《敬業與樂業》的閱讀答案

時間：2025-08-30 05:47:36 閱讀答案我要投稿

《敬業與樂業》的閱讀答案

各位代表：

《敬業與樂業》的閱讀答案

　　現在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請縣政協委員和其他列席人員提出意見。

　　回顧2013：夯實基礎，穩中有進

　　剛剛過去的2013年，在縣委的堅強領導下，在縣人大的依法監督、縣政協的民主監督下，我們倍加珍惜千載難逢的歷史機遇，正視差距，自我加壓，攻堅克難，大干快上，基本完成了十六屆人大二次會議確定的任務，實現了夯實基礎、穩中有進的目標。預計全年實現生產總值83億元，增長2%;財政收入6億元，增長3.1%;農民人均純收入7104元，增長13.5%。

　　一年來，我們上項目、增后勁，發展基礎不斷夯實。以“5+1”項目為統攬，傾力實施了一批打基礎、利長遠的重大項目，全年完成固定資產投資86億元，增長20%。重大項目快速推進。全年謀劃項目194個、總投資635億元，實施政府性重點投資項目146個、完成投資30.8億元，爭取上級資金13.68億元，增長30.4%，基礎設施、保障性住房、民生和社會事業等項目全面推進。大別山旅游通道主線全線開工，一中新校區、金寨職業學校加快建設。抽水蓄能電站通過可研，實現“雙線”上報核準文件。鉬礦開發獲得6%的股權，股權轉讓形成的稅收在金寨繳納，年采選1000萬噸礦石項目通過可研。玉石產業園項目開工建設。招商引資成效明顯。突出大項目、工業項目和總部經濟招商，加強與央企、知名民企對接，引進了供銷集團、中國水務、華潤集團3家央企和陽光集團、金安國紀、亞夏集團3家上市公司，希瑪保齡球、藍博旺機械制造等一批知名民企相繼簽約，大別山林藝、鵬飛鋼構、集源液壓件、精密注塑機等項目加快建設，陸海石油助劑、永興電力等項目建成投產。全年引進項目132個，總投資122.2億元。經濟運行總體平穩。出臺促進經濟平穩較快增長36條意見，大力實施工業企業“三年倍增”計劃，完成工業固定資產投資31.5億元，增長30%，獲批2個產業集群專業鎮。預計實現規模工業增加值23.6億元，新增規模企業22家。農業產業化項目穩步推進，爭取到位資金5340萬元，流轉耕地、林地8.4萬畝，新發展特色產業基地4.5萬畝，建成六安瓜片省級現代農業示范園。新增省級產業化龍頭企業4家，創建國家級示范合作社1家、省級2家，“金寨板栗”獲得地理標志證明商標，金寨農產品進入40多個城市1000多家超市和直銷店，金寨茶葉實現自營出口。全年可實現農業總產值30.8億元。旅游經濟持續升溫，舉辦山水文化節、天貺文化節、茶花之旅首游式，首次在央視一套黃金時段宣傳金寨，在15個城市舉行推介會，全年接待游客358.2萬人次，創旅游綜合收入17.5億元。加快發展物流商貿業，推行電子商務，活躍城鄉市場，預計實現社會消費品零售總額42億元、增長15%，進出口總額4800萬美元，實際利用外資2944萬美元、增長9%。

　　一年來，我們拉框架、大建設，發展載體快速擴張。投資22億元，集中精力建設縣城和園區，其中園區完成投資13.5億元。編制了城鄉統籌戰略發展規劃和園區總規、控規及產業發展規劃，完成了城市管網、綠化亮化等多個專項規劃編制。強力推進大拆違、大建設，規范土地及房屋征收行為，縣醫院西側、新江路沿線、紅軍廣場周邊及園區土地房屋征收工作快速推進，征收房屋1590戶22.5萬平方米，征收園區土地1.1萬畝、平整5200畝。建設安置房3142套、標準化廠房7.7萬平方米，思源學校、羽毛球館等項目建成使用，史河治理三期工程按期完工，老城區污水處理廠開工建設。建設長江路、嵩山路、黃山路、經天路等骨干道路11條15公里，產城一體、融合發展的城市框架迅速鋪開，新增建成區面積4平方公里。

　　一年來，我們抓創建、塑精品，發展面貌顯著改觀。全力創建文明、衛生、園林城市,打造美麗縣城、建設美好鄉村。“三城同創”成效明顯。實行市容市貌常態化管理，規范廣告設置，開展小區整治，整頓夜市經營，整修公共設施，拆除單位門面房109間，新建停車場、通透式圍墻，增設垃圾清運設施，開展河道常態保潔，整合公交線路，規范出租車市場。實施城市增綠工程，新增綠化面積20萬平方米、路燈1495盞。廣泛開展文明單位創建、志愿者服務和愛國衛生運動，市民素質不斷提升，城市面貌煥然一新，獲得市級衛生縣城稱號。美好鄉村建設加快。整合涉農項目資金1.6億元，重點打造堯塘、朱堂、佛堂坳等10個示范村莊，華潤希望小鎮、響洪甸特色小鎮、小南京安農小鎮等一批美好鄉村加快建設，雙河鎮河西村成為全國美麗鄉村建設試點村。基礎條件較大改善。改造、新建縣鄉道路189公里，加固危橋38座，猴子嶺隧道建成通車，梅古路、丁青路、209省道馬店至青山段、210省道縣界至仙花段全面修復。水利扶貧專項規劃通過水利部批準，加固病險庫31座，治理長江河、竹根河等河道40公里，解決了7萬人飲水安全問題。認真實施移民后扶、一事一議、小農水重點縣項目，整修了一批渠、塘、堰、壩、路。實施供電設施項目53個，完成投資1.1億元，改造中低壓線路414公里。生態建設得到加強。推動省級生態縣創建，對縣城周邊山場實行封山育林，實施千萬畝森林增長工程，植樹造林4.6萬畝。整治土地4.5萬畝，建設高標準農田4萬畝，治理小流域面積28.5平方公里。開展農村環境綜合整治，建成農村清潔工程7處，新建鄉鎮污水處理廠13處、垃圾處理站10個、村級污水處理系統11處。嚴厲打擊非法捕魚、非法采砂行為，規范礦山開采秩序，取締關閉了一批非法礦山開采企業，成功創建省級可持續發展實驗區，天堂寨、燕子河分別躋身省級、國家級生態鎮。

　　一年來，我們破瓶頸、促改革，發展活力競相迸發。深化農村金融綜合改革，引進2家村鎮銀行，省擔保集團設立分中心，省國資委設立產權交易中心，華安證券、海通證券設立營業部，建成村級金融服務室40個, 實現助農取款點村級全覆蓋。推進征信體系建設成果運用，發放信用貸款4200萬元。創新林權抵質押貸款、助保金、金徽通等金融產品10項，發放小額貸款3.9億元。改組城投(集團)公司，資產總規模達到117.7億元，利達擔保公司資本金擴充到2億元，融資能力得到提升。預計年末貸款余額72億元，存貸比達56.2%。積極爭取用地指標，國土部單列增減掛鉤指標2000畝，全年報批建設用地5500畝，依法處置閑置土地240畝。建立人才引進機制，公開引進緊缺專業人才61人。在全省率先建成勞動力資源數據庫，定期發布用工信息，新增就業1.3萬人。推進招投標管理改革，完成交易31.44億元，資金綜合節約率16.03%。實行行政事業單位國有資產“一戶管”，促進資產保值增值。認真實施“營改增”試點，切實減輕企業負擔。啟動27家困難國有企業改制。不斷深化農村改革，被列入全省20個農村綜合改革示范試點縣。

　　一年來，我們解民憂、惠民生，發展局面更加和諧。堅持把保障和改善民生放在更加突出的位置，投入資金9.66億元，其中縣級配套1億元，認真實施省定33項民生工程，自主增加2項，為5.7萬名老人免費體檢，為14.5萬戶農戶辦理農房保險。社會保障更加有力，41.6萬名城鄉居民參加社會養老保險，9.3萬人領取到養老金。城鄉醫保水平得到提升，報銷醫保金2.55億元。建設廉租房380套、公租房1852套，發放租房補貼1248戶。城鄉低保擴面提標，實施重度殘疾人生活救助，新增五保供養床位400張，建成了社會福利中心(老年公寓)、社會救助管理站，有效應對多種自然災害，重建災民住房212戶，改造農村危房4200戶，災民和困難群眾生活得到妥善安置。實施45個村整村推進扶貧，減少貧困人口2.6萬人。教育布局進一步優化，教學質量不斷提高，貧困生資助體系日趨完善，營養改善計劃順利實施，教育督導考核再獲優秀等次。縣醫院病房大樓投入使用，中醫院實現整體搬遷，基本藥物制度全面實施，醫藥衛生體制改革有序推進。積極爭創國家級計劃生育優質服務先進縣，獎扶力度不斷加大，基層基礎進一步夯實。科技創新力度加大，申報專利235件，授權105件，蟬聯全國科技進步考核先進縣。弘揚社會主義核心價值體系，確定了縣樹、縣歌，增強金寨文化影響力。深入實施文化惠民工程，農民文化樂園成為全省樣板，民歌會、籃球賽等文體活動蓬勃開展。深入開展雙擁創建活動，再次被評為全省雙擁模范縣。強化食品藥品安全監管，保障群眾飲食用藥安全。深入開展安全生產大檢查，安全生產形勢持續穩定。堅持領導干部開門接訪，開通縣長信箱、縣長熱線，暢通訴求渠道，及時解決和回應群眾關切。自覺接受人大的依法監督和政協的民主監督，認真辦理人大代表議案、建議和政協委員提案。加強社會治安綜合治理，群眾安全感持續提高，再獲省市綜治先進縣。深入開展法制宣傳教育，被評為全國“六五”普法中期評估先進單位。與此同時，統計、物價、氣象、地震、檔案、方志、婦女兒童、民族宗教、臺灣事務、外事僑務、民兵預備役等各項工作取得新成績。

　　各位代表，過去的一年，我們在攻堅克難中夯實了基礎，在務實奮進中凝聚了力量。一年來，我們走進同濟、考察桐廬、學習沭陽，開拓了視野，提振了精神;我們統管國有資產，做大融資平臺，爭取用地指標，有效緩解用地難、融資難問題;我們整治出租車，開展大創建，實施大拆違，致力大建設，保持了攻堅克難、干事創業的精氣神;我們改制國企、整治礦山、保護生態，破除了藩籬，保持了優勢。成績的取得，源自于縣委的堅強領導，得益于人大、政協的監督支持，歸功于全縣干群的團結奮斗。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾，向大力支持政府工作的人大代表、政協委員和社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　成績面前，我們也清醒地看到，前進中還存在不少困難和問題：發展速度不快，工業支撐力不強，農業產業化水平不高，旅游服務品質不優，三次產業發展層次有待提升;少數群眾生活還比較困難，保障民生的任務依然繁重;面對加快發展的迫切要求，少數干部思想解放不夠，執行能力不強，發展環境有待優化;特別是去年的生產總值、財政收入、規模工業增加值、進出口總額等主要指標沒有完成年初預期目標，這既有宏觀政策和經濟形勢的影響，又有發展基礎不牢、產業優勢較弱、支撐力不強的原因，但也是我們研勢水平不高、判斷力不強、應對措施不多等因素造成的。對上述存在的問題，我們將科學研判，沉著應對，主動作為，采取有力措施，切實加以解決。

　　奮戰2014：實事求是，穩中求進

　　2014年，是推進金寨跨越發展的關鍵之年。當前，我國宏觀經濟形勢趨于穩定，穩中求進仍是工作總基調，改革創新將貫穿于經濟社會發展全過程。就我縣而言，也將面臨著利好政策疊加支持、重大項目強力支撐、發展基礎愈加夯實、改革紅利加速釋放的難得機遇。今年政府工作的總體思路是：全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會、中央和省經濟工作會議以及縣委十三屆四次全會精神，以科學發展觀為指導，以“5+1”項目為抓手，圍繞“三年大變樣、五年上臺階”目標要求，堅持生態是立縣之本、工業是強縣之基、招商是興縣之路、旅游是富縣之源、民生是發展之要，緊扣實事求是、穩中求進的總基調，統籌城鄉發展，銳意改革創新，保持縣域經濟持續穩定健康發展。主要預期目標是：生產總值增長5%，財政收入增長10%，固定資產投資增長22%，農民人均純收入增長13%，人口自然增長率控制在7.5‰以內，完成上級下達的節能減排任務。重點做好八個方面工作：

　　(一)把項目工作作為第一抓手，致力增加有效投入。繼續深入推進“5+1”項目，堅持謀、爭、建并舉，千方百計擴大投入。建設項目拉動投入。圍繞政策導向、產業基礎、資源優勢，在礦產資源開發、農林產業化、旅游產業發展、基礎設施建設、民生民利改善等方面，謀劃一批投資強度大、產業鏈條長、發展前景好的項目，力爭每個部門、每個鄉鎮都有3-5個項目，全年謀劃10億元項目20個以上，億元項目50個以上。抓住全國人大、國家部委、省委省政府傾斜支持機遇，精準編制項目，全力爭取支持，力爭合六南通道金寨段、水資源保護、生態補償等一批重點項目進入上級投資計劃。建立縣級領導推進項目工作制度，對政府性投資項目、招商引資項目，明確時間節點，并聯推進，盡快完成。加強重大項目過程管理，及時跟蹤建設進度、投資績效、風險控制、安全保障情況，提升項目建設質量和安全生產水平，力爭抽水蓄能電站全面啟動輔助工程建設，完成移民搬遷，做好主體工程開工準備;鉬礦開發獲得采礦許可證;大別山旅游通道主線年底前竣工通車，積極謀劃推進好二期丁埠至斑竹園段工程建設。招商引資促進投入。繼續實行縣領導帶頭、部門跟進、責任到人的招商引資機制，繼續堅持季度小結、半年述職，以目標倒逼任務、以時間倒逼進度，嚴格督查考核、堅決兌現獎懲，確保新引進項目固定資產投資規模75億元以上。繼續將工業項目、大項目作為主攻方向，瞄準央企、知名民企、上市公司和產業集中區，開展上門招商、點對點招商。在長三角、珠三角再組建4個招商分局，充實專業招商力量，圍繞主導產業，提升招商層次。在注重工業實體經濟的同時，大力推進商貿、金融、文化、休閑等現代服務業招商，積極吸引一批總部經濟項目，努力構建全方位、多層次、寬領域的大招商格局。破解瓶頸保障投入。盤活園區閑置土地，提升節約集約利用水平，積極爭取重大項目單獨選址和城鄉建設用地增減掛指標，爭取列入工礦廢棄地利用試點縣，力爭全年報批建設用地5000畝以上。開展農村金融綜合改革中期評估，規范城投(集團)公司運作，完成農商行增資擴股，吸引域外銀行來縣設立分支機構，引導縣內金融機構增設網點，健全金融風險監測預警體系，爭創優秀金融生態縣。推進林權、農房及宅基地等農村產權抵押貸款，規范小額、信用貸款投放行為，加大重點領域信貸投放，爭取政府性融資25億元以上，年末貸款余額突破100億元，存貸比達到60%。實行政府引導、市場運作、雙向選擇，像抓招商一樣抓招工，加快勞動力市場建設，健全企業用工信息網絡，幫助企業解決用工需求。樹立“人人都是招商環境”的理念，優化辦事流程、簡化審批環節，全面推行“一站式、一費制”服務，完善招商引資決策機制，對重點項目開辟“綠色通道”，全程跟蹤服務，及時排憂解難，營造親商安商的發展環境。

　　(二)把產業園區作為第一平臺，不斷壯大工業經濟。加大園區投入，建好工業平臺，加快轉型升級，著力育強產業，確保完成工業固定資產投資38億元，規模工業增加值增長10%，新增規模企業10家、億元企業3家。筑牢工業平臺。堅持土地、資金、項目、政策等要素向園區集聚，逐步建立園區獨立的財政、金融、稅務體制，進一步簡政放權、理順關系。做強匯金投資公司，多渠道籌集建設資金。加快建設已開工道路、標準化廠房、紅石佳園和公租房等項目，開工建設110千伏變電站，打通長江路、珠江路等四條通道，加快征地拆遷步伐，平整土地5000畝，整修仙花河，建設仙花苑，迅速拉開園區北部框架，拓展園區面積4平方公里。培育企業骨干。盤活企業閑置資產，規范征收土地使用稅，推動優質資源向優秀企業集聚。實行一企一策，實施“倍增計劃”，引導企業把握市場、釋放產能。加快工礦投資公司運作，發揮撬動作用。制定小微企業扶持辦法，促其健康快速發展。支持引導金安不銹鋼、鴻福晶體、將軍磁業、合益食品、大別山科技等企業開展科技創新，做大做強。積極推進地產品優先使用，促進縣域企業加快成長。壯強產業支撐。進一步明確產業發展方向，推動產業轉型升級，積極培育以抽水蓄能、生物質發電、風能發電、光伏發電等為重點的新能源產業;以生態農業、林業、中藥材、水等為重點的生態健康產業;以陽光照明、金聯科技、藍博旺、集源液壓件等為重點的電子機械產業;以鉬礦、玉礦開發等為重點的礦產開發產業，圍繞上下游產業鏈條，推動集群發展，逐步形成四大產業支撐。激發創業活力。大力實施創業“金梧桐”工程，進一步完善稅費減免、房租減免、財政貼息、擔保貸款等創業扶持政策，引導外出務工人員返鄉創業，打造科技孵化平臺，孵化一批科技型、創新型企業。

　　(三)把美麗金寨作為第一印象，扎實開展城鄉創建。以建設山水森林城市、文明衛生城市為目標，以“三線三邊”環境整治為抓手，以“四整治一提升”為重點，改造老城區，提升新城區，打造中心鎮，建設新農村。精心編制規劃。按照“顯山、透綠、蓄水、順勢、見花、飄香”的要求，完成縣城總規修編，實現縣城控規、各類專項規劃全覆蓋。進一步加強技術力量，推進與同濟大學“校縣”合作，提高城市規劃和建筑設計水平。推進“陽光規劃”，建成規劃展示館，健全公眾參與機制，嚴格規劃管理，增強規劃的約束性。精品建設縣城。改造江店老街，建設河東新區，建成安置二區，謀劃一批新的安置房建設項目，努力做到先安置、后拆遷。啟動二龍崗公園等城市公園建設，建好紅軍廣場二期、縣醫院西側綠地。開工建設總部經濟區，加快商住小區開發，建設公租房4500套。推進高低壓桿線入地，普及小區燃氣。加快金寨自來水廠升級改造，分步實施城區道路“白改黑”。啟動史灌河治理項目，整修洪家河、三岔河、東干渠，推進新城區引水工程，建設城區水系，打造碧水綠道。實施沿街單位拆墻透綠、住宅區植樹增綠工程，增加喬木，增植行道樹，綠化城區周邊山場，打造城在綠中、樓在林中、人在景中的山水森林城市。精致打造鄉村。明確縣域城鎮空間布局，今年重點支持青山、古碑、吳家店、南溪等區域性中心集鎮建設，引導特色鄉鎮走特色化之路，有序推進其他集鎮、中心村莊建設，構架層次分明、梯次配備的城鎮體系。持續推進36個美好鄉村示范點建設，注意保留村莊原始風貌，注重產業引導，突出環境提升，帶動面上890個自然村莊的環境整治、產業發展，力爭更多的鄉村進入全國美麗鄉村創建試點。改造燕青路、金桃路等120公里道路,加固危橋20座，新修村組水泥路190公里，打通一批斷頭路、循環路。逐步推進城鄉弱電入地，加快4G網絡建設，提供優質通信服務。改造邊遠地區農村電網，加強用電安全管理，改造配電臺區47座、新建35千伏輸變電工程2個。精細管理城鄉。按照“鞏固、提升、爭創”的要求，推進城鄉創建一體化。加強網格化管理，探索公安、城管聯勤執法機制，創新管理處置模式，提高精細化、規范化管理水平。保持查違、拆違、控違高壓態勢，進一步規范出租車、公交車運營。加強攤點商販、工程車、渣土車、砂石運輸車管理,推行全天候保潔,保持市容市貌整潔安全有序。提升小區整治成果，規范物業管理。廣泛開展志愿者服務活動，引導廣大干群參與全國文明縣城創建。開展委托鄉鎮綜合執法試點，健全農村環境治理長效機制。從嚴控制農村無序建房，探索宅基地流轉和退出補償激勵機制，落實戶籍制度改革政策，建立健全進城農民社會保障和公共服務制度，有序推進農業轉移人口市民化。

　　(四)把特色產業作為第一選擇，大力發展現代農業。以工業化的理念和產業化的思維來經營農業、林業特色資源。培育經營主體。兼顧農民即期利益和長遠利益，推進土地流轉，完善流轉平臺，規范流轉行為，有序流轉耕地、林地10萬畝，培育一批專業大戶和家庭農場。鼓勵龍頭企業與農戶建立更加緊密的利益聯結機制，引導龍頭企業做大做強，新增省級以上產業化龍頭企業2家。抓好農民合作社規范化建設，創建國家級合作社1家、省級2家、市級10家。支持農民合作社分產業組建聯合社，著力打造一批大社強社。擴張基地規模。按照品牌化、規模化、標準化、專業化、市場化的要求，重點圍繞茶葉、毛竹、板栗、中藥材、獼猴桃、生態水、高山有機稻米和蔬菜等農業特色產業，制定三年發展規劃，實行一個產業、一個規劃、一個模板、一個標準、一個考核辦法、一個領導牽頭專抓三年，確保將資源優勢轉化為產業優勢，著力把金寨打造成為高檔生態農產品加工供應基地，全年新增基地4.3萬畝、標準化養殖場15家、標準化示范場2家。抓好現代農業示范園區建設，推廣農業機械運用，建好特色農業機械標準化示范區項目。推進與同濟大學、安徽農業大學“校縣”合作，建設產學研新農村發展綜合試驗站，打造新型農業產業化服務平臺。打響金寨品牌。規范使用金寨地理標志產品及原產地保護產品商標，爭創省級以上名牌產品1個以上。支持發展綠色、有機農產品，新認證綠色、有機產品3個以上、面積1萬畝以上。暢通銷售渠道，加快大別山農批市場和農特產品加工園建設，在北京、上海、合肥等大中城市組建金寨農產品銷售網點，大力發展電子商務、商超直銷、連鎖專營等新興營銷業態，建設特色農產品網上銷售“金寨館”，著力打造農副產品銷售平臺。謀劃大型超市，建設平價菜店，深入實施“萬村千鄉市場工程”，促進連鎖店、便民店、直銷店向農村(小區)延伸，滿足群眾多層次需求。

　　(五)把“養心金寨”作為第一名片，努力提升旅游經濟。以創建紅色旅游名城、綠色旅游名縣、全國重要的旅游目的地為目標，加快推動旅游資源大縣向旅游產業強縣跨越。謀劃旅游格局。堅持全縣一盤棋，上收旅游項目審批權，完成全縣旅游總規修編，綜合評估單個景區規劃，規范旅游開發行為。統籌天堂寨、燕子河大峽谷、茶西河谷等資源，推進聯動發展，逐步推進聯票經營，打造大天堂寨旅游區。提升梅山水庫景區服務質量，改造紅軍廣場，促進紅、綠、藍三色融合，打造梅山大景區。豐富旅游內涵。理順管理體制，加快旅游投資公司運作，規范景區開發行為，推進馬鬃嶺、龍津溪地等景區建設，收回部分景區經營權。謀劃金寨度假中心、房車營地、露營基地等項目，推進旅游與體育、文化、美好鄉村融合發展，舉辦全國群眾登山健身大會暨全國登山比賽，謀劃建設“中國最長、全國最美”的健身步道，打造國家戶外運動基地。提升服務品質。開展旅游品質提升年活動，加強旅游行業管理和市場綜合執法，推出一批旅游誠信單位和優秀導游(講解員)，爭創省級服務業名牌和國家級服務業標準化試點單位。大力發展生態旅游、鄉村旅游、農家樂旅游，逐步實現由“門票經濟”向產業經濟的轉變。精心策劃、推介旅游精品線路，提煉旅游形象宣傳廣告，加強電視、網絡等媒體宣傳，叫響金寨旅游品牌，力爭全年接待游客500萬人次，創綜合收入22.5億元。

　　(六)把青山綠水作為第一優勢，有效保護生態環境。生態是我們最大的優勢、最亮的品牌，務必舉全縣之力，爭創國家級生態縣。嚴把關口。編制實施兩庫治理及環保規劃，堅持環保第一審批權，認真落實“環境影響評價”和“三同時”制度，嚴格執行國家節能減排和產業發展政策，禁止高能耗、高污染企業入駐金寨。嚴格實行節能減排目標責任制，鞏固重污染行業整治成果，加強新建企業污染防治設施監管，確保達標排放。管住源頭。突出梅響兩庫水源保護區和西南“金剛臺—懸劍山生態區”、西北“沙河—關廟生態區”、南部天馬生態區三個二級自然保護區，強化林業、漁業資源管理，嚴厲打擊亂砍濫伐、亂捕亂挖野生動植物行為，有效保護映山紅、蘭草花、古樹名木等珍貴資源，科學合理利用林業資源。加強砂石資源管理，嚴厲打擊非法采砂行為。加強探礦權、采礦權管理，清理整頓礦山開采企業，推進石材企業關閉整合、規模發展。加強畜禽水產養殖管理，控制農業面源污染，保護好兩大水庫及飲用水源地。建好基礎。建成老城區污水處理廠，抓好鄉鎮自來水廠、污水處理廠和垃圾處理站建設。開展農村環境綜合整治，建好連片治理項目。深入實施水利“5588”行動計劃，完成長江河、竹根河二期治理和山洪溝治理項目，實施團山、青山小水電擴容增效工程，加固崗灣等4座病險庫，再解決3萬人飲水安全問題。整合各項涉農項目資金，新修一批小型水利工程，建設高標準農田4萬畝。實施小流域治理、小水電代燃料、水土保持等項目，治理水土流失面積50平方公里。認真實施千萬畝森林增長工程，加強生態公益林保護，實施交通干線兩側生態恢復，扎實開展森林城鎮、森林村莊、生態鄉鎮、生態村創建，完成各類造林面積4萬畝。

　　(七)把群眾期盼作為第一追求，持續改善民生民利。堅持把改善民生、促進和諧放在更加突出的位置，不斷滿足群眾美好生活新期待。實施民生工程。嚴格落實政策，精心實施好省定民生工程任務。結合縣情實際，繼續實施自定項目，抓好農村住房保險，把老人免費健康體檢范圍拓寬到60周歲以上。開展民生工程實施效果績效評價，抓好建后管養，確保持續發揮效益。強化社會保障。加強人才引進和管理，建立拖欠農民工工資預防和處理機制，新增城鎮就業1200人。完善城鄉養老、醫保、低保制度，不斷提高保障能力。繼續深化基層醫藥衛生體制改革，規范村衛生室建設，提升鄉鎮衛生院服務水平，提高縣級醫院服務質量。加強市場監管，創建省級食品藥品安全示范縣。建立完善大病保險、大病救助、救災救濟機制，辦好社會救助管理站、社會福利中心，保障特殊困難群體基本生活。增加敬老院床位，擴大五保戶保障面，探索養老模式，申報中國長壽之鄉。大力發展慈善、紅十字等公益事業，突出困難重殘人員救助，創建全省殘疾人工作示范縣。創新扶貧機制，大力實施整村推進扶貧和移民搬遷工程，推行精準化產業扶貧到戶新模式，確保2.3萬貧困人口如期脫貧。發展社會事業。逐步整合高中資源，優化學校布局，做好金寨一中新校區、金寨職業學校開學工作，加大寄宿制學校、普惠性公辦幼兒園建設力度，推進農村義務教育學校食堂校辦工作，加強單班教學點等薄弱學校建設，促進教育公平。加大科技投入，加強科技創新，加速科技成果轉化運用，爭創國家可持續發展實驗區。嚴格落實計劃生育基本國策，穩定低生育水平，完善計劃生育利益導向機制，夯實基層基礎，優化各項指標。推進文化大發展、大繁榮，抓好農民文化樂園和公共圖書館服務一體化建設試點，維修革命舊址，實施文化惠民工程，提升公共文化服務水平。建設1000個自然村廣播電視“村村通”工程，提高數字電視覆蓋面。做好第九屆村委會換屆選舉工作，大力發展村級集體經濟，逐步提高村干部待遇。扎實開展雙擁創建，爭創全國雙擁模范縣。支持工會、共青團、婦聯、工商聯等群團組織依照章程開展工作，繼續抓好第三次全國經濟普查，統籌做好兵役、物價、氣象、檔案、糧食、供銷、方志、民族宗教、外事僑務、臺灣事務等各項工作。創新社會治理。加強安全監管，強化責任落實，突出重點行業和領域的專項整治，加大安全檢查和隱患排查力度，堅決遏制安全事故發生。加強應急管理，提升突發事件處置能力。堅持信訪接待日制度，深入開展矛盾糾紛排查，建立調處、化解綜合機制，妥善解決群眾反映的熱難點問題。不斷加強普法工作，建立立體型治安防控體系，健全基層綜合服務管理平臺，加快農村警務室和城區治安崗亭建設，依法打擊違法犯罪活動，深化“平安金寨”建設。

　　(八)把改革創新作為第一動力，切實加強自身建設。神圣的使命，考驗著我們的責任擔當;艱巨的任務，檢驗著我們的行政能力。我們必須以更加奮發有為的精神狀態、更加勤勉務實的工作作風，努力提升政府系統的執行力、戰斗力、創造力、凝聚力和公信力。堅持改革創新。金寨正處于轉型發展的關鍵時期，深層次矛盾開始凸顯，體制機制障礙有待破除，我們不能坐等條件具備、困難消失。要緊緊抓住被列為全省農村綜合改革示范試點縣的機遇，把上級政策與金寨實際結合起來，超越定勢、打破常規，力求在行政事業單位機構改革、財稅體制改革、農村社會化服務體系建設、農村金融綜合改革等重點領域創新方式，在項目推進、社會管理、體制機制等關鍵環節創新方法。完成國有企業改制掃尾，努力為跨越發展積聚和釋放改革紅利。堅持提升效能。把“馬上就辦”當作一種行政文化來培育，急事急辦、特事特辦、要事快辦。對議定的事、群眾的事、發展的事，在第一時間作出回應，用心去做、用力去拼，多想“怎么辦”、不說“不能辦”。擴大網絡問政，強化行政問責，杜絕不作為、摒棄慢作為、懲治亂作為，對每項工作、每個環節，都要落實責任主體、制定工作措施、明確完成時限，進一步健全考核到人、督查到位、一抓到底的工作推進和落實機制，不斷提高工作的執行力和落實力。堅持依法行政。進一步完善依法決策、科學決策、民主決策機制，建立健全重大決策調查研究、征求意見、風險評估、專家論證和公告公示等制度，聘請法律顧問，提高規范化水平。堅持依法行政、民主執政，自覺增強法制意識，主動接受縣人大依法監督、縣政協民主監督和社會監督，認真辦理人大代表議案、建議和政協委員提案、建議案，有效提升政府的公信力。堅持清正廉潔。深入開展黨的群眾路線教育，嚴格落實中央八項規定和省市有關規定，力戒“四風”，把權力關進制度的籠子，用制度管權、管事、管人。加強行政監察和審計監督，強化工程招投標、土地出讓、產權交易、政府采購等重點領域和關鍵環節監管。牢固樹立艱苦奮斗、勤儉節約的思想，嚴格遵守廉潔從政有關規定，厲行節約、反對浪費。全面深化政務公開，規范信息公開，推進預算公開，推行公務卡消費，嚴控“三公”經費，把有限的資金用在促發展、惠民生上，以風清氣正的良好形象取信于民。

　　各位代表，金寨這一方熱土，正煥發著前所未有的生機和活力;金寨這一塊沃土，正迸發出厚積薄發的沖力與干勁。讓我們在中共金寨縣委的堅強領導下，銳意進取、開拓創新、干事創業，共同譜寫金寨大招商、大建設、大發展的歷史新篇章!

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