井下人員是否能按規定路線,有序、快速撤離。
4、檢驗整個礦井及各領導成員應對突發事件的反應與處置能力,在緊急情況時是否頭腦冷靜、思路清晰、處置得當有序。
5、評估我礦在發生災害事故應急救援中的組織協調問題。
6、檢驗應急響應人員對災害事故應急預案及執行程序的了解程度和實際操作技能;進一步培訓和提高應急響應人員的業務素質和能力;發現并修改我礦水災事故專項應急預案和執行程序中存在的缺陷和不足;
7、提高全員安全意識。
演習過程中的安全防范措施:
1、演練前,機電區應及時檢查井下設備及通訊完好情況,保證井下通訊暢通。
2、接到撤退命令后,所有現場作業的人員應立即停止工作,由跟班區長和班長組織人員按避水災事故的路線進行撤離。同時要及時匯報調度室。
3、在撤離過程中盡可能的通知沿途受災區域的人員一同撤離。
4、在撤離過程中,要服從指揮,有序進行。
5、演練結束后,現場應急救援指揮部分析總結應急救援經驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告。
一、演練具體要求及時間安排:
(一)演練時間:20xx年6月20日xx時30分
(二)應急預案演練背景:
我礦各作業點水文地質條件簡單,基本沒有地表水系及季節性河流的影響,主要是—230西橋頭采空區水、340陽新灰巖水、110、230采空區水。四個水泵房綜合涌水量為每小時
500噸,其中—110為58噸、230為120噸、340為245噸、230西為70噸。發生停電事故對我礦的排水威脅較大。
(三)應急預案演練的組織機構
應急預案演練的組織機構為搶險救災指揮部,設在礦調度室,并由下列人員組成:礦長鄢細根負總責,任事故搶險救災總指揮;生產礦長熊春平、總工程師祝新文任副總指揮;安全礦長鄧泗華、生產副總劉淘文、通風副總李小寶、機電副總羅來金、安全科長羅厚生、調度室主任鄭華水、供應科長易光菊、保衛科長施全雨、總務科長劉華林、回采區長張加友、掘進區長付火兒、運輸區長鄒耀為成員。
(四)事故發生后通報程序
發生事故后應立即按順序召集相關單位和個人,名單見—附表1。通知順序為:知情人→礦調度室→礦值班領導、英崗嶺煤礦調度室→救護隊→醫院→礦長→總工程師→礦其他領導→安監部門→事故單位→礦相關科室。
(五)應急演練的安排
1.應急預案演練預備工作,召開應急預案演練預備工作會議。
會議由總指揮:礦長鄢細根召集,分管生產的副礦長、總工程師任副總指揮;安全副礦長、生產科長、安全科長、調度室主任、供應科長、回采區長、掘進區長、通風區長、運輸區長、機電區長參加(會議時間6月20日xx:00時在調度會議室召開)。
會議內容:
(1)礦長鄢細根講話,通報強降雨惡劣天氣造成我礦供電線路損壞,排水系統癱瘓事故應急搶險救災預案演練工作的目的意義、標準要求及有關部門的工作任務等情況。
(2)應急預案演練方案實施的有關問題。
(3)演練工作分工:
搶險救災指揮部職責:
發生事故時,由指揮部發布和解除應急救援命令、信號;組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關單位發出救援請求;組織事故調查,總結應急救援工作經驗教訓。
指揮部人員分工與職責:
礦長鄢細根:是救災的全權指揮者,在礦總工程師、和礦山救護隊的協助下,制定營救遇險人員和處理事故的救援計劃。
總工程師祝新文:是礦長處理事故的第一助手,在礦長領導下組織制訂營救遇險人員和處理事故的救援計劃。
各副礦長:根據營救遇險人員和處理事故處理計劃,負責組織好處理事故所需的工人待命,及時調集救災中所必須的設備材料。落實救援工程任務。
各副總工程師:根據礦長命令,負責某一方面的搶救工作。
救護隊長:對礦山救護隊的行為具體負責,全面指揮、領導礦山救護隊和輔助救護隊,根據營救遇險人員和處理事故計劃所規定的任務,完成對災區遇險人員的救援和事故處理。如果與外局礦山救護隊聯合作戰時,應成立礦山救護隊聯合作戰部,由事故發生所在地的救護隊長擔任指揮,協調各救護隊的行動。
生產科長:按照礦長命令協調各方面工作,協助礦長進行營救和災害處理。負責準備好必需的圖紙和資料。提供所需的參數、數據。
采掘區長及值班干部、班長:負責查對留在本區域工作面內的人數,并采取措施有組織地帶領到安全地點,直至地面,清點并核實本單位人數并匯報調度室,將在現場見到的事故性質、范圍及發生原因等情況,如實詳細地報告礦調度室,并隨時接受礦長命令,完成有關搶救和災害處理任務。
調度室值班調度員:負責詳細記錄事故發生的時間、地點、經過等情況,并立即將情況報告礦長,總工程師、上級調度室、礦山救護隊及有關領導和單位,及時向下傳達礦長的命令,隨時調度井下救災的工作,統計掌握出入井人數和留在井下各地區的人數。
調度室主任:立即按規定的《發生事故后必須立即召集的人員、單位名單》(見附表1)順序通知所有單位的人員到應急救援指揮部報到待命,協助礦調度員及時傳達礦長命令,并做好電話記錄。負責通訊暢通,滿足救災需要。
礦燈房、人員定位系統管理員:根據入井人員礦燈牌號、識別卡,查清全井下的人數及姓名,并迅速報告調度室。
機電、運輸區長:根據礦長命令,負責改變主要通風機工作制度,并保持其正常運轉,掌握礦井內停送電工作,及時搶修或安裝機電設備,完成其它有關任務。負責將遇險人員及時運到井上,保證救災器材及時運到使用地點,滿足救災需要。
職工醫院院長:負責組織受傷人員的急救治療,組織護理和藥物供應。
通風區長:按照礦長命令,負責改變礦井通風系統,監視主要通風機的工作情況和組織完成必須的通風工程,并執行與通風有關的措施。
總務科長:負責對遇險人員的妥善安置和救災人員的食宿以及其他生活事宜。
保衛科長:負責處理事故搶救和治理過程中,治安保衛工作,維護正常秩序,不準閑雜人員入礦,并在井口附近設專人警戒,嚴禁閑雜人員逗留圍觀。
供應科長:負責應急所需材料的供應工作。
2、應急預案演練工作準備
成立搶險救災專業組,由礦長任指揮長,成員由副總工程師及以上礦領導組成,負責現場搶險全過程的指揮,制定事故搶救計劃,并全權指揮,指揮部下設11個組,其組成及職責如下:
指揮組:
組長:礦長鄢細根
成員:總工程師、調度室全體成員
主要工作:負責制定事故搶救計劃,并全權指揮,以坐臺指揮為主。
事故處理組:
組長:生產礦長
熊春平
成員:副總工程師、調度室主任、各科室科長、事故單位負責人
主要工作:現場指揮協調事故搶救及生產恢復工作。
礦山救護組:
組長:救護隊長況騰輝
成員:救護隊員
主要工作:偵察、探明災區情況,參與搶救方案的制定,并實施對遇險人員的搶救。
通風組:
組長:通風副總李小寶
成員:全體通風管理人員
主要工作:監視全礦通風系統及井下空氣成分檢測,全面落實事故搶救過程中和事故處理后的通風系統改造與恢復工作。
機電運輸組:
組長:機電副總羅來金
成員:機電科、機電區、運輸區全體管理人員
主要工作:負責落實全礦供停電,及機電設備的調試、運轉、維護等工作;及時將自救器等有關物資送到井下避災路線內的靠近事故地點處。井下救災電話通訊暢通。
器材供應組:
組長:供應科長易光菊
成員:供應科全體人員
主要工作:負責全部救災物資的準備、購置,并負責按規定裝車、裝車押運至井口或地面事故地點。
秩序維護組:
組長:保衛科長施全雨
成員:保衛科全體人員
主要工作:負責地面事故現場的保護,同時維護好現場秩序,加強巡視地面其它重要場所,做好事故搶救期間的安全保衛工作。
醫療急救組:
組長:醫院院長胡鵠林
成員:醫院全體醫護人員
主要工作:全面落實遇災人員的急救、康復計劃。包括急救站的設立、物資準備、救治護理人員配備等。
后勤服務組:
組長:總務科長
劉華林
成員:礦辦公室、總務全體管理人員
主要工作:負責事故處理過程中的全部外來人員生活接待及內部參戰人員的生活安排及地面通訊暢通。
調查組:
組長:安全副礦長鄧泗華
成員:紀委、工會及有關單位負責人。
主要工作:組織調查事故原因,搜集原始資料、起草事故報告。
善后處理組:
組長:總支書記余國良
成員:工會、紀委、礦辦公室、調度室等單位有關負責人。
主要工作:負責事故過后受害職工的安排,事故搶救過程中發生的各種物資清點等。
應急演練原則
1、安全第一、以人為本的`原則。
2、統一領導、分級負責的原則。
3、反應迅速、措施果斷的原則。
4、部門配合、分工協作的原則。
演練情景設置:
xx點05分,地面強對流天氣電閃雷鳴,礦總值班、機電值班區長、各工區值班人員均已到調度室、調度員通知主、副井絞車房停止絞車運行。
xx點30分,全礦井突然停電,調度室接11萬變電所通知:東村礦供電線路出現故障,送不了電。
總值班接通知后,立即通知東風井、童家風井打開風井的防爆風門、利用自然風壓通風。同時通知各作業點將人員全部撤到進風巷道。
xx點31分,調度員將情況匯報英崗嶺煤礦調度室、英崗嶺煤礦機電部、同時通知礦長、總工程師、其他礦領導、各工區區長及東村礦應急救援組的成員。
xx點35分,應急救援組成員全部到位。應急救援指揮部成立。同時通知救護隊、醫院待命。
xx點35分,指揮部命令:325工作面、3331垱頭、3231垱頭、230西水泵司機、341工作面人員由各工區跟班區長組織走童家風井撤到地面;由礦帶班跟班干部組織3101東大巷人員、值班電工、下斗工、井底掛鉤工、電車司機、充電工、340水泵司機走副井出班,到達—340水泵房時,關閉340兩個吸水井的控制閘門,關閉水泵房的兩道防爆風門,并用備用的袋裝黃泥緊貼防暴風門打好堵水墻。完成以上工作后在—340候車室電話匯報調度室,帶領以上人員走副井到—230關閉西邊擋水墻閘門、用備用黃泥在東大巷口打一道擋水墻,防止230的水流向—340。110水泵司機撤地面,230水泵司機待命。
xx:38分,指揮部安排機電副區長:劉斌帶二名電工沿途檢查11萬到東村的架空線路;王建光帶二名電工從11萬到東村架空線與電纜接口處沿途檢查電纜情況、余芳林帶二名電工從變電所沿途檢查電纜情況。
xx:40分,指揮部安排采區中班人員在進班室待命,掘進、通風區、運輸區人員在進班室待命,機電科把井下排水相關資料拿到指揮部、生產科把水文相關資料拿到指揮部。供應科準備搶修供電線路的相關器材和運輸工具。機關男同志全部在調度室待命。
14:05分,檢查線路的劉斌報告:距離東風井500米處發現架空線路斷了一根高壓線。指揮部立即安排熊礦長帶領采區中班人員及搶修所需物資坐東風車到故障點搶修電線。
14:08分,礦帶班跟班匯報—340水泵房吸水井閘門已關閉、防爆風門外擋水墻已打好。現開始從副井往—230撤退。
14:10分,檢查線路的王建光報告,在東村小學后面山上發現一處供電電纜損壞,要重新做接頭,電纜全部要拖動,所需人員較多。指揮部安排祝總帶領掘進、通風、運輸、機關人員和所需物資前往故障點協助機電搶修線路。
14:15分,檢查線路的余芳林匯報,已和王建光匯合,所檢查地點未發現故障。現在趕往未檢查的架空線處檢查。
14:18分,礦帶班跟班匯報已到—230水平開始打擋水墻。
14:30分采區325跟班干部匯報:325面所有人員已安全到達地面,341跟班干部匯報341所有作業人員已安全到達地面。3231、3331跟班干部匯報掘進區所有作業人員已安全到達地面,230西水泵司機匯報已到達地面。
14:38分,礦帶班跟班匯報—230擋水墻已打好,現帶領所有人員開始往地面撤退。
15:02分,礦帶班跟班匯報走副井的全部人員已安全到達地面。
16:30分,熊礦長匯報:損壞的架空線已搶修好。
16:40分,余芳林匯報:剩余所有線路檢查完,未發現故障。
18:20分,祝總匯報:損壞的電纜已搶修好。
18:25分,調度室通知11萬變電所試送電。
18:30分,電路穩定,地面變電所向各用電點送電。調度室通知兩個風井關閉防爆風門開啟抽風機。
18:35分,東風井、童家風井匯報風機運行正常,各項參數正常。
18:36分,指揮部安排救護隊坐人車下井偵察—340車場水位情況。
18:52分,救護隊人員匯報—340車場水深0.6
米,不影響通風。作業人員可以下井。
19:10分,各作業點瓦斯員、340水泵司機、230西水泵司機、六名電工(兩名到110送電、兩名到—230送電、兩名到—340送電)機電區毛紹軍、四大件兩名鉗工坐人車下井。
19:35分,瓦斯員匯報340水泵房瓦斯正常,可以送電開啟水泵。毛紹軍匯報:已檢查排水設備正常,可以排水。
19:37分,調度室通知110、230電工送電。
19:55分,瓦斯員匯報—230西水泵房瓦斯正常,中央變電所可以送電。
20:00分,各作業點瓦斯員匯報后相繼送電。正式恢復生產。
20:03分,鄢總宣布演練結束。
附錄:總停電時間為6小時,總水量為244Tx6=1464T
—340富余水倉容量1290x2/5=516T
大巷水量為1464516=948T
;
230西富余水倉容量為4小時x70=280T
大巷總水量為:70x6280+948=1088T
經生產科測算大巷水深約0.7米。
送電開啟水泵后排干大巷水所需時間為:
(140+948+244x3)/568=3.2(3小時12分)
煤礦應急預案12
1、突出抓領導責任制
對于煤礦企業要嚴格落實領導在安全工作中應當承擔的責任,在落實好國家安全文件做好領導帶班下井工作的同時,要健全組織機構和管理網絡,通過安全生產責任書的形式明確領導者在安全生產中的權利和義務。一要堅持定期組織領導干部安全管理知識和政策法規的培訓與測試,讓他們從思想上重視安全工作,能力上勝任安全管理工作。二要建立健全領導干部安全要害部位承包制度,落實承包責任,通過領導干部承包點的示范作用,帶動面上工作的開展。三要強化安全法規和制度的執行力,落實安全生產事故問責制,把安全工作成效與領導干部的政績考核和崗位安排掛鉤,使領導者能夠本著對國家、對企業、對職工高度負責的態度,站在講政治、講大局、保穩定、促發展的高度,全方位、全過程、全天候地抓好安全管理工作。
2、突出抓安全教育
加強安全文化教育,是安全管理的一項基礎性、經常性工作,是提高廣大職工的安全意識和自我保護能力,實現安全生產的重要環節。安全文化與安全管理有其內在聯系,但安全文化不是純粹的安全管理。安全管理是有投入、有產出、有目標,有實踐的生產經營活動;安全文化是安全管理的'基礎和背景,是理念和精神支柱。安全文化與安全管理是相互不可取代的。它們都是為了人的安全和健康,但各自的目標值和廣度及深度大不相同。安全文化與安全管理是有機的統一。安全文化來源于安全管理,指導于安全管理,安全管理又提煉了安全文化,豐富了安全文化的內容和理念。抓安全文化教育,要突出安全意識的培養和安全能力的提升,堅持教育培訓的靈活性、針對性和實效性。要根據企業職工隊伍特點和企業生產的實際需要確立安全文化教育的培訓內容,做到為我所用,突出重點。
3、突出抓安全檢查
要充分發揮安全檢查對安全工作的推動作用,就要堅持反復查、查反復,做到檢查工作的經常化、多樣化。安全管理必須要以預防為主,要把工作的重點從事故后處理變為事故前預防,把事故消滅在萌芽狀態。預防為主需要我們了解很多情況,摸清很多問題,包括事故原因、規律、危險源狀況、職工的安全素質等,采取多種相應措施。堅持自查與互查相結合、日查與夜查相結合、定期檢查與突擊檢查相結合、專項檢查與普遍檢查相結合,同時,還要重視抓好重要節日前的檢查、惡劣天氣的檢查、季節轉換前的檢查等等。在安全檢查中要堅持看現場、聽匯報、查資料與崗位提問、考試和安全生產設備設施檢測相結合,要堅持橫向到邊、縱向到底,強化對邊遠工作場所、危險作業環節的檢查,做到不留死角,全面覆蓋。對檢查出的安全隱患,能現場整改的要立即整改,不能現場整改的要落實整改。
4、突出抓班組的安全管理
對于一個煤礦企業,班組是企業的組織細胞,是企業管理的基礎,是安全工作的落腳點。企業安全管理的重點在班組,難點也在班組,班組的安全管理效果怎樣,直接影響到企業全局的安全工作狀況。抓好班組安全管理工作,首先要突出抓好班組安全員隊伍建設,要把那些工作責任心強、安全業務技術精、組織管理經驗足、群眾基礎好的骨干職工選拔到安全員崗位上來,建立并嚴格執行安全員培訓制度和崗位考試制度,實行優者上、平者讓、劣者下的動態管理機制,不斷增強安全員的工作能力,調動他們做好安全工作的積極性。同時,還要建立健全班組安全標準化管理制度,做到管理標準化、現場標準化、操作標準化,定期對班組安全工作進行標準化達標檢查,凡是不達標的班組,要制訂限期達標計劃,督促管理達標,以標準化建設規范班組職工的從業行為,不斷推進班組安全工作上水平。
5、突出抓安全管理考核制度
安全管理中的嚴格考核是落實安全生產責、權、利的有效舉措,是安全生產管理的重要手段之一,沒有考核,就難以分出工作的優劣與差異,就難以實施獎勵與懲罰,就難以調動干部職工做好安全工作的積極性和主動性。堅決執行安全生產“一票否決”制,凡是發生安全生產責任事故的單位和班組都不得參于任何先進集體的評選,凡是有“三違”行為的個人都不得參于任何安全先進個人的評選,凡是發生安全生產事故的,都要按照“四不放過”的原則進行嚴肅處理。按照安全生產責任制的要求,定期對企業領導干部、安全員和廣大職工各自履行安全職責情況進行考核,考核結果與個人經濟利益、崗位安排掛鉤。做到該獎的要獎,該罰的要罰,獎罰分明,嚴格兌現,發揮考核在安全管理中的杠桿作用。當然在安全檢查中既需要經濟處罰這一手段,也需要思想教育這一方式。事故教訓告誡我們,既不能任意夸大思想教育的作用,也不能過分依賴經濟處罰的作用,要把思想教育與經濟處罰有機結合起來,要在思想教育中合理利用經濟處罰手段。
煤礦應急預案13
為了深刻汲取煤礦水災事故教訓,進一步完善煤礦應急救援體系,提高煤礦應對突發事件及防災抗災能力,根據有關文件要求,結合我礦實際情況,經礦安委會領導研究,決定在雨季來臨之際,在我礦組織一次透水事故應急救援演練,現特制定此次演練方案如下:
一、救災演練的目的
煤礦井下作業環境復雜,一旦發生災害事故后,為了能夠有組織、有領導地搞好災害處理與人員救護,盡可能地減少傷亡和財產損失,同時為了有效檢驗和完善我礦《煤礦事故應急預案》的正確性和合理性,做好預案的管理和演練工作,使之能更好的服務于煤礦安全生產。
二、救災演練的時間
為了做好此次井下水災事故演練工作,特對演練時間做出安排,經礦委會研究決定,定于20xx年2月12日上午9時開始。
三、成立組織演練的領導組與責任分工
構建礦井應急救援演練指揮體系
應急救援演練指揮體系結構圖如下:
1、成立礦井水災事故應急救援總指揮部
組長:
副組長:
成員:
主要職責:
組織編制和實施本礦水災事故應急救援計劃;協調各有關部門應急救援;統一調配應急救援人員、物資和器材;及時組織現場搶救;
2、指揮部下設應急救援辦公室(辦公室設在調度室)
主任:
副主任:
成員:調度室當班值班領導及調度員和相關科室人員。
職責:
(1)負責對本礦應急救援演練方案進行組織實施。
(2)負責通知總指揮部成員和各專業組人員到調度室集中,做好應急救援演練的各項準備工作。
(3)水害事故發生時通知礦兼職救護隊立即趕赴事故現場。
(4)傳達指揮部下達的各項命令,協調各專業組工作。
(5)組織、協調應急救援等有關事宜。
(6)負責事故的上報。
(7)在事故救援的過程中,負責各專業組的碰頭會,通知事故搶救進展情況,并做好書面記錄。
(8)監督事故應急救援演練的全過程。
3、指揮部下設八個專業組
3.1搶救組
組長:
副組長:
成員:兼職救護隊員
根據事故性質不同,組長快速制定搶險方案,分別設若干個應急救援搶救小組,以實施不同突發事故救援行動。并帶領成員第一時間到達事故現場,對現場人員和物資進行搶險;物資供應組根據搶險要求,快速提供相關搶險材料和搶險物資。
職責:
(1)對事故現場情況進行認真的分析研究,協同制定搶救方案。
(2)組織礦兼職救護隊盡一切努力嚴格按方案搶救,減少損失。
(3)必要時調集全礦一切力量組織搶險救援。
3.2技術組
組長:
成員:
職責:
(1)負責根據災情及其變化情況分析研究水災發生原因、預測災情發展態勢、論證并制定災害治理方案上報總指揮部。
(2)協助搶救組研究制定搶險方案。
(3)負責工程技術圖紙、資料及井下搶險技術工作的統籌安排。
(4)負責帶領生產科人員和水文觀測人員深入井下現場觀測,觀測現場水壓和水量變化情況。
(5)對搶救過程中遇到的技術難題及時給予技術指導,并協助現場總指揮修改、補充搶救方案。
3.3供電通訊保障組
組長:
副組長:
成員:機電科科室職能人員
職責:
(1)負責根據災情及變化情況和總指揮部下達的命令,編制井下機電停送程序,確保井下機電設備安全,必須保障設備(如水泵房、局部通風設施、提升系統等)的正常運轉,滿足局部搶險施工地點的供電要求,并根據上述要求組織、調配人員。
(2)負責現場照明線路、設施的搶修,保證事故搶救用電。
(3)負責通訊線路、設施的搶修,保證通訊暢通。
(4)按總指揮部命令恢復供電或切斷電源。
3.4物資供應組
組長:
副組長:
成員:供應、財務、調度室等部門負責人
職責:
(1)負責搶修物資的供應,保證搶修物資(包括所需的設備、設施、器材等)及時到位。
(2)保證搶險資金及時到位。
3.5醫療后勤保障組及交通保障組
組長:
副組長:
成員:醫務室及車隊所有人員。
職責:
(1)負責現場傷員急救。
(2)負責聯系外部醫療救援。
(3)負責救援人員的生活、后勤保障工作。
(4)負責救護車輛的組織、安排工作。
3.6治安保衛組
組長:
副組長:
成員:保衛科全體成員。
職責:
(1)負責事故現場治安保衛,確保搶險工作順利進行。
(2)負責交通疏導,進行交通管制,確保搶險物資、人員、車輛及時到位。
(3)加強事故現場出入人員的管理,疏散事故現場的閑雜人員,維持秩序。
3.7接待組
組長:
成員:工會全體工作人員
職責:
(1)負責上級救援人員的接待工作。
(2)負責接待安置受害職工的家屬,妥善做好善后工作。
3.8事故分析調查組
組長:
副組長:
成員:安全、技術、機電、通風、保衛、工會等有關部門負責人。
職責:
(1)負責事故現場勘察、調查取證。
(2)配合上級有關部門進行事故調查處理。
(3)配合上級部門整理寫出事故報告。
應急救援總指揮部設在調度室,電話:xxx,內部電話:xxx
應急救援總指揮人員職責:
(1)礦長:負責透水事故的全權指揮;在礦總工程師和各分管副礦長的協助下,負責簽發礦井災害演練計劃,協調指揮應急救援演練計劃的實施。
(2)礦總工程師:是礦長處理事故的.第一助手,在礦長領導下組織制定營救人員和處理事故的作戰計劃,并對各類應急救援預案及時組織修訂、完善。
(3)安全副礦長:協助礦長進行水災事故救災演練。
(4)各副礦長:在礦長的領導下,組織分管部門認真學習貫徹應急救援預案;按照救援預案要求,組織好救援演練;當災害發生后,根據總指揮的要求,組織救援演練,按作戰計劃,認真組織好應急救援的準備工作,做到安全可靠,對升入井人員的數量、證件要嚴格檢查,確保救災工作的安全、順利進行;協助礦長組織好預案措施貫徹,發生災變后,做好本職范圍內的搶險救災工作。
(5)調度主任:協助分管副礦長向員工貫徹學習好應急救援預案,按演練計劃實施,在演練過程中發現的問題及時向總指揮和分管副總指揮匯報;當災害發生時,協助總指揮負責做好分管范圍內搶險救災工作。
(6)通防隊長:按照總指揮要求,組織實施演練計劃,負責按命令改變通風系統,密切關注主扇工作狀況,必要時必須構筑或拆除通風設施,嚴格執行有關通風安全技術措施。
(7)井下各隊隊長、班長:按煤礦應急救援指揮部要求有序撤到安全地點直至地面,清點人數及時向調度室匯報,并隨時接受礦長命令,完成有關搶救和災難處理任務。在撤退前當班第一責任者負責將動力、風井饋電開關打到零位并閉鎖,關閉供水閥門。
(8)指揮部調度員:負責傳達總指揮部的各項命令,并做好記錄;災害發生后,調度員詳細記錄事故發生時間、地點,并將事故情況立即報告,并將有關信息及時上傳下達。
(9)供應部門:積極準備救援裝備和物資器材,并負責運送到指定地點。
(10)機電隊長:負責按總指揮部要求,組織實施演練計劃,按照總指揮命令,負責改變主扇工作方式,確保正常運轉,做好停送電工作,及時搶修機電設備和完成其它有關工作。
(11)辦公室主任:負責組織后勤人員及時做好后勤保障的準備工作和車輛的管理調度工作,做到車輛專用以及按總指揮要求通知相關人員。
四、演練的具體安排
本次演練主要模擬井下發生一起透水事故進行演練。具體假定為:①井下12706運輸巷掘進工作面發生一起透水事故,由生產系統作業人員參與演練,其它崗位值班人員配合參與;②參加演練的人員在各隊隊長的帶領下,在準備工作結束后,向調度室進行匯報,由調度室統一進行指揮。
五、應急救援前準備工作
各單位利用班前會組織本單位職工集體學習《宏達煤礦事故應急救援預案》及本演練方案,要求每位職工熟悉掌握本工作地點發生災變時的救災措施和避災路線,正常掌握安全防護用品的使用方法。
檢查參與演練車輛完好狀況,救援物資、醫療器械準備是否充足,礦兼職救護隊裝備是否完好、齊全,檢查通風設施、各種裝置完好情況,監測監控、人員定位系統是否運行正常,礦內外通訊系統是否暢通。
煤礦應急預案14
(一)事故發生后迅速到達現場的保證手段
1、平時各工區與礦部通訊線路必須保證暢通。
2、平時至少保證礦部有一輛車備用,緊急時至少能保證及時調用2輛車,以保證機關人員能在最短時間到達現常
(二)應急救援指揮系統迅速投入運行
1、采區或掘進工作面發生水患災害事故后,立即由作業地點的負責人(或其他相關人員)匯報到礦調度室、辦公室、經理、安全副經理和礦總工程師。同時保護好現場,禁止人員進入或靠近災區,由保衛部及本礦區生產人員組成臨時維持秩序小組。
2、礦調度室接到報后,礦應立即啟動應急預案,總指揮應立即召集指揮部各成員召開緊急會議,講明情況,分析部署行動方案。同時安排向上級相關部門匯報,及時通知鎮醫院和六盤水市第二人民醫院,并緊急通知其他作業區域停產,設置警戒全員待命。
3、礦總工程師立即指示相關部門提供各種有關圖紙、措施等資料,啟動救災計劃,同時安全副經理立即組織礦山應急救援小隊及救援人員到事故地區,準備救援行動,必要時,向就近的礦山救護隊求援。
4、救援行動根據災情類別,按本預案及(礦井災害預防及處理計劃)有序進行。
(三)現場應急處置的`具體措施
1、現場保護
先由生產單位臨時組織人員保護,救援人員到位后,立即重新調整人員并安排保衛人員1名及其他人員不少于10人,設置警戒線,禁止無關人員入內。
2、維持秩序
由1名保衛及10名其他人員組成。(1)首先保護好指揮部前沿基地的正常運行。(2)疏散無關人員,必須及時采取強制措施。(3)必要時,請求派出所或公安局支援。
3、處置險情、控制災區災情發展趨勢。
(1)根據本礦年度(礦井災害預防及處理計劃)和災情具體情況處理。a、瓦斯爆炸事故;b、煤與瓦斯突出事故;c、礦井火災事故;d、礦井冒頂事故;e、礦井水災事故。
(2)重特大中毒事故的處置。a、保護現場,維持秩序;b、及時通知三塘鎮醫院和六盤水市第二人民醫院,請求救助;c、向縣公安局、衛生局及集團公司匯報;d、協助醫院運送中毒人員。
4、搶救傷員。
(1)在事故現場就近成立臨時救護站。
(2)礦根據具體情況,成立不少10人的傷員運送小組,負責把傷員運送到救護站處理后,及時運送醫院救治。
煤礦應急預案15
一、事故的類型和危害程度分析
進入冬季以來,因低溫天氣的持續造成職工生病、凝凍路滑傷人、供電中斷造成生產停止運行及礦井通風中斷、取暖設施不到位或損壞造成職工受凍、供水管路凍結造成生產生活的不便、供電線路結冰造成線路的中斷及接地傷人、因取暖造成煤氣中毒身亡、車輛在雪凝天氣因路滑而發生的交通事故等。
二、事故應急處置基本原則
(一)為貫徹“安全第一,預防為主,防重于搶”的方針,克服麻痹思想和僥幸心理,切實做到責任、措施落實。
(二)“三防”工作要實行礦長負責制,各部門實行一把手負責制,分工協作,遵循局部利益服從全礦利益的原則,執行統一指揮。
(三)全礦任何單位和個人都有自主保安的義務和監督的義務,提高警惕,自主保安,群監群治。
三、應急組織體系
1、指揮機構
總指揮:副總指揮:
成員:各副總及各科室科長
成員單位:調度室、安監站、生產技術科、機電科、保衛科、地測科、財務科、后勤供應科、綜合科、監控室。
指揮部下設“三防”辦公室,地點設在調度室。
主任:
2、機構職責
總指揮:全面負責“冬季三防”應急處置的組織指揮工作。
副總指揮:協助搞好“冬季三防”應急處置的`組織救援工作。
成員單位:服從總指揮、副總指揮的指令,完成好交辦的各項工作任務。
3、成員單位職責
1、調度室:負責傳遞信息,安排值班,組織協調和檢查“三防”重點工程進展情況及有關
“三防”工作的匯報。
2、地測科:負責井上、下水文觀測,對地表河流、采煤塌陷地積水、裂縫等進行定期觀測,安排防水工程,組織“三防”檢查,編發“三防”簡報,做好汛期防治水工作。
3、安檢科:負責監督檢查全礦的“三防”工作進展情況。對煤礦重點部位和要害部位以及9、監控室:負責通訊設施的“三防”工作,保證冬季期間通訊線路暢通。
10、財務科:負責應急救援專項資金投入的支持和保障。
冬季“三防”領導小組對全礦冬季三防工作負責,搶險時由指揮部負責對全煤礦各有關單位下達命令。
冬季“三防”辦公室負責全礦冬季“三防”工作落實,總結匯報。各部門具體負責所轄范圍內的防火、防凍/防寒、防煤氣中毒工作項目、責任人、日常檢查考核等工作,發現重大問題和隱患及時向雨季領導小組匯報。
四、事故預防
(一)防火措施
1、重點防火對象:礦部生活區(辦公室負責)、施工機械及設備(機電隊負責);運輸車輛(機電部負責);油庫(庫管科負責);野外帶火作業(機電隊負責);儲煤場(銷售科負責)。
2、各部門在冬季到來之前,結合工程施工特點,對重點防火對象必須進行全面檢查,發現問題及時解決,不留后患。當時解決不了的要及時上報公司領導,制定專項整改措施,安排人員限期進行整改,公司領導按期對整改措施進行復查,直至檢查合格。
3、公司領導冬季“三防”小組要與當地的消防隊保持密切聯系,一旦發生火災速報組長后并及時撥打119電話,以求外援,盡快撲滅火災,減小火災損失。
4、各級領導必須高度重視防火工作,公司要定期和不定期地進行消防檢查,各施工人員在施工生產及日常生活中必須做到安全防火,人人有責。
5、當火災發生時,防火領導小組要立即組織搶險救災人員進行搶險救災工作,各施工人員要堅持在本施工區域,負責組織配合救火工作,全力以赴處理險情。
6、公司必須認真做好防火救災的物質準備工作,各施工區域和生活區要儲備一定數量的滅火器、水桶、鐵鍬、沙子、抽水機、水管等必備物質,以便救災之用。
7、相關部門要經常對重點區域進行巡視檢查,發現問題及時解決;施工用的每臺機械、車輛,都要配備滅火器,并保證滅火器的完好性,每個司機必須掌握滅火器的正確使用方法。
8、施工現場的明火作業,必須做到安全第一,特別是電氣焊作業后留下的高溫鐵渣,收工后必須進行處理,確認無火災事故發生后方可離開作業現場。
(二)、防滑措施
1、重點防滑對象:礦部生活區(辦公室負責)、施工道路(生產部負責)。
2、公司所屬員工必須加強防滑意識,礦部生活區在用水特別是在室外用水要防止四處隨意亂濺,積水要及時處理,以免結成冰塊滑倒行人。
3、進入冬季施工,由于氣溫較低,灑水作業時,要適當控制灑水量并控制好灑水時間。
4、冬季施工時,若有出現大降雪天氣,應停止施工作業,降雪停止后采用裝載機或人工進行場地和道路清理,待冰雪融化后經檢查確認安全后方可進行施工作業。
(三)、防凍措施
1、重點防凍對象:礦部生活區(安監站負責)、施工機械及設備(機電科負責)、運輸車輛(綜合科負責)、施工用油(供應科負責)、現場作業人員(生產技術科負責)。
2、進入冬季時期,生活營地及辦公域區要加強保溫保暖,門窗均采用棉簾布進行保暖,鍋爐房24小時供應暖氣和熱水。
3、為確保施工機械及設備等運輸車輛的正常進行,所有作業機械必須加防凍液,以防溫度較低時油箱被凍,設備無法正常啟動。
4、施工用油在采購時,要根據本施工區域的氣溫進行訂購,施工用油應比本施工區域的溫度低5°左右,這樣才能確保施工機械的正常運行。
5、進入冬季施工,現場作業人員均發放保暖的勞保用品,如棉衣、棉褲、手套、棉靴及保暖帽等。現場工作面搭建保溫保暖帳篷,同時提供移動式小煤爐以供現場值班人員值班。
6、冬季來臨后,調度室要及時了解當日天氣預報情況,及時收集氣象預報資料,接到降溫預報,立即通知相關單位加強供暖,保證井筒和室外作業人員防凍工作正常進行。
7、機電隊加強對副井熱風爐的監管,保證正常向副井井筒的正常供風,防止副井井筒的結冰。
8、冬季來臨前要全面檢查井上、下供暖設施、管網,對發現的問題應在冬季來臨前處理完,此項工作由機電部負責統一安排。
五、應急處理程序
(一)搶險救災原則:
1.迅速判定災情性質,了解災情地點、影響范圍及嚴重程度。
2.掌握受災范圍,搞清人員分布,分析災情性質,以便迅速組織搶救。
3.根據災情的嚴重程度及影響范圍,積極采取應急措施,盡可能的降低災情造成的傷亡及損失。
(二)應急救援
1、發生“冬季三防”事故時,現場人員要及時將事故發生的地點、性質、造成危害程度及人員傷亡情況向公司調度室和本單位值班領導進行匯報。
2、事故造成人員傷害的,現場人員應同時現場進行自救互救和創傷急救,對因擠、壓、碾、砸等原因引起的出血人員,應采取利用繃帶、毛巾包扎止血,出血嚴重的用包扎法止血;對因外傷窒息引起的呼吸停止人員,應用人工呼吸法進行搶救,然后護送上井。
3、實施救援前,在事故區域前后設置警戒標志,救援期間嚴禁與救援無關的車輛通行。
4、平時要采取制度及可靠措施,做到預防為主,安全第一。
六、應急結束程序
在應急和防護性行動有效控制了緊急情況時,就開始恢復和重新進入階段。應急結束由礦應急總指揮來決定。這階段的所有行動應滿足以下條件:
(一)事故威脅消除后,由救災指揮部提出申請,經總指揮批準,宣布終止應急狀態。
(二)成立恢復行動小組,制定恢復正常生產、工作程序措施,由總指揮批準后實施,抓緊時間恢復生產和生活秩序。
(三)成立技術專家小組,對事故的破壞損失進行評估。
(四)成立事故調查取證小組,對事故全面調查。
(五)成立善后處理小組。組織安置受災群眾,切實解決好受災群眾的基本生活問題。
(六)根據實際情況和執行中出現的問題,由“三防”辦公室和指揮部對本預案進行修訂。
七、應急物資與裝備保障
1、搶險救災隊、倉庫內必須各有處理運輸各類事故的常用工具。
2、井下倉庫內必須備有擔架兩付,并進行正常維護。
3、所有應急物資、應急工具及裝備沒有特殊情況不得使用,每天要有專人進行維護和檢查,其它原因使用后必須及時進行補充。
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