單位不繳公積金職工可舉報 公積金將入勞動合同樣本
昨日，市人大常委會分組對《長沙市職工勞動權益保障條例(草案)》(以下簡稱《條例》)初審。市人大常委會及相關部門還將廣泛聽取各界對該《條例》的意見。“用人單位不依法繳納住房公積金的，職工可以向住房公積金管理機構投訴和舉報”成為《條例》的亮點之一。
公務員和家政人員等不適用本條例
“在勞動關系發生了深刻變化，特別是《中華人民共和國勞動合同法》頒布施行以來，我市部分用人單位訂立勞動合同不規范、拖欠職工工資、‘五險一金’落實不到位、濫用勞務派遣等侵害職工勞動權益的現象還時有發生。”市人大常委會法規工作委員會主任周偉說，近幾年來，我市在維護職工勞動權益方面取得了一些成功經驗，如規范勞動用工、工資集體協商、農民工工資保障、提取住房公積金渠道適當拓寬等，這些制度性成果亟需地方性法規加以固化與完善。
《條例》規定，本市行政區域內與企業、個體經濟組織、民辦非企業單位、國家機關、事業單位和社會團體等組織(以下統稱用人單位)建立勞動關系的職工的勞動權益保障，適用本條例。與前述主體形成勞動關系的.職工的勞動權益保障，屬于《條例》適用范圍。公務員以及比照實行公務員制度的事業單位、社會團體中的工作人員，不屬于《條例》的調整范圍。同時，根據最高人民法院有關司法解釋，家庭或者個人與家政服務人員之間、個體工匠與幫工或學徒之間、農村承包經營戶與受雇人之間建立勞動關系，產生糾紛的，也不適用《條例》。
公積金繳納將寫入勞動合同樣本
該《條例》規定，用人單位應當為職工辦理住房公積金繳存登記和賬戶設立手續，并按時足額繳存住房公積金;用人單位不依法繳納住房公積金的，職工可以向住房公積金管理機構投訴和舉報。市人大常委會委員陳興平認為，把用人單位應當為職工繳納住房公積金寫進《條例》，是對職工權益保障很重要的一個方面。“這有重大的現實意義，對企業繳納住房公積金有促進作用。”陳興平說。
該《條例》還規定，勞動合同示范文本中應當包含住房公積金和用工形式等相關事項。“勞動合同樣本中增加了住房公積金事項，可以從源頭確保住房公積金制度的落實。”黃志平委員表示。
建立職工工資正常增長機制
該《條例》除了職工工資保障條款外，還有一大亮點就是建立了職工工資增長機制。《條例》明確，用人單位應當建立職工工資正常增長機制，根據本單位經濟效益的增長，合理增加職工工資。“建立職工工資正常增長機制可能是最受歡迎的條款，可讓企業與職工實現雙贏。”吳伯成委員說。
為了防止用人單位濫用優勢地位侵犯職工合法權益，《條例》根據《中華人民共和國勞動合同法》的精神，對用人單位招用人員時收取財物等禁止性行為進行了細化和補充。
《條例》規定，用人單位招用人員，不得向被招用人員收取或者變相收取抵押金、保證金、培訓費、手續費、服裝費等，不得扣押被招用人員的居民身份證件、學歷學位證書、職業資格證書、執業證書等。
相關勞動信息須進行電子報備
勞動信息備案是人力資源和社會保障主管部門加強對用人單位勞動用工宏觀管理的重要措施，也是規范勞動用工秩序、全面落實勞動合同制度、維護職工和用人單位雙方合法權益的重要手段。《條例》規定了勞動信息備案制度，要求用人單位當自與職工建立勞動關系之日起三十日內，為職工建立勞動檔案，并將相關勞動信息向人力資源和社會保障主管部門進行電子報備，并及時更新相關信息。
另外，《條例》還明確，市人力資源和社會保障行政部門應當將不依法繳納社會保險費和無故拖欠職工工資的用人單位及其法定代表人、主要負責人、實際控制人的不良信用行為予以記錄;情節嚴重或者影響較大的，可以向社會公布。相關機構可按規定查詢。
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