初級會計《經濟法基礎》考點:法的形式和分類
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考點:法的形式和分類
難度:A(A.高頻,簡單。B.高頻,困難。C.低頻,簡單。D.低頻,困難。)
考頻:經常會在真題中出現,難度低、易掌握
【內容詳解】
(一)法的形式
1.法的形式及制定機關
| 形式 | 制定機關 | 注意要點 | 名稱規律 | |
| 憲法 | 全國人大 | 國家根本大法,具有最高的法律效力 | ||
| 法律 | 全國人大——基本法律及其常委會——其他法律 | 全國人大及其常委會有權就有關問題作出規范性決議或者決定,與法律具有同等地位和效力 | ××法 | |
|
法規 規章 |
行政法規 | 國務院 | ××條例 | |
| 地方性法規 | “地方”人大及其常委會 | 省;省會、特區、較大的市(1+3) | ××地方××條例 | |
| 部門規章 | 國務院各部委 | 規章在法院審理行政案件時“僅起參照作用” |
××辦法 ××條例實施細則 |
|
| 地方政府規章 | 地方人民政府 | 政府規章除不得與憲法、法律和行政法規相抵觸外,還不得與上級和同級地方性法規相抵觸 | ××地方××辦法 | |
| 民族自治地方的自治條例和單行條例 | 民族自治地方的人民代表大會 | 不得與憲法、法律和行政法規、地方性法規相抵觸 | ××地方××自治條例 | |
【提示】我國不實行判例制度,最高法院所作的判決書只是一種非規范性法律文件,不能作為法的形式。
2.適用法的效力原則
(1)上位法優于下位法。
即下位法與上位法沖突時,以上位法為據,不再適用下位法。
【提示】在法的形式中,效力等級高的稱為上位法,效力等級低的稱為下位法;例如,法律是上位法,行政法規是下位法。
(2)特別法優于一般法。
同一機關制定的法的形式,但特別規定與一般規定不一致的,適用特別規定。
(3)新法優于舊法。
同一機關制定的的法的形式,但新的規定與舊的規定不一致的,適用新的規定。
(4)新的一般規定與舊的特別規定不一致。
①法律之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致,不能確定如何適用,全國人民代表大會常務委員會(而非全國人民代表大會)裁決。
②行政法規之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致,不能確定如何適用時,由國務院裁決。
③同一機關制定的地方性法規(或者規章)新的一般規定與舊的特別規定不一致時,由制定機關裁決。
(5)同一位階的法規定不一致。
①地方性法規與部門規章之間對同一事項的規定不一致,不能確定如何適用時,由國務院提出意見,國務院認為應當適用地方性法規的,應當決定在該地方適用地方性法規的規定;認為應當適用部門規章的,應當提請全國人民代表大會常務委員會裁決。
②(不同部門制定的)部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間對同一事項的規定不一致時,由國務院裁決。
(二)法的分類
| 劃分標準 | 法的分類 |
| 根據法的創制方式和發布形式劃分 | 成文法和不成文法 |
| 根據法的內容、效力和制定程序劃分 | 根本法和普通法 |
| 根據法的內容劃分 | 實體法和程序法 |
| 根據法的空間效力、時間效力或對人的效力劃分 | 一般法和特別法 |
| 根據法的主體、調整對象和形式劃分 | 國際法和國內法 |
| 根據法律運用的目的劃分 | 公法和私法 |
【經典例題】
【例題1·多選題】下列規范性文件中,屬于規章的有( )。
A.國務院發布的《企業財務會計報告條例》
B.上海市人民政府發布的《上海市旅游業管理辦法》
C.財政部發布的《金融企業國有資產轉讓管理辦法》
D.北京市人大常委會發布的《北京市城鄉規劃條例》
【答案】BC。
【解析】規章包括部門規章和地方政府規章。A項國務院發布的是行政法規;B項地方政府發布的是地方政府規章;C項財政部發布的是部門規章;D項發布的是地方性法規,因此正確答案是BC項。
【例題2·單選題】下列法的形式中,效力最低的是( )。
A.法律 B.行政法規 C.地方性法規 D.憲法
【答案】C。
【解析】本題考核法的形式。效力等級:憲法>法律>行政法規>地方性法規>同級地方政府規章。
【例題3·單選題】下列對法的所作的分類中,屬于以法的空間效力、時間效力或者對人的效力為依據進行分類的是( )
A.成文法和不成文法 B.根本法和普通法
C.一般法和特別法 D.實體法和程序法
【答案】C。
【解析】根據法的空間效力、時間效力或對人的效力劃分,分為一般法和特別法。
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