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  1. 報關員

    報關水平測試章節考點:報關單位

    時間:2025-04-10 11:40:16 報關員 我要投稿
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    報關水平測試章節考點:報關單位

      報關單位是指海關注冊登記的進出口貨物收發貨人和報關企業(境內)。下面是應屆畢業生小編為大家搜索整理的報關水平測試章節考點:報關單位,希望大家都能順利通過考試。

      報關單位

      一、報關單位的概念

      報關單位:海關注冊登記的進出口貨物收發貨人和報關企業(境內)。

      實行注冊登記管理制度(首先取得海關行政許可或海關登記備案),這是報關的前提條件。報關人員必須依法取得報關資格。

      二、報關單位類型;

      海關法將報關單位劃分為:進出口貨物收發貨人和報關企業。

      1、進出口貨物收發貨人:具有進出口經營權、報關權(境內)。(貿易公司、外向型生產工廠、倉儲型企業)

      * 進出口收發貨人外貿主管部門備案登記獲得進出口經營權。在獲得報關權前不必獲得行政許可但要海關備案

      * 未取得備案登記但需從事非貿易性進出口的活動單位,在進出口貨物時,也視其為收發貨人(臨時注冊登記、獲得臨時注冊登記證明,有效期僅為7天)。

      * 只能為本單位進出口貨物報關

      2、報關企業:接受委托,實施直接代理報關或間接代理報關(境內)

      a、報關企業:經海關注冊登記行政許可;海關注冊登記

      b、報關企業有兩類:專業報關企業→報關公司、報關行;

      代理報關企業→代理報關的國際貨物運輸、國際船舶代理企業。僅能為承攬承運貨物報關。

      報關代理的屬性與法律責任

    行為與責任

    報關企業

    代理方式

    行為屬性

    法律責任

    代理報關

    直接代理

    以委托人名義

    法律后果直接作用于被代理人(委托人);報關企業應承擔相應的法律責任。

    間接代理

    以自身名義,視同為自己報關

    法律后果直接作用于代理人(報關企業);報關企業承擔收發貨人自己報關的法律責任。

      三、報關單位的注冊登記

      (一)、報關管理制度概述

      報關企業必須首先獲得(直屬海關)注冊登記的行政許可,然后才能在當地海關注冊登記;

      進出口貨物收發貨人直接向所在地海關通過備案(備案制)后獲得注冊登記。

      (二)貨物收發貨人注冊程序:

      1、所在地海關備案、注冊登記; 頒發《收發貨人注冊登記證書》

      2、注冊登記資料:(外貿資格)登記備案表、企業章程、

      營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證、銀行開戶證明;

      單位情況說明表、管理人員情況登記表

      (三)報關企業的注冊登記程序:

      1、獲得直屬海關的行政許可(見后)

      2、當地海關注冊登記(工商管理部門登記后的90天內)

      3、頒發《注冊登記證書》

      *、需要提交的資料:注冊登記許可證、報關員用工勞動合同

      營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證、銀行開戶證明;

      單位情況說明表、管理人員情況登記表

      (四)證書的時效及換證管理

      1、證書時效: 報關企業注冊登記證書 2年

      進出口貨物收發貨人證書 3年

      2、換證管理: 報關企業需要提前40天

      收發貨人需要提前30天

      (五)報關單位的變更與注銷:

      1、登記變更

      (1)程序:報關企業獲得直屬海關行政許可, 30日內當地海關辦理變更

      收發貨人工商變更 30日內當地海關辦理變更

      (2)變更事項: 企業名稱、企業性質、企業住所、法人(負責人)等變更

      2、注銷:情形:

      ① 喪失注冊登記許可的;對外貿易經營者備案登記表或外商投資企業批準證書失效的;

      ② 喪失獨立承擔責任能力的;

      ③ 被工商注銷登記或吊銷營業執照的

      ④ 企業破產、解散、自行放棄報關權或者分立成兩個以上新企業的;

      (六)關于報關企業的行政許可

      1、報關企業注冊登記許可(直屬海關提請、直屬海關決定)

      ① 設立條件:

      a、 境內法人資格

      b、 不少于150萬的注冊資金

      c、 報關員不少于5名

      d、 負責人5年以上的外貿或報關經驗

      e、 投資者、負責人、報關員無私運記錄

      f、 無因私運行為被撤銷注冊登記許可的記錄

      g、 健全的組織機構和財務管理制度

      h、 必須的固定經營場所和設施;

      ② 獲得直屬海關行政許可的程序:申請、受理、審查、許可。時間:(0+5+20+20天)

      a、 申請資料:

      * 許可申請書

      * 營業執照副本 / 企業名稱預先核準通知書

      * 企業章程

      * 出資證明

      * 報關員資格證書

      * 從事報關行業可行性報告

      * 負責人工作簡歷

      * 營業場所所有權證明、租賃證明

      * 如系委托申請許可,則同時提供“授權委托書”

      b、 處理:受理、不予受理、當場修(補)正資料的決定,5日內一次告知,逾期不告知即為受理。

      c、 審查:20天內做出審查意見送審直屬海關。

      d、 作出:直屬海關20天內做出決定書面通知,核發“(不予)注冊登記許可”書面通知。

      被拒絕,則可提請行政復議和訴訟。

      ③ 注冊登記許可的有效期:2年。(分支機構同)

      ④ 注冊登記許可的變更、延續

      變更:前提——注冊地海關提交,直屬海關行政許可。

      情形——名稱、注冊資本、法人(負責人)變更

      延續: 許可期滿前40日提出申請。

      ⑤ 許可撤銷

      a、 濫用權力、玩忽職守作出的

      b、 超越職權作出的

      c、 違反法定程序作出的

      d、 對不具備申請資格、不符合法定條件申報單位作出的

      e、 但,如果撤銷許可,易對公共利益造成重大損害的,不予撤銷

      ⑥ 許可注銷

      a、 有效期滿未延續的

      b、 許可被撤銷、撤回或吊銷的

      c、 報關企業依法終止的

      d、 不可抗力造成注冊登記許可事項無法實施的

      ⑦ 跨關區分支機構的規定

      a、 向擬注冊地直屬海關(即另一直屬海關)遞交“分支機構注冊登記許可”申請,由其比照作出許可,(然后注冊登記)。

      b、 報關企業總部條件:

      * 取得“報關注冊登記證書”滿2年

      * 最近2年未有私運受罰紀錄

      * 增資50萬/每分支

      c、 報關分支機構應具備條件:

      * 報關員不少于3人

      * 固定經營場所與設施

      * 負責人5年以上外貿或報關經驗

      * 負責人、報關員無私運記錄

      四、報關單位的行為規則:

      (1)自理報關單位(進出口貨物收發貨人):

      ① 只能辦理本單位進出口貨物的報關業務。可以自行報關也可委托報關。

      ② 可異地報關。

      ③ 紙質報關單必須加蓋報關專用章(報關地唯一)。

      ④ 收發貨人要對自己的報關員報關行為負法律責任。

      ⑤ 報關員離職日起7日內向注冊地海關報告并交回報關員證,予以注銷。未交回報關員證的,必須有單位在《國門時報》上登報申明作廢,并注銷(此對于報關員來說也是損失)。

      (2)專業報關企業:

      ① 只能在注冊地海關轄區內辦理報關納稅;轄區內非當地報關也需在直屬海關備案并在報關地設立分支機構;非注冊地報關(跨直屬關區)同樣必須設立分支機構,但必須申請分支機構注冊登記許可并注冊登記(在報關地直屬海關)。

      ② 紙質報關單必須加蓋報關專用章(報關地唯一)

      ③ 報關員離職日起7日內向注冊地海關報告并交回報關員證,予以注銷。未交回報關員證同上。

      ④ 義務:a、配合海關監管工作,不得違法濫用報關權

      b、建立賬簿和營業記錄等檔案,完整保留各種單證、票據、函電以備查。

      c、代理報關必須有正式書面的代理報關委托協議并在報關時出示。

      d、對委托人提供情況真實性、完整性合理審查。(商業單證,許可、手冊等官方單證)

      e、不得出讓其名義供他人報關

      f、協助海關對涉違私運情事進行調查

      自理報關單位、專業報關企業和代理報關企業行為規范

    名稱

    行 為 規 范

    自理報關單位

    只能辦理本單位進出口貨物的報關業務。

    1.報關時,需向海關出示委托書。

    2.不得出借其名義,供他人受托報關納稅;亦不得借用他人名義報關。

    3.設立專職報關員,并對其報關行為承擔法律和經濟責任。

    4.代委托人繳納稅款,逾期繳納滯納金。

    5.依法建立帳冊和營業記錄,接受海關稽查。

    6.規范收費并對外公布標準。

    7.對委托人提供的報關信息的真實性、完整性進行審查,并承擔相應法律責任。

    8.紙質報關單必須加蓋報關專用章(報關地唯一)

    9.協助海關對涉違私運情事進行調查

    *、代理報關企業只能在本單位承攬、承運貨物內接受委托。

    *、代理報關企業報關時,須出示報關委托書。

      五、報關單位法律責任:

      1、非法代理報關或超范圍報關,改正、5萬內罰款,6個月內暫停執業;情節嚴重,撤銷注冊登記。

      2、賄賂,撤銷注冊登記,10萬內罰款。

      3、未經注冊登記擅自報關,取締,沒收非法所得,10萬內罰款。

      4、騙取注冊登記,撤銷注冊,30萬內罰款

      5、下列情形,警告、責令改正、暫停6個月內報關

      * 拖欠稅款或不履行納稅義務

      * 出讓其報關名義

      6、下列情形,警告、責令改正,處1000-5000元罰款

      * 企業實質內容發生變革,未辦理變更手續的

      * 未備案,擅自啟用或變更“保管專用章”的

      * 報關員離職,未報告并辦理相關手續的

      7、下列情形,撤銷注冊登記

      * 構成私運罪的

      * 1年內有2次以上私運行為的

      * 1年內3人次以上被海關暫停執業的

      * 被暫停后恢復報關資格,可1年內再次發生5情形

      8、未報、漏報、申報不實:

      * 影響統計的, 警告或1000-10000罰款

      * 影響監管秩序的, 警告或1000-30000罰款

      * 影響許可證管理的, 貨物價值5%-30%罰款

      * 影響征稅的, 漏繳稅款30%-2倍罰款

      * 影響外匯與退稅管理的, 申報價格10%-50%罰款

      如是報關企業未審查或工作疏忽造成,10%以下貨物價值罰款,并暫停6個月報關

      9、私運行為,則沒收私運貨物、物品及違法所得,罰款,對私運運輸工具等沒收,藏匿設備等拆除。

      10、私運罪,則追究刑事責任。

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