湖南養老保險并軌 個人月繳工資基數8%
昨日，備受關注的湖南省機關事業單位養老保險制度改革正式啟動，全省250多萬機關事業單位人員將和企業員工一樣，實行社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險制度，湖南開始告別養老“雙軌制”。
依照省政府近日發布的《關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的實施意見》，單位應按本單位參加機關事業單位養老保險工作人員的個人繳費工資基數之和20%的比例繳納基本養老保險費，而個人則需按本人繳費工資基數8%的比例繳納基本養老保險費，由單位代扣代繳。
【改革范圍】
機關事業單位編制內人員全覆蓋
隨著經濟社會持續發展、養老保險制度不斷完善，上世紀90年代企業已經全面改革，機關事業單位卻仍實行原有退休制度，不同的退休養老保障制度模式產生的“雙軌制”、“待遇差”的矛盾讓社會各界針對養老保障制度“并軌”的呼聲越來越高。
本次改革范圍涉及全省境內按照公務員法管理的單位、參照公務員法管理的機關(單位)、事業單位及其編制內的工作人員，編制外人員依法參加企業職工基本養老保險。按照計劃，湖南將于2015年12月底前完成按照公務員法管理的單位、參照公務員法管理的機關(單位)和公益一類、公益二類事業單位的參保工作，并盡快實現全覆蓋。
【計發方式】 “老人”老辦法，“新人”新辦法
意見明確，以2014年10月1日為界線，在此之后參加工作且個人繳費年限累計滿15年的人員，嚴格按照新的養老保險制度計發基本養老金。2014年10月1日前參加工作、之后退休且個人繳費年限(含視同繳費年限)累計滿15年的人員，在發給基礎養老金和個人賬戶養老金的基礎上，再依據視同繳費年限長短發給過渡性養老金。2014年10月1日前已經退休的人員，仍繼續按照國家和省規定的原待遇標準發放退休待遇。
這一基本養老金計發方式即“‘老人’老辦法，‘中人’中辦法，‘新人’新辦法”。“不同的計發辦法能保證不同年齡群體在實行新的養老保險制度以后平穩過渡，新老制度能有機銜接。”省人社廳副廳長、新聞發言人楊長永表示，機關事業單位基本養老保險基金將單獨建賬，與企業職工基本養老保險基金分別管理使用。
【職業年金】 單位繳納8%，個人繳納4%
根據意見，機關事業單位在參加基本養老保險的基礎上，應當為其工作人員建立職業年金。所謂職業年金，是機關事業單位及其工作人員在參加基本養老保險的基礎上，建立的補充養老保險制度。“機關事業單位養老保險和企業養老保險一個很大的不同就是職業年金的設置。”楊長永說，職業年金的設置是為了與原有的養老保險計發辦法和待遇相結合，實現逐步過渡到多層次的養老保險體制。
記者了解到，職業年金所需費用由單位和工作人員個人共同承擔。其中，單位繳納職業年金費用的比例為本單位參加機關事業單位養老保險工作人員的個人繳費工資基數總額的8%，個人繳費比例為本人繳費工資的4%，由單位代扣。
根據國務院辦公廳發布的相關規定，工作人員在工作單位變動時，職業年金個人賬戶資金可以隨同轉移，退休后則將由本人選擇按月領取職業年金待遇的方式。出國(境)定居可根據本人要求一次性支付，在職期間死亡其職業年金個人賬戶余額同樣可以繼承。除以上情形之外，職業年金不得從個人賬戶中提前提取。
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個人繳納部分怎么算?
個人按照本人繳費工資基數8%的比例繳納基本養老保險費
機關單位(含參公管理的單位)工作人員個人繳費工資基數包括：
本人上年度工資收入中的基本工資
國家統一的`津貼補貼(艱苦邊遠地區津貼、警銜津貼、海關津貼等國家統一規定納入原退休費計發基數的項目)
規范后的津貼補貼(地區附加津貼)
年終一次性獎金
事業單位工作人員個人繳費工資基數包括：
本人上年度工資收入中的基本工資
國家統一的津貼補貼(艱苦邊遠地區津貼等國家統一規定納入原退休費計發基數的項目)
績效工資
(個人工資超過全省上年度在崗職工平均工資300%以上的部分，不計入個人繳費工資基數;低于全省上年度在崗職工平均工資60%的，按全省在崗職工平均工資的60%計算個人繳費工資基數。)
今后機關事業單位基本養老金如何發放?
“新人”
2014年10月1日后參加工作且個人繳費年限累計滿15年的人員，退休后按月發給基本養老金。基本養老金由基礎養老金和個人賬戶養老金組成。
“中人”
2014年10月1日前參加工作、2014年10月1日后退休且個人繳費年限(含視同繳費年限，下同)累計滿15年的人員。按照合理銜接、平穩過渡的原則，在發給基礎養老金和個人賬戶養老金的基礎上，再依據視同繳費年限長短發給過渡性養老金。
2014年10月1日后達到退休年齡，但個人繳費年限累計不滿15年的人員。基本養老保險關系處理和基本養老金計發比照《實施〈中華人民共和國社會保險法〉若干規定》(人力資源社會保障部令第13號)執行。
“老人”
2014年10月1日前已經退休、原工作單位及其工作人員參加了此次機關事業單位工作人員養老保險制度改革的人員，繼續按照國家和省規定的原待遇標準發放退休待遇。
機關事業單位離休人員不納入此次改革范圍，仍按照國家統一規定發給離休費，并調整相關待遇。