郡國并存制

關于郡國并存制

　　關于郡國并存制大家有所了解嗎?下面和小編一起來了解關于郡國并存制吧。

　　郡國并存

　　郡國并行制概念：

　　是指郡縣制和封國制(分封制)共同實行的行政區劃制度。

　　西漢初年。

　　漢高祖劉邦在推行郡縣制、逐一消滅異姓諸侯王和功臣的同時，又“懲戒亡秦孤立之敗”，分封同姓諸侯王，以鞏固劉氏天下，加強皇權，形成郡縣制、封國制并存的局面。

　　封國分為王國和候國兩級。

　　封立的“同姓王”共有九國，他們在封國內是國君。

　　權力很大，其政權機構與中央基本相同，諸侯王有一定的軍權、財權等。

　　王國名義上受朝廷節制，實際上與割據無異，獨立權限很大，侯國相當于縣，封侯享用稅賦 ，無治民權，受所在郡監督。

　　在這一體制下，郡國雜處，互相牽制，對維護中央集權和國家統一起到了積極作用。

　　漢朝郡國并行制：

　　在地方上繼承秦朝的郡縣制，同時又分封諸侯王國，郡國二制并行。

　　郡設守，后成太守，王國設丞相，分別作為郡和王國的最高行政長官。

　　郡國并行制制度建立：

　　早在楚漢戰爭時間， 郡國并行制劉邦為了分化項羽的陣營，壯大自己的力量，曾封韓信、英布等為王，這些人因為非劉姓，故稱"異姓"。

　　由于異姓王非劉邦嫡系，又雄踞一方，在封立后數年之中，他們相繼被誅除殆盡。

　　與此同時，劉邦又大封他的子弟為王，稱為"同性王"，高于列侯。

　　郡國并行制與地方經濟的發展：

　　漢初政權推行郡國并行制，擴大地方王國的自治權力，中央政府對地方事務不多加干涉，也是當時無為而治的表現形式。

　　其時的郡國并行制，對促進地方經濟的發展起了較大作用。

　　(1)增強了各國發展地方經濟的積極主動性這時諸侯王國封域大多以歷史、地理諸因素形成的地域為界，每一王國成為各具特點的經濟區域，故為當地政府發展地方經濟提供了有利條件。

　　特別是諸侯王在國內有治民和財政自主權，大大加強了各國政權發展本地經濟的主動性和積極性。

　　(2)便于各國因地制宜地發展地方生產漢初諸侯王國政治、經濟權力的擴大，也利于各國因地制宜發展生產，充分開發各地的自然資源。

　　(3)各國經濟的迅速發展由于實行郡國并行制為地方經濟的發展創造了良好條件，所以地方王國的經濟迅速發展起來。

　　總之，西漢前期諸侯王國侯國的經濟發展較快。

　　當時諸侯王國的總面積占西漢全部疆土的大半，侯國亦遍布各地，因此對整個西漢社會經濟的發展有著舉足輕重的地位。

　　當然，漢初分封王國、侯國制度也產生了一些消極作用，主要是增加了大批食利階層，而且，漢初封建諸侯，廣其疆域，宮室百官，同制京師，這無疑是導致地方分裂的一個因素。

　　但不能因此否定在漢初特定歷史環境中，這一政治經濟體制所產生的積極作用。

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