推動高質量發展心得體會
心中有不少心得體會時，心得體會是很好的記錄方式，這樣能夠讓人頭腦更加清醒，目標更加明確。到底應如何寫心得體會呢？以下是小編精心整理的推動高質量發展心得體會，僅供參考，歡迎大家閱讀。
推動高質量發展心得體會1
高質量發展具有針對性，是一個項目持續健康發展的必然要求，作為工程部門要高度重視高質量發展，在實際施工中堅持問題導向，剖析困境查找短板，以發現問題作為一切工作的出發點，勇于正視問題。在實施過程中主要做好如下幾點工作：
（1）在項目經理、總工、副經理的領導下，認真執行公司質量方針、目標和項目質量計劃中的各項目標和指標，負責好項目工程的質量檢測工作。
（2）認真做好對工程產品及施工全過程的質量監督、檢驗、評定和記錄工作。及時向項目部領導匯報項目工程的質量狀況，提出質量改進的建議和措施。
（3）參與本單位質量事故及不合格產品的分析研究會。
（4）及時收集和報簽各項工程的開工報告及質檢資料。
（5）對各項在建工程進行嚴格檢查、監督，嚴格按照施工規范和施工要求督促、指導施工，及時指出和解決施工中存在的問題。
（6）配合駐地監理工程師對各種申請檢驗的隱蔽工程進行及時、認真、準確地檢測，確保下道工序的施工，與監理聯系辦理有關檢驗簽證工作。
（7）協助項目部領導開展質量教育工作和工程創優活動，負責收集、整理、編制質量檢驗評定資料，參加竣工文件的編制和工程交會。
（8）檢查施工技術資料是否齊全、完整、整齊；是否與工程進度同步，技術保證措施是否建立。
盧董事長在中交一公局集團機關干部大會上的講話上提到，“既然在同一條船上，就得一條心、一個號、一個調，只要有本事，可以在集團公司這個新平臺上盡展風騷。既然在同一條船上，就要在思想上忘記你過去的經歷、你的職級、固守的經驗，今天的思想要符合中國交建的整體要求、符合改革的要求、符合新集團的實踐要求。”
推動高質量發展心得體會2
年年春運，鐵路一票難求的現象今年仍在繼續，身為一名鐵路員工，在全黨開展深入學習實踐科學發展觀的活動中，也對這個現象進行了反思，我們只有按照科學發展觀的基本要求來正確的分析與看待鐵路春運一票難求的這個客觀事實，才能真正用科學發展的辦法解決這個長期以來制約我國鐵路運輸的瓶頸問題。
首先，把握國情是前提;中國是一個具有自己特色的發展中大國，這個國情就是每個中國人乘坐一次火車，就得有十三億的運量。世界上象我們這樣的國家并不多，在這方面學習歐美國家的鐵路市場化經驗并不符合我國的國情，印度是一個與我國國情比較接近的國家，至少在制度方面有值得我們借鑒的東西可以學習。
其次，正確定位是基礎;中國鐵路的關鍵問題還是體制問題，我們現在能看到的有關春運鐵路一票難求、黃牛黨猖獗的情況都是表面現象。政企不分就中國鐵路最大的特點，很多經濟學界的人士都認為鐵路一分就靈，只要實現了鐵路的市場化經營，中國鐵路一票難求的問題就可以得到根本性的解決。其實不然，我國的國情決定了人民長期還要依賴鐵路做為出行的主要交通工具，鐵路應做為國家重要的基礎產業加以扶持和保護，而不能簡單的推向市場。
再次，政府支持是保障;近年來，鐵路投入巨大，在發揮國民經濟運輸市場上的作用不容置疑，但中央與地方對鐵路建設的支持僅限于政策性和引導性，巨額資金的投入全是市場化的運作，并不符合鐵路做為重要基礎產業的地位，對鐵路投資應列入財政開支，并嚴格審計，鐵路的投入是特殊的產業投入，應象社會公共事業一樣，不能簡單的用市場行為來衡量其投入產出。
最后，社會關注是關鍵;近年來，一到春運。鐵路系統就成了眾矢之的，在社會上遭遇一片罵聲，平時也時有各類與鐵路打官司的事件發生，從宣傳的角度看，廣大人民群眾對鐵路的情況并不了解，只知道鐵路服務不好，經常晚點。有了各種風雪災害，別的交通工具如民航、高速公路關閉就能獲得廣大人民群眾的理解，而鐵路在以保障安全前提下的晚點就不能獲得認可，原因就是社會大眾對鐵路運行方式的情況不了解，而服務質量也不是簡單的改進和提高的問題，這里存在著體制方面的復雜原因，需要全社會都來關心鐵路部門的發展。才有助于鐵路的長遠建設。
推動高質量發展心得體會3
在“十三五”規劃即將收官和“十四五”規劃即將啟航之際，必須把創新驅動發展戰略擺在更加突出的位置，堅決打贏打好科技創新三場“戰役”。
一要尊重規律，保持定力，打好科技創新“持久戰”。事物的發展都有其客觀規律，科技創新最重要的規律就是尊重實際、循序漸進。科技創新特別是基礎研究沒有捷徑可走，不能簡單地以是否能快速出成果、出成績為標準評價科創工作成效，過分求快求成果只會導致“畫大餅”“放衛星”，損害的將是整個科技創新生態。全社會要少一些“功利心”、多一些“包容心”來對待科研。唯有堅持實事求是，認清客觀差距，把一張藍圖繪到底，以苦干實干精神，一顆釘子接著一顆釘子敲、一個腳印接著一個腳印走，才能讓一個個小創新、小進步變為改造世界的無限偉力。
二要勇攀高峰，集智聚力，打好科技創新“攻堅戰”。要堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，不斷向科學技術廣度和深度進軍，這就要求我們聚焦當前制約我國經濟社會高質量發展的一些突出短板，匯群智集群力，突出整體規劃和重大項目帶動作用，把“卡脖子清單”轉化為“科研攻堅清單”。支持鼓勵跨區域、多行業交叉融合發展，整合配置優勢資源，推動重要領域關鍵核心技術攻關，帶動原始創新能力整體提升，努力實現更多零突破。同樣，也要加快科研體制機制改革攻堅，努力營造更加良好的科研創新生態，全力解決好科研人才的后顧之憂，讓更多優秀科研人員專心于研究、安心于學術。
三要健全機制，完善服務，打好科技創新“轉化戰”。科技的最終目的是提升效率、造福人類，一切科技創新成果都必須轉化為現實生產力才能充分體現其價值。首先，要加大對科技創新成果的法律法規保護力度和配套政策支持力度，厘清利益分配機制，做到讓科研人才(團體)放心將成果投放市場。其次，要健全科研成果評價指標體系，改變過去科研團體與市場主體“兩頭說兩頭都不算”的尷尬局面，讓更多主體多維度參與到科研成果質量評價全過程，充分發揮科研創新的推力和市場經濟的拉力作用。最后，要簡化科研成果轉移轉化支付流程，加大政府資金引導激勵，切實提升管理服務水平和能力，推動重大科研項目和關鍵核心領域成果轉化落地。
推動高質量發展心得體會4
當前，蘇區振興發展正站在一個新的歷史起點上。面對新形勢，要立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展；大力實施數字經濟“一號發展工程”，加快構建具有_特色的現代產業體系；大力實施營商環境優化升級“一號改革工程”，加快形成最佳發展環境；大力實施鄉村振興戰略，發展現代化、生態化、特色化、精品化農業，建設富裕秀美鄉村；大力推進普惠性、基礎性、兜底性民生工程，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
建設革命老區高質量發展示范區。堅持質量第一，效益優先，轉變發展方式、優化經濟結構，轉換增長動力。不斷提高經濟發展質量，不斷提高全要素生產率，不斷提高創新驅動力，實現_蘇區經濟的高科技、高質量、高效率發展，為全國革命老區高質量發展探索新路、積累經驗、提供示范。
建設全國產業轉型升級創新區。充分發揮資源優勢，依托現有產業基礎，建設具有強大國際競爭力的稀土、鎢稀有金屬產業基地。推動先進制造業和現代服務業深度融合，推動數字經濟和實體經濟深度融合，推動傳統產業和高新技術深度融合，培育新增長點，形成新動能。加強產業對接，吸引承接一批先進制造業企業，培育若干先進制造業集群。深化科技體制改革，建立產學研用深度融合的技術創新體系，使創新成為_蘇區產業轉型升級的重要力量。
建設中部地區崛起先行區。推動現代化制造業發展，提高關鍵領域自主創新能力，優化營商環境，積極承接新興產業布局和轉移，擴大高水平開放，堅持綠色發展，描繪好新時代蘇區改革發展新畫卷，在推動中部地區崛起上勇爭先。
建設生態文明建設引領區。把生態環境保護放在優先位置，啟動“新時代的山江湖”工程。推進山水林田湖草沙生態修復的。綜合治理，強化我國南方地區重要的生態屏障功能，積極探索生態文明建設新模式，開辟綠色崛起、綠色惠民新路途，保持生態質量全國老區領先地位，為打造美麗中國“樣板”作出更大的貢獻。
建設“一帶一路”樞紐經濟區。利用承東啟西、溝通南北、通江達海的區位優勢，加快現代化立體交通體系建設，構建對接“一帶一路”和長江經濟帶、粵港澳大灣區、海西經濟區的戰略大通道，高起點打造“一帶一路”開放合作“支撐帶”，高質量發展“增長點”，交通樞紐“經濟區”。
建設紅色基因傳承發展模范區。加大對革命遺址的保護和開發力度，充分利用紅色資源稟賦高的優勢，大力發展紅色培訓、紅色旅游，提高全國愛國主義教育和革命傳統教育基地建設水平，打造全國著名的紅色旅游目的地和紅色文化傳承發展基地。
推動高質量發展心得體會5
本學期，自己重新回歸學生的心態，開啟賦能充電的學習模式，從思想到態度，從理論到實踐，從策略到方法，深入學習趙校長？鎖定目標啟動自我系統提高標準鑄就教育品牌？小冊子，現將自己感悟總結如下：
一、認知是一切的基礎，只有想明白，才能做到底。
個人可以創造技術，但能夠成就事業的只有團隊。建設積極向上、和諧創造的團隊文化，全方位提升團隊戰斗力是271教育發展的關鍵。
二、命令只能指揮人，榜樣卻能吸引人，榜樣的力量是無窮的。
自己要向優秀人員看齊，為扎實推進項目管道運行，明確責任，清晰目標，對“三九二一”真實目標及如何具體落實、學生自主管理課程等都需了解，對照自己的日常工作，用“四步并舉”工作模式和“領導者+領導者”團隊運行模式提升自己的辦事水平。做到：
1、認知水平全面提升
每個人都能成就一番事業，要釋放生命的能量，讓自己變成原來確切的、真實的自己，學會學習，學會做事，學會思考，學會生活，做生活的勇者和智者。打開格局，放眼仰望，將來為推動人類文明的發展和進步，與國家一道創建人類命運共同體！
2、真實目標強力引領
一是擁有大目標，二是明確小目標。要把大目標化作每天的小目標，這是一種擔當，更是一種成長；這是一種歷練，更是一種內心生命成長的積淀。做個天天有目標的人，在清晰具體可描述的真實目標引領下釋放生命能量。
3、“領導者+領導者”團隊運行模式
有自我管理能力的人是人才，沒有自我管理能力的人一定是庸才。當我們都成為了生命成長的領導者，我們每個人都是一把火炬，整個生命的場就能熊熊燃燒。
4、管道運行暢通無阻
用管道運行的方式落實標準，完成任務，實現目標。每天事事走管道，每天晚上達標驗收管道，每天早上計劃展望管道運行，管道會幫助每一個人成為一個自律者，成為一個自我管理自覺的執行者。管道運行最大的意義是幫助自己通過程序化思維來實現目標。
幾載春秋復往，不變的民族復興的偉大夢想；百年砥礪奮進，書寫著永載史冊的光輝篇章。
自己接下來要扎實落實一日常規，發揚主業意識和踏實肯干精神，將本職工作做出實效，要向“成為同行認可、領導滿意的實驗員”的真實目標努力，為鑄就學校品牌做出自己的貢獻。
運用多媒體輔助課堂教學是課堂教學發展的必然趨勢，只要我們將多媒體技術跟傳統教學的優點結合起來，在透徹研究教材的基礎上，結合教學內容和教學目標，科學地開發和選擇多媒體課件，就一定能抓住教學重點，突破教學難點，很好地完成教學目的，充分體現多媒體輔助教學的優勢，確實實現教育的信息化、現代化。下面我就談談自己運用多媒體教學的感受。
一、運用多媒體教學的優點
1.能激發濃厚的學習興趣，陶冶美的情操
教學過程，實際上是學生在教師指導下的認識過程。學生是認識的主體，知識的掌握和能力的培養只能在主體自己相應的積極自覺活動中才能形成。多媒體課堂教學模式，由于利用了現代的聲、光、電創造出一種形象、直觀的現代氛圍，使語言教學從單調的文字描述中解放出來，在學生面前展現的是文字、語音、形象、色彩這一新奇的美，這種美感會吸引學生注意力，從而激發濃厚的學習興趣。——“培養和激發學生學習英語的興趣”是新課標中新列入的教學任務。
在多媒體教學中，教師像是導演，導演出一幕幕場景;教師像是畫家，用斑斕的色彩展開生動的畫面;教師像是導游，引導學生在語言的海洋中漫游……這種全方位展示著的英語教師氣質的美，就是一個強有力的磁場，吸引著學生，給他們一個愉悅的環境，使他們對課堂產生審美情感，使他們獲得美的陶冶，從而使整個教學過程處在美的環境中，產生良性循環，增加學生學習的活力。
2.因材施教或個性化教學得到了更好地體現。
因材施教或個性化教學是我們不斷追求的一種教學狀態，但在傳統的班級授課中，教師不可能完全顧及幾十個學生的不同情況，即便人們探索出分層教學，差異教學等教學方式，也只是在一定程度上的改進，難以做到適合每一個學生。然而計算機網絡可以實現對學生個性化的較全面的關照，學生能從課件中選擇適合自己特點的教學服務，計算機網絡的便捷可以使學生得到適合的教師指導和同伴交流。
3.能開啟創造性思維能力，培養良好的學生素質
新課標明確指出:中學英語教學的目的是“使學生掌握一定的英語基礎知識和聽、說、讀、寫技能，形成一定的綜合語言運用能力;培養學生的觀察、記憶、思維、想像能力和創新精神”。眾所周知，在諸多能力素質中，創造思維能力是促成其他能力形成的核心機制。
傳統的英語教學模式培養的是僵化的思維定勢，它桎梏著學生的創造力。而多媒體教學模式，由于能全方位地、多元化地調動學生的視覺、聽覺、動覺，多層地啟發學生、引導思維、拓寬思維境界、引發發散性思維，使思維的廣闊性、深刻性、獨立性、敏捷性等方面得到訓練，從而發展了學生的創造能力，培養出良好的學生素質，達到教育的最終目標。
二、運用多媒體教學過程中存在的兩個問題
一是現在有些學校(像我們學校)由于各種因素的限制，學校開設多媒體輔助教學課并不多，學生聽說上多媒體課會比較興奮，上課時可能只帶一本書，聽教師講，看老師做，這樣多媒體課對于他們來說成了純粹的娛樂，缺乏主動學習主動記錄的意識。經過長時間的研究表明，記筆記不僅可以控制學生的注意，促使學生對知識的理解，而且有助于學生發現新舊知識的聯系。這就要求教師在運用多媒體進行輔助教學的過程中，要注意屏顯的速度和時機，隨時提醒學生主動記錄摘要，培養他們思考和討論問題的習慣，如果屏顯過快，學生沒有思考、討論和記錄的時間，如果屏顯過早，當學生還沒來得及思考和討論時，答案和分析已經顯示出來，學生已經沒有思考和討論的興趣。
二是由于多媒體教學速度快、容量大，新學的知識難以在學生頭腦中持久保留。這時應利用多媒體的交互性特點，增加課堂上即時反饋頻率，使學生在學習過程中對所學內容加以鞏固和強化，取得成績立即給予肯定，存在問題及時得到糾正。這樣教師可以知道學生的掌握程度，也可以充分調動學生的積極性，使教學效果達到最優化。
三、運用多媒體教學應注意的問題
1、多媒體教學應當和傳統教學有機結合起來
多媒體課堂教學的直觀性、趣味性可以提高教學質量和效果，但其并不能完全取代傳統的教學手段與方法。傳統的教學模式是廣大教育工作者經過長期的課堂實踐所總結出來的教學經驗、教學方法、教學手段的結晶，具有一定的科學性與實用性。我們不能一味地去追求表面的美觀和大容量，一味地去追求新穎和現代化，結果可能分散了學生的注意力或搞得學生在課堂上顧此失彼，導致降低了課堂效率。剛開始接觸多媒體時，我為了讓自己的課有“新意”，能夠體現自己跟得上現代化的腳步，勉強地將課本上的知識堆積到計算機上，把本屬于教師自然過渡提示的語言內容都制作成計算機課件，使得一節課幾乎全是播放演示，學生只是觀看或做練習，而沒有時間思考，這樣的課堂教學效果可想而知。將所有的英語課都采用多媒體教學，但這是一種錯誤的做法。多媒體教學有其很多優點，但也有它的弊端。如，容易造成“喧賓奪主”，影響師生交流;機動性，靈活性不夠，不易根據課堂授課效果調整教學進度和方法(因為在課堂上調整課件內容是很難的);在豐富了學生聽覺、視覺的同時,一定程度上減少了學生動手，動腦的機會，等等。例如，在人教版八年級上的Unit2的第一個話題——人體部位的時候，我們就無須用多媒體畫張圖告訴學生哪里是鼻子，哪里是嘴巴，哪里是耳朵，跟學生玩touch yourself的游戲，比起應用多媒體教學來得更為直觀，易操作，省時高效。學生在短時間內便能記住這些單詞;還有，我們在教學“問路與指路”時,與其讓學生觀看簡單的動畫表演角色，還不如讓他們自己分配角色自己表演。能手、口、腦同時使用，肯定比坐在多媒體教室里看教學片效果要好得多。因此，教師不能對多媒體過于“迷信”，什么課都用多媒體。必須因“材”施教，根據“教材”即教學內容靈活采取不同的教學方法和手段,只有這樣才能獲得良好的教學效果。
我們在應用多媒體進行教學的過程中，要客觀地考慮傳統方面的優勢，如傳統教師的板書、啟發、演示、講讀、指導、引導、學生討論、理解、歸納總結等合理的教學手段，都使得教學效果達到最佳化。所以只有將兩者有機地結合起來，才能取得好的教學效果。
2、在多媒體教學過程中要注重突出教學重點與難點
我們在應用多媒體教學的過程中，一定要緊扣教學目標和教學內容，借助其交互優勢和視聽優勢，從聽覺、視覺、空間等多種視聽途徑將抽象的、難以直接用語言來表達的概念和理論以形象的易于接受的形式呈現給學生，從而加強學生的聽課效果、思維效果。然而，有不少教師在制作課件時，只注重漂亮花哨的表現形式，注重大容量，注重內容的全面性，課件中的動畫修飾太多、圖標太多、聲音太多、顯示窗口太多，最終導致課件的內容多、雜、亂。這樣既淡化了主題，又分散了學生的精力。在一次校級公開課上，我在教學中運用了多媒體教學，將整個教學過程都制成了課件，從復習、導入、新授到練習，全部通過課件一層一層、一題一題地顯示，學生本應逐步討論、逐步思考的知識點問題，都被一次性展示出來，答案映然而出。雖然課件的界面制作的很漂亮，交互性很強、技術含量很高、容量也很大，但由于在課件中沒有突出重點、難點知識，加之學生沒有時間思考、鞏固，最后沒有達到預期的教學效果。
所以我們不僅要遵循學生的心理特點、感知規律、注意規律和記憶規律，還要結合教學內容恰當地運用多媒體技術，這樣可以更大限度地激發學生的學習情緒，恰到好處處地化解難點、消除疑點，對個別的重點、難點知識以特殊的方式、特殊效果來激發學生的視覺、聽覺，加強學生的聽課效果，可以起到事半功倍的效果。
3、正確靈活地處理好教師、學生、教材與媒體的關系
剛開始接觸多媒體教學時，我也曾因為觀念沒更新，用的多想的少，只是把別人的多媒體課件生吞活剝地搬到自己的教學課堂上來，我往講臺上一站，操作電腦一屏一屏地顯示，學生在下面靜悄悄地看，屏幕上光影閃爍、色彩斑斕，伴隨著悅耳動聽的聲音，非常有趣，但卻是華而不實，收不到很好的教學效果。
在進行多媒體教學時，教師應考慮怎樣合理地運用不同的教學方法可以使得學生學到更深、更多和更廣的知識。整個教學過程要靠教師去組織，多媒體的應用要在教師的安排下逐步引入，要使多媒體發揮高效作用，都取決于教師在教學中對具體教學環節的調節的控制。教學內容和選擇的媒體是固定的，而學生卻是多種多樣的，當某些學生遇到某個教學難點或疑點時，若只用多媒體機械地重復，不能因人而異，不能深入淺出，教學效果往往大打折扣。這時若能穿插教師的講解，隨點隨講，隨講隨映，這時會因教師語速、語氣的不同，使學生有新的收獲。因此在使用多媒體輔助教學之前，教師應作必要的講解和啟發，使學生知道看什么，怎么看，聽什么，怎么聽，在教師的精心指導下，引導學生思考，吸引學生的注意力，使他們主動地積極地從中獲得知識，充分體現出教師的主導作用和學生的主體作用，突出多媒體的輔助功能，決不能讓多媒體簡單地替代教師的授課。
四、多媒體課件的開發要有科學性、教育性和必要性
隨著多媒體教學的深入開展，教師通常喜歡用自己開發的課件，但在開發過程中必須注意課件的科學性、教育性和必要性，防止課件的內容的文字化、過量化、雜亂化及不可操作性。技術性高、藝術性強、具有很強教育性的多媒體課件可強化其視聽教學效果，增強教學感染力。如果我們在制作或選用課件之前，沒有透徹地研究教材，在課件中出現科學性錯誤或者缺乏教育性，會對學生產生誤導，使學生興趣遷移，分散學生注意力，降低了教學效果，多媒體的優點就會變成了缺點。
五、多媒體教學不等同于高質量的教學
現在有些教師感到，只要用了先進的多媒體教學手段，肯定就提高了教學質量。這是個誤區。教學手段的先進，并不代表課的質量就一定得到了提高。一堂教學課程質量高不高，并不在于教學手段是否先進，而在于有沒有調動學生學習積極性，學生能否深刻學習，領會授課內容，獲取知識，有無實現老師的授課意圖。如果僅僅是用了多媒體，但沒有達到這個根本的教學目的，也就談不上質量的提高。值得提出的是，或許有人會說，我使用了各種各樣的課件來教學，學生上得很高興，很投入，這樣難道不是更容易達到教學目的嗎?教學質量不也自然提高了嗎?這點需要引起老師們的注意。用多媒體上課，在引起學生興趣的同時，也容易因為課件的美觀、好看，而分散了學生的注意力，導致“聽課”變成了“欣賞”。學生欣賞了可愛的動畫，聆聽了美妙的音樂，卻忘了要學著用英語去思維，用英語去交流，用英語去創造自己的世界，這樣反而影響了教學質量。因此，作為教師必須要恰如其分地使用多媒體進行教學，使學生通過另一種方式認識到教師無法在黑板上展示的內容，那才是多媒體教學的作用所在，這樣才能提高教學質量。
最后，必須說明的是，采用多媒體教學方式，是時代的需要，發展的必然，象一片沃土，似一棵新芽，值得我們去辛勤耕耘、精心培育。基于現代信息技術的教學為我們提供了傳統教學無可比擬的教學環境，我們要抓住目前我國大力普及信息技術的契機，解放思想、開拓思路，將現代信息技術的教學與現代教育思想緊密結合，探索出更多新的教學模式。
推動高質量發展心得體會6
開展深入學習實踐科學發展觀活動，是一項具有極強實踐性、針對性和實效性的活動。為此，我們從活動起步伊始，就把解放思想、創新發展貫穿其中，形成了運用科學發展觀研究解決制約路局和諧發展重大問題的良好氛圍。
一、學研結合，增強貫徹落實科學發展觀能力
搞好學習實踐活動的首要任務就是要通過扎實有效的學習調研，提高黨員領導干部對科學發展觀的認識水平和能力，增強貫徹落實科學發展觀的堅定性和自覺性。
1.廣泛調研分析，準確把握局情，增強貫徹落實科學發展觀的堅定性和自覺性。黨政主要領導帶頭示范，路局領導班子成員堅持用三分之二的時間進班組、到工區、走線路、上機車，和一線干部職工面對面交流談心，并分系統召開了十多場專題座談會，廣泛征求干部職工的意見和建議。經過廣泛調研和深入分析，使黨員干部清醒地認識到我局在貫徹落實科學發展觀上存在干部職工思想觀念比較滯后、重要通道運輸能力緊張、經營管理薄弱問題比較突出和制度機制還不夠健全等方面的差距和問題，進一步加深了對貫徹落實科學發展觀重要性、緊迫性的認識，為學習實踐活動的順利推進奠定了基礎。
2. 著眼學以致用，立足素質提高，增強學習實踐科學發展觀的的針對性和實效性。針對我局領導干部素質能力建設方面存在的突出問題，編寫了《加強領導班子和領導干部素質建設，在貫徹落實科學發展觀、推進二次創業中展示作為》的學習資料，作為培訓的補充教材。10月14日局長龍京帶頭結合局情，就學習實踐科學發展觀中的一些重大問題作了學習報告。在隨后的兩天集中學習培訓中，主管運輸、基建和安全的副局長，從理論與實踐的結合上，分別就強化運輸組織、加強安全管理、推動大規模鐵路建設等重大問題，向黨員領導干部作了深入淺出、生動形象的專題輔導，引起了強烈共鳴。
二、學議結合，創新和諧西鐵建設思路
集中培訓結束后的次日，路局即召開了局務會議，開展思想解放大討論活動，運用學習培訓成果，研究路局推進二次創業、建設和諧西鐵的重大問題。局領導班子成員和機關各部門主要負責人通過面對面暢談學習收獲，共商發展大計，在創新和諧西鐵建設思路上形成了共識。
一是樹立六大理念，解放思想、更新觀念。通過深入研討，大家普遍認為，要推動路局和諧發展，必須進一步解放思想，牢固樹立大運輸、大安全、大協調、大效率、大效益、大穩定的“六大理念”。這不僅符合局情，而且符合科學發展觀的要求。具體講，就是要樹立“運輸一盤棋”思想，將運輸暢通擺在龍頭地位；樹立安全第一的思想，把安全放在重中之重的位置；樹立以團隊作戰為主的“大協調”意識，保證全局整體利益最大化；樹立“大效率”意識，打破部門和系統界限提升整體效率；樹立“大效益”理念，推行精細化管理，追求效益最大化；樹立以關注民生為導向的“大穩定”理念，將改革發展成果廣泛地惠及職工群眾。從而實現全員思想觀念的大轉變，為推進二次創業奠定堅實的思想基礎。
二是推進二次創業，創新機制、完善制度。今年三月，路局新班子組建后，提出了全局工作在既有平臺上實現新飛躍的“二次創業”發展思路，并制定了八項總體目標。大家在討論過程中普遍認為，圍繞“二次創業”目標，路局在創新和完善安全生產、施工管理、多元發展、人才培養使用、黨建思想政治工作機制和制度方面做了大量工作，并取得了較為顯著的成效。實踐證明這一發展思路和總體目標符合科學發展觀的要求，符合部黨組提出的建設和諧鐵路的要求。必須以學習實踐科學發展觀活動為契機，進一步創新完善制度機制，將“二次創業”實踐不斷推向前進。
三是堅持以人為本，共建共享、統籌發展。通過對實施“安質效”管理考核辦法等改革措施前后干部職工精神狀態的對比，認識到不斷提高職工生產生活質量、提升鐵路服務社會和人民群眾的能力，既是落實科學發展觀、堅持以人為本的重要體現，也是推進企業發展的根本所在。必須牢固樹立“職工利益無小事”的觀念，重新規劃生活線、文化線、衛生線建設，盡力解決一線職工生產生活中的實際問題，使全局職工共享改革發展的成果。同時，充分發揮鐵路作為國家重要基礎設施和大眾化交通工具的作用，加快推進重點工程建設，優化客貨運輸產品，提升“窗口”服務水平和質量，形成全面發展、協調發展和可持續發展的良好局面。
三、學改結合，破解制約改革發展難題
從學習實踐活動一開始，我們就堅持邊學邊改，以學促改，學改結合，積極破解制約實現“二次創業”目標任務的難題，確保學習實踐活動和安全運輸生產兩不誤、雙促進。
創新安全管理機制和手段，提升確保安全的軟硬件品質。針對山區鐵路安全卡控難度大的特點，加快信息化建設步伐，延伸科技保安觸角，建設路局安全生產指揮系統，整合與開發各系統管理資源，形 成全局運輸安全集中統一指揮的大格局。結合既有線施工安全控制難點，推行施工網絡圖、施工負責人動態管理機制和工程施工預介入制度等，從源頭上把住施工質量和安全關。結合基礎裝備落后、工作標準不統一的問題，強力推進隴海線安全標準線和寶成、陽安線安全放心線建設，同步提升安全硬件、軟件質量，修訂完善各項工作標準171項，技術標準233項，筑牢安全生產防線。
改革完善運輸組織機制，不斷提高運輸效能。結合現場運輸生產組織難題，在寶雞、安康、新豐鎮三個編組站推行“站機一體化”管理，將原先由機務段管理的調機及其乘務員統一劃交車站，最大限度地挖掘調機潛能。加強限制區段運輸組織，確保西部路網暢通，使分界口交接紀錄不斷刷新; 打破系統間的界限，在較大站區建立片區聯勞會議制度，形成相互溝通、密切協作、高效運作的良性機制；針對運輸市場新變化，加大客貨營銷力度，變“等貨上門”為“上門找貨”，大力推行規模化、集約化運輸，加強戰略裝車點建設，實施路企直通，有效釋放運輸效能。同時，不斷優化運輸組織、勞動組織和生產組織，整合機械動力設備、生產資源、房屋資源、閑置土地資源等，提高各類資源的使用效率，促使全局各項工作又好又快全面發展。著力解決民生民憂，凝聚推進二次創業之力。積極為漢中、略陽、虢鎮鐵路地區地震受災職工家屬籌備棉衣棉被、取暖用具等防寒過冬用品，讓災區職工家屬過一個舒心溫暖的冬天。加快災后重建工作，爭取早日完成2328戶、1728萬平方米安置房建設，為受災職工家屬交上一份滿意的答卷。進一步加快廉租房建設，讓生活困難職工盡早住上舒心房。推出沿線站區伙食團達標建設新舉措，優化整合設施簡陋的小伙食點，通過開展伙食團品牌菜大賽，使沿線偏遠山區2萬多名一線職工吃上舒心飯菜。
推動高質量發展心得體會7
作為一名水務黨務工作者應當先解放思想再出發，不僅要提高自身政治站位，更要進一步深入學習貫徹黨的十九大精神，以及集團黨委的工作部署，以一名合格的黨務工作者身份，當好表率。結合大學習大討論，心得如下：
一、思想要解放，認識要提高
當下如何高質量發展？這就需要自身打破阻礙高質量發展的傳統觀念、思維模式和路徑依賴，真正做到以思想大解放引領發展高質量。
推動高質量發展，思想是行動的先導，這就要求身為黨務工作者的我必須學懂弄通做實黨的十九大精神，積極對照要求，弄明白什么是高質量、查明白與高質量的差距、想明白達到高質量的思路方法舉措，立足新時代、胸懷大格局、樹立高標準、追求高質量、實現高水平。為此我必須要全面查找思想觀念、工作作風、思路舉措等方面存在的差距和不足，找準問題的深層次根源，才能實現思路眼界的與時俱進，招法舉措的創新突破，工作成效才能不斷提升。
二、自查自問，找差距
當前本人工作存在的最大問題，依然表現為：一是對“解放思想推動高質量發展”學習不到位、了解不深；其二是沒有系統性思維，不能夠把握規律性，在高質量發展和自身黨務工作之間，找不到內在聯系和切入點。不知道如何將本職工作的政治優勢轉化為發展優勢，發揮黨務工作的職能優勢還不明顯。
存在問題原因剖析來看，由于自身學習不夠、認識層面不高，不能以創新的思路、有效的措施促進本職工作進步。推動高質量發展，推動工作落實是重要切入點。在今后工作中要切實增強全局意識、協同意識，著眼于“走之前、作表率”。要積極響應號召，組織發動，使自己思想和行動進一步統一到高質量發展的部署安排上來，以更加積極的姿態主動投身到本職工作中去，挑大梁當標桿，走前列當先鋒。
思想認識上，要讓本職的黨務工作成為本單位政治核心，發揮政治引領作用，通過黨務工作形式和載體，宣傳貫徹好中央和省市以及水務集團關于解放思想、深化改革，推動高質量發展方面的部署，深入思考如何鍛造優良作風，著力解決工作標準不高、開放意識不夠、大局觀不強、工作能力不足、擔當意識缺乏、干事激情不足等突出問題，對“解放思想、追趕超越、爭當先鋒，推動高質量發展”的深刻認識和理解要深入、透徹，積極配合領導號召并推動黨員進一步解放思想，切實找準本職工作的正確方位，給本單位的黨群工作營造一個濃厚的氛圍，讓黨員們認識到凝聚爭當先鋒的思想共識。
認識上，黨組織是推動高質量發展的先鋒軍。黨務工作要堅持向中心聚焦、為大局聚力，搞好本職工作謀劃，抓實工作舉措；積極響應號召，認真完成上級交代的各項任務，使本單位黨員思想和行動進一步統一到高質量發展的部署安排上來，在立足本職崗位建功立業的同時，以更加積極的姿態主動投身到企業服務等工作中，在助力水務事業發展中獻禮獻策。
三是不斷完善自身上，要讓黨成為提升自我能力的訓練營。除了政治過硬外，更加注重提高自身各項本領。尤以提高“八大本領”打造載體為主。自己要主動學習、敢于創新、不懂就問。可以通過教育培訓、黨課、調查研討等活動使自身素質更加完善。接受來自領導和同志們的多方批評和建議，畢竟從事黨務工作時間尚短，需要磨練的地方還很多。
推動高質量發展心得體會8
隨著全面從嚴治黨不斷向基層延伸，制度的籠子越扎越緊，干部監督管理也越來越嚴。同時，脫貧攻堅、環境保護、信訪維穩等重點工作任務越來越重，在干部的思想意識中產生了“為官不易”的傾向。如何充分調動干部的干事創業熱情，這是需要認真研究和解決的現實問題。
一、存在的主要問題
在現行的體制下，盡管有一些關愛激勵的措施和辦法，但與干部的期望相比，還存在著一些差距。一是關愛激勵方式方法少。當前對干部的有效關愛激勵措施較少，即使有大多也是蜻蜓點水，干部感觸不深，效果不明顯。二是嚴管與厚愛不平衡。對干部要求多、管理嚴、關心少，對干部的保護還有欠缺，容易出現“一人受罰大家心寒”現象。三是權責利不統一。敢闖敢干的干部，在工作中出現問題的可能性大，致使基層出現“重要崗位無人干、清閑部門爭搶去”的現象。
二、幾點思考與探索
俗語說，有奔頭才有干頭，有盼頭才有勁頭。將“頂層設計、真情關愛、容錯糾錯”融為一體，形成責權利統一的制度鏈條，對于激勵干部擔當作為具有重要現實意義。
1、強化頂層設計，構建關愛激勵干部的長效機制。把關愛激勵干部擺在重要日程，構建起關愛激勵的長效機制，是保障干部安心干事創業的前提。一是抓制度建設，把關愛激勵干部工作規范化制度化，推動干部“敢擔當”;二是抓思想政治建設，讓黨員干部精神之鈣“足”起來，讓“想擔當”的內驅引擎“轉”起來;三是抓素質提升，用力解決干部“不能為”的問題，努力打造一支懂行、能干事的“多面手”，推動干部“能擔當”。
2、注重措施落地，拓寬關愛激勵干部的實踐路徑。有了制度保障，落實落地成為關鍵中的關鍵。一是真情關心關愛，把組織上的關心關愛讓干部看得見、摸得著、接得穩，積極鼓勵干部帶薪休假，落實下基層補助45元、定期健康體檢、救助患重大疾病干部等保障措施，關懷干部身心健康，推動干部“樂擔當”;二是化解難點問題，積極凝聚“真擔當”的磅礴力量，專題立會研究解決了14名干部因歷史原因未享受職務與職級并行待遇的問題;三是用活能上能下，既拓寬干部“上”的渠道,又用力打破“不能下”的困局，進一步堅定廣大干部“有為才有位”的念頭，推動干部“搶擔當”。
3、提高容錯效度，營建關愛激勵干部的政治氛圍。在改革攻堅爬坡過坎的關鍵時期，干部的工作任務重、壓力大，特別是基層干部直接面對諸多矛盾問題，難免會出現瑕疵差錯。因此，認準“要讓干部敢闖敢干，必須注重容錯糾錯”這個理，鎖緊責權利相統一的制度鏈條，積極保護“豁出去”大膽攻堅克難的干部十分亟需和必要。對那些出以公心、出發點是為了發展而犯錯的干部，不以一丑遮百美，讓干部干事創業的底氣更“足”、腰桿更“硬”，用力消除部分干部“干與不干一個樣，干好干壞一個樣”的錯誤心理，努力形成關愛激勵干部擔當作為的濃厚政治氛圍，讓黨的關心激勵照亮干部的奮進之路。
推動高質量發展心得體會9
黨的十七大報告精辟地指出：“解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶。”回想1978年第一次思想解放，提出了“實踐是檢驗真理的唯一標準”，推倒了“兩個凡是”，開啟了改革開放的歷史新時期。思索1992年第二次思想解放，提出了“三個有利于”的標準，撥開了“姓資姓社”的迷霧，重新啟動了改革開放的歷史進程。緊跟當前全國各地都在開展的“解放思想、擴大開放”大討論活動熱潮.結合巫山教育發展實際，如何在新課程標準下實現學校管理的優化，樹立什么樣的評價觀，引領教師的未來發展和實現個人的發展目標，從而促進辦學水平的發展和適應新課標教學的要求，恐怕這是我們每一位人民教師尤其是學校領導干部，需要認真思考并切實解決的問題。就此我談一些看法。
一、實施人本管理，樹立以評價促發展的理念。
學校管理的核心是人，教師是一個活生生的人，他們有思想有感情，有獨立的人格，有各種需要，渴望自身價值的實現—這些正是作為人的主要特性，學校管理要正視這種特性，在注重管理的科學化、有序化的同時，確立生命意識，關注生命，以評價促教師的發展為本，樹立人文主義的現代化教育管理理念，進行民主管理.
作為學校管理者，任何改革措施的出臺，都必須考慮到“教師心理”這一層面，把大部分教師的心理承受能力作為底線，堅持以人為本，不斷推進領導方式的藝術化，推行人性化管理.在對教師評價中，堅持“揚長避短”的原則，在統一的評價標準下，允許異步發展，即對教師的發展要求因人而異，人人發揚，發展自己的長處，優勢起步，達到矯正自己的不足、劣勢的目的。
管理需要對全體教師進行橫向比較，但更要注重教師發展的縱向比較.管理者要看到每一位教師的自身進步，并且讓教師感到自身的不斷提高。只有在教師自我提高的基礎上，教師才能較客觀地進行橫向比較，從而調節自我實現的目標。
二、堅持以法建章，引導教師自我評價。
建立科學完善的規章制度是學校管理的根本保障。制度平臺不建立起來，學校管理就是一句空話。而制度平臺建立后也并非一成不變，需要時間和經驗加以修訂，補充和完善.有的學校為了追求制度的科學化、精確化、評價標準制訂得非常細致和繁瑣，難于操作，管理的量化應該是宜粗則粗，宜細則細。過細的死板量化管理，只能是弄得教師不是潛心教學研究，而是誠惶誠恐的去應付那一張張的量化表格。因此我們在制定教師評價指標時，要充分考慮教師的可持續發展，采用”剛柔相濟”的原則，以教師為主體，強化教師的自我評價，從而通過評價變管理中的”他控”為”自控”。
三、建立多元化的激勵措施，確保教師發展的實現。
學校的管理以調動人的積極性和創造性，促進人的發展為宗旨。這就離不開激勵.而激勵的過程就是我們常說的調動人積極性的過程，當前，社會多元化的道德觀念并存，人們很難有統一的價值觀念，人們追求的目標也是單一的，而對學校的管理機制來說，如果激勵方式單一和激勵對象片面，就會使多數教師得不到成就感，喪失工作熱情，產生失落情緒。那么就應建立多元化的激勵措施:⑴政治上的激勵。學校管理者首先在政治上幫助教師樹立追求目標，激發他們的工作熱情，事業心，成就感，樹立起人人都有發展機會的信念，促使他們更能夠大膽去創造機會，不斷給自己創造出一片“海闊憑魚越，天高任鳥飛”的發展時空。⑵業務上的培訓。學校創設條件，建立獎勵政策，積極鼓勵教師參加在職進修，促進教師素質地自我完善。
總之，新一輪解放思想的內涵是一個思想認識體系，這就要求我們深入貫徹落實科學發展觀為主題，以堅定不移地推進改革開放為核心。教育中必須以制度管理為主，以規范師生的教學與學習行為為主，從劃一的考試成績激勵管理為主的剛性管理，轉變到以制度管理與人本管理相結合，以多樣化評價為主的管理中來。通過為全體教師創造機會，保證自身主動.全面發展，從而達到譜寫巫山教育新篇章的目的。
推動高質量發展心得體會10
為貫徹市第八次黨代會、縣第十五次黨代會精神決策部署，深入落實“十大行動、百項工程”，加快構建現代產業新格局、推動經濟高質量發展，實現發展活力更高、質量更好、效益更優，結合全縣實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
以完整準確全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，堅持穩中求進工作總基調，全面實施“一主六雙”高質量發展戰略，加快“六新產業”發展，緊扣“兩確保一率先”目標，圍繞省市黨委、政府部署要求和縣第十五次黨代會確定的工作任務，按照打造“十大園區”、實現“四個跨入”、力求“五個突破”的“十”“四”“五”發展思路，深入落實“十大行動、百項工程”，以產業高質量發展為主題，以企業不斷壯大為根本，以產業鏈建設為重點，以集群化發展為方向，以機制化服務為保障，圍繞市“333”工業產業體系、“3+N”現代服務業產業體系、六大農業龍型經濟，加快構筑我縣“1234”現代化產業體系，全力打造吉林東南部最具競爭力的產業發展新高地。
二、基本原則
（一）系統謀劃與協調推進。堅持目標導向、問題導向、效果導向，立足當前與著眼長遠并重，年度任務與戰略目標共謀，以量的積累實現質的提升，加快推進招商引資、項目建設、企業壯大、建鏈強鏈、產業發展等重點工作，統籌實施，分層落實，全力構建區域協調發展新格局。
（二）龍頭帶動與鏈群互動。圍繞“1234”現代化產業體系，集中力量培育和引進一批主業突出、核心競爭力強的龍頭骨干企業，引導中小企業向產業龍頭集聚，按照產業鏈分工，強化配套質量和能力，確保產業鏈安全和供應鏈穩定，通過園區化、集成化服務，引導企業集聚，實現集群化發展。
（三）創新融合與開放合作。搶抓國內大循環和統一大市場建設機遇，以深化“五個合作”為抓手，以產業項目招商為重點，著力在科技成果落地和銷售市場拓展上求突破，不斷拓寬合作領域，提升合作質量，豐富合作內涵，謀劃“飛地”合作模式，共享財政分成，推動協調發展的共生共贏。
（四）企業為本與政府服務。堅持企業主導，依托企業、服務企業、發展企業、壯大企業，既要培育優質的產業生態，又要催生發展的新動能，用數字化優化政務服務，以“有形的手”激活“無形的手”，打造辦事方便、法治良好、競爭有力、生態優良的營商環境。
（五）安全生產與綠色發展。守牢安全穩定底線，持續加強源頭治理，強化疫情防控，筑牢防疫屏障。加大先進節能環保工藝和裝備的研發力度，加快制造業綠色改造升級，強化產品全生命周期綠色管理，努力構建高效、清潔、低碳、循環的綠色制造體系。
三、發展目標
（一）綜合實力全面增強。奮力完成縣第十五次黨代會確定的奮斗目標，到20xx年，地區生產總值突破100億元，地方級財政收入實現5.3億元，服務業增加值占比保持在50%以上，地方級財政收入年均增長6%，縣域綜合實力始終保持全省前10位。
（二）現代產業格局初步形成。“1234”現代化產業體系全面形成，到20xx年，三次產業的比重調整為9.5：39.5：51，規模以上工業總產值突破100億元。科技創新能力和科技成果轉化率大幅提升，科技貢獻率達到60%以上。
（三）項目建設成果豐碩。全力推進項目建設，每年滾動實施一批支撐作用明顯、帶動力強、效益顯著的重點項目，加快推進“十四五”時期謀劃的284個項目建設，到20xx年，固定資產投資累計超過150億元。
（四）企業競爭能力顯著提升。經營規模持續擴大，公司治理結構進一步完善，企業整體實力進一步提升，競爭力進一步增強。舉全縣之力支持東寶集團向“千百十億”級企業邁進，到20xx年，新培育產值超億元企業5戶。
四、重點任務
1.醫藥產業：深入融入吉林省醫藥健康產業走廊，突出醫藥健康制造業和服務業兩大發展主線，延伸產業鏈條，壯大產業規模，做精現代中藥、做大化學制藥、做優生物制藥。全力推動東寶藥業充分釋放全線胰島素產品產能；多渠道開拓磷酸西格列汀片、西格列汀二甲雙胍片銷售市場；加快推進東寶藥業第四代胰島素的研發進度；支持華夏藥業苦碟子注射液的二次開發；加快推進安宇生物制品生產基地建設項目投產達效；加快推進安睿特重組人白蛋白臨床研究和擴大產能建設，推動成為“中國創造”樣板工程，世界級生物制藥創新企業。到20xx年，力爭醫藥制造業產值突破80億元。
責任領導：李旺
牽頭部門：縣工信局
責任部門：縣發改局、縣商務局、縣市場監管局、各鄉鎮、開發區
2.食品產業：提升“水稻、玉米北緯41度最佳地帶”比較優勢，加快推動鮮食玉米的生產規模和生產基地建設，形成鮮食玉米產業鏈；穩定縣域內渾江沿岸水稻面積，打造沿江綠色水稻優勢產區。加快推進青山實業元秘D擴能改造建設項目投產達效，扶持企業發展壯大；加快推進禾韻農業的藍莓種植、收儲、產品深加工和良種繁育基地形成“產+銷”配套產業發展布局。持續開發食用菌、核桃、大榛子、木耳等特色農產品；重點提升白酒品質，穩步發展葡萄酒、果酒、保健酒、人參和刺五加等功能性飲料。到20xx年，力爭食品產業產值突破10億元。
責任領導：李旺
牽頭部門：縣工信局
責任部門：縣農業農村局、縣市場監管局、縣衛健局、縣商務局、縣林業局、各鄉鎮、開發區
3.礦產業：抓住資源產業市場回升契機，改造提升現有鐵礦、石灰礦、銅鎳礦企業規模，提高資源消耗型企業產出效益。重點推進吉恩鎳業設備更新，四方山鐵礦擴能改造，推動威龍礦業、驊豐實業、匯源洗煤廠、大安灰石總廠等企業實現規范化生產和規模化發展。同時，對廢礦渣進行綜合利用，推進鎳、鐵、金、銅實現規模化、集約化、綠色化發展。到20xx年，力爭礦產業產值突破8億元。
責任領導：李旺
牽頭部門：縣工信局
責任部門：縣發改局、縣生態環境局、快大茂鎮、大安鎮、果松鎮
4.化工產業：全力推動通化化工股份有限公司“18·30”項目復工投產，盡快釋放18萬噸尿素、30萬噸合成氨、12萬噸甲醇的設計產能，推動通化化工股份有限公司發展成為吉林省東南部化工生產基地和國家新型能源示范企業。
責任領導：李旺
牽頭部門：縣工信局
責任部門：縣發改局、二密鎮
5.裝備制造產業：推進裝備制造產業園區建設，支持企業培養、引進高新技術人才，加快形成核心技術、拳頭產品，將通石公司打造成中國北方石油機械設備制造基地和石油鉆采環保設備研發中心，塑造成為先進石油設備制造商和石油服務供應商，并以此為龍頭，引導機械加工企業向園區集聚，向高新技術和價值鏈高端發展。
責任領導：李旺
牽頭部門：縣工信局
責任部門：縣發改局、縣商務局、二密鎮
6.新材料產業：推動宏信研磨材以超細粉體產品為依托，加快碳化硅超細粉體及其在軍工、航天、精密陶瓷領域的開發步伐，實現年產規模8000噸，市場占有率60%以上，使企業保持國內碳化硅產品先進制造龍頭企業地位，力爭成為國內最大的碳化硅超細粉體生產基地。
責任領導：李旺
牽頭部門：縣工信局
責任部門：縣發改局、果松鎮
7.康養旅游業：強化養老服務與醫療衛生銜接，深化醫養簽約合作，按照就近、互惠互利原則，鼓勵現有及新開設養老機構與周邊醫療衛生機構開展多種形式的簽約合作。深入推進通化縣失能失智老年養護院建設，到20xx年前，建設完成通化縣失能、失智老年養護院。全力推進社會化養老，探索利用農村宅基地、閑置院落等資源，通過改擴建等途徑籌建農村養老大院、互助式養老場所，并逐年推進全覆蓋建設，進一步健全村級養老服務網絡。加快推進社區老年食堂建設，充分利用東安街道現有資源，建設老年食堂試點項目，解決城區內部分不會做飯或無能力做飯的老人“做飯難”“吃飯難”問題。圍繞縣域優勢文旅資源，培育“山水、康養、冰雪、文化、紅色”5個板塊文化旅游特色產品，推動旅游業高質量發展，20xx年旅游業綜合性收入預計實現11億元，接待旅游人數預計達到120萬人。重點推動吉林康養谷和四方山旅游度假區等項目加快建設。深入挖掘我縣文化內涵，適時開展文旅節慶活動，整合資源，形成聯動，全力打造“秦漢至東城”“紅色抗聯路”“健康養生地”“城市后花園”特色旅游品牌。加強指導文旅產業單位做好A級旅游景區、鄉村旅游經營單位、工業旅游示范點以及鄉村旅游重點鎮、村等評定申報工作，提高全縣涉旅單位標準化建設質量。
責任領導：宋湲
牽頭部門：縣民政局、縣文廣旅局
責任部門：縣衛健局、縣住建局、縣工信局、縣農業農村局、縣水利局、縣林業局、各鄉鎮、開發區
8.現代商貿業：著力發展東寶高端服務園區，打造商業地產、商城、商業街、高端酒店、賓館等全方位商業綜合體。構建縣、鄉、村三級聯動，銜接互補的縣域商業體系。20xx年，培育壯大電商銷售企業1家（民參商貿有限公司），網絡零售額預計實現16.3億元，增長9%；社會消費品零售總額預計實現22.22億元，增長10%。到20xx年，擬培育電商示范戶2家（隆晟大藥房、榛不同商城），擬完善1家直播培訓基地（通化聚鑫雙創產業園）；網絡零售額預計達到21億元，年均增長10%；社會消費品零售總額預計實現27.5億元，年均增長8%。
責任領導：宋湲
牽頭部門：縣商務局
責任部門：縣發改局、縣住建局、縣文廣旅局、開發區
9.現代物流業：以“降成本、提效益”為目標，進一步優化物流業空間布局，通過招大工程，引進大型物流企業與開發區共建大型物流園區，推進冷鏈物流、第三方物流加快發展，并借助通化市國際內陸港務區，形成以醫藥、建材、日用品、農產品及相關產品物流為重點，具備加工、配送、分揀、包裝、倉儲、運輸、信息等多功能的區域性物流集聚中心。同時，加快物流信息服務平臺建設，利用2-3年時間，形成全物流信息綜合管理平臺。支持物流企業應用新技術降低物流成本，向社會和企業提供高效、便捷、準確的動態信息和技術服務。
責任領導：劉剛
牽頭部門：縣交通局
責任部門：縣發改局、縣商務局、縣工信局、縣文廣旅局、縣經合中心、開發區、縣郵政分公司、高速公路管理局通化分局
10.現代金融業：強化金融服務實體經濟的基本功能，發展投資貸款聯動、信用貸款和知識產權質押等服務產品，健全適應實體經濟投融資需求的金融支持體系。深化農村金融改革，鋪設農村金融基礎服務站，支持人壽、平安等保險業在農村建設營業網點。建立金融信用信息共享平臺，搭建銀企對接橋梁。依托各級中介、投融資機構資源，大力培育上市掛牌企業。到20xx年，安睿特生物制藥在北交所上市，同時加快推動青山實業和華夏藥業上市工作，力爭實現掛牌企業數量和融資規模雙翻番。
責任領導：李旺
牽頭部門：縣工信局
責任部門：縣發改局、縣財政局、縣人社局、縣生態環境局、縣農業農村局、縣住建局、縣市場監管局、縣林業局、人民銀行通化縣支行、通化銀保監分局通化監管組、各鄉鎮、開發區
11.現代信息業：制定大數據建設應用發展方案，構建大數據基礎設施服務體系，大力發展云計算、物聯網、工業互聯網等關鍵數字基礎設施建設。提升服務醫藥、農業、旅游等產業數字化、信息化水平，推動工業互聯網、物聯網健康發展。建設大數據中心、智能車間。重點支持參威公司、西江米業、通化禾韻等企業發展智慧農業，加快建設東寶信息化升級改造、人參電子商務產業園、“智慧城管”、“智慧社區”等重點項目。到20xx年，數字信息產業產值達到3000萬元，年均增長13%；主營業務收入達到5.92億元，年均增長8%。
責任領導：李旺
牽頭部門：縣政數局
責任部門：縣發改局、縣住建局、縣工信局、縣農業農村局、縣文廣旅局、縣林業局、各鄉鎮、開發區
12.新能源產業：以清潔低碳為發展方向，推動太陽能、生物質能、水電、風能等清潔能源的持續開發和利用。積極探索挖掘縣域的太陽能資源，提高能源可持續發展，推進建設總投資1.5億元的光伏發電項目。深挖水能資源開發潛力，整合縣域現有分散式小型水電站資源，加快推進總投資1.4億元的恒如電站建設項目。
責任領導：李旺
牽頭部門：縣發改局
責任部門：縣生態環境局、縣自然資源局、縣水利局、縣農業農村局、各鄉鎮、開發區
13.節能環保產業：扎實推進污水、固體廢棄物、生活垃圾處理設施建設，促進全縣污廢減量化、資源化水平全面提升。積極探索發展循環經濟，重點支持畜禽糞污資源化利用整縣推進項目建設。積極推進能繁母牛牧業養殖園區建設項目，逐步打造集中規模化養殖、生態及資源再利用循環發展的現代化養殖模式。加快推進通化縣污水處理廠擴建項目，全面提升縣城污水處理能力。
責任領導：李旺
牽頭部門：縣發改局
責任部門：縣生態環境局、縣工信局、縣自然資源局、縣住建局、縣農業農村局、縣衛健局、各鄉鎮、開發區
14.商務服務業：發揮人參產業優勢，結合通化市打造千億級人參產業發展規劃，推動人參電子商務產業園建設，構建“互聯網+消費”體系。支持小棉襖家政擴大業務服務范圍，提升服務質量，成為吸納就業“蓄水池”。推動康養谷旅游開發建設項目入庫入統，新增至少一戶營利性服務企業。推動科技成果轉化，加快與吉林大學等科研院所政產學研合作，提高科技服務質量。
責任領導：李旺
牽頭部門：縣發改局
責任部門：縣工信局、縣商務局、縣人社局、縣文廣旅局、縣公安局、縣司法局、縣市場監管局、各鄉鎮、開發區
15.人參產業：加快推進人參生產標準化進程，不斷提升非林地人參標準化種植面積，實現萬畝非林地人參標準化發展目標。20xx年計劃新建長白山人參品牌原料基地2個，實施“長白山人參”產業集群項目，完成青山3億瓶人參飲品等項目建設，開發人參食品、藥品、保健品、化妝品、生物制品，提升全鏈條附加值，完善通化快大人參市場建設。加快推動通化快大人參市場線上交易平臺建設，鞏固“參百匯”人參品牌，申報通化縣人參為農產品區域公共品牌。進一步挖掘人參文化內涵，積極推進民俗文化“人參之路”非物質文化遺產項目申報，促進參旅融合，實現人參產業高質量發展。20xx年實現人參一產業產值3.7億元，二、三產業產值75億元。20xx年人參產業產值達到100億元。
責任領導：崔曉東
牽頭部門：縣農業農村局
責任部門：縣工信局、縣林業局、縣商務局、縣文廣旅局、縣市場監管局、各鄉鎮、開發區
16.葡萄產業：依托通天葡萄酒科技產業園和集安雅羅酒莊，著力深化通天酒業“特色產區+特色品牌+特色體驗”的發展路徑，實現市場驅動、企業牽頭、農戶參與的高速度、快節奏、高效率發展模式。支持通天酒業加大研發投入，打造中國頂級冰酒，力爭將通天酒業打造成為通化地區綠色產品開發的龍頭企業，并逐步向國際化邁進。
責任領導：李旺
牽頭部門：縣工信局
責任部門：縣農業農村局、縣文廣旅局、縣市場監管局、各鄉鎮、開發區
17.稻米產業：重點培育稻米加工龍頭企業，依托西江鎮自然環境和“西江貢米”歷史文化，打造西江稻米產業綜合體，到20xx年，計劃投資1億元，改造升級加工設備及包裝生產線，優質稻米種植面積達1萬畝，綠色有機水稻種植面積預計2萬畝，產量達0.3億斤，產值1億元。重點抓好優質稻米種植，20xx年，全縣優質稻米種植面積達6萬畝，預計產值1億元，增長4%。到20xx年，全縣優質水稻種植面積預計達6.5萬畝，綠色有機水稻種植面積3.5萬畝，產量0.55億斤，產值達1.4億元，年均增長7%。
責任領導：宋湲
牽頭部門：縣商務局
責任部門：縣農業農村局、縣工信局、開發區
18.中藥材產業：立足長白山中藥材資源優勢和產業基礎，加快推進以長白山特色中藥材林下仿生栽培為主的醫藥健康農業發展，加大對長白山道地中藥材的應用開發，著力推進明旭中藥材玉竹種植基地、三兄弟中藥材細辛種植基地申報“第二批吉林省優質道地藥材科技示范基地”。擴大林下道地藥材種植規模，構建中藥材規范化種植體系，全力打造“國家北藥基地”核心品種主產區。
責任領導：李旺
牽頭部門：縣工信局
責任部門：縣農業農村局、縣商務局、縣市場監管局、縣林業局、縣衛健局、各鄉鎮、開發區
19.林特山珍業：立足現有資源優勢和產業基礎，加快以紅松果、藍莓、山野菜、食用菌、林蛙為主的林特山珍產業發展，全面提升林地利用率和林下經濟規模。重點推進紅松特色產業基地試點建設、禾韻藍莓萬畝基地建設、國家通化人參產業示范園區建設，兼顧森林食品和林下養殖業發展，著力林特山珍產品深加工，延長產業鏈條，促進一二三產業融合發展。20xx年，實現林特山珍業產值2.2億元，到20xx年，全縣林特山珍業產值實現2.5億元，增長5%。
責任領導：崔曉東
牽頭部門：縣林業局
責任部門：縣農業農村局、縣工信局、縣發改局、各鄉鎮、開發區
20.畜牧業：堅持“產出高效、產品安全、科學養殖、保護環境”的發展方向，大力發展農牧循環經濟。重點實施“秸稈變肉暨千萬頭肉牛建設工程”，積極推進通化有點牛牧業公司4000頭肉牛養殖項目后續建設工作，做好鑫成母牛飼養專業合作社項目、少平家庭牧場項目、明虎家庭牧場項目落實落地，早日達產達效，加快實施總投資為5.31億元的畜禽糞污資源化利用整縣推進及肉牛養殖牧業小區建設項目，推動肉牛產業發展；落實生豬生產扶持政策，發展成富生豬有限公司、龍泉偉東養殖場等企業，持續恢復生豬產能。20xx年，畜牧業產值實現7.35億元，到20xx年，畜牧業產值突破7.5億元。
責任領導：崔曉東
牽頭部門：縣農業農村局
責任部門：各鄉鎮、開發區
五、實施路徑
（一）制定產業規劃。堅持“一張藍圖繪到底”的思路，科學研判縣域的發展定位、產業結構、產業鏈空間布局和經濟環境影響，逐個產業制定發展規劃，明確產業發展方向、目標、路徑，制定產業鏈圖譜，繪制產業招商地圖，按規劃有序推進產業發展。
（二）梯次培育企業。針對企業不同成長階段，實施訂制型成長路徑，實施分類指導。重點培育龍頭企業，加快培育大企業，傾心培育中小企業，聚力培育“專精特新”和高新技術企業。
（三）抓好配套強鏈。遵循國內統一大市場建設規律，順應產業發展趨勢，對各產業鏈上下游重點企業，列出清單逐一研究，根據本產業所處的發展階段，謀劃補鏈強鏈項目，選定招商合作目標企業，精準組織招商，在補鏈中拓鏈，在升級中強鏈。
（四）加快技改升級。鼓勵企業加強信息化、智能化改造，運用新技術、新設備、新工藝、新材料，對現有生產設施、工藝條件、生產環境等進行升級，突破一批引領發展的核心技術，有效加快科技成果的轉化應用，不斷培植新的經濟增長點，全力推動以工藝升級帶動產品升級，以企業升級推動產業升級。
（五）促進集聚集群。不斷加強特色產業園區承載能力、配套能力、服務能力建設，幫助企業降成本、增效益，吸引關聯企業向園區集聚，整合政策等要素資源，提升區域性產業競爭力，加快產業集群發展。
六、工作保障
（一）強化四項組織領導
一是成立領導小組。成立“通化縣深入落實‘十大行動、百項工程’，加快構建現代產業新格局，推動經濟高質量發展工作”領導小組。縣政府主要領導任組長，各副縣長任副組長，領導小組統籌協調工作落實，定期召開會議研究重大事項，抓好組織實施。領導小組辦公室設在縣發改局，負責統籌協調、調度推進各項工作落實，下設三個工作組：綜合協調組，由縣發改局牽頭，負責組織落實領導小組決策部署，統籌推進工作進展；項目推進組，由縣發改局牽頭，負責重大項目的謀劃推進、資金爭取；督察考核組，由縣政府督查室牽頭，負責督導、檢查、通報。
二是推行產業鏈鏈長制。由產業鏈鏈長組織有關部門，聚焦發展重點和關鍵環節，梳理產業鏈現狀，完善產業發展規劃，安排年度產業鏈工作，突出解決產業鏈堵點、斷點、痛點，推進產業鏈建鏈、延鏈、補鏈、強鏈，匯集各方資源，培育壯大一批優勢產業，促進企業融通發展。有關部門積極配合，參照通化市方案，分別編制人參產業鏈、工業產業鏈、旅游產業鏈、服務業產業鏈圖譜，繪制招商地圖，抓好產業發展。
三是實施重點項目領導包保。堅持領導包保重點項目機制，帶頭落實包服務、包督導、包竣工，注重協調解決項目建設中遇到的融資、用地、人才等關鍵問題，不定期深入項目現場，做到“情況在一線掌握、問題在一線解決、工作在一線落實”，推動項目加快建設，盡快竣工投產。
四是建立服務工作專班。各部門圍繞確定的重點工作、重點任務、重點項目，搭建務實高效的服務工作專班，實現“一項重點任務、一個牽頭部門、一名縣級領導、一個專業團隊、一抓到底”，扎實有效做好組織實施、政策扶持、協調服務、要素保障等具體推進工作，有針對性研判分析，主動為企業“排憂解難”，推動項目快落地、快建設、快見效。
（二）編制四本政策手冊
一是部門政策手冊。各部門認真梳理國家、省、市出臺的系列政策，圍繞服務重點任務的20個產業，分類梳理，形成本部門的政策手冊。
二是產業政策手冊。各產業牽頭部門，對部門政策手冊中涉及本行業的政策進行集中匯總，形成本產業政策手冊。
三是惠企落地政策手冊。服務企業專班根據重點企業實際需求，“一企一策”梳理企業需爭取和可享受到的政策，形成惠企落地政策手冊。
四是招商引資政策手冊。縣經合中心圍繞重點產業、重點任務，以引進生產型、經營型、科技型企業為目標，在項目承載、產品升級、成果轉化、標準創制等方面加大政策扶持力度，形成招商引資政策手冊。
（三）建立五個項目清單
一是建立重大項目謀劃清單。縣發改局圍繞全省“一主六雙”高質量發展戰略和全市“一四五”發展思路，根據縣第十五次黨代會提出的未來五年重點任務，結合我縣產業優勢和資源稟賦，謀劃包裝一批投資體量大、帶動作用強、對全縣發展影響深遠的重大項目。縣政府各部門和各鄉鎮、開發區要進一步明確抓項目的工作職責，針對上級政策支持方向、本地資源、產業鏈拓展、對口合作謀劃具體項目，建立項目謀劃清單，加快推動項目落地轉化。
二是建立資金爭取項目清單。縣發改局牽頭組織各有關部門，緊盯國家和省政策、資金支持方向，對接國家戰略、產業前沿、重大科技成果，按照申報要求提前做好預算內資金項目的儲備、管理等工作，待上級通知下達后立即組織申報。圍繞專項債券支持的9大領域，加大專項債券項目包裝、申報和發行力度，進一步提升財政資金引領作用。
三是建立招商引資項目清單。縣經合中心深化“五個合作”，落實統分結合機制，采取“不見面”招商、以商招商、駐外招商、鄉情招商、平臺招商、產業鏈招商、中介招商、活動招商等方式，盯住行業領軍企業、大型央企、知名民企，引進戰略投資者，狠抓年度招商引資謀劃、洽談推動、簽約、落地“四個環節”，推動一批優質項目盡快落地。
四是建立在建重點項目清單。縣發改局組織各鄉鎮、各部門，緊盯清單，抓牢投資“窗口期”，落細落實項目責任，主動對接服務，上門紓困解難，認真梳理解決好項目落地及建設過程中存在的困難問題。對重點項目實行包保領導+項目秘書+項目專員推進制度，倒排工期、掛圖作戰，按照“五化”工作法，對當年在建項目落實專人緊盯，全程跟蹤指導，做好水、電、氣、熱、用地、融資、排污等要素保障，確保項目有序推進。
五是建立竣工項目清單。縣發改局持續為竣工項目提供優質服務，實行動態管理，項目建成后轉入各產業專班，做好資金、智力、人才引進等方面服務保障，確保應竣皆竣、按時投產，爭取更早、更多做出經濟貢獻。
（四）實施五個保障機制
一是領導例會機制。領導小組每季度召開1次會議，調度工作推進情況，對涉及經濟社會發展的重大項目、重要決策及時研判；縣長每月聽取各分管副縣長工作匯報，研究解決重大問題，安排部署下步工作；分管副縣長雙周聽取各牽頭部門工作匯報，調度各項工作進展，研究解決相關問題。各工作專班每周調度工作進展情況，成立工作群，明確分管領導和落實具體責任人，做到工作環節有專人，具體原因可追溯，發現問題快解決，有效推進工作落實。對需要領導小組集體研究決策的事項，要及時報領導小組例會討論決定。
二是落實賽馬機制。領導小組辦公室要定期調度各產業鏈、各專班重點項目、重點工作和重點指標完成情況，按照通化市實行單周調度、雙周提醒、月度賽馬的工作機制，及時反饋賽馬榜，提高各有關部門爭優進位意識，加快解決經濟發展中的堵點、難點，在“賽馬競逐”中實現“提速超車”。
三是問題會商機制。項目專班和責任部門著力解決好項目建設、企業發展、產業鏈構建中遇到的難題，牽頭部門及時調度存在問題，建立問題臺賬，定期呈報各專班班長、領導小組組長。建立常態化、制度化、規范化的問題解決機制，實行牽頭部門會商、工作專班會商、領導小組會商模式，一般性難題分管領導分層解決，重點性難題主要領導掛帥解決，落實責任，明確時限，政府打出“組合拳”，企業吃上“定心丸”。
四是項目調整機制。縣發改局統籌協調項目管理，要堅持以項目建設為抓手，分行業領域列出需要組織實施的年度重點項目，對在實施過程中因政策變動、市場變化不能落地開工、無法形成有效實物工作量的年度重點項目，經各工作專班班長把關后將調整明細報項目辦公室匯總，每月予以調整，并組織補充一批符合要求的新開工項目，做到優進劣退、多進少退。
五是督查考核機制。依托通化市網絡督查平臺，將“十大行動、百項工程”項目建設和產業發展納入政府日常督查考核管理內容，堅持“快準嚴細實”，通過實地督查、明察暗訪等形式開展聯合督查，持續強化跟蹤督查問責，對責任不落實、問題不解決、機制不建立、作風不扎實的部門或個人，視情節對其進行約談。對工作盡職盡責，成績突出的部門和個人要給予通報表揚。
推動高質量發展心得體會11
蘇州高新區是1992年全國首批國家級高新區，20xx年與虎丘區合并，實行兩區合一的管理體制。區域西臨萬頃太湖，東依蘇州古城，面積223平方公里，素有“真山真水園中城”特色。20xx年完成地區生產總值1160億元、工業總產值3109億元、公共財政預算收入143億元，高新技術產業產值占規模以上工業總產值比重達到78.5%。在全省國家級高新區排名和創新驅動發展綜合評價中均列第2位。在推動經濟高質量發展過程中，我們重點抓好以下三個方面：
一、打好創新引領發展主動仗。大力引進創新載體和平臺。我們把大院大所作為重要創新策源地，與北航合作建立蘇州創新研究院、北斗絲路學院，先期開展5個國家重大科技專項研究。20xx年，我們還引進了清華蘇州環境創新研究院、國網（蘇州）城市能源研究院、中科院聲學所蘇州電聲產業化基地、東南大學蘇州醫療器械研究院等21個重大創新載體平臺，全區累計集聚大院大所超過80家。大力集聚創新人才和團隊。在硅谷建立北美離岸創新創業孵化基地，在澳洲建立中澳“江蘇-維州研創中心”，設立1億元海外天使投資基金，變招商引資為招才引智。當前，我們還在歐洲、日本展開布局，引進海內外高端人才和團隊。全區已集聚各級各類科技領軍人才和創新團隊超過800個，人才總量超過21萬人。大力培育科技創新型企業。區內自主培育的蘇州國芯，是國產高性能嵌入式CPU超過3億顆級別應用的唯一品牌。天準科技牽頭承擔的國家科學儀器重大專項項目，使我國在高精度測量領域達到全球頂尖水平。目前，全區集聚省級民營科技型企業1574家、占全區工業企業總量的半壁江山，各類研發機構超過1000家，全社會研發投入占地區生產總值比重超3.5%，萬人有效發明專利擁有量97件、是省平均水平的4倍。
二、打好新舊動能轉換攻堅戰。打造先導產業創新聚集區。我們依托清華工業大數據研發中心、國信優易、阿里云等重點項目，建設蘇州工業大數據中心、國家信息中心大數據產業應用（蘇州）基地、工業大數據眾智平臺等，探索建設“工業互聯網”產業生態；同時，集聚了中國移動蘇州研發中心、中科院地理所蘇州研究院、中興克拉、山石網科等一批龍頭企業，初步形成了以“大數據、云計算、物聯網、移動互聯、網絡安防應用”為特色的新一代信息技術產業集群。推動傳統產業智能化改造。依托工信部電子五所華東分所，投資3億元建設蘇州智能工業融合發展中心，為傳統制造業企業智能化改造提供整體解決方案。積極培育諸如勝利精密、華數機器人“純國產裝備、純國產數控系統、純國產工業軟件”等國家級智能制造試點示范項目，通過建設數據集成核心，加快探索傳統制造業智能改造的國產化新路徑。促進軍民融合產業深度發展。先后引進了兵器214所、中航雷電院等骨干軍工科研院所，集聚了中核蘇閥、華旃航天電器等一批承擔軍工任務的大型國有企業，培育了東菱科技、長光華芯等一大批“民參軍”企業，形成了全領域航空航天、高端裝備等軍民結合特色產業集群，先后為天宮一號、神舟系列飛船、探月工程等國家重點項目提供有力保障，成為蘇南地區國防科技工業最為集中的區域之一。
三、打好促進質量變革組合拳。評價轉型。依托工業企業大數據管理平臺，以畝產、創新和綠色指標論英雄，探索通過用能、用地、用水等差別化價格政策，促進資源要素向高收益高產出、高技術高成長性的企業集聚，倒逼落后和過剩產能逐步退出、低效企業加速轉型，今年將淘汰落后低效企業120家左右，努力實現土地資源“零增長”發展。政策激勵。先后研究制定了創新引領發展意見和15項科技專項政策，制定了新人才政策和16個實施細則，對全球頂尖人才領銜的團隊或項目，最高給予1億元的綜合資金扶持；設立創業領軍成長項目，對高成長科技企業給予最高1000萬元獎勵，形成優質創新資源的“強磁場”。金融支撐。著力打造蘇州金融小鎮，充分發揮“太湖金谷”作為全國股轉系統國內首家委托服務機構的核心優勢，延伸拓展路演、培訓、大數據服務等功能，做大做強VC、PE投資，加快建設產業基金和并購基金高地，為企業提供投、研、咨、服于一體的全產業鏈服務。一年內，已落戶私募機構300多家，基金總規模超600億元，成為獨具特色的金融小鎮。
下一步，我們將按照婁書記講話要求，以系統化思維全面建設創新引領發展示范區，繼續集聚領軍人才和高成長性企業，繼續推進原創性技術成果轉化和先導產業發展，繼續營造適宜探索創新的良好環境，努力把蘇州高新區打造成為全國產業技術創新網絡的關鍵節點，奮力走在全省高質量發展最前沿！
推動高質量發展心得體會12
為落實《國務院關于支持貴州在新時代西部大開發上闖新路的意見》(國發〔20xx〕2號）和《省人民政府關于推動開放型經濟高質量發展的實施意見》（黔府發〔20xx〕12號）文件精神，結合貴陽貴安實際，制定本實施方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神和國發2號文件精神，以及中央經濟工作會議、全省開放型經濟發展大會和市第十一次黨代會精神。堅決落實省委“一二三四”工作思路，按照“四主四市”工作思路，圍繞“一個高于、五個走前列、作表率”奮斗目標，緊扣“八個強”重點任務，立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局，聚焦內陸開放型經濟試驗區先行區戰略定位，統籌國內國際兩個市場兩種資源，深入推動制度型開放，積極參與西部陸海新通道建設，主動融入長江經濟帶、粵港澳大灣區和成渝地區雙城經濟圈等國家戰略，高質量抓好口岸通道、開放平臺、開放產業、外貿外經、營商環境、人才保障等各項重點工作，全力補齊突出短板、放大特色優勢，努力在新時代西部大開發上闖新路中提供新經驗、新路徑，為打造內陸開放型經濟試驗區升級版，推動貴陽貴安高質量發展作出新的更大貢獻。
二、工作原則
堅持黨的領導，強化高位統籌。加強黨對開放型經濟工作的全面領導，建立健全領導開放型經濟發展的體制機制，強化縣級黨委、政府主體責任，統籌協調各方面力量資源，完整、準確、全面貫徹新發展理念，不斷推動開放型經濟高質量發展。
堅持人民至上，服務發展大局。堅持在開放發展中保障和改善民生，聚焦滿足人民群眾對美好生活的需要，通過推動更高水平對外開放，持續激發廣大群眾參與開放發展的積極性、創造性，更好滿足消費升級需求、創造更多就業機會、助力鄉村振興、促進區域協調發展，提升廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感。
堅持問題導向，系統推進實施。堅持以問題為切入點、以目標為發力點、以效果為落腳點，加強定期性會商、清單化推進、閉環式管理，科學制定合理、具體、可行的落實措施，嚴格標準、壓實責任、推動落實，聚力破解難點、堵點、痛點問題，有力有序推動重點任務落地落實。
堅持改革創新，激發發展活力。堅持改革創新和對外開放互促并進，正確處理政府與市場的關系，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，明確政府部門在開放型經濟發展中的目標定位，深入推動制度型開放，深化放管服改革成效，加快破除深層次體制機制障礙，進一步激活釋放市場活力、制度活力和社會創造力。
堅持內外融合，拓寬發展空間。聚焦內外銷并舉、內外貿互轉，統籌國際國內兩個市場兩種資源，暢通國內外雙循環，加強內外銷產品質量標準、認證認可等相銜接，推動進口與出口、貨物貿易與服務貿易、貿易與投資、貿易與產業協調發展，實現貿易往來多點開花、提質增效。
三、發展目標
聚焦打造內陸開放型經濟新高地，按照省政府提出的到20xx年開放型經濟“一達到、三翻番”目標要求，結合貴陽貴安實際，確定發展目標。
20xx年，開放型經濟發展體制機制進一步完善，通道物流組織水平顯著提升，開放型產業鏈條更加完善，對外貿易質效齊升，招商引資、對外交流、區域經濟合作取得更多實質成果。外貿凈出口占GDP比重保持高于全國、全省平均水平，進出口總額達660億元以上，增速達30%以上；跨境電商達6億美元以上，增速達20%以上；實際利用外資達2億美元以上；高水平對外開放各項工作取得較快發展，全方位、寬領域、多層次的高水平開放體系建設更加深化，內陸開放型經濟試驗區先行區建設步伐加快。
到20xx年，開放型經濟實現“總量翻番、結構優化、質量提升”，貿易高質量發展躍上新臺階，進出口總額達1000億元以上，力爭達1200億元；凈出口占GDP比重保持高于全國及西部平均水平；跨境電商達15億美元；實際利用外資力爭達到6億美元。貴安新區、經濟技術開發區、高新開發區、貴州雙龍航空港經濟區、貴陽綜合保稅區、貴安綜合保稅區等“1+5”國家級開放創新平臺和省級開發區實際使用外資總額占比超過70%，開發區開放水平明顯提升，開放型經濟實力明顯增強，開放環境明顯優化，更高水平開放型經濟新體制基本形成，內陸開放型經濟新高地示范引領作用更加突出。
四、主要舉措
（一）實施口岸通道能力提升計劃。
1.暢通開放主通道。大力推進貴南高鐵建設，實施貴廣鐵路提質改造工程，規劃建設渝貴高鐵及黔桂鐵路增建二線，推動成渝——黔中——粵港澳大灣區鐵路集裝箱貨運大通道建設。積極推動蘭海、滬昆等國家高速公路繁忙路段和廈蓉、貴陽環城等國家高速公路擴容改造。加快開陽港、息烽港Ⅲ級航道建設，提高烏江航道通行能力。大力培育“貴港直通車”品牌，增強與粵港澳大灣區、長江經濟帶等交通聯系。積極推進開通面向北美、歐洲、東南亞、中亞、中東等重要出口目的國的貨運包機，全面提升航空基礎運能，打造高效的國際運輸空中走廊。（牽頭單位：市發展改革委、市交委、市商務局）
2.加快推動口岸建設。加強口岸管理，強化對全市各類口岸資源統籌。加快完善改貌鐵路海關監管作業場所功能，推進進境肉類、冰鮮水產品等海關指定監管場地申建，盡快啟動二期、三期項目建設，完善汽車進出口業務配套設施；推動貴州雙龍航空港經濟區“一局四中心”建設，推進龍洞堡國際機場進境水果、肉類、冰鮮水產品、食用水生動物等綜合性指定監管場地申建并投入使用。完善貴陽龍洞堡國際機場航空口岸功能，打造智慧航空口岸。支持在都拉營國際陸海通物流港設立“鐵路運輸類海關監管場所”，加快貴陽綜合保稅區海關指定監管場地口岸延伸作業區項目和都拉營國際陸海通物流港二期項目建設。發揮貴陽綜合保稅區、貴安綜合保稅區在保稅物流、保稅加工、保稅貿易等方面優勢，吸引全省外貿貨物集聚。積極推動廣東港、深圳港、北部灣港在貴陽建立無水港，延伸海關指定監管場地監管，推進港口功能內移，加快實現貴陽貴安出口貨物與沿海港口同等運價、同步起運、同效服務。（牽頭單位：市商務局、市發展改革委、花溪區政府、貴陽綜合保稅區管委會、貴州雙龍航空港經濟區管委會，貴安新區投資促進局、貴安綜合保稅區管委會）
3.提升物流運輸效率。加快國家物流樞紐承載城市建設，優化物流樞紐空間布局，以“雙龍——改貌”為重點打造物流核心集聚區。依托貴陽龍洞堡機場航空口岸，開通國際全貨運航線1條以上。加大與重慶、成都、廣州、深圳、北部灣等周邊口岸、港口的通道聯動，北上在都拉營陸海通國際物流港圖定中歐班列；南下加快開通貴陽改貌至防城港、廣州港、鹽田港等地的圖定陸海新通道以及黔粵主通道貨運班列，到20xx年，實現每月穩定開行雙向到發運班列；適時推動湖潮——南沙鐵路集裝箱貨運大通道建設。同時搶抓中老鐵路開通等契機，抓緊研究支持政策，適時開通至老撾的貨運鐵路班列，形成南北通道雙向互濟的物流配送體系。全面整合產業產品、物流信息等要素，鼓勵數字物流創新發展，以A級企業為重點，智能化改造一批物流企業，提升整個物流產業鏈的運營效率。加快推動鐵路、民航、公路、水路信息系統互通共享，完善多式聯運標準和規則，為多式聯運創造條件。利用好開陽港通航、中歐班列開通契機，大力發展公鐵、鐵水、空鐵、江河海聯運，探索“一票到底”的物流服務。依托貴陽“一場兩區”（貴陽龍洞堡國際機場、貴安新區、雙龍航空港經濟區），創新開設與東盟國家的跨境物流專線，以市場化方式構建“專線直航+快遞速運”跨境物流新機制。（牽頭單位：市交委、市發展改革委、市商務局）
（二）實施開放型產業體系構建計劃。
1.夯實產業基礎。筑牢貴陽貴安在磷化工、鋁及鋁加工、裝備制造、現代化工等方面的優勢，大力發展高端磷肥、精細磷化工、新能源動力電池等，發展再生鋁、鋁板帶、鋁箔、汽車輕量化鋁制品等，緊盯整機電子終端產品、電子元器件、服務器顯示模組，發展電子信息制造產業等。推進國家大數據綜合試驗區和貴陽大數據科創城建設，培育壯大人工智能、大數據、區塊鏈、云計算等新興數字產業，完善數字經濟全產業鏈。推動在礦產、輕工、新材料、航天航空等產業領域建設國家級、行業級工業互聯網平臺，促進產業數字化轉型。力爭到20xx年新引進優強企業年均增速10%以上，規模以上工業企業達到2000家。發揮綠色生態優勢，圍繞菜、果、茶、藥、奶等，做優做精特色優勢農產品，提高重要農產品標準化、規模化、品牌化水平，加快推進特色食品、中藥材等精深加工產業發展。（牽頭單位：市工業和信息化局、市大數據局、市農業農村局、市投資促進局，貴安新區工業和信息化局、貴安新區投促局）
2.優化產業布局。各區（市、縣）圍繞“1+7+1”重點產業，瞄準國內外市場和消費需求，深挖資源稟賦和產業發展潛力，找準主導產業，確保主導產業產值占比始終保持在40%以上，全面提升產業開放水平。大力推動貴陽高新開發區以大數據電子信息制造、先進裝備制造業為重點，貴陽經濟技術開發區以先進裝備制造、電子信息制造、新能源汽車為重點，貴州雙龍航空港經濟區以航空產業及其關聯產業、臨空現代服務為重點，貴陽綜合保稅區以電子信息制造、先進裝備制造、進境糧油加工為重點，貴安綜合保稅區以電子信息制造、裝備制造、特色產業生態食品為重點，加快推動產業集群式發展。依托貴安新區建設大數據科創城，全力打造數字產業聚集區、數字場景應用示范區、生態文明展示區。（牽頭單位：市工業和信息化局，貴安新區工業和信息化局）
3.加快轉型升級。大力實施“千企引進”“千企改造”“萬企融合”，著力在關鍵核心技術、新動能培育方面補齊短板，提升產業基礎能力和產業鏈水平。積極參與國家重點實驗室體系重組，在數字技術、空天科技、節能降碳、綠色農藥等優勢前沿領域培育建設國家級重大創新平臺。支持有實力的大型企業、科研平臺（院士工作站、博士后流動站）強化科研創新和成果轉化，加快推動傳統產業轉型升級。深入實施“科技入黔”，加強公共大數據、智能采掘、非常規油氣勘探開發、新能源動力電池等領域關鍵核心技術攻關。強化企業創新主體地位，培育一批“專精特新”企業。大力支持綠色環保產業、綠色基礎產業發展，推動傳統產業綠色低碳循環轉型升級。支持以鋁加工、磷煤化工、橡膠等資源類企業對現有設施、工藝條件及生產服務等進行改造提升，推動企業綠色化發展，加快適應全球產業鏈供應鏈對綠色低碳的規則制度要求。（牽頭單位：市工業和信息化局、市科技局、市人力資源社會保障局，貴安新區工業和信息化局）
4.強化招商引資。建好“兩圖兩庫兩池”，明晰產業鏈“全景圖”“現狀圖”補鏈延鏈強鏈。在各類招商活動中增加外資招引份量，借助香港在外資招引中的平臺作用，強化與歐美日等合作。建立外資招商信息平臺、智庫和項目庫，重點引進發達國家先進制造業和創新項目。創新利用外資方式，鼓勵探索公司化招商，主動深入對接發達地區外向型經濟機構、企業資源，吸引跨國公司設立地區總部和功能性機構。支持符合條件的境內企業依法合規到香港等境外市場上市。（牽頭單位：市投資促進局、市商務局、市金融辦，貴安新區投促局）
（三）實施對外貿易倍增計劃。
1.大力發展貨物貿易。加快發展以跨境電商、市場采購、貿易綜合服務平臺為代表的新業態，鼓勵跨境貿易企業自建跨境商品供應鏈交易平臺，以西部進出口商品展示交易中心為核心，積極申請進口貿易促進創新示范區。積極發揮2個國家級外貿轉型基地（高新開發區、經濟技術開發區）和1個國家級加工貿易產業園（貴陽綜合保稅區）的平臺作用，加快外向型基地和園區建設，力爭到20xx年建成2—3個100億級外貿產業基地園區。重點聚焦磷化工、橡膠制品、茶葉等傳統貿易占比較大商品，培育好甕福國際、詹陽重工、貴州輪胎等龍頭外貿企業，做好上下游產業鏈延伸，力爭到20xx年形成2—3個外貿產業集群。建成1個市級外貿綜合服務平臺，打造1—2個龍頭平臺企業跨境倉（中心倉）。采取公司+基地形式，以海外市場需求導向指導定制化特色農產品和綠色食品、白酒、汽摩配產品生產。積極申建汽車平行進口試點，爭取設立“二手車”出口試點城市。（牽頭單位：市商務局，貴安新區投促局）
2.創新發展服務貿易。繼續推動貴陽和貴安兩個全面深化服務貿易創新發展試點建設以及中國服務外包示范城市建設。探索建設數字絲綢之路國際數據港，重點面向共建“一帶一路”國家提供數據服務，積極申建數據跨境流動試驗示范區。加快發展包括云服務、數據加工、軟件外包、呼叫中心、工程外包等服務貿易產業。以貴安新區為核心，發展以華為云、蘋果云等離岸外包為主的服務貿易，打造省級數字服務出口基地并培育國家級數字服務出口基地。支持省級服務外包示范園區（高新開發區）持續提升示范和創新作用；支持貴陽綜合保稅區建設服務貿易（外包）大樓，創新性發展融資租賃、國際物流和跨境電商等服務貿易新業態。積極落實特定服務領域自然人移動模式下的服務貿易市場準入相關政策，鼓勵工業設計、建筑服務、大數據等服務貿易企業開拓以RCEP和“一帶一路”國家為重點的國際市場，鞏固出口優勢和市場，創新和豐富服貿業務發展模式。落實144小時過境免簽政策，探索國際旅游一站式服務機制，進一步優化簽證便利化措施，完善跨境自駕游監管舉措和交通工具出入境手續，創新智慧的旅游服務模式與標準，積極發展入境游特別是中高端入境游。（牽頭單位：市商務局、市大數據局、市公安局、市文化和旅游局，貴安新區工業和信息化局、貴安新區投促局）
3.推動內外貿一體化。招引一批國外品牌代工、貼牌生產企業設立“出口轉內銷”品牌店、集合店或專區。鼓勵開展符合國際消費市場需求的“黔貨”特色包裝設計和生產研發，提升黔貨附加值和品牌形象。聚焦新市場、新消費，實施“黔地優品”跨境電商出口新品牌計劃，大力推進“跨境電商+產業”，打造“黔貨出海”新品牌，鼓勵傳統外貿企業轉型升級，支持有實力、有潛力的內貿企業積極搶占國外市場，實現“內轉外”。支持企業在城市商圈、旅游景區開展“保稅展示+極速配送”跨境電商業務。加大海外倉布局，特別是加大在RCEP國家和“一帶一路”沿線的國家布局，支持傳統外貿、內貿企業以“一帶一路”國家為重點發展“云上”B2B和B2B2C海外倉出口業務。（牽頭單位：市商務局，貴安新區投促局）
4.培育壯大市場主體。緊盯世界500強、對外貿易500強、跨境電商百強企業生態圖譜，重點引進供應鏈平臺、綜合服務平臺和國際物流服務類企業，力爭招引一批大型生產型外貿企業在筑落戶，夯實外貿產業基礎規模體量。引導鼓勵大型外貿企業做大做強，帶動中小外貿企業轉型升級發展，打造進出口總額10億美元級企業2—3家，5—10億美元級企業5家，1億美元級企業30家，5000萬美元級企業100家以上。以貴陽綜合保稅區、貴安綜合保稅區為重點開展跨境電商招商，引進跨境電商企業50家、知名供應鏈平臺企業5—10家、國際物流企業2—3家以上，從主體培育、信息化建設、國際物流、供應鏈金融、品牌打造等方面補齊貴陽市發展跨境電商的短板。鼓勵一批本地企業通過海外投資、并購、上市融資等手段做大做強，優化創新服務模式，積極開拓國內外市場。（牽頭單位：市商務局，貴安新區投促局）
（四）實施開放平臺能級提升計劃。
1.優化產業平臺機制。全力配合申建中國（貴州）自由貿易試驗區，推動以貴安新區為核心，以數字經濟為主題申建自貿區。繼續推廣復制自貿區改革試點經驗，積極探索建立開發區統一協調機制，形成各具特色、差異化的發展格局。引導社會資本參與開發區建設，探索多元化的開發區運營模式。支持以各種所有制企業為主體，按照國家有關規定投資、建設、運營，增強高水平開放發展的引領功能、創新功能、樞紐功能和試驗功能。圍繞新型工業化發展和開放平臺能級提升過程中涉及利用外資、對外投資、人才引入、重大項目建設等內容給予產業政策、財稅政策、金融政策、人才激勵政策的配套支持。（牽頭單位：市商務局、市工業和信息化局，貴安新區工業和信息化局、貴安新區投促局）
2.轉化活動平臺成果。加強市場化運作，拓寬資源合作范圍和層次，進一步借助進博會、消博會、服貿會、投洽會、廣交會等國際展會招商引業，持續提高以生態文明（貴陽）國際論壇、數博會、酒博會、中國——東盟教育交流周等國際性活動平臺為主的各類活動、展會、論壇的吸引力、影響力，助力全市企業利用活動平臺擴大合作范圍，開拓國內外新市場。加快國際山地旅游目的地建設，辦好國際山地旅游暨戶外運動大會。（牽頭單位：市會展辦、市生態環境局、市大數據局、市文化和旅游局、市商務局，貴安新區投促局）
3.深化交流合作層次。積極對接成渝地區雙城經濟圈建設，推進在交通、能源、大數據、文化和旅游等領域的合作。積極融入粵港澳大灣區建設，探索“大灣區總部+貴陽基地”“大灣區研發+貴陽制造”等合作模式，推動共建合作產業園區。針對參與建設境外經貿合作區、產能合作區的企業，出臺稅費減免和財政支持政策，引導優勢行業龍頭企業在“一帶一路”沿線國家和地區、RCEP成員國布局，延伸產業鏈條，提升跨國經營水平，拓展“貴陽品牌”國際市場空間。（牽頭單位：市商務局、市工業和信息化局，貴安新區經濟發展局、貴安新區投促局、貴安新區工業和信息化局）
4.發展保稅加工產業。積極搶抓貴陽綜合保稅區獲批建設國家級加工貿易產業園契機，充分利用現有市政府設立的資金池和基金，支持保稅加工產業發展；支持貴安新區綜合保稅區申建國家加工貿易產業園。推動加工貿易企業向綜合保稅區轉移，對于新引進的生產制造企業項目，優先安排落戶綜合保稅區，推動打造外貿產業集聚區。（牽頭單位：市商務局、市財政局、貴陽綜合保稅區管委會，貴安新區投促局、貴安新區財政局、貴安綜合保稅區管委會）
（五）實施一流營商環境塑造計劃。
1.繼續深化市場化改革。全面落實外資準入前國民待遇加負面清單管理制度，推動各項開放舉措落實落地。依托省大數據綜合金融服務平臺，引入第三方機構制定面向全市外貿企業的綜合評價體系，打造融資快速通道，實現綜合評價與金融服務有機結合。（牽頭單位：市商務局、市金融辦，貴安新區投促局、貴安新區經濟發展局、貴安新區財政局）
2.繼續推進法治化建設。嚴格落實《外商投資法》及其配套法規，確保外商投資法各項制度切實有效執行。堅持內外資一視同仁，實行公平待遇，著力營造內外資公平競爭的市場環境。深入推進“雙隨機、一公開”監管、重點監管、信用監管等深度融合。深入落實《貴州省優化營商環境條例》，全力打造“貴人服務”品牌。（牽頭單位：市市場監管局、市發展改革委、市商務局，貴安新區市場監管局、貴安新區投促局）
3.繼續加強國際化對標。搭建并逐步完善與國際規則接軌的制度框架，設立國際投資“單一窗口”，全面推廣國際貿易“單一窗口”。在各級政務服務中心推行外國人辦理企業注冊、簽證服務、外國專家服務一站式政務服務模式。健全外商投資企業服務管家制度，發布《貴陽外商投資指南》。推動國際友城建設高質量發展，到20xx年國際友城及友好交往城市達30對以上。（牽頭單位：市商務局、市外事辦，貴安新區投促局）
4.繼續提升便利化程度。強化與沿海、沿邊口岸協作，提升通關便利化水平。持續簡化進口審批流程，縮短通關時間，不斷降低通關環節制度性成本，提高進口便利化水平。實施“非禁即入”管理機制，切實提高投資自由便利化水平。探索設立跨境電商公共信息平臺，實現對跨境電商供應鏈信息流、物流和資金流等信息的全方位集聚，確保其真實性和有效性，推動銀行提供合規優質的跨境電商金融產品和收結匯服務。（牽頭單位：市商務局、筑城海關，貴安新區投促局、貴安海關）
（六）實施高層次人才引培計劃。
1.加強重點人才引進培養。研究制定專業型、創新型人才引進政策和措施，探索多元化柔性引才機制，面向重點高校、發達地區積極引進科技領軍人才、復合型人才、創新團隊。支持市屬高校與國內外重點高校交流合作，大力培養國際經濟、國際貿易、涉外法律、金融等領域專業人才。（牽頭單位：市人才辦）
2.加強國際人才服務。鼓勵社會資本建設國際人才公寓，積極培育或引進國際化教育、醫療機構，充分滿足國際人才的生活需求，打造高品質國際人才創業社區。全面落實國際高層次人才出入境及居留便利政策。規劃建設東盟國家留學中國預科基地和東盟教育小鎮。探索開展自然人流動試點，為外國人在筑工作生活提供便利條件。（牽頭單位：市住房城鄉建設局、市公安局）
3.創新人才服務發展模式。推廣“團隊+項目+資本”模式，吸引國內外人才揭榜領銜項目建設。加快發展人力資源外包、高級人才尋訪、人才測評、人力資源管理咨詢等新業態。落實好“高層次人才服務綠卡”制度，向經認定的高層次創新創業人才和急需緊缺開放型經濟人才發放綠卡，吸引留學回國人員來筑創新創業。（牽頭單位：市科技局、市人力資源社會保障局）
五、保障措施
（一）強化組織領導。成立推進開放型經濟工作領導小組，由市政府主要領導擔任組長，相關市領導擔任副組長，貴陽市貴安新區相關部門和各區（市、縣）政府主要負責人、各開發區管委會主任為成員，統籌推動全市開放型經濟發展工作，領導小組辦公室設在市商務局。領導小組下設口岸、物流兩個專項組，分別由市政府分管副市長擔任組長。各區（市、縣、開發區）比照成立開放型經濟工作領導小組，配齊配強商務工作隊伍。
（二）強化統籌調度。建立聯席會議制度，對貴陽貴安開放型經濟發展的重大問題和難點問題進行專題研究。由市政府分管副市長擔任聯席會議總召集人，市政府分管副秘書長、市商務局主要負責同志為召集人，貴陽市貴安新區各相關單位、各區（市、縣、開發區）相關負責人為成員。
（三）強化資金保障。鼓勵各類金融機構到貴陽貴安設立分支機構或辦事處。創新建立“資金池+基金”模式，在現有市級政府投資基金下，探索設立開放型經濟發展基金，重點支持跨境電商、市場采購貿易、外貿綜合服務平臺、跨境供應鏈等新模式新業態發展。加大出口信用保險、關稅保證保險等產品支持力度。落實好重點企業外匯結算、銀行信貸、出口退稅等“綠色通道”政策。
（四）強化要素保障。加大開放型經濟項目用地支持，鼓勵以租賃等靈活方式供應用地。鼓勵企業盤活存量土地，更加集約節約利用土地。適當降低開放型經濟項目用地投資強度要求。深化電價等要素市場化配置改革。支持外出務工人員返鄉就近就業。各市屬大中專院校，因地制宜開設國際貿易、國際金融、跨境電商等有關專業，加強專業人才培養。
（五）強化責任落實。將外貿、外資等重要指標納入全市高質量考核體系，制定相應考核辦法，對各相關單位、各區（市、縣）政府、開發區管委會推動開放型經濟發展工作進行績效考核，考核結果作為各級黨政領導班子和領導干部實績考核的重要內容。完善主體責任清單，持續開展主體責任落實情況監督檢查，創新方式方法，強化結果運用，以“問題清單”和“問責清單”倒逼主體責任落實。市級層面的政策、項目和資金優先向優秀地區傾斜，對年度考核較差的單位和部門予以通報。
推動高質量發展心得體會13
在農場要求深入開展“解放思想推動高質量發展”大討論活動中，我們積極參與此次活動，在思想上得到了進一步解放，在觀念上得到了大的更新，進一步弘揚改革創新精神，在工作作風建設上得到了提高，推動高質量發展的舉措和思路得到了進一步提升。通過開展此次大討論活動，使我們在如何開展項目精準對接，如何提高產業項目的高質量發展，如何拓寬農產品的銷售渠道有了新的思路和理念，在今后的工作中查擺問題，補足短板，為推動產業項目高質量發展而努力。通過此次活動和社會實踐，結合自己的工作，體會不少，感觸頗多。
作為一名招商局的基層工作人員，查擺日常的工作中，存在思想解放程度不夠，工作方式方法不夠創新，創造性的開展工作力度不夠。在今后的工作中，我們要擼起袖子加油干，以農場的多方優勢為基礎，以推動農場產業項目高質量發展為目標，切實樹立創新思維，積極地與央企、大中型企業保持聯絡，積極推介農場，爭取引進更多的高質量的項目企業在農場落地建廠。
作為一名基層工作人員，我要從基礎工作做起，勇于創新，有針對性的進行項目對接。主要做好以下幾方面工作：
一是依托農場的各方優勢，通過企業信息庫、微信平臺和各省市招商代表等渠道，做好農場綜合實力的宣傳推介工作，開展精準招商；
二是“筑巢引鳳”，結合農場現有園區發展情況，做好進一步的產業園區規劃建設，提高農場招商引資的硬件環境，為即將前來投資建廠的企業提供優越的營商環境；
三是依托平臺開展“走出去”招商。利用好共青團組織、青年協會組織等傳統平臺資源基礎，借助中介力量，整合項目資源和市場資源，開展聯合招商、以商引商、項目信息推廣。兼顧省內、省外兩個方向開展“走出去”招商。小微企業和內部創業孵化以省內為主，省外主要以進企業、訪協會和商會為主，計劃分別赴北京、天津、河南、廣東、山東、浙江等省市開展“走出去”招商對接活動。四是通過此次社會實踐活動，借助招商推介平臺，采取線上線下推廣“北共青”系列農產品，結合農場打造“北共青”品牌的發展戰略，配合做好農場農產品銷售的各項工作。
在今后的工作中，要結合本部門實際，解放思想，創新工作方法，繼續發揚北大荒精神，立足本職崗位，為推進農場產業項目高質量發展而努力。
推動高質量發展心得體會14
根據《國務院關于支持貴州在新時代西部大開發上闖新路的意見》（國發〔20xx〕2號）、《省人民政府關于推動開放型經濟高質量發展的實施意見》（黔府發〔20xx〕12號）、《遵義市人民政府關于印發<遵義市推動開放型經濟高質量發展的實施方案>的通知》（遵府發〔20xx〕6號）要求，遵循“以開放促改革，以開放促發展”原則，切實推動我縣開放型經濟高質量發展。結合我縣實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，按照省委“一二三四”工作思路，以高質量發展為統攬，以深化改革和擴大開放為動力，以深化供給側結構性改革為主線，圍繞“四新”主攻“四化”，積極構建內外發力的動能支撐體系，在開放產業、通道、平臺、環境、人才上實現新突破，加快構建西部內陸開放新高地，為建設富裕美麗文明新桐梓作出更大貢獻。
二、發展目標
到20xx年，開放型經濟實現“一達到、三翻番”，即：凈出口占GDP比重達到全市平均水平；外貿進出口確保3億元，增速15%以上，實際利用外資力爭達到450萬美元以上、年均增長30%以上，跨境電商實現零突破，開放型經濟質量和水平明顯提升，開放環境明顯優化，開放型經濟制度明顯完善。
三、重點工作任務
（一）大力提質增效開放型經濟
1.構建開放型多元化產業體系。立足我縣資源稟賦，打造“一縣一品一園”的開放型經濟主導產業，全面提升產業開放水平。搭建1+N出口產業體系，打造以方竹筍為核心，服裝鞋帽、白酒、古茶、酵素為支撐的首位出口產業，做好電子信息、裝備制造、鈦產品、特色食品等重點出口產業。到20xx年，實現進出口備案登記企業突破40家，進出口實績企業達到10家。（牽頭單位：縣經濟貿易局；責任單位：縣農業農村局、縣文化旅游局、縣市場監管局、縣投資促進局、婁山關經開區<高新區>綜合辦公室、各鄉〈鎮〉人民政府、各街道辦事處）
2.全面推動內外貿一體化。大力開展“內轉外”“外轉內”行動，推動內外銷并舉、內外貿互轉、數轉實。組織我縣農產品加工企業、大型商超等與外貿企業開展產銷對接活動，推動本地產品轉外銷。引導外貿企業精準對接國內市場消費升級需求，通過個性化定制、柔性化生產，研發適銷對路的內銷產品。以珠海市橫琴口岸東西部協作農產品體驗館為切入點，開拓香港、澳門市場。（牽頭單位：縣經濟貿易局；責任單位：縣市場監管局、縣投資促進局、婁山關經開區<高新區>綜合辦公室）
3.推動加工貿易創新發展。主動對接遵義綜合保稅區，積極探索創建加工貿易產業園區，借助國家推進粵港澳大灣區建設和東西部協作的戰略機遇，利用珠海市橫琴新區結對幫扶縣的特殊優勢，立足我縣資源優勢和產業特點，承接“長三角”“珠三角”產業轉移，重點承接工貿一體的外貿企業，打造以承接“長三角”“珠三角”外貿產業為主的轉移集聚區。到20xx年，力爭引進工貿一體的實體企業達5家以上，加工貿易進出口達3億元。（牽頭單位：縣投資促進局；責任單位：縣發展改革局、縣經濟貿易局、縣住房城鄉建設局、縣市場監管局、縣稅務局、婁山關經開區<高新區>企業服務處和招商引資處、人民銀行桐梓分行）
4.加快發展外貿新業態。積極參與遵義跨境電子商務綜合試驗區建設，主動對接商務、海關、稅務、外匯管理、郵政等部門，抓好數據共享工作。以跨境電子商務企業對企業（B2B）為主，兼顧企業對消費者（B2C）業務模式，實現業務線上線下（O2O）融合發展。充分利用開發區閑置廠房，建設跨境電商孵化產業園，引進知名優強跨境電商企業落戶桐梓。到20xx年，引進培育跨境電商及配套企業2家以上，跨境電商進出口實現1億元以上。（牽頭單位：縣投資促進局；責任單位：縣經濟貿易局、縣大數據發展中心、縣稅務局、婁山關經開區<高新區>企業服務處、人民銀行桐梓支行，中國郵政桐梓分公司）
5.加快服務貿易發展。推動服務外包集聚發展，主動申報省級服務外包產業園，建立健全服務外包促進體系，創新服務外包業態，優化服務外包發展環境。建立健全外貿服務體系，優化服務外貿發展環境。到20xx年，成功打造1個省級服務外包產業園。（牽頭單位：婁山關經開區<高新區>綜合辦公室；責任單位：縣發展改革局、縣經濟貿易局、縣人力資源和社會保障局、縣營商環境建設局、縣工發集團）
6.加強出口品牌培育。支持外貿企業開展境外專利申請、商標注冊、質量認證，塑造桐梓綠色消費品牌。做“響”做“靚”公共品牌“婁山關”。重點培育方竹筍、白酒、智慧門鎖、電暖產品、茶葉、酵素等品牌做大做強。（牽頭單位：縣市場監管局；責任單位：縣經濟貿易局、縣農業農村局、縣文化旅游局、縣林業局，婁山關經開區<高新區>綜合辦公室、婁山產投集團、縣工發集團）
7.大力支持企業對接國際市場。鼓勵企業購置國外先進的設備、原材料、關鍵零部件，落實國家關于技術改造內外資項目鼓勵政策、進口設備減免關稅、重大技術裝備及進口原材料和零部件免征進口關稅、進口環節增值稅等稅收優惠政策。鼓勵企業充分利用國際會展交流平臺，積極參與“辣博會”“酒博會”“糖酒會”“旅發會”“遵商聯盟大會”等重大活動，參與中國進出口商品交易會、中國國際進口博覽會、中國國際服務貿易交易會，擴大國際經貿合作，培育“走出去”主體，實現搭船出海，借力出山。（牽頭單位：縣經濟貿易局；責任單位：縣稅務局、婁山關經開區<高新區>綜合辦公室、婁山產投集團、縣工發集團）
8.培育“走出去”主體。鼓勵婁山產投集團、工發集團等國有企業開展境外投資、承接對外承包工程及國際技術服務外包業務。積極推動遵義鈦業、彩陽集團、桐梓化工等優勢企業“走出去”，參與共建“一帶一路”，打造知名出口品牌。支持彩陽集團、貴州鑫幫等企業布局省外倉、海外倉。（牽頭單位：縣經濟貿易局；責任單位：婁山關經開區<高新區>綜合辦公室、各鄉〈鎮〉人民政府、各街道辦事處、婁山產投集團、縣工發集團）
（二）大力提升外開放通道
結合我縣產業及周邊縣（市、區）產業發展需要，規劃建設公鐵聯運貨場項目，降低企業生產、運輸成本，建成遵義有影響力的物流園，推動縣域經濟發展。主動融入國際合作，加快我縣與國際接軌，參與西部陸海貿易新通道建設。全面推進縣內金仁桐、桐新高速、蘭海高速復線等公路建設，拓寬我縣南下北上對外開放大通道。（牽頭單位：縣交通運輸局；責任單位：縣發展改革局、縣經濟貿易局、縣自然資源局、市生態環境局桐梓分局、婁山關經開區<高新區>綜合辦公室）
（三）大力提升開放平臺能級
1.強化園區開放引領作用。以外向型經濟為引領，著力推進裝備制造和綠色輕工、跨境電商+海外倉“一主一特”的產業發展布局。以東西部協作為契機，加大品牌建設力度，打造優質品牌，提高我縣特色農產品品牌知名度。圍繞加工貿易和特色產品出口，抓好園區基礎設施建設，提升標準廠房實際利用率。主動參與遵義綜合保稅區加快外向型產業集聚，大力發展“電商+”、冷鏈產品進口等新型貿易業態，切實發揮好園區的開放引領作用。到20xx年，園區入駐外貿企業3家以上，實現進出口額1億元以上。（牽頭單位：婁山關經開區<高新區>招商引資處；責任單位：縣發展改革局、縣經濟貿易局、縣市場監管局、市生態環境局桐梓分局、縣稅務局）
2.提升開發區開放能級。深入實施“百億級”開發區培育工程，全力抓好開發區擴區發展。積極申報國家級高新技術產業開發區。大力推進開發區擴區發展、創新發展。到20xx年，開發區外貿進出口達到3億元以上，實際利用外資力爭達到450萬美元以上。（牽頭單位：婁山關經開區<高新區>綜合辦公室；責任單位：縣教育體育局、縣經濟貿易局、縣自然資源局、市生態環境局桐梓分局）
3.積極拓展區域合作空間。主動圍繞“鞏固上海、緊盯廣東、融入成渝、聯動貴陽”，聚焦產業鏈、供應鏈、創新鏈、生活鏈，加強戰略、規劃、政策、功能鏈接，推動人流、物流、資金流、信息流互聯互通，加強綠色食品工業、文化旅游、裝備制造、軍民融合等領域合作，全面提升對外開放合作水平，建設省級承接產業轉移示范區。積極對接融入粵港澳大灣區建設，探索“大灣區總部+桐梓基地”“大灣區研發+桐梓制造”等合作模式。完善“一帶一路”重大項目庫、重點企業庫、重要產品庫，積極與重點央企合作，實現“搭車出關”“搭船出海”。（牽頭單位：縣發展改革局；責任單位：縣經濟貿易局、縣文化旅游局、縣鄉村振興局、縣投資促進局、縣大數據發展中心、縣稅務局、婁山關經開區<高新區>招商引資處、人民銀行桐梓支行、縣城建集團、縣交旅投集團、婁山產投集團、縣金控集團、縣工發集團）
4.積極開展RCEP區域合作。積極對接東盟商協會及企業，擴大雙方合作領域。爭取我縣特色優勢產品出口到東盟、澳大利亞、新西蘭、日本、韓國，鼓勵我縣企業從RCEP市場進口先進技術設備、關鍵零部件等，深度融入RCEP市場。（牽頭單位：縣經濟貿易局；責任單位：縣發展改革局、婁山關經開區<高新區>招商引資處、縣城建集團、縣交旅投集團、婁山產投集團、縣金控集團、縣工發集團）
（四）大力優化實施營商環境
1.提升營商環境市場化水平。全面落實外資準入前國民待遇加負面清單管理制度。外商投資準入負面清單以外的領域，按照內外資一致的原則實施管理，加強與遵義海關的對接，探索設立國際投資“單一窗口”，推動外資企業注冊登記更加便利化。打造“貴人服務”品牌，以“高效辦成一件事”為目標，建立跨部門、跨地區工作聯動機制，持續優化我縣營商環境。（牽頭單位：縣市場監管局；責任單位：縣發展改革局、縣經濟貿易局、縣營商環境建設局）
2.提升營商環境法治化水平。進一步清理與外商投資法不符的規范性文件。推進“雙隨機、一公開”監管、重點監管、信用監管等深度融合。推動實施公平競爭審查制度。認真落實《貴州省優化營商環境條例》《貴州省政務服務條例》《遵義市優化營商環境28條》，形成良好的營商環境。（牽頭單位：縣營商環境建設局；責任單位：縣發展改革局、縣經濟貿易局、縣司法局）
3.深化放管服改革。推進“最多跑一次”改革，完善政策服務直達基層直達民生的直通車制度。推行對外貿易經營者備案登記和原產地企業備案兩證合一。落實自動進口許可證、出口許可證全流程電子化、企業非首次辦理零跑腿措施。完善國際貿易“單一窗口”本地化功能，擴大信息共享，提供高效便捷的公共化服務。（牽頭單位：縣發展改革局；責任單位：縣經濟貿易局、縣營商環境建設局、婁山關經開區<高新區>園區服務中心）
4.提升退稅便利化水平。綜合運用多種核查方式，提高函調和調查評估質效。將納稅信譽度高、內控機制完善的出口企業納入重點聯系出口企業庫，建立快捷辦稅通道。持續推行符合條件出口企業無紙化申報，正常出口退（免）稅平均辦理時間在6個工作日以內。（牽頭單位：縣稅務局；責任單位：縣經濟貿易局、婁山關經開區<高新區>企業服務處）
5.推進技術性貿易措施評議基地建設。配備專職工作人員，強化資金保障，提高對工業制品、農產品技術性貿易措施信息收集。提升分析評議和研究水平，通過國外技術性貿易措施倒逼機制，推動我縣工業制品、農產品產業結構調整和轉型升級。（牽頭單位：縣經濟貿易局；責任單位：縣農業農村局、婁山關經開區<高新區>企業服務處、婁山產投集團、縣工發集團）
（五）大力培育開放型人才
1.著力引進重點人才。建立人才引進交流機制和人才培育機制，加大力度招引沿海地區和國內外知名高校國際貿易、國際商法、金融等領域人才和創新團隊。積極推動與對口協作城市開放型人才雙向掛職鍛煉，積極推動開放型人才到我縣外貿企業交流和指導。將開放型經濟急需人才列為“桐梓縣高層次人才引進計劃”重點招引對象。（牽頭單位：縣人力資源社會保障局；責任單位：縣教育體育局、縣經濟貿易局、婁山關經開區<高新區>科學技術處）
2.完善自主培養機制。將開放型經濟業務培訓列入縣級培訓計劃，舉辦對外開放專題研討或培訓班，提升開放型經濟干部隊伍專業素質。支持開放型經濟管理人才出國（境）交流培訓。推動校企合作，開展跨境電商實用人才培訓，為跨境電商發展建設提供人才支撐。（牽頭單位：縣人力資源社會保障局；責任單位：縣教育體育局、縣經濟貿易局，婁山關經開區<高新區>科學技術處）
3.積極參與開展“引人聚才·智匯遵義”行動。健全創新創業服務體系，完善外來人員來桐梓工作和創業的政策措施，為外來人員和投資者出入境、戶籍管理、子女教育、就醫等方面提供便利、便捷，確保各類人才引得進、干得好、留得住、能發展。（牽頭單位：縣人力資源社會保障局；責任單位：縣政府辦公室、縣教育體育局、縣公安局、縣衛生健康局）
四、保障措施
（一）強化組織保障。成立以縣長為組長的桐梓縣開放型經濟發展領導小組，統籌全縣開放型經濟發展工作，領導小組辦公室下設在縣經濟貿易局，保障專項工作經費。將外資、外貿指標納入全縣高質量發展考核體系，增加權重；政策、項目和資金向考核優秀的傾斜，對年度考核較差的予以通報批評。（牽頭單位：縣政府辦公室；責任單位：縣委組織部、縣委編辦、縣發展改革局、縣財政局）
（二）強化資金保障。積極爭取中央、省各級各類專項資金、基金，優先支持外貿企業，推動外貿穩中提質。爭取匹配外貿發展專項資金，放大政策支持疊加優勢。推動金融機構提供多樣化融資服務，主動對接實施“黔貿貸”“穩外貸”。強化“政、銀、保、企”合作機制，對涉外頭部企業實施主辦的銀行“一企一策”方案，為企業提供“管家式”服務。（牽頭單位：縣財政局；責任單位：縣經濟貿易局、縣金融辦、人民銀行桐梓支行）
（三）強化用地保障。加大開放型經濟項目的用地保障，鼓勵以租代售、成本價出讓等靈活方式供應用地。鼓勵企業盤活存量土地，更加集約節約利用土地。支持依法使用農村集體建設用地發展開放型經濟。適當降低開放型經濟項目用地投資強度要求。鼓勵利用舊廠房、閑置倉庫等建設流通設施。深化水、電、氣等要素市場化配置改革。（牽頭單位：縣自然資源局；責任單位：縣林業局、縣交通運輸局、縣水務局、市生態環境局桐梓分局、縣大數據發展中心、婁山關高新區<經開區>建設發展處，桐梓供電局、各鄉<鎮>人民政府、各街道辦事處）
推動高質量發展心得體會15
20xx年，共青農場以推進國有農場企業化改革，強化農場經營功能為指導，在生產、管理的同時，增強市場經營意識。引導職工轉變種植觀念，調優作物品種結構，創新性地發展有機特色農業發展之路，全力推進農場綠色優質農產品，不斷提升農產品品質。現將本次營銷社會實踐活動心得總結如下：
在改革發展的關鍵時期，面對機遇、挑戰和新形勢、新任務，農場堅持把樹立新思想、新觀念，作為深化干部人事制度改革的突破口和切入點，大膽解放思想，打破傳統的思維定式，確立人盡其才的用人導向。通過整合農場現有農產品實行統一銷售，積極發掘專業營銷人才，完善農場營銷隊伍和網絡。為干部干事創業營造了良好的環境，也有利于為農場經濟發展更好的服務。
本次活動，旨在進一步促進全場廣大黨員干部轉思想、轉職能、轉方式，為農場全面開啟農產品營銷探索出一條多樣化、特色發展之路。讓黨員干部既懂管理也善經營，讓種植戶既當農戶也當商人，逐步實現農產品“種得好”也“賣得好”的共贏目標。全場廣大干部職工通過微信、微博、網站、電視、QQ群等平臺，發布產品銷售信息和農場生態綠色種植信息，從而擴大產品的知名度，也提高了產品市場競爭力。 通過此次活動，查擺工作中的不足，理清工作思路，在今后工作中主要做好以下幾方面：一是認真履行崗位職責，加強業務知識，努力提高自我素質，重點對各類政策、法規及相關經濟發展的投資政策進行學習，幫助企業爭取各項優惠政策。積極引導企業轉變觀念，不斷創新，促進企業上規模、增效益。二是積極推動北共青區域品牌培育力度和品牌招商工作，做好產品訂貨會、農產品展示會等活動產品搜集及文件準備工作，對接商超、電商平臺、企業供應商等，宣傳推廣北共青農產品品牌，做好“北共青”產品營銷，推動產品市場影響力和知名度。三是圍繞農場規劃的六大產業園區積極引進產業項目，搜集項目線索，大力推介農場現有基地資源及產業優勢，加快形成多點支撐、多業并舉、多元發展的產業新格局，著力提高優勢產業和產品競爭力。四是全力做好企業服務，優化園區營商環境。梳理摸排企業在建設生產經營中遇到的問題，加強對接和溝通，及時反饋問題，尋求解決方案，促進企業發展和項目建設。不斷優化服務，搭建好平臺，提升落戶企業營商軟環境水平，為企業加快發展提供有力支撐。