四年級下冊數學期末考試試卷分析

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四年級下冊數學期末考試試卷分析（通用20篇）

——2014年1月7日在巴彥淖爾市第三屆人民代表大會第二次會議上

四年級下冊數學期末考試試卷分析（通用20篇）

巴彥淖爾市市長　段志強

各位代表：

　　現在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協委員和列席會議的同志提出意見。

　　一、2013年工作回顧

　　過去一年，在市委的正確領導下，我們深入貫徹黨的十八大精神和自治區“8337”發展思路，以“總干”精神為引領，攻堅克難，激情創業，干成了一批干部群眾多年所想所盼的大事、實事，經濟社會發展亮點紛呈，成效顯著，實現了本屆政府工作的良好開局。

　　㈠經濟發展穩中向好。面對經濟下行壓力加大的嚴峻形勢，把穩增長放在首要位置，著力抓項目、擴投資、興產業，促進經濟企穩回升。預計地區生產總值完成852億元，增長9%;固定資產投資完成803.2億元，增長14.6%;地方財政總收入完成97.6億元，增長8%;社會消費品零售總額完成190億元，增長12%;城鎮居民人均可支配收入達到20301元，增長10%;農牧民人均純收入達到12110元，增長13%。農作物播種面積突破千萬畝，糧食總產預計達60億斤，再創歷史新高。新增設施農業2.6萬畝、規模化養殖場345個。牧業年度羊飼養量達到1897萬只，出欄1005萬只，居全區首位。預計規模以上工業增加值完成270億元，增長12%。神華和包鋼煤焦化、聯邦制藥四期及五期、太平礦業二期等項目建成投產，黑貓煤化工、宇樂化工、盾安光伏二期等項目加快推進。納林湖成為國家4A級旅游景區，總干渠20公里黃金水道投入運營，黃河旅游精彩破題。發行城投債券18億元，東礦公司在A股上市，金融機構貸款余額達到660億元。B型保稅物流園區公路港建成，機場客運量達19萬人次。縣域經濟、非公經濟快速發展，企業總數達到11990戶、個體工商戶71513個。口岸過貨量1120萬噸，其中銅精粉10萬噸。引進國內到位資金346億元，利用外資7175萬美元。

　　㈡城鄉面貌明顯變化。采取政府、企業、社會多元投入方式，實施了一批打基礎、利長遠的重點工程。中心城區和縣城人居環境大幅改善。25公里新華街綜合改造全線完工，曙光街、河套大街西段部分建成通車。雙河新區建設穩步推進，金川大橋、金川南路和黃河濕地公園一期工程建成投用。全市59條街路和18個出口改造基本完成。城市綠化、美化、亮化水平顯著提高，干凈、整潔成為城市常態。改造重點集鎮19個，建設新農村新牧區示范點101個，完成村莊整治337個，鎮容村貌大為改觀。4條公路納入國家公路網規劃，新改建公路1020公里，臨河繞城、五原至劉召一級公路竣工通車，臨河客運新站投入運營。烏力吉風電匯集站、金泉220千伏等輸變電工程建成投用。50萬畝中低產田改造順利實施，100萬畝農村土地整治全面完成。三年排水改造首戰告捷，整治溝道4272公里。

　　㈢水、綠、文化彰顯特色。臨河鏡湖、杭后潤昇湖、五原隆興湖、磴口奈倫湖、前旗東河水系、中旗濱河水系、后旗迎賓湖等一批濕地保護與恢復工程基本完工，新增濕地10萬畝。完成林業生態建設77.3萬畝，實施了京藏高速、黃河堤防公路、臨陜路、212省道等一批精品綠化項目，造林投入、面積和質量均創歷史最好水平。烏梁素海水質明顯改善，烏拉特草原階段性禁牧和草畜平衡面積達到7258萬畝，烏蘭布和沙漠生態治理17萬畝。新建改造了一批彰顯文化特色的街路和建筑，黃河水利文化博物館、蒙古部落文化園區、臨河石藝街、后旗那達慕體育場等項目竣工投用。成功舉辦沿黃、環鏡湖公路自行車賽、內蒙古首屆中西部民歌大賽，《月照金河套》榮獲第十屆內蒙古草原文化節優秀劇目獎，臨河區被評為自治區文明城區，烏拉特后旗獲自治區文明旗縣城提名資格。通過探索和努力，我們在特色發展上找到了突破口，水、綠、文化正在成為巴彥淖爾的靚麗名片。

　　㈣民生和社會事業全面進步。在財力困難的情況下，優先保障民生支出，共計達到134.8億元，占財政總支出的70%。新增城鎮就業1.3萬人，農村牧區勞動力轉移就業16.5萬人。基本養老、醫療保險參保人數分別達到103萬人、160萬人。城鄉低保、五保供養、“三無”人員保障標準穩步提高，為低收入農牧戶發放煤補1.36億元。企業退休人員養老金月人均增加155元，發放了機關事業單位工作人員帶薪休假和通訊補貼。下大力氣解決供水、供熱、供氣等方面的問題，新建改造自來水廠5個、供水管網140公里，新增集中供熱面積200萬平方米、天然氣入戶2.1萬戶。開工建設保障性安居工程1.55萬套。投入扶貧資金4.1億元，3.3萬貧困人口穩定脫貧。新建和改擴建幼兒園31所，河套學院新校區和市醫院新址開工建設，蒙醫院投入運營，河套農牧業技術研究院掛牌成立。實施了13個蘇木鄉鎮基礎設施項目，新建7個新型社區服務中心。人口計生、婦女兒童、老齡、殘疾人等事業健康發展。社會治理、平安創建成效顯著，治安環境明顯好轉。一批信訪積案得到化解，安全生產形勢穩定，食品藥品監管有力。民族宗教、雙擁共建等均取得新成績。

　　㈤政府自身建設得到加強。認真落實改進作風的各項規定，深入開展正風肅紀活動，嚴格接待標準，精減會議文件，反對鋪張浪費，以政風的好轉促進了民風和社會風氣的轉變。公務用車治理和辦公用房整頓落實到位，“三公”經費支出減少41%。主動接受人大依法監督和政協民主監督，共辦理人大代表建議104件，政協委員提案257件，辦結率均達到100%。機構改革不斷深化，15個國營農牧場移交旗縣區管理，文化、廣電、新聞出版“三局合一”改革到位。大力簡政放權，取消下放行政審批事項102項，市公共資源交易平臺啟動運行。審計、監察工作力度加大，反腐倡廉建設深入推進。

　　各位代表，過去一年，是我們咬定目標不放松、凝心聚力干事業的一年;是全市上下負重前行、奮勇爭先，各項工作取得新突破的一年;是巴彥淖爾影響力和知名度得到提升，各族人民自豪感和凝聚力不斷增強的一年。這些成績的取得，是自治區黨委、政府和市委正確領導的結果，是市幾大班子和衷共濟、團結奮進的結果，是全市人民齊心協力、頑強拼搏的結果。在此，我代表市人民政府，向所有為巴彥淖爾建設和發展作出貢獻的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　過去一年，政府工作還有許多不盡如人意的地方。比如，在經濟下行等因素影響下，我們不得不對一些主要經濟指標進行了調整;有的行業和企業生產經營困難，短期內走出困境的難度還比較大;新開工項目和大項目少，財政增收乏力，政府性債務壓力比較大;特色產業規模小、層次低，優勢還沒有充分發揮出來;設施農業利用率不高，任務完成得不夠理想;關系群眾切身利益的就業、住房、教育、醫療等方面還存在不少問題，征地拆遷、利益糾紛等社會矛盾還比較突出;行政審批多、審批慢、部分機關和工作人員辦事效率不高的問題仍然存在，等等。新的一年，我們一定加倍努力，尋求突破，在真抓實干中再創佳績。

　　二、2014年主要工作

　　今年是深入貫徹黨的十八屆三中全會精神的開局之年，也是實現“十二五”奮斗目標的關鍵一年。中央和自治區新一輪改革的全面實施，必將為科學發展注入強大的動力和活力。中央經濟工作、城鎮化和農村工作會議，為我們加快推進新型工業化、新型城鎮化和農牧業現代化指明了方向。國家和自治區對生態環保、“三農三牧”的空前重視，為我們發揮優勢、走綠色發展之路帶來了千載難逢的機遇。自治區“8337”發展思路的進一步深化和完善，使我們更加明確了發展定位和方向，加之多年來，巴彥淖爾發展成果的積累，我們已經站在了新的起點上。只要我們堅持不懈，凝神靜氣、心無旁騖做好自己的事，就一定能夠發揮后發優勢，實現趕超崛起。

　　今年政府工作的總體要求是：以科學發展觀為指導，認真貫徹黨的十八屆三中全會、自治區黨委九屆九次、十次全委會、市委三屆八次全委會暨經濟工作會議精神，全面落實自治區“8337”發展思路，大力弘揚“總干”精神，以深化改革開放為動力，以綠色發展為主攻方向，以投資和項目建設為主要抓手，大力發展縣域經濟和非公經濟，堅持做好“水、綠、文化”三篇文章，積極創新社會治理，努力增加人民福祉，建設富裕、美麗、幸福、文明、活力巴彥淖爾。

　　主要預期目標是：全市生產總值增長9.5%，固定資產投資增長16%，社會消費品零售總額增長12 %，公共財政預算收入增長7%，城鎮居民人均可支配收入和農牧民人均純收入分別增長10 %和13 %。城鎮登記失業率控制在4%以內。居民消費價格漲幅控制在3.5%左右。單位生產總值能耗和二氧化碳排放量分別下降2%和3%。

　　確定上述目標，基本著眼點是積極穩妥、穩中求進、改革創新，總體上達到或高于自治區平均水平。中央強調“不以GDP論英雄”，并不是不要GDP，而是不唯GDP，自治區也確定了保持經濟合理增速的總基調。我市是欠發達地區，發展不足仍然是當前的主要矛盾，在加快發展上決不能有絲毫動搖，必須保持一定的增長速度，才能解決好財政增收、民生改善等問題，但發展必須是有質量、有效益、可持續的發展，一句話就是“綠色發展”。

　　根據總體要求和預期目標，要緊緊圍繞改革創新、經濟發展、社會和諧三大主題，著力深化五項改革，抓好六個重點，提升七個方面的工作水平。

　　深化五項改革：改革是最大的紅利。要把改革創新貫穿于經濟社會發展的各個領域各個環節，積極穩妥、量力而行推進各項改革，努力使經濟社會發展更有效率、更加公平、更可持續。

　　一是經濟體制改革方面，要處理好政府與市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用。全面落實促進非公經濟發展的政策措施。推進工商登記制度改革，放寬市場主體準入條件。堅持農村牧區基本經營制度，鼓勵發展多種形式的規模經營。完成農村牧區土地確權登記頒證工作，探索建立土地承包經營權抵押擔保制度。深化財稅體制改革，建立政府債務管理及風險預警機制，嚴格控制新增債務。爭取中旗、后旗、磴口農村信用社改制為農商行。深化戶籍制度改革，穩步推進農牧業轉移人口市民化。

　　二是行政體制改革方面，要加快政府職能轉變，把工作重心轉移到公共服務、市場監管、社會管理、環境保護上來。推進行政審批制度改革，承接好自治區下放的審批事項，取消和下放一批審批事項，把該放的權力放到位，該管的事務管住管好，防止出現“一放就亂，一管就死”的現象。按照行政監管與交易業務相分離的原則，完善公共資源交易平臺建設。整合衛生、人口和計生部門機構職責，理順食品藥品監管機制。嚴格控制機構編制，推進事業單位分類改革，擴大政府購買服務范圍。做好國有農牧場管理體制改革后續工作。

　　三是文化體制改革方面，要理順文化管理體制，抓好文化市場綜合執法機構改革。建立現代文化市場體系，支持各種形式小微文化企業發展。推動公共圖書館、博物館、科技館等公益性文化事業單位改革，促進基本公共文化服務標準化、均等化。深化廣電、報業傳媒改革，推進文化發展投資市場化進程。

　　四是社會體制改革方面，要大力促進教育公平，理順義務教育管理體制，努力縮小義務教育階段城鄉、校際差距。完善城鎮優質學校對口幫扶農村牧區學校和薄弱學校制度，推進縣域內校長教師交流輪崗，提高農村牧區教師待遇。不設重點學校重點班，逐步縮小班容量，標本兼治減輕學生課業負擔。整合職業教育、就業培訓等資源，促進人才、資金優化配置。完善社會保險制度，將有條件參保的各類人員盡可能納入保險范圍。深化醫藥衛生體制改革，擴大基本藥物制度實施范圍。適時實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策。改進社會治理方式，以網格化管理、社會化服務為方向，完善基層綜合服務管理平臺。嚴格落實重大項目社會穩定風險評估機制，健全及時就地解決群眾合理訴求機制，依法規范信訪秩序。

　　五是生態文明體制改革方面，要堅定不移實施主體功能區制度，劃定生態紅線，建立水系、湖泊、森林、荒地等自然生態空間開發保護制度。完善草原生態保護補助獎勵長效機制，鞏固和擴大集體林權制度改革成果。科學配置生產、生活、生態用水，嚴控超采地下水。完善污染物排放許可制，對造成生態環境損害的責任者嚴格實行賠償制度，依法追究刑事責任。

　　抓好六個重點：就是牢牢扭住經濟建設這個中心不動搖，按照“穩中有進、穩中向好”的要求，抓好經濟發展方面的六項重點工作。

　　一是以項目建設為抓手，促進工業經濟擴量提質。牢固樹立抓項目就是抓發展的理念，圍繞建設“五個基地”，做大優勢產業規模，加快發展縣域經濟。進一步優化產業布局：沿山旗縣工業園區集中發展冶金、化工、電力等產業;套區發展農畜產品加工、高新技術等無污染產業。專項推進重大項目建設，完成工業固定資產投資400億元以上，規模以上工業增加值增長13%。開工建設神華煤焦化二期、中旗20萬噸銅冶煉、大中200萬噸鐵精粉采選等項目，加快實施黑貓煤化工、宇樂化工、百萬千瓦風電基地等項目，確保盾安太陽能電池組件、海明礦業鐵精粉采選、蒙羊肉羊產業園等項目建成投產。積極推進河套酒業技改擴建、神東2×35萬千瓦低熱值煤發電、中金集團黃金精煉、浙能60萬噸甲醇、華拓礦業600萬噸鐵精粉等項目建設。開工或建成黑柳子500千伏、臨河西220千伏等14項輸變電工程。大力發展清潔能源產業，新增風電裝機80萬千瓦、光伏發電20萬千瓦。配套完善園區供水、供電、污水處理等基礎設施，打造一批花園式企業和園區。認真落實扶持企業發展的政策措施，強化企業運行調度，幫助停產半停產企業恢復生產。引導企業加大技術改造力度，促進產業產品升級。加快非公經濟和小微企業發展，設立小微企業發展專項資金，建成杭后、五原小微企業創業園。

　　二是以綠色有機為方向，加快發展現代農牧業。堅持打生態牌，走特色路，當好自治區綠色農畜產品生產加工輸出基地排頭兵，積極向國家級綠色有機食品生產基地邁進。提高糧食綜合生產能力，糧食總產穩定在60億斤以上。大力發展綠色有機種植，“三品”標準化基地達到360萬畝以上。實施130萬畝高標準基本農田建設項目，完成灌區排溝整治3143公里、節水改造50萬畝，做好節水抗旱工作。建設標準化科技示范園區10個，培訓農牧民科技人員50萬人次。堅定不移推進設施農業建設，在條件成熟的地區集中連片布局，建設臨河八一、五原隆興昌、杭后春光3個萬畝設施農業示范基地，提高設施農業利用率和收益率。建設規模化養殖場350個，建成富川、草原宏寶、力農、京原4個年出欄10萬只以上的肉羊養殖園區。爭取實施國家新增出欄1000萬只優質肉羊生產基地項目。全市羊飼養量達到2200萬只，出欄1200萬只。新增有機奶牛1萬頭，有機奶產量達到全國第一。提高農牧業產業化水平，強化“龍頭+基地+品牌”聯結機制，集中打造“河套”、“巴盟”優勢特色品牌，申報烏拉特山羊、河套小麥、華萊士等6個國家地理標志產品登記保護，爭取更多產品進入高端市場。千方百計提高農牧業經營效益，拓展農牧民增收渠道，讓農牧業成為有奔頭的產業，讓農牧民成為體面的職業。全力抓好農畜產品質量安全，建成市農畜產品綜合檢驗檢測中心，加快建設農畜產品質量和食品安全追溯體系，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。

　　三是以特色旅游為突破，提升第三產業發展水平。依托黃河、濕地等生態資源優勢，打造黃河旅游文化集中展示區和體驗區。完善黃河濕地旅游景區設施，建好走西口•民俗文化村，力爭建成國家5A級景區。配套完善納林湖旅游設施，湖區面積逐步擴大到5萬畝。啟動實施杭后雙廟沙漠旅游項目，加快大樺背、烏梁素海、牧羊海等旅游資源開發，發展白彥花等美麗村鎮特色游。開通季節性旅游航班，拓展旅游客源市場，全年接待游客300萬人次以上，旅游總收入突破30億元。開工建設臨哈高速、甘其毛都至海流圖一級公路、中旗通勤機場等項目，完成青山至烏根高勒、海流圖至五原一級公路續建工程。實施四季青農畜產品物流交易中心項目，建成羊畜產品交易平臺。加快建設紅星美凱龍、維多利等城市商業綜合體。支持和引導金融機構擴大融資規模，鼓勵引進區內外銀行等金融機構在我市設立分支機構。推進文體、信息、健康等服務業發展，培育新興消費業態。開展第三次全國經濟普查工作。

　　四是以口岸經濟為依托，構建對外開放新格局。抓好對蒙貿易、入境資源加工和口岸新城建設，打造向北開放橋頭堡和重要經濟增長極。完善通關查驗、倉儲物流設施，建成鐵路、公路綜合監管區。建立定期會晤機制，加強與蒙方溝通協作，擴大口岸過貨量和貿易額，推進煤、銅資源落地加工。配套完善口岸城鎮基礎設施，提升綜合服務能力。完成互市貿易區一期工程，繁榮口岸小額貿易。大力改善投融資環境，加大招商引資力度。抓住自治區深化港、澳、臺交流合作的契機，積極承接東南沿海產業轉移，跟蹤落實簽約和重點合作項目。嚴把項目準入關，決不引進污染企業。加強與呼包鄂銀等周邊地區的經濟協作，在資源、技術、資金和市場等方面爭取更大份額。支持乳、肉、絨、番茄、脫水菜等農畜產品拓展國際市場，爭取籽仁基地成為國家外貿轉型升級示范基地。進出口總額達到14.5億美元，增長8%。

　　五是以新型城鎮化為引領，統籌抓好城鄉建設。按照生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀的總體要求，協調推進中心城區、縣城、集鎮和新農村新牧區建設。繼續堅持市區共建，加大中心城區建設力度，打通金川北路、河套大街勝利路以西剩余段落。本著尊重自然、順應自然、天人合一的理念，依托現有濕地、田園等自然風光，規劃建設好雙河新區，讓城市融入大自然。啟動先鋒新橋、先鋒南路、敕勒大街、河套學院新校區主體工程建設。探索以群眾為主體、政府為主導的居民“自治改造”新模式，完成棚戶區改造8730戶。專項推進棚戶區改造尾留工程，做好居民回遷安置工作。實施烏拉山東、海流圖南、隆興昌西等14個城鎮出入口綜合整治。全市新增集中供熱面積150萬平方米、城市綠化面積1200畝、天然氣入戶1.5萬戶，完成公廁旱改水30座，實現垃圾無害化處理全覆蓋。抓好19個集鎮和100個新農村新牧區示范點建設。要注重保留原始風貌，多栽樹、少拆房、不填湖，盡可能在原有村莊形態上改善居民生活條件，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁，讓農村牧區真正成為美麗鄉村、幸福家園。深入開展“城市建設管理年”活動。嚴肅規劃執法，依法節約集約用地。加強市政公共設施維護管理，強化交通綜合治理，啟動公交改革。整頓規范物業管理市場，做好住宅小區電梯維修、保潔保安等工作。大力開展城鄉環境衛生綜合整治，加大“四堆”(垃圾堆、柴草堆、土堆、糞堆)清理力度，讓群眾生活得更干凈、更整潔、更舒適。

　　六是以天藍地綠水清土凈為目標，加強生態建設和環境保護。圍繞建設祖國北疆重要生態安全屏障的目標，依托天保工程、退耕還林、京津風沙源治理等項目，大規模開展植樹造林，高標準實施通道、城鎮、村屯等重點區域綠化，完成林業生態建設100萬畝。因地制宜發展林果業，建設種苗基地2萬畝。治理烏蘭布和沙漠17萬畝，大力發展沙產業，新增肉蓯蓉、有機釀酒葡萄基地2萬畝。堅持政策引導、群眾自愿、宜移則移原則，運用新型城鎮化理念，科學做好生態移民工作。加強濕地、湖泊的保護與利用，細化管理，適時補水，積極發展水產養殖業。大力實施烏梁素海網格水道、分洪補水等綜合治理工程。提高資源綜合利用水平，建設一批循環經濟示范園區和企業。落實節能減排任務，抓好礦山冶金、電力等重點行業節能降耗。加快臨河第二污水處理廠建設，實現全市污水處理廠穩定運營、達標排放。大力倡導綠色出行、低碳生活，使節能、環保深入人心，讓保護好河套這方凈土成為每個人的責任。

　　提升七個方面的工作水平：就是把民生作為一切工作的出發點和落腳點，努力做好七個方面的工作。

　　一是提升社會保障水平。全市安排社會保障資金5.1億元，較上年增加6631萬元。城鎮職工、居民醫保政策內報銷比例分別達到85%、70%以上;新農合人均籌資標準提高到420元。城市低保標準月人均達到441元，農村牧區低保標準年人均達到3265元;五保對象集中和分散供養標準年人均分別提高900元、500元;城鎮“三無人員”集中和分散供養標準月人均分別提高130元、120元;孤兒集中和分散供養標準月人均分別提高190元、150元。加快城鄉養老服務業發展，新建2所市級老年人養護院、15處農村牧區互助幸福院。實施百姓安居工程，開工各類保障性住房4615套，完成農村牧區危舊房改造1.5萬戶。打好扶貧開發攻堅戰，認真落實規劃、項目、干部“三到村三到戶”幫扶舉措，安排扶貧專項資金3600萬元以上，幫扶3萬貧困人口脫貧。

　　二是提升創業就業水平。大力實施創業就業工程，多渠道開發就業崗位，新增城鎮就業1.2萬人，農村牧區勞動力轉移就業16萬人。發放小額擔保貸款2億元，儲備各類人才760名，完成城鄉職業技能培訓1.6萬人。健全工資正常增長機制，多渠道增加職工收入。嚴格執行最低工資標準和工資集體協商制度，維護職工合法權益。

　　三是提升教育發展水平。始終堅持教育優先發展，努力辦好人民群眾滿意的教育。全市安排教育專項4.15億元，較上年增加1.01億元。完成學前教育三年行動計劃，改擴建中心集鎮公辦幼兒園10所。推進義務教育均衡發展，提升高中教育質量，加快特殊教育學校標準化建設，啟動建設市直民族教育園區。多層次資助困難家庭學生，讓每一個孩子都有學上、上好學。

　　四是提升醫療衛生水平。醫療衛生關系群眾幸福安康，要努力使群眾享受優質的醫療服務。全市安排醫療衛生專項5.4億元，較上年增加4997萬元。加快市醫院新址、精神病院和旗級中蒙醫院建設，完成6所蘇木鎮衛生院、40所嘎查村衛生室建設。實施中蒙醫預防保健項目和“健康保障小藥箱”進牧戶工程。建成一體化管理衛生信息平臺，啟動家庭醫生服務模式，實現市域內醫療資源共享。

　　五是提升文化體育發展水平。加快實施文化服務惠民工程，全市安排文化體育專項2.01億元，較上年增加8652萬元。啟動建設市體育館和河套文化產業園區，市廣電傳媒中心入駐使用，新建和完善基層文化活動室130個。繼續辦好沿黃、環鏡湖公路自行車賽、河套文化藝術節，做好陰山巖刻申遺工作。深入開展精神文明創建活動，培育和踐行社會主義核心價值觀，提高公民文明素質。

　　六是提升科技服務水平。全市安排科技專項2282萬元，較上年增加1030萬元。啟動1家產業技術創新戰略聯盟，新增2家自治區級企業研發中心。加強知識產權保護，完成專利授權200件以上。加快建設產學研相結合的科技創新體系，推進科技成果轉化和推廣。大力實施人才強市工程，重視解決優秀人才流失問題，統籌抓好各類人才隊伍建設。

　　七是提升社會治理水平。深入推行“三一四全”工作法和村民代表會議常設制，有效預防和化解社會矛盾。全面實施平安創建工程，完善社會治安防控體系，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。加強派出所基礎建設，建成“護城河工程”工作站9個。完善應急管理體系，妥善應對網絡輿情。強化安全生產監管，堅決遏制重特大事故發生。全面落實黨的民族宗教政策，大力支持國防和軍隊建設，筑牢祖國北疆安全穩定屏障。

　　各位代表，打鐵還需自身硬。我們要進一步加強法治政府、服務政府、廉潔政府建設，把黨和人民賦予的神圣職責履行好。全面推進依法行政，自覺接受人大及其常委會的法律監督、政協的民主監督，認真辦理人大代表建議和政協委員提案，廣泛聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士和老干部的意見。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，集中整治形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風。進一步提升行政服務水平，切實解決有令不行、有禁不止和慢作為、不作為、亂作為的問題。嚴格落實中央、自治區和市委改進作風的各項規定，進一步轉變文風、會風、作風。認真執行國務院“約法三章”，厲行節約，反對浪費，嚴禁新建政府性樓堂館所，財政供養人員只減不增，公務經費在上年基礎上壓縮5%。全面落實黨風廉政建設責任制，強化權力運行的監督制約，把權力關進制度的“籠子”，以為民務實清廉的形象取信于民。

　　各位代表，巴彥淖爾正處于綠色發展的機遇期、不進則退的攻堅期，唯有奮力前行、敢于擔當，方能不辱使命、創造輝煌。讓我們在市委的堅強領導下，大力弘揚“總干”精神，團結帶領全市各族人民，緊跟時代步伐，銳意進取，開拓創新，譜寫巴彥淖爾改革開放和現代化建設的新篇章!

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