地質災害危險點搬遷工作方案(精選10篇)
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地質災害危險點搬遷工作方案 1
一、情況簡介
地理坐標東經118°29′59″,村民組位于版書鄉西北約10km處。北緯30°15′25″,現有農戶41戶,159人,該村民組三面環山,村民組北有一160萬立方米的山體滑坡,地質結構松散,坡度3545度,每年梅雨季節或雨水集中時,隨時有下滑可能,直接威脅村民的生命財產安全,也牽動著各級政府領導的心。自1995年發現山體裂縫以來,經有關專家實地勘察論證,認定村民組處已不適宜人群居住場所,要求實行搬遷避讓。為此我也向有關部門上報了關于解決版書鄉清潭村民組山體滑坡地質災害的實施方案》廣大村民也要求政府從根本上解決此事。縣委、縣政府也高度重視,確定村村民組為移址地點。年皖地災辦〔〕1號文件中把地質災險點作為重點治險,并要求在年月底前完成避讓搬遷工作。
二、安置點選址
充分考慮和滿足避讓搬遷群眾的生產、生活、交通、衛生醫療、子女就學等基本條件。安置點選址工作,安置點選址總體思路:與建設社會主義新農村基本要素相適應。經過鄉政府、縣國土、建設、民政、水利、交通、通訊等部門多次實地踏勘和論證后,最終確定版書鄉村村民組。
距離省道2km處,地質災害搬遷安置點。面積15畝(均為坡耕地和部分農田)中心平面直角坐標:區域內地勢平坦,屬地質災害易發區,請省廳組織專家進行地質災害危險性評估。
三、確定搬遷對象
將村地質災害直接受威脅的41戶、159人納入避讓搬遷對象,經鄉政府慎重反復研究。待本方案報縣政府批準,將搬遷對象對外公示,接受治理點的群眾和社會監督,以體現公平、公正原則。公示后,若有反映搬遷對象條件不符或其它隱瞞行為,鄉政府將認真組織核查,妥善進行處理。詳見附表)
四、安置點村莊規劃方案
總占地面積約10000m215畝)安置搬遷戶每宗用地面積160平方米,版書鄉村民組搬遷戶安置新村座落村民組。擬建房屋每戶建筑面積180平方米,該小區規劃設計在保持原有地勢、地貌上合理設計,利用地勢,設計多個建筑室內標高。新區主干道設計為5米,小區的住宅方案圖紙統一設計,設計體現徽派建筑風格。
五、居民房建設方案
7月初正式向農戶供地,安置點居民房建設采取“政府協調、統一規劃、全程監管、統一建設”方式進行。現完成路網等公共基礎設施建設。對需要集中安置戶。并提供住房建設圖紙,統一建設,月底前完成建房主體工程,月份統一實施水、電、通訊、有線電視、沼氣等安裝入戶及農戶粉刷、裝飾。
六、搬遷、拆房方案
(一)搬遷
1、鄉政府計劃安排月份為搬遷時間。村“兩委”組織實施。
2、考慮搬遷點的安置點有2公里路程。鄉政府統一負責協調進行。
(二)拆房
1、由鄉治理工作組和村“兩委”監督實施。
2、考慮拆房涉及農戶自身利益。不再組織專門人員進行,但對拆除過程政府實施統一監督。
3、對未拆的舊房及附屬設施,鄉政府將統一組織專門人員進行強行拆除。
鄉政府均明確時間進度,以上各項治理工作方案。確定了責任人。
七、補助資金發放方案
其余全部按戶均16000元發放到搬遷戶,按省下達補助資金標準除戶均1000元用于公共基礎設施建設外。具體發放規定是
(一)集中安置點建房并于今年12月26日前拆除原舊房(含附屬房)一次性按補助金標準合部給予兌現。
(二)投親靠友或遷至其他無地質災害地方的經本人申請報縣政府同意。一次性按補助金標準給予兌現。
(三)凡未搬遷或舊房(含附屬房)未拆除的不得提前發放補助金。
(四)市、縣配套的補助資金由鄉政府統籌考慮用于此項搬遷安置工作。
八、保障措施
(一)加強領導。
由鄉長任組長、分管副鄉長為副組長,鄉政府專門成立了村避讓搬遷工作組。并從國土、司法、公安、財政、安全、水利等部門及村“兩委”抽調專人辦公。工作組下設三個工作小組,即:
職責:
1、向村民宣傳搬遷工作方案和相關法律法規政策,宣傳教育政策引導組。細致做好村民思想工作。
2、對搬遷戶實施調查核實,準確無誤上報搬遷戶數和人數。
3、與搬遷戶簽訂搬遷協議,逐戶落實搬遷、拆房時間。
職責:
1、落實擬定搬遷戶宅基地分配方案和土地報批手續。
2、負責安置區公共設施基礎建設。協調供水、供電、通訊和有線電視入戶。
3、負責群眾上訪或信訪問題的解答。
4、協調和解決居民房綜合協調組
必要時外出幫助聯系和采購。建筑材料供應渠道。
職責:
1、負責協調搬遷戶的組織計劃、交通運輸、人員安排等相關事宜搬遷、拆房組。
2、深入各戶做好拆遷動員工作。
3、督促、檢查拆除舊房數量、質量是否符合方案要求。
4、做好村民的穩定工作。
(二)堅持公開、公平、公正的.原則
政府和工作人員必須堅持公開、公平、公正的原則,凡涉及到搬遷戶群眾利益的相關問題。尤其是確定搬遷對象、供地、補助資金等方面,堅決推行和落實公示制度,接受群眾的監督。
(三)堅持“建一拆一”原則
幫助群眾克服舊的傳統觀念,政府將認真做好群眾思想工作貫穿于治理工作全過程。切實解決群眾搬遷遇到困難,同時必須堅持“建一拆一”原則,對于已建新房,老房不拆的農戶,政府必要時采取強有力措施,實施強行拆除方案。
地質災害危險點搬遷工作方案 2
蕉城區虎貝鄉新亭甲地自然村位于虎貝鄉西北面,共有28戶122人。根據20xx年11月4日至5日省地質工程勘察院和蕉城區地質調查組的現場勘察甲地自然村存在嚴重的地質災害隱患,為了甲地群眾的生命財產安全,需搬遷異地安置。因此特制訂虎貝鄉新亭甲地自然村地質災害搬遷安置實施方案。
一、地災點的狀況:
滑坡體后存在一條長約40m,寬約60m,土方量約9600m3,滑坡方向98°,甲地自然村位于滑坡體的下方。
二、開展動員宣傳:
召開甲地自然村全村戶主大會,向群眾講解該村存在地質災害隱患的嚴重性及后果,但在籌備動員搬遷過程中遇到最大的'阻力是由于群眾經濟存在差異有的肯搬有的不肯搬,針對這種情況,把村兩委成員和國土所所長、村建所所長、民政辦主任、新亭村包村干部分成三個動員小組,包戶做群眾的思想工作,積極向他們宣傳地質災害產生的嚴重后果及黨委和政府對他們的關心和政策,經過動員群眾都同意搬遷并與村委簽訂了協議書。
三、成立領導小組:
成立了以鄉長為組長,分管領導為副組長,政府辦文書,國土所所長、村建所所長、民政辦主任、新亭村村民主任、新亭村包村干部為組員的搬遷安置領導小組。
四、確定搬遷對象:
新亭甲地自然村28戶122人。(具體名單附后)
五、籌集資金拼盤:
安置點的建設資金以群眾自籌為主,據測算總投資應268萬元,自籌200萬元,缺口資金68萬元。
六、搬遷計劃安排:
搬遷時間為20xx年3月16日至20xx年12月31日,4月底完成安置點的平整,7月底完成地基,10月底至少完成一層的建筑結構,12月底整村搬遷完畢。
七、搬遷安置點:
根據群眾自愿的原則,就近選擇在前甲地旁處安置,該安置點的土地是水田,“五通”比較方便。經規劃擬建房層數統一為二層;第一層為磚混結構,第二層為磚木結構,同時做到人畜分開建設。
八、遷后土地整理:
整村整遷后進行舊村土地整理,實行復耕,預計可整理土地20余畝。
地質災害危險點搬遷工作方案 3
為切實做好地質災害易發區群眾防災避險搬遷安置工作,確保人民群眾的生命財產安全,按照國務院《地質災害防治條例》、《關于加強地質災害防治工作的決定》和省財政廳、省國土資源廳、州國土資源局實施地質災害避險搬遷安置工程的要求,結合我縣實際,制定本實施方案。
一、基本情況
縣地處省西北部高山峽谷區,地勢西南高,東南低,地質環境條件復雜,溝深谷夾,巖體破碎,降雨集中,屬地質災害易頻發區,地質災害涉及全縣14鄉1鎮181個行政村,具有點多、面廣、災種齊全、規模大、爆發頻率高和難以治理等特點,是全國第一批地質災害詳細調查3個試點示范縣之一。康定“11.22”地震發生后,經專業地勘單位調查統計,全縣共有地質災害隱患點731處,受地質災害威脅的群眾達43600多人,占全縣人口60%以上。嚴峻的地質災害防治形勢已成為制約我縣經濟和社會發展的主要因素。
二、實施原則
堅持“預防為主、治理與避讓相結合、全面規劃、突出重點”的原則,按照“以人為本、自力更生、艱苦奮斗、科學規劃、統籌安排、節約用地、方便生產生活”的方針,注重把地質災害避險搬遷工作與建設社會主義新農村緊密結合起來,以鄉(鎮)為單位,實行屬地管理,由鄉(鎮)政府統一組織實施。在群眾自愿的基礎上,堅持“自力更生為主,政府補助為輔”的'原則,公平、公開、公正地推進我縣地質災害避險搬遷安置工作,努力保障地質災害危險區群眾的生命財產安全,促進社會經濟健康協調發展。
三、項目實施的組織及保障措施
(一)高度重視,加強領導
為確保搬遷安置工程順利實施,成立由分管副縣長為組長負總責,縣國土資源局局長為副組長具體抓落實,各成員單位相互配合的縣地質災害避險搬遷安置工作領導小組。
(二)具體保障措施
項目實施主要從政策保障、土地保障、資金保障及制度保障等方面落實。
1、政策保障。在生產發展上優先補助搬遷戶,在建房貸款上實施優惠。在新農村建設等方面給予相應的支持,以盡快安置災民。
2、土地保障。各搬遷戶根據實際情況,以自愿的前提下,采取土地轉租、調換、退耕還林或根據就近搬遷原則自行解決建設用地。原宅基地,原則上要求復墾。
3、資金保障。實行專款專用,封閉運行,嚴格按省項目補助資金標準和發放程序執行。
4、制度保障。明確各職能部門目標任務、工作職責等措施;由縣國土資源局與各鄉(鎮)人民政府簽訂責任書,各鄉(鎮)人民政府與搬遷戶簽訂協議書,并嚴格按照《地質災害防治條例》相關規定執行。
四、工程進度安排
(一)搬遷對象的確定(20xx年5月至20xx年6月)
我縣受地質災害嚴重威脅、需搬遷的農戶數較多,今年省、州下達至我縣的避險搬遷安置任務為240戶。根據《省藏族自治州縣地質災害調查與區劃報告》和《縣避險搬遷規劃修編(20xx年~20xx年)》,由在規劃內的農戶向縣國土資源局提出自愿搬遷申請,各鄉(鎮)通過對規模、穩定程度、發展趨勢、危害性、危險性及農戶搬遷緊迫性等因素進行綜合分析、對比,最后確定今年避險搬遷對象。搬遷農戶必須與縣國土資源局及鄉(鎮)人民政府簽訂《自愿搬遷申請書》、《地質災害避險自愿搬遷協議書》。
(二)避險搬遷選址的落實(20xx年6月至20xx年8月)
根據《省藏族自治州縣地質災害調查與區劃報告》和《縣避險搬遷規劃修編(20xx年~20xx年)》避險搬遷安置工程選址技術要求,地質災害易發區的農戶必須進行搬遷安置的新址選定,選址以安全為首要原則,避免再次受到地質災害的影響和危害。結合“就近安置與發展相結合”的原則和本地實際情況等幾個方面內容。
(三)避險搬遷戶動工階段(20xx年7月至20xx年11月)
搬遷選址確定后,縣國土資源局與鄉(鎮)、村在領導小組的指導下,加強對新房建設的督促工作。
(四)驗收階段(20xx年12月)
搬遷安置戶的新房屋驗收,由縣國土資源局組織鄉(鎮)、村聯合進行驗收。驗收采取“一看、二查、三聽”方式進行。一是看搬遷戶是否按《實施方案》搬遷完畢、安置房的取得方式(新建或購置)、災害區域內舊址房屋拆除情況(舊房是否全部拆除)。二是檢查搬遷選址是否按《實施方案》要求選定,是否位于安全地段。三是了解搬遷戶搬遷后的生產、生活是否適應等各方面情況。
五、資金籌措及安排
(一)資金籌措
搬遷安置工作所需資金由省國土資源廳地質災害防治防災減災專項資金解決,當前補助經費已下達至縣財政。
(二)資金使用及安排
嚴格按省國土資源廳下達的每戶30000元補助標準,項目經驗收合格后,由縣國土資源局向縣財政局提出申請,及時將補助經費一次性打入搬遷農戶農行卡上。
六、其他
1、涉及避險搬遷安置工作的各鄉(鎮)務必于20xx年6月20日前將《自愿搬遷申請書》、《避險搬遷協議書》和《縣20xx年地質災害避險搬遷安置工作目標責任書》報送至縣國土資源局。
2、為便于開展工作,請各鄉(鎮)安排專職人員負責此項工作,并加入縣避險搬遷工作群。
地質災害危險點搬遷工作方案 4
為進一步查明鎮地質災害隱患,摸清地質災害分布狀況,為地質災害防治工作提供科學依據,減輕或避免地質災害造成的損失,根據縣1:5萬地質災害調查工作實施方案,為認真做好鎮1:5萬地質災害調查工作,制定本實施方案。
一、工作目的
以村(居)為基本單位,全面開展我鎮1:5萬地質災害調查工作,進一步查明我鎮已發生和潛在的地質災害隱患點,摸清我鎮地質災害防治現狀,為建立健全地質災害調查評價、監測預警、綜合防治和應急管理體系提供基礎數據和技術依據,進一步夯實和強化我鎮地質災害防治基礎,保障人民群眾生命財產安全。
二、工作任務
通過開展崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質災害及不穩定斜坡調查、測繪與勘查,為防災減災提供基礎地質依據;查明全鎮滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等主要地質災害隱患分布、形成條件、穩定狀態,分析評價其危害程度及發展趨勢,劃定地質災害易發區和危險區;對嚴重威脅城鎮、重要基礎設施的地質災害隱患點進行測繪、勘查,提出合理化的防治措施;結合當地地質災害避災移民搬遷工作規劃,對集中避災搬遷安置新址進行地質災害危險性評估;建立完善全鎮地質災害數據庫,建立省市縣三級地質災害預警預報平臺,健全群專結合的地質災害監測網絡。
三、工作步驟
全鎮1:5萬地質災害調查工作必須于20xx年12月前完成,并通過省國土資源廳組織的審查驗收,其中野外調查工作要于汛期前完成。主要工作分五個階段:
(一)工作準備階段(20xx年12月-20xx年2月):由省地質災害應急中心成立項目組,制定工作實施方案,編制完成調查技術實施方案及項目預算,完成相關資料收集,完成1:5萬縣遙感圖片解譯,完成調查裝備準備工作。
(二)野外調查與勘查測繪階段(20xx年3-9月):在鎮、村組協助下,逐村、逐組、逐戶開展調查,完成野外地質災害測量、質量檢查和野外工作實際材料圖編繪、野外資料整理;對嚴重威脅城鎮、重要基礎設施的'地質災害隱患點進行測繪、勘查。
(三)成果整理階段(20xx年8-11月):根據野外工作成果,歸納總結地質災害發育類型、形成機理、造成危害,分析研究地質災害點的潛在危險性、防治措施、監測方法,進行全鎮地質災害易發區劃分,編制實際材料圖、1:5萬地質災害分布與易發區圖、1:5萬地質災害防治規劃圖等成果圖件,匯總整理地質災害調查表、有關影像資料等,總結編寫成果報告及其他地質災害調查成果資料。
(四)項目驗收階段(20xx年11月):完成省廳1:5萬詳查工作領導小組技術專家組對1:5萬詳查工作成果的驗收。
(五)提交利用階段(20xx年12月):將通過驗收的項目成果和技術資料按要求匯交并備案。進一步完善全鎮地質災害群測群防網絡和重要地質災害隱患點防災預案。
四、相關要求
(一)加強組織領導。領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮水利站,由鎮水利站長任辦公室主任,負責全鎮1:5萬詳查工作的協調服務工作,組織相關部門和各村參與項目實施,負責完善地質災害群測群防監測網絡,健全地質災害防治相關制度。
(二)做好宣傳發動。各村要廣泛進行宣傳,提高群眾對1:5萬詳查工作重要性的認識,要充分發動基層地質災害群測群防員,協調組織鄉、村、組干部共同參與1:5萬詳查工作。參與調查的工作人員要做到邊調查、邊宣傳,加大對村級干部群眾對本地地質災害隱患情況和防治措施的宣傳力度,強化全社會地質災害防治意識。
(三)加強協調配合。此次1:5萬詳查工作采取專業隊伍調查為主、群眾排查報告與專業隊伍實地核查相結合的方式進行,各村和各有關部門要指定專人具體負責,按要求做好有關調查表格的填報,提供與調查工作有關的資料,協助、配合專業調查隊伍完成1:5萬詳查野外調查與勘查測繪、相關資料收集等工作。
地質災害危險點搬遷工作方案 5
汛期將至,為切實做好公司20xx年汛期地質災害防治及安全生產工作,防范各類事故發生,切實加強安全生產防范措施和將各項安全措施落到實處,最大限度地降低汛期各種災害造成的損失,確保人民群眾生命財產安全,結合公司汛期安全生產的特點、重點及安全管理現狀,制定本方案。
一、組織機構
1、為加強公司防汛工作的組織領導,做到思想到位、組織到位、人員到位、責任到位、工作到位、保障到位,確保汛期各項安全工作措施的落實,杜絕重特大安全事故的發生,保障安全度汛及公司從業人員的生命財產安全,成立礦山防汛安全工作領導小組。
組 長:
副組長:
組 員:
2、礦山防汛安全工作領導小組下設防汛辦公室,辦公室設在安環部,由泉任辦公室主任。
3、防汛安全工作領導小組的職責和權限
3.1組長、副組長職責和權限
3.1.1組長:為防汛搶險和發布防汛搶險命令的指揮和總負責人,全面負責指揮和統一協調汛期安全工作;遇重大險情有權調度公司一切必要資源進行搶險救災;對汛期安全工作的失職、瀆職行為,造成嚴重后果和重大影響的,有權追究有關人員的責任。
3.1.2副組長:協助組長做好汛期安全工作,并對汛期安全工作具體負責;根據出現的險情,為組長提出排險、搶險方案;及時分析汛期中的水情和災情,為組長決策提供科學依據;根據組長指令,指揮搶險隊伍進行搶險;值班期間要24小時在崗,要24小時開機,確保信息暢通,不能離崗、脫崗。若組長不在或遇重大險情,及時向組長匯報,并有權行使組長的權力。
3.2組員的職責和權限
3.2.1嚴格執行24小時值班制度,全面掌握汛情、災情和各類動態等消息,要堅守崗位,不能離崗、脫崗,并24小時開機,確保信息暢通。
3.2.1做好值班記錄,確保防汛各項指令上傳下達暢通,并做好災情統計。
3.2.3深入工作現場進行隱患排查,特別是重點防汛部位的排查,并采取防范措施,切實消除隱患,遇重大險情,及時向組長匯報,并組織、協調有關部門做好防汛和搶險工作。
3.2.4督促現場管理人員加大監管力度,督促安全巡檢人員進行24小時巡邏。
4、防汛辦公室職責和權限
4.1負責防汛日常工作。
4.2做好防汛宣傳工作,提高員工的防汛意識。
4.3貫徹執行公司防汛領導小組及上級有關防汛工作的.指示,若遇重大事情,及時向分管領導匯報。
4.4負責檢查、監督各車間、部室防汛人員的責任落實情況。
4.5安排好防汛值班。
4.6定期對防汛工作進行通報。
4.7負責與縣防汛指揮部的聯系,及時“上傳下達”汛情和防汛指令,確保防汛工作順利開展。
二、工作原則與目標
1、工作原則
促使全司干部員工充分熟悉并做好防汛工作及預防災害發生的重要性、艱巨性,實行“統一領導、統一部署、分級負責;依法治理,科學應對,快速反應,有效處置,防治結合,以防為主”的原則,充分調動公司各級各部門努力搞好礦山防汛和預防各類安全事故的發生。
2、總體目標
緊緊圍繞“1#、2#排土場安全、臨時堆場安全、周家山交界安全、東采區安全”四項重點工作,堅持“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的防汛方針,落實安全發展理念和安全第一原則,立足于防大汛、抗大洪的思想準備,做到汛期無大的滑坡和水土流失,不形成大的安全隱患;盡量減少汛期內安全事故的發生,最大限度地避免人員傷亡和財產損失,把災害損失降到最低限度。
3、具體目標
3.1排土場、采場防洪溝和排水溝運行良好。
3.2排土場平臺無積水、無塌陷。
3.3采場邊坡穩定、平臺無積水。
3.4采場和2#排土場廢石、低品位礦石不進入落水洞;1#排土場廢石不進入茶爾山水庫。
3.5攔砂壩安全狀態良好,無隱患。
三、汛期界定
每年的6-10月份是公司礦山降水主要集中期,是一年中降水量最大時期,極易引起洪災和發生地質災害,因此,將20xx年的6月1日至10月31日界定為汛期。
四、確定公司內部重大危險源,制定預防和控制措施
(一)公司內部重大危險源的確定
根據公司組織安全檢查、排查的結果,共確定了5個重大危險源:采場邊坡、排土場、Ⅲ、Ⅳ級品堆場、攔砂壩、油庫,作為汛期重點防治對象。
(二)預防和控制措施
1、宣傳教育
礦山各生產車間、部室要提高認識,高度重視防汛工作,牢固樹立“汛期生產,安全第一”和“防大汛、搶大險、救大災”的思想,堅決克服各種麻痹僥幸心理,增強做好防汛工作的責任感,要利用各種形式,加強防汛宣傳教育工作,樹立“以人為本,安全第一”的安全理念,增強干部、員工的防災意識,努力營造“關愛生命,關注安全”的良好氛圍,提高干部、員工的防災避險和臨災自救能力,認真落實各項防汛措施,扎實做好各項防汛工作。通過廣泛宣傳和深入教育,落實防汛責任,強化工作措施,盡職盡責,密切配合,扎實準備,把防汛和安全工作落到實處。
2、防治措施
2.1采場、排土場、Ⅲ、Ⅳ級品堆場、攔砂壩防治措施
2.1.1安環部做好安全檢查和排查工作,對發現的安全隱患及時下發整改通知書,不能及時整改的隱患,督促相關車間、部室做好安全監控工作;相關車間、部室及時做好自檢自查自改工作。
2.1.2汛期期間,由技術質量部部長負責安排采場、排土場、Ⅲ、Ⅳ級品堆場邊坡、攔砂壩、邊坡穩定性的安全觀測工作。
2.1.3對可能發生滑坡、塌陷危險區范圍的道路進行封堵,并在危險區周圍設置警示牌,禁止車輛、人畜進入危險區。
2.1.4雨季期間,圈定可能滑坡的影響范圍,并對排土場下方可能發生滑坡的居民采取避讓措施。
2.1.5汛期期間,安排專人對采場、排土場進行24小時巡查,發現險情及時發出警報并上報防汛安全工作領導小組辦公室。
地質災害危險點搬遷工作方案 6
為認真做好地質災害防治工作,保護人民生命財產安全,根據國務院《地質災害防治條例》、《xx省地質環境保護條例》和《xx省地質災害防治管理辦法》規定,結合我鎮實際,編制本預案。
一、汛期降水趨勢預測
根據氣象部門預測,預計我鎮今年汛期(3-6月)總降雨量約720-800毫米,比常年偏多2成,降水集中期在6月中、下旬,汛期結束時間為7月上旬。
二、地質災害趨勢預測
(一)主要發災區域預測
根據氣象部門預測和有關資料反映,結合我鎮地質環境特點分析,xx是山體滑坡、崩塌、泥石流災害的高發地區。xx鎮灣坡煤礦的地表極易發生因暴雨誘發的山體滑坡、地面塌陷、礦渣泥石流、崩塌等地質災害。原xx線王坑路口段公路沿線要預防山體滑坡、崩塌災害。河堤、水庫要嚴防管涌。同時,須嚴防各類建設工地不規范施工造成地質災害事故。
(二)主要發災時段預測
主要發災時段為3-9月,其中4月下旬至6月下旬為地質災害高發時段。大面積、長時間、集中性降雨,是導致地質災害的主要誘因。因此,在強降水時期,特別是小時降雨量達到20毫米時要加強預警工作。
(三)地質災害隱患點預測
1.礦山:礦山企業開采,造成地下水位下降,形成地面塌陷;造成山體陡坡,形成山體滑坡和崩塌。
2.坡腳開挖、切坡建房地帶:破壞山體原始應力平衡,當汛期來后,雨水滲透到坡體內,造成坡體下滑。
3.因地質構造自然形成的地質災害隱患地帶。
三、防災措施
我鎮每年發生的各類地質災害主要集中在xx村石壁沖、王坑沖山頂、山田村天子山、xx村四組以及xx村上林山等嚴重地質災害區(點)。針對我鎮具體情況,今年要做好如下幾項工作:
(一)深入宣傳,提高廣大干群的防災意識。要認真落實地質災害宣傳工作,全面加強地質災害的監測預防,杜絕人為責任事故的發生。要通過電視、報刊等宣傳媒體多渠道、多形式,向廣大干群深入宣傳地質災害防治法律、法規和地質環境管理的各種知識,重點宣傳山洪災害的突發性、危險性,普及汛期災害防治的.基本常識,不斷提高人們主動防范、依法防治的意識,增強防災能力。
(二)加強領導,強化工作責任。為確保全鎮防災工作順利開展,鎮政府成立由鎮長同志任組長、黨委委員、武裝部長同志、黨委委員、副鎮長同志、副鎮長xx、鎮長助理xx任副組長,土地辦、農辦、民政所、安全辦同志任成員的鎮地質災害防治領導小組,領導小組下設辦公室,由xx兼任辦公室主任。要把防治地質災害、減少災害損失納入鎮政府重要議事日程,與各行政村簽訂地質災害防治工作責任狀,對地質災害隱患點制訂相應的防災方案,落實專人專點監測。同時從大局出發,樹立有備無患意識,服從統一指揮、統一調配,保證防災搶險工作責任到位,措施到位,落實到位。
(三)貫徹落實"三項制度".汛期地質災害值班制度、災情速報制度、險情巡視制度三項制度是地質災害防治工作的行為準則,是地質災害防治工作具體責任體現。結合我鎮的具體情況,嚴格按照"三項制度"從事地質災害防治工作,按照我鎮編制的地質災害防治預案進行逐項落實和完善,最大限度地減少地質災害的發生。出現險情時,及時做好人員遷避、緊急疏散、應急搶險和災情速報等工作,確保人民生命財產安全。
(四)建立健全群測群防網絡。對本區域內地質災害隱患區(點)定期巡回檢查,及時預報險情,特別是加強對山體滑坡、泥石流、地面塌陷等易發區的監測工作。加強各級責任人的責任,建立起鎮、村和廣大群眾三位一體的地質災害防治體系,充分發揮聯絡員隊伍作用,逐步形成群測群防意識。
(五)加強采礦活動管理和礦山地質環境的保護,嚴禁亂采濫挖,防止水土流失。按照《xx省地質環境保護條例》的規定,嚴格執行新辦礦山"地質環境影響評價"準入制度。加強地質環境治理備用金繳存力度,有效改善礦山地質環境,減少礦山地質災害的發生。
(六)落實經費,保障地質災害防治工作的順利開展。政府每年安排一定的專項資金,列入財政預算,用于地質災害防治管理、災變險情監測、預報預警系統建設、突發性地質災害調查處理及治理工作。積極加強與省市縣國土資源部門的聯系,爭取國家投資對嚴重的地質災害隱患點進行勘查和治理。
地質災害危險點搬遷工作方案 7
為做好地質災害防治工作,最大限度地減輕災害給國家和人民群眾生命財產造成損失,根據《中華人民共和國防洪法》、《省汛期地質災害防災方案》和《地質災害防治條例》,結合我辦實際,特制定本防治方案。
一、20xx年地質災害防治重點
防治主要類型:巖體崩塌、地面裂縫、山體滑坡。
二、地質災害防治的目的
地質災害防治工作是關系國家和人民生命財產安全的大事,辦事處各單位、村民委員會要高度重視地質災害防治工作,認真做好汛前、汛期地質災害的排查、巡查和監測工作,最大限度地減少人民群眾生命財產安全損失。
三、統一思想、組織領導。
為切實加強對地質災害防治工作的組織領導,特成立街道辦事處地質災害防治工作領導小組,其組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室在國土分局,兼任辦公室主任,為辦公室成員,負責日常相關工作。
四、認清汛前排查和汛期監測的重要性。
各相關部門、各村要開展汛前排查,摸清各區域內地質災害隱患點的'位置、類型、規模及隱患點危害程度,特別是學校、公路沿線、景區旅游觀光道、人口密集地區、集市場、施工場所等是重點巡查、排查區域。汛期來臨時,各成員單位、村一定要做好此階段的地質災害防治工作,認真落實汛期地質災害值班制度,認真履行職責,做到每個隱患點、監測點有專人負責,汛期值班人員24小時值班,保證通訊暢通。
五、做好汛期巡查、防治工作。
重要地質災害隱患點和重要防治區段,由村干部、組長負責日常監測和來回巡查,負責到人,填寫險情明白卡,下發避讓通知書;工程施工引發的地質災害,由工程施工方和相關部門負責日常監測。
六、建立群測群防體系。
全辦建立辦、村、組三級群測群防網絡。國土分局對全辦地質災害隱患點實行動態監測,并與隱患點所在村、組簽訂地質災害群測群防責任書,明確每個地質災害及危險點的監測責任人,明確財產轉移路線,在地質災害隱患區邊界設立明顯標志,加強對地質災害的監測,發現險情及時組織撤離,并按規定及時上報街道辦事處。
地質災害危險點搬遷工作方案 8
為有效預防和處置地質災害,切實保護人民群眾生命財產安全,根據國務院《地質災害防治條例》和《xx省地質環境管理條例》的規定,結合我區實際,特制定本方案。
一、地質災害防治目標
堅持“預防為主,避讓與治理相結合”的方針,加強巡查和監測,建立群測群防監測網絡,及時發現和排除地災隱患,完成地質災害治理任務,實現全年無因地質災害造成重大傷亡發生的目標。
二、地災分析
根據歷年來我區地質災害發生的情況以及地型、地貌、地質結構分析,我區2021年地災發生類型主要是滑坡和崩塌,規模為小型;汛期暴雨是主要誘發因素,發生的時間多集中在5-10月,目前全區地災隱患點省級隱患點2處;列為市級1處、區級52處。有可能造成嚴重危害。
三、防治重點
(一)交通沿線。
(二)陡坡區及礦山采空區。全區21個頁巖機磚廠均為露天開采,部分礦山從巖腳開采,形成陡峭邊坡、懸空巖石和大量廢棄礦渣堆集地,遇暴雨易發生崩塌等地質災害。
(三)學校、醫院、集鎮等人口集中區。學校、醫院、集鎮、城區安置小區等區域人員集中,部分臨山體修建,如發生災害,將造成重大人員財產損失。
四、主要防治措施
(一)對各地災隱患點,鄉鎮、街道必須加強監測和巡邏,逐點設立警示牌,落實監測人員,發放“防災工作明白卡”和“避險明白卡”,簽訂防災責任書,把防災工作落到實處。
(二)禁止靠近危險山體違規違章修建房屋,對工程建設活動尤其是人為削坡或開挖山體,必須邀請有資質單位進行地質災害評估、勘查設計,由專業隊伍施工,確保安全。
(三)制定報警、疏散、應急搶險等可行的避災、預防措施,增強應急反應能力,最大限度地減少人民群眾的生命財產損失。
五、工作要求
(一)加強領導,明確責任。區政府成立地質災害防治領導小組,由分管國土工作的副區長任組長、相關部門負責人為成員,負責地質災害防治、應急、搶險工作。
按照“屬地管理,分級負責”和“誰主管,誰負責”的原則,各鄉鎮人民政府、街道辦事處和區有關部門主要負責人為各自轄區和行業地質災害防治的第一責任人。區政府將按照與各相關單位簽訂的《地質災害防治目標責任書》逗硬考核。
遵照省政府有關規定,國土資源行政主管部門要加強對地質災害防治工作的組織、協調、指導和監督,做好威脅城鎮居民和鄉村農戶安全的地質災害防治工作的組織實施;交通運輸行政主管部門要做好公路(鄉道、村道由鄉鎮、村負責)、航道沿線危及交通設施和通行安全的地質災害防治工作的組織實施;水務行政主管部門要做好河道、水利設施及周邊地質災害防治工作的組織實施;電力部門要做好電力建設項目生產生活場所和周邊地質災害隱患防治工作的組織實施;住房城鄉建設行政主管部門要做好市政公用設施及其周邊地質安全隱患防治工作的組織實施;扶貧移民行政主管部門要做好移民遷建區、移民遷建設施地質災害防治工作的組織實施;經濟和信息化、安全生產行政主管部門要做好工業企業、礦山開采等生產活動地質災害防治工作的組織實施;工程建設項目相應的行政主管部門要指導和督促工程建設項目業主單位做好在建項目地質災害防治工作;發展改革、科技、教育、民政、衛生、旅游等行政主管部門要按照職責分工做好相關領域地質災害防治的組織實施。相關部門要通力合作,密切配合,建立信息共享機制。重要信息、突發事件要及時通報、快速反應,實現防災信息與部門工作間的充分銜接。
(二)制定方案,落實措施。各鄉鎮、街道和部門要對本地區、本部門人員集中點、在建工程點開展調查摸底,掌握地質災害點的分布、類型、規模、活動周期及主要誘發因素,認真編制地質災害防治預案。做好檢查工作,對可能發生災害的地段、已有險情征兆的`地質災害點設立警示標志,落實專人監測,做好預警預報。
(三)分級預警,及時處置。地質災害防治實行三級預警方式,不同級別的預警根據上級和氣象部門的預報作出。各鄉鎮、街道和相關部門接到預警后,要及時通知村、社和相關隱患單位。發現異常情況時,立即報警并按預案采取有效措施組織群眾有序向安全地點撤離。同時,區地質災害應急指揮部各成員單位要各司其職,迅速開展搶險救災工作。
(四)規范管理,嚴防次生災害。區國土、住建、規劃、發改等部門必須嚴格把關,督促工程建設單位做好建設用地地質災害危險性評估和礦山地質環境影響評價告知工作,否則不予批準建設。加強對工程建設項目和工礦企業的安全檢查,制止一切可能誘發地質災害的行為,消除隱患,確保人民生命財產安全。
(五)強化宣傳,提高認識。要進一步加強地質災害預防的普及教育,大力宣傳地質災害防治的科普知識,在電視、廣播、報紙等媒體上進行宣傳教育,增強干部群眾防災救災的責任感,開展認災、報險、避災知識的宣傳,增強群眾自防意識與能力。
(六)籌集資金,強化保障。各鄉鎮、街道及相關部門應及早落實地質災害防治、監測資金,將地質災害防治、監測資金列入年度財政預算,專項用于地質災害防治宣傳、群測群防體系建設、地質災害的現狀調查、勘查和地質災害工程的治理和監測。
(七)完善制度,暢通信息。各鄉鎮、街道和有關部門要進一步完善汛期值班制度、災害速報制度,向社會公布地質災害報警電話,接受社會監督。在汛期(5月1日—10月15日)各鄉鎮、街道和有關部門要嚴格實行24小時值班制度,值班人員必須堅守崗位,發生突發事件必須迅速向區府辦和區國土分局報告。區政府將把地災防治工作納入年度目標考核,對成績顯著的單位和個人予以表揚獎勵,對因失職瀆職造成重大人員傷亡和財產損失的,實行“一票否決”,并追究主要負責人和相關責任人的責任。
地質災害危險點搬遷工作方案 9
為切實做好地質災害防治工作,確保師生安全,防止地質災害事故的發生,根據上級有關文件精神,結合我校實際情況,特制定本方案。
一、地質災害趨勢預測
1、地質災害防范類型預測
根據學校地質地理條件分析,初步確定地質災害防范類型為:山洪暴發、山地滑坡、崩塌。
2、重點防范時段預測
主要發生災害時段在強降水時期,特別要加強預警工作。
二、地質災害防治措施
1、提高認識,加強領導,落實責任。學校領導要充分認識地質災害防治的重要性和緊迫性,加強對地質災害防治工作的領導,進一步完善汛期值班制度、險情巡查制度和災情速報制度,努力避免災害可能造成的損失。同時要普及地質災害防治知識,提高廣大師生的防災減災意識,實現自覺防災,全民防災。
2、組建應急機構、明確職責分工、預警報警信號、搶險求援措施等。出現較大地質災害征兆或發生地質災害時,要根據情況及時啟動應急預案,疏散師生,采取措施,最大限度的減少損失。
3、利用多種形式廣泛宣傳學習《地質環境防治條例》和地質災害防災知識,提高廣大師生對保護地質環境和治理地質災害的認識,掌握地質災害監測、避險、搶險和治理等有關知識和技能,增強師生防災減災意識,全面實現群測群防。
4、地質災害防治要堅持“預防為主,防治結合”的方針。地質災害危險性大,危害嚴重。但是地質災害具有一定的形成條件,并且有一定的.前兆反映。一旦有前兆出現,要及時預防或避讓;對于難以預防或避讓的地質災害則要及時上報。
5、加強地質災害隱患點的巡查與監測。在汛前和汛期,加強地質災害隱患點巡查工作。汛期遇降雨要實行24小時監測,做好監測記錄。
6、對存在嚴重隱患的地質災害隱患點,要在地質災害危險區邊界設立明顯警示標志,并采取有效防治措施。
7、堅持汛期值班、災情速報制度。在整個汛期,要堅持值班制度,保持24小時不間斷通訊聯絡;一旦出現地質災害險情,要立即組織人員撤離危險區,確保師生人身安全;一旦出現災情,要在第一時間報告,并迅速啟動應急預案。
三、地質災害的監測、預防責任人
汛期地質災害的監測和預防原則上由各分管處室領導承擔,但預防責任人是學校主要領導。
職責:
1、及時傳達上級、中心學校有關安全工作文件、會議精神。
2、檢查督促本校安全教育防范工作的落實情況。
3、及時解決排除安全隱患。
4、一旦發生安全事故,第一時間趕赴現場指揮搶救,并按要求上報。
四、汛期地質災害防治總值班電話:
地質災害危險點搬遷工作方案 10
為切實做好20xx年全縣地質災害防治工作,最大限度地減少地質災害造成的損失,保護群眾的生命財產安全,根據《地質災害防治條例》等相關規定,結合我縣實際,特制定本方案。
一、20xx年地質災害基本情況
20xx年,全縣因強降雨誘發地質災害2起。其中,滑坡2起,直接經濟損失101萬元。在全縣共同努力下,未出現因地質災害而發生的人員傷亡和重大財產損失。
二、20xx年地質災害趨勢分析
(一)降水趨勢預測。20xx年,全縣總降水量正常略偏少(氣候值1691),為100~160,預計20xx年汛期為4~6月,期間有降水集中期,由于降雨時空分布不均,小流域洪澇、洪發生幾率較高。汛期結束期預計在6月下旬中期。
(二)地質災害發災趨勢預測。根據各鄉(鎮)地質災害排查統計,全縣地質災害隱患點共97處(詳見附1)。其中,滑坡942處、崩塌29處、泥石流4處,重要地質災害隱患點22處(詳見附2),威脅群眾724人,潛在經濟損失80862萬元。降雨是我縣地質災害的主要誘發因素之一。大雨、暴雨、較長時間持續降雨時,易發生崩塌、滑坡、泥石流等地質災害。同時,人為工程活動是另一個主要誘發因素,采石場易誘發崩塌、公路邊坡開挖易誘發公路邊坡滑坡、居民臨近坡腳建房開挖坡腳易誘發滑坡等。地質災害的發生與人為工程活動密切相關,地質災害防治形勢依然嚴峻。
三、地質災害重點防范區域、重點保護對象和重點防范期
(一)重點防范區域
1、可能發生邊坡失穩及工程誘發地質災害的區域;
2、地質復雜、人口密集、工程活動強烈的區域;
3、地形復雜、危險斜坡多的區域;
4、可能產生小規模崩塌或因采礦誘發地質災害的區域。
(二)重點保護對象
1、重要地質災害隱患點;
2、危險斜坡的樓房;
3、人口密集的城鎮和學校;
4、交通干線和自然人景觀旅游區等。
(三)重點防范期
我縣地質災害的發生與降雨關系極為密切,常表現出同時或滯后發生,預測今年地質災害發生時段為4—9月的集中降雨時段,其中4—7月為地質災害重點防范期。
四、地質災害防治措施
(一)完善方案預案。各鄉(鎮)、有關部門單位要把地質災害防治工作放在重要位置,列入年度工作計劃和防汛重點工作之中,制定轄區內年度《地質災害防治方案》、《突發地質災害應急預案》和《重要地質災害隱患點應急預案》,并報縣地質災害防治領導小組辦公室備案。落實鄉(鎮)、村、組防災責任制,并簽訂《地質災害防治工作責任書》,確保防治責任和措施層層落到實處。
(二)開展巡查防患。地質災害易發鄉(鎮)及有防災責任的單位要建立健全地質災害隱患巡查制度,加大地質災害隱患的汛前排查、汛中巡查和汛后復查力度,建立巡查臺賬。鄉(鎮)地質災害防治辦公室根據排查成果,及時動態更新隱患點數據(原地質災害隱患點房屋已拆除的可申請核減,發生地質災害災(險)情或經地勘部門勘查確認的可以申請新增),及時落實防災措施。
(三)嚴格防災制度。各鄉(鎮)及相關部門要健全完善汛期地質災害值班制度、災情速報制度、險情巡查制度、防災避險明白卡發放制度、應急處置制度等規制度,嚴格按照制度要求,狠抓各項工作落實,實現地質災害防治工作制度化、規范化、信息化。
(四)加強應急預警。各鄉(鎮)和相關職能部門要切實加強地質災害預警預報工作,對出現地質災害前兆、可能造成人員傷亡或重大財產損失的區域和地段,及時劃定危險區域、設立警示標志、發放防災工作明白卡和避險明白卡、確定臨災疏散路線。一旦出現險情,要迅速預警,立即采取應急措施,及時組織群眾撤離,做到第一時間趕赴現場、第一時間轉移群眾、第一時間報告災(險)情、第一時間開展搶險救災,堅決杜絕因地質災害造成群死群傷事故發生。
(五)強化宣傳培訓。要充分利用微信、微博等新媒體,采用群眾通俗易懂、喜聞樂見的`方式,積極向社會公眾宣傳普及地質災害預防、治理、避險、避災、自救、互救知識。編印宣傳資料,組織人員深入農村和學校等區域開展地質災害防治宣傳教育活動,力爭做到點對點宣傳、面對面宣傳,實現宣傳工作全覆蓋,不斷提高社會各界的防災意識和自救互救能力。加大對防災責任人、群眾監測員防災基本知識和監測技能的培訓力度,使防災責任人、監測人做到“四應知”和“四應會”。
(六)加強項目監管。在地質災害高易發區、中易發區內選址的工程建設項目,以及在地質災害低易發區內選址的交通、水利、市政等重要基礎設施建設項目,必須進行地質災害危險性評估。加強農村高切坡建房的管理。規劃建設、國土部門應按照相關規定,從保護耕地、節約集約用地和有效規避災害風險的原則出發,把好農村和集鎮建房用地審核關,丘陵區嚴格控制切坡建房,嚴禁高陡切坡建房,杜絕一切可能導致重大地質災害的違規工程活動。
五、工作要求
(一)加強組織領導。縣地質災害防治工作領導小組要全面統籌,科學指揮,及時分析形勢,研究防治對策,協調解決地質災害防治工作中的突出問題。領導小組辦公室要切實加強巡查監測,狠抓隱患整治,密切關注汛情,強化值班值守。各部門單位及掛點領導要深入一線,靠前指揮、坐鎮指導。各鄉(鎮)第一責任人要親自安排部署,親自督促落實;分管負責人要具體抓、抓具體,確保各項防治工作落到實處。
(二)形成工作合力。縣礦管局、氣象局、城建局、水利局、公路分局、民政局、交通運輸局、教育局、環保局、旅發委等有關部門要按照各自職責,各司其職,整體聯動,加強協調與配合,完善信息交流與共享機制,共同做好地質災害防治工作。縣礦管部門與氣象部門要聯合開展地質災害氣象預警預報工作,及時掌握水情、雨情、險情,為制定防治措施和開展搶險救災提供第一手資料。
(三)廣泛宣傳發動。各鄉(鎮)、各部門單位要進一步加大地質災害防治宣傳力度,普及監測、預防、避險、搶險、治理等知識,特別是要及時向受地質災害威脅的對象發放防災避險明白卡,在危險區域設立警示標志,讓地質災害易發區干部群眾掌握基本防災技能,增強防災意識,提高防災減災能力。
(四)落實工作經費。按照《地質災害防治條例》要求,將地質災害防治資金納入年度財政預算,用于地質災害調查處置、監測、預警預報、工程治理等工作,確保各項地質災害防治工作順利開展和人民群眾生命財產安全。
(五)嚴格責任追究。縣地質災害防治工作領導小組要與有關部門組成聯合督查組,采取定期檢查、隨機抽查、實地暗訪等多種形式,深入相關鄉(鎮)、村組和災害現場,對地質災害防治工作情況進行全面督查,及時發現問題,及時督促整改。對思想不重視、制度不健全、責任不落實、工作不到位造成重大安全事故的,堅決依法依規從嚴追究相關責任單位責任人的責任,并在全縣范圍內進行通報。
縣地質災害防治工作領導小組辦公室設在縣礦管局,值班電話(傳真):電子郵箱。
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