為了吸納更多理工科學生、訪問學者赴美，改善一些美國著名大學留學生數量明顯下降的問題，美國國務院宣布將放寬對某些敏感科技領域的學生、訪問學者的“VisaMantis”特別簽證嚴格審查程序。
為了防范一些敏感科技非法轉移到國外，美國政府從1998年開始實施VisaMantis學生、學者特別簽證審查制度，即赴美學習尖端和敏感技術學科，必須要接受美國聯邦調查局以及美國國務院等部門的安全審查，而且學習期間每年都要接受一次這樣的審查，以保持簽證的有效性。經過此次調整后，美國國務院改進了VisaMantis程序的其他幾項內容，并通過增加人員、改善有關制度等努力，使VisaMantis審查的完成時間縮短到不超過14天。
本次政策放寬調整包括持有F類(學生)、JH類(臨時工作人員)、L類(公司內部調動人員)、B類(旅游和商務)簽證，并且通過特別“VisaMantis”簽證審查的簽證持有者。調整后，這些簽證持有者的簽證有效期不必每年重新審查，尖端和敏感技術學科相關的學生簽證有效期最長可達4年，工作簽證有效期可達2年。
這項政策不僅可降低中國大批學生、訪問學者申請美國簽證的難度，而且可以保證他們在美期間赴外旅行、回國探親時不必擔心審查受阻。此舉也意味著美國政府希望吸引更多優秀的國際學子赴美留學，并為他們提供更好的進入名校的機會和工作的機會。