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衛生院公共衛生服務項目實施方案（精選7篇）
項目實施方案也叫項目執行方案，是指正式開始為完成某項目而進行的活動或努力工作過程的方案制定，是企事業單位項目能否順利和成功實施的重要保障和依據。下面是小編為大家整理的關于衛生院公共衛生服務項目的實施方案，歡迎大家的閱讀。
衛生院公共衛生服務項目實施方案 1
為進一步做好全縣基本公共衛生服務項目工作，結合我縣實際，特制定本方案。
一、項目范圍
全縣范圍內常住人口，均可免費享受基本公共衛生服務。此外，健康教育、預防接種、傳染病及突發公共衛生事件報告和處理、兒童健康管理、孕產婦健康管理等項目服務人群還應包括全縣流動人口。
二、項目內容工作目標
基本公共衛生服務項目包括居民健康檔案管理、健康教育、預防接種、傳染病與突發公共衛生事件報告與處理、原發性高血壓與2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者健康管理、0—6歲兒童健康管理、孕產婦健康管理、65歲及以上老年人健康管理、衛生監督協管、中醫藥健康管理。
㈠建立居民健康檔案。以兒童、孕產婦、老年人、慢性病患者以及基層醫療衛生機構就診人群為重點，在自愿的基礎上，為其建立統一、規范的居民健康檔案。居民健康檔案主要信息包括個人基本信息、健康體檢、重點人群健康管理記錄、主要健康問題和其他衛生服務記錄等。健康檔案應及時更新，并實行計算機管理。進一步推進居民健康卡的發放和使用，促進健康檔案與基本醫療衛生服務的有效銜接。城鄉居民電子健康檔案規范建檔率達到80%，健康檔案合格率達到95%，健康檔案動態管理率達到60%以上。
㈡健康教育。針對健康素養基本知識和技能、培養健康生活方式及轄區重點健康問題等內容，以青少年、婦女、老年人、殘疾人、0～6歲兒童家長、農民工等人群為重點向城鄉居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務，設置健康教育宣傳欄并定期更新內容，開展健康知識講座等健康教育活動。向轄區居民發放健康教育材料，每個基層醫療機構不少于12種；播放健康教育音像材料不少于6種；鄉鎮(場)衛生院和社區衛生服務中心每年組織面向公眾的健康教育咨詢活動不少于9次；舉辦健康教育講座，鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心每年不少于12次，村衛生室和社區衛生服務站每年不少于6次；更新健康教育專欄，鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心每年不少于12期，村衛生室和社區衛生服務站每年不少于6期。健康教育活動資料齊全備查。《中國公民健康素養66條》宣傳普及率城鄉達到達到80%，居民健康相關知識知曉率城鄉達到80%。
㈢預防接種。為適齡兒童(包括流動兒童)全程接種一類疫苗，并定期組織開展補種工作。乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗適齡兒童接種率達到90%以上；含麻疹成分類疫苗適齡兒童接種率以鄉(街道)為單位達到95%以上；流腦疫苗、甲肝疫苗適齡兒童接種率達90%以上；新生兒乙肝疫苗及時接種率90%；適齡兒童兒童建證率達100%，卡(證)填寫符合率達100%。同時，組織對適齡兒童開展脊灰減毒活疫苗、麻疹疫苗強化免疫(查漏補種)活動，接種率達到活動方案要求。
㈣傳染病報告與突發公共衛生事件報告與處理。在縣疾控中心和其他專業機構指導下，協助開展傳染病疫情和突發公共衛生事件風險排查、收集和提供風險信息，做好傳染病和突發公共衛生事件的發現、登記、報告，按要求對傳染病和突發公共衛生事件進行處理或協助處置。法定傳染病及突發公共衛生事件報告率、報告及時率、報告準確率、重點監測傳染病個案調查率和突發公共衛生事件調查處理率均達到100%。
㈤0—6歲兒童健康管理。
6歲兒童保健管理率達到95%；0——6歲兒童系統管理率達到80%；母乳喂養率達到90%；高危兒及體弱兒管理達到100%。
依據《國家基本公共衛生服務項目規范(2017年版)》要求，在規定時間內，按照相應年齡，為轄區內7歲以下兒童提供提供體格檢查、血常規檢查、生長發育和心理行為評估、健康指導等服務。新生兒訪視率達到90%；0
㈥孕產婦健康管理。為轄區內孕12周內的孕婦免費建立《孕產婦保健手冊》，并進行1次孕早期隨訪，掌握孕產婦數量及分布；對每個孕產婦至少提供5次孕期保健，包括體格檢查和產科檢查(體重、血壓、宮高、胎心、胎位等)、檢測孕產婦血、尿常規、B超、提供孕期心理、孕期營養等指導；對每個孕產婦每次產檢均應進行高危篩查，并做好高危孕婦專案管理；對轄區內產后28天產婦進行至少2次產后訪視和1次產后健康檢查，了解產后恢復情況并對產后常見問題進行指導；開展計劃生育服務、衛生保健和母乳喂養方面的指導和咨詢；開展孕產婦調查和評審，對發生的每例孕產婦死亡均應完成全面的死亡調查，按規定完成死亡評審。早孕建冊率達到95%；產后訪視率達到95%；孕產婦管理率達到95%；孕產婦系統管理率達到90%。
㈦65歲及以上老年人健康管理。對轄區65歲及以上老年人進行登記管理，每年為老年人提供1次健康管理服務，包括生活方式和健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查和健康指導。老年人健康體檢及管理率達到70%；健康體檢表指導及完整率達到90%以上。
㈧原發性高血壓病和Ⅱ性糖尿病患者健康管理。對原發性高血壓、Ⅱ型糖尿病等慢性病高危人群進行指導干預。對35歲以上人群實行門診首診測血壓篩查制度。對確診原發性高血壓病和Ⅱ型糖尿病患者按照管理規范要求進行登記管理，每年至少進行4次面對面的隨訪和1次較全面的健康體檢，每次隨訪要詢問病情、進行體格檢查及用藥、飲食、運動、心理等健康指導并做好相關記錄。原發性高血壓、Ⅱ型糖尿病患者健康管理率分別達到50%和40%；規范管理率達到75%；患者血壓、血糖控制率分別達到55%和50%。
㈨重性精神疾病管理。各項目執行單位要與村衛生室、街道(鄉鎮)、居(村)委會、派出所聯系，建立日常篩查機制，及時發現重性精神疾病患者。按照“應管盡管”原則，將發現并登記在冊的居家治療重性精神疾病患者在知情同意的基礎上全部納入管理，并將信息資料錄入《國家重性精神疾病信息管理系統》與《健康檔案與公共衛生服務系統》。加強分類管理，根據患者病情相應增加隨訪次數，指導患者科學用藥，提高病情穩定率。重性管理率達到100%；規范管理率達到65%；病情穩定率達到40%。
㈩衛生監督協管。各基層醫療衛生機構按照衛生監督協管規范，認真組織或配合衛生監督所開展轄區職業衛生咨詢指導、飲用水衛生安全巡查、學校衛生服務、非法行醫和非法采供血信息報告，食品安全、非法行醫、非法采供血和傳染病疫情監督協管等信息報告率達到100%。基層醫療機構開展衛生監督協管服務的比例達到100%。
(十一)中醫藥健康管理。進一步發揮中醫藥在基本公共衛生服務中的`作用，開展老年人中醫體質辨識和兒童中醫調養服務。按照《中醫藥健康管理服務規范》工作要求，各級基層醫療機構為轄區35%的65歲及以上老年人開展中醫體質辨識服務，為轄區35%的0
3歲兒童開展中醫調養服務，并將工作記錄存檔與居民健康檔案中。
三、經費籌集與使用
㈠經費籌集標準。2017年各級財政基本公共衛生服務人均補助標準為40元，其中中央、自治區財政按人均37元標準補助，當地財政按人均3元標準補助。
㈡經費使用范圍。基本公共衛生服務經費主要用于基層醫療衛生機構開展基本公共衛生服務所需費用，包括從事基本公共衛生服務等人力成本支出、醫療耗材、健康教育印刷資料、宣傳、重點人群隨訪、教育培訓以及開展基本公共衛生服務必需的其它開支，項目經費管理嚴格執行《關于印發新疆維吾爾自治區基本公共衛生服務專項資金管理暫行辦法的通知》(新衛規財發〔2017〕34號)，做到專款專用，合理使用。
㈢經費補助方式。各單位要根據年度轄區內行政區域內服務人口數、提供基本公共衛生服務項目的數量、服務質量及人均經費標準，合理確定每項公共衛生服務的補助標準，并依據各基層醫療衛生機構服務數量和質量綜合考核結果，實行按季度核發的管理原則，確保基本公共衛生服務項目補助經費科學使用。
四、工作職責
㈠衛生行政部門職責衛生行政部門是組織實施基本公共衛生服務項目的責任主體，會同財政部門制定具體工作計劃，明確年度基本公共衛生服務任務，提出具體措施和要求，將任務逐一分解到各基層醫療衛生單位，并簽訂基本公共衛生服務目標責任書，并組織實施和考核。縣衛生行政部門每季度考核一次，督促基層醫療衛生機構按照《國家基本公共衛生服務規范(2017年版)》要求，切實落實其他公共衛生服務工作。
㈡專業公共衛生機構職責疾病預防控制中心、婦幼保健院(站)、衛生監督所等各級專業公共衛生機構根據各自職責和業務范圍負責對實施基本公共衛生服務的城鄉基層醫療衛生機構定期進行業務指導、技術支持和人員培訓。建立分工明確、功能互補、信息互通、資源共享的工作機制，實現防治結合。
㈢基層醫療衛生機構職責基本公共衛生服務項目由社區衛生服務中心(站)、鄉鎮衛生院和村衛生室等基層醫療衛生機構承擔。
㈣社區衛生服務中心(站)、鄉鎮衛生院是承擔轄區基本公共衛生服務的主體。將任務明確到具體崗位，責任到人，免費為全體居民提供基本公共衛生服務。按各自職責分工與轄區內社區衛生服務站、村衛生室簽訂基本公共衛生服務目標責任書，并指導其完成基本公共衛生服務任務。
㈤基層醫療衛生機構要建立健全相關工作制度。制定崗位規范，細化考核內容，將人員收入與工作績效掛鉤，提高基本公共衛生服務質量和效率，每年根據要求及工作實際制訂具體實施計劃，明確階段性重點工作，確保項目順利推進。
五、加強組織領導
為進一步加強基本公共衛生服務項目實施工作,各項目執行單位要成立基本公共衛生服務項目實施工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在公共衛生科，承擔具體事務性工作；公共衛生科負責基本公共衛生服務項目的落實。各相關單位要以分工協作，齊抓共管的原則，明確分工，落實職責，確保基本公共衛生服務工作取得實效。
六、建立績效考核制度
㈠各縣單位要建立健全基本公共衛生服務項目考核制度，定期組織檢查督導。婦幼保健、疾病預防控制、衛生監督等各級專業公共衛生機構要切實履行對基層醫療衛生機構提供基本公共衛生服務的指導，以加強質量控制，強化質量管理，確保服務數量得到落實，服務質量得到保證。
㈡建立考核制度各項目執行單位要按照《關于印發新疆維吾爾自治區社區衛生服務工作績效考核實施方案的通知》(博州衛發〔2017〕195號)和《博州衛生局關于印發實施基本公共衛生服務項目績效考核實施意見(暫行)的通知》(博州衛發〔2017〕85號)，《精河縣關于印發實施基本公共衛生服務項目績效考核實施意見(暫行)的通知》(精衛發〔2017〕53號)，結合實際，制定適宜的基本公共衛生項目考核評估標準。重點考核項目實施單位履行公共衛生服務職能、提供公共衛生服務的數量和質量、社會滿意度等情況。采取計量考核方式，按服務工作質量和數量核定補償，綜合考評，根據考評結果核定經費。
㈢考核結果的利用考核結果要與項目實施單位年度考核掛鉤，與項目實施單位主要負責人任用依據掛鉤，同時作為相關工作人員獎懲及核定績效工資的依據。基本公共衛生服務項目考核成績占社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院單位年度考核總成績的60%，與評先評優掛鉤，基本公共衛生服務年度考核未完成任務指標的，對單位主要負責人進行通報，考核結果應向社會公示，將政府考核與社會監督結合起來。
七、開展技術培訓
大力培養公共衛生技術人才和管理人才。在全科醫師、社區護士和農村衛生人員培訓中強化公共衛生知識和技能，提高公共衛生服務能力。社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院對轄區內包括村醫在內的所有醫務人員進行全員培訓，以全面提高基層衛生技術人員綜合服務能力，確保基本公共衛生服務質量。同時，加強以健康檔案為基礎的信息系統建設，提高公共衛生服務工作效率和管理能力。
衛生院公共衛生服務項目實施方案 2
公共衛生服務團隊（以下簡稱團隊）是我院公衛體系建設的重要一極，為確保實現服務關口前移到鄉村，重心下沉到網底，使團隊的工作貼近百姓，貼近健康，提高其服務能力和水平，特制訂本實施方案。
一、設置和組成
依托全院設置3個團隊，并統一配備便捷的交通工具（包車）和服務裝備。團隊內部按村劃分為若干個服務網格，每個網格根據服務人數和范圍配備責任醫生、名護士、公衛人員，實行責任醫師網格化管理。
廣泛深入社區，主動上門，全方位開展基本公共衛生服務。實行“五統一，五公開”即統一文明用語、統一著裝、統一裝備、統一制定服務流程、統一服務要求，公開服務團隊、公開服務項目、公開服務職責、公開服務時間、公開服務熱線。團隊人員在公衛科的統籌安排下實行“預約制”，預先安排服務時間，凡是能下沉的適宜公共衛生服務項目均應下沉到鄉村，確保服務到老百姓。
二、制度和管理
（一）管理體制
團隊實行醫院院長直管和科長具體負責的管理制度，行政上接受醫院院長領導，業務上通過公共衛生科長統籌安排。
（二）醫院、公共衛生科一體化管理制度
（1）醫院對團隊行使行政管理權，包括人事管理、財務管理、藥品管理、業務培訓、考核獎懲、信息化和后勤保障等，并進行檢查。
（2）公共衛生科團隊的藥品由醫院藥庫統一調撥。
（3）推行雙向轉診制度。簽訂雙向轉診協議，提供便捷、連續、優質的服務。
（三）業務培訓制度
（1）公共衛生科定期組織隊長和隊員的培訓，隊長可采用逐步上派輪訓或外派定向培訓。
（2）團隊每月必須組織一次培訓，隊長負責制訂培訓計劃，并組織實施；團隊內開展日常業務討論，共同解決工作中遇到的重點、難點問題；并開展業務學習，普訓公衛知識，提高隊員的綜合業務水平。
三、職責和任務
（一）團隊職責
1、主動做好鄉村的溝通協調工作，組織本團隊成員認真完成基本公共衛生工作。
2、認真制定本團隊的年度、月度工作目標，并有詳細可行的周工作安排。定期開展團隊的工作總結并進行點評，并對存在的問題進行分析、整改，高效有序地開展工作。
3、督促團隊成員嚴格執行服務規范，防止差錯事故發生。安排團隊成員輪流參加各項培訓，改善工作態度和方法。
4、每月對成員工作進行績效考核。
5、對團隊工作中出現履行職責不到位、下達的任務不完成，弄虛作假、失職、瀆職等行為而造成的醫療責任事故、重大傳染病暴發、疫苗接種差錯事故、群眾負面影響等負主要責任，并直接與績效工資掛鉤。
（二）工作任務
（1）公共衛生服務
1、應急防控
①做好傳染病人和接觸者的流調、居家隔離等工作，開展疫點處理和漏報調查等。
②開展轄區內突發公共衛生事件的信息收集、報告、分析、參與調查和處理。傳染病相關信息登記和報告準確率、及時率和處置率達100%。
③開展衛生應急知識宣傳，包括避災防震、煤氣中毒防范、家庭自救等應急知識的演示、教育工作。
2、預防接種
開展計免接種工作，做好預約登記，擴大對流動兒童的主動搜索。
3、慢性病防治
①及時為居民建立真實的電子健康檔案。
②對轄區內高血壓、糖尿病、腦卒中、冠心病、腫瘤患者實施規范的`動態管理，定期跟蹤隨訪，隨訪結果（臨床治療、生活行為、健康指導信息）及時錄入計算機實行動態管理并保存紙質的簽名隨訪記錄。
③每年開展轄區居民家庭保健活動。
④按規定對老年人和高危人群進行隨訪和干預。
4、健康教育與健康促進
①每月在社區為居民開展健康教育講座1次以上，重點做好衛生應急，重大傳染病、高血壓、糖尿病、惡性腫瘤和食物中毒等防治知識的宣傳。
②在醫院宣傳欄制作防病知識專刊。
③發放健康宣傳資料。
④深入特定場所進行傳染病、職業衛生、心理健康、亞健康等方面的宣傳教育。
5、康復管理
配備開展康復服務的基本設施和專兼職技術人員，進行康復期病人隨訪以及康復服務。
6、婦幼保健管理
①新婚隨訪每兩月1次。
②督促早孕婦女建立《圍產期保健卡》，產后訪視3次以上。
③每兩年協助開展1次婦女病普查，婦科腫瘤隨訪率90％。
④每季度開展1次生殖保健知識講座。
⑤開展5歲以下兒童生命監測，新生兒訪視3次以上。
⑥開展計劃生育避孕節育、優生優育等指導與咨詢。
⑦建立育齡期、更年期婦女、0-6歲高危兒童健康管理檔案，實行規范化管理。
四、績效和考評
1、團隊在完成任務的前提下，其績效納入醫院統一考核，獎勵分配應向“苦、臟、累、險”崗位傾斜，醫院要適當加大團隊考核分值權重，體現勤勞多得、多勞多得、優勞優得、奉獻多得的分配原則，團隊中表現突出者可高于醫院分配人均水平的10%-20%發放，醫院在考評和分配中要充分聽取隊長的意見。
2、績效考核與每團隊和隊員的服務數量、服務質量、居民滿意度及公衛辦半年績效考核情況進行掛鉤。
3、隊長享有每月隊長津貼，按任務完成情況和公衛辦半年績效考核結果分為一、二、三等，適當拉開津貼差距。
4、團隊成員的考核結果，與醫院年度考核、技術職務晉升掛鉤同等條件下，表現突出者可優先考慮。
衛生院公共衛生服務項目實施方案 3
為進一步加強我院基本公共衛生服務的管理與領導，有效落實我院的各項公共衛生服務工作，提高服務質量和效率，更好的調動項目工作人員的積極性，根據《國家基本公共衛生服務規范（第三版）》和上級要求，結合我院實際，特制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，根據各個項目的的不同特點，試行分類考核，對公共衛生服務項目管理人員實行工作數量、工作質量、實際貢獻等方面的績效考核，在分配中堅持多勞多得、優績優酬，重點向成績突出的人員傾斜，建立績效掛鉤、多勞多得的考核分配機制，充分調動公共衛生管理人員的工作積極性和主動性，促進我轄區基本公共衛生服務工作事業全面健康發展。
二、考核目的
督促指導我院公共衛生服務項目管理人員認真履行公共衛生服務職責與職能，提高服務質量，規范服務行為，保證我鎮居民公平享有基本公共衛生服務，促進基本公共衛生服務逐步均等化。
三、考核原則
（一）堅持科學、合理、有效的原則。科學合理地制定考核評估的具體內容、標準、方法和評分辦法，強化考核評估結果的反饋，注重解決實際問題，提高考核評估實效。
（二）堅持客觀、公平、公正的原則。公開考核程序、內容、標準和評分標準，嚴格依據標準進行考核評分和綜合評價。
（三）堅持全面考核評估與日常性監督檢查、定期考核抽查和群眾參與評價相結合的原則。建立和完善日常監督指導和全面考核評估相結合的工作制度，對基本公共衛生服務落實情況開展綜合評價。堅持績效導向、獎優罰劣。
（四）堅持內部考核評估與社會評價相結合的原則。通過內部考核評估與社會綜合評價督促公共衛生服務項目管理人員切實履行公共衛生服務職能，提高服務質量和效率。
四、考核內容
1、居民健康檔案規范化電子健康檔案覆蓋率達到61%以上，穩步提高使用率。
2、適齡兒童國家免疫規范疫苗接種率保持在90%以上。
3、新生兒訪視率、兒童健康管理率分別達到85%以上，眼保健和視力檢查覆蓋率達到90%。
4、早孕建冊率和產后訪視率分別達到在90%以上。
5、老年人健康管理率達61%以上。
6、高血壓患者管理人數穩步提高，規范管理率達到61%以上。
7、2型糖尿病患者管理人數穩步提高，規范管理率達到61%以上。
8、嚴重精神障礙患者管理人數穩步提高，規范管理率達到80%以上。
9、肺結核患者管理率達到90%以上，患者規則服藥率大于90%。
10、老年人、兒童中醫藥健康管理率分別達到70%和77%以上。
11、傳染病、突發公共衛生事件報告率分別達到95%以上。
12、開展健康教育。按照《國家基本公共衛生服務規范》，采取不同形式、不同方式，組織開展健康教育講座、設置宣傳欄、播放影響資料、發放宣傳資料、健康處方等，不斷提高城鄉居民健康知識知曉率。
五、考核方法
XXX衛生院公共衛生服務項目管理人員考核領導小組考核時采取查閱資料、現場考察、抽查核實、入戶調查等方式。基本公共衛生服務項目完成的數量、質量、群眾滿意程度調查按《XXX衛生院內部科室及人員考核評價細則》執行。
六、考核對象
負責本院國家基本公共衛生服務項目的具體項目負責人員。
七、考核方法與程序
（1）根據《XXX衛生院基本公共衛生服務項目內部科室及人員績效考核實施方案》及《XXX基本公共衛生服務項目績效考核指導標準》。
（2）成立公共衛生服務項目崗位績效考核領導小組，負責考核的具體組織和實施。
組長：XXX
副組長：XXX
成員：XXXXXX
（3）考核領導小組根據考核評價細則對基本公共衛生服務項目工作人員進行考核，以“數據說話”客觀評分。在公共衛生的每項年度完成一次對公共衛生項目工作人員的年度績效考核（年終衛健委組織年終考核分數對考核起決定性作用），考核結果作為績效工資兌現、本人崗位聘任、表彰獎勵等工作的重要依據，并建立相應的績效考核檔案，根據考核結果，提出考核等次建議。
（4）考核等次建議報衛健委公共衛生服務基層衛生股，并在院內予
以公示。
八、績效考核結果與運用
1、考核結果分為一、二、三等次，項目達到全區前3名、后3名與中間。
2、考核期內出現下列情況之一的，經核實后，取消其評獎資格。
（1）違反相關政策和法律法規，被上級部門通報批評或處罰的；
（2）在工作中吃、拿、卡、要等經調查核實的；
（3）因玩忽職守造成醫療差錯或醫療事故的；
（4）因服務態度引發醫療糾紛給單位造成損害的；
（5）遇有重大事件不及時逐級報告，造成不良后果的；
（6）對損壞衛生院榮譽，造成不良后果的；
（7）不服從院領導工作安排的.。
3、獎懲措施
1）經費來源：每年從基本公共衛生服務經費中提取1%，作為獎勵性發放。
2）考核中單項目達到全區前3名一次性獎勵500元，到倒數后3名的一次性扣除績效500元。
特別強調：對單位在職職工或臨聘人員，所發放獎金或補助嚴格按照上級相關文件精神和紀檢部門要求執行，嚴格遵守中央“八項規定”，在沒有明文規定允許發放的前提下，不得擅自發放。
九、保障措施
（一）提高認識，加強管理做好此次考核工作對調動公共衛生工
作人員的工作積極性，具有非常重要的意義，因此我院成立考核工作領導小組，負責我院基本公共衛生工作人員的考核工作。
（二）明確任務，認真實施依照有關文件精神，結合我院實際，進行認真細化分解，核定每個項目的工作任務量，量化指標分值，制定考核細則，確保考核結果實事求是。
（三）嚴明紀律，公正公平嚴格按照考核細則對公共衛生工作人員進行考核，確保考核結果的真實性。對考核工作不負責任的，監督不到位的，追究相關人員的責任。
衛生院公共衛生服務項目實施方案 4
為進一步增強服務意識、改進服務作風，努力把醫療衛生行業和衛生服務窗口單位建成優化發展環境的示范窗口，服務人民群眾的便民窗口和展示精神風貌的形象窗口，讓廣大人民群眾切身感受到行業優質服務帶來的變化和實惠。根據縣衛健局《鳳翔縣衛生健康局窗口行業服務質量提升行動公作方案》文件要求，結合單位實際，特制定本方案。
一、工作目標
大力推進深化衛生系統規范化服務。并結合民主評議政風行風工作全面有序開展，衛生系統制度針對醫療衛生單位窗口行業服務態度冷漠、辦事效率低下、不按章辦事等現象進行整治，使醫療衛生單位窗口行業做到遵守職業道德，服務標準和程序公開，服務規范，誠信守法，有高效的投訴機制，群眾對窗口行業風氣滿意度達到85%以上。
二、工作重點
（一）查找和整治在對群眾反映強烈的'“五難”（門難進、臉難看、話難聽、人難找、事難辦）現象不抓不管或整改成效不明顯的，向服務對象作出的服務承諾不兌現等問題。
（二）查找和整治窗口單位漠視服務對象，在提升工作效能、完善服務方式等方面不作為、慢作為等問題。
（三）查找和整治工作人員無故遲到、早退、串崗脫崗，不履行請銷假手續，在工作時間斗地主、玩手機、逛淘寶等紀律松弛、自由散漫的問題。
（四）醫院內、外及住宅區環境衛生整潔，便民服務措施完善（如提供輪椅、擔架等）。
（五）醫務人員按規定著裝，佩戴胸卡，衣帽整潔，準時到崗到位。
（六）醫務人員文明用語，杜絕服務禁語，無接受“紅包”、開“大處方”現象，無醫療責任事故發生。
（八）醫院要有高效的投訴處理機制，有專人負責投訴電話。
三、實施步驟
（二）此次行動分為三個階段進行：
1、第一階段為工作部署階段。時間：20xx年9月20日前完成。制定專項整治工作方案，明確分工，落實責任。迅速開展全部排查。
2、第二階段為自查自糾階段。時間：20xx年9月下旬至10月。認真對照有關工作要求，進行自查，及時發現存在的問題，并制定相應的整改措施，確定完成時限。
3、第三階段為專項整治，落實整改階段。時間：20xx年10月至12月。結合局檢查督導組對醫療窗口行業創建落實情況進行檢查督導，對發現的問題，落實整改。
四、工作要求：
（一）加強領導，強化責任。細化任務，明確分工，責任到人，確保長效機制的迅速建立和有效實施。
（二）科學完善，深化建設。建立健全長效機制，是一項系統工程，是一項長期的任務，不可能一蹴而就。各窗口要進一步增強緊迫感，樹立大局意識，加強調查研究，大膽改革創新，不斷總結經驗，使鞏固提升創建全國文明城市成果工作逐步完善、逐步深化。
（三）加強協調，聯系溝通。加強對各窗口單位的協調和溝通，及時向縣衛健局辦公室報送工作進展情況。
（四）強化監督，獎優罰劣。按照確定的工作重點和目標，加強對本單位考評內容的自查自糾，及時發現和解決存在的問題，保證長效機制建設扎扎實實向前推進。
衛生院公共衛生服務項目實施方案 5
為鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，充分展現全市衛生系統精神風貌，更好地為廣大人民群眾提供優質醫療衛生服務，全面提升醫療衛生服務質量，結合我市實際，制訂本工作方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，堅持以病人為中心，以醫患安全為目標，規范醫療服務行為，優化醫療服務流程，加強醫療質量管理與控制體系建設，認真查找和解決醫療服務中存在的突出問題，提升質量、提高水平，努力改善患者的就醫感受，為廣大群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。
二、活動范圍
全市各級各類醫療機構、中心血站、疾病預防控制中心和衛生執法監督機構。將各類社會辦醫療機構納入活動范圍，實現醫療衛生系統全覆蓋。
三、工作目標
（一）加強班子和制度建設。全面落實各項衛生行政管理政策，著力解決綜合管理中存在的水平不高、管理渙散、制度缺失、政令不通等問題，實現醫療單位紀律嚴明、管理嚴格、政令暢通、心齊氣順的目標。
（二）加強和規范質量建設。全面落實各項醫療服務核心制度，著力解決醫療衛生管理中存在的規范不嚴、操作不當、質量不高等問題，實現醫療單位規程齊全、照章辦事、按規操作、合理診療的目標。
（三）加強行風建設。全面落實行業監督防控制度，著力解決藥品和醫用耗材購銷不規范、醫療環境較差、服務態度不好等問題，實現醫療單位藥品購銷規范、診療環境優化、服務態度明顯好轉的目標。
四、工作內容
（一）加強班子建設，提升管理能力。一要明確責任。院長是醫院質量管理第一責任人，要堅持公立醫院公益性質，堅持正確的政績觀。院長要盡量減少臨床專業技術服務，以主要精力加強和改善醫院管理、維護公益性質。二要強化考核。院領導要定期研究提高醫療質量、保證醫療安全、改善服務態度等工作，確立質量與安全工作重點目標，組織開展經常性監督檢查，針對存在的問題，落實持續改進措施。要建立科室每周一次、醫院每月一次的醫療服務質量講評分析會，查擺問題、分析原因，不斷提升醫療服務質量，確保醫療安全。三要加強督導。要全面推行醫院院務公開制度，向社會公開相關信息，接受群眾監督，聽取群眾意見；要結合醫師定期考核、醫務人員醫德考評等，建立醫院及其醫務人員違法違規行為公示制度。院長重點要體現在“接地氣”上。
（二）健全工作制度，建立長效機制。一要整章建制。各級醫院要根據職責分工，按照《醫療機構管理條例》、《省醫務人員醫德考評實施細則》及醫院建設標準、醫務人員管理規定等法律法規和新醫改政策要求，結合實際，建立健全各項規章制度。二要規范操作。在具體工作中要嚴格依法執業，行為規范。三要嚴格獎懲。要根據相關制度制定具體的違規懲處規定，引導約束全體醫務人員按章辦事、按規操作，并建立長效機制，扭轉因制度不落實、執行不力而引發醫療安全隱患等問題。
（三）規范醫療行為，消除安全隱患。一要嚴格落實各項醫療質量和醫療安全制度。堅決落實首診負責制度、三級醫師查房制度、分級護理制度、疑難病例討論制度、會診制度、危重患者搶救制度、術前討論制度、死亡病例討論制度、查對制度、病歷書寫基本規范與管理制度、交接班制度等醫院核心制度。二要加強重點環節質量控制。加強醫院感染管理工作，重點加強手術室、產房、重癥監護病房（ICU）、血液透析室、感染性疾病科、口腔科、新生兒室、內窺鏡室等部門感染管理工作，提高醫院感染診斷水平，有效預防和控制醫院感染。加強醫療技術和人員資格準入，嚴格對大型醫用設備、介入技術、人工關節等高新技術的準入和臨床應用管理，維護患者安全，堅持做到合理檢查、合理治療、合理用藥，因病施治。三要加強護理質量管理。加強臨床護理工作，營造關愛患者的氛圍。臨床護理工作要將“以病人為中心”的服務理念融入日常護理工作中，倡導微笑服務，努力營造關心病人、愛護病人、尊重病人、幫助病人的氛圍。積極開展“優質護理服務”活動，強化分級護理質量管理，切實落實基礎護理和危重癥病人的護理質量，確保患者醫療安全。加強對急危重癥患者的護理管理，提高急危重癥患者搶救成功率。健全護理業務培訓制度，強化護理人員“三基三嚴”訓練與考核，提升護理服務水平和質量。四要開展專項活動。各級醫院要加強人才培養和技術引進，大力發展重點學科。要開展以衛生政策學習考核、醫療護理技術操作演練、醫療文書書寫、科研成果展評等為內容的崗位練兵活動，提升醫療機構和醫務人員服務能力和水平。各縣區衛生局要組織開展各種形式的理論測試、督查考核、專家點評、突擊演練、滿意率調查等活動，檢驗質量大提升活動的成效。五要采取切實措施，努力降低次均醫療費用。全市各級公立醫院要以20xx年次均住院費用為基數，做到零增長，并采取綜合措施，降低藥占比，努力減輕患者的`就醫負擔。一是要繼續執行檢驗檢查結果互認制度；二是采取切實措施，提高基本藥物使用率。三級醫院基本藥物使用率不得低于15%，二級醫院不低于30%，基層醫療機構不低于80%。新農合患者目錄內藥品使用率市級三級85%以上，市級二級90%以上，縣級醫療機構95%以上；目錄內診療項目使用率市級醫療機構比例80%以上，縣級達到85%以上；三是繼續開展臨床路徑、單病種費用限價管理；四是開展預約診療、錯峰服務、延長專家門診時間等具體措施，使患者的就醫感受明顯好轉。
(四)加強學科建設，注重人才培養。一是強化學科管理，加大學科資源投入，增加臨床績效。加強單位和科室重點學科管理，建立學科建設領導小組，實行學科帶頭人負責制，明確人員分工，制定學科規劃和具體措施，建立醫療、教學、科研、財務、質控人才培養、實驗室建設等相關檔案。加大經費和設備投入，單獨設帳，加強學科帶頭人經費使用自主權，建立經費管理監督審計制度，確保經費按計劃使用、支出合理規范。鼓勵引進新技術新項目，提高診療水平，臨床績效逐年增加。二是強化梯隊建設，培養后備人才，提高科研水平。培養學科帶頭人的管理能力、創新意識和學術水平。深挖后備學科帶頭人的發展潛力，加大人才培養力度，梯隊結構合理。建立橫向人才培養制度，學科內每年派出人員外出進修學習，加大人才儲備。明確學科發展方向，使其能夠承擔省市級科研課題，鼓勵聯合攻關課題，爭取國家和自然基金課題，每年有在國內外核心期刊雜志發表的論文，每兩年有市廳級進步二等獎1項以上。科研成果能夠被廣泛推廣，對學科發展起到推動作用。
（五）強化防控機制，改進行業作風。深入開展權力運行監控機制建設，加快推進二級以上公立醫療機構全省統一實時監控軟件的安裝運用，加強廉潔風險防控，全面提升醫院管理和行風建設水平。一要加強財務管理。要堅持“統一領導、集中管理”的財務管理原則，醫院一切財務收支必須納入財務部門統一管理，嚴禁醫院、部門、科室設立賬外賬和“小金庫”。建立科學決策機制，實行重大經濟事項領導負責制和責任追究制，重大項目必須經集體討論并按規定程序報批。實行分級負責，責任到人。要向社會公開收費項目和標準。在顯著位置通過多種方式（如電子觸摸屏、電子顯示屏、公示欄、價目表等）公示醫療服務價格、常用藥品和主要醫用耗材的價格。二要加強物資管理。加強藥品、材料、設備等物資的管理，嚴格實行醫院成本核算制度，堵塞漏洞，降低醫療服務成本和藥品、材料消耗。要嚴格執行國家、省、市關于建立基本藥物制度和藥品管理規定，嚴禁擅自網下采購。三要加強收費管理。嚴格執行住院患者費用一日清單制度，將藥品、醫用耗材和醫療服務名稱、數量、單價、金額等告知患者。患者出院時，提供詳細的總費用清單。要接受患者價格咨詢和費用查詢，如實提供價格或費用信息，及時處理患者對違規收費的投訴。要完善醫療服務項目的病歷記錄和費用核查制度，定期對患者費用進行核查，病歷沒有記錄的醫療服務項目不得收取費用。四要加強行風督查。充分運用衛生系統典型案例教育警示醫務人員，自覺抵制醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，堅決治理醫藥購銷領域商業賄賂，不斷增強遵紀守法自律意識。堅持合理檢查、合理診斷、合理用藥、合理治療，進一步完善行業監管制度，嚴格醫療服務行為監督。加強醫患溝通，充分尊重患者知情同意權和選擇權，維護患者合法權益，暢通投訴渠道，及時處理化解矛盾和糾紛。
（六）開展創建活動，弘揚醫院文化。通過一系列創建活動，使醫院形成“優質、奉獻、誠信、創新”的濃厚氛圍。一要開展優質服務創建。具體為：加強窗口服務管理，創新窗口便民方式，配備相當工作力量，提高窗口工作效率，縮短患者等候時間。科室樓層合理分布，標識指示規范清晰、醒目易懂。內外環境整潔、舒適，服務診區安全、溫馨。服務態度良好，語言文明規范，不說服務忌語，堅決杜絕“生、冷、硬、頂、推”現象。落實“首診負責制”和“首問負責制”。提供雙休日辦理出入院手續服務，新農合患者大病保險實行出院即報。二要開展平安醫院創建。具體為：抓好醫療安全責任制、生產安全責任制、治安消防安全等責任制的落實，堅決杜絕重特大事故的發生。強化治安防范工作，認真落實安全責任制，加大“人防、物防、技防”治安防范工作的力度，建立和完善各項安全措施，突出抓好門診、財務、藥品、劇、倉庫、微機、配電室等重點部門的管理。根據公安部門要求，安裝電子監控系統。加強內部保衛工作，建立健全保衛組織，二級以上醫院全部設立警務室，提高保衛人員素質，配齊器材和設備。積極配合公安部門綜合治理醫院周邊環境，防止和及時處置“職業醫鬧”，確保醫院正常工作環境和醫務人員人身安全。
五、實施步驟
（一）工作部署階段（20xx年12月）。
市衛生局制定下發方案，全面安排部署。各縣區衛生局和市直各醫療單位根據市衛生局的安排，結合本地本單位實際，制定具體實施方案，特別是針對服務態度不好、服務質量不高、患者意見大等問題要制定具體獎懲措施，切實提高醫療服務質量。
（二）組織實施階段（20xx年12月—20xx年10月）。
各級醫療衛生單位要制定實施細則，全面落實活動各項重點工作任務。要加強信息報送工作，各縣區衛生局和市直醫院要及時將各醫療機構活動開展情況以工作信息形式報送市衛生局，每月至少報送一次。
（三）督導檢查階段（20xx年11月）。
各縣區衛生局對本轄區開展醫療服務質量大提升活動落實情況進行督促、檢查和指導，確保醫療質量服務提升活動落到實處。市衛生局將組織力量，對全市各級醫療衛生機構質量大提升活動進行全面考核測評，同時納入對縣區和市直單位考核目標。
（四）總結交流階段（20xx年12月）。
各縣區衛生局要采取各種形式組織召開經驗交流會，對活動開展情況進行總結，公布檢查和評價結果，促進醫院管理評價制度和醫院管理長效機制的建立和完善。在此基礎上，市衛生局將對全市活動開展情況進行全面總結通報。
六、工作要求
（一）切實加強領導。各級衛生行政部門和各級各類醫療機構要切實加強對醫療服務質量大提升活動的組織領導，各縣區衛生局成立醫療服務質量大提升活動領導小組和辦公室，負責轄區醫療服務質量大提升活動的指導、評價和監督檢查工作。各縣區衛生局要按照市衛生局的統一部署，結合轄區實際情況，負責本轄區活動的具體實施，并定期向市衛生局書面報告活動進展情況。各醫院要成立醫療服務質量大提升活動領導小組，組長由院長擔任，負責本單位活動的具體實施。
（二）深化活動內容。各縣區衛生局和市直醫療衛生單位要認真落實質量大提升活動方案，積極拓寬活動內容，豐富活動形式，創新活動舉措，使服務質量大提升活動從階段性逐步轉入制度化、規范化的常態管理軌道。
（三）強化責任追究。探索建立加強醫院監管、提高醫療服務質量、避免或減少投訴上訪和減少醫療糾紛發生的體制機制，落實跟蹤評價和責任追究制度。通過追究責任人、責任科室和相關領導的責任，促使醫院服務態度明顯改進，服務質量明顯提高。
（四）樹立行業典型。加大宣傳工作力度，注重樹立和宣傳行業先進典型事例，及時推廣先進經驗，在全社會大力宣傳，弘揚醫療衛生行業職業精神，進一步提升全市衛生系統的良好形象。
衛生院公共衛生服務項目實施方案 6
為提高我鄉老年人自我保健意識和身體素質，糾正不良生活方式，提高老年人生命質量。根據國家基本公共衛生服務項目內容，制定本方案如下:
一、工作目標
20xx年，老年人健康檔案建卡率分別達到80%、90%、95%；老年人健康教育覆蓋率達到90%以上；老年人系統保健管理率分別達到60%、65%、70%以上。
二、服務人群
對轄區65歲及以上老年人進行登記管理，進行健康危險因素調查和一般體格檢查，提供疾病預防、自我保健及傷害預防、自救等健康指導。
三、工作策略
(一)政府主導、各部門配合、社區廣泛參與，明確老年保健服務目標與責任，為老年人創造幸福安康的生活和醫療保健服務環境。
(二)廣泛動員社會及家庭參與健康教育，通過對老年人群、老年人家屬及社區工作人員的健康教育活動，提高老年人自我保健意識，糾正不良生活方式，提高老年人生命質量。
(三)提高醫療保健服務能力。各級醫療保健服務機構及社區衛生服務機構要改善就醫環境，消除不安全因素，根據老年病特點，逐步開設老年病門診，滿足老年人的就醫及保健服務需求。
四、服務內容
(一)每年進行1次老年人健康管理。
(二)開展健康生活方式和健康狀況評估，包括吸煙、飲酒、體育鍛煉、飲食、慢性疾病和既往所患疾病、治療及目前用藥情況。
(三)體格檢查，包括測量血壓、體重、皮膚、淋巴結、乳腺、心、臟、肺部、腹部、四肢肌肉關節等體格檢查以及視力、聽力和活動能力的一般檢查。
(四)輔助檢查，每年檢查1次隨機血糖（指血）。有條件的地區增加血常規、尿常規、大便潛血、血脂、B超、眼底檢查、肝腎功能、心電圖檢查以及認知功能情感狀態檢查。
(五)告知老年及其親屬健康體檢結果并進行相應干預，具體干頸措施如下:
1、對發現已確珍的高血壓患者和2型糖尿病患者納入慢性病患者管理；
2、對存在危險因素且未納入疾病管理的'老年人要定期隨訪；
3、告知老年人一年后進行下一次健康檢查。
(六)對所有老年居民進行慢性病危險因素、預防骨質疏松、防跌倒、意外傷害和自救等健康教育，并根據需要接種流感疫苗。
五、工作要求
(一)加強與村(居)委會、派出所等相關部門的聯系，掌握轄區內老年人口信息。
(二)加強宣傳，向老年人及社區居民告知老年保健服務內容，使轄區老年居民及親屬知曉免費提供老年保健服務信息，主動接受保健服務。
(三)預約65歲及以上老年居民到基層醫療衛生機構接受健康管理，對行動不便、臥床在家的老年居民提供上門服務。
(四)每年對老年居民體檢后及時將老年居民健康信息記入健康檔案。
六、老年保健服務流程
七、老年保健服務考核指標及解釋
l、老年居民健康管理率-接受健康管理人數/年內轄區內65以上常住居民數，100%。
2、健康檢查表完整率=填寫完整的健康檢查表數/抽樣的健康檢查表數×100%；
衛生院公共衛生服務項目實施方案 7
為貫徹落實《市“健健康康過大年”主題服務活動實施意見》以及齊衛發【xx】2號文件精神，根據院委會研究決定，春節期間，在我鎮衛生院及16處定點衛生室開展“健健康康過大年”主題服務活動，特制訂本方案：
一、為更好、更快、更穩貫徹落實“健健康康過大年”主題服務活動，經院委會研究，決定成立服務活動領導小組：
組長：
副組長：
成員：
二、工作安排
1、1月25日我院及時召開公共衛生人員及定點衛生室負責人會議，通報《德州市“健健康康過大年”主題服務活動實施意見》以及齊衛發【xx】2號文件精神，并認真學習齊衛發【xx】2號文件精神。
2、1月26日全面做好轄區宣傳發動、啟動實施工作，堅持院長親自抓、負總責，明確專人負責，加強輿論宣傳，通過電子顯示屏、設置宣傳欄、懸掛條幅等形式，大力宣傳推行“健健康康過大年”主題服務活動。
3、1月27日－2月25日公共衛生科組織防保人員及全鎮鄉村醫生集中開展針對城鄉外出務工、就學回鄉過節人員等重點人群，按照服務規范要求，建立城鄉居民健康檔案，健康教育，預防接種，0－6歲兒童、孕產婦、老年人、高血壓、2型糖尿病、重性精神疾病患者等重點人群健康管理，傳染病及突發公共衛生事件報告和處理以及衛生監督協管等10大類41項基本公共衛生服務。
4、2月底由公共衛生科人員對全鎮鄉村公共衛生服務進行抽查驗收。
三、具體要求
1、各具體負責基本公共衛生服務的鄉村醫生一定要提高認識，把“健健康康過大年”主題服務活動作為年前年后主要工作，認真落實城鄉居民基本公共衛生服務各項工作任務。
2、醫院要求公共衛生科人員以及各衛生室負責人要明確職責分工，統籌安排、協調配合，扎實推進我鎮居民基本公共衛生服務各項工作。各醫院及定點衛生室務必于1月26日清晨上班前全部懸掛標語橫幅。
3、醫院以及各定點衛生室務必要宣傳引導，營造良好氛圍。可以通過發放宣傳資料、開展義診，舉辦講座，也可以結合“衛生下鄉”活動，組織專家及醫療技術人員，通過廣場、農村集市等場所集中開展送醫義診等活動，大力宣傳本次主題活動，促進健康行為、普及健康知識，烘托節日氣氛，營造良好氛圍。
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