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  1. 領導工作會議講話稿

    時間:2025-10-14 10:36:14 會議講話 我要投稿

    領導工作會議講話稿

      在現在的社會生活中,我們很多時候都不得不用到講話稿,講話稿可以起到整理講話者的思路、控制時間的作用。你寫講話稿時總是無從下筆?以下是小編精心整理的領導工作會議講話稿,希望能夠幫助到大家。

    領導工作會議講話稿

    領導工作會議講話稿1

    同志們:

      剛才,市消防大隊長xxx通報了今年以來我市火災發生情況,公安局副局長xxx宣讀了《xx市20xx年秋冬季防火工作方案》,對我市秋冬防工作進行了全面部署,我完全同意。下面,就我市今年秋冬季的防火工作,我再講幾點意見。

      一、提高認識,切實增強做好秋冬防火工作的責任感和緊迫感

      今年以來,我們結合“安全建設年”活動,在全市范圍內組織開展了消防火災隱患排查治理工作,督促整改了一大批火災隱患,為做好今年的秋冬防火工作奠定了良好的基礎。在肯定成績的同時,我們必須清醒認識到消防安全工作面臨的嚴峻形勢。從全國火災形勢看,今年以來,全國發生多起重特大火災事故,均造成了重大人員傷亡和財產損失。如:xxxxxxx。從消防工作的季節特點看,秋冬兩季,風干物燥、加之天氣寒冷,用火、用電、用氣增多,易引發火災事故,特別是元旦、春節和元宵節期間,各種慶祝活動頻繁,更容易發生一些群死群傷的惡性火災事故。

      因此,全市各鄉鎮、街道、各部門的領導同志務必保持清醒的頭腦,堅決克服僥幸心理和麻痹思想,從講政治、保穩定、促發展的大局出發,充分認識做好秋冬季防火工作的重要性和緊迫性,進一步增強責任感和使命感,繼續保持高度的警覺,真正把消防安全工作擺到重要位置,明確工作任務,強化責任目標,動員各方力量,狠抓工作落實,確保在這一時期不發生重特大火災事故。

      二、明確責任,全面落實秋冬季防火工作的各項任務

      各鄉(鎮)政府、個人簡歷各委辦局和各消防安全重點單位都要成立“秋冬防火領導小組”,及時研究制定并下發文件,召開會議,對本系統、本行業、本單位的秋冬防火工作進行一次全面的動員部署。需要特別強調的是,要進一步明確各鄉(鎮)政府、各部門、各單位和公安消防機構在社會消防責任體系中的關系和責任。

      每個責任主體都必須依法履行自己的法定職責,依法管理好自己的`事務,只有每個責任主體都依法履行各處的消防安全責任,全社會消防安全才有可靠的保障,歸納起來就是四句話,即:政府是消防工作的主導者,對所轄區域的消防工作負責;政府的行政主管部門對其所管理的行業、領域負有消防監管責任;

      企事業單位是消防工作的主體,對自身的消防安全負責;公安消防機構是消防工作的監察者,代表政府依法對社會單位的消防工作進行監督檢查。這四句話是今后檢查、監督、促進各地、各部門、各單位領導在消防工作中認真履行消防工作職責的重要依據。工作總結對未履行、未做到的,都要嚴肅追究,決不姑息遷就。

      三、嚴格執法,徹底消除影響社會安全的各類火災隱患

      各公安派出所和消防大隊要認真貫徹落實新頒布的《消防法》,加大消防監督執法工作力度,全面開展監督檢查工作。

      一是加大執法力度,對發現的火災隱患和消防問題,要及時督促相關單位進行整改,能立即改正的要立即改正,不能立即改正,要責令限期改正,對拒絕改正的,要按照有關法律的規定上限,該罰的罰、該停的停、該拘留的就拘留。

      二是對存在火災隱患的場所和單位,經通知改正而未改正的,一旦發生火災事故,要堅決按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》(國務院令第302號)和《吉林省重大安全事故行政責任追究辦法》(省政府令第128號)的規定,追究責任人和相關領導的要提前對農民講清柴草垛堆放要求,打好“預防針”,避免每年柴草垛搬遷造成的人力物力損失。二是加強村鎮消防基礎設施建設。在努力抓好農村消防站建設,不斷強化農村消防站工作職能的同時,學習借鑒外地關于建立鄉鎮民辦消防隊的經驗,從本地實際出發,采取政府統一要求、鄉鎮人大開會決定、多方籌措資金等辦法,推動鄉鎮民辦消防隊建設和村屯消防水源建設。

      三是強化農村火災隱患排查整治。要按照《九臺市構筑社會消防安全“防火墻”工程實施方案》的要求,探索建立“網格”排查隱患機制,完善初起火災撲救機制,逐步推進“防火墻”工程向縱深發展,最大限度地消除農村防火工作的“盲點”,確保農村火災形勢的持續穩定。

      四是強化農村防火宣傳教育。要采取“點、線、面”相結合的辦法,全方位搞好宣傳教育工作,一要注重正面宣傳和警示教育相結合。在發放安全防撲火宣傳手冊、組織專業培訓、開展群眾喜聞樂見、貼近生活宣傳教育活動等正面宣傳的同時,利用以往一些典型案例,開展生動的警示教育,增強群眾的防火意識。

      二要注重行政宣傳和媒體宣傳相結合。各級政府防火期間要通過召開動員會、張貼公告、懸掛標語等形式開展宣傳,新聞媒體要堅持做到電臺有聲、電視有影、報紙有字,加大宣傳力度,切實使防火知識和有關法律法規家喻戶曉。

      三要注重廣泛宣傳與重點宣傳相結合。在全面抓好針對廣大農民群眾宣傳教育的同時,重點抓好學校宣傳,形成學校教育學生、學生告訴家長、家長教育學生的良性循環機制,在全社會營造濃厚的秋冬防火氛圍。

      四、加強演練,扎實做好執勤備戰和滅火救援工作

      消防演練是提高人員滅火能力的火災自救能力的有效途徑。

      一是各單位特別是人員密集場所、易燃易爆等重點單位,要經常開展滅火和逃生自救演練,使每個職工明確滅火器材、消防設施的使用方法、會疏散、會報警、會逃生、會預防和撲救初期火災。

      二是各糧庫要認真對消防車輛進行全面的保養和維修,并適時開展演練,保證糧食安全,同時,還要接受政府和公安消防關的調遣,撲救臨近火災。

      三是公安消防部隊要做好撲救大火的思想和物質準備,加強演練和執勤備戰,聞警出動。同時醫療、燃氣、自來水、電業等部門,要積極配合消防隊,遇有火災,立即出動,最大限度地減少國家和人民群眾的生命財產損失。

      同志們,防火工作關系到人民生命財產安全,關系到社會安定和經濟發展大局,責任重于泰山。希望大家以強烈的政治意識、大局意識和責任意識,以高度負責的精神,務實高效的作風,果斷有力的措施,堅決打好今冬秋冬季防火攻堅戰,為推動全市經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻!

    領導工作會議講話稿2

    各位老師:

      為積極應對高三教學備考工作面臨的新情況、新任務、新挑戰,扎實落實信息化備考一系列舉措,踐行科學備考、精細備考、低重心備考等理念,加大高三教學備考管理力度,全面優化教學備考質量階段性推進機制,力爭實現新學年我校高考質量恢復性增長,我們召開這次高三級部教學工作會議。

      剛才,級部主任龐老師摘要宣讀了高三備考工作方案,我認為,這是一個比較全面、細致、符合我校實際的方案,龐老師已經掛在高中部的辦公平臺上,希望大家會后認真閱讀,并參照執行。剛才,七位班主任結合班級實際,匯報了班級考試情況,交流了自己的許多認識和做法,各班要相互學習,相互借鑒,樹立信心,做好高考備考工作。

      下面,我就20xx屆高考備考工作再講兩點意見:

      一、認清明年高考形勢的嚴峻性,扎扎實實做好今年的高考備考工作

      教學工作是學校的中心工作,高三工作更是重中之重。高考成績直接影響我們民辦學校的地位和榮譽,影響著我們的招生。也可以說,關系著我們學校的生存以及我們教師的尊嚴。現在不管你承認不承認,家長、社會總是以升學率為標準來衡量一所學校的辦學質量,因此,明年高考的結果對于我們學校來說至關重要。我們要在“較差”的生源中拿出一流的成績,困難可想而知。所以需要大家團結一心,向著級部設定的總體目標前進。一輪的主要目標是梳理知識體系,建立起解決問題的基本框架。二輪的目標是訓練學生更加綜合的運用所學知識解決問題的能力。三輪復習之后,我們的目標則是在高考中將前兩個目標所得的能力和水平發揮出來,最后實現高考目標。

      本屆高三教師團隊是一個優秀的教師團隊,有多年帶高三、經驗豐富且年富力強的班主任隊伍,有水平較高的任課教師隊伍,有想干事、會干事、能干成事的級部主任,這些都成為高三創造佳績的關鍵和保證。我們總校領導班子將忠于職守,全力以赴為高三級部服好務,做好后勤工作;全體級部教師要在級部主任的帶領下做到精誠團結,通力合作;統一部署,步驟協調;統一資料,資源共享;刻苦鉆研,潛心備課;關注動態,采集信息;搜集資料,交流心得;齊抓共管,縮小差距;言傳身教,以身作則;循循善誘,潤物無聲。只要大家形成了合力,我相信,明年的升學指標是可以完成的。我們應該有這個信心。

      二、在高考備考的過程中,努力做到“細、勤、嚴、實”

      1.在高考備考的過程中,突出一個“細”字

      細節決定成敗。突出一個“細”字是備考成敗的關鍵。常規+細節+過程=奇跡。教學常規要從精從細入手,考試檢測是提高學生分數質量的最好途徑,但我們要細化。好的班級、好的學科都有自己的絕招,比如:有針對性的檢測(自己組卷、手寫或剪貼),指導學生建立自己的錯題本、錯題筆記、成立同學互助小組、精煉課堂、針對性的作業、知識系統復習等等。高三備考工作始于精心,行于精細,成于精彩。精細管理的要義在于落實。俗話說:一具體就深入,一檢查就落實。“千說萬說,落實不了,不如不說;千做萬做,走了形式,不如不做;千難萬難,行動起來,就會不難;千好萬好,成績不好,就是不好”。我們相信“細節成就大事,把細小的事情做到極致便會產生奇跡”。

      2.在高考備考過程中,突出一個“勤”字

      “一勤天下無難事,一懶世間萬事休。”勤是高考成功的前提,沒有勤就沒有高考的成功。比如說,班主任管理班級對待學生要勤接觸,勤督促,勤輔導,勤表揚,做到“三勤四到”,“三勤”即心勤、口勤、腿勤。“四到”:早晨、上午、中午、晚上都要到班里看著學生。沒有“勤”,“早”、“嚴”、“細”、“實”都是無根之草、無本之木,全是一句空話。

      3.在高考備考管理上,突出一個“嚴”字

      嚴師出高徒。嚴管出效益。體現一個“嚴”字是備考成功的基礎。教學上一是嚴把備課關。二是嚴把課堂關。三是嚴把作業關。堅持“有練必收、全收全改”,批改保質保量,評講及時準確。四是嚴把檢查關。教學處要定時抽查,遇到問題當面指出,及時解決,形成教學常規環環有人管,天天有效果的格局。在班級管理中,仍然要遵守我們的“食不言,寢不語”嚴格管理規定,通過嚴格管理,常檢查,常反饋,常教育,使每個學生養成自覺遵守校紀校規的習慣,從而營造了一種“自我向上,發掘潛能,激發興趣,增強信心”的.學習氛圍,使管理出效益,管理出成績。嚴是實的基礎,實是嚴的歸宿,要以嚴領實,以嚴促實。

      4.在高考備考部署上,落實一個“實”字。

      一分部署,九分落實。落實一個“實”字是高考備考成功的保證。再好的部署,不落實等于零。再好的機遇,不行動也是一場空。發展是硬道理,落實也是硬道理。空談誤國,實干興邦。“世界上的事情都是干出來的,不干,一切都是空。”只有凡事都有人去管理,去督促、去實干,一心一意按照既定規劃和部署,盯人、盯科、盯結果,一步一步去推進,才能有實效。平時的教學質量分析會和邊緣生的培優補弱工作等最需要落實,要解決突出問題,而不只是形式。要抓住不落實的事,追究不落實的人!

      老師們,同志們,上述內容,我說起來容易,大家做起來難,我深有體會。不管我們的生源如何,我們都得面對,并且要出最好的成績。我們要拿出“亮劍”精神,狹路相逢勇者勝,面對高考,我堅信,只要高三年級部全體教師榮辱與共,團結一心,我們就能攻無不克、戰無不勝;只要我們有無畏的信心、無敵的恒心和無私的奉獻精神,20xx年高考,我們一定能夠夢想成真!

      謝謝大家!

    領導工作會議講話稿3

    各位領導、各位同仁:

      大家好!新一輪的高三英語復習已經悄然展開,為了有效提高英語教學質量,使英語高考再上一個新臺階。我們高三新備課組潛心研究了我校年高考復習,并針對本屆學生狀況制定了新一輪的備考。年我校的高三英語考試取得了優異的成績,回顧屆英語復習經驗,有些非常值得我們借鑒。

      一、借鑒經驗

      原高三備課組團結協作,充分發揮集體備課力量,資源共享,優勢互補,提高了整個備課組的教學水平。他們堅持每周進行實效集體備課。每位英語教師輪流提前對每個單元基本知識點進行歸納成提綱,再由全組討論通過,達成共識,進而在班級授課中落實;同時,全體任課老師根據實際授課情況向負責本單元老師反饋信息,負責老師再根據情況,查漏補缺,編輯單元測試卷,及時對學生進行檢測。

      原高三組在第一輪的復習中效果特別突出。他們的宗旨是:夯實基礎,細化知識,形成體系,提升能力。他們的做法是 回歸教材,高于教材,因為新教材是高考訓練的母版,所以充分挖掘教材,達到溫故而知新。具體如下:

      以教材為載體,以單元為單位復習詞匯,以《學海導航》為輔助,以自編試題為檢測材料,引導學生掌握單元詞匯和目標語法,提升語言能力。

      (一)教師帶領學生重讀課文,歸納重點詞匯,句型和語法知識點。結合高考真題使學生零距離接觸高考,感悟高考重點詞的用法,同時也使學生感覺高考并不可怕,因為考題大多源于教材,源于平時的積累。考慮到本校生源的基礎不好,每個單元有計劃地擴展四五個重點詞匯,讓學生重點擴展運用。過多地擴展運用反而會欲速則不達。這一課時的結束要進行基礎詞匯的過關測試,夯實基礎。

      (二) 以話題為中心,在語中鞏固運用知識點,形式可以多種多樣:如短文填空,可以是一個詞的派生詞在語中的應用,也可以是幾個核心詞匯的拓展詞組的綜合運用;可以采用運用重點詞匯進行時事語段的翻譯,在學以致用中鞏固詞匯,激發學生學習的熱忱。

      (三)在本科班每單元依據重點詞匯句型,以與單元相關話題,進行練習。鍛煉學生遣詞造句、謀布局的能力。

      (四)在每個單元后一份單元復習檢測題,對知識點的鞏固和擴展,獲取反饋信息,及時調整學生學法的指導。

      二、20xx屆現狀分析:

      由于我們七中是一所普通高中,生源條件決定了我校學生在英語學習上底子差、進步慢的現狀。同時,近年來高考題取材的廣泛性,知識點考查形式的多樣性又使他們在學習中時時會出現力所不及的現象。文綜、理綜強化訓練力度加大,這無疑又在不同程度上擠占了學生用在英語學習上的時間。面對這種并不樂觀的局面,要求我們英語備課組必須合理安排時間,科學制訂計劃,在有限的時間里最大限度地提高學生的英語應試能力和學習成績。我們采取了上屆第一輪復習 回歸教材,高于教材的模塊復習,細化知識,形成系統,同時更注重了點撥技巧 提升能力。我們的宗旨是細化知識 點撥技巧 提升能力。

      三、復習對策

      在這一屆我們更注重科學復習,點撥技巧,提升能力。具體做法如下:

      (一)點撥技巧,提升能力

      1、提高聽力技能

      聽力是高考的重點內容之一,但聽力的提高卻讓教師和學生感覺很難,平時教師一般就是讓學生每天堅持聽,但進步的步伐還是很艱難。我們備課組研究科學理論采取聽說結合方式,加快進步的步伐。日本語言在研究中發現,世界上各種語言都有著自己獨特的聲波頻率。而且人過了6歲聽覺機能基本上是固定下來,耳朵就會進行過濾,只能聽到某一規定頻率的語言,所以突破音頻也是學生學習外語的捷徑。學習語言的關鍵是培養聽覺,開啟新的語言聽覺的回路。所以我們備課組不僅要學生堅持聽,而且歸納聽力中經常出現的詞匯和語句,如: turn up one’s nose at,turn down ;How come.......;It has been pouring;paper—turner等等。讓學生大聲地朗讀,形成聽覺回路,有效提高聽力能力。

      2、把握詞匯關

      詞匯和基礎語法是英語學習的兩大基石。詞匯是項鏈上珍珠而語法是串起的珍珠的線條。年考試說明中要求學生掌握的詞匯升至2600個左右,對詞匯的要求越來越高。除了借鑒采取上屆經驗,詞匯回歸教材復習詞匯外。我們還要幫助學生有效記憶,如以點帶面擴展記憶法(同義反義相近詞等);語境故事里面記單詞。誰都愛聽故事,但并非誰都愛記單詞,把愛聽的故事與不愛記的單詞結合起來,把記憶與形象思維聯系起來。當學生面帶笑容看完故事之后,發現這些單詞并非面目可憎,其實是有親和力的朋友。

      無論是詞匯還是語法,都要學會科學記憶。英語中有許多小語法是瑣碎而無聯系,一個介詞冠詞的用法,集中記憶容易疲勞和低效。除了在具體的語境中應用記憶外,在平時的記憶中采用分散記憶法是最好。央視的希望節目曾采訪各省的狀元,發現他們復習語法都是分散式的記憶,可以建議學生餐前餐后睡前等5分鐘學習法,節省時間科學記憶。

      3、完型又完意

      完型填空經常也被學生認為失分最多的考項之一,因為它不僅檢測學生的語的理解能力也檢驗他們的詞匯語法知識能力。在做完型填空時先讓學生完意,理解語意識,把握重大情節,切忌斷章取義,要準確捕捉作者的思路。在解題時要點撥學生注意中西思維方式的不同,西方人喜歡用的演繹思維來寫文章而我們傳統的思維是用歸納法,所以在解題時要加強上下文聯系,捕捉關鍵詞,提高完型的速度和準確度。在訓練中用回填法來鞏固知識點,即讓學生在完成試題后,大聲朗讀文章,理解語中蘊含作者的情感,讓學生完型又完意,培養語感和文化意識。

      具體做法:每天一難度適中的完型文章,以記敘文為主附帶其它文體。(《學海導航》為主,再補充其它資料)。每完成后歸納知識點。許多學生會在A和B兩個選項中難以做出選擇。我們就可以對continue和last兩個同義詞進行辨析。動詞continue可以表示(某一狀態)一直延續,此時該詞與last同義,但該義與本句中表示非延續性時間狀語twenty minutes later 相悖;continue還可以表示(中斷之后)重新繼續。第二種用法與此處文意符合。像這樣結合具體語境,進行同義詞和近義詞 的辨析,記憶他們的內涵和外延及適用的語境。

      對本科班的學生提升難度,將歷年高考真題改編,不給選項,只給首字母填空聯系,提高他們的語言準確性。

      4、閱讀速度和技巧全方位提升

      閱讀理解是現在高考中的一大重頭戲,學生在做題時經常是文章大意似懂非懂,選擇選項時模棱兩可,搖擺不定。所以在閱讀訓練時要讓學生養成良好的英語思維習慣。提示學生通過尋找主題句、猜詞、推理、跳讀等技能獲取所需要的信息,并對照答案,反復揣摩作者思路及意圖。加強長句和難句的分析,提高深層理解問題的解答能力。閱讀訓練不僅要有量的要求,更要有質的要求。學生在完成每閱讀后有什么收獲和啟示,讓學生在閱讀后能悟到什么而不僅僅是懂得了什么,從而有效提高學生閱讀的思維能力。

      具體做法:

      學生在做閱讀理解練習時,一定要限時間,根據高考試卷對閱讀理解題限時的要求,一般限制在40分鐘內完成20道小題的選擇,5文章。由于擔心學生帶回家當作業時,對閱讀不夠重視,所以復習時,盡量每周安排一節課的時間做隨堂限時練習,然后進行細致講解,及時處理閱讀難點。

      在每周一節的閱讀課,教師可選擇閱讀材料開設專題閱讀課程,還可以選擇性進行詞義猜測,提煉大意,語結構分析等技能點撥。看看語的考點是什么,如何不斷擴大學生的知識面,然后讓學生用學過的閱讀策略進行解題, 以各省市的高考閱讀文章為主,讓學生對閱讀的`命題和作者的設問意圖特點有一定的理解。堅持持之以恒的閱讀訓練,個別基礎太差的及時個別評講。

      5、改錯促

      短文改錯是語言知識的綜合運用試題,檢測學生中的檢驗能力,是進行必備的能力。所以可將改錯和聯合在一起提高。在程序中,校驗能力是不可缺少的要素,所以要強化改錯能力

      學生英語基礎本身薄弱,自己平時做題目,寫文章,都是錯誤百出,讓他們做改錯題,難度就可想而知了,因為他們連自己的錯誤都發現不了,又怎能找出別人的錯誤呢?!所以為了提高學生這方面的能力,我們備課組打算將改錯做為我們復習的一個重要專題之一。花時間尋找一些比較好的歷年高考的改錯題,先用一個月的時間,讓學生做專題練習。而后可將改錯和結合起來,在平時的訓練中,讓學生互改。糾錯后的短文往往是一的,無論從字數還是語言運用難度都非常適合做學生。所以改錯后建議學生大聲朗讀短文,培養語感和形成聽覺回路。

      書面表達的提高不是一朝一夕的事,它要靠平時的積累,是個循序漸進的過程。從詞匯到句子到段落再到語,要求層層遞進。所以先訓練學生正確運用詞匯、語法寫出基本句型造成100-120的短文,再從選詞、句子段落銜接和潤色做詳細的技巧指導。加強學生的英語語認識,鍛煉學生的遣詞造句、謀布局能力。具體做法

      1.每個單元從話題引出書面表達的題目,引導學生復習本單元的與有關的詞匯;小組討論衍射出相關詞匯鏈和句型,再呈現的結構,引導學生謀布局。文章完成后學生互改再謄寫上交。第二節課及時反饋學生情況;找出學生習作中的亮點:如佳詞加佳句等。將優秀學生打在屏幕上欣賞記憶;對典型錯誤集體改錯,學生在改錯同時潛移默化地提高了書面表達能力。

      2.布置題目時,注意體裁的選擇,盡量讓學生接觸方方面面不同體裁的話題,以至于學生以后碰到題目,不會因過于生疏,而無話可寫。

      3.有計劃的給學生歸納一些常見且優美的句式結構,如諺語等,讓學生利用課余時間,多背多記,這樣是為了讓學生在文時,能提升文章的層次,增添文采。

      4.不斷提醒學生在文時應注意的幾個要點:比如,分析內容體裁-提煉要點—選擇表達—連句成文—流暢潤色—檢查(查拼寫、查詞法、查要點、查語態、查單復數、查時態)

    領導工作會議講話稿4

      按照省、市的部署要求,安全生產工作主要目標是:“三個繼續下降,一個杜絕”:一是事故總起數和死亡人數繼續下降;二是較大事故繼續下降;三是反映安全發展水平的(億元國內生產總值事故死亡率、工礦商貿十萬就業人員事故死亡率、道路交通萬車死亡率)相對指標繼續下降;“一個杜絕”是堅決杜絕重大和特別重大事故發生。各鎮(街道)各部門各單位要認真針對當前安全生產特點,突出重點,把握規律,重點抓好以下六個方面工作:

      (一)抓好安全生產目標管理,層層分解落實目標任務。

      縣政府與各鎮(街道)各有關部門簽訂了《年安全生產責任狀》,各鎮(街道)各有關部門也要層層簽訂安全生產責任狀,層層分解落實安全生產控制指標。通過安控指標的分解和責任狀的簽訂,督促企業安全生產主體責任、政府及部門監管責任和屬地管理責任的落實,確保年安全生產目標任務的完成。

      (二)開展安全生產大檢查,全面徹底排查治理事故隱患。

      各鎮(街道)、有關部門和單位要認真按照縣政府安全生產檢查的方案部署要求,在全縣范圍內組織開展徹底的安全生產大檢查。突出道路交通、水上交通領域的隱患排查;全面排查非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、消防等重點行業領域安全隱患;認真落實重大事故隱患治理掛牌督辦制度,發現隱患,及時整改;要嚴把復產復工驗收關,堅決做到不安全不生產,嚴防事故發生。同時,要針對今年異常天氣較多和汛期即將來臨的實際,超前防范,認真落實各項安全防范措施,全面開展汛期隱患排查和隱患點除險加固,嚴防自然災害引發安全事故災難。

      各鎮(街道)各部門要認真按照“打非治違”工作的要求,結合實際,盡快制定本轄區、本部門“打非治違”工作方案,針對重點地區、重點行業、重點企業和重點問題,組織開展聯合執法和集中整治行動,嚴厲打擊非法生產和違規違章行為。同時,嚴格按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則,嚴肅查處事故,切實查清原因,深刻吸取教訓,嚴肅追究責任。

      (三)層層落實責任,切實做好汛期安全生產工作。

      一是以防范尾礦庫垮壩為重點,抓好非煤礦山汛期安全生產工作。要繼續抓好水患礦山的隱患治理和災害性天氣停產撤人工作,嚴防汛期突發性災害事故的發生。繼續加強尾礦庫汛期安全監管,我再次強調:各鎮政府對轄區內尾礦庫負有全面監管責任。各有關鎮要認真負起尾礦庫汛期安全監管的責任,做到早部署、早行動、早預防,特別是尾礦庫下游安全距離區域內有居民的,要落實小時全天候監控,確保萬無一失。

      二是抓好高溫和雨季時期危險化學品的安全管理工作。對遇水、受潮、受高溫影響,容易發生火災、爆炸、泄漏中毒事故的`危險化學品,要實施重點監控,嚴防危險化學品生產和運輸泄漏事故。督促城區內安全防護距離不夠的危險化學品生產、儲存企業制定搬遷或關停計劃并抓緊落實。

      三是抓好道路交通、水上交通和城市公共交通安全。其他各類行業(領域)和生產經營單位要結合自身實際,做好防范和應對工作。

      (四)以企業安全生產標準化為抓手,筑牢企業安全生產基礎。

      按照上級提出的目標任務,全縣家規模以上工貿行業企業,目前僅××水泥公司已經達到安全生產標準化一級標準。我們必須按照上級安委會提出的要求以及上級政府的有關部署要求,盡快把這項工作開展起來,力爭按期達標。

      同志們,安全生產責任重于泰山,安全生產無小事。我們一定要把安全生產各項工作抓細抓實抓好,確保不發生重特大安全事故、確保全縣經濟社會健康快速平穩發展。

    領導工作會議講話稿5

    各位領導、同志們:

      我們xx鄉位于xx縣北部,與xx市、xx區交界。全鄉轄x個村,x人,土地總面積x萬畝,其中林地面積x萬畝,是一個以x竹為主的重點林區鄉。去冬今春,我們立足資源優勢,堅持把楠竹開發和油茶開發作為富民強鄉的兩大特色產業來抓,共完成楠竹低改x畝,楠竹新造x畝,油茶新造x畝,超額完成了縣里下達的任務,得到了各級領導的充分肯定。我們的主要做法是:

      一、統一思想,形成開發合力

      思想是行動的先導。我們充分認識到,發展楠竹和油茶產業,符合“三個需要”:一是加快經濟發展的需要。我鄉最大的資源優勢是楠竹,經濟發展的最大潛力也是楠竹。楠竹開發搞不起來,富民強鄉、全面小康的目標就無法實現。早在2xxx年12月,我鄉第十六屆人大二次會議就表決通過了《關于深化楠竹開發、加快富民強鄉的決議》,在全鄉干群中形成了共識。在油茶產業方面,雖然我鄉油茶面積不多,但山地資源豐富,開發潛力巨大,只要我們充分發揮后發優勢,同樣可以大有作為。特別是我們組織各村支部書記、村主任赴桃江、瀏陽考察楠竹和油茶產業后,大家的信心更足了。二是加強生態建設的需要。現代林業的最大特點,就是追求效益多樣化。楠竹和油茶兼有持續的經濟效益、生態效益和社會效益,工作總結是杉木、馬尾松等用材林無法比擬的。可以說,楠竹和油茶,既是“長富于民”的經濟產業,也是“長利于國”的生態產業,利國利民利生態,值得大力發展。三是貫徹落實縣委重大決策的需要。

      在去年召開的縣委十屆五次全會上,縣委作出了大力發展“一竹兩茶”的重大戰略決策。我們抓好楠竹和油茶開發,是貫徹落實縣委重大決策的具體行動。為加強對楠竹和油茶開發的組織領導,鄉里成立了專門的領導小組,由黨委書記任組長,鄉長、分管林業領導任副組長,黨政辦、林業站、財政所、廣播站、綜治辦等單位負責人為成員。各村也成立了由村支部書記掛帥的兩大產業開發工作領導小組,形成了強大的工作合力。

      二、科學規劃,明確開發思路

      思路決定出路,規劃決定步伐。為抓好兩大產業的開發,鄉黨委、政府進行了深入調查和認真研究,明晰了開發思路。在楠竹產業方面,提出了“打造一點一線,建設三大基地”的總體思路。“一點一線”,即:以坡腳村翁秀溪“竹王”所在地為基點,精心培育x畝楠竹速生豐產示范林,擴大規模,放大亮點;以堡橫公路沿線為重點,突出抓好3萬畝楠竹低改樣板林,著力打造特色產業帶。“三大基地”,即:建設最大的楠竹生產基地、重要的楠竹加工基地、獨特的休閑旅游基地。堅持楠竹低改與新造相結合,走外延擴張與內涵挖潛的路子,通過若干年的努力,全鄉楠竹面積達到x萬畝左右,以鄉為單位,把xx打造成湖南省楠竹面積最大、楠竹質量最優的鄉,即“湖南楠竹第一鄉”;堅持以天然板業公司為龍頭,切實加大招商引資力度,積極引進一批科技含量高、產業規模大、經濟效益好、帶動能力強的楠竹精深加工企業,把xx打造成會同乃至懷化最具競爭力的楠竹加工集群;堅持立足我鄉豐富的楠竹生態資源,以“三竹”品牌(即竹王、竹廊、竹海)為重點,利用《青青的竹海》等經典歌曲的影響力,個人簡歷積極引進戰略投資者,切實抓好旅游開發的規劃包裝和宣傳推介,經過幾年的努力,把xx打造成湘西南獨特的休閑旅游勝地。

      為了抓好楠竹開發,我們制定了xx鄉《楠竹開發總體規劃》,確定了楠竹開發的具體步驟,即:一年搞試點,二年辦樣板,三年抓推廣,五年見成效。xx年,我們在xx村率先開展試點,以群眾自主投勞的方式,高標準完成楠竹低改x畝;xx年,按照鄉人大決議的要求,每個村均創辦了一塊x畝左右的楠竹低改樣板林。其中坡腳村利用三個月的時間,積極發動群眾投工投勞,高標準、高質量地完成了x畝縣里確定的`農業產業化楠竹低改項目,得到了各級領導的一致好評。在油茶開發方面,確立了“集中開發、典型引路”的方針,在王家、劃皮、溪坎、老團四個村交界處,重點抓好x畝優質油茶基地建設,穩步發展,務求實效。

      三、多措并舉,加快開發進程

      為推進兩大產業開發,我們采取了一系列措施:

      一是技術服務。鄉林業站安排專門的技術人員,經常深入村組、山頭,加強對楠竹、油茶開發的技術指導,確保開發一塊、成功一塊、見效一塊。特別是注重加強后期管理,切實鞏固開發成果。

      二是優化環境。在兩大產業開發過程中,集約林地是一大難題。鄉黨委、政府安排精干力量,及時協調處理各類矛盾糾紛,為產業開發創造了良好環境,有力地促進了開發的順利進行。

      三是夯實基礎。為切實解決我鄉過來村級公路路況差,竹木“運輸難”、“運費高”的問題,鄉黨委、政府積極發動群眾籌措配套資金,大力實施通暢工程。僅xx年就完成了x個村的通暢公路建設,總里程達x公里,全面實現了“村村通”的目標,從而有效地降低了竹木運輸成本,增加了林農收入,真正實現了以產業開發帶動基礎建設,以基礎建設促進產業開發。

      四是強化督促。鄉里抽調專門人員,定期對各村兩大產業開發情況進行督查,對措施不力、工作滯后的村,責令及時整改,以促進全鄉產業開發的平衡發展。

      五是目標考核。鄉黨委、政府將楠竹、油茶開發納入各村三個文明建設的重要內容,簽訂目標管理責任書,嚴格考核,獎懲兌現,從而形成后進趕先進、村村爭先進的濃厚氛圍,有力地推動了全鄉楠竹、油茶開發的快速發展。

      四、多元投入,強化開發保障

      實施兩大產業開發,資金投入是保障。我們采取多種形式,廣開門路,多管齊下,切實加大對楠竹、油茶開發的投入。

      一是個人投入。積極引導廣大群眾投入兩大產業開發,營造“綠色銀行”。半山村村民梁莊偉,在外經商實現原始積累后,xxx年投資x余萬元,營造楠竹x畝。

      二是村集體投入。各村根據自身實際,每年投入一定資金用于兩大產業開發,發展壯大集體經濟。目前,各村均建有規模不等的楠竹基地。

      三是鄉財政投入。鄉財政在財力十分緊張的情況下,每年均擠出一定的資金,用于扶持各村發展楠竹、油茶產業。xxx年,鄉財政共投入x萬元左右。

      四是信貸投入。鄉黨委、政府積極加強與金融部門的聯系,爭取他們對楠竹、油茶開發的支持。xx年,縣農業銀行將xx作為全縣惠農卡發放試點的五個鄉鎮之一,共辦理惠農卡x張,支取資金x萬元,全部投入到楠竹、油茶開發當中。鄉信用社緊貼“服務三農”的宗旨,累計發放楠竹、油茶開發貸款xx余萬元。

      五是項目資金投入。我們立足豐富的資源優勢,積極向上爭取開發項目。僅去年,就爭取國家退耕還林后續項目資金、縣農業產業化財政引導資金xx余萬元,有力地推動了我鄉兩大產業開發的順利進行。

      六是引資投入。我們通過發布信息,推介項目,積極引進外地能人投入兩大產業開發。如王家村的x畝油茶基地,就是通過引進懷化籍客商投資x余萬元建造的。

      盡管我鄉兩大產業開發取得了一定的成績,但與新形勢新任務相比,與上級的要求相比,仍有相當的差距。在今后的工作中,我們將乘這次會議的東風,深入貫徹落實科學發展觀,進一步創新思路,心得體會突出重點,搶抓機遇,乘勢而上,全面掀起我鄉兩大產業開發的高潮,為早日實現富民強鄉、全面小康的目標而不懈奮斗。

    領導工作會議講話稿6

    同志們:

      今天,我們在這里召開職工干部大會,表彰獎勵今年城市征地、拆遷和辦會迎大慶活動中涌現出的先進集體和先進個人,并認真總結成功經驗,以動員全區各族干部群眾,更好地推進東勝城市核心區建設進程。在此,我代表區委、政府向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!向所有付出辛勤勞動和汗水的建設者,向扎實工作、保證各項工作正常運轉的廣大干部職工,向關注、支持、積極參與、無私奉獻的各界人士和全區人民,表示崇高的敬意和衷心的感謝!借此機會,我講兩點意見。

      一、今年城市征拆工作的順利推進,辦會迎大慶活動的圓滿成功,展示了形象,激發了干勁,促進了發展。

      六屆二次全委會以來,全區各族干部群眾緊緊圍繞打造服務內蒙古、連接晉陜寧的現代化區域性中心城市核心區的目標,掀起了城市建設新的高潮,舊區改造效果初步顯現,鐵西一期城市功能日臻完善,鐵西二期道路基礎設施全面開工,城市建設呈現出投資規模大、施工項目多、建設強度高、涉及范圍廣的鮮明特點,全區計劃投資46億元用于城市建設,其中政府直接投資20億元,城市面貌在半年多的時間內發生了巨大變化,人民群眾的滿意度、自豪感與日俱增。同時,城市基礎設施的完善,城市形象品位的提升,也為我區成功舉辦全市第二屆少數民族傳統體育運動會、《同一首歌》走進鄂爾多斯大型演出、國際生態衛生大會等大型活動提供了有力的保障。

      (一)征拆工作進展迅速,成效明顯,為打造城市核心區奠定了堅實基礎。今年以來,區委、政府以舊城區改造和城市基礎設施建設為切入點,把征拆工作作為城市建設的重中之重來安排力量,全年計劃拆遷12000戶,拆遷占地面積204萬平方米,拆遷建筑面積120萬平方米,接近過去8年拆遷量的總和,任務十分艱巨。為保證征拆工作的順利進行,區委、政府在年初的城市建設動員會上對征拆工作進行了重點強調,要求各單位、各部門深刻認識征拆工作對經濟社會發展和城市建設的重要作用,并動員各相關單位、部門,要進一步統一思想,明確目標,全力以赴,扎實推進征拆工作進程;區委、政府多次主持會議,專題研究征拆工作,對征拆工作作了周密部署,細化了幾大班子領導聯系城建重點項目制度,形成了區委、人大、政府、政協全體領導抓征拆的有力局面,并從各單位抽調副科以上干部69名進駐各征拆點,參與解決相關矛盾和問題;廣大征拆工作者夜以繼日,積極深入征拆戶,耐心細致做工作,以主動的服務贏得了被拆遷戶的理解和支持,保證了征拆工作的順利、平穩開展。截止目前,全區共計征拆房屋近7000戶,總占地面積約150萬平方米,建筑面積約100萬平方米。成績來之不易,這是幾大班子正確決策、齊抓共管的結果;是征拆部門、各相關單位群策群力,扎實工作的結果;是廣大一線征拆干部奮勇拼搏,攻堅克難,苦干實干的結果;也是廣大人民群眾顧大局、講奉獻,理解支持的結果。

      (二)城市綠化深入推進,成就卓著,為打造城市核心區營造了良好環境。近年來,區委、政府把改善城市生態環境、建設宜居城市放在落實科學發展觀、構建和諧社會、實現可持續發展的高度,把城市綠化工作放在城市經濟社會發展的全局,統籌考慮,全力推進,取得了明顯效果。今年,區委、政府圍繞區六次黨代會確定的打造有北方特色的園林生態城市的總體目標,繼續把綠化工作放在城鄉建設最為重要的位置,大力實施城郊綠化、荒山綠化、道路綠化和城市綠地、廣場建設工程,進一步增加城市綠地,增加公共活動空間,改善人居環境。尤其是今年的城市綠化工作,項目多,時間緊,任務繁重,廣大園林職工全員行動,高強度作戰,搶時間、趕進度、拼全力、抓質量,付出了常人難以想象的艱辛,克服了種種困難,完成了包茂高速、繞城線、鐵西新區團結路、訶額倫路、中瑞路5條道路綠化建設工程,實施了西山公園、人民公園兩大公園的新建和改擴建工程,建設了原市公安局、原區政府、原市政府、消防支隊、市教體局、伊化南路三角綠地、薛家圪臺、市財政局8塊綠地廣場建設工程,截止目前,共完成投資近8億元,累計種植各類苗木160余萬株,新增城市綠地面積近650萬平方米,人均公共綠地面積從去年的20平方米增加到現在的35平方米,用萬般辛勞,換來滿城綠色。這些成績的取得,凝聚了我們全體園林綠化工作者及廣大干部的心血和汗水,是廣大干部職工辛勤勞動和艱苦奮斗的結晶。

      (三)舊城改造全面鋪開,效果顯著,樹立了城市核心區全新形象。舊城區是東勝城市發展的重點,也是東勝城市形象提升的難點。今年以來,我們按照讓舊城改造成為全國的典范的要求,以創造最佳人居環境為著力點,堅持高標準、高起點和適度超前的原則,大力實施雙增雙減城市建設改造工程(增加綠地、增加公共活動空間,減少城市污染、減少舊房危房),在城市景觀建設和便民服務上取得了雙豐收,讓舊城區居民充分享受到了新城建設的成果。我們從提升城市整體形象和品位檔次出發,把與文明城市、園林城市建設關系最大的項目和與人居環境改善密切關聯的工程作為重點,實施了舊城區街頭綠地、街景改造、社區活動陣地、老年活動中心的建設改造工程;從完善城市功能、方便市民生產生活出發,把城市交通體系建設作為重點,實施了寶日陶亥東、西街、準格爾北路、杭錦北路、富興北路、伊化南路、紡織街等7條城市主干道和吉勞慶路、先鋒巷等5條次干道的建設改造工程,城市形象得到進一步改善,城市品位大幅提升,在打造富有時代特征、地域特點和民族特色,適宜人居和創業的文化生態城市的道路上邁出了重要一步。整潔如新的街巷,清新宜人的空氣,白天花團錦簇、夜晚流光溢彩的美麗景色,受到了市民和來賓的高度贊譽,樹立了城市核心區全新形象。

      (四)辦會迎大慶活動規模空前,順利圓滿,提升了城市核心區的知名度和影響力。從今年8月份開始,我區連續舉辦了自治區成立60周年大慶,全市第二屆少數民族傳統體育

      運動會,全市第二屆國際文化節,《同一首歌》走進鄂爾多斯大型演出,大型電視連續劇《秦直道》開機慶典,國際生態衛生大會等多個高規格、高檔次的大型活動,創造了一系列的記錄:民運會成為鄂爾多斯歷史上規模最大、演職人員最多、群眾評價最高的體育盛會;《同一首歌》有近8萬名觀眾現場觀看演出,創造了該欄目開辦以來參與人數最多、現場秩序最好的記錄;國際生態衛生大會有來自五大洲40多個國家、國內24個省(市、自治區)、境內外40余家媒體近700名代表參與會議,創下了自治區舉辦國際性會議參會范圍最廣、參會人數最多的記錄,這些活動,不僅展示了天驕圣地、魅力東勝的風采,更營造了隆重熱烈的節慶氛圍,激發了群眾對家園的自豪感和歸屬感。尤其在《同一首歌》、國際生態衛生大會等大型活動中,東勝這顆內蒙古的璀璨明珠,吸引了全國乃至世界的目光。國內外各大媒體都對我區給予了高度關注,開展了高層次、長時間、高密度、全景式的采訪和宣傳報道。我們也通過舉辦新聞發布會、召開座談會、舉辦會展活動等形式,積極主動向國內外來賓宣傳東勝,展示取得成就及未來發展的巨大潛力和美好前景,極大地提升了東勝的對外影響。同時,我區各族干部群眾在節會活動中展示出的井然的秩序,文明的行為,良好的精神風貌,以及我們為中外來賓提供的高質量的接待服務,也受到了各方面的廣泛贊譽和一致好評。

      隨著城市征拆、城市建設的順利推進以及辦會迎大慶活動的圓滿成功,全區各族干部群眾干事創業的積極性和創造性得到了充分調動,截止8月底,全區預計完成地區生產總值160億元,完成財政收入39.1億元,完成固定資產投資112.5億元,城鄉居民收入預計分別達到11300元和4800元,各項指標繼續處于全市領先位置,促進了經濟社會的又好又快發展。

      同志們,東勝今天的嶄新面貌,凝聚著全區各級干部干大事、創偉業的膽識和氣魄,凝聚著全區各族干部群眾建設家園、興旺家園的智慧和汗水,我們為東勝今天的成就倍感自豪,我們為有這樣能夠創造輝煌業績的干部群眾倍感驕傲!歷史將會永遠記住那些為東勝建設發展灑下辛勤汗水的人們!

      二、今年城市征拆工作的順利推進,辦會迎大慶活動的圓滿成功,積累了經驗,鍛煉了隊伍,凝聚了人心

      今年我們安排的辦會迎大慶活動已圓滿完成,城市征拆項目也多數進入最后攻堅階段,但在此過程中所產生的重要影響并沒有結束,認真總結、大力弘揚城市征拆、辦會迎大慶活動的成功經驗,對加快城市核心區建設,促進經濟社會又好又快發展,具有十分重要的意義。

      (一)成就的'取得得益于堅持打造城市核心區的目標不動搖。近年來,我們圍繞打造城市核心區的目標,認真實施城市建設拉大、補欠、崛起戰略,拉開了城市框架,完善了城市功能,提升了城市形象,重新構筑了發展平臺。一個更具實力、充滿活力、富有魅力、文明和諧的新東勝初現規模,不僅為我們舉辦各種大型活動提供了平臺,更為活動的圓滿成功提供了堅強保障。實踐證明,沒有城市建設的深入推進,就不會有東勝展示自我的廣闊舞臺,只有堅持打造城市核心區的目標不動搖,東勝才能完全樹立現代化草原城市的全新形象。

      (二)成就的取得得益于堅持抓環境建設的思路不改變。近年來,我們按照鄂爾多斯建設綠色大市,打造最佳人居環境的總體要求,堅持不懈的抓環境建設,取得了顯著成效。社會環境更加穩定,人民群眾安居樂業;市場環境更加開放,人口、資金、項目、人才積聚的凹地效應正在凸現;人文環境更加和諧,市民的文明程度逐步提高;生產環境不斷好轉,環境友好型城市建設向縱深推進;生態環境發生巨變,重現了山川秀美、大地披綠的動人景象。在今年的重大活動中,我們為國內外來賓展示了我們環境建設的巨大成果,受到了各級各界的高度贊揚。實踐證明,沒有環境建設的巨大成果,就不會有城市對人口、資本和各種生產要素的廣泛吸引,只有堅持抓環境建設的思路不改變,東勝才能完全實現又好又快發展。

      (三)成就的取得得益于全區上下的團結一致。多年來,東勝廣大干部職工牢固樹立事業至上的工作理念,精誠團結,開拓奮進,形成了干事創業的良好氛圍。在今年的各項活動中,區幾大班子團結奮斗,心往一處想,勁往一處使,協調一致地開展工作,形成了強有力的組織領導體系。全區各部門特別是公安、武警、信訪、城建、宣傳、文化、教育以及電力、交通、通訊、氣象等部門,自覺服從和服務全區工作大局,充分發揮各自職能作用,密切配合,相互支持,形成了巨大的工作合力。各級領導干部身先士卒,與廣大干部群眾一道團結戰斗,排除各種干擾,克服一切困難,以實際行動向全區各族人民交出了一份滿意的答卷。實踐證明,只有發揚團結協作、攻堅克難的精神,統一指揮,各方協作,集中力量打攻堅戰,東勝的事業才能取得成功并走向更大的勝利。

      (四)成就的取得得益于始終把群眾工作做為一切工作的出發點和落腳點。多年來,我們堅持從群眾中來、到群眾中去的工作方法,一切依靠群眾,一切為了群眾,各項工作都得到了人民群眾的理解、支持和擁護。在今年的重點項目規劃、征拆、建設中,我們廣泛征求群眾意見,集中民意,反映民智,最大程度辦人民群眾想辦的事,同時全力保證人民群眾的合法利益,真正把為民理念和各項政策落實到位,從而使我們今年實施的項目得到了人民群眾發自內心的理解和支持,也使區委、政府的執政形象和執政威信得到進一步的鞏固和提高。實踐證明,只要我們的工作真正從群眾最需要的事情做起,只要我們全心全意維護廣大人民群眾的根本利益,我們就一定會贏得最廣大人民群眾的支持和擁護。

      同志們,東勝的發展又翻開了嶄新的一頁,新的任務和挑戰已經擺在我們的面前,讓我們以科學發展觀為指導,倍加珍惜機遇,倍加求真務實,倍加銳意進取,倍加奮發有為,努力奪取全面建設小康社會的新勝利,譜寫好東勝發展的新篇章!

      謝謝大家!

    領導工作會議講話稿7

      從9月15日起,我市就進入秋季森林防火期。昨天國家召開了20xx年全國秋冬季森林防火電視電話會議,明天省政府也將召開20xx年全省秋季森林草原防火工作電視電話會議,這些標志著秋防工作已經正式拉開了戰幕。這次把大家召集上來,一方面是同大家見個面,另一方面是想聽聽各地關于秋防的總體安排。剛才,市氣象局、市森防指分別對今秋物候條件和重點火險區情況作了通報,各地對今秋森防準備工作作了匯報,聽了之后感到很振奮、很受教育、也很受啟發。今年秋防整體形勢可以概括為喜憂參半:喜的是,各地工作早籌劃、早部署、早啟動,提前進入秋防工作狀態,形勢判斷比較準,有了良好開端和工作基礎;憂的是,大家匯報中提出的各類問題,是今年秋防工作的不利因素,需要我們高度重視并及時解決。下面,我就抓好今年秋防工作講幾點想法,供大家參考。

      一、鞏固成績,發揚傳統,保持良好工作勢頭

      近年來,在市委、市政府正確領導下,全市森防戰線各部門和廣大干部職工認真落實中央、省、市關于森防工作的有關部署,特別是按照潘楊副市長關于森防工作的有關要求,狠抓各方面和各環節工作落實,火情火險明顯減少,森防意識明顯增強,森防能力逐步提升,實現連續14個防期未發生重特大森林火災的歷史性突破。在實際工作中,鍛煉了隊伍,夯實了基礎,積累的成熟經驗需要充分肯定并不斷加強,也作為今后森防工作的基本遵循。領導重視,納入日程。各級領導高度重視,黨政同責,認真落實包保責任;各相關部門搶前抓早,深入一線,鼓舞士氣,解決問題,形成全市上下一心的工作合力。實踐證明,上級的重大決策和市委、市政府的堅強領導及各地的積極行動,確保了工作始終主動,這是取得森防工作全面勝利的關鍵。

      超前宣傳,營造氛圍。始終把宣傳工作作為森防工作重頭戲,每年春、秋防開始前,都充分發揮森防宣傳體系作用,及時通過廣播、電視、報紙等媒體進行廣泛宣傳,讓百姓知曉、“當回事”,群眾防火意識、自覺性和主動性等明顯提高,形成了良好習慣,達到了應有的輿論效果。制度保障,長效機制。近年來,不斷健全完善森防工作長效管理機制,創造性地形成了“兩個機制、六個系統”,推動森防工作不斷向理論化、規范化和系統化方向邁進。在實踐中,結合實際工作,進一步細化,用理論指導實踐,用實踐改良理論,使長效管理機制發揮出最大效能,確保森防工作始終有序組織開展。

      舍得投入,加強建設。近年來,不斷加大森防工作投入,各級防撲火裝備和通信、檢測預警設備以及運輸保障等方面都有了很大躍升,森防隊伍硬件裝備得到大幅度加強,成為森防工作取得勝利的有效支撐。過硬隊伍,實兵演練。多年來,全市森防系統不斷“招兵買馬”,逐步健全完善了各級政府與林業主管部門主導,森警部隊、專業隊、半專業隊和預備隊協同作戰的`森林防撲火規模化、專業化隊伍。建成市屬防撲火大隊,森警編制近千人,半專業隊和預備隊不斷充實,在各類防火和抗洪防汛中都發揮了應有作用。

      忘我工作,不怕艱難。在森林防火響應期間,各級森防指戰員始終在崗在位,24小時開機,隨叫隨到,服從統一指揮,確保了全市森防指揮體系發揮應有效用。各級參戰官兵克服困難,主動參戰,忘我工作,不怕艱難,戰勝了各種不利因素,贏得了一次又一次防火勝利。這些好經驗、好做法,需要我們在今后森防工作中充分借鑒,一以貫之地堅持,不斷鞏固、完善并發揚光大。

      二、認清形勢,科學預測,時刻保持清醒頭腦

      我市是全省三大林區之一,森防面積大,有11處國家級重點火險區,森防任務十分艱巨。尤其是今年,不論氣象條件、林情狀況還是社情環境都不同于往年,具有特殊性。據氣象部門預測,我市今秋降水時空分布不均,9月底前火險等級明顯低于去年同期,不具備著大火的可能性,但火災高發的10月份降水偏少、大風天數較多且氣溫同比較高,初霜期較常年提前,具備發生重特大森林火災的天氣條件。整體看,秋防期全市林區火險等級高于常年。

      一是思想認識問題。相當一部分人甚至很多領導干部,對今年秋防的嚴峻形勢估計不足,存在麻痹、厭戰、松懈思想。思想麻痹的危害是最大的危害,是我們最大的敵人。各地各有關部門要從今天開始,就迅速進入工作狀態,及早部署,全力投入,確保思想上不出任何偏差。二是設施水毀問題。據不完全統計,全市近三年所修防火道路損毀525處、728公里,橋涵損毀539處,重點林區路網基本癱瘓,一旦發生火情,兵力運輸成為難題。同時,林區內部分水源地邊緣垮塌,影響直升機吊桶取水;部分了望塔和通信設施也急需全面維修。

      三是火源管理問題。今年我市秋季高火險期拖后,同農事交織在一起,給火源管理帶來了新的難題。我市社情復雜,地方與農場、森工管理區域交叉,每年秋防緊要期都是種植、采集高峰期,常規年份大約每天有近20萬人進入林內生產、采集。今秋天高氣爽和因災緣故,入山旅游、從事山野菜采集和捕魚村民等人員數量將大幅度增加,管理難度更大。由于連續14個防期未發生重特大森林火災,去年秋季還未進行有計劃燒除,林內可燃物載量加大,存在較大火災隱患。

      四是政治壓力問題。黨中央十八屆三中全會將在10月份召開,同時黨的群眾路線教育活動正在各地開展,要維護穩定大局。同時,我市剛剛經歷了洪水考驗,地方財力薄弱狀況凸顯,絕不能因森防工作不利,給全市發展和穩定工作造成被動和不良影響。

      三、明確任務,馬上行動,千方百計完成森防任務

      今年的秋防工作,共分三個階段進行實施。第一階段為準備階段,就是從現在開始到國慶假期前結束,重點做好秋防各項前期工作。第二階段為攻堅階段,就是從國慶假期開始到10月底結束,重點實施防火殲滅戰。第三階段為收尾階段,就是從11月開始到秋防結束,重點搞好計劃燒除工作。我們的目標是,要在確保“三個不發生”(不發生重特大森林火災、不發生重大人員傷亡事故、不發生燒毀林場村屯現象)的基礎上,確保一般火災明顯減少、確保火災不過界、確保火災不過夜。具體工作中,要體現抓早、抓實、抓快、抓狠要求,認真做好以下六項工作:

      一是思想要高度統一。各地要把思想統一到市委、市政府對森防工作的總體部署上來,統一到清醒認識當前森防復雜形勢上來,統一到講政治、講大局、講責任的要求上來,早宣傳、早發動、早造勢,開展“進林場、進村屯、進社區、進家庭”活動,確保家喻戶曉、人人皆知。要教育和引導廣大干部群眾牢固樹立“林區大事,防火第一”思想,做到自覺防范、主動防范。針對外來務工人員、野外地營子和作業點等重點人群,要采取一對

      一、面對面宣傳和教育,堅決不留死角死面。深入開展警示教育,使干部群眾思想受到震撼,進而把入山不帶火、野外不吸煙這一基本常識轉化為自覺行動。

      二是資金要馬上到位。各地要高度重視并不斷加大防火支持力度,要舍得投入,及時落實森防資金。要按照上級指定標準,購買撲火裝備,建設水源地,開設阻隔帶,修建了望塔。要盡快補充今夏防汛消耗物資,做好野外加油點、防火檢查站、通信設備、gps定位儀、滅火機、宿營裝備、指揮車、運兵車等全面檢修、調試工作,確保防撲火工作需要。

      三是設施要盡快修復。市森防指要重新統計核實水毀道路和橋涵并備案,落實到圖紙,分配到各地。各地要多方籌措、爭取資金,利用9月底前有利天氣條件,及時修復因災損毀道路和橋涵,抓緊制定林區內水源地等設施維修修護方案,避免因道路不暢、水源不足影響指揮員判斷,貽誤戰機。對不能及時修復的破損設施,要根據路網情況重新制定撲救預案,保證防火工作需要。

      四是隊伍要整裝待命。要科學布兵,關口前移,提前做好隊伍集結和進點準備工作。要實事求是,認真清點隊伍,確保防火隊伍編制內人員到崗到位。要做好人員培訓和演練,真正形成戰斗力,保證隨時拉得出、用得上。森林消防專業隊要靠前駐防,集中待命,隨時做好打火準備。要關心森林消防專業隊員工作和生活,做好防撲火隊伍后勤保障工作。要結合實際落實撲火隊員待遇,幫助解決實際困難。五是火源要加強管理。要落實防火目標責任狀,增強工作執行力,把各項措施落到實處。要加強火情監測,綜合運用飛機巡護、高山了望和地面監測、巡邏等手段,全方位、全天候監測森林火情,確保及時發現火情并上報。一旦垂直火險區發生火情,直升飛機要在第一時間奔赴火場偵查火情,并參與指揮、投送撲救人員直接滅火。要開展火險隱患大排查,加大“三清”工作力度。要發揮各站卡作用,完善檢查制度,做到嚴管、真查、狠抓。

      六是春防要提前準備。各地要結合當地實際,認真踏查,制定預案,把握時機,有計劃、有組織、有指揮地進行“點燒”,開設防火隔離帶,為明年春防工作奠定基礎。市里不搞統一安排,計劃燒除地點成熟一個實施一個,市森防指要做好指導和服務工作。

      四、加強領導,嚴明責任,有效組織秋季森防工作

      今年秋防任務艱巨,責任重大,容不得半點疏忽、麻痹和懈怠,要細上加細,嚴上加嚴,增強執行力,確保萬無一失。

      一要強化組織領導。各地要把森防工作作為當前頭等大事來抓,迅速召開各類會議進行布置,嚴格落實領導責任,反復抓,抓反復。要堅持“誰管轄、誰負責”原則,落實森林防火責任制,一級抓一級,一級對一級負責。在秋防緊要期,各地各有關部門主要負責同志要堅守崗位,坐陣指揮,堅持24小時值班制度,嚴禁外出,有極特殊情況要逐級請假,一旦發生火災主要領導必須靠前指揮,組織撲救。市森防指成員單位要各司其職、各負其責、密切配合、通力協作。在秋防面前,各級各部門要從大局出發,把火情當作命令,不講條件,不計得失,不推責任。

      二要開展有效聯防。要加強區域聯防協作,立即召開秋季聯防會議,建立區域間聯責、聯防、聯動、聯撲防范撲救機制,把今年各項責任落到實處。在秋防期間,地域相連的各縣(市、區)、管委會也要建立和完善聯防、聯撲工作機制,一旦縣域邊界發生火情,要邊通報情況、邊全力撲火,后確認責任,不得推諉扯皮,確保全市一盤棋。三要建立督查機制。各級森防指、林業部門和森防稽查隊伍要加大森防工作督查力度,采取定期檢查和明查暗防相結合的方式,深入基層和一線,認真檢查防火制度、預案、責任、措施、裝備、資金和火源管理等落實情況。要加大執法檢查懲處力度,依法依規處罰違規用火當事人,從嚴、從快查處故意縱火案件。在秋防期間,市政府將派出督查組對各地森防工作進行抽查,對責任不明確、經費不落實、隊伍不到位、預案不完善的,按照有關規定嚴肅追究相關責任人及主要領導責任。

      同志們,森林防火責任重于泰山!我們必須從戰略上高度重視,以對黨、對人民高度負責的精神,真抓實干,不負重托,全力做好今秋森林火災防范和撲救工作,確保連續15個防期無重特大森林火災,為明年春防工作順利開展奠定堅實基礎!

    領導工作會議講話稿8

      一、一季度全省建筑安全生產工作情況

      (一)安全生產形勢總體平穩,部分地區安全生產形勢嚴峻。一季度共發生建筑施工安全事故14起,死亡14人,去年同期共發生事故7起,死亡10人,事故起數和死亡人數同比上升100%和40%。其中南京8起8人,蘇州3起3人,常州1起1人,徐州1起1人,南通1起1人(另有鹽城1起3人,因事故發生地為經濟開發區,沒有列入安全、質量監管,不計入安全控制指標,事故類型為腳手架)。從事故類型看,均為高處墜落14起14人,坍塌1起3人,從事故發生城市來看,南京、蘇州安全生產形勢嚴峻,兩地共發生事故11起,死亡11人,分別占全省事故和死亡人數總量78%、78%。從事故發生的時間來看,1月份事故4起死亡4人,2月份事故2起死亡2人,3月事故8起死亡8人,除2月份為春節停工期間,整體數據呈線性上升趨勢。

      (二)認真總結“十一五”期間安全生產情況,研究部署全省建筑安全生產工作。

      一是召開全省建設工程質量安全工作會議。2月22日,我廳在南京召開了全省建設工程質量安全工作會議。會議回顧及“十一五”期間全省建設工程質量安全工作情況,總結經驗、分析問題、研判形勢,部署工作任務。會議通報了省級“文明工地”創建情況;觀摩南京市建筑施工文明工地現場及動態管理gps系統;進行了全省建設工程質量、安全監督人員統一標識佩戴儀式;南京市住房和城鄉建設委員會、常州市城鄉建設局分別就建設工程質量和安全管理做了交流發言。會議邀請到了住房城鄉建設部、省政府辦公廳、省安全生產監督管理局主要領導同志出席會議,并作重要講話。全省各級建設行政主管部門相關同450余人參加了會議。二是組織全省各級建設行政主管部門收看全國建筑安全生產電視電話會議。3月1日按照《關于召開全國建筑安全生產電視電話會議的通知》(建辦質電〔〕4號)來電的精神和要求,我廳積極落實組織好我省各級建設行政主客部門和部分企業從事安全管理人員收看電視電話會議,我廳主要負責人及分管廳長均參加會議,全省共設分會場56個,參會總人數3050人。會議認真聽取了郭允沖副部長和姜偉新部長重要講話。三是安全生產目標責任得到有效落實。根據省安委會確定的建設領域安全生產事故控制指標,我們在考慮各地工程建設規模等因素的基礎上將目標進行分解,下發了《關于下達全省建筑業安全生產控制目標的通知》(蘇建質安〔〕163號),建立了全省建筑安全生產責任目標管理考核制度。各地建設主管部門也結合本地實際制定安全生產目標,并與所轄縣(市、區)及企業簽訂安全生產責任狀,安全生產責任得到有效落實。

      (三)扎實開展全省建筑安全專項整治工作。

      為深入開展“安全生產年”活動,做好全省建筑安全專項整治工作,年初我廳制定《江蘇省建筑安全專項整治工作方案》,全年分季度分重點開展專項整治工作,一季度整治內容為建筑施工春節后復工開工安全生產大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對一季度建筑安全專項整治工作作了全面部署,在各地檢查的基礎上,我廳在3月上旬,分5個檢查組對全省建筑開展情況進行了巡查。共計隨機抽查在建工程83個,其中保障性住房工程26個。從節后復工開工檢查情況看總體較好:主管部門領導重視到位;復工開工檢查目標部署到位;復工開工檢查工作行動迅速到位;保障節后復工開工安全生產各項措施落實到位;節后復工開工檢查工作程序規范有序到位。從保障性住房綜合檢查中,各地對抓好保障性住房建設工程的質量與安全工作均高度重視。能夠做到:抓源頭,通過把好工程招投標、施工圖審查、施工許可、質量和安全監督關,確保履行基本法定建設程序;抓檢查,通過強化巡查檢查,對暴露出的問題隱患,及時督促施工單位落實整改措施,做到隱患整改專人負責跟蹤監管;抓責任,通過加大對質量安全責任不落實、隱患整改不到位的責任主體依法處罰力度,確保保障性住房建設質量安全責任制得到落實;抓驗收,通過完善工程質量驗收程序,特別是嚴格執行分戶驗收制度,強化治理住宅質量通病力度,提高保障性住房工程質量和用戶滿意度。巡查中,廳檢查組共發現各類問題356處。并對存在問題較多的13個工程項目及施工企業、監理單位進行了通報。

      (四)安全生產許可證制度得到有效落實,安全生產管理得到有效加強。

      一是嚴格按照《行政許可法》、《安全生產許可證條例》等相關法律法規要求,繼續做好建筑施工企業安全生產許可證的受理、審核及發證工作。同時,提升了服務企業、行業的理念,實行了建筑施工企業安全生產許可證辦理綠色通道制度,加快了辦理速度。一季度,全省共計辦理安全生產許可證審批7個批次,向符合要求的263家建筑施工企業及時發放了《安全生產許可證》;組織三類人員考核3期,對通過安全生產考核的57920名有關人員發放了《安全生產考核合格證書》。組織建筑施工特種作業人員考核3個批次,對通過考核的21564名有關人員予以發證。二是進一步規范對安全生產事故責任單位的處罰。根據《行政處罰法》、《安全生產許可證條例》等相關法律法規,一季度,對發生的起死亡事故所涉及的21家施工企業進行了處理,其中對19家省內建筑施工企業,發出了處罰通知,暫扣了安全生產許可證,對省外在我省發生建筑安全生產事故的2家建筑施工企業,按規定及時向屬地省級建設行政主管部門進行了通報。三是嚴格把關事故發生企業安全生產許可證的恢復工作。根據《江蘇省建筑施工企業安全生產許可證暫扣管理辦法》和出臺的《關于加強對發生建筑施工生產安全事故企業的安全生產條件復查工作的通知》(蘇建管質〔〕34號),進一步規范了發生建筑施工生產安全事故企業的安全生產條件復查工作,要求事故發生企業按照“四不放過”的原則,認真整改,待其安全生產條件達到要求后方可恢復其安全生產許可證。安全許可制度的有效落實,使安全生產管理工作得到有效加強。

      (五)深化文明工地和安全質量標準化工地創建活動。

      為進一步提高施工現場安全生產水平,將文明工地創建與安全質量標準化工地活動相結合。1月份對四季度申報省級文明工地的項目進行了現場考核、安全知識考試和安全事故、被通報情況篩查,符合省級文明工地標準的項目共430項。對下半年省級文明工地項目進行了審定,對通過審定的823個項目進行了公示、發文表彰。在第一次文明工地現場考核中,我廳對各地文明工地審報項目加大了初審力度,對不符合審報要求的項目進行了篩除,目前考核工作正在進行中。通過創建文明工地和安全質量標準化工地活動的深入開展,不僅提高了建筑施工現場的防護水平,實現了施工現場安全生產長效管理,而且大大提高了工人的作業、生活條件。

      (六)加強隊伍建設提升現場監督管理水平。

      為進一步提高我省建設工程安全監督管理人員的業務水平,推進建設工程安全生產監督管理工作的規范化、標準化、程序化。一是開展統一標識發放工作。2月份,在南京召開的全省建設工程質量安全工作會議上,進行了全省安全監督人員統一標識佩戴儀式,目前,已完成對全省大部分安監機構統一標識發放工作。二是完成崗位證書發放工作。在對全省建設工程安全監督1469名人員系統培訓后,現已對考核成績合格的1398名監督人員,頒發了安全監督人員崗位證書。三是繼續加強監督業務培訓。為提高我省建設工程安全監督機構監督人員的理論水平和現場監督能力,3月份,開展了對鹽城、連云港地區安全監督機構現場監督人員專項培訓工作,并進行了不同形式的業務交流,開展了現場互場工作。下面將分批次、分專業對全省建設工程安全監督機構工作一線的監督人員進行專項業務培訓。四是落實整改考核中發現問題。根據《江蘇省建設工程安全監督機構及人員考核管理辦法》,對考核中未達合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家)監督機構,下發限期整改通知書。要求各地切實按照整改通知書中提出的問題,對單位和人員資格、工作場所、辦公配置、儀器配備、車輛等不符合規定要求的,加大督辦力度,確保按時整改到位。五是完成了施工現場管理和監督資料的標準化提升工作。1月份為加快各地現場監督人員對新監督檔案的理解和使用,下發了《江蘇省建設工程安全監督檔案》使用說明。為規范施工現場安全標準化管理,組織人員編制了全省統一的《建設工程施工安全標準化管理臺帳》,并分冊下發各地有關單位征求修改意見,并對征求意見組織討論不斷完善,計劃在本月推廣使用。

      (七)配合住房城鄉建設部完成相關調研、征求意見工作。

      一是配合完成建筑生產安全事故查處工作調研工作4月中旬,住房城鄉建設部質量安全監督管理司王樹平副司長一行五人在我省就建筑生產安全事故查處工作進行了調研,分別先后在南京、無錫召開座談會議。我廳向調研組作近兩年來全省建筑事故查處工作情況匯報。南京市、南通市、連云港市、泰州市、無錫市建設主管部門負責安全生產管理相關人員參加了會議,并就各自轄區內近年來發生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問題、圍繞安全生產相關建議作了發言。我省部分特、一級企業分管安全生產的企業代表對事故處罰、責任追究和落實企業安全生產責任方面的提出了相關建議和訴求。二是配合建設部安生辦完成了“建筑業百億元增加值事故死亡率”相對指標的調研工作。在調研結束后,建設部安生辦近期下發了調研報告。考慮到全國各地區間工程建設的規模有比較大的差距,為客觀反映的安全生產水平狀況,今后,將在“事故起數和死亡人數”的絕對數外,研究增設“建筑業百億元增加值事故死亡率”相對指標。三是完成了住房城鄉建設部對《建筑施工企業及項目領導施工現場帶班管理規定》、《建筑安全生產重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產安全事故查處督辦辦法》三個文件的征求意見工作。

      (八)認真開展建筑安全教育培訓基礎性工作。

      一是組織開展對建筑施工特種作業6個工種8本教材的編寫、審定工作。教材已印,將下發各地用于下一批培訓考試。二是研究制定建筑施工特種作業考試基地動態管理意見,在征求各地意見后即將公布。三是對部分建筑施工特種作業工種實操模擬器材進行調研,召開加強建筑施工特種作業人員考核基地建設座談會。四是對“三類人員”安全生產知識考試題庫進行調整更新。五是完善了針對現場監督人員的“塔式起重機、物料提升機、施工升降機、施工用電”培訓課件,組織專家審核“腳手架、深基坑”培訓課件。重點包括現場監督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現場檢查要點與檢查方法等。

      二、建筑安全生產工作存在的主要問題

      1、部分市場主體質量安全意識不強,部分施工現場質量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項目部質量安全保證體系不健全,未制定有針對性的施工方案和必要的技術交底,直接導致違反質量安全強制性規范標準,造成質量安全隱患。部分工程監理單位未能認真履行監理職責,施工現場的質量安全問題得不到及時發現和制止。部分企業安全生產主體責任不落實,施工現場各種隱患仍大量存在。

      2、建筑市場不規范,違法違規現象屢禁不止。少數工程違反基本建設程序,未經施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設程序,往往是“先上車后買票”甚至“不買票”,導致質量安全游離于政府監管之外,質量安全保證措施難以落到實處,存在重大質量安全隱患。例如:1月15日,由射陽振陽建筑工程有限公司承建的江蘇青華環境工程有限公司廠房工程施工過程中發生腳整體坍塌事故致3人死亡,該項目為經濟開發區項目未履行質監安監手續。工人在砌筑外墻時,腳手架上的磚塊堆放過多,超過了實際承載力,導致架體坍塌。此外,建筑市場不規范,建設活動中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經費投入不足、隨意降低質量安全標準、出具虛假檢測報告等違法違規行為,有些行為直接導致質量安全事故發生。

      3、安全監管力度與發展的需求還不相適應。面對當前大規模、高速度的建設,特別是一些超大體量、高技術含量工程的建設,存在著較大的安全技術風險,對工程安全監管也提出了新的更高的要求,但監管隊伍人員的素質不高、技術手段落后,加之監管機構不健全,監督經費尚未得到全面有效地保障,一定程度上削弱了監督力度,安全監管存在薄弱環節。

      三、下一步全省建筑安全生產工作

      今年是“十二五”開局之年,也是建黨90周年,做好全年的建筑安全生產工作有著十分重要的意義,各地要繼續深入開展“安全生產年”活動,以落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》精神為核心,以強化企業安全生產主體責為重點,深化安全生產執法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機制、保障能力、監管監察隊伍“三項建設”,積極防范和有效遏制重大、較大事故,減少一般事故,促進全省建筑安全生產形勢持續穩定好轉,為“十二五”開局之年的建筑安全生產工作創造良好的基礎。

      (一)繼續深入開展“安全生產年”各項活動要按照《關于繼續深化“安全生產年”活動的實施意見》要求,繼續深化“安全生產年”各項活動,認真開展安全生產“三項行動”和“三項建設”,加強安全基礎工作,加強組織協作。一是加強層級督查。為更好地指導督促各地做好“安全生產年”活動的各項工作,我廳將適時組織開展全省建筑安全監督檢查,并在各地開展檢查的基礎上,重點做好對建筑安全生產形勢嚴峻地區的督查;二是結合建筑安全生產工作實際,繼續開展以防范深基坑、高支模、腳手架等為重點的建筑安全專項治理工作,加強監督檢查,及時消除各類隱患,防止群死群傷事故的發生;三是繼續深入推進建筑施工安全標準化工作,督促建筑施工企業增強安全生產意識,認真履行安全生產責任,確保各項安全管理制度和措施真正落實到工程項目。

      (二)深化企業主體責任,強化安全管理和監督加強宣傳貫徹國發23號、建質164號、蘇政發136號文件精神,加強安全生產主體責任落實,加快建筑安全生產管理制度建設,針對建質[]164號文中5個方面的16項具體工作要求和措施,抓好貫徹落實。重點三項制度的落實。一是領導帶班制度。特別是對于一些重大工程、危險性較大分部分項工程,領導帶班對于及時消除隱患、排除險情,作用十分關鍵。要督促落實項目領導施工現場帶班制度、帶班生產交接制度、帶班生產檔案管理制度,督促施工企業建立對項目領導帶班的檢查制度,各級建設主管部門要加領對施工企業和項目落實領導帶班制度情況的檢查,發現未建立相應制度或落實不到位的,按規定進行處理,今年,為進一步落實領導帶班制度,我們將在南京、無錫、徐州、常州、揚州5市建設工程施工現場率先推行gps定位系統,并逐漸在全省推行;二是重大隱患掛牌督辦制度。對建筑施工過程中,危害程度和整改難度較大,可能導致群死群傷或造成重大經濟損失的安全生產隱患,實行重大隱患持牌督辦,下發掛牌督辦通知書,并將重大隱患掛牌督辦信息予以網上公告,督辦整改中,嚴格重大隱患核銷和督辦解除恢復施工制度;三是生產安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對全省建筑生產安全事故的查處情況予以公告,接受社會監督。對較大及以上事故查處由住房城鄉建設部向省級建設主管部門下達督辦通知書,必須在事故發生后90日內完成事故查處事項,方可解除督辦。今年住房城鄉建設部將針對這三項制度落實出臺相關規定,我廳將根據要求制定落實細則,并認真組織實施。

      (三)深化專項整治工作,狠抓隱患排查治理通過扎實開展建筑安全專項整治工作,有效防范和遏制建筑生產安全事故,促進全省建筑安全生產形勢持續穩定好轉。一是繼續開展危險性較大分部、分項工程專項治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械設備等為重點的建筑安全專項治理工作,對事故多發、易發的重點部位、重點環節加強調查、分析、研究,查找原因,有針對性提出預防措施。5月份我們將開展建筑機械設備管理調研工作,重點對機械安裝、檢驗、使用、拆卸等幾個環節調研,為下一步出臺相關管理辦法奠定基礎。二是深化專項整治工作。針對建筑領域生產安全事故高發種類,按季度分重點時段,有計劃、有重點進行專項整治。5月份我廳將集中力量、集中時間、集中人員,充分利用各市縣安監機構人員力量,分三個片區對全省建設工程現場深基坑、建筑起重機械進行專項整治互查工作。增大專項治理覆蓋面,并持續加大對保障性住房和地鐵軌道交通工程建設的質量、安全、市場綜合檢查力度。三是加強各類開發區建設工程監管力度。近年來開發區建設工程事故總量占全省近三分之一,一些建設項目不履行法定建設程序,游離于建設行政主管部門的監管范圍以外,監管問題比較突出,去年我廳下發了《關于加強各類開發區建設工程管理工作的通知》(蘇建建管[]350號),各地要依法將各類開發區的建設工程項目納入統一監管范圍,嚴格執行建設程序,明確職責,落實工程質量和安全生產監管責任,加大對各類開發區建設工程檢查力度。四是加大培訓教育力度。指導各地進一步加強施工企業項目經理、安全員以及特種作業人員上崗培訓教育,提高施工現場安全生產管理水平。將進一步加強建筑對企業和個人許可延期管理工作,通過嚴把許可環節中對人員的安全生產培訓和考核,特別是狠抓對發生事故企業責任人的`教育培訓工作,來強化企業安全生產責任。五是加大持證上崗檢查力度。加強對“三類人員”、特種作業人員持證上崗工作管理,加大持證上崗檢查力度和無證上崗處罰力度。

      (四)深化施工現場標準化建設,提升文明工地創建水平我廳已制定《建設工程質量安全標準化管理臺帳》,各地要加大施工現場推廣使用力度,督促指導企業嚴格按照要求進行臺帳登記、使用。將質量安全標準化工作與文明工地創建活動相結合。此外,今年我廳將改革文明工地創建管理辦法,近期將開展相關調研征求意見工作,修訂《江蘇省建筑施工省級文明工地評審暫行辦法》,對申報標準和考核評審方法進行改進,采取目標管理、掛牌公示等方式;加大創建文明工地動態化、日常化管理力度;改進對部分規模較小裝飾、市政申報項目考評方法;提高控制指標的可操作性;提高各方參建主體創建省級文明工地極積性。

      (五)加強信息化建設,推進兩場聯動一是加強安全生動態監管。制定《江蘇省建設工程安全生產動態監管辦法》,建設上下聯動的施工現場動態監督網絡平臺。將企業和從業人員違反建筑市場安全生產法律法規的行為,列為日常監督檢查的重要內容。對建筑施工企業、監理企業、施工企業負責人、監理企業負責人、項目經理、項目總監理工程師、專職安全員等現場安全生產管理情況進行量化打分。在市縣級層面上將打分情況與招標投標相聯動,在省級層面上,將打分情況與對企業和從業人員處罰相聯動。二是加快安監機構信息化建設。提高各地安監機構充分利用施工現場監督管理系統軟件、施工現場遠程視頻監控系統等現代化的辦公條件和科學化的監管手段的運用水平,及時把握企業和工程項目安全生產運行狀況,實施施工現場安全生產的有效監督。三是充分發揮網站的監督管理作用。對忽視建筑安全生產,導致事故發生的企業和人員,予以曝光。依法維護和落實企業職工對安全生產的參與權與監督權,鼓勵職工監督舉報各類安全隱患。要進一步暢通社會監督渠道,設立舉報箱、公開舉報電話,接受社會的公開監督。

      (六)加強隊伍建設,促進管理提升一是大力加強監管機構建設。以各地新一輪機構改革為契機,督促和指導各地進一步落實《考核管理辦法》,針對去年安監機構考核中暴露出來的問題,盡快整改到位,主要解決機構單獨設立、固定辦公場所、專用機動車輛保證、以及制度建設深化等方面存在問題。二是大力加強隊伍能力建設。通過嚴格資格條件、上崗培訓考試、加強繼續教育、加強廉政建設、規范人員行為,進一步提高監督隊伍整體素質和依法監督水平,打造一支“政治合格、技術過硬、作風優良、監督權威”的工程質量安全衛士隊伍。今年省安監站的監督工作重點將放在幫助各級安監機構監督人員抓基礎工作,加大現場監督基礎知識的培訓力度。三是積極創新監督模式。認真總結現行監督模式,如監督巡查模式、分類監督模式等,在此基礎上深入調研,進一步充實完善,并積極探索創新,形成具有特色的工程安全監督新模式。四是完成全省工程質量安全監督人員統一標識發放工作。全面提升監督機構依法監督形象。

      (七)認真做好事故的調查處理及統計分析工作將進一步加強建筑生產安全事故調查處理工作。生產安全事故的調查處理,是安全生產的重要環節。做好建筑生產安全事故處理工作,不僅有利于強化事故責任追究,也有利于預防和減少事故發生。一是做好及時上報事故工作。各地建設主管部門要按照《生產安全事故報告和調查處理條例》規定的內容和時限,及時上報事故有關情況。對于情況不太清楚、內容不全的,了解情況后要及時補充上報。情況緊急、性質嚴重的事故,可先電話報告,了解核實情況后再以書面形式上報。今年,我們將把事故傳真上報形式改為網絡系統平臺上報方式,避免事故上報中出現漏報現象。二是積極做好事故調查處理工作。在當地人民政府的統一領導下,各地建設主管部門認真組織或積極參與事故的調查工作。在事故調查工作中,切實履行職責,充分發揮建設主管部門的作用,依據國家建筑安全生產的法律法規和有關規定,對事故的有關責任單位和責任人員提出處理意見或建議。今年,我們將加大對事故責任人的依法追究力度,對生產安全事故所涉及人員的執業資格予以處罰,尤其對建造師、安全員、總監理工程師的個人執業資格、資質的處罰,由重罰企業改為處罰企業和個人并重的方法,將安全生產責任一并落實到執業資格人員上。三是加強事故結案和報送工作。加強與有關部門的溝通聯系,及時掌握事故調查情況,積極做好事故處理工作,做到在規定的期限內及時報送事故結案情況。四是加強學習和掌握有關法律法規知識。

      分析研究事故發生的原因,我廳將組織開展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問題,切實改進加強各項措施,加大依罰查處力度,嚴格按照“四不放過”的原則和依法依規、實事求是的要求,嚴肅追究事故責任單位和責任人員的責任,依法加大對企業資質和從業人員執業資格的處罰力度。

      (八)大力推行綠色施工,防治建筑施工揚塵污染將按照省政府“藍天工程”工作部署,積極推進綠色施工管理,制定出臺《江蘇省綠色施工管理辦法》,在保證工程質量、安全等基本要求的前提下,通過科學管理和技術進步,最大限度地節約資源與減少對環境負面影響,實現四節一環保(節能、節地、節水、節材和環境保護)。此外,為進一步加強建筑工程施工工地文明施工監督管理,有效控制工程施工揚塵,我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地揚塵控制管理辦法》,將在征求意見修改基礎上下發各地,各地要結合自身實際,制定具體措施,抓好貫徹落實。重點建立建全轄區內建筑工程施工揚塵防制和監督機制、建立并推廣建筑工程施工揚塵防治方案報監制度及控制責任人制度。要將創建綠色施工工地、文明工地、安全生產標準化工地與揚塵控制工作相結合,進一步提高建筑施工揚塵污染防控水平。

      (九)加強軌道交通安全生產工作。目前我省已有4個城市全面開展軌道交通工程建設,建成和在建里程共265.68公里。根據規劃,將不斷加快軌道工程建設,未來我省還將有3個城市開始建設,軌道交通工程復雜、技術難度大、影響面廣,我們必須以高度負責的態度,千方百計確保軌道交通的質量安全,結合江蘇省實際情況,下一步江蘇省軌道交通建設管理的重點是:認真貫徹落實國家七部委局[]3183號《關于加強重大工程安全質量保障措施的通知》和住建部建質[]5號《城市軌道交通工程安全質量管理暫行辦法》,圍繞“六個著力”全面加強軌道交通工程建設管理工作,著力健全參建各方責任體系、完善風險管理體系、建立層級統一協調機制、培育適應軌道交通建設需要的人才和隊伍、強化質量安全監督檢查著力抓好總結提升工作。確保軌道交通工程質量和安全。

      最后,我再強調一點,當前季節正值各地施工高峰時期,安全監管任務繁重,希望各地建設主管部門和安全監督機構要緊繃安全生產這根弦,認真履行安全監管職責,不斷加大安全監管力度,為我省建筑生產安全工作繼續作出應有貢獻。謝謝大家!

    領導工作會議講話稿9

    尊敬的領導,老師們:

      大家好!

      很興奮有這個機會參與閱歷溝通會,其實,我心里覺得就我的教學閱歷來說,實在不能用“溝通”這個詞,在座的各位老師都就是我的老師。

      來園一個學期,只能說我有許多體會,盼望各位老師能給我多多指導。下面我就班級管理,教育活動,家園溝通方面跟各位老師共享一下我學到的東西。

      要建立一個好的班級,班級老師無疑就是最關鍵的力氣。班內老師就是否相互信任相互關心,協作默契直接影響到班級管理的好壞。我閱歷不足,狀況多多,兩位張老師給了我許多關心,面對各種突發狀況,我往往手足無措,每當這時,兩位張老師都不慌不亂,默契解決,還急躁教我應對措施,我有錯時,他們也準時指正,我有時工作心態不好,她們又照看我的心情,急躁幫我開解,她們教會我坦誠相待,以己度人。這讓我更喜愛我的集體,更努力地去和孩子們好好相處,為他們營造一個良好的學習生活氛圍。

      其次就是一日常規,良好的有秩序的常規更有利于幼兒良好習慣的培育。我個人比較孩子氣,有時愛與孩子們玩鬧,讓孩子們寧靜自己又忍不住說話,自己都做不到遵守紀律,怎么要求孩子們呢?所以老師更要嚴格要求自己,以身作則。“榜樣的力氣就是無窮的。”老師就就是孩子心中的榜樣,就是孩子仿照的對象。時刻留意自己的言行,才能起到帶頭作用。常規工作中班級老師對孩子的要求全都這點很重要。假如老師之間的要求不統一,或就是,今日這樣明天那樣,孩子們就會不知所錯,長此以往,無法形成良好的秩序更別說培育孩子的良好習慣了。

      在教育教學方面,在座的各位老師都有自己獨到的教學方法。在課堂掌握語言規范授課模式等許多方面,我還要更努力的去學習。在教育中我們還要把握好愛與嚴峻之間的度。每個人都有自尊,孩子雖然年齡小,但他們也有自尊。所以在平常的教育中需要愛與嚴峻兼施。有嚴峻而無愛,會讓他們對你望而卻步,抹殺了孩子張揚的共性,他們服從代表他們可怕你而非對你心服;而過分的愛與尊敬無嚴峻,則會使他們共性畸形張揚。愛與嚴峻兼施,才能使他們產生信任。

      即使嚴峻說教他們也不會覺得這就是老師不喜愛自己而知道老師就是愛自己。孩子有了這方面的.理解才能使教育更順當的進行。

      家長將孩子交給幼兒園,我們就要讓家長放心,所以家園溝通就顯得尤為重要。照實的和家長溝通對孩子教育方面的看法,對家你想提出的懷疑準時解答,讓家長感到我們不僅就是孩子的老師還就是家長的伴侶。發覺問題第一時間和家長溝通,常常主動與家長聯系反應孩子在園狀況,同時跟家長了解孩子在家表現以便更好的進行教育工作。

      作為一名年輕的新老師,我還有很多地方需要學習。一份耕耘一份收獲。我信任只要我能用愛心細心急躁真心去對待孩子沒有解決不了的問題。我將更加努力,使自己早日成為一名合格的幼兒老師。

    領導工作會議講話稿10

      各位領導,各位來賓:大家好!我叫xxx,是喀左公路段大北油路工地專職安全員,歡迎你們來到我工地檢查指導。油路工地安全生產一直是我段安全管理的重中之重,特別是今年施工路段交通不封閉,安全隱患增多,安全系數大大降低,段領導高度重視,做為安全員我也深感責任重大。今年我初次接觸工地安全工作,對油路工地存在哪些隱患、哪些違章行為及施工工藝等一無所知,剛開始,我感覺工作無從下手,恰在這時,段安委會的領導多次來到我們工地,對我及時耐心地培訓指導,使我找到了工作的方法。主管油路施工的倪生武段長和李延才書記對工地開展的各種安全活動更是大力支持。領導的支持與幫助,給了我巨大的鼓舞,但我也深知“打鐵還須自身硬”。要想干好這份工作需要不斷的學習,提高自身素質,否則就難以勝任。所以,我自費購買了注冊安全工程師全套教材,用系統的'安全理論充實自己,并將一些理論運用到工地安全管理中。駐地監理主任曾經說過:“工地安全員總坐在屋子里寫材料不去施工現場也是一大安全隱患”。這句話對我觸動很大,每次我來到工地總是向技術人員、施工人員和設備操作手請教,在和他們的交流中我學到很多實踐知識,這些為做好安全工作奠定了

      良好的理論基礎和實踐基礎。在施工現場,那些皮膚曬得黝黑的公路建設者在烈日下揮汗如雨,埋頭苦干,無怨無悔的行為時時感染著我,使我不由自主地舉起手中的相機,留住那平凡而又精彩的瞬間。工地沒有電腦,晚上回家后我就用自家電腦把照片后面的故事采集到一起,編輯成一期期的“工地安全之聲”,現在已經制作15期,每期都有不同人物事跡、教育內容和安全生產標語口號。由于工地點多線長,不適合集中教育培訓,我就把安全之聲及時發放到一線職工手中,使他們在茶余飯后和施工休息的間隙就學到安全知識。這種圖文并茂、淺顯易懂的教育材料職工們樂于接受,他們親切地把我制作的“安全之聲”叫做報紙。每當我來到工地,他們總會圍在我身邊,問我帶沒帶來報紙,想看一看,學一學。職工由過去的被動學習,變為現在的主動學習,從思想上發生了“要我安全向我要安全”的轉變。用身邊的事教育身邊的人,更有說服力,對大家是一種精神的激勵,產生無形的教育效果。同時,我們在施工現場和指揮部內外營造濃厚的安全氛圍,隨時隨地讓職工沉浸在安全文化的熏陶之中。在外業方面,每天我們對沿線各種安全標志擺放情況及安全措施落實情況進行檢查,對施工中出現的“三違”現象和各種不安全因素及時治理,切實將事故隱患消滅在萌芽狀態。從4月2日開工到現在,在領導的關注和全體施工人員的共同努力下大北油路工地沒有發

      生任何安全事故。從事安全工作六年,現在我越來越熱愛這個職業。在宣傳安全知識,傳播安全文化過程中,提高了別人也充實了自己。半年來僅僅憑著對本職工作的喜愛,憑著一種義不容辭的責任感做了一些微不足道的工作,卻得到了領導的贊許和職工的肯定,今年段里又給我簽訂了勞動合同,上了養老保險,今天又讓我榮幸地站在這里匯報自己的工作,所有這些使我感到意外,心里充滿了感激!在以后的工作中,我一定會不斷地完善自己,做一個合格稱職的安全使者,與大家一起撐起朝陽公路安全生產的一片藍天。謝謝大家!

    領導工作會議講話稿11

    同事們:

      親愛的同事們,剛剛,啟信局長向我們通報了當前全縣森林防火工作的形勢,并就今年春季防火工作的部署提出了具體要求,這些要求非常全面,我完全同意。我希望大家都能深刻理解,并提高自己的認識,全面落實各項工作,確保我們縣的森林防火安全。現在我們全縣已經進入了春季森林防火期。縣委、縣政府決定召開這次會議,目的是為了分析形勢,統一思想,采取堅決有效的措施,全力做好今年春季森林防火工作。下面,我將從三個方面談一下問題。

      一、要認清形勢,明確目標,堅定做好今年春季森林防火工作的信心和決心。

      去年以來,由于全縣上下的積極努力,再加上去冬天的大雪,我們全縣沒有發生過大的森林火災。但是,我們仍然面臨著非常嚴峻的森林防火形勢,特別是今年春季。首先,氣候條件非常不利。總的來說,火險等級很高,高火險集中時段早,高火險日數多。去年冬天的降雪一直導致氣溫較低,草木返青的時間推遲了一兩周,這使得森林火災更容易發生,給防火工作增加了難度。此外,近年來林內外的可燃物負荷較大,存在著大火和火燒連營的危險。其次,思想認識不到位。一些領導干部對森林防火工作的認識還停留在一般層面上,沒有上升到講政治、講大局、講責任的高度,工作不夠自覺;相當數量的基層干部和群眾對森林火災的危害意識還不夠強,缺乏對火災的深刻認識。再次,工作中還存在一些薄弱環節。防火責任制落實、火源管理、宣傳教育、防火設備設施、防火組織指揮等方面還存在許多薄弱環節、薄弱面、薄弱點,容易出現漏洞,造成工作被動。

      面對嚴峻的形勢,縣委、縣政府提出了今年春季森林防火工作的目標:確保不發生大的森林火災,確保不燒毀林場和村舍,確保沒有人員傷亡。這是一項艱巨的任務,也是一項政治任務,我們必須堅決完成。3月3日,市委、常務副市長張飛飛就陶廠鎮的火災事故發表了重要批示,同時對全市的防火工作提出了嚴格要求。因此,做好當前的森林防火工作,特別是確保不發生重大森林火災,對我們全縣領導干部來說是一次嚴峻的考驗。面對日益嚴峻的森林防火工作實際困難,如果我們不采取堅決有效的措施,全力開展好春季防火工作,一旦發生重大火災,我們無法向全縣人民交代,無法向市委、市政府交代。因此,全縣上下必須清醒地認識到當前防火工作形勢的嚴峻性和任務的艱巨性,真正高度重視這項工作,采取有力措施,扎實地做好每個環節,確保不發生重大森林火災。

      二、突出重點,強化措施,確保實現森林防火目標。

      當前防火工作的總要求是以預防為主,打防結合,嚴格執行各項防火措施,特別是預防措施的'落實,努力控制不發生火災,一旦發生火災要盡早撲滅,確保不出現大火。

      首先,要加強宣傳,營造氛圍。宣傳教育工作是森林防火的第一道防線,我們要在力度、深度和廣度上下功夫,并貫穿整個防火期。在電視上,我們要通過圖像、聲音和字幕來進行宣傳。縣電臺要加強宣傳,林業局長和領導要親自參與宣傳。在宣傳對象上,我們要掌握進入山區的人員情況,對重點人員和特殊群體要進行面對面的談話,教育部門要給每個學生的家長發一封信。我們要把林區、山區、村莊、林場、作業點、交界處和零散住房作為重點。在形式上,我們要充分利用廣播、電視、宣傳單、宣傳車、宣傳牌和宣傳標語等形式進行宣傳,將宣傳范圍擴大到車站、街道社區以及國道和高速路沿線,利用各種綜合手段進行不間斷的宣傳,加大宣傳密度,營造防火氛圍。在宣傳內容上,我們要反復宣傳縣委、縣政府的要求,宣傳森林防火工作的法律法規、口號、獎懲政策以及火災責任等內容,宣傳語言要嚴厲、直接、有效,讓廣大群眾真正理解并產生作用。在這方面,我希望縣森林防火指揮部和各鎮、國有林場要研究好宣傳內容,確保宣傳教育有針對性和實效性。

      其次,要杜絕火源,嚴防死守。這也是今年春季森林防火工作的重點,總的要求是突出“嚴”字,杜絕一切可能引發火災的火源進入山區。首先,要嚴格控制和檢查入山人員。各鎮、林場要按照要求設立森林防火檢查站。檢查站的工作人員要嚴格堅守崗位,嚴格控制出入關口,堅決阻止無證人員、攜帶火源的人員和車輛進入山區。鑒于當前高火險天氣的持續時間較長,各鎮、林場要加強部署,制定嚴厲的措施,加強重點火險區和部位的巡護,嚴密布控,堅決死守。主要領導要坐鎮指揮,確保萬無一失。其次,要加強用火管理。我們要妥善處理好生產用火和森林防火之間的矛盾。進入防火期后,生產性用火必須進行報告和審批。在戒嚴期間,一切野外用火都是嚴禁的。還要加強區域聯防工作。相鄰的鎮與鎮之間,鎮與國有林場之間要緊密配合,在火情巡查和火災撲滅方面,決不允許因為屬地界線而互相推諉扯皮,推卸責任,耽誤戰機,造成大范圍的森林火災。特別要強調的是,要做到轄區有界,防火無界。

      第三,要加大投入,快速反應。我們要切實做好各項準備工作,一旦發生火災,要迅速出擊。首先,要修訂完善應急預案和重點區域的撲火預案。預案要科學合理,并在火災發生后能夠迅速調動指揮、撲滅和后勤保障等方面的力量。其次,要充實撲火隊伍。我們要堅持“以專業為主,專群結合”,加強撲火隊伍的建設。各國有林場要建立一支由15-20人以上的專業撲火隊伍,并加強培訓,盡快提高戰斗能力。各鎮要成立30人以上的機動撲火隊伍,他們要在鎮上吃住,配備好車輛、撲火工具和油料,三人一組,今天就要確定下來,會議結束后立即檢查落實情況。各村莊要建立一個以村干部、民兵和預備役人員為主的撲火隊伍,大村莊原則上要有30人,小村莊要有20人,要確保人員名單落實到位,并在村莊公示。對撲火隊伍的成員要加強培訓,使他們熟悉撲火工作,一旦接到火情報告,能夠迅速出擊。特別是重點林區的鎮,要建立一支專業化的撲火隊伍,他們要駐守在林區,進行巡邏和巡護,能夠迅速反應和出擊。各地的撲火隊要以小分隊的形式,進行流動式的巡查撲救,并與各了望塔密切配合,對林區進行全方位的監控,一旦發現火情,要確保早發現、早撲滅,爭取絕對的先機。第三,要做好防火保障工作。財政部門要盡快撥付防火經費,各防火責任單位也要及時檢修防撲火器具,備足油料和其他物資。防火專用車輛要保持良好狀態,電臺、對講機以及其他通訊設備要保持良好工作狀態。各鎮在防火期間要做到24小時值班,并建立嚴格的報告制度。各有關部門要提前做好防撲火物資的儲備。氣象部門要做好森林火險天氣的監測和預報工作。我們要嚴格落實防火值班制度,縣森林防火指揮部辦公室要加強對各鎮和單位的防火值班情況的檢查,發現問題立即整改,對于造成不良后果的情況要嚴肅處理。

      第四,要打防并舉,依法治火。今年春季森林防火工作要加強用法律手段抓好防火工作,依法治火。首先,要嚴格貫徹有關法律法規。我們要認真學習國家頒布的《森林法》、《森林防火條例》、《治安管理處罰法》和《安徽省森林防火辦法》等法律法規,并嚴格執行,解決寬松、軟弱和執法不力的問題。其次,要堅持從嚴執法。公安、檢察、法院、林業等部門要密切配合,盡快成立火因稽查組織,抽調有經驗的干部集中時間和力量,抓好火災案件的查處工作。我們要堅持見煙就查,發現違章就罰,發現犯罪就抓,決不姑息遷就。對于火警和火災,我們要立即查處,要徹底查清原因,嚴懲火犯。特別是縣森林派出所、公安局各基層派出所,要充分發揮對當地情況熟悉、具有較強辦案經驗的優勢,全力配合和支持火因調查工作。在處理火犯方面,我們要實行公、檢、法聯合辦公,密切配合,簡化程序,確保快速抓捕和判決。

      三、加強組織領導,落實防火責任,確保工作到位。

      首先,要堅持24小時值班制度,領導干部要親自參與值班,我們要制定近期的值班人員名單,鎮村也要同樣做好24小時值班工作,林業局要加強檢查崗位,從今天開始檢查;

      其次,重點林區必須落實責任片,名單要確定下來,責任要落實到個人;

      再次,要成立應急小分隊,他們要在鎮政府吃住,隨時待命;

      第四,要建立督查巡視制度,24小時不定期檢查值班人員和設備;

      最后,一旦發現火情,要立即報告,迅速調集專業隊伍進行撲滅。如果火災嚴重,各地要相互支持,不得推諉,要確保全縣一盤棋。

      同事們,今年春季森林防火形勢非常嚴峻,任務非常艱巨,責任非常重大。我希望各鎮、各有關部門和各林場都能高度重視,采取強有力的措施,嚴明紀律,全面落實防火責任,努力取得全縣春季森林防火工作的全面勝利。

    領導工作會議講話稿12

      今天這次會議,是管委會決定召開的一次十分重要的會議。目的就是在長白山旅游高峰之際,進一步提高全區上下對加強旅游管理安全工作的重視,提高管理水平,提升服務質量,排查安全隱患,落實各項任務。下面,我代表管委會講幾點意見。

      一、統一思想,提高認識,高度重視旅游管理安全工作

      20xx年,是長白山旅游發展較快的一年。全年景區旅游人數首次突破百萬大關、達到108萬人次,景區旅游收入實現2.6億元。特別是7、8月份,連續31天入區游客量超過1萬人次,8月8日單日接待量達到2.3萬人次,創造了歷史最高紀錄。這些成績的取得,離不開集團公司全體員工無私奉獻,辛勤工作,離不開全區上下重視發展,支持旅游,通力協作。對此,管委會是滿意的。在長白山旅游產業快速發展的同時,一些發展中的問題也隨之凸顯出來。比如:旅游服務功能設施還不適應景區人數快速增長的趨勢;景區管理方式手段還不適應現代化景區管理要求;旅游隊伍建設還不適應不同游客的個性化需求,等等。這些問題需要我們用發展的眼光正確對待,高度重視,并在實際工作中努力加以解決。

      自現在開始,長白山旅游已經逐漸進入到高峰期,預計今年的游客量將突破120萬人次。為此,全區上下要正確分析形勢,統一思想,振奮精神,努力工作,以對事業和人民高度負責的精神,把旅游管理安全工作放在當前各項工作的重要位置,為建設國內一流精品景區,實現長白山旅游產業的轉型升級營造氛圍、創造條件。

      二、加強管理,提升服務,樹立長白山旅游品牌形象

      依托長白山現有旅游基礎條件,實現高峰期安全有序過度對旅游運行管理水平提出了新的更高的要求。要始終堅持“景區精品化、人員專業化、服務人性化”的工作理念,著力解旅游管理工作中存在的不適應問題。

      一是深入研究高峰期旅游規律,從售票、乘車、倒站、主峰等各個環節入手,提高資源配置、管理運營的.針對性、高效性、科學性。

      二是強化“大旅游”意識,加強全區旅游服務質量體系建設,進一步規范和加強浮石林、冰水泉等社會景點的管理和服務。

      三是兼顧普通需求和特色需求,做好親情化、個性化、高端化服務。

      四是尊重員工、理解員工,充分調動起員工的積極性。旅游旺季景區員工工作時間長、工作量大,非常辛苦。關心好員工,照顧好員工,讓他們在工作中始終保持良好的情緒和狀態,對景區服務質量提升至關重要。

      五是全面加強旅游市場秩序管理。旅游、質監、公安、運管、工商和綜合執法等部門要加強聯合執法,加大查處打擊力度,整頓和規范旅游市場秩序,引導旅游企業規范經營。對屢禁屢犯的企業和個體經營者要加大打擊力度,直至取消旅游經營資格。旅游行政部門要認真執行《旅行社管理條例》、《導游員管理條例》等旅游法規、規章,打擊黑導、黑社、黑車、黑店等違規經營行為。交警、綜合執法等部門要重點治理出租車、摩托車的攬客行為。

      六是進一步優化區域旅游環境建設。公安、綜合執法等部門要維護良好的社會治安秩序,營造安全和諧的良好氛圍。各區、各部門要進一步加強轄區居民的旅游環境意識,自覺維護長白山的旅游環境,發揚熱情、好客的良好傳統。

      七是加強接待工作。每個部門,每名同志都要做長白山旅游形象的傳播者、踐行者。各單位(部門)要嚴格按照《長白山管委會公務接待管理暫行規定》,堅持“有利公務、簡化禮儀、務實節儉、杜絕浪費”的原則,遵守景區的有關規定,協助集團公司維持景區接待高峰時的旅游秩序。要嚴格控制帶車入區,確需帶車入區的,要聽從景區管理人員指揮,保證行車安全。

      八是要加強旅游應急管理工作。當前正值雨季,南方部分省市已發生洪澇災害,造成很大損失,要時刻繃緊預防突發性自然災害和突發事件這根弦。各部門要進一步完善相關預案內容,根據實際情況靈活操作,快速反應。

      九是加強全區賓館、酒店、餐館、土特產品的管理和檢查,特別是針對家庭旅館,要出臺相應的管理制度和辦法,確保規范經營,合法經營。

      三、齊抓共管,排查隱患,切實加強旅游安全工作

      去年兩起突發事件的發生,對長白山的旅游形象造成了一定影響,同時也暴露出我們的工作還存在著一些漏洞。各單位必須高度重視旅游安全,堅決按照國家和省委省政府的有關要求,全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,切實做到思想認識上警鐘長鳴,制度保證上嚴密有效,監查檢查上嚴格細致,事故處理上快速科學。

      從目前看,長白山旅游安全隱患主要有以下幾個方面。

      一是地質災害隱患。因受地質和氣候的影響,長白山區發生地質災害的可能性非常大,山體開裂、落石、泥石流等情況時有發生,對游客的生命財產安全構成一定的威脅。

      二是安全管理隱患。漂流、登山等旅游項目本身就存在一定的危險性,需要重點監管。長白山景區的主峰、地下森林、大峽谷等主要景點在旺季游客十分集中,跨越護欄留影、攀爬山體的事件屢禁不止,極易造成安全隱患,需要加班加點、死看死守。同時,要進一步加強對入區科學考察、教學實習的管理,做好引導、保護等工作。

      三是交通安全隱患。旅游旺季車輛迅速增加,是區域內交通事故的高發期。景區內運力緊張,司機工作量大,易出現疲勞。

      另外景區部分路段正在維修,也對交通安全產生不利影響。四是消防安全、食品安全隱患。旅游旺季氣溫較高,酒店、賓館等旅游接待場所消防安全和食品安全的壓力很大,用電用火管理、食品原料采購和加工方面也存在隱患。

      各部門要按照“分工明確,分級負責,逐級管理,相互配合”的原則,把安全工作的責任和目標任務逐級分解落實,做到一級抓一級,一級對一級負責。要把旅游安全工作納入今年工作重點目標和考核中去,做到與業務工作同步實施,同步發展。安全生產部門要及時檢查轄區的安全生產工作,加強重大隱患的整改并落實安全保障措施。旅游企業要健全相應的旅游安全領導機構和工作機構,認真貫徹執行國家關于安全工作的法律、法規,加強對安全工作的領導。

      發生安全事故,要在第一時間按程序向應急辦和相關領導報告情況。堅決杜絕遲報、漏報、瞞報行為。

      四、加強領導,落實責任,確保各項工作落實到位

      一是領導認識到位。各部門要牢固樹立以人為本的觀念,關注生命,關注安全,進一步認識做好旅游管理安全工作的重要性,堅持不懈地把各項工作抓細、抓實、抓好。

      二是責任落實到位。旅游安全不能只停留在會議、文件和口頭上,要明確責任人和責任制,確保真正得到落實。

      三是監督管理到位。要下大力氣和決心做好監督管理工作,運用行業管理的職能,做到旅游安全與管理業務掛鉤。對存在的隱患,發生的事故該通報的通報,該摘牌的摘牌,該停業的停業。四是保證措施到位。

      第一,安全人員責任落實到位。各部門要配備專職安全員,加強專業培訓。

      第二,安全巡視到位。景區安全員要經常對景區存在危險地方進行巡視,星級飯店安全員要對飯店消防器材、電路、線路、特種設備等進行巡視,安全巡查要做到定期、定時,流動巡檢工作要全面落實,并形成制度,檢查到位。

      第三,警示標識到位。景區危險地段防護設施和警示標識齊備、有效,星級飯店消防標識、安全出口等標志明顯。

      第四,制度落實到位。各旅游企業要嚴格落實各項規章制度和上級的文件精神,不折不扣按要求落實到位。限期解決的問題,必須在限期內完成。逾期不完成或不達標的,堅決予以停業整頓或取締。第五,旅游服務設施建設到位。要全面加強轄區旅游服務設施建設,特別是長白山電子商務平臺建設,爭取早日實現長白山旅游的智能化、信息化、現代化。

      會后,各單位要結合各自工作職責,有針對性的研究、落實會議精神。旅游局牽頭成立旅游秩序組,負責打擊假冒偽劣商品,規范家庭旅館經營,打擊各種形式攬客行為,加強旅游軟環境建設;公安局牽頭成立交通安全組,加強區域交通管理和景區交通管理;食藥局牽頭成立食品安全組,針對賓館、酒店、社會餐館加強食品銷售監察工作。牽頭部門要及時向分管領導匯報工作進展情況,各配合部門要積極參與配合,確保各項要求真正落到實處。

      同志們,加強長白山旅游管理安全工作,責任重大,意義深遠。希望各部門高度重視,密切合作,不斷提高管理和服務水平,全力保證旺季旅游安全,為促進長白山旅游經濟又好又快發展做出新的更大的貢獻。

    領導工作會議講話稿13

    各位校長、同志們:

      大家好!

      今天,我們在這里舉行全區教育工作會議暨表彰大會。 今天的會議,充分體現了區黨委、政府對教育事業的高度重視,進一步向全社會表明了區黨委、政府關心支持教育事業的心聲。教師節剛剛過去,在此,我謹代表區黨委、政府,向默默耕耘、辛勤工作在教學第一線的廣大教師和教育工作者致以節日的祝賀和崇高的敬意!向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向曾經為學校建設和發展付出辛勤勞動的離退休老同志致以節日的祝福和誠摯的問候!向所有關心支持我區教育事業發展的同志們、朋友們表示衷心的感謝!感謝大家一直以來對我區教育發展做出的卓越貢獻!

      近年來,隨著改革的不斷深入,在縣委、縣政府的正確領導和關懷支持下,XX區經濟和社會各項事業都有了長足的發展,尤其是XX人民轉變了思想,對教育發展的要求越來越迫切。在社會各界的帶動下,全社會形成關心支持教育事業,尊師重教的良好風氣,有力的促進了教育事業的發展。全區教育工作者,以飽滿的工作熱情、扎實的工作作風,全身心投入到教育教學工作,取得了優異的成績。尤其是今年的高招和中招考試成績,更為XX教育輝煌增添了濃墨重彩的一筆:在高招中以XX同學為代表的XX學子被XX大學等國家重點院校錄取;在中招中區直初中續寫輝煌,取得了縣高正取38人、二高正取41人的驕人成績,絕對數位列全市區前六名,再次被縣一高和二高授予“優質生源基地”稱號。這是全區教職員工努力的結晶。我代表全區父老鄉親再次向你們表示最熱烈的祝賀和最衷心的感謝!

      在新的.學年里,我們面臨著新的挑戰,我們要有新的目標,齊心協力,再接再厲,取得更好的成績。借此機會,我對全區的教育工作提出幾點希望。

      第一、要進一步提高我區的教育水平。教育是一項基礎性、戰略性產業,是科教興區的重要組成部分,是一項功在當代、利在千秋的事業。教育事業的興衰,事關下一代的成長,事關全區人民整體素質的提高,事關經濟的長遠發展,事關全面建設小康社會的進程。新形勢下的經濟競爭說到底是人才的競爭,人才的競爭就是教育質量的競爭。從長遠看,一個地方人民素質的高低、掌握知識的程度、擁有人才的數量,決定著一個地方經濟的發展速度、發展質量、發展后勁。

      盡管在過去我們取得了不錯的成績,但也應該看到,我們距離幾個傳統教育強區還有一定差距,我區的教育水平還有待于進一步提高。黨委政府要更加關注教育、重視教育、支持教育,千方百計增加教育投入,為我區的教育事業發展創造有利的條件。

      第二,要加快教育體制改革。改革是教育事業發展的動力。首先要積極改革現有的教學內容、教學方式和教學手段,大力推進教育信息化,進一步完善學校計算機網絡,建立新型的教育教學模式。其次,要善于吸收借鑒外地先進的辦學經驗和管理經驗,更新管理理念、改變教學觀念、創新課堂教學模式,促進我區教學水平的提高。最后,要進一步深化落實教育資源的整合利用,加快撤點并校工作的進程,加大這項工作的落實力度。教育體制的改革,靠理念,靠管理,靠奉獻,靠智慧,靠創新!以此促進我區教育事業的發展。

      第三,要發揚艱苦奮斗的辦學作風。辦學條件的改善,主要靠政府等相關部門的投入,但也需要我們發揚艱苦創業的精神,努力改善現狀。尤其是今年我區遭遇了“7.24”特大洪水,全區中小學受災比較嚴重。為了節省資金,各學校組織教師自己動手開展災后自救和恢復重建工作,大家這種艱苦奮斗的精神使各級領導感動不已;教室不足,老師們騰出住室、辦公室用作教室,體現出了“一切為了學生”的高貴品質。以后學校的建設和發展還有很長的路要走,這需要我們繼續發揚艱苦奮斗的優良傳統,這是我們教育事業發展的基石。

      第四,加大領導干部、優秀教師的培養力度。一位名師往往能帶出一大批好學生,一位好校長往往能帶出一個好學校。要把培養優秀教師、優秀干部作為一件大事,通過人事制度改革、分配制度改革,建立和完善激勵機制、評價機制、競爭機制,形成優秀人才脫穎而出的良好局面。此外,要全面加強教師隊伍整體素質建設。強化師德師風建設,愛崗敬業,無私奉獻;為人師表,教書育人。強化專業素質,加強學習,與時俱進,銳意創新。從而帶動全區整體教育水平的提高。

      第五,要重視學生的全面發展。學校發展的最終目的是學生的發展。我們要把進一步深化素質教育,促進學生的全面發展放在優先發展的重要地位。要充分開發利用校本課程,對學生進行文明禮儀教育、孝敬父母的感恩教育、心理健康教育、綠色環保教育、法制安全教育。深化素質教育,促進了學生素質的全面提高。今后,各校要把德育教育和培養學生的創新能力作為工作重點,力爭做得更好。

      第六,要在全社會營造尊師重教的濃厚氛圍 。“國將興,必貴師而重傅”。尊師重教是一個國家興旺發達的標志,同時,

    領導工作會議講話稿14

    同志們:

      今天,我們召開11月份月度碰頭會暨總經理安全工作會議,剛才企管部通報了集團1~10月份經濟運行情況,安監局對集團1~10月份安全工作進行了總結,集團公司有關領導就近期重點工作進行了強調和部署。從通報情況看,各單位工作指標、經營指標以及考核指標總體上完成都不錯,有些指標提前超額完成,有些指標達到序時進度,有些指標同比大幅提升,集團生產經營保持了穩中向好、穩中有進的良好態勢。現在各企業都處于比較忙碌的收尾階段,過幾天,集團公司也要深入各板塊公司、地市公司進行調研,聽一聽基層聲音,摸一摸基層底子,為明年集團公司定目標、下任務、拿舉措提供一些依據和參考。

      這次月度會議已經臨近年底,從12月份起,安監局要謀劃制定明年集團安全工作主要思路和措施。今天,我主要就安全工作面臨的形勢、存在的問題,以及明年安全工作總體思路和工作重點,點點題,講一講,便于張勇總和安監局起草制定明年安全一號文件,同時,大家要就各自安全工作進行深入思考。

       針對性地抓安全、管安全、保安全,我們不斷在思考、研究和探索。年初工作會上,集團公司總結提出了“136”安全管理模式和“333”安全工作抓手,從安監局月度匯報和平時掌握情況看,大部分企業都能夠認真落實集團安全工作部署要求,不斷加強安全管理,開展安全活動,強化安全檢查,集團上下安全意識有所提高,安全管理水平得到提升,安全生產狀況總體平穩。但安全工作和生產經營工作衡量標準不同,生產經營工作可以通過實物量進行衡量比較,只要利潤有提升,“一好遮百丑”;而安全工作恰恰相反,具有負乘數效應,“事故一出毀所有”。截至10月底,集團先后發生7起安全生產事故,傷亡事故起數和死亡人數占到全省國有重點煤礦55.6%和60%,除煤炭進出口和潞安沒事故外,其他煤炭集團都只有一起事故,我們煤礦事故發生5起,還有一起2人死亡事故,尤其是近期,陽泉公司安全事故不斷,連續4個月每月都有事故,將集團公司置于非常被動的局面,反映出個別公司思想上的松動、管理上的松懈和作風上的松軟。借此機會,我圍繞安全形勢和安全問題,談談思路和要求,以便大家對集團安全工作有更深刻的認識。

      一、深入分析安全形勢,正視存在問題差距,切實增強做好安全工作的危機感和緊迫感

      正確分析判斷形勢和問題,是做好各項工作的前提和基礎。特別是對于安全工作,要主動分析自我,深刻認識自我,只有安全認識上去了、存在問題搞清了,才能自覺克服麻痹大意思想和厭戰情緒,才能對癥下藥、補齊安全短板,不斷增強自覺抓安全、主動管安全、時刻保安全的思想行動自覺。抓安全工作,是一個長期的工作習慣,需要形成思想行動上的自覺,不能想起一會抓一會,或等出現問題再抓,那一切都晚了。

     1、要充分認識當前安全生產的嚴峻性和艱巨性。剛才,安監局和張勇總通報了安全形勢情況,10月31日,國務院安全生產委員會辦公室、應急管理部召開全國安全生產工作視頻會議,會議指出,自10月11日以來的18天內全國連續發生3起重大事故,10月還發生3起一次死亡8人至9人的較大事故,暴露出安全生產本質水平整體不高的現狀沒有根本改變,安全生產基礎依然薄弱。10月29日,省政府召開安委會第四次全體會議暨全省安全生產電視電話會議,省委常委、常務副省長林武作重要講話,對全省安全工作提出明確具體要求。

      當前,從中央到省里,對安全工作越來越重視,要求越來越嚴格。從政府分工看,全省應急管理和安全工作由省委常委、常務副省長林武分管,各地市政府也相應作出調整,要求由政府一名常委分管安全工作,這足以說明中央和地方政府對安全工作的重視程度。我們作為安全工作主體企業,更要對安全形勢有準確的判斷,對安全工作有深刻的認識,必須清楚企業自身安全狀況。目前集團煤礦百萬噸死亡率已經接近百分之零點一,這是山西省多年來沒有出現過的,雖然近幾年集團沒有發生重大事故,但以前發生過,包括去年呂鑫煤礦較大事故,特別是近期陽泉公司接二連三發生事故,控制不住局面,這種安全管理水平幾乎與八零年代初期差不多,這如何向員工交待、向集團交待、向省委、省政府交待。發生事故不算可怕,可怕的是不吸取教訓、剎不住車。我們要學會跳出具體事故看事故,透過現象看本質,分析根本原因,尋找事故規律,扭轉不利局面。實踐表明,這些事故根本原因就是員工違章作業、違規操作。

      當前臨近年底,正處于事故高發期,要確保集團公司安全狀況得到好轉,在座的各位責任是越來越大;確保安全生產不出事故,是一項政治任務。同時,有些單位發生安全問題,反映出其實是企業綜合管理水平問題。

      2、要充分認識集團產業特點決定的安全工作復雜性和特殊性。集團公司安全工作的復雜性,與產業有很大關系。國家財政部、安全監管總局出臺的《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》中,高危行業分為九類,集團煤炭、貿易物流、房地產和裝備制造均屬于高危行業,危險系數非常高。集團公司涉及行業多、企業數量多,管理幅度大,危險系數相對較高,產業規模、數量和特點,給集團公司安全管理帶來很大難度。比如,集團現有70個生產煤礦,30多個建設礦井,60多個停緩建礦井,就全國來看,規模不算最大,但數量最多,管理幅度難度可想而知。另外,集團其他行業,包括非煤礦山、電力電網、電站、加油站和小區物業管理等,也是事故易發多發點。尤其現在進入冬季,物業公司以及涉及的小區物業,防火檢查工作必須要認真落實;天然氣防泄漏問題,必須要及時跟進,開展專項檢查,等等,這些工作都要提前考慮,迅速行動,認真落實。總之,我們面對的是危險系數高、管理難度大的高危產業,面臨的是企業事故易發多發的安全現狀,決不能有一絲松懈。

      3、要充分認識集團安全管理體制造成的安全管理直接性和深入性不夠的問題。集團公司對安全工作高度重視,每月必開大會,逢會必講安全,在省屬企業、乃至全國企業當中,我們比其他企業都更加關注安全、重視安全。尤其是每次月度會,都安排觀看安全警示教育片,可以說,現階段無論集團安全工作思路和抓手,還是安監局安全會議準備和匯報,安全工作質量水平是越來越高,但是這種安全管理、安全會議僅止步于二級公司一級,沒有直接深入到煤礦,沒有直接講給礦長,安全管理深入性、直接性還不夠,這是集團公司三級架構、兩級管理管理體制造成的。我在會上多次講過,如果集團公司扁平化管理直接管到礦上,集團目前100多個煤礦,管理幅度太大,不現實,所以設立板塊公司、地市公司和直屬公司二級管理層級,正是由于這種管理層級、管理幅度等客觀因素,導致有些集團安全要求在基層執行打了折扣,沒有得到有效落實。

      比如,集團安全工作會議講了很多方法,提了很多要求,我相信大家到了企業、到了基層也要開會,但會議質量效果如何,能夠講到什么程度,礦廠長聽進去了沒有;有些公司安全會議,就是照著文件念,看著稿子讀,泛泛而談,安全要求落不了地;有些地市公司經理對礦廠長的管理,圍繞計劃、組織、協調、指揮、控制“五方面”,管控住了沒,失控了沒有。所以,針對安全管理問題,張勇總要牽頭負責,安監局要圍繞明年安全工作會議,包括集團公司怎么開、各地市公司怎么開、礦上怎么開以及如何提高會議質量等方面,提要求,拿舉措。集團公司明年召開季度安全會議,要擴大到礦長一級,各企業礦廠長必須參加;各地市公司、礦上召開安全會議,要注重將上級精神、集團要求與企業具體實際結合起來,講深入、講具體,不能照本宣科,要真正把安全管理要求傳達到一線、深入到現場。

      比如,我之前說過取消縣公司管理煤礦的問題,集團公司提出這項要求后,晉城公司很快進行整改,積極同地方政府協調,努力克服種種阻力,堅持改革,堅定整改。而陽泉公司對于縣公司管煤礦問題,不為整改想辦法,只為問題找理由,總是以地方政府干涉、產權關系不順等為由,遲遲得不到糾正、解決不了,現在陽泉有些縣公司經理仍兼任煤礦董事長。書記在關于國有企業改革的論述中,都專門強調要減少法人數量,壓縮管理層級,中央都有明確要求,但我們的基層企業遲遲到不到落實。集團制度規定能不能在地市公司、基層企業得到有效落實,反映出的是政治問題,是對各公司黨委書記、經理講不講政治的考驗。對此,有些地市公司、直屬公司,必須要解決安全管理深入性、直接性不夠的問題,必須要解決“腸梗阻”問題。同時,對集團相關規定遲遲不執行、不落實的人員,不合適的就要進行調整。

     4、要充分認識安全主體“一頭一尾”素質性和基礎性偏弱的問題。安全主體“一頭一尾”,頭就是直接生產主體的礦長、廠長和站長,尾就是直接從事生產崗位的操作人員和員工,“一頭一尾”素質性、基礎性偏弱的問題,是集團現階段亟需解決的一項重點問題。當前,黨委上抓“三基建設”,安全上抓“三基工作”,這些工作落腳點都是為了解決基層“一頭一尾”問題。抓“一頭一尾”,關鍵在于抓礦長、礦長抓,只有緊緊抓住礦長、依靠礦長,通過礦長抓工人,才能不斷提升“一頭一尾”素質水平。具體來講,關于頭的問題,集團公司要采取組織措施,對于大型礦井班子、小型礦井正職,要同地市公司結合起來,首先把好素質關,榮書記與組織部負責同志在調研過程中要考慮這個問題。比如,有些煤礦召開安全工作會議,上級文件念一下,區隊表個態,就算完了,沒有安全分析,不講安全問題,不提安全要求,這種安全會議開法,說明煤礦董事長不會講安全、不知道怎么講安全、不清楚安全工作存在的問題,反映出礦長素質差、水平弱。關于尾的問題,即職工素質提升問題,不能僅僅局限于簡單培訓,要通過崗位操作指導、班組長管理、安監人員監督、考核機制督促等多種方式,切實加以解決。

      5、要充分認識安全檢查監督針對性和有效性不強的問題。監督和管理是相互促進、相互統一的,監督本身屬于管理范疇,加強監督能夠有效促進管理提升,缺少監督管理就會大打折扣。集團種種安全事故,說明管理出現了問題,暴露出安全監督針對性、有效性不強,有些監督流于形式,甚至失效。

      比如,集團針對性地提出“反三違”問題,要求旗幟鮮明、大張旗鼓“反三違”,因為三違不除,礦無寧日,近期接二連三的安全事故,充分說明有些公司安全制度沒有嚴格執行、安全監督沒有及時跟進,質量標準化、操作規范化和隱患排查等安全基本要求,沒有得到有效落實。還有,集團發生的5起煤礦事故,其中有3起涉及外包隊,發生此類事故,其實也是必然的。因為有些企業使用的外包隊、項目施工隊伍和電廠維修檢修隊伍,不屬于集團自有隊伍,我們的企業文化、工作要求、安全制度、考核和分配機制,和他們是兩碼事,管理方式不同、管理標準不同,造成外包隊伍管理過程中的不統一,導致安全管理要求落實不下去,走了樣,甚至出現管理混亂。尤其是有些煤礦整體托管以后,就不管理了,不再過問了,承托方管理水平如何,是否按照招標規定,落實了資質、人員、素質等方面要求,這些都是我們要加強監管的地方。還有,勞動用工混亂問題已經成為集團公司未來重大風險點。關于勞動用工問題,集團公司下發了相關文件,要求開展勞動用工整頓。安監局要加強勞動用工監督檢查,根據安全生產法規和條例,針對勞動用工不合適、不合法的現象,責令煤礦停產整頓,倒逼整改。另外,對于一些老礦井、系統性問題,比如,開拓方式陳舊、系統復雜、裝備落后、人員數量多、區域頭面多等問題,孔總、平虎總要牽頭負責,針對此類問題,堅持系統簡單化、生產區域集中化原則,壓縮頭面區域,不能多水平作業、多頭面開采,并同步抓好設施裝備硬件水平提升工作。

      不論是安全監督、紀檢監督,還是環境監督,監督的有效性最終體現為問題是否得到改進、問題是否不斷減少、問題是否不再發生,如果通過監督,問題反而越抓越多,監督就沒有真正發揮作用。在提高安全監督有效性方面,我們必須樹立起“傷其十指不如斷其一指”的理念,解決好當前安全監督失之于松、失之于軟、失之于寬的問題。比如安全紅線問題,管理紅線是高壓線,不能觸碰,是懸在上邊的鞭子,不能輕易落下來,對觸犯紅線的干部要免職,對觸犯紅線的員工要解除合同,安全紅線問責不能采取處罰員工或罰款等不疼不癢的措施,這才是最大的關心職工、愛護干部。安全紅線不斷被觸碰,只能說明紅線設置、紅線執行沒有力度。如果干部觸犯紅線,直接處理,其他干部才會引以為戒;如果觸犯紅線,僅僅是罰點款,表面看是愛護干部、保護職工,最終喪失的是員工生命。所以,安全制度“立改廢”工作,要針對以上問題,突出簡單化和有效性,強化制度約束和剛性約束。

      同時,關于安全工作考核力度方面,集團公司是有責任的,對于發生的大的事故、連續的事故,集團對有些公司經理處理力度不夠、問責力度不大,今后我們將針對安全監督有效性不夠、問責不力的問題,該嚴格追責就追責,該嚴肅處理就處理,包括對過去問責不夠的也要進行處理。

      6、要充分認識基層企業班子建設組織性和系統性較弱的問題。目前,有些企業班子存在著班子不健全、內部不團結等問題,存在班子間團團伙伙、告狀拆臺等現象,這些企業班子問題,不僅僅出現在基層礦廠長一級,有些還反映在二級公司班子,這說明有些公司黨委書記、經理,班子沒帶好,隊伍管不住,管黨治黨抓的不嚴,沒有履行好黨委書記職責,基層企業班子建設組織性和系統性還比較弱。

      解決基層班子建設組織性和系統性偏弱的問題,是做好綜合管理工作的前提和基礎。比如,有些煤礦礦長關系不在集團公司,又不是礦上聘用的職業經理團隊,他的心思和精力就集中不到煤礦安全生產經營管理工作當中。有些煤礦設置了董事長、書記、總經理,還任了礦長,礦長排到了四、五位,安全責任委托給礦長,礦長調動不了資源,保障不了安全。對此,集團公司下發了中層干部管理辦法,必須嚴格執行落實。基層單位作為具體微觀經濟組織,越是到礦上,就更應該專業化、具體化,煤礦董事長就是礦長,不能再進行分設。

      7、要充分認識安全文化建設的滯后性。安全文化包含著觀念文化、制度文化、行為文化、物質文化等多方面內容,安全文化的形成對安全生產工作起著決定性作用。目前來看,集團整體安全文化在滲透上、引領上、層次上,與現代安全工作標準相比,還差的很遠,安全文化建設相對滯后。比如,大家對安全文化的認識性還不夠高,尊重制度、遵守制度、敬畏制度的自覺性還不強,企業文化引領性還存在很大差距。

      8、要充分認識基層管理人員工作作風差、弱帶來的問題。礦領導帶班作業,是國家安監總局的規定。只要是礦領導班子成員,就必須進行帶班作業,不能說不懂煤礦就不進行帶班作業,不懂不是不帶班作業的理由。同時,礦領導帶班作業不能實行雙帶班。這些要求不用探討、不用研究,不要講該不該、對不對,嚴格落實就行。這次會議后,各地市經理要立即落實礦領導帶班制度執行情況,該整改就要整改,該處理就要處理。有些礦領導帶班作業不落實,出現了空班問題,集團公司能夠查出來,為什么公司經理不知道,為什么不嚴肅處理,這不僅是作風差、弱的問題,嚴重點說,這是失職瀆職。對于干部作風問題,各地市經理必須把紀律建設、作風建設作為“一把手”工程,帶頭抓、主動抓,以身作則,一抓到底。

      二、明確安全工作思路,突出安全工作重點,推動集團安全工作實現根本轉變

      集團安全工作實際上來講,還屬于剛剛起步階段,從20xx年到20xx年,短短十年時間,集團煤礦數量增加的非常多,涉及產業非常多,其中還有高危行業,安全管理難度很大,當前總結形成的安全管理模式和安全管理思路仍需要在實踐中不斷探索和完善。對于集團現階段安全工作思路,“136”安全管理模式, 1個先進文化的引領,“三基工作”的基礎,以及六大系統的支撐,這種管理模式是符合安全工作要求的,是契合集團安全實際的,是與當前安全工作相適應的',需要繼續堅持,嚴格落實,逐步完善。“333”作為今年安全工作抓手,有些工作落實的不錯,取得明顯成效;有些工作進展緩慢、還有一定差距。安全工作每年面對的情況不同、特點不同、任務也不同,因此,明年安全工作要聚焦提出的安全重點問題,補齊安全工作短板,夯實安全工作基礎,初步考慮以下幾個抓手。

     第一個抓手,是強化“一頭一尾”管理。安全管理最終的落腳點,要落實到煤礦礦長和員工隊伍當中。要進一步強化“一頭一尾”管理,抓礦長、礦長抓,通過礦長抓區隊長、區隊長抓班組長、班組長帶工人,一級抓一級、層層抓落實,逐步滲透下去、往下落實。各地市公司經理要學會抓礦長,推動礦長抓工作,對于一些缺乏責任心、作風松懈的礦長,要經常踩腳后跟,引導推動礦長自覺主動抓管理。比如,有些地市公司,經理在上面講,礦長根本不聽,你講你的,他干他的,這種管理現狀導致安全工作根本落實不下去。所以,解決安全管理直接性、深入性不夠的問題,就要通過抓“一頭一尾”,采取針對性措施,并結合活動方式、管理模式、激勵獎懲等手段,配套性地激發安全管理人員的積極性和主動性,切實提升基層安全管理水平。

      第二個抓手,是全面開展組織整頓。解決企業班子建設組織性和系統性偏弱的問題,重點要對直屬公司班子、礦廠長班子,包括系統性弱的情況進行全面組織整頓。我們要對煤礦管理團隊、技術團隊和現場基層團隊,定期進行測評考評,不合格的該換的換、該拿的就要拿下來,從組織上進行解決,確保基層組織隊伍過硬。同時,要完善基層單位組織機構,明確職級職責,細化工作分工,確保各項安全生產工作分工清楚、任務清楚,職責明確。組織性和系統性偏弱的問題,實質上是我們企業加快轉型升級、贏得未來發展、再鑄晉能輝煌的根本性問題,這個問題不解決,即使企業現在有些利潤、有所盈利,也不代表企業就升級了、就改善了。所有必須要下決心進行解決。

      第三個抓手,是加強安監隊伍整治。安監隊伍要突出少而精,始終樹牢“四鐵精神”,時刻對照集團對安監系統提出的“十大問題”,深刻反思責任盡到了沒有、擔當了沒有、作為了沒有、做到了動真碰硬沒有,堅決做到安全監督有法必依、執法必嚴、違法必究。同時,要繼續加大安監隊伍整治力度,對失聲不作為、追責不落實、問責不嚴厲的安監人員要嚴肅追責問責,對不能勝任安全檢查崗位或發生瀆職、重大失誤的安監人員,要及時清理淘汰,真正建立起一支敢擔當、勇作為、能吃苦的安監鐵軍。

      第四個抓手,是創新安全工作機制。要突出實用性和有效性,進一步創新完善安全制度,不搞花架子、不追求數量,真正形成確保安全管理務實管用的安全工作機制。同時,建立的安全機制,要包含職工不違章和違章作業、安全好和安全不好、紅利不一樣等方面制度,要能夠體現安全也是效益、遵守安全得到受益的理念,要能夠引導員工從“要我安全”到“我要安全”的自覺轉變。比如,有的礦上,由于安全沒有搞好,出了事故,罰了錢,造成了一些直接損失和間接損失,還想多掙錢,那絕對不允許。

      第五個抓手,是健全安全評價考核體系。安全評價考核體系要圍繞如何量化、有量可計、有章可循等方面進行研究制定。在建立評價考核體系上,要突出科學合理有效的原則,可以分步實施,逐步推進。比如,可以先圍繞安全工作主要人員、安全第一責任人,建立科學的評價考核體系,通過對管理者進行評價考核,促進管理者水平提升。然后,通過管理者,由管理者結合各自實際,開展職工評價考核工作。由于有些單位用工方面、管理方面的不統一,集團公司盡量不要整體對職工進行考核,而是要引導礦長考慮研究這個問題,推動礦長主動落實此項工作。

      第六個抓手,是加強外包隊伍管理。外包隊管理問題已經成為集團安全工作的重大風險點和隱患點。要加強對委外隊伍、托管隊伍、工程項目建設隊伍的統一管理,認真研究統一管理辦法,拿出切實可行的管理舉措,由點到面,由易到難、分步實施,能統一的盡快統一起來,逐步推動外包隊伍管理統一化、規范化、制度化。

      第七個抓手,是加強重點災害管理。集團公司涉及八大產業,產業之間安全突出問題不同,重點災害管理內容也不相同。比如,煤礦安全重點包括瓦斯、防突、火災、水災、頂板等,而剛才播放的警示教育片中,房地產施工中的高空墜落、觸電,墜物傷人等,屬于建筑行業安全管理重點。因此,各企業要結合自身安全工作實際和行業特點,有針對性地抓好重點災害管理工作。

      總之,講的有些內容不一定全,但是點到的工作,在謀劃明年安全工作抓手時,要針對性地考慮進去。

      三、轉變工作作風,強化紀律保障,切實以“嚴、細、實”的作風提升安全管理水平

      干部作風是安全工作的風向標,安全工作也需要干部作風做保障,沒有“嚴、細、實”的作風,所有安全思路、安全方法和抓手措施,都是空談。

     嚴,就是嚴字當頭,嚴格落實。首先要有嚴的精神。安全監督工作不在于專業有多好、有多深、有多精,關鍵在于能不能嚴字當頭,做到該通報就要通報,該問責就要問責,該處理就要處理。其次要有嚴的態度。現在有些公司安全檢查活動不嚴格、走形式,對集團公司領導安全檢查,提前做足準備,停產迎接檢查,這種停產狀態現場和生產檢查現場有天壤之別。各企業要不怕檢查、歡迎檢查,做到檢查不檢查一個樣,領導在與不在一個樣,才能真正做到動態達標。

      細,就是注重細節,細心細致。要堅持安全管理精細,現場操作心細,隱患排查仔細的工作作風,尤其在技術、業務方面,要關注細節,用心細心,有些忽略的細節可能會造成嚴重安全問題。比如,有些煤礦探放水進尺是50米,但掘進進尺達到90米,從礦上領導到區隊,再到安監隊,都沒發現問題,這是典型的檢查不認真、不細致。還有酒店消防、食品衛生及電網維修等,都是安全高風險點,更需要仔細和認真、需要耐心和細心,來不得半點馬虎。

      實,就是作風扎實、干事務實。工作要追求有效,沉得下去,不能輕飄飄。比如,有些干部工作做給上級看、做給領導看;有些干部作風漂浮,只怕領導不知道,其實集團公司領導對單位基本情況、基層班子狀況、班子成員表現,都十分清楚。今后,集團就是要大力倡導務實扎實的工作作風。

      剛才強調了安全方面內容,下面再簡單講四項工作。

      一、關于資金清欠工作。剛才楊培成書記對資金清欠工作進行了安排部署,各地市公司經理要高度重視,在其位,就要謀其政、履其職,處在這個崗位,就必須履行清欠責任,不能新官不理舊賬。關于清欠工作,省委、省紀委高度重視,省委主要領導也作出批示,要求要注意這些債務背后形成的腐敗問題,所以我們等不得、慢不得、拖不的,要有不怕得罪人的思想,你不得罪人,紀委就要得罪你。集團公司紀委和財務部要對每月清欠工作落實情況進行督導,要劃分清楚對象,明確任務責任。各二級公司要將每月清欠工作進展情況向集團公司紀委和財務部匯報。

      二、關于專項審計工作。近期,針對省國資委對集團公司專項審計工作,集團下發了通知,成立了領導組,辦公室設在審計部。各單位要加強整改工作的組織領導,對審計發現的問題要明確時限要求,積極整改落實。要抓好專項審計責任分解,建設項目審計中發現的問題,由工程管理部牽頭負責;商貿審計過程中發現的問題,由貿易局牽頭負責;非主業投資審計發現的問題,由計劃部牽頭負責;高風險業務審計發現的問題,由資金管理中心牽頭負責;內控審計發現的問題,由審計部牽頭負責;紀委監察部以及其他相關部門,要對審計發現的違紀違規違法行為及相關責任人進行問責。各單位要針對存在問題,逐條對應分解,抓好整改落實。

      三、關于煤礦庫存工作。近期,集團財務部對煤礦庫存情況進行了統計,發現了一些問題,各二級公司要高度重視。截至9月底,集團公司賬面庫存為979.28萬噸,合計金額大數28.33億。其中過票貿易的煤有54萬噸,金額1.17億元;已經發出去,但未結算的煤有418萬噸;損失未處理的煤有87萬噸,剩下的就是實際庫存。各地市公司經理回去后,要針對煤炭庫存問題認真研究落實,對過票貿易要分析每一筆情況,對已發出未結算的庫存要加快結算,對損失未處理的煤要有說明。近期集團公司要深入各地市公司調研,各單位要將煤炭庫存情況進行專題匯報。

      四、關于貿易物流工作。關于貿易物流工作,年初工作報告已經進行了部署。各地市公司要對照集團工作思路,加快推進。近期集團公司要開展調研,聽取各地市公司、直屬貿易公司關于貿易物流改革比較成熟的方案。下面,關于貿易物流工作,講五點要求。

      一要減少數量。集團公司貿易單位到20xx年要減少到50家,這只是一個階段性的目標,以后可能要再減。大的地市公司保留4-5家,小的地市公司保留1-3家,貿易物流站點也要減,近年來貿易單位出現了這么多風險和問題,必須進行徹底改革。各二級公司要認真貫徹落實這項工作,綜合運用清算、注銷、重組或關門歇業等方式,特別是對一些虧損嚴重的貿易單位要拆廟、停業,不讓其運行,確保明年集團貿易單位總數降到50家,這也是明年對各地市公司、直屬公司經理貿易方面的硬性考核指標。同時,在集團公司調研過程中,各地市公司要拿出完整方案,對于哪些公司要留、哪些公司不留、資產怎么辦,人員怎么分流等方面,要有詳細內容。

      二要統一核算。資金要集中管理,不能留在貿易站點,不能以站點進行結算,否則集團公司貿易資金的漏洞和窟窿會越來越大。實際上,有些貿易單位造成的損失,遠遠比通報要嚴重得多,究其原因,不是他們不懂經營,而是他們在經營自己的事情。因此,各地市公司經理要將貿易單位改革當成政治任務來完成。

      三要禁止貿易賒銷。有些貿易公司,花上錢買煤,然后賒銷給貿易用戶,結果錢收不回來,造成大量資金損失。對大型國有企業或戰略用戶進行賒銷,必須進行總額控制,必須對其信譽等級進行評價,而且要實行批準制,絕不允許再出現過去地市公司使用大額資金隨意買煤的荒唐行為。其他單位在銷售煤炭時,也要禁止賒銷,寧可降價也不賒銷,絕對不能為了銷售而銷售,導致資金收不回,造成企業出現靠貸款維持簡單再生產現象。

      四要賬責明確。賬務資產、貿易責任人及合同的管理要責任明確。債權債務要清理,有債權單位的主要負責人要在合同期內主張債權,因為對方欠的可能不只是你一家,如果別人主張了你沒有主張,最后什么東西也收不回來,這也是失職瀆職。資產要盤活,不一定非要自己來經營,也可以借助民營企業靈活的機制創造效益,前提是要將人員進行妥善安置。

      五要保持穩定。人員穩定是第一位的,這就要求在制定政策的過程中要本著“以人為本”的原則,公開、公正進行操作。要自愿選擇,可以分流、待崗。總之,三四百個貿易公司在做貿易,結果都是風險和債務,這個問題必須下決心解決。各單位負責人回去以后,要立即對這個問題進行專題研究,同時這項工作也是明年一項主要工作。

    領導工作會議講話稿15

    同志們:

      這次會議的主要任務是,認真貫徹全國、全省環境保護工作會議精神,總結經驗、分析形勢,以生態文明建設為統領,全面推進我市環境保護工作。剛才,**通報了有關情況。稍后,**市長還要作重要講話,大家要認真抓好落實。下面,我講幾點意見。

      一、肯定成績、認清形勢,切實增強做好環保工作的責任感和緊迫感

      一年來,全市上下堅決貫徹中央和省關于環境保護的各項決策部署,堅持以環境保護優化經濟發展、促進民生改善,污染減排、重點行業領域整治等工作取得有效進展,各項目標任務全面完成。

      (一)全市環境質量持續改善。20__年,市區環境空氣質量優良天數為319天,超額完成了省定292天的目標;市區空氣中可吸入顆粒物(pm10)平均濃度較去年同期下降6%,

      so2、no2日均值較去年進一步減少;市區降塵量平均值為**.7噸/平方公里·月,大幅低于18噸的國家推薦標準。省控地表水斷面責任目標考核綜合達標率為100%,城市集中飲用水源地水質達標率持續維持在100%。市區聲環境質量狀況良好,噪聲污染呈整體下降趨勢。全市輻射環境質量保持在天然本底水平。

      (二)污染物總量減排任務圓滿完成。積極推進污染減排工程促進年活動,191個重點減排項目基本建成并投入運行。關閉淘汰了23家落后生產工藝設備,完成10家企業清潔生產審核任務。**市、**縣污水處理廠提標改造工程通過驗收,北小莊污水處理廠建成投入試運行;**市和宗村污水處理廠實現部分中水回用。農業污染減排工作全面鋪開,143家畜禽養殖企業落實了污染治理設施。經初步核定,20__年,全市化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降8.19%、5.77%、6.41%、4.45%。

      (三)環境綜合整治成效明顯。深入推進了碧水工程、藍天工程,全市地表水環境質量持續改善,市區揚塵整治人大議案順利結案。在揚塵治理工作中,市環保局、住建局、交通局、行政執法局、環衛部門各司其責、密切配合,市人大多次進行督導、視察,進行現場指導,使這項工作取得了明顯成效,初步建立了長效管理機制。**鎮、**鎮、**鎮、**陶瓷工業園區綜合整治成效明顯,受到省政府肯定和表揚。鋼鐵、印染、醫療等行業環境綜合整治取得突破,8家鋼鐵企業完成環境綜合整治及燒結機脫硫治理任務,20余家印染企業安裝了外排廢水在線監控設備,5家重金屬企業完成了清潔生產審核任務。機動車尾氣污染防治有效進展,完成了22個加油站油氣回收治理試點工作。

      (四)農村生態環境進一步加強。鄉村清潔工程深入推進,創建省級生態鎮2個、生態村22個,命名市級生態村53個,落實以獎代補資金193萬元。完成9個中央和省農村環境綜合整治項目,爭取專項資金20__萬元,啟動了**縣3個鎮農村環境連片整治項目。完成畜禽養殖禁養區內10家養殖企業搬遷(或關閉)任務。夏秋季秸稈禁燒效果成為歷年來最好的年份之一。

      (五)民生環境問題有效解決。全年共立案處罰環境違法案件115起,辦理人大建議和政協提案10件,代表委員走訪率、滿意率、按時辦結率均為100%;受理信訪投訴1551件,受理率、回訪率和按期辦結率均為100%,群眾滿意率100%。妥善處置了**·31**市苯胺泄漏造成我市水污染事故。這個事件發生后,我市迅速啟動應急預案,克服接到信息遲的困難,科學應對、果斷處置,有效控制了事態發展,保持了社會大局穩定。在處置過程中,**市長多次批示并親自進行指導,市應急辦、外宣辦、食品安全辦、環保局、農業局、畜牧局、水利局、住建局、衛生局等部門統一行動、通力協作,確保了事件的科學有效處置。**市、**縣和**區以保障民生為首要責任,投入大量人力物力,不惜代價做好了應急防控工作,我市的處置工作受到了國家環保部和省政府的充分肯定。

      (六)環境監管力度進一步加大。針對發展任務重和環境保護工作壓力大的實際情況,進一步提高了全市環境監察頻次和系數。全面推進了640家重點企業預算指標核定,完成了省定總量預算指標目標。進一步強化了產業集聚區、工業園區、工業集中區的規劃環評,全市共審批建設項目640個,拒批不符合環保產業政策的高污染、高能耗項目17個,有效促進了我市產業結構的優化升級。

      一年來,我市環保工作取得了長足進步,成績有目共睹。但同時精品文章

      我們也必須清楚的認識到,我市環境形勢依然嚴峻,還面臨很多突出問題。一是從經濟結構來看,我市產業結構不盡合理,多年形成的結構型、復合型、壓縮型環境問題正在集中呈現。如何深挖潛力,保障項目建設的環境容量面臨更大壓力。二是從污染構成來看,地表水污染、空氣污染、垃圾污染等環境污染未得到有效控制,加上機動車尾氣污染、建筑施工和道路揚塵、油煙污染等問題,復合型環境污染問題仍較突出。三是從地域發展來看,農村環境保護存在缺位、不到位,農業面源污染問題突出,農村生活污水和生活垃圾的收集和處理機制不健全。四是從環保任務來看,按照新的《環境空氣質量標準》評價,我市空氣質量達標率將明顯下降,完成全年目標任務困難更大。五是從具體環境問題來看,今年以來,持續霧霾天氣、山西苯胺泄露水污染事故、洪河鎘污染、**河鉻污染等,環境安全事件成高發態勢,對我們的應急能力、處置能力提出了嚴峻考驗。今年一季度,我市出境河流斷面多次出現氨氮超標現象,受到省里通報。這些問題亟需我們在今后的工作中采取有效措施加以解決。

      當前,中央把生態文明建設提升到五位一體的戰略高度,人民群眾對改善空間環境、大氣環境、水環境以及降低噪聲等的要求越來越高、呼吁越來越多。全市各級各部門要做到認時謀勢,把環境保護作為生態文明的主陣地和突破口,積極順應全社會對環境保護關注度升溫的趨勢,升華對環境問題的認識,升級環保決策上的考量,升位環保部門職能作用,創新思路、突出重點,積極作為、有所作為,為推進民生環境的改善,全市經濟社會的健康發展提供強有力的環境保障。

      二、明確任務、突出重點,扎實做好今年各項環保工作

      (二)實施碧水工程,全面深化重點流域綜合整治。一是進一步加強**河、洪河和茶店河三河環境綜合整治。加快推進入河排污口截流、沿線河道綜合治理等整治措施,強化重點排污企業的監管,改善沿線區域環境面貌。二是進一步加強飲用水水源保護。依法取締整治水庫等違法水產網箱養殖,加大彰武水庫網箱養魚和養鴨等水產養殖業集中整治力度,確保省控彰武水庫斷面水質達到省政府考核要求。三是進一步加強污水處理廠建設運行管理。積極研究建立污水處理廠運行費撥付與運行效果掛鉤的監管制度,明確各部門運行監管職責。加大投融資力度,加快污水處理廠、以及污水廠提標改造、中水回用等工程建設,提高污水處理效果和減排能力。

      四要進一步完善城鎮污水處理廠配套管網,提高全市污水管網收水能力,提高垃圾處理場滲濾液處理效果,確保污水處理廠正常運行和污水的達標排放。這里要強調一點,行政執法部門要加強對住宅小區化糞池的清理管理工作,嚴格禁止廢渣直接傾倒到污水處理管網,造成污水處理廠氨氮超負荷運轉。五要啟動地下水保護戰略,嚴格限制無序開采,解決威脅地下水水質安全的突出問題。

      (三)實施藍天工程,繼續推進大氣環境整治。

      一是狠抓長效機制建立。要以開展pm2.5監測公布為契機,持續推進市區揚塵污染防治,抓好工業物料揚塵、工地揚塵、道路揚塵治理,落實長效監管機制。

      二是強化重點行業整治。進一步鞏固市區燃煤鍋爐取締整治成果,精品文章積極推進機械燃煤鍋爐脫硫工程,加大手燒鍋爐關閉淘汰、天然氣移動供熱清潔能源的推廣力度,嚴防污染反彈。積極推進機動車污染防治監管體系建設,推進機動車尾氣治理工作。全面開展城市石油產品儲存和使用設施油氣回收,推進我市氮氧化物污染防治。

      三是深化重點區域整治。采取綜合措施,對**縣**鎮、**鎮、****鎮和**陶瓷園區區域大氣環境進行綜合整治,鞏固和提高去年的整治效果。

      (四)圍繞美麗鄉村,大力開展農村環境綜合整治。改善生態環境的立足點在基層,根本出路在農業、農村生態環境的改善。

      我們一要以規劃一體化,治污一體化、考核一體化的工作思路為統領,進一步完善農村環境管理體制和目標責任制。

      二是要以生態縣(市)、生態鄉鎮、生態村創建為依托,大力推進農村環境連片整治,加強農村飲用水水源地保護和水質改善,積極開展農村生活污水、垃圾污染治理

      三要以農業發展方式轉變為抓手,積極發展綠色農業、生態農業,推進農業面源、畜禽養殖污染防治;嚴格農作物秸稈禁燒管理,推廣農業廢棄物綜合利用;強化農村地區工業企業環境監管,加強農用土壤環境保護和污染場地環境監管。

      四要以鄉村清潔工程為載體,積極探索推廣新農村社區物業管理,以市場化方式建設村莊基礎設施、公共服務設施,完善環境衛生保潔的`長效機制,從根本上改善農村的生產、生活、生態環境。今年元月份,省政府正式印發了《河南省生態省建設規劃綱要》,我市也要適時提出生態市建設工作,各縣區要把生態縣創建工作作為重要抓手,推動農村生態示范區建設,通過生態修復、改良和保護,使我市農村重現優美自然景觀。

      (五)立足科學發展,充分發揮好環境保護優化經濟發展作用。在規劃方向上,進一步強化生態空間管制。以環境容量優化區域布局、優化產業結構、優化增長方式,推動經濟發展與環境保護高度融合,實現低碳發展、綠色發展。在政策指導上,進一步加快主體功能區戰略的實施。結合我市市情,實施產業結構調整指導目錄,嚴控高耗能、高排放項目,加強環境準入與產業政策的高效配合。對化工、電力、造紙、印染及鋼鐵行業新、改、擴建項目所需的主要污染物排放指標,嚴格減排項目等量、減量置換,做到增產不增污、增產減污。在工作重點上,進一步優化產業集聚區發展服務。按照用好總量、盤活存量、爭取增量、提升質量的要求,支持重點企業發展,保證經濟效益好、產品附加值高、產業鼓勵類的重點項目,以及招商引資的大項目、好項目的容量之需,促進全市產業結構優化升級。

      (六)著力民生之需,全面確保環境質量安全。當前環境問題已成為制約經濟社會發展,影響人民群眾生活和健康的重大問題。各級環保部門要切實增強責任意識、作為意識,把解決群眾反映的突出環境問題作為惠民生、促和諧的重點任務,妥善解決好關系群眾切身利益的環境民生問題,改善群眾生活質量。一是要強化對重點污染企業的監管,嚴肅查處和解決群眾反映強烈的環境熱點、難點和重點問題。

      三、切實強化推進環保工作的保障措施

      (一)切實強化領導責任。環保工作實行的是行政首長負責制,本地政府對本轄區環境質量負總責。大家一定要樹立守土有責的底線思維,增強走鋼絲的憂患意識,強化對環保工作的組織領導。20__年我市的環保工作目標已經確定,關鍵是要抓好落實,抓出效果。各縣(市、區)要進一步細化實施方案,明確政府、職能部門、企業的責任分工,明確重點整治工作的具體任務,明確具體的方法措施,將減排任務量化分解落實到各級各部門,確保全市環保目標任務、重點整治工程的全面完成。

      (二)切實加大監管力度。環保部門要進一步完善環保目標獎懲機制,嚴格落實好年度考核一票否決和區域限批。要進一步完善聯合執法機制,切實增強環境執法剛性。進一步深化駐廠監管機制,切實解決好企業突出污染問題。進一步加大責任追究力度,堅決查處重大污染事件和環境事件中的違法違紀案件。今年我市將繼續實行環境質量預警制度和水環境生態補償制度,并開始實施空氣環境質量生態補償制度,加大對各縣(市、區)出境斷面水質和空氣環境質量的監控,對水環境考核斷面和空氣考核點位超標的,將直接從負有責任的縣(市、區)財政扣繳相應的水環境生態補償金。各級環保部門要繼續加強網格化管理,實行區域監管責任制,確保本轄區不發生環境安全事故。如果出現事故,也要與生態補償金掛鉤。這是國家和省里面嚴格要求執行的,希望引起各縣(市、區)的重視。

      (三)切實形成工作合力。環保部門要牽頭協調解決環境保護的重大事項,加大環境執法力度,做到嚴格審批、嚴厲查處、嚴肅追究。各有關部門要對照今年的目標責任,按照各自的職能,各司其職、各負其責,加強橫向聯動、城鄉聯動、區域聯動,強力推進各項目標任務的落實。要組成高規格的督查組,強化重大項目、重點目標的督查,實行現場督查、跟蹤督導,確保全年污染減排和環保任務圓滿完成。

      (四)切實增強隊伍能力。

      一要切實增強環保參與綜合決策的能力。隱患險于事故、防范勝于救災。要在全市范圍內對重點環境風險源和環境敏感點深入開展環境風險調查與評估,增強戰略環評參與重點領域、重點規劃、公共決策的廣度和深度,把環境污染事件消滅在萌芽狀態。

      二要切實增強應急處置能力。環保部門要督促指導各級政府、重點企業進一步完善環境突發事件應急預案,開展好季度、重大活動、重要節日、敏感時段的隱患排查活動。進一步強化市、縣兩級環境應急值班制度,充實應急分隊和監測分隊,落實一員雙崗制度,聯合公安、消防、安監等部門定期開展環境應急演練,增強應急處置能力,及時妥善處置突發環境事件,維護全市生態環境狀況穩定。

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