2017各地養老金結余

2017各地養老金結余

　　2017各地養老金結余的情況分別是怎么樣的呢?下面是小編整理的2017各地養老金結余，歡迎大家閱讀!

　　據記者了解，基礎養老金全國統籌推進的過程中，最大的難點就是如何解決不同地區養老金結余的利益問題，很多基礎養老金盈余較多的地區，因擔心盈余部分被瓜分而對基礎養老金全國統籌缺乏積極性。

　　各省差距逐年拉大

　　各地基礎養老金盈虧程度不同，其負擔比的差異也在很大程度上決定了地區間養老保險基金余缺的差異。

　　有數據表明，截至2015年底，企業養老保險基金累計結余34115億元，比上年增加3489億元，增長11.4%，同時，全國累計結余超過1000億元的有10個省份，其中，廣東省結余6158億元居全國之首，北京、四川、江蘇、浙江、山東累計結余也均超過2000億元。而這樣超過千億的省份在2014年的時候只有9個，并且，超過2000億元的省份也僅有江蘇、浙江和北京三地。

　　但與這組數據相悖的是，部分省市基本養老金的規模正在迅速縮水。

　　截至2015年底，陜西、河北累計結余分別為430億元和636億元，吉林僅383億元，青海76億元，黑龍江88億元，上述省份可支付月數均不足10個月。其中，黑龍江的支付月份僅為1個月，大大低于全國17.7個月的平均水平。同時，當期收支的情況也在逐年惡化，2015年，養老保險當期收不抵支省份數量由2013年的3個增加至6個，除陜西、青海、河北外，東北三省全部在列。

　　以黑龍江為例，2014年，黑龍江省的養老保險基金總支出為939億元，當期的收入為834億元，也就是說，當期的養老金缺口為105億元;2015年，黑龍江省的養老金支出增至1108億元，收入卻只有925億元，當期的養老金缺口為183億元，缺口增幅高達74%。

　　富者愈富、窮者愈窮。記者計算得出，2014年，養老金累計結余最高的廣東是累計結余最低的黑龍江的18倍，2015年，兩個地區之間的這一數值已經相差近70倍。

　　“各地的收入水平差距比較大，各地的養老金收支情況也各不相同，尤其是經濟下行之后的差距就更大了。”8月23日，中國老齡科學研究中心副主任黨俊武接受記者采訪時表示，正是由于養老金分布上的兩極分化，決定了每個省份的不同訴求。

　　據記者了解，對于像黑龍江這樣收不抵支的省份來說，更重要的是如何通過財政補助實現收支平衡，但對于廣東這樣養老金盈余較多的'地區，并不急于實施全國統籌，甚至因擔心盈余部分被瓜分而產生抵觸情緒。

　　即便如此，要在短時間內緩解老齡化和養老金缺口的問題，實現制度全國統籌是最直接有效，也是迫在眉睫的解決方案。

　　統籌層次依然過低

　　提高養老金統籌層次，可以從制度上徹底擺脫地區間基金收支余缺無法調劑的難題，從而提高基金的使用效率，但實施起來卻步履維艱。

　　2007年，當年的勞動和社會保障部與財政部聯合下發了《關于推進企業職工基本養老保險省級統籌有關問題的通知》，對實現省級統籌的意義、標準、措施做出了更加明確的說明，截至2009年底，全國所有的省級行政區都制定了省級統籌的制度。

　　但制度歸制度，推行效果卻并不理想。直到2015年，隨著各地方落實機關事業單位養老金并軌政策，養老金全國統籌被再次重提。

　　有數據表明，目前已達到省級統籌標準的有25個省級單位，但真正意義上實現“統收統支”統籌標準的僅有北京、上海、天津、陜西和福建五省市，除此之外，其他省市的基礎養老金統籌層次依然很低，管理也比較分散。

　　目前，我國省級統籌的方式大致分為兩種，一種是從保險制度到基金管理全省統一模式，也就是被稱為真正意義上的統籌標準;一種則是省級調劑金模式，比如廣東，由地級市每年將企業繳交部分的養老保險金總額的9%繳交給省里(其他地級市也要上繳，但上繳比例或有不同)，作為全省養老保險的一種平衡資金，然后由省根據各地的養老保險基金支付壓力、收支情況、省內跨地區退休人員增減情況等綜合因素進行調劑和返還。

　　但眾多專家表示，省級調劑金模式只能說是達到了省級統籌標準，但并非是真正意義上的省級統籌，養老金的統籌層次依然主要集中在市級水平。

　　據記者了解，由于養老金的統籌層次過低，絕大部分資金都以財政專戶形式留存在各地的社保基金賬戶上，資金越分散，抗風險能力就越弱;同時，由于統籌層次低，養老金入市等方面的資金歸集也會受到影響。