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    報關員考試業務技能重點知識講義筆記

    時間:2025-03-04 05:37:44 報關員 我要投稿
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    2017報關員考試業務技能重點知識講義筆記

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    2017報關員考試業務技能重點知識講義筆記

      一、保稅加工的基本概念

      (一)保稅加工貨物

      1.含義

      保稅加工貨物,是指經海關批準未辦理納稅手續,在境內加工、裝配后復運出境的貨物。

      2.范圍

      保稅加工貨物主要包括:

      (1)專為加工、裝配出口產品而從國外進口且海關準予保稅的原材料、零部件、元器件、包裝物料、輔助材料,即料件;

      (2)用進口保稅料件生產的半成品、成品;

      (3)在保稅加工生產過程中產生的邊角料、殘次品和副產品。

      3.特點

      (1)保稅加工料件在進口前須在海關設立手冊或賬冊。

      (2)保稅加工料件一般實行保稅監管,進口時暫時免于繳納進口關稅和進口環節稅,

      加工成品出口后,海關根據核定的實際加工復出口的數量予以核銷;除國家另有規定外,屬于國家對進口有限制性規定的,免于交驗進口許可證件。

      (3)保稅加工產品一般須復運出境,屬于應當征收出口關稅的,應按照規定繳納出口關稅。

      (4)保稅加工貨物轉為內銷時須經批準并交驗進El許可證件、繳納進口稅費。

      (二)保稅加工的形式

      保稅加工通常有兩種形式。

      1.來料加工

      來料加工,是指進口料件由境外企業提供,經營企業不需要付匯進口,按照境外企業的要求進行加工或者裝配,只收取加工費,制成品由境外企業銷售的經營活動。

      2.進料加工

      進料加工,是指進口料件由經營企業付匯進口,制成品由經營企業外銷出口的經營活動。

      (三)保稅加工的物流狀況

      無論是來料加工還是進料加工,在常規狀態下,保稅加工經營活動的物流狀況大致如下:

      1.料件進境

      加工貿易料件通關進境并運至海關監管特殊區域的或其他地區的加工貿易生產企業。

      2.產品加工

      料件由加工貿易生產企業加工成成品(或半成品)。

      3.產品出境

      成品從加工貿易生產企業運至口岸并通關出境。

      二、保稅加工的經營方式

      保稅加工經營活動主要由經營企業和加工企業來完成。

      經營企業,是指負責對外簽訂加工貿易進出口合同的各類進出口企業和外商投資企業,以及經批準獲得來料加工經營許可的對外加工裝配服務公司。

      加工企業,是指接受經營企業的委托,負責對進口料件進行加工或者裝配,并且具有法人資格的生產企業,以及由經營企業設立的雖不具有法人資格,但是實行相對獨立核算并已經辦理工商營業證(執照)的工廠。

      在保稅加工經營活動中,由于經營形式、物流狀況等的不同,習慣上將其劃分為兩類。

      (一)常規經營方式

      保稅加工的常規經營方式,是指加工貿易經營企業將進口料件由自己或者委托本關區的加工貿易生產企業生產成成品后出口的方式。

      (二)特殊經營方式

      1.異地加工

      加工貿易經營企業將料件委托另一直屬海關管轄區域范圍的加工貿易生產企業生產成成品后出口的方式,稱為異地加工。

      2.結轉進口加工

      加工貿易經營企業從海關特殊監管區域、保稅監管場所進口或從境內其他加工貿易企業結轉進口料件后加工或委托加工的方式,稱為結轉進口加工。

      3.外發加工

      加工貿易經營企業委托承攬者對加工貿易貨物進行加工,在規定期限內將加工后的產品最終復出口的方式,稱為外發加工。

      4.深加工結轉

      加工貿易企業將保稅進口料件加工的產品轉至另一加工貿易企業進一步加工后復出口的方式,稱為深加工結轉。

      三、保稅加工的特殊管理要求

      (一)保稅擔保管理

      1.保證金臺賬管理

      保證金臺賬制度全稱為加工貿易銀行保證金臺賬制度,是指經營加工貿易的單位或企業憑海關核準的手續,按合同備案料件金額向指定銀行申請設立加工貿易進口料件保證金臺賬,加工成品在規定期限內全部出口,經海關核銷后,由銀行核銷保證金臺賬的制度。

      根據國家對外貿易管理要求,加工貿易商品分為禁止類商品、限制類商品和允許類商品三大類,海關根據企業的資信狀況對加工貿易企業實行AA、A、B、C、D等5個類別的管理。除禁止類商品外,根據商品類別和企業類別采取不同的保證金臺賬管理措施。

      加工貿易商品屬于限制類商品:AA、A類企業臺賬空轉,東部地區B類企業50%實轉,中西部地區B類企業臺賬空轉,C類企業100%實轉。

      加工貿易商品屬于允許類商品:AA類企業不設臺賬,A類和B類企業臺賬空轉,C類企業100%實轉。D類企業不得開展加工貿易。

      東部地區是指遼寧省、北京市、天津市、河北省、山東省、江蘇省、上海市、浙江省、福建省、廣東省。中西部地區指東部地區以外的中國其他地區。

      50%實轉、100%實轉是指海關對手冊料件收取應征進口關稅及進口環節增值稅稅款等額50%、100%的臺賬保證金。


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