學校垃圾分類工作匯報

時間：2025-10-18 08:38:36 工作匯報

學校垃圾分類工作匯報

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學校垃圾分類工作匯報

　　一、總體情況

　　20xx年6月，渝水區在良山鎮、姚圩鎮啟動了生活垃圾分類（一期）試點工作，涉及26個行政村，235個自然村，2個居委會，71211人，區域面積248平方公里。10月份試點工作主體工程建成并投入運行，項目完成總投資775萬元，新建有機垃圾處理站2個，垃圾回收兌換站15個，垃圾分類屋200個，配置勾臂式垃圾箱503個，勾臂式垃圾轉運車4輛，垃圾分類車330輛，分類桶3.4萬個，廣告式垃圾箱140個，垃圾分類鉗330把。按照“戶分類、鎮收集、區處理”的原則，探索了“兩次六分法”的分類處理、“垃圾不落地”的轉運方式、有機垃圾處理站就地資源化利用等模式，實現了生活垃圾科學分類和減量化、資源化、無害化處理。

　　二、運行模式

　　（一）“兩次六分”的分類處理方法

　　1、農戶（單位）初次兩分。在各自然村和單位、企業、學校張貼垃圾分類圖指導農戶（單位）進行一級分類，按可腐爛和不可腐爛兩類對垃圾分別倒入對應垃圾箱，可回收利用垃圾自行賣給可回收利用垃圾收購站點或向“垃圾回收兌換站”兌換物品；可腐爛漚肥垃圾，直接投放至漚肥池（窖）、菜園、果園、稻田作肥料利用，餐飲店的潲水由分揀員收集，直接送往有機垃圾處理站進行處理。建筑垃圾由鎮政府監督指導，由行政村負責就地處理，主要采取鋪路填基、砌塘砌溝渠、填埋的方式進行減量化處理。

　　2、垃圾分揀員再次四分。鄉鎮成立垃圾分揀隊伍，并進行專業培訓。垃圾分揀員對各農戶和駐鎮單位、企業、學校上門收集垃圾，對所收垃圾按可回收利用垃圾、可腐爛漚肥垃圾、有毒有害垃圾、其它垃圾進行二級分類，指導農戶與單位將未分辨出的可回收利用垃圾賣給可回收利用垃圾收購站點或向“垃圾回收兌換站”兌換物品；可腐爛漚肥垃圾倒入封閉式垃圾箱；有毒有害垃圾和其他垃圾倒入相應的專用垃圾桶。

　　（二）“垃圾不落地”的轉運方式

　　為最大化減少垃圾對環境的影響，渝水區取消了村內露天垃圾坑，實現垃圾從投放到處理全程不落地。首先是戶分類。即每家每戶門口設兩個密閉垃圾桶或兩格式垃圾桶，農戶自行投放后，垃圾分揀員利用密閉分類轉運車定時上門收集，按照二次分類方法將垃圾倒入密封或專用垃圾箱。其次是鎮收集。鎮政府負責一次清運各村所分類垃圾，可回收垃圾轉運至垃圾收購站點回收利用，無人收購的可回收利用垃圾轉運至鎮儲存站；可腐爛漚肥垃圾直接轉運至有機垃圾處理站進行處理；有毒有害垃圾轉運至鎮儲存站；其它垃圾轉運至垃圾中轉站壓縮。最后是區處理。區委農工部負責將其它垃圾二次轉運至永清環保垃圾焚燒發電廠焚燒發電；區環保局負責將有毒有害垃圾轉運至專業處理站，進行無害化處理（因我區無危險廢物填埋資質，目前正在和豐城、進賢、貴溪3家公司洽談處理費用事項）；區供銷社負責將可回收利用垃圾轉運至資源利用企業，進行資源化處理。區衛生計生局負責醫療垃圾的收集和無害化處理（我區委托新余市奉獻德業醫療廢物處置有限公司處理）。垃圾從出門到進入最終處置環節全程不落地。

　　（三）有機垃圾處理站就地資源化利用方法

　　渝水區在兩個試點鎮各新建一座有機垃圾處理站，對可腐爛漚肥垃圾進行資源化利用。處理站主要通過有機微生物對有機垃圾進行高效分解，固體變成有機肥料，對產生的氣體進行多單元分解，最后將產生的二氧化碳與水直接排到室內或室外，不會產生污染。從有機垃圾變成有機肥時間約60天，整個過程衛生、方便、運作無噪音、無異味、無毒、無二次污染，對人畜無害。有機垃圾減量率80%，剩余20%也轉變為富含氮磷鉀的有機肥，是蔬菜瓜果的優良肥料。

　　三、機制保障

　　（一）高位推動。為加強垃圾分類試點工作，我區成立以區長為組長，相關部門單位主要負責人以及良山鎮、姚圩鎮政府主要負責人為成員的渝水區農村生活垃圾分類工作領導小組，領導小組辦公室設在區委農工部，對垃圾分類工作進行統籌協調。試點鎮也成立相應的組織領導機構，實行“黨委一把手”親手抓，班子成員分片負責，鎮村干部具體抓，基層黨員戶戶抓的措施。定期召開渝水區生活垃圾分類工作領導小組會議，調度全區生活垃圾分類工作進展情況，研究解決存在的主要困難和問題。

　　（二）統籌規劃。出臺了《渝水區農村生活垃圾分類試點工作實施方案》，兩個試點鎮根據自己的實際情況，因地制宜，制定了詳細的操作性強的垃圾分類實施方案。區農業局、環保局、供銷社、衛計局等相關單位分別出臺了《渝水區農村生活有機垃圾處理實施方案》、《渝水區農村生活有毒有害垃圾收集處理實施方案》、《渝水區供銷社推進可回收利用垃圾收集處理工作實施方案》、《渝水區醫療衛生機構醫療廢物管理規定》等配套方案。

　　（三）多渠道籌集資金。建立“政府支持、群眾繳費、社會參與”的資金籌集模式。一是前期建設資金由區財政解決。區政府在項目正式開工前預撥400萬元啟動資金給良山鎮、姚圩鎮，加快基礎設施建設。二是運行費用主要由鄉（鎮）財政和農戶解決。通過宣傳，每戶家庭一年繳納衛生保潔費12元，其余由鄉（鎮）財政兜底，包括保潔員工資、有機垃圾處理站運行維護等后續管理費用。三是積極引入社會資金，探索市場化經營模式，目前正在草擬實施方案。

　　（四）考核激勵。一是加大考核力度，將垃圾分類處理工作納入黨政領導班子年終績效考核，由區委農工部牽頭，每月考核一次，將考核結果在全區通報。二是探索激勵機制，采取評比獎勵等管理辦法，調動村民對垃圾有效分類的自覺性和積極性，提高村民垃圾一次分類和保潔員二次分類的質量。

　　四、工作成效

　　從兩個鄉鎮的試點來看，生活垃圾分類工作改善了農村環境質量，減少了垃圾危害，提高了資源利用率，促進了生態文明示范區建設，產生了顯著的生態、社會和經濟效益，為打造“整潔美麗、和諧宜居”生態渝水，走出了一條符合實際的生活垃圾污染治理新路子。

　　一是垃圾減量化資源化大提升。良山、姚圩兩鎮自10月份啟動垃圾分類試點以來，垃圾減量化明顯。目前已處理垃圾4500噸，其中：有機垃圾2205噸，可產有機肥440噸，用于焚燒發電垃圾943噸，可回收利用垃圾1350噸，有毒有害垃圾2噸。垃圾集中收集處理率達100%，垃圾無害化處理率達100%，減量化資源化率達80%。

　　二是人居環境大變樣。兩個鎮啟動農村生活垃圾分類試點后，垃圾不落地，堆放、轉運等環節二次污染明顯減少，原來的衛生死角都變得干凈了，群眾反映蒼蠅、蚊子變少了，臭味沒有了，改變了原先“一場大雨、一河垃圾”的現象。環境的改善倒逼居民不好意思隨手丟垃圾，自我約束和文明素質也在不斷提升。

　　三是鄉村旅游大發展。以良山鎮下保村為例，自開展垃圾分類以來，整個村莊干凈、整潔，推動了鄉村休閑游，據初步統計，20xx年下保村接待游客人數20余萬人次，創旅游年綜合收入3200余萬元，村民人均增收6000余元，比20xx年增長20%。

　　五、問題和困難

　　我區的生活垃圾分類工作雖然取得了一定的成績，但在試點的過程中也遇到了一些困難，暴露了一些問題。一是干部及村民思想認識不到位、習慣難糾正。一些鄉村干部認為，垃圾分類連城市都還沒做到，現在要求農村先開展垃圾分類，有點本末倒置，小題大做，難度較大。群眾意識不強。垃圾分類首先要做到農戶分類投放，在試點過程中存在群眾不配合，垃圾混合投放問題。對此，我們加大了宣傳教育力度，通過標語、墻報、互聯網等宣傳手段和監督、提示、教育等方法，以期提高村民意識、規范村民行為，但效果不是很理想。二是有毒有害垃圾處理存在一定的困難。我區無危險廢物填埋資質，只能委托區外有資質的公司進行處理，但目前兩個鎮產生的危廢垃圾量不大，目前只有2噸左右，總處理費用大約3萬元左右，由于量小，專業公司也不愿及時裝運處理，只能先暫存在鎮里儲存站，待達到一定量后再運走處理，這對人居環境或多或少造成一定的危害。三是資金投入壓力較大。成本測算方面。兩個鎮垃圾分類處理試點基礎建設投入770萬元，經測算，每一年的運營成本達522.21萬元，其中：動力費用118.15萬元，人員工資福利312.48萬元，勞保工具費用4.51萬元，垃圾兌換站和儲存站費用73萬元，設備修理費用14.07萬元。運營收入方面。運營總收入192.00萬元，其中達產后有機肥銷售收入130.49萬元，可回收垃圾收入32.67萬元，每年每戶繳納12元保潔費共29萬元。由于垃圾分類工作采取了財政兜底模式，僅試點的兩個鎮一年的財政投入就達330萬元，如全區鋪開，區各級財政每年要投入運營資金近20xx萬元，壓力較大。

　　六、懇請解決事項

　　以上我區各級財政每年投入的20xx萬元項目運營資金是在有機肥銷售收入和可回收垃圾收入均正常的情況下測算的，如遇到市場變化，實際投入會更大。另外我區擬引進第三方機構開展市場化運營垃圾分類處理，目前正在草擬《渝水區鄉村生活垃圾第三方治理實施方案》，經咨詢，因第三方機構垃圾分類管理更規范，垃圾分類處理效益更高，每年購買服務費用會比目前稍高，就我區目前財政狀況來看，難以承受每一年的服務費，壓力較大，懇請上級部門對我區垃圾分類項目予以資金支持，以緩解我區財政壓力。

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