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  1. 制度建設工作匯報精彩

    時間:2025-09-08 22:41:15 工作匯報

    制度建設工作匯報精彩

      在社會的各個領域,有的人天天看匯報,有的人天天寫匯報,匯報通常是對工作的總結報告,看取得了哪些成績,存在哪些缺點和不足,總結了哪些經驗,但是,每次要寫匯報的時候都無從下手?以下是小編幫大家整理的制度建設工作匯報精彩,希望對大家有所幫助。

    制度建設工作匯報精彩

    制度建設工作匯報精彩1

      我們集團公司已經發展了十幾年,具備了一定的規模和競爭優勢。公司要進一步做大做強,必須有完整有力的制度體系來保障。為規范公司的內部管理,確保發展目標的實現,我們本著“崗位重塑、流程再造、建章立制、規范管理”的原則,加強公司的制度建設,推出幾項管理制度,并付諸實施。下面,我強調幾點意見。

      一、制度的形成和主要內容

      著眼于“以務實的態度加強管理,以發展的眼光謀劃未來”的公司目標,我們按照實用、可行的要求,經過兩個多月時間、多次修改完善,先期推出七項工作制度和八項崗位職責。

      (一)制定制度的原則。我們以嚴謹的態度、負責的精神制定制度;遵循原則是既考慮公司總體利益,又考慮到員工的切身利益,兼顧近期利益和長遠利益,兼顧公司發展和員工隊伍的建設;目的是實現制度建設與公司總體目標、發展戰略的有機對接。具體工作是在國家法律法規的框架之下,吸取公司原有制度的合理部分,參照相關兄弟單位規章制度的優秀成分,進行合理的借鑒、整合、改造、創新,形成了全新的適合我們公司實際的具有很強的可操作性、針對性和前瞻性的制度。

      (二)主要內容。本次推出的制度是公司計劃建立的規章制度體系的一部分,都是基礎管理制度,有的已經開始實施。主要有七項規章制度和八項崗位職責。七項制度分別是:《公司通訊管理規定》、《公司例會規定》、《公司管理評審會議規定》、《公司晨會規定》、《公司考勤管理規定》、《公司工作日志及干部作業管理規定》、《公司工作單管理規定》。八項職責分別是:《總經理職責》、《總經理助理職責》、《監察部部長職責》、《財務部部長職責》、《子公司經理職責》、《人力資源部部長職責》、《行政部部長職責》和《業務開發部部長職責》。

      (三)頒布實施。本次推出的制度由公司正式文件發布,自月日開始實施。其他規章制度正在起草和醞釀之中,待成熟后也將陸續推出,逐步形成公司的規章制度體系、流程體系、內控體系和標準體系。

      二、制度建設的意義

      大家知道,公司目前的工作很多、任務很重,大家都很忙,我們為什么要拿出這么長時間、投入這么多精力來研究制定規章制度呢?根本的目的就是要通過公司組織行為的改進,促使員工管理思維的轉變,以適應新的發展戰略和外部競爭需要。具體體現在以下幾方面:

      (一)目前發展形勢的需要。從外部環境看,是增強公司競爭實力的需要。行業競爭越來越激烈,在同質化競爭的大背景下,大凡成功的企業都有一套系統、科學、嚴密、規范的內部管理制度,競爭的優勢在于企業內部管理制度所具備的優勢,成功的企業在規范性管理制度的實施方面一定比其他企業成功,企業之間某一方面的差距,一定是與這方面相關的管理制度存在的差距,所以,要形成并保持競爭優勢必須保證管理制度規范性的實施。從公司內部看,是提升管理水平的需要。管理的好壞是關系企業生存、發展的一個重要問題。我公司正處于新舊制度交替、新舊人員交替的關鍵階段,我對公司的感覺是總體不錯,主流是好的,充滿信心的。但也應當看到不同程度地存在著理念不適應,能力不符合,職責不明確,標準不精準,程序不明晰,執行不到位的現象;存在著制度不嚴、管理松散、有章不循、紀律松弛等現象,有的還比較嚴重。這些問題的存在,削弱了公司的市場競爭能力,不利于企業的改革和發展,有的已給企業造成了嚴重的經濟損失。解決好企業管理中的這些問題,迫切需要規范各項制度。紀律渙散的軍隊是不可能打勝仗的。今年是公司改革的一年,制度建設本身就是改革的重要內容,也是整個改革的基礎。建立健全各項規章制度,可以增強公司各職能部門及其工作人員的工作責任心和效率觀念,充分調動各方面的積極性,是改善管理、提高競爭實力的一項重要舉措。

      (二)規范員工行為的需要。制度的功能在于規范和約束行為。“無規矩不成方圓”,員工進入集團公司,從出勤、請假,到一切工作活動都要有法可依、有章可循,真正做到“人人有職責,事事有程序,作業有標準,目標有考核”,只有這樣,才能進一步規范公司員工隊伍的建設,提高員工的基本素質。規章制度可以讓每一位員工在執行同一項指令時,能夠按照管理者的意圖,把工作保質、保量、按時完成。讓每一位員工知道工作怎么干,工作標準是什么。也就是讓員工知道做什么,去哪做,什么時間做,怎么做或做到什么程度。有的員工可能認為:企業內部管理制度訂得太多,不利于員工個性的發展和創造性的發揮。不錯,企業的健康發展離不開許許多多有個性、有創造性的員工,但是任何個性和創造性都必須有利于企業整體的利益和目標,否則其個性越強、創造力越強,對企業利益的損害就越大。所以制度是用來約束每一個人,只要你是公司的員工,你就必須接受,必須按制度執行、約束自己的行為。

      (三)實現公司戰略目標的需要。一是有利于打造公司執行力。制度是執行公司決策的保證。公司決策能夠及時落實到位,關鍵在執行力、特別是中層干部的執行力建設上,各部門員工只有具備較強的執行力,才能和公司的思路保持一致。制度是企業內部的“法律”,依靠它的約束力和強制性使每一位員工的個人目標都統一到公司的總目標上來,做到“上下同欲”,齊心協力,共同為實現公司目標而努力。只有這樣公司的發展目標才有保障,員工的'個人利益才有保障。二是有利于提高工作效率。制度化管理意味著程序化、標準化、透明化,便于員工迅速掌握本崗位工作標準要求,便于部門之間、員工之間及上下級之間的溝通,使員工很大程度上減少工作失誤。便于公司對員工工作進行監控和考核,促使員工不斷改進和提高工作效率。三是有利于企業文化建設。當制度的內涵被員工心理接受、成為自覺行動時,制度就變成了一種文化,員工自覺地按照公司倡導的價值觀和行為準則來要求自己,自覺服務于公司的發展目標。

      三、著力抓好制度的執行

      制度建設的關鍵是管用、可行。制度制定得再好,如果不執行或執行不力,等于一紙空文,甚至不如沒有制度,公司現有制度厚厚的兩大本,基本上是寫在紙上,說在嘴上,沒有落實到行動上。所以,抓好制度的落實是制度的最關鍵環節,也是今后我們抓的重中之重。

      (一)抓好制度的宣傳、學習和培訓。這次規章制度的制定集中了幾個部門精干人員的力量,歷經兩個多月時間充分醞釀討論,并廣泛征求意見,多次修改完善,緊扣公司當前實際,面向未來發展目標,具有很強的針對性和前瞻性,是規范各部門、各位員工行為的準則,要求每個員工一定要逐字逐句學習好,都能記住自己的崗位職責和各項規章制度。制度的教育培訓由監察部負責,一定要宣傳貫徹到制度涉及的各部門員工,保障制度執行者對制度的內容有充分的、準確的理解。各項制度將以正式文件印發,可以利用晨會、夕會組織培訓學習。新來的員工也要把制度學習作為培訓的重要內容。實踐證明,只有將制度牢記在心,并落實到行動上,才能發揮好規章制度的功能和作用,促使公司盡快走上規范化管理的軌道。

      (二)員工要自覺遵守。法律的主要作用并不是制裁,制度也一樣,要關口前移,預防為主。制定制度不是為了給員工帶來不便,更不是為了罰幾個錢,重要的是為員工確定一種行為規范。就像紅綠燈一樣。只要大家認識到位,自覺按規章制度的要求去做,就會養成良好的工作習慣,進一步提升自己的素養和形象,強化責任意識和質量意識,提高管理效能,更好地服務于公司的中心任務,推動公司經營目標的實現。各位還要明白和了解,制度的作用不僅僅是規范大家的行為,還保障員工利益和安全。制度通過營造良好的環境,可以確保員工得到良好的發展,得到公平的待遇。但凡好的制度肯定是一部分人支持,一部分人反對,而得到全體員工支持的制度一定直接或間接地損害了公司某一方面的利益,這樣的制度肯定不能出臺。今天制度的出臺,肯定會有人不適應、不習慣,但是很快會適應、習慣的,如果長期不適應、不習慣,就只能被淘汰。

      (三)嚴肅制度執行。制度建設的關鍵是執行管理。制度付諸實施,就要嚴肅執行。因為有制度不執行比沒有制度更可怕,制度中途而廢就會失去制度的權威性。制度執行有賴于全體員工的努力,制度作用的發揮有賴于團隊的合力。制度對公司任何人都具有約束力,都要嚴格遵守執行。部門負責人要以身作則,帶頭執行,不搞特殊化,這樣才能形成下梁正的良好企業氛圍,制度才能真正得以貫徹實施與有效執行。也就是說,在制度面前人人平等,沒有制度不管的人,制度的執行標準都一樣,領導違反制度同樣受到處罰。有了好的制度還要有規范的執法者,監察部、行政部要嚴格執行各項制度,對違規行為一經發現,嚴肅懲處,絕不姑息。要秉公執法,不徇私情,一碗水端平,保證制度執行公平公正。要做到事后監查與事前、事中監查相結合,既要對已經發現的問題進行處理,追究有關人員的責任,更要注重事前、事中監查和預防。其他部門和員工要緊密配合和積極參與,通過監督檢查,督促完善規章制度,加強各項管理。

      (四)在執行中完善。制度不是一成不變的,要在執行過程中不斷完善。行政部和監察部是監督制度執行的主要部門,跟蹤執行的過程是執行管理的保障,由于個別員工對制度的認識和理解不一致,制度執行過程中可能會出現一些意想不到的情況,所以要對制度執行過程進行監督跟蹤控制,避免出現理解不一導致執行結果出現偏差,通過對執行結果及時反饋,糾正不規范行為。同時對制度的適應性和合理性進行調查,一旦發現制度本身存在缺陷,盡快矯正。制度的修訂要注意及時性。要根據公司的發展及外部環境的變化不斷修訂、完善各項制度。當總結一個階段的工作時,就要對工作過程中發現的和檢查考核中發現的問題及時處理,是執行力不夠的要加強考核力度,是制度有缺陷、不完善的,要組織有關人員修訂完善制度,以保證制度的有效性。

      同志們,公司規章制度的啟動,將進一步優化公司的管理流程,下一步將陸續制定招聘、考核、培訓、薪資、晉升等一系列規章制度,逐步形成“用制度規范、靠制度管人、按程序辦事”的制度體系,使公司各項工作都沿著科學化、規范化、精細化、專業化、標準化的軌道不斷向前推進,為公司快速發展提供強有力的制度保證。

    制度建設工作匯報精彩2

      實踐活動開展以來,我省按照中央關于建立健全作風建設長效機制的要求,堅持立行立改、邊查邊建,著力建立五類重點制度,統籌推進各項制度機制建設。

      截至目前,42項重點制度已制定出臺21項,已起草完畢17項,其余的正在抓緊制定;第一批活動單位結合實際,共廢止制度547項、完善1504項、新建1206項,建章立制取得了階段性明顯成效。

      具體情況如下:

      一、省委高度重視,切實擺上突出位置、貫穿活動始終。

      省委和領導小組對制度建設高度重視,多次召開領導小組會議專題研究,4次召開專門會議部署推動。

      張寶順書記親自過問,他在相關會議上指出,抓作風建設既要有當下改的措施,也要有長久立的機制,要從一開始就研究出臺一批轉作風、治頑癥的制度規定,努力取得更多的制度成果。

      王學軍省長多次對由政府牽頭的相關制度作出重要指示,并要求將實行最嚴格的水資源管理考核辦法納入五類重點制度。

      李錦斌副書記經常聽取進展情況匯報,多次召開工作調度會,協調推進重點工作。

      各相關省領導結合分工,靠前指揮,全程指導,通過聽匯報、召開專門會議、實地調研等多種方式,推動牽頭事項的落實。

      在省領導的示范帶動下,160個第一批活動單位積極行動,堅持一把手牽頭,對已有規章制度進行系統梳理,針對存在問題查找制度漏洞,在此基礎上認真做好制度廢改立工作,努力做到解決一類問題,消除一個病根,完善一套制度,擰緊一顆螺絲,推動作風建設常態化長效化。

      二、突出工作重點,五類重點制度建設及時啟動、扎實推進。

      我們在認真落實中央八項規定精神基礎上,緊貼安徽實際,聚焦“四風”問題,精心謀劃并及時啟動了五類重點制度建設,努力從根源上鏟除“四風”問題滋生的土壤。

      一是深入謀劃,把中央要求與我省實際結合起來。

      在前期調研摸底基礎上,省委活動辦于7月中旬向46家省直綜合部門發函,征詢近期建章立制。

      從反饋情況看,各單位擬建立完善制度488件,其中省級55件、系統行業110件、單位內部323件;新建242件、完善246件。

      在系統梳理的基礎上,認真對照中央有關要求,結合當前省委、政府開展的重點工作,多次召開座談會征求意見,最終篩選了5大類42項制度作為在教育實踐活動中重點建立的制度規定,隨同開展五個專項行動和建立五類重點制度工作一并部署實施。

      中央領導小組關于加強制度建設的通知下發后,我們對照中央提出的制度建設方向、內容和有關要求,及時對我省方案進行調整充實,確保中央要求落到實處,與我省實際緊密結合。

      二是把握重點,把立足當前與著眼長遠結合起來。

      針對“四風”問題易發多發的重點領域和薄弱環節,著力從五個方面立規矩、抓規范,努力把權力的籬笆扎牢、籠子關緊。

      建立完善領導干部公開承諾制度,省四大班子和第一批活動單位圍繞為民務實清廉、聚焦消除“四風”分別作出公開承諾,接受全省黨員干部和群眾監督。

      建立完善深入基層聯系群眾制度,對各級領導干部深入基層聯系服務群眾的途徑、方式、要求以及考核評價等作出具體規定。

      建立完善崇尚勤儉厲行節約制度,圍繞中央八項規定和省委有關規定落實中存在的問題,重點是“三公”經費管理、會議活動經費管理,領導人員工作生活待遇、職務消費等方面,進一步細化相關規定。

      建立完善考核評價監督問責制度,重點包括政府目標管理考核、機關效能建設考核等方面,充分發揮考核評價和監督問責的導向作用,引導黨員干部做到為民務實清廉。

      建立完善深化改革防范風險制度,圍繞“四風”易發多發的深層次原因,包括科學民主依法決策、干部選拔任用、行政審批制度改革等方面,有針對性地加強制度建設,從源頭上阻止不良作風的滋生。

      三是分類推進,把加快進度與提升質量結合起來。

      按照“精當、管用”的原則,建立“一項重點制度、一名省領導掛帥、一組承辦單位、一套制度成果”的工作機制,分類分級推進,確保制度行得通、指導力強、能長期管用。

      對已制定起草方案的`制度,倒排工期,加快進度,認真調研,早日著手起草。

      省委辦公廳就修改完善深化大走訪活動長效機制文件進行了專項調研,召開了專題座談會,形成了修改思路,正在著手修訂。

      對已形成初稿的制度,多方征求意見建議,努力提高制度質量。

      省審計廳對黨政負責人經濟責任審計意見稿多次討論,又征求了省經濟審計工作領導小組成員單位的意見,修改后再次征求部門意見,力求制度更加符合實際。

      對需要與上位制度銜接的制度,在密切關注上級動態同時,先行謀劃我省制度,等中央制度出臺后,第一時間拿出我省貫徹意見。

      省國資委一方面著手起草省屬企業負責人職務消費管理辦法,另一方面密切關注國務院國資委制度出臺情況,努力使我省辦法與全國制度相銜接。

      對已制定出臺的制度,按照用得好、可持續的要求,完善相關配套制度。

      《關于進一步加強政府性債務管理的意見》印發后,省財政廳又牽頭起草了政府性債務審批管理等6個配套文件,為落實制度提供保障。

      四是扎緊籠子,把制度建設與改革創新結合起來。

      我們堅持從改革入手,注重從根本上解決問題,圍繞反對形式思想、官僚思想、享樂思想和奢靡之風,加快體制機制創新,初步形成了一批制度成果。

      在反對形式思想方面,主要是出臺了關于20xx年目標管理績效考核工作的通知,改進對各市的績效考核辦法,提升政府效能;制定了表彰獎勵活動管理辦法(試行),規范各類表彰獎勵活動,防止表彰獎勵過多過濫。

      在反對官僚思想方面,主要是制定了關于加強黨員領導干部聯系服務困難地區的意見,堅持“感情向人民群眾貼近、工作向困難地區聚焦、投入向困難地區傾斜、機關向基層一線深入”,建立省領導和省直單位聯系服務亳州等五市工作制度,努力推動皖北三市和大別山革命老區又好又快發展;

      出臺了完善農村為民服務全程代理制的意見,將與農民生產生活密切相關的服務事項,原則上都納入代理范圍,減少層級和程序,方便基層和群眾;

      著眼于從嚴管理干部,規范領導干部任職和行為,陸續印發了調整不適宜擔任現職領導干部暫行辦法、領導干部德的考核辦法(試行)、從嚴控制和規范管理黨政機關領導干部兼任社會組織領導職務的暫行規定等。

      在反對享樂思想方面,主要是制定了進一步加強省級預算管理的意見,并對省直部門20xx年一般性支出預算統一壓減5%;貫徹落實中辦發[20xx]16號文件要求,出臺了進一步加強因公出國(境)管理的通知;印發了省直機關會議、培訓、活動經費管理辦法,從嚴控制經費支出,進一步降低行政成本。

      并制定出臺了加強省直機關公務支出、公款消費監督的意見。

      在反對奢靡之風方面,主要是下發了關于做好黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房工作的通知,嚴格落實黨政機關5年內全面停止新建樓堂館所的要求;在開展清理“小金庫”和“三公經費”支出情況專項檢查基礎上,健全完善了“三公經費”監管、防治“小金庫”的長效機制。

      三、堅持統籌推進,力求各項制度機制銜接配套、系統完備。

      在加強重點制度建設同時,統籌推進第一批活動單位建章立制工作。

      各單位按照部署,堅持以問題為導向,廣泛聽取相關部門和服務對象的意見建議,提前做出規劃,加大推進力度,抓好制度執行,著力促進作風建設常態化長效化。

      一是制定,盯緊目標不放松。

      各單位充分運用調查研究的成果,充分運用領導班子的對照檢查材料,對照職工群眾期盼和實際工作需要,對現有制度進行一次全面梳理。

      本著于法周延、于事簡便的原則,加強研究論證,搞好上下銜接,精心擬定制度建設計劃,為下一步工作提出“路線圖”和“時間表”。

      截至目前,160家單位均制定了制度建設計劃。

      二是建立完善制度,扎緊籠子不疏漏。

      各單位普遍建立“活動領導小組直接領導、各處室(部門)積極參與、活動辦及時督辦”的工作機制,針對制度建設計劃,實行“項目化”管理,逐項明確責任部門和人員,按新建、修訂、廢止等不同要求,區分當前、近期和長期等不同時限,倒排時間節點,加大推進力度。

      對于行之有效、群眾認可的制度,不搞重復建設,繼續長期堅持;對于與現行法規制度相抵觸、不一致的,及時廢止。

      安徽行政學院由院領導領銜,成立工作小組,對已有制度逐一清理,廢止了7項滯后于實踐發展的制度;對于與新形勢新任務要求不相適應的,著手修訂完善。

      省局對在工作效能上征集到意見建議進行梳理歸并,圍繞人、財、物、證、照、案、費等關鍵環節,及時修訂完善了15項制度;對于制度缺位的,抓緊研究制定。

      省文化廳圍繞公共文化服務體系建設,全面推進農民文化樂園等6類體系建設,促進城鄉資源合理流動、共建共享,著力打通文化惠民“最后一公里”。

      三是強化制度執行,落實規定不打折。

      為防止產生破窗效應,各單位堅持制度建設與制度落實同步安排、同步推進,做到既使各項制度相互銜接、形成合力,又明確責任主體和保證措施,健全制度落實的保障機制;同時重點搞好實際效果的督查,加大問責力度,堅決糾正有令不行、有禁不止現象。

      開展活動以來,已糾正或查處違反相關規定問題243件,查處責任人93人,并公開通報了6起頂風違紀的典型案件。

      四、搞好服務協調,努力做到指導有方、保障有力。

      省委活動辦在抓好活動各環節工作的同時,同步抓好制度建設。

      一方面強力推進重點制度建設,完善工作機制,建立工作臺帳和進展情況報告制度,實行一周一統計、一月一報告,定期盤點銷號。

      加強日常聯絡,確定專人與各責任單位溝通聯絡,主動了解情況,及時搞好服務;另一方面加強對各單位建章立制工作的指導,研究制定加強制度建設的通知,明確相關要求和時間進度,對各單位提出的工作需求、政策咨詢,及時收集研究,及時解疑釋惑,為各單位開展工作提供具體指導和服務。

      省委督導組把制度建設作為整改落實、建章立制環節的重要著力點,加強對督導單位制度建設情況的督促指導,有效傳導壓力,嚴格質量標準,對制度建設大而化之、應付了事的,堅決要求“補課”、“返工”。

      此外,進一步強化了輿論宣傳工作,加強與中央活動辦及中央媒體的聯系,及時反映我省典型經驗,中央有關媒體對我省做法進行了報道;利用省內新聞媒體、活動簡報、安徽群眾網等多種手段,及時報道我省制度建設的進展情況、工作成效、典型經驗。

      特別是進入整改落實、建章立制環節,把握制度出臺較密集的時機,制定專門方案,加大對五類重點制度的集中宣傳報道。

      省各大媒體深入采訪,集中報道,及時向公眾解讀政策,收到了明顯成效。

      截止目前,已分別向中央活動辦報送信息專報3期,印發簡報21期,在省內主要媒體上刊發報道24篇。

      同時各單位也采取靈活多樣的形式營造工作氛圍,推動了此項工作的深入健康發展。

    制度建設工作匯報精彩3

      實施陽光政府四項制度以來,xx鎮切實加強領導,周密安排部署,深入扎實推進,有力地促進了政府機關科學決策、民主決策和依法決策,打造“陽光政府”工作取得階段性成效。現將我鎮8月份陽光政府四項制度工作實施情況匯報如下:

      一、主要工作進展情況

      (一)重大事項聽證:無。

      (二)重要事項公示: 1項,即xx鎮人民政府關于20xx年上半年農業人口辦理獨生子女花名冊公示。

      (三)重點工作通報:無。

      (四)政府信息網上查詢及電話查詢:0次。

      二、主要做法及工作成效

      在實施陽光政府四項制度整個過程中,牢固樹立科學發展觀,各項工作整體推進,做到“二個結合”。一是與學習實踐科學發展觀活動相結合。我鎮切實把實施陽光政府四項制度工作與當前正在開展的學習實踐科學發展觀活動有機結合,找準陽光政府四項制度實施過程中存在的亟待解決的問題,全方位、多渠道提高促進科學發展的能力和素質,努力提高各站所各部門在服務群眾、履行政務職能等方面的質量和水平。二是與進一步打造法制政府和責任政府相結合。在實施陽光政府四項制度中,我鎮正確處理好建設陽光政府與建設責任政府、法制政府的辯證關系,真正將建設陽光政府作為加快法制政府和責任政府建設的延續和深化,采取切實有效措施,結合陽光政府四項制度的.實施,進一步加大法制政府八項制度和責任政府四項制度的落實力度,全力打造法制政府、責任政府和陽光政府。通過以上“二個結合”,我鎮認真總結陽光政府四項制度推進過程中的經驗,在思路、措施、方法上深入研究,加大改革創新力度,積極探索建立健全陽光政府四項制度長期有效實施的體制機制,使之規范化、常態化,使陽光政府四項制度的要求真正成為全鎮行政機關工作人員的自覺行動和習慣。

      三、存在問題

      一是個別同志缺乏學習的積極性和主動性,學習的自覺性不高,對陽光政府四項制度的學習不夠,理解不夠透徹,在實施過程中理論學習與工作實際聯系不夠緊密,貫徹執行效果不明顯

      二是宣傳力度有待加強。

      三是工作經費緊張,加之人員編制緊,聯絡員是兼職人員,缺乏一定的業務知識,需加大平臺建設技術學習培訓。

      四、下步工作打算

      在下步的工作中,我鎮將更加廣泛深入地開展效能建設的各項工作,認真查找問題,切實解決問題,嚴格執行上級文件精神的要求,為提升機關干部的服務能力和辦事效率,促進機關作風建設的深入開展,打造 “務實、高效、廉潔”的政府形象奠定堅實的基礎。

      一是加大學習宣傳力度,增強干部職工學習的自覺性,結合實際工作,對重大的決策實施聽證,對重要事項進行公示,對重點工作進行通報,把陽光政府四項制度落實到具體日常工作中,納入工作目標管理考核,以陽光政府四項制度為保障推動工作落實。

      二是進一步完善長效機制。加強前期工作總結,針對存在問題,不斷改進工作,健全制度,使陽光政府四項制度的落實規范化、制度化、常態化,切實成為促進xx鎮貫徹落實科學發展觀,實現xx鎮經濟社會又好又快發展的工作目標,推動工作再上新臺階的動力。

      三是多渠道籌措資金,加大對陽光政府平臺建設資金投入力度,抓好聯絡員業務技能培訓,確保機構、人員、經費三到位。

    制度建設工作匯報精彩4

      縣轄6鎮3鄉3個街道辦事處,總面積1016平方公里,人口52萬,其中城鎮人口15萬。2006年,gdp突破100億元,地方財政收入5億元,城鎮居民人均可支配收入13260元,農民人均收入4284元。自2001年以來,我縣在全市經濟社會綜合考評中榮獲“六連冠”。

      近年來,在上級黨委、政府的正確領導下,在省建設廳的大力支持下,我們牢固樹立和落實科學發展觀,認真實施城市化戰略,以規劃為龍頭,以完善城市功能和膨脹城市規模為重點,以改善經濟發展硬環境為目的,高起點規劃、高標準建設、高效能管理,大力加強基礎設施建設,不斷增強城市功能,提升城市化水平,城鄉面貌發生了很大變化。幾年來,我縣城市建設總投資達30多億元,完成拆遷面積100萬平方米,修建各類樓房700多棟,建設面積300多萬平方米,新建和拓寬城市主次干道20多條,形成九縱九橫的路網框架,新增綠化面積150萬平方米,縣城綠化覆蓋率達33%,城區內新增供水管線4萬米,供水普及率達90%以上,全縣城市化水平達32%。縣城先后榮獲“全國第三次城市環境綜合整治優秀縣城”、“省級縣城”、“‘齊魯杯’城市環境綜合整治優秀城市”、“全省城市環境綜合整治優秀縣城”等榮譽稱號。小城鎮建設成績斐然,全縣12個鄉鎮(街道)中有1個鎮被命名為省級中心鎮,3個鎮(街道)被命名為市級中心鎮。全縣860個村已規劃完成238個,其中林子鎮彌家村等8個村莊被評為“全省示范村”。

      今年以來,新一屆縣委、縣政府站在新起點,為謀求新發展、實現新突破,將城市建設放在促進全縣經濟社會又好又快發展的重要戰略位置來抓,確立了“東XX區對接,拓展城市空間,完善城市功能”的總體思路,大力實施“南進、西連、東拓、北延”戰略,提出建設“濟南北部最亮衛星城”的口號,以南部新區建設為突破口,掀起了新一輪城市建設發展高潮。

      一、科學編制縣城規劃,充分發揮規劃的調控引導作用

      規劃是城市建設的龍頭和依據。為促進全縣經濟社會又好又快發展,近年來,我們把城市總體規劃作為城市發展的重中之重來抓,先后對城市建設實施了兩輪規劃。1996年對縣城建設實施了第一輪規劃,按照到2010年基本實現城市現代化和城鄉一體化的基本要求,結合勝利油田、滇黔桂鉆探公司等大型石油企業地處我縣的實際,編制了“一心、一軸、二組團”的城市總體規劃,對當時的城市建設起到了積極的指導作用。但隨著形勢的發展變化,1996年的規劃已不適應現代城市發展的要求,2002年我們聘請上海同濟大學專家對縣城實施了新一輪規劃,新規劃以建設生態縣為目標,進一步確定了城市建設的發展方向和輪廓。2003年以來,隨著104國道改線、城市新區(原開發區)南擴,城區部分區域功能發生了變化,需重新進行定位、規劃。為此,我們又先后多次會同上海同濟大學專家,對城市總體規劃進行了論證和完善,努力做到三個注重,即注重可持續發展,注重可操作性,注重突出特色。規劃面積由原來的16.8平方公里,擴大到48平方公里,進一步拉大了城市發展框架,拓展了城市發展空間。同時,為維護規劃的權威,我們組織專門力量,不斷加大巡回檢查力度,嚴查私搭亂建行為,維護了規劃的嚴肅性。

      為進一步加快城市發展,打造城市新亮點,今年我們聘請省規劃設計院對開元大街以南、南外環以北占地面積4平方公里的新區,進行了控制性規劃,新區規劃起點高,功能齊全。目前,我們正在組織實施這一規劃,力爭通過3-5年的努力,將新區建設成現代化、高標準、高效能,集辦公、服務于一體的綜合中心。

      二、高標準建設城區基礎設施,提升城市綜合服務功能

      城市功能,就是城市品牌。設施齊全、功能完善、環境宜人、活力無限的城市品牌,將極大地提高城市的核心競爭力。近年來,我們以優化發展環境為目的,大力實施基礎設施建設工程,取得了一定成績。

      一是加快城市道路建設。道路是城市骨架,也是城市的形象,通過大力實施道路改造、建設工程,迎賓路、瑞園路、蒼圣街、恒源路、洛源路、永興大街、新104國道等一批高標準城區主干道相繼建成,改變了道路狹窄、坑洼不平、塵土滿天的舊貌,提高了城市承載力。建設中的南區瑞園南路、花園大街及籌建中的東外環、南外環建成后,我縣城區發展的輪廓、筋絡將更加清晰。

      二是加大治污力度。結合城市道路改造和公益設施建設,大力實施排污管道建設,形成了完整有效的排污管網。對原104國道城區段、瑞園路等敞口河道實施罩面工程。本著“先地下、后地上”的原則,對城區各種弱電線路實施入地工程。興建了城市污水處理廠,并于2005年6月投入運營,極大地改善了城市環境;同時,第二污水處理廠也正在建設之中,預計今年年底前可正式投入運營。

      三是實施精品工程,提升城市形象。規劃建設了新世紀廣場、邢侗公園、紅壇寺森林公園等休閑娛樂活動中心,其中新世紀廣場被評為省“十佳文化廣場”和市“優秀樣板工程”;紅壇寺森林公園被評為省級旅游景點,提高了城市品味和活力。同時,客運中心、工人文化中心、縣醫院病房樓、新一中建設等一批精品工程融入先進設計理念,實用前提下力求美觀,扮靚了城市環境。其中,新一中建設工程是我縣為普及高中教育而興建的一項民心工程,占地面積520畝,總投資2.5億元,2005年3月開工建設,2006年投入使用。

      四是加強城市供水、供熱、供氣設施建設。建有3處自來水廠和完善的供水管網,基本滿足城區居民生活用水,其中第二水廠始建于2002年,于2005年投入使用,提高了城區供水普及率。建設了恒利熱電聯產項目,并于2003年實現了對城區部分用戶的供熱。城市燃氣項目于2005年實現了對部分用戶的供氣,后續工程正在建設之中。五是加大市場建設力度。先后規劃建設了副食品批發市場、機電產品市場、商貿城、魯西北汽配大市場、金家園裝飾材料大市場等專業市場,搞活了流通,豐富了城市發展內涵。六是大力實施安居工程。規劃建設了近20處小區,滿足了群眾不斷增長的住房需求。

      三、以城市環境綜合整治為抓手,全面提升城市管理質量

      城市建設管理,三分建、七分管。近年來,我們下大氣力強化城市管理,努力為全縣經濟發展營造良好的發展環境。一是加大管控力度,規范市容秩序。堅持以人為本的理念,強化措施,突出重點,加大對馬路市場、戶外廣告、市政設施、交通秩序的管理力度,取得了良好效果。同時,城區各單位、門店、居戶門前實行五包責任制,對提升整體環境質量起到了重要作用。二是精益求精,打造綠化精品工程。按照小環境、大生態的思路,對城區道路實施綠化改造,因地制宜,合理布局,喬灌結合。同時,堅持“突出重點、兼顧全面”的原則,合理劃分區域,責任到人,綜合養護收到良好效果。三是全方位保潔,提高環境衛生質量。對城區主要街道及重要區域按照“五凈六無”(馬路凈、路沿石凈、樹坑凈、下水口凈、綠化帶凈,無紙片、無果皮、無樹葉、無浮土、無污物、無煙蒂)的標準,進行全天候保潔。四是高標準亮化,美化城市夜景。經過近年的亮化建設,已形成以路燈亮化為基礎、以高層建筑亮化為點綴、以戶外廣告亮化為襯托的亮化格局。

      四、加強村鎮規劃建設,促進城鄉統籌發展

      近幾年,結合新農村建設,我們加大了村鎮的規劃建設力度,努力促進城鄉統籌發展。

      (一)大力實施村莊規劃。針對原有村鎮規劃起點低、行政區劃發生變化、特色不夠明顯、設施建設不合理、村莊規劃覆蓋率低的客觀實際,近年來把實施新一輪村鎮規劃作為支持新農村建設的切入點和著力點來抓,在“政府支持、農民自主、因地制宜、量力而行、社會參與、典型帶動”的原則指導下,聘請山東理工大學專家對全縣9個鄉鎮政府駐地實施了規劃,并組織力量對部分村莊實施規劃,更好地發揮政府駐地在促進農村經濟社會發展中的龍頭帶動作用和部分村莊的典型帶動作用。目前,各鄉鎮政府駐地規劃工作已經結束,村莊規劃工作正在進行中,今年將完成70%的300人以上的村莊規劃。

      (二)加強村鎮設施建設。一是實施了“六通(水、電、路、訊、排水、寬帶網)一平”工程建設。目前,政府駐地、部分村共鋪設排水管道25萬米,硬化道路40萬米,并配備了綠化、亮化、美化設施。全縣所有的村鋪設了柏油馬路;83%的.村安裝了自來水;村村安裝了程控電話;村村通上了有線電視。二是實施了公共基礎設施“擴容”工程。各鄉鎮(街道)教學、金融、郵政、衛生院、敬老院等單位辦公及基礎設施相繼建成使用,擴充了公用基礎設施的總量。三是加強市場建設。規劃建設了一批輻射帶動能力強的專業批發市場,搞活了商貿流通,形成了以石油化工、食品、農副產品、造紙等主導產業為主的工業體系,促進了鄉村經濟的快速發展。四是加大旅游開發力度。結合林子鎮獨特的萬畝槐林優勢和紅壇寺古跡,規劃建設了紅壇寺森林公園。該公園占地面積1.4萬畝,劃分為6大區域,2000年被省林業廳批準為省級森林公園。近年來,我縣以森林公園為載體,成功舉辦了六屆槐花節,取得了豐碩成果。

      五、拓寬融資渠道,做好借力發展的文章

      資金短缺問題一直是制約城市建設的瓶頸。近年來,雖然我縣的財政狀況不斷改善,但由于城市基礎設施建設耗資大,城市建設資金相對短缺。面對一浪高過一浪的發展熱潮,如何實現財政少投入、不投入辦大事的目的,其有效途徑就是做活多渠道融資這篇文章。一是聚民資。按照“誰投資、誰建設,誰經營、誰受益”的原則,鼓勵民資用于市政公用設施建設。近年來,我們以此建設了部分專業市場和住宅小區,解決了部分單位、業戶門前硬化問題。二是以地生財。通過政府壟斷土地一級市場,依法對各類建設用地實行統一規劃、統一征用、統一開發、統一出讓、統一管理,堅決管住土地一級市場。將城區各主要街道、尤其是新區的道路改造與沿路房地產開發結合起來,實行嫁接式同步建設,將土地收益投向道路等市政基礎設施改造工程,形成了由政府“獨資”變社會“合資”的良好局面。三是“無”中生有。對城區重要地段,如迎賓路、新世紀廣場、邢侗公園、原104國道等道路、場所的廣告設置權等無形資產進行拍賣或轉讓,將所獲收益投入城市基礎設施建設,形成了良性循環的投資機制。四是招商引資。不斷強化措施,先后引進了汽配城、金家園裝飾材料市場、第二供水廠、熱電聯產、瑞興小區等一批招商項目,不僅完善了基礎設施、提升了城市服務功能,而且累計為縣財政節約資金3億多元。五是市場化運營。以市場化運營為手段,引進了城市燃氣等一批城市設施建設項目,實現了合作雙方的雙贏。

      我縣的城鄉規劃建設管理工作雖然取得了一定成績,但與上級領導的要求相比,與城市建設促進經濟社會又好又快發展所應發揮得更大作用相比,仍有一定差距。主要表現在:一是城市規劃體系有待完善。目前,我縣城區總體規劃已編制完成,控制性詳規編制還不夠完善,不利于更好地發揮規劃在城市建設過程的引導和調控作用。二是基礎設施建設有待強化。經過近幾年的建設,基礎設施條件有所改善,城市服務功能日益增強,但基礎設施仍存在不少薄弱環節,城區道路還沒有形成真正意義上的路網格局,基礎設施建設任務還十分艱巨。三是資金短缺問題較為突出。近年來,雖然不斷拓寬融資渠道,努力破解城市建設的資金瓶頸問題,但城建投融資渠道不夠寬、城建資金緊張仍然是制約城市建設的主要因素。四是城市管理水平有待進一步提高。城市管理工作中個別環節關系不夠理順,存在執法難現象。城鄉結合部、背街小巷、城中村環境臟亂差現象還不同程度地存在。五是村鎮規劃建設管理工作有待加強。村莊規劃覆蓋率低,基礎設施建設較城區還較為滯后。

      下一步,我們將以這次省建設廳領導視察為契機,進一步加大力度,強化措施,努力把我縣建設成為布局合理、設施完善、功能齊全、衛生整潔、文明和諧、生機無限的新型縣城,促進全縣經濟社會又好又快發展。最后,請各位領導對我縣的城鄉規劃建設管理工作提出寶貴意見,并在資金、技術等方面給予大力支持,以推動我縣城鄉規劃建設管理工作再上新水平。

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      一、招商引資情況

      新川創新科技園著力構建集現代產業、現代生活和現代都市于一體的國際一流創新科技園區,按照中新雙方簽署的協議,新方將利用自身資源優勢為新川創新科技園引進一定數量的高端產業和高端項目,在20xx-20xx年為該園區引進不少于60家符合規劃的高端項目,20xx-20xx年新增引進不少于80家符合規劃的高端項目。天河生物醫藥研發園由成都天河中西醫科技保育有限公司投資50億元,力爭在5年內投入運營,屆時將聚集各類生物醫藥企業約800家,從業人員達5萬人,培育10家以上千萬元的生物醫藥創新企業、3-5家具備上市條件的.生物醫藥潛力企業。

      國際低碳科技園由成都高新深藍投資有限公司、賽伯樂。中國投資等共同投資40億元,著眼于促進低碳科技型企業集群發展,打造節能環保、城市智能能源微網兩大低碳產業集群,項目預計5年建設完成并投入使用。屆時將入駐企業85家,就業職工1.2萬人。軟件園四期將在現 有天府軟件園100萬平方米載體和近600家軟件企業入駐的基礎上,繼續引進壯大軟件及服務外包產業集群。大源商務商業核心區目前已開工金融、科技、商務集群項目10個,擬建項目10個,將繼續重點引進現代商貿服務業、高端商業綜合體和金融產業類項目,爭取早日落地一批、開工一批、建成一批。金融后援區項目目前總投資超過100億元,項目占地面積千余畝。

      二、規劃編制情況

      天府新區區總體城市設計和產城一體單元深化規劃編制正在進行方案深化;中和6平方公里都市農業示范區規劃設計,包括生態綠地項目前期策劃、農業專項規劃及概念性總體規劃已進行中期匯報,目前正在進行方案修改。

      三、產業項目推進情況

      繼續推進大源商務核心區、金融后臺園區、天府軟件園區、科技總部園區建設。新川創新科技園起步區、天河生物醫藥科技研發與產業化中心、國際低碳環保產業孵化器、中國建設銀行等順利開展,其中國際低碳環保產業孵化器項目現場拆遷障礙已基本解決,企業準備進場初堪。預計今年開工的10個重大產業化項目中,騰訊研發中心大樓于4月xx日舉行了開工儀式,已開工的攜程旅行網區域總部、兩江國際、長虹高科技研發基地、生態總部園均處于基礎施工階段。

      四、重大基礎設施建設情況

      元華路高新段道排工程規劃方案已通過管委會評審,正在進行初步設計;紅星路南延線高新段道排工程全線段規劃調整方案已經確定,已招標段正在進行施工圖設計修改,其余段正在進行初步設計。成仁快速通道正在做施工前準備。新成仁路正在進行污雨水管道埋設和溝槽回填。錦江排洪總出口局部應急段正在進行土方開挖;區上立項段已完成招標,正在進行施工前準備工作和施工手續辦理;省上立項段國土手續、施工圖調整、控制價評審和水保報告已完成。大源商業商務核心區地下空間土方開挖已完成87%,隧道主體完成64%。

      五、起步區建設情況

      近期重點開展土地征收拆遷,道路基礎設施建設,形成項目承載能力。其中大源I線(站華路-花蔭溝)道排工程,目前北半幅道路底層瀝青鋪筑完成,形成通車能力,南半幅正在進行道路基層施工。國際低碳環保科技園一期:正在辦理項目用地報征流程,處于方案設計階段,企業等待進場打圍、初勘。天河生物醫藥研發園:處于開工前基礎設施配套建設階段,正在進行初勘和一期項目場地打圍工作。新川創新科技園起步區:待合資公司成立,即啟動基礎設施建設。

      六、5月工作計劃

      1、繼續推進天府新區城市設計和產城一體單元深化規劃 及中和6平方公里都市農業示范區規劃設計方案修編工作。

      2、繼續推進產業化項目和基礎設施項目建設。推進國際低碳環保產業孵化器清除拆遷障礙,進場打圍地勘事宜。推進天河生物醫藥科技研發與產業化中心、國際低碳環保產業孵化器周邊市政基礎設施配套工作。

      3、協調空軍航空限高事宜。

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