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    技術性貿易壁壘對中國出口貿易的影響分析

    時間:2022-10-26 07:21:43 我要投稿
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    技術性貿易壁壘對中國出口貿易的影響分析

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           摘要:本論文主要從技術性貿易壁壘的含義與產生背景;技術性貿易壁壘的宗旨、目標與措施;技術性貿易壁壘的特點與國外技術性貿易壁壘發展的趨勢;技術性貿易壁壘對國際貿易的影響;技術性貿易壁壘對我國對外貿易發展的影響;跨越技術性壁壘,我國政府與企業強強聯手打好應對戰。這六個方面來闡述技術性貿易壁壘對中國出口貿易的影響。

      關鍵詞:技術性貿易壁壘;貿易壁壘體系建立;中國出口貿易;國際經濟形勢

      一、技術性貿易壁壘的含義與產生背景

      (一)技術性貿易壁壘的含義

      技術性貿易壁壘(technical barriers to trade,TBT)是指在國際貿易中。一些國家(WTO成員)通過制定和實施技術法規、標準、合格評定程序,或通過制定和實施動植物檢疫、風險評估的規則與措施來“保護人類、動物或植物的生命或健康”、“保護生態平衡”。從廣義上說,技術性措施是指包含在WTO《技術性貿易壁壘協定》和《實施衛生與植物檢疫措施協定》中的措施。從狹義上講,技術性措施就是我們通常所稱的技術性貿易壁壘。它是技術性措施下的一個狹隘概念,具體是指影響國際貿易的技術法規、標準及合格評定程序。其基本含義是:1、技術法規:那些規定強制執行的產品特征或其相關工藝品和生產方法、包括適用的管理規定在內的文件。2、標準:經公認機構批準的、規定非強制執行的、供通用或重復使用的產品或相關工藝和成產方法的規則、指南或特征性的文件。3、合格評定程序:任何直接或間接用以確定是否滿足技術法規或標準中的相關要求的程序。

      (二)技術性貿易壁壘的產生背景

      1、防止生態環境遭受因經濟與貿易迅速發展兒造成的嚴重破壞。

      2、制定產品的技術標準以保護消費者的安全與健康。

      3、保護本國貿易利益的重要手段

      4、國際公約和WTO有關協議提供了合法性依據。

      二、技術性貿易壁壘的宗旨、目標與措施

      (一)技術性貿易壁壘的宗旨:

      為使國際貿易自由化和便利化,在技術法規、標準、合格評定程序以及標簽標志制度等技術要求方面開展國際協調,遏制以帶有歧視性的技術要求為主要表現形式的貿易保護主義,最大限度地減少和消除國際貿易中的技術壁壘,為世界經濟全球化服務。

      (二)技術性貿易壁壘的目標:

      根據WTO的相關協議,成員方采取的技術性貿易壁壘措施的合法目標可以分為三大類:第一類是保護國家或地區的安全:第二類是保護生態環境:第三類是保護消費者權益。

      (三)技術性貿易壁壘的措施:

      為了達到上述的合法目標,成員方可以采取的措施包括:

      (1)制定技術法規,規定產品特性或與其有關的工藝和生產方法。

      (2)制定產品的技術標準。

      (3)制定產品或服務的合格評定程序。

      (4)制定產品包裝要求。

      (5)制定產品標簽要求。

      (6)制定產品標志。

      (7)制定成員方認為為了達到合理目標的其他技術性措施。

      三、技術性貿易壁壘的特點與國外技術性貿易壁壘發展的趨勢

      (一)技術性貿易壁壘的特點

      1、廣泛性。體現在產品角度、產品生產的過程角度、產品所屬領域、技術性貿易壁壘的表現形式也涉及到法律、法令、規定、要求、程序、強制性或自愿性措施等各個方面。

      2、系統性。技術性貿易壁壘是個系統,有很多相關文件提及到貿易壁壘體系的范疇。

      3、合法性。技術性貿易壁壘有形式上的合法性。實行技術性貿易壁壘有其合理性,即真正為了實現規定的合法目標可以采取合適的壁壘措施。但另一方面,一些國家或地區,特別是美國、日本、歐盟等憑借其自身的技術、經濟優勢,制定比國際標準更為苛刻的技術標準、技術法規和技術認證制度等,以技術性貿易壁壘之名。行貿易保護主義之實。

      4、隱蔽性和靈活性。技術性貿易壁壘與其他非關稅壁壘如進口配額、許可證等相比,不僅隱蔽地回避了分配不合理、歧視性等分歧,而且各種技術標準極為復雜,往往使出口國難以應付和適應。由于技術性貿易壁壘措施具有不確定性和可塑性,因此在具體實施和操作時很容易被發達國家用來對外國產品制定和針對性的技術標準,可以對進口產品隨心所欲地刁難和抵制,從而具備了實施靈活性的特點。

      5、爭議性。由于技術性貿易壁壘涉及面非常廣泛,有些還相當復雜,不同國家從不同角度有不同的評定標準,因而國與國之間相互協調較難,容易引起爭議,并且解決爭議的時滯較長。

      (二)國外技術性貿易壁壘發展的趨勢

      1、以保護人體、動植物健康以及生物多樣性為由,通過法規、法令等形式制定越來越多的保護措施。

      2、發達國家或地區食品安全衛生指標持續增高,尤其是對農獸藥殘留的限量標準越來越多并日趨嚴格。

      3、新的技術壁壘形式不斷涌現。

      4、涉及范圍廣,影響從個別產品轉向整個行業,從個別地方擴展到整個國家。

      四、技術性貿易壁壘對國際貿易的影響

      技術性貿易壁壘是一柄“雙刃劍”,即會對國際經濟和各國社會經濟發展產生積極影響,同時也可能產生負面的影響。

      (一)合理運用技術性貿易措施的積極影響

      1、能夠保障人類健康和安全。合理的技術性貿易措施可以保障人類的健康和安全,提高生活質量。

      2、能夠幫助維護國家基本安全。建立有效的技術壁壘體系可以幫助一國維護國家基本安全,促進科技進步,促進調整和優化產業結構。

      3、有助于保護生態環境,實現可持續發展。在國際貿易領域,以保護環境為目的而采取限制甚至禁止貿易的措施即綠色貿易壁壘,它一方面限制禁止了嚴重危害生態環境產品的國際貿易和投資,另一方面,又為有利于可持續發展的產業創造了新的發展空間,這些產業已近成為國際貿易和投資的新的增長點。

      4、能夠調控經濟貿易利益。提高出口企業的競爭力,采取合理的技術性貿易措施,特別是采用國際標準和取得國際認證,是調整和優化企業出口產品結構的重要手段,是進入國際市場的通行證,也是提升出口競爭力的重要工具。

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