2017年咨詢工程師考試《方法實務》習題
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【試題】
某市政府投資的一建設工程項目，項目法人單位委托某招標代理機構采用公開招標方式代理項目施工招標，并委托具有相應資質的工程咨詢機構編制了招標控制價。招標過程中發生以下事件：
事件1：招標信息在招標信息網上發布后，招標人考慮到該項目建設工期緊，為縮短招標時間，而改用邀請招標方式，并要求在當地承包商中選擇中標人。
事件2：資格預審時，招標代理機構審查了各個潛在投標人的專業、技術資格和技術能力。
事件3：招標代理機構設定招標文件出售的起止時間為3個工作日;要求投標人提交的投標保證金為120萬元。
事件4：開標后，招標代理機構組建評標委員會，由技術專家2人、經濟專家3人、招標人代表1人、該項目主管部門主要負責人1人組成。
事件5：招標人向中標人發出中標通知書后，向其提出降價要求，雙方經過多次談判，簽訂了書面合同，合同價比中標價降低2%。招標人在與中標人簽訂合同3周后，退還了未中標的其他投標人的投標保證金。
【問題】
1.指出事件1中招標人行為的不妥之處，并說明理由。
2.說明事件2中招標代理機構在資格預審時還應審查哪些內容。
3.指出事件3、事件4中招標代理機構行為的不妥之處，并說明理由。
4.指出事件5中招標人行為的不妥之處，并說明理由。
【答案】
1.事件1中招標人行為的不妥之處及理由：
(1)不妥之處：改用邀請招標方式進行招標。
理由：該建設工程項目為政府投資的，應該進行公開招標。
(2)不妥之處：要求在當地承包商中選擇中標人。
理由：以所處地區作為確定投標資格是一種歧視性依據，這是《招標投標法》明確禁止的。
2.事件2中招標代理機構在資格預審時還應審查的內容：
(1)是否具有獨立訂立合同的權利;
(2)資金、設備和其他物質設施狀況，管理能力，經驗、信譽和相應的從業人員;
(3)是否處于被責令停業，投標資格被取消，財產被接管、凍結，破產狀態;
(4)在最近3年內是否有騙取中標和嚴重違約及熏大工程質量問題;
(5)是否符合法律、行政法規規定的其他資格條件。
3.事件3、事件4中招標代理機構行為的不妥之處及理由：
(1)不妥之處：設定招標文件出售的起止時間為3個工作日。
理由：自招標文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5個工作日。
(2)不妥之處：要求投標人提交的投標保證金為120萬元。
理由：投標保證金一般不得超過投標總價的2%，但最高不得超過80萬元。
(3)不妥之處：招標代理機構組建評標委員會。
理由：評標委員會由招標人負責組建。
(4)不妥之處：評標委員會中包括該項目主管部門主要負責人。
理由：項目主管部門或者行政監督部門的人員不得擔任評標委員會成員。
4.事件5中招標人行為的不妥之處及理由：
(1)不妥之處：招標人向中標人提出降價要求。
理由：確定中標人后，招標人不得就報價、工期等實質性內容進行談判。
(2)不妥之處：簽訂的書面合同的合同價比中標價降低2%。
理由：招標人向中標人發出中標通知書后，招標人與中標人依據招標文件和中標人的投標
文件簽訂合同，不得再行訂立背離合同實質內容的其他協議。
(3)不妥之處：招標人在與中標人簽訂合同3周后，退還了未中標的其他投標人的投標保證金。
理由：招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內，應當向中標人和未中標人退還投標保證金。
【試題】
甲公司目前主營產品為A，甲公司同兩個主要競爭對手乙公司和丙公司的競爭態勢矩陣見表1。表1競爭態勢矩陣
得分
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得分 |
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序號 |
關鍵競爭因素/強勢指標 |
權重 |
甲公司 |
乙公司 |
丙公司 |
|
|
1 |
生產規模 |
0.20 |
4 |
3 |
5 |
|
|
2 |
技術實力 |
0.15 |
2 |
5 |
3 |
|
|
3 |
產品質量 |
0.20 |
5 |
4 |
5 |
|
|
4 |
成本優勢 |
0.15 |
3 |
1 |
4 |
|
|
5 |
客戶服務能力 |
0.20 |
5 |
3 |
3 |
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6 |
財務實力 |
0.10 |
1 |
5 |
2 |
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為了進一步拓展業務范圍，甲公司考慮進入B產品市場，為此委托一家咨詢公司進行咨詢。咨詢報告提出B產品具有技術成熟、質量穩定、消費者全面認同等特征，目前是甲公司進入B產品市場的最佳時機，建議盡快進入。
【問題】
1.與競爭對手乙公司和丙公司相比，甲公司的綜合競爭能力如何?
2.根據咨詢公司對B產品的市場調查結論，判斷B產品處于產品生命周期的哪個階段。
3.甲公司是否應接受咨詢公司的建議?說明理由。
【答案】
1.甲公司的競爭態勢矩陣分析，見表8。
3.甲公司不應接受咨詢公司的建議或不適合在成熟期進入B產品市場。因為進入某產品市場的最佳時期是成長期。在成熟期，市場競爭激烈，企業進人的門檻很高(或者說“成熟期，市場競爭激烈”或“甲公司開發B產品較難進入市場”或“有較大障礙”等都可以)。甲公司的資金和技術實力較為薄弱，不適合在成熟期進入B產品市場。
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