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鄉鎮防溺水應急預案(通用5篇)
在平平淡淡的學習、工作、生活中,有時會面對自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞等突發事件,為了控制事故的發展,總歸要預先編制應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編為大家整理的鄉鎮防溺水應急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
鄉鎮防溺水應急預案 1
為創建穩定和諧的社會環境,切實保障人民群眾生命財產安全,從“講政治、保穩定、促發展”的高度出發,堅持“安全第一,預防為主”的方針,全鎮防溺水事故確保做到人人抓、事事抓、時時抓、處處抓。為了防止溺水事故的發生,本著對安全工作高度重視的精神,鎮成立了以黨委書記副、鎮長xx為組長的防溺水安全領導小組,層層落實責任。實行黨政領導,部門聯動,齊抓共管。在全鎮干群中樹立“安全工作重于泰山”的思想,做到警鐘長鳴,防患于未然。為了深入貫徹上級有關安全會議精神,確保防溺水安全,特制定此預案。
一、溺水事故危險(害)及癥狀分析。
溺水是指大量水液被吸入肺內,引起人體缺氧窒息的危急病癥。多發生在夏季,游泳場所、海邊、江河、湖泊、池塘等處。溺水者面色青紫腫脹,眼球結膜充血,口鼻內充滿泡沫、泥沙等雜物。部分溺水者可因大量喝水入胃、出現上腹部膨脹。溺水可造成溺水者四肢發涼,意識喪失,重者因心跳、呼吸停止而死亡。溺水的發病機制有濕性淹溺和干性淹溺兩種,且除常溫和熱水淹溺外還有一種叫做低溫淹溺。
1、濕性淹溺:本能屏氣,以避免水進入呼吸道。時間久了不能屏氣,水進入呼吸道和肺泡,引起嚴重缺氧和高碳酸血癥和代謝性酸中毒于是水進入呼吸道。繼而連續發生嗆水、咳嗽、嘔吐、意識喪失,最后兩肺充滿水。甚至泥和雜草由于過強的吸氣也涌入口、鼻、呼吸道中,阻礙氣體交換;引起缺氧和二氧化碳漪留。有學者發現,對冷水比較敏感者,接觸到冷水就產生”潛水反射“。即冷水刺激通過三叉神經傳入延髓呼吸中樞,引起心功過緩、心律不齊,甚至心臟驟停。
2、干性溺:一般是因為強烈的刺激,比如說驚慌、恐懼,一個驟然的寒冷,引起喉頭反射性痙率,導致一個聲門關閉,呼吸道梗阻,急性窒息死亡,有的時候可能引起心臟反射性停蹺,這個死亡率大概占到10%到20%左右。通常一個低氧血癥以代謝酸中毒為主,多數情況下不伴嚴重的呼吸性酸中毒。
3、低溫淹溺,低溫淹溺和常溫和熱水淹溺有一個不同的病理過程。低溫既有有利的方面,也有不利的方面。有利的方面,就是在于人體對于低溫的適應性反應,和低溫對組織的保護作用。前者主要是表現為低溫下呼吸會抑制,心率誠慢,對窒息相對有阻力的組織,出現一個血管收縮,以保持大腦和心臟的血液供應。水越冷,就越會有更多的氧輸送到心、腦等重要器官。后者主要是表現為身體代謝水平的一個下降,水越涼存活的幾率相對越大,這些有利的方面,使低濕淹溺者可能較其他情況下淹溺者可能有更多的搶救的時間和復蘇機會。但是低溫淹溺也有不利的方面,主要表現在體溫迅速的降低,以至于出現低體溫,容易出現浸漬綜合癥,引起打顫甚至死亡。
二、健全組織,強化領導。
指揮部下設辦公室,由周xx兼任辦公室主任,辦公地點設鎮社會治安與應急管理辦。指揮部下設6個工作組,各組成員按各自的分工開展工作。
三、加強管理,明確職責。
為加強對防溺水安全工作的.管理,切實將上級會議精神貫徹落實到位,明確具體工作職責如下:
(1)指揮部職責:負責領導、協調、組織防溺水以及開展應急救援等方面工作,提供必要的經費和物資保障。
(2)指揮部辦公室職責:負責組織防溺水安全教育的培訓,開展日常應急演練、防溺水工作日常檢查督促、資料收集與歸檔等工作,分發應急救援物資,完成指揮部交辦的其他工作。
(3)指揮長職責:負責領導全鎮的防溺水安全檢查、宣傳指導、應急救援與演練、培訓等工作部署,負責啟動應急預案和發布指揮部的各項命令。
(4)常務副指揮長職責:負責指揮部各項工作的落實,執行指揮長的命令。
(5)副指揮長職責:負責應急狀態下各部門之間的協調及信息傳遞;人員、車輛、物質的調動等各項應急措施的落實;執行指揮長的命令。
(6)現場處置組職責:負責溺水事故現場的控險、排險等搶險作業;負責設置現場安全線,禁止無關人員和車輛進入危險區;負責組織事故區域內無關人員的疏散。
(7)搶險救援組職責:負責接到搶險救援通知后,迅速趕赴現場開展搶險救援。
(8)醫療救護組職責:依據現場情況制定和落實施救措施,對溺水人員進行緊急搶救,聯系當地醫院救治,或撥打120請求救助。
(9)后勤保障組:充分保障轄區內水域及山塘水庫所需的救援物資儲備,負責事故現場溺水人員的搶救物資及車輛的及時供給。
(10)信息報送組:負責防溺水工作信息及時上報,確保信息暢通,做好防溺水工作情況和資料收集,制定和編排有關臺賬。
(11)治安管理組:負責溺水人員家屬的思想工作,做好溺水人員的安撫慰問工作;做好現場穩定工作,確保救援工作順利開展,盡快恢復正常秩序;協同有關部門調查事故原因。
四、多渠并開,預防為主。
(一)加大宣傳教育力度。
(1)向家長發放《溺水安全教育告全體家長書》和《珍愛生命,謹防溺水》等宣傳材料,讓家長明確學校的作息時間,提高家長的安全意識,并履行好監護人的職責。
(2)微信公眾號、鎮區電子顯示屏、流動宣傳車、治安巡邏車、村村響每天循環播放防溺水知識和注意事項。
(3)在鎮村設立防溺水知識宣傳欄,在鎮、村主要干道、人員密集區、ktv、網吧等娛樂場所懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語,宣傳一些防溺水知識,提高學生的自我保護意識。
(4)在轄區內水域和重要場所設置宣傳欄、防溺水警示標牌。
(5)層層召開會議,開展防溺水知識培訓和工作部署,在全鎮形成防溺水工作齊抓共管的局面。
(二)加大督促檢查力度。
(1)加大對學校的檢查力度。學生在校期間決不允許隨便出入校園。如有事有病必須持班主任簽字的請假條,確保學生在校園期間的安全。
(2)在鎮區內水域設立警示牌,備齊游泳圈、救生繩、游泳衣、救生竿等救援設備,提醒學生和群眾養成良好的安全意識。
(3)各村在事故多發地點設立兼職防溺水監督管理員,加強對重點路段、重點水域的巡查。
(4)讓家長與學校密切配合,加強學生放學后、雙休日、節假日的安全管理。如去有水的地方玩耍,必須要有家長的陪同,確保孩子的人身安全。
(5)在學生當中形成互相監督,及時反饋的信息通道,如發現有玩水的同學要及時制止,立即向學校報告。
(6)實行嚴格的責任追究制度。本著“誰主管,誰負責”的原則,讓人人將安全工作記在心上,講在口頭上,抓在手頭上,落在行動上。
(三)提升應急救援水平。
1、溺水的救治方法。
(1)作業人員掉入水中時,先不要驚荒,大聲呼喊“救命”,以使附近人員聽到“救命”聲時,及時趕來救護,并可試圖抓住木板、繩木、樹枝等可以救生的物品自救上岸。
2、發現溺水者時,如何將其救上岸。
(1)可將救生圈、竹竿、木板等物品拋給溺水者,再將其拖至岸邊,然后救上岸。
(2)如果沒有救生器材,不會水的人員應立即尋找會游泳人員進行救護,會水的人員可以直接下水救護,接近溺水者時要轉動他的競部,使其背向自己,以防被溺水者抱住自己,使自己無法游動而產生更大的事故,然后拖至岸邊。拖動時通常采用側泳或仰泳拖運法。
3、溺水人員救上岸后的急救方法。
(1)當溺水者被救上岸后,應立即將其口腔打開,清除口腔中的分泌物及其異物。如果溺水者牙關緊閉,要從其后面用兩手的拇指由后向前頂住他的下頜關節,并用力向前推進。同時,兩手的食指與中指向下扳頜骨,即可搬開他的牙關。用手帕或紗布裹著手指將傷員舌頭拉出口外,解開衣扣、領口,以保持呼吸道通暢。
(2)控水。救護者一腿跑地,另一腿屈膝,將溺水者的腹部放到屈膝的大腿上,一手扶住他的頭部,使他的嘴向下,另一手壓他的背部,這樣即可將其腹內水排出。
(3)如溺水者昏迷,呼吸微弱或停止,要立即進行人工呼吸,通常采用口對口吹氧的方法效果較好。急救者位于傷員一側,托起傷員下頜,捏住傷員鼻孔,深吸一口氣后,往溺水者嘴里緩緩吹氣,待其胸廓稍有抬起時,放松其鼻孔,并用一手壓其胸部以助呼氣。反復并有節律地(每分鐘吹16-20次)進行,直至恢復呼吸為止。
(4)若心跳停止時,應先進行胸外心臟按摩。讓溺水者仰臥,背部墊一塊硬板,頭低稍后仰,急救者位于傷員一側,面對傷員,右手掌平放其胸骨下段,左手放在右手背上,借急救者身體重量緩緩用力,不能用力太猛,以防骨折,將胸骨壓下4cm左右,然后松手腕(手不離開胸骨)使胸骨復原,反復有節律地(每分鐘60-80次)進行,直到心跳恢復為止。
4、注意,在急救的同時,其他人員要迅速打急救電話,或攔車送醫院。
五、增強應急處置能力。
(1)學生或群眾萬一發生溺水事件,防溺水安全指揮部立即啟動應急預案,鎮應急指揮部按職責分工調動力量,第一時間趕赴現場,采取積極果斷措施進行營救。
(2)一旦出現溺水傷亡事件,鎮政府及時如實將有關情況上報上級有關部門單位,做到上報及時準確無誤。
(3)鎮、村和相關部門聯動,做好對事件的善后處理。
(4)對事故原因進行調查,如屬責任事故,將追究有關部門和個人的責任。
1、鎮應急辦、中心校負責墜落溺水事故應急培訓工作,組織常規墜落溺水事故應急的培訓和學習。
2、醫院在村(社區)、學校組織急救學習。通過板報和其他多種方式普及在受傷情況下的緊急救護工作。
鄉鎮防溺水應急預案 2
為有效預防青少年兒童突發溺水事故,確保我鎮各項應急工作高效有序進行,最大限度地減少傷亡和財產損失,穩定社會秩序和校園秩序。結合我鎮工作的實際情況,特別制定這個計劃。
成立以鎮長為組長,管理領導擔任副組長,綜合治療、學校、衛生院、派出所、安監、水利、團委、婦聯等部門負責人為成員的防溺水事故應急處理領導小組,領導小組設立辦公室,辦公室設立在鎮綜合治理辦公室。
(1)負責領導、協調、組織防溺水工作,提供必要的預防經費和物資保障。
(2)負責開展常見的防溺水安全教育、檢查督促、資料收集和備案等工作。
1.提高宣傳教育能力。
(1)向監護人發放防止溺水的宣傳資料,讓監護人明確學校的休息時間,提高監護人的安全意識,履行監護人的責任。
(2)通過專欄張貼防溺水照片,宣傳防溺水知識,開展防溺水主題班會等,提高學生的自我保護意識。
2、加大督促檢查力度。
(1)加大對學校的檢查力度。學生在校期間決不允許隨便出入校園。如有事有病必須持班主任簽字的請假條,確保學生在校園期間的安全。
(2)在學校周邊水域設立警示牌,提醒學生在夏季養成良好的安全意識。
(3)各村在事故多發地點設立警示牌,加強對重點路段、重點水域的巡查。
(4)讓家長與學校密切配合,加強學生放學后、雙休日、節假日的安全管理。如去有水的地方玩耍,必須要有家長的陪同,確保孩子的`人身安全。
(5)學生。
中形成互相監督,及時反饋的信息通道,如發現有玩水的同學要及時制止,立即向學校報告。
(6)實行嚴格的責任追究制度。本著“誰主管,誰負責”的原則,讓人人將安全工作記在心上,講在口頭上,抓在手頭上,落在行動上。
3、增強應急處置能力。
(1)一旦發現青少年兒童溺水事故,應采取積極果斷措施進行營救,并按程序報警,請求110、120救助;同時防溺水工作應急小組立即啟動,學校、派出所、鎮衛生院等第一時間趕赴現場,組織施救。
(2)一旦出現溺水傷亡事件,中心校、鎮領導組及時如實將有關情況上報教育局,縣委縣政府。
(3)鎮、村和相關部門聯動,做好對事件的善后處理。
(4)發生青少年兒童溺水事故的要迅速查明溺水事故發生的原因及過程,對事故原因進行調查,如屬責任事故,將追究有關部門和個人的責任。
鄉鎮防溺水應急預案 3
為預防青少年兒童突發溺水事故,確保我鎮防溺水應急工作高效有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失、穩定社會秩序,結合我鎮實際情況,特制定防溺水工作應急預案。
一、預防方法、安全教育
做好做實防溺水“七不兩會”教育,讓“七不兩會”教育扎根學生內心深處。
不私自下水游泳或到水邊玩耍嬉戲;
不擅自與同學結伴游泳;
不在無家長或監護人帶領的情況下游泳;
不到無安全設施的水域游泳;
不到不熟悉的水域游泳;
不盲目下水施救;
暴風雨天氣不在路上行走,河水暴漲時不強渡強涉。
發現險情會互相提醒、勸止、報告,會基本的應急自救、求助、報警方法。
二、加強檢查、防患未然
督促學校防溺水知識教育。各學校必須將《關于防溺水致家長的一封信》家長簽名回執單回收統一留存,作為事故責任倒查依據。周末或節假日前,學校或班主任要利用微信、短信等家校溝通方式發送安全提示信息,提醒家長和監護人履行好孩子的看管職責,加強學生在校外期間的監管,時刻保持對孩子的安全風險管控。暑假期
間,各學校要在高溫、多雨等溺水事故易發期,利用電話、QQ或微信等方式向學生或家長進行防溺水教育宣傳。
各村(居)在事故易發地點設立兼職防溺水監督管理員,加強對重點路段、重點水域的巡查。各村(居)要進一步強化安全警示標識設置和安全防護設施建設工作,特別是在發生過溺水事故的溝、河、塘等區域,要設立警示牌,增強直觀警示效果。
讓家長與學校密切配合,加強學生放學后、雙休日、節假日的安全管理,提高家長的安全監管意識和責任意識,切實做到“知去向、知事由、知同伴、知歸時”,確保孩子的人身安全。
在學生當中形成互相監督,及時反饋的信息通道,如發現有玩水的.同學要及時制止,立即向學校報告,學校和家長配合進行批評教育。
實行防溺水信息零報告制度,及時掌握安全動態,了解存在的問題和隱患。各村(居)應予高度重視,明確安排好具體人員及時填寫上報。
健全完善防溺水事故分析研判制度,準確把握學生溺水事故的規律和特點。鎮、村兩級要成立防溺水巡邏隊,大力加強重點時段、重點區域防溺水安全巡防工作。
三、及時處置、科學施救
如果青少年兒童因游泳而發生溺水事故,第一個發現者應立即呼救并設法營救,并撥打110報警,同時及時向鎮政府報告(聯系電話:xxxxxxxxxx)。
接到青少年兒童溺水的報告后,鎮領導小組啟動應急預案,學校、派出所、醫療機構、村兩委成員第一時間趕赴事故現場,組織救援,并立即向鎮主要領導匯報。
動用一切器材對溺水者進行營救,給溺水者做人工呼吸,盡快救醒溺水者,減少傷亡程度。
第一時間通知溺水者家長。
盡快將溺水者轉移到附近的醫院去治療。
如果發現溺水者死亡,依據相關程序如實地向上級報告說明死亡具體情況,并協助有關部門做好善后處理工作。
對事故原因進行調查,如屬責任事故,將追究有關部門和個人的責任。
鄉鎮防溺水應急預案 4
一、指導思想
根據我鎮學校近江河特點,特定防溺水工作預案,通過事例教育使廣大學生知道到江河玩水的危害,保障學生的生命安全,杜絕溺水事件發生。
二、組織機構
1、成立校防學生溺水工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
三、學校防汛、防學生溺水工作領導小組分工及成員職責
組長:在縣教育局辦公室、鎮政府的領導下,貫徹執行縣指揮部指示精神,全面指揮校園防溺水工作。
副組長:根據校園出現的險情,為組長提出排險、搶險方案。及時分析匯總,為組長決策提供科學依據。根據組長的指令,指揮搶險隊伍進行搶險。聯系醫療部門,調動醫務人員、醫療設備,組成醫療隊參加搶救工作。負責學校穩定。
成員:在學校防溺水領導小組的統一指揮下,負責檢查、監督防溺水措施的落實情況,
四、防溺水預案
1、具體教育時間及內容:
學校要利用周五總結會,各班主任要充分利用班會、隊會課及安全教育課,及時對學生進行防溺水事故安全教育。教育學生不下河抓魚,不下河洗澡,暴風雨天氣不在路上行走,河水暴漲時不強渡強涉。
2、各時段、各河段各校要安排相關人員值班巡視。
3、事故處置辦法:
(1)發動學生檢舉揭發下河洗澡的學生,將其上報學校,由學校和家長配合進行批評教育。
(2)一旦學生發生溺水現象,救援人員應采取以下措施當場急救,情況嚴重應立即送往醫院搶救:
(方法一)將傷員抬出水面后,應立即清除其口、鼻腔內的.水、泥及污物,用紗布(手帕)裹著手指將傷員舌頭拉出口外,解開衣扣、領口,以保持呼吸道通暢,然后抱起傷員的腰腹部,使其背朝上、頭下垂進行倒水。或者抱起傷員雙腿,將其腹部放在急救者肩上,快步奔跑使積水倒出。或急救者取半跪位,將傷員的腹部放在急救者腿上,使其頭部下垂,并用手平壓背部進行倒水。
(方法二)呼吸停止者應立即進行人工呼吸,一般以口對口吹氣為最佳。急救者位于傷員一側,托起傷員下頜,捏住傷員鼻孔,深吸一口氣后,往傷員嘴里緩緩吹氣,待其胸廓稍有抬起時,放松其鼻孔,并用一手壓其胸部以助呼氣。反復并有節律地(每分鐘吹16~20次)進行,直至恢復呼吸為止。
(方法三)心跳停止者應先進行胸外心臟按摩。讓傷員仰臥,背部墊一塊硬板,頭低稍后仰,急救者位于傷員一側,面對傷員,右手掌平放在其胸骨下段,左手放在右手背上,借急救者身體重量緩緩用力,不能用力太猛,以防骨折,將胸骨壓下4厘米左右,然后松手腕(手不離開胸骨)使胸骨復原,反復有節律地(每分鐘60~80次)進行,直到心跳恢復為止
五、幾點要求
1、認真開展汛前房屋設施的安全檢查,防患于未然。
各校要定期對全校的房屋、圍墻、電器線路、排水管道等進行一次全面徹底的安全檢查,排除各種安全隱患,對有危險隱患的房屋設施立即停用,并及時搶修。
2、加強防溺水知識教育。
對因工作不負責任或失誤造成安全事故的,要嚴肅追糾當事人的責任。
鄉鎮防溺水應急預案 5
鄉鎮防溺水工作的應急預案為確保我校師生生命財產安全,保障教育事業健康發展,根據《關于貫徹落實進一步加強學生溺水防范工作的通知》的文件精神,結合我校的實際情況,特制定防溺水工作應急預案。
一、指導思想和要求
按照“以快為主,條塊結合,條條保證”的原則,實行防溺水學校領導負責制,快速、及時、有效地處置學校防溺水工作中出現的各類突發性災害事故。采取有效措施,立足學校,堅持自保、自救,保安全。
二、組織機構
成立防溺水工作領導小組
組長:
副組長:
組員:
領導小組職責:
1、加強對學生預防溺水事故的安全教育,增強師生的自我防范意識。
2、利用廣播、板報、班會、升旗儀式等形式對學生進行防溺水安全教育。
3、當發生學生溺水事故時,領導小組要立即趕赴現場進行搶救并第一時間上報縣教育局。
4、協助有關部門調查處理和事故善后處理工作。
三、預防的重點
1、學校利用廣播、宣傳欄,班主任利用板報、班會對學生進行預防溺水安全教育。
2、每年開學初對學生安全提出具體要求,并與家長、學生簽定安全責任書。
3、教育學生不要在放學、上學時段,在沒有任何保護措施的.情況下私自結伴去游泳,防患于未然。
4、學生在天氣炎熱或下暴雨時,最容易發生溺水事故,班主任要加強組織領導,將安全放在第一位。
5、班主任、任課教師每節課上課前要清點學生人數,對未到校的學生要查明原因,及時與家長取得聯系,預防學生私自外出發生意外溺水事故。
6、發揮學生干部的作用,做好對學生私自結伴去游泳苗頭的勸阻工作,并及時報告班主任或學校。
四、溺水事故發生時的應急措施
1、具體教育時間:學校利用課間廣播宣傳,各班主任要充分利用班會、隊會課及安全教育課,及時對學生進行防溺水事故安全教育。
2、每年暑假前,學校要印發《致學生家長一封信》,通過家庭訪問、家長會等形式,加強學校與家長的聯系,增強家長防止孩子溺水的安全意識和監護人的責任意識。
3、如果學生發生溺水事故,第一個發現者應立即呼救并同時要報告學校。
4、學校接到學生溺水的報告后,要立即趕往事故現場,組織救援并立即向上級有關部門報告。
5、第一時間通知溺水者家長。
6、盡快將溺水者轉移到附近的醫院去治療。
7、如果發現溺水者死亡,必須立即如實地向學校報告,學校第一時間向縣教育局報告,并協助有關部門做好事故后的處理工作。
8、學校發生學生溺水事故時,學校應當按照《學生傷害事故處理辦法》和規定的原則和程序等,及時實施救助,并進行妥善處理。
五、附則
本預案自印發之日起施行。
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