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2015抓緊建立公平開放職業資格制度
當下,資質資格許可和認定過多已成為制約就業創業的一大障礙。據江蘇省宿遷市統計,與創業就業相關的資質資格類項目有569項,涉及43個部門、61家行業組織。有些資質資格的許可和認定,與時代和市場脫節,不利于民眾創業。
例如,新辦一個二級資質木工作業分包公司,規定高中級木工不得少于5人,有的企業初創時達不到這個要求,只能租借資質證書來湊數。通常一個證書每年的租借費用達數萬元,高的甚至十幾萬元。
《美甲師國家職業標準》將美甲師分為5個等級,每個等級的評定都要經過培訓、考試、發證,一般需要花費兩三千元。
還有企業反映,換一個資質資格證書,要花半年時間。有些資質資格證書認定,政府部門委托相關行業協會辦理,而這些行業協會行政化、壟斷化色彩較重,企業為了順利取得相關資質資格,不得不加入相應的行業協會,并交納數額不菲的會費。
建議
針對資質資格許可和認定過多的問題,梁保華提出,要抓緊建立公平開放的職業資格制度,為促進創業就業清障搭臺。
梁保華建議,制訂職業資格管理規章,明確各類職業資格設立的原則、方法和監管規則。“必須盡快明確已取消職業資格準入和許可的職業資格后續管理和運行政策,這樣才能充分發揮社會組織在職業資格考試考評、執業自律等方面的作用。”梁保華說。
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