我國研究生教育快速發展背景下的結構缺陷論文
改革開放以來，我國研究生教育規模不斷擴大，結構不斷調整，學位類型逐步多樣化，培養方式多元化，培養質量不斷提高。特別是1999年以來，研究生教育進入快速發展時期，日益發展的研究生教育為國家輸送了一大批急需的高層次專門人才。據統計，1982-1998年博士生招生數年平均
増長率為8.4%，碩士生招生數年平均増長率為9%而1999年以來，不論是報考人數、招生人數，還是在學人數都快速發展。年報考人數由1999年的31.9萬増加到2006年的127.1萬人；自1999年至2004年我國研究生招生人數從9.22萬増長到3263萬，増長率連續6年超過20%;研究生在學人數増長率連續5年超過25%(見表1)
一、我國研究生教育之結構缺陷
快速發展的研究生教育逐漸顯露出自己的不足，在結構方面主要表現在：
(一）在學位層次上碩士研究生教育發展不夠1990年我國授予碩士和博士學位之比為15.3到1999年，碩博學位授予數之比縮小到4.9:1(之后這一比例有所擴大，2003年擴大到6.5:1。說明我國碩士研究生教育仍處于相當精英教育的水平，碩士學位與博士學位的分野依舊籠統和模糊，碩士研究生的發展相對落后（見表2)。
(二）在學位類型上，存在一定程度的重科學學位輕專業學位
近年來，我國研究生教育專業性學位的比重有所提高，但遠遠低于學術性學位。專業學位的主要問題是規模小類型少層次低。據統計，2003年我國授予專業博士學位216個，專業碩士學位17567個，共計17783個；授予科學博士學位17362個，科學碩士學位90747個，共計108109
個；二者之比分別為1:80151目前我國專業學位基本停留在碩士層次，僅在醫學、農學設置了3種專業博士學位，而1987年全美就有47種專業博士學位，1999年英國有33個領域可授予專業博士學位。懸殊極大。
(三）在培養方式上在職研究生教育發展不夠我國在研宄生教育的實踐中逐漸形成了全日制、非全日制兩種不同的培養形式。前者已形成規范和較成熟的制度，后者尚未形成規范，也沒有規模。據統計，1985-1997年，共有18142名在職人員獲得碩士學位，占同期獲得碩士學位總人數的5.4%，共有463名在職人員獲得博士學位，占同期獲得博士學位總人數的1.4%。截止2000年，我國共培養各類研宄生約53萬人，其中非全日制約占研宄生總量的10%;[3]2003年，我國研宄生教育中，非全日制研宄生教育所占的比例約為12%。這與西方發達國家相比還有較大差距。到1999年，美國非全日制研宄生占到研宄生總數的56.8%。在英國，19901991年非全日制研宄生分別占研宄生總數的50%、61.3%,到1999年，非全日制研宄生占研宄生總數的比例上升到66.6%。我國非全日制研宄生教育的發展空間很大。
(四）在學科專業上，存在一定程度的與社會發展脫節
學科專業結構也叫科類結構，是指研宄生教育發展中不同學科領域的構成狀態，它反映了社會分工，規定著研宄生教育所培養人才的“品種”和規格。目前我國研宄生教育學科專業結構主要由經濟學、法學、教育學、文學、理學、工學等12大學科門類組成，下設88個一級學科，382個二級學科。近年來的發展日益走向良性軌道，但仍然在一定程度存在脫離社會實際需要的狀況。
從學位授予情況來看，1982-2003年，博士學位授予規模分學科所占比例由高到低依次為：工學37%、理學229%、醫學16.3%、經濟學49%、農學42%、文學3.5%、法學3.1%、管理學2.8%、歷史學2.2%、哲學1.5%、教育學1.3%、軍事學0.4%。而碩士學位授予規模分學科所占比例由高到低依次為：工學41.4%、理學14.4%、醫學11.3%、經濟學7.7%、文學6.4%、法學5.4%、管理學4.1%、農學3.5%、教育學2.1%、歷史學1.8%、哲學1.6%、軍事學0.8%。(見圖1圖2)可見，無論是博士還是碩士層次中學位授予規模，處于后幾位的都是農學、哲學、歷史學、教育學、軍事學等學科，特別像農學、法學、軍事學、教育學等專業，對我們這樣的農業、教育和發展中的大國，可持續發展意義重大，但研宄生發展卻相對沒有引起足夠重視。
(五）在區域布局上學位點分布和研究生培養不平衡
經濟是制約教育發展的根本因素。有研宄表明，美、英、日三國的研宄生教育與其區域經濟發展水平都密切相關。美國八大地區研宄生入學人數與其經濟發展水平的相關系數為0929日本八大地區的這一系數達到了0.976而英國四個地區甚至達到1的線性相關程度。[6]在我國根據七大區域的劃分進行統計，發現我國研宄生教育的發展規模與區域經濟的發展相關性不高，相關系數只有0.63如華北地區生產總值占全國的13.1%但在學研宄生卻占全國的23.6%;與此相反，華南地區生產總值占全國的16.4%,而其研宄生規模只占全國的7.8%見表3)。其中廣東省2003年生產總值為13625.87億元，約占全國10.05%,而2004年在學研宄生人數為37022人，僅占全國的4.5%。研宄生教育區域發展不平衡趨勢比較突出。
研宄生教育的地區分布不平衡，主要表現在東學位授權點963個，有二級學科博士學位授權點部比西部發達，華東和華北優勢明顯；相對于碩士2249個，二級學科碩士學位授權點13762個。其生教育，博士生教育的地區差異和發展不平衡更加區域分布如表4所示。
東部地區占絕對優勢，中、西部地區學位授權點之和還遠遠小于東部地區。從研宄生教育規模上也可以看出差異。茲以2003年的數據為例，該年度東、中、西部地區在校研宄生分別為35.75萬人、15.34萬人、12.04萬人。在校研宄生的絕對差距，東、中部是20.41萬人，東、西部是23.71萬人，中、西部是3.30萬人，因此，東部和中西部的絕對差距很大。再從每萬人口的在校研宄生規模這個相對指標來看，東、中、西部分別為7.83人、3.60人、3.28人。東部地區是中、西部地區的兩倍以上。而且有跡象表明，這種差距仍在進一步擴大。
二、克服我國研究生教育結構缺陷的幾點對策
(一）大力發展碩士教育，適度發展博士教育
經過20余年的發展，我國雖然逐步縮小了與世界研宄生教育大國的差距，但研宄生教育的規模:于偏低水平。首先，絕對數偏少。簡年，我國授予博士學位6793人，相當于同年美國(45876人）的14.8%日本（13921人）的48.8%，德國（24174人）的28.1%英國(10993人）的61.8%印度（9070人）的749%。2002年，我國授予博士學位數達到14706人，但也只相當于同年美國（46500人）的31.6%德國（23043人）的63.8%與英國和印度基本持平。其次，人口中研究生比例偏低。按每千人口中在校研究生的比率，1983年美國為6.9人，法國為2.8人，英國為1.4人。181上世紀90年代初，美國為7.6人，英國為3.3人，日本為1人，而我國直到2000年每千人中的研究生數也僅有0.7人。即使經歷了1999年以來的擴招，2005年在校生達到100萬人，每千人在校研究生也不過0.8人。再次，在校學生中研究生數偏少。我國研究生教育雖然有很大的發展，但在高等教育規模擴張的背景下，研究生占普通高校在校生的比例依然偏低，若將成人高等教育在校生計算在內，則這個比例更低（2001年約為3.2%)，與國外，特別是歐美發達國家相比還有很大的差距。見表5表6
因此，我們在堅持質量的前提下，應大力發展研究生教育，提高研究生教育在高等教育中的比重。在發展研究生教育時，要注意協調學位層次結
年間，我國博士生招生數量和在校生數量的増長速度整體上高于碩士生，在校碩士生與博士生的比例從1982年的47.2:1發展為1991年的6.1。1999年的3.3:12004年提高到40:L而在歐洲，各發達國家授予博士學位與授予碩士學位的人數之比一般都在1:10以下，即使在研究生教育規模長期居于世界第一的美國，其博士生教育也一直處于十分精尖的狀態，博士和碩士學位之比在1:0左右。我國授予學士學位與碩士學位的比例為8:大大超過美國的28：和英國的1.9：碩士教育定位于相當精英教育的水平，與博士學位的分野依舊籠統和模糊，而與學士的差距拉得較大。因此，優化研究生教育學位層次結構關鍵是要繼續理清博士和碩士的分野，大力發展碩士教育，適度發展博士教育，形成能適應并適度超前于社會快速、全面和可持續發展的合理的人才資源層次結構。
(二）大力發展專業學位和非全日制研究生教育
我國研究生教育與發達國家相比，最大的區別在于專業學位、非全日制研究生教育發展不夠。專業學位教育規模小、類型少、層次低與日益増長的需求存在著巨大的矛盾。一是經濟發展和技術進步對應用性人才的需求規格多樣化。有關研究表明，廠礦企業所需的高層次人才，大約5%是研究型人才，而大約95%左右是從事生產設施、設計開發、經營銷售和管理類人才。191因此，我們不僅需要大批從事基礎研究和高校教學工作的科研型人才，也需要大批面向實踐第一線的應用型、復合型高層次人才，即專業學位人才。二是一些專業性很強的行業對人才需求的重心上移，現有職員隊伍素質不能滿足需求。截止2003年底，我國有公務員隊伍498.3萬人，研究生只占1.34%1101據有關部門的預測，專業碩士學位的比例應逐步爭取達到70%左右。1111所以，當務之急是擴大專業學位教育規模，増加專業學位授權單位和授權學科點，提高專業學位層次，促使這個起步較晚的學位類型得到穩步發展，并逐漸發展成為碩士層次的主打學位，改變高層次人才科類分布不合理的局面。
同時，為最大限度的滿足人們接受高層次教育的需求，應擴大非全日制研究生教育規模。非全日制研究生教育在國外是研究生教育中的一個重要組成部分。比如美國1991年非全日制研究生占研究生總數的比例為20%1998年據美國綜合排名前100所大學資料統計，非全日制研究生招生比例
究生占研究生總數的比例為61.3%(其中研究型為40.9%)1999年上升至66.6%。據研究，國際上非全日制研究生占研究生總量規模的比例一般在20%至50%之間，按最低比例20%測算，我國至2010年非全日制研究生教育規模將達到27萬。我國的非全日制研究生教育起步較晚，2005年，非全日制研究生教育所占比例只有12%,與西方發達國家相比還有較大差距。
(三）積極調整區域布局，加強西部地區研究生教育
法國經濟學家佩魯（FPe〇X提出過一種比較典型的區域經濟理論一増長極理論，即把經濟空間中在一定時期起支配和推動作用的經濟單位(部門）稱為増長極，一個不發達地區缺少増長極是很難縮小與其他地區的差距的，政府應當盡快幫助創建不同的増長極。其中，人力資源具備一定的極化特點與擴散效應，教育可直接為“人力資源増長極”服務，并通過產學研合作與文化滲透，促進產業結構調整與升級，城市化水平的提高，間接為“產業増長極”和“城市増長極”服務，反過來，區域經濟増長可為教育發展提供良好的支撐。
西部地區具有發展研究生教育的基本條件和接納高層次人才的迫切要求，但由于地域和經濟差異等因素，造成西部地區人才流失嚴重，補充困難。所以，要適度擴大西部地區研究生招生規模，加快西部地區專業學位研究生教育的發展，尤其要在教育碩士、工程碩士、農業推廣碩士、獸醫等專業學位的研究生教育方面，加大向西部地區傾斜的力度，為西部培養留得住、用得上的應用型復合型人才。還要創造條件促進東西部地區的高校合作，鼓勵東西部地區高校聯合培養研究生，提高西部地區研究生培養質量。
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