咨詢工程師《咨詢概論》講義：工程咨詢

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咨詢工程師《咨詢概論》講義：工程咨詢

　　咨詢工程師是指從事各種咨詢活動的管理工程師。一般來說，咨詢工程師應具備熟練的專業技術和經營管理知識，豐富的實際工作經驗，廣泛的社會聯系和良好的社會信譽。下面是小編收集整理的咨詢工程師《咨詢概論》講義：工程咨詢，歡迎大家分享。

咨詢工程師《咨詢概論》講義：工程咨詢

　　第一節工程咨詢相關的法律法規、技術規范

　　一、有關投資建設管理的法律(了解)

　　涉及投資建設管理的法律包括：《中華人民共和國合同法》、《建筑法》、《招投標法》、《公司法》、《行政許可法》、《政府采購法》、《反不正當競爭法》、《環境保護法》、《環境影響評價法》、《城市規劃法》、《城市房地產管理法》、《土地管理法》、《可再生能源法》、《節約能源法》、《水法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《清潔生產促進法》、《安全生產法》、《消防法》、《勞動法》、《產品質量法》、《稅收征收管理法》、《中外合資經營企業法》、《中外合作經營企業法》、《外資企業法》、《專利法》、《商標法》、《著作權法》等。

　　典型題目：下列涉及投資建設管理的法律不包括( )。

　　A.《行政許可法》 B.《合同法》

　　C.《建筑法》 D.《建設工程質量管理條例》

　　[答案]D

　　析：D為行政法規。

　　二、有關工程咨詢業的行政法規(了解)

　　有關工程咨詢業的行政法規主要有：《國務院關于投資體制改革的決定》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》、《建設項目環境保護管理條例》、《企業國有資產監督管理暫行條例》、《國務院關于調整部分行業固定資產投資項目資本金比例的通知》、《關于固定資產投資項目試行資本金制度的通知》、《建設工程安全生產管理條例》、《中華人民共和國注冊建筑師條例》、《指導外商投資方向的規定》等。

　　典型題目：

　　[真題]下列與工程咨詢行業相關的行政法規是( )。

　　A.《行政許可法》 B.《工程勘察設計收費管理規定》

　　C.《建設工程質量管理條例》 D.《工程咨詢業管理暫行辦法》

　　[答案]C

　　析：A為法律;BD為部門規章。

　　三、有關工程咨詢業的部門規章(了解)

　　國務院組成機構(委員會、部、局)可以根據職責分工和行業特點，制定規范性文件，這些規范性文件通常在制定和頒布的委部局所管轄的業務范圍具有約束效力。

　　有關工程咨詢業的部門規章主要包括以下六個方面：

　　(一)工程咨詢行業、資質管理的部門規章

　　如《工程咨詢業管理暫行辦法》、《工程咨詢單位資格認定暫行辦法》、《注冊咨詢工程師(投資)執業資格制度暫行規定》、《注冊咨詢工程師(投資)執業資格考試實施辦法》、《工程咨詢單位資格認定辦法》、《注冊咨詢工程師(投資)注冊管理辦法(試行)》等。

　　(二)工程項目前期咨詢與后評價的部門規章(原為：項目建議書、可行性研究報告的編制與評估)

　　如：《關于建設項目進行可行性研究的試行管理辦法》、《關于編制、審批境外投資項目的項目建議書和可行性研究報告的規定》、《關于印發〈建設項目評價方法與參數(第三版)的通知》、《關于〈投資項目可行性研究指南(試用版)〉的通知》、《關于實行建設項目法人責任制的暫行規定》、《建設項目可行性研究報告增加招標內容以及核準招標事項暫行規定》、《國家發展改革委委托投資咨詢評估管理辦法》、《企業投資項目核準暫行辦法》、《外商投資項目核準暫行管理辦法》、《境外投資項目核準暫行管理辦法》、《中央企業固定資產投資項目后評價工作指南》。

　　(三)工程設計和工程造價的部門規章

　　為了維護公共利益和建筑市場秩序。依據《中華人民共和國建筑法》和《建設工程勘察設計管理條例》等法律的規定，住房和城鄉建設部制定了《建設工程勘察設計市場管理規定》、《建設工程勘察設計企業資質管理條例》、《勘察設計注冊工程師管理規定》、《工程造價咨詢企業管理辦法》、《造價工程師注冊管理辦法》和《工程勘察設計收費管理規定》等部門規章。

　　典型題目：

　　[2012真題]下列文件中，屬于與工程咨詢業有關的部門規章的是( )

　　A.《中華人民共和國政府采購法》 B.《建設項目環境保護管理條例》

　　C.《工程咨詢單位資格認定辦法》 D.《建設工程勘察設計管理條例》

　　[答案]C

　　析：A為法律;BD為行政法規。

　　典型題目：下列屬于工程設計和工程造價類部門規章的是( )。

　　A.《工程咨詢業管理暫行辦法》 B.《造價工程師注冊管理辦法》

　　C.《建筑法》 D.《關于建設項目進行可行性研究的試行管理辦法》

　　[答案]B

　　(四)招標代理的部門規章

　　主要包括：《中央投資項目招標代理機構資格認定管理辦法》、工程建設項目貨物招標投標辦法》、《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》、《工程建設項目施工招標投標辦法》、《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》、《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》、《機電產品國際招標投標實施辦法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》、農業基本建設項目招標投標管理規定》、《鐵路建設工程招標投標實施辦法》、《水利工程建設項目招標投標管理規定》、《通信建設項目招標投標管理暫行規定》和《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》等。

　　(五)工程監理和項目管理

　　為充分發揮投資效益，確保工程建設質量，提高管理水平。

　　住房和城鄉建設部制定了《工程建設監理規定》、《建設工程監理范圍和規模標準規定》、《工程監理企業資質管理規定》、《監理工程師資格考試和注冊試行辦法》、《注冊監理工程師管理規定》、《建設工程項目管理試行辦法》和《建設工程項目管理規范》等規定。國務院其它部門根據所管轄的業務范圍制定了相應的規范工程監理單位資質和執業資格的部門規章，如信息產業部制定的《信息系統工程監理單位資質管理辦法》和《信息系統工程監理工程師資格管理辦法》。

　　典型題目：下列屬于工程監理和項目管理類部門規章的是( )。

　　A.《建筑法》 B.《建設工程質量管理條例》

　　C.《工程建設監理規定》 D.《合同法》

　　[答案]C

　　析：AD為法律;B為行政法規。

　　(六)設備監理

　　為了加強對建設項目設備工程質量的監督管理，保證設備工程質量，提高設備工程監理人員素質，規范設備工程監理活動。人事部、國家質量監督檢驗檢疫總局決定在設備工程領域建立注冊設備監理師制度，人事部頒發了《注冊設備監理師執業資格考試暫行規定》、《注冊設備監理師執業資格考試實施辦法》和《注冊設備監理師執業資格考核認定辦法》等規定。

　　典型題目：

　　[真題]下列與工程咨詢有關的文件中，屬于部門規章的是( )。

　　A.《建設工程質量管理條例》 B.《注冊咨詢工程師(投資)執業資格制度暫行規定》

　　C.《建設工程安全生產管理條例》 D.《合同法》

　　[答案]B

　　析：D為法律;AC為行政法規。

　　[真題]下列與工程咨詢有關的文件中，屬于設備監理類部門規章的有( )。

　　A.《建筑法》 B.《建設工程質量管理條例》

　　C.《注冊咨詢工程師(投資)執業資格制度暫行規定》

　　D.《注冊設備監理師執業資格考試暫行規定》

　　E.《注冊設備監理師執業資格考核認定辦法》

　　[答案]DE

　　四、技術規范(了解)

　　技術規范是按照工程類型，各級建設主管部門或行業行政主管部門組織制定的有關工程建設的技術規程、標準、定額、指標、方法等規范性文件。

　　拓展：咨詢工程師考試的介紹

　　注冊咨詢工程師（投資），是指通過考試取得《中華人民共和國注冊咨詢工程師（投資）執業資格證書》，經注冊登記后，在經濟建設中從事工程咨詢業務的專業技術人員。注冊咨詢工程師（投資）英文譯稱：Registered Consulting Engineer.人事部和國家發展和改革委員會共同負責全國注冊咨詢工程師（投資）執業資格制度的政策制定、組織協調和監督指導，并成立全國注冊咨詢工程師（投資）執業資格管理委員會，負責注冊咨詢工程師（投資）執業資格管理工作，該委員會辦事機構設在中國工程咨詢協會。考試每年舉行一次，考試時間一般安排在4月。原則上只在省會城市設立考點。

　　凡在經濟建設中從事工程咨詢業務的機構，必須配備一定數量的注冊咨詢工程師（投資）。具體辦法由國家發展計劃委員會另行規定。國家對工程咨詢行業關鍵崗位的專業技術人員實行執業資格，納入全國專業技術人員職業資格制度統一管理，本考試是為此而舉行的專門考試。只有通過本考試成績合格，表明其具有相應的水平和能力，才可獲得工程咨詢行業的執業資格。本資格全國范圍內有效。

　　咨詢工程師考試從業方向

　　注冊咨詢工程師（投資）可在以下范圍執業：

　　（1）經濟社會發展規劃、計劃咨詢；

　　（2）行業發展規劃和產業政策咨詢；

　　（3）經濟建設專題咨詢；

　　（4）投資機會研究；

　　（5）工程項目建議書的編制；

　　（6）工程項目可行性研究報告的編制；

　　（7）工程項目評估；

　　（8）工程項目融資咨詢，績效追綜評價，后評價及培訓咨詢服務；

　　（9）工程項目招投標技術咨詢；

　　（10）國家發展計劃委員會規定的其他工程咨詢業務。