實施方案
為了確保事情或工作科學有序進行,預先制定方案是必不可少的,方案是闡明具體行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的企劃案。那么什么樣的方案才是好的呢?以下是小編收集整理的實施方案3篇,歡迎閱讀與收藏。

實施方案 篇1
為密切園區同企業的關系,進一步樹立園區機關“為民務實清廉”良好形象,結合園區實際,特制訂本方案。
一、指導思想
全面落實科學發展觀,認真貫徹黨的群眾路線教育實踐活動精神,努力構建幸福、綠色、健康、生態園區,促進政府職能轉變,強化宗旨意識,切實幫助企業解決發展中遇到的各種難題,更好地保護園區企業合法權益,有效促進企業健康快速發展。
二、目標任務
以“服務企業”為宗旨,促進企業快速發展為目標,將園區擬建、新建、續建和投產等項目全部納入包保服務范圍。包保人員要深入包保企業,掌握企業的生產經營狀況及遇到的困難,并找出解決困難的辦法和途徑,千方百計促進企業發展。簽約未開工的要督促企業盡快開工建設;新開工建設的要讓他們盡快建成投產;已建成投產的,要使他們盡快達產達效;已達產達效的,要讓他們盡量擴大再生產規模。要盡量盤活停產、半停產企業,讓他們逐步恢復生產。逐步創造經濟效益和社會效益。
三、服務方式與方法步驟
(一)服務方式
園區管委會從領導到中層干部和一般干部全部參與本次服務企業計劃,根據園區現已入駐企業(詳見附件)的不
同情況,園區采用領導包保,干部任職等方式,有針對性地開展包保服務工作。
1.領導包保方式
園區管委會組織領導班子成員成立園區企業包保小組,將園區現已入駐企業(見附件)分配到各局辦領導頭上。各局辦領導根據園區及分配的包保企業實際現狀,統籌大局,全面扶持企業安全生產、運行及快速發展,全力協助企業解決發展中遇到的各種疑難問題,以保企業在開工建設、投產、達產達效、擴大規模快速發展過程中暢通無阻。
2.干部任職(兼職)方式
園區科級以下干部全部參與此次企業任職幫扶工作,此次企業任職服務工作實施“雙向選擇”方式,根據各局辦領導包保的企業,科員先進行選擇企業任職意向,統計整理后下發各個企業,由企業根據實際需要反向對干部進行選擇,對接后,園區干部在企業無償兼職幫扶工作,任職企業發展“項目經理”,實施每個企業專人聯系、專人負責,徹底解剖企業運行,結合企業發展實際,全力開展幫扶工作,為企業快速發展出謀劃策。密切企業與園區關系,確保企業、職工遇到任何困難和問題時,可在第一時間反映,并能得到及時解決或明確答復,同時協助企業草擬匯報材料、資金申報材料、辦理相關手續等工作。
二、方法步驟
1.確定包保和任職計劃
年內,園區管委會將企業包保服務實施方案編制完成,
并提交領導審議,待領導審批后,計劃于20xx年1月正式啟動該方案。
2.召開會議落實任務
組織召開園區全體干部包保企業動員大會,將園區現已入駐企業(見附件)包保任務分配到各局辦領導(副科級以上干部)及全體科員干部頭上。全員根據企業發展現狀,對年內包保服務任務制定工作計劃,并形成材料,統一收集存檔。
3.企業摸底
根據包保計劃,園區干部提前一個月(20xx年12月)到企業進行摸底,對企業生產運營等概況大致了解,確保能夠快速進入企業包保服務工作狀態。
4.深化服務助企發展
嚴格按照園區制定的企業包保服務方案及幫扶計劃,全面對園區內入駐企業進行幫扶工作,根據企業發展現狀,找出企業發展中存在的問題,全力協助解決,進一步推動企業快速發展。
5.工作總結
年底時,召開包保服務企業總結大會,對全年包保服務企業工作進行評議檢查,對照年初的工作計劃以及企業民主測評表對干部職工進行考核。找出年內服務工作的'不足,強化管理與培訓,提升業務水平。
四、保障措施
創新機制強化保障措施,提高為企服務針對性,園區將
持續開展企業任職服務工作,以此建立長效機制,使廣大領導干部提高認識,轉變作風,積極主動學習,全心全意為企業服務。
(一)強化領導認識。各局辦領導包保過程中要敢于負責,嚴格管理,認真履行好問題幫扶、業務指導、監督、檢查等職能。收集匯總各包保企業的發展情況、存在問題及解決方式并存檔。結合實際,突出重點,制定下一步對企業包保工作方案,保證運轉協調、執行有力。
(二)強化責任意識。業務工作包保責任主體要各負其責,各包保領導將每一項包保任務分解落實到每位企業任職工作人員身上,做到做到縱向到底、橫向到邊,一級對一級負責。發現企業存在問題視而不見或未及時處理的,追究其直接責任和包保領導責任。
(三)加強調度管理
建立定期調度制度,加大企業調度的頻率和深度,實行每季調度制,采取召開調度會、赴現場檢查等方式,深挖發展潛力,創造增長空間,增強服務企業力度,積極推進園區產業結構調整和傳統產業技改升級,確保園區企業又好又快的發展。
(四)強化考核制度。由園區辦公室對包保服務企業情況實行一季一督查、半年一考核、全年總考核制度,并對包保人員進行企業民主測評,考核及測評結果納入園區年末績效考核評分標準,并作為干部獎罰的重要依據。
實施方案 篇2
為推進全區農村困難群眾危房改造工作,改善廣大農民危房戶居住條件,按照國家、自治區和市里要求,結合我區實際,制定本實施方案。
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想
以科學發展觀為指導,堅持以人為本、為民解困,通過群眾自籌、政府補助、政策扶持和社會扶助等措施,建立農村困難群眾住房救助長效管理機制,改善農村困難群眾的住房條件,使全區農村困難群眾充分享受到改革發展的成果,進一步促進新農村建設,加大村莊整治力度,全面推進建設小康社會進程。
(二)基本原則
1、堅持科學規劃,統籌協調安排的原則。開展危房改造要與社會主義新農村建設、小城鎮建設和人居環境治理相結合,與推進扶貧開發、改善群眾生活相統一,與我區縣域村鎮體系規劃、經濟社會發展總體規劃、公共基礎設施布局相銜接。
2、堅持政府引導,尊重群眾意愿的原則。在政府支持和適當補助的同時,要整合資源,廣泛動員社會力量參與農村危房改造工作,形成整體合力。充分調動農民群眾的主動性、積極性和創造性,充分尊重群眾意愿,引導其自立更生建設美好家園。
3、堅持經濟實用,保證質量的原則。立足當前,著眼長遠,因地制宜,分類指導,根據各地自然地理條件和經濟發展水平,在充分考慮群眾承受能力的基礎上引導幫助群眾建設減災抗災能力強、造價適中的房屋,切實改善居住條件。
4、堅持公平、公正、公開的原則。危房改造對象必須符合救助條件。對擬定的危改對象要以行政村為單位,按照程序進行個人申請、群眾評議、張榜公布、公開公示、政府審批。
二、救助對象
本次危房改造救助對象是居住在危房中的分散供養的五保戶、低保戶和其他農村牧區貧困戶。危房是指依據《農村危險房屋鑒定技術導則(試行)》鑒定屬于整棟危房(D級)或局部危險(C級)的房屋。
三、建設標準、改造方式和資助標準
(一)建設標準
危房改造要在滿足最基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面積和總造價。改造資金大部分由政府補貼的特困戶,翻建、新建住房建筑面積原則上控制在40平方米以下,其他貧困戶建房面積控制在60平方米以下。建房面積可根據家庭人口規模適當調整。危改房屋設計建設要符合農村生產生活習慣、體現民族和地方建筑風格、傳承和改進傳統建造工法,推進住房建設技術進步。
(二)改造方式
擬改造農村危房屬整棟危房(D級)的應拆除重建,屬局部危險(C級)的應修繕加固。重建房屋原則上以農戶自建為主,農戶確有困難且有統建意愿的,地方政府要發揮組織、協調作用,幫助農戶選擇有資質的施工隊伍統建。以分散分戶改造為主,危房改造比較集中并具備一定條件的村莊,可實施村莊規劃、危房改造、基礎設施配套一體化推進,整村整治。
(三)補助標準
中央補助標準為每戶平均5000元,對試點范圍內農村危房改造建筑節能示范戶每戶再增加20xx元,自治區財政每戶補助3888元,市、區財政按照國家和自治區的規定,每戶分別補助2916元,具備條件的鄉鎮、村組也要劃拔相應資金,用于貧困農戶危房改造補助。對農村特困危房戶、重點優撫對象危房戶要先行改造并給予補貼資金的傾斜和支持。
四、資金籌集、發放和使用管理
(一)資金籌集
1、個人自籌為主。
2、鼓勵和引導社會力量為農村貧困戶危房改造提供捐助和支持。
3、制定貼息、擔保等政策措施,促進金融機構為農戶提供危房改造貸款。
4、整合建設、民政、農牧業、扶貧、殘聯、水利、發改和交通等部門的新農村建設和房屋改造建設資金,實行項目捆綁使用。
(二)發放管理
危房改造資金由區對農村危房改造實行財政專戶管理,區農村危房改造工作領導小組辦公室提供資金使用計劃,經區危房改造工作領導小組審定后,由財政部門按資金使用計劃直接撥付到農戶一卡通。
(三)資金使用管理
農村危房改造資金要專款專用,分賬核算,并按有關資金管理制度的規定嚴格監管,健全內控制度,執行規定標準,嚴禁截留、擠占和挪用。改造資金大部分由政府補貼的危房建設需執行工程預決算制度,并依法進行審計監督。要定期對資金的管理和使用情況進行監督檢查,發現問題,及時糾正,嚴肅處理。
五、危房改造工作進度
20xx年3月31日前全面啟動20xx年度全區農村牧區危房改造工作,20xx年6月30日前全面完成20xx年度改造任務。各鄉鎮應結合本地實際,進一步明確各階段的工作任務和責任部門。
六、項目申報與審批
(一)集中連片建房的項目申報與審批
1、程序
集中連片建房按照建房對象申請,村組民主評議申報,鄉鎮審核、區審批,市備案的程序進行。
2、村組報鄉鎮農村危房改造工作領導小組辦公室申報材料
(1)建房對象申請;
(2)《內蒙古赤峰市危房改造集中建房項目審批表》(附表二);
(3)《內蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);
(4)房屋平面圖、立面圖;
(5)鄉鎮危改辦所需其他村料。
3、鄉鎮危改辦報區危改辦申報材料
(1)鄉鎮《危房改造試點建設規劃方案》;
(2)《內蒙古赤峰市危房改造集中建房項目審批表》(附表二);
(3)《內蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);
(4)《內蒙古赤峰市危房改造戶臺帳》(附表三);
(5)區危改辦所需其他村料。
(二)分散建房與修繕加固的申報與審批
1、程序
分散建房和修繕加固按照建房對象申請,村組民主評議,鄉鎮審核,區審批,市備案的程序進行。
2、村組報鄉鎮危改辦申報材料
(1)建房對象申請;
(2)試點村組建房方案;
(3)《內蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);
(4)鄉鎮危改辦所需其他資料。
3、鄉鎮危改辦報區危改辦申報材料
(1)鄉鎮《危房改造試點建設規劃方案》;
(2)《內蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);
(3)《內蒙古赤峰市危房改造戶臺帳》(附表三)。
(4)區危改辦所需其他資料。
(三)確定對象、編制規劃
1、確定對象
危房改造對象要嚴格按照“三級審核、三榜公示”的工作程序由區危改辦從各鄉鎮調查上報的危房戶中確定。
(1)申請。符合危房改造條件的家庭,由戶主自愿向所在村委會提出書面申請,填寫《內蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一),按規定填寫并加蓋私章或手印。
(2)評議。村委會在接到貧困戶的`危房改造申請后,通過召開村民代表會議評議,初定救助對象,在村務公開欄公示7天,廣泛聽取和征求意見。公示無異議的,由評議會簽署意見,由村委會在《內蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應欄目中填寫意見,加蓋公章后上報鄉鎮政府;對公示有異議的,進行再評議、再公示,對不符合危房改造條件的,應向申請人說明情況和理由。
(3)審查。鄉鎮危改辦接到村委會上報的《內蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)后,及時組織人員上門對申請人的住房和家庭經濟狀況逐戶進行審核。鄉鎮危改辦對擬改造的危房進行數碼正面全景及局部拍照,全景照片中須有戶主影像并作必要的標注說明,如戶主姓名、身份證號、困難類型等。核查中若村委會上報危房改造對象與前期調查摸底對象不符,必須由村委會說明原因,并留檔備查。鄉鎮政府審查結果要在鄉鎮政務公開欄內公示7天。公示無異議,在《內蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應欄目中填寫審核意見。符合條件的,加蓋公章后上報區農村危房改造工作領導小組辦公室;不符合條件的,將材料退回所在村委會,并說明原因。為加快工作進度,也可參照各鄉鎮農村低保工作中“一審核、兩公示”的方法,將村評議和鄉鎮審查合并一次進行。
(4)審批。區危改辦接到鄉鎮上報的《內蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)后,組織專人抽查,抽查比例不低于危房改造對象的30%。核查結果公示7天。公示無異議,在《內蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應欄目中填寫審批意見,加蓋公章,連同統計匯總資料、影像資料及內蒙古赤峰市危房改造戶臺帳(附表三)整理歸檔。
危房改造對象申報、核查、審批實行主辦人負責制。在申報、核查、審批過程中若有弄虛作假,導致改造對象不準確,造成不良影響的要追究主辦人的責任。
2、編制規劃
區建設局負責制定農村牧區危房改造專項規劃、建房標準和圖紙設計,經區危改辦審查,報市危改辦備案后實施。規劃要貫徹危房改造基本原則,要具有科學性、權威性和可操作性。各鄉鎮要根據下達的改造任務和前期調查結果進行改造區域、數量布局、建房用地等的統一規劃,規劃到村、到戶。原則上在同一個鄉鎮范圍內整村推進異地重建的危房改造房屋應統一設計、統一標準、統一樣式,要充分體現地方特色和民族特色,與尊重群眾生活習慣相結合,與保護傳統風貌和生態環境相結合,與開發農村旅游景點相結合。危改房屋要與自然環境相和諧,體現農村獨特風貌和地域特色。要積極推廣采用節能暖墻、節能炕、太陽能等新材料、新技術和新型節能系統。
(四)檢查驗收
區危改辦定期不定期對改造工程進行檢查和抽查。改造工程項目竣工后,鄉鎮危改辦寫出報告書,報區危改辦,對危房改造工程進行初驗。初驗合格后報市危改辦,市危改辦驗收合格后,接受自治區檢查。
七、保障措施和相關要求
(一)加強組織領導。各鄉鎮政府及相關部門要把農村困難群眾危房改造工程列為今年工作的重要任務,組織協調各方力量,認真研究,全面部署,保質保量完成危房改造任務。為加強對危房改造工作的組織領導,區和鄉鎮分別成立以政府分管領導任組長,建設等部門主要負責人為副組長,發改、財政、民政、環保、交通、水利、農業、衛生、國土、扶貧、殘聯、審計、規劃等部門負責人為成員的農村危房改造工作領導小組。領導小組下設辦公室,負責農村危房改造日常工作,協調解決工作中遇到的各種困難和問題。
在農村危房改造工作中各部門具體工作職責為:
1、區建設局:負責組織編制安全、經濟、適用的農房設計圖集和施工方案;指導、督查農村危房改造項目工程質量及進度,組織和指導各鄉鎮對危房改造施工現場開展質量安全巡查與指導監督、提供危房改造技術服務和工程糾紛調解服務;指導各鄉鎮開展危房改造試點工程項目建設、管理工作。
2、區發改委:負責配合相關部門共同爭取國家補助資金、自治區和市里配套資金,統籌項目建設資金投入危房改造工程,協調農村危房改造項目申報審批辦理。
3、區財政局:負責與相關部門共同爭取國家補助資金和自治區及市里配套資金,對危房改造補助資金的安排使用情況進行監督檢查。
4、區監察局:對實施農村危房改造工作的有關單位和個人的違規違紀進行嚴肅查處,對未完成農村危房改造工作的責任單位和相關責任人進行問責。
5、區審計局:負責對農村危房改造資金使用情況進行專項審計。
6、區民政局:負責做好農村危房改造工程項目中農村五保戶、低保戶和農村困難戶的核查、統計工作,協助建設部門做好農村危房改造項目建設的管理和實施工作。
7、區交通局:負責協調農村危房改造村莊道路建設的技術指導、檢查和資金、政策的傾斜。
8、區水利局:負責協調農村危房改造村莊水利、人畜飲水基礎設施建設的技術指導、檢查和資金、政策的傾斜。
9、區國土局:負責指導開展農村危房改造工作中涉及舊宅基地恢復農田和新址占地等有關土地審批工作。
10、區規劃局:負責指導開展農村危房改造工作中涉及選址定點、村莊規劃等有關規劃方面的工作,對于具備集中建設條件的村莊,負責組織編制和指導實施村莊規劃。
11、區扶貧辦:負責與相關部門共同爭取國家對口危房改造補助資金投入農村危房改造項目,對貧困村中實施集中建設的未通路的村莊的通村道路建設給予扶持,并按扶貧資金、項目管理規定進行資金安排和項目管理,配合做好農村危房改造項目實施工作。
12、區農牧業局、衛生局、民委、環保局、殘聯等其他相關部門按部門職責密切配合、互相支持,做好項目實施工作。
各鄉鎮政府要列支專項經費,抽調技術力量,采取措施,對危房改造項目依法進行工程質量和安全嚴格監管,消除質量和安全隱患,杜絕質量和安全事故發生。
(二)明確工作職責。農村危房改造工作在區政府的統一領導下進行。領導小組各成員單位要各司其職,各負其責,密切配合,按照“渠道不變、用處不亂、捆綁使用、各記其功、形成合力”的原則,充分發揮政府資源整體效應,形成工作合力。鄉鎮人民政府是農村危房改造工作的具體實施單位,負責危房改造對象的確定、村級項目規劃、實施方案的制定,指導村委會具體抓好危房改造項目建設工作。
(三)落實責任制度。各鄉鎮政府要把危房改造工作納入年度目標管理,區、鄉鎮、村逐級簽訂目標責任狀,分級負責、抓好落實。區危改辦組織鄉鎮政府與施工企業或建筑工匠、危房改造戶分別簽訂建房協議,明確任務、質量、進度、安全責任和竣工時限。嚴格工程質量和施工安全督查驗收,重點把握好建材供應關、施工質量關、安全生產關、檢查驗收關,切實做到完工一處、合格一處,驗收一處。凡驗收不合格的工程一律不準交付使用,并責令限期整改。實行危房改造工程質量終身負責制,對發生的工程質量事故要嚴肅處理,堅決追究行政和法律責任。
(四)嚴肅工作紀律。各鄉鎮政府要把危房改造工作列為政府廉政建設的主要內容,加強監督管理。在工作中要堅持“五嚴格、五不能”,即嚴格制度、嚴格標準、嚴格程序、嚴格管理、嚴格紀律,不能優親厚友,不能瞞報虛報,不能擠占挪用,不能推諉拖拉,不能發生重大安全責任事故。要實施行政問責制,由于工作責任不到位而嚴重影響工程進度和質量的,嚴肅追究主要負責人和相關責任人的責任,對違規違紀或造成重大事故的要嚴肅處理。
(五)健全檔案管理。建立農村危房改造農戶檔案管理制度,實行一戶一檔,確保批準一戶、建檔一戶。危房改造農戶檔案必須包括檔案表、農戶申請、身份證明、改造前后房屋和農戶主圖片、公示、審批、協議等相關資料。
(六)獎懲措施。對完成任務好的鄉鎮和在組織實施工程中成績突出的先進集體、先進個人給予表彰獎勵(方案另定);對工作不力、引發矛盾的給予相應處罰。
實施方案 篇3
新一輪課程改革在觀念、目標、內容、方法、管理與評價等諸方面都有很大的轉變。為切實推進我校新課程改革工作,根據教育部《基礎教育課程改革綱要(試行)》精神,特制訂本方案。
一、指導思想
基礎教育課程改革要以《國家基礎教育課程改革指導綱要》為綱,以各科《課程標準》為標尺,深入研究各科《課程標準解讀》,在新課程理念指導下,扎實有效地開展新課程改革,切實轉變教師的教學行為,實現學生學習方式的轉變,深化教育教學改革,使素質教育取得突破性進展,開創教育改革和發展新局面。
二、主要目標
1、倡導學生主動參與、樂于探究、勤于動手的學習態度,培養學生交往與合作能力,獲取新知識,并進行創新的能力。探索與課程實驗相適應的教學模式,特別是要引導教師自覺實踐“學生主動參與、樂于探究、勤于動手、注重學生學習能力培養”的教學方式,促進教學方式、方法的改革,引導學生學會學習,促進民主合作的新型師生關系的形成。
2、探索新課程評價機制,發揮評價功能,促進學生主動發展教師提高,推動新課程的發展。探索評價與考試制度的改革,逐步形成促進學生發展、提高教師素質和學校教育質量的科學評價體系,嘗試學生、教師、家長、社會共同參與的.多元化、多層次評價。
3、注重學科整合,構建書香校園,改變以往學科缺乏整合的現狀,形成新型的新課程體系。
4、以新課程改革為動力,促進教科研人員樹立新的教育觀念,提高管理、研究、指導水平和教育教學能力,形成一批骨干教師隊伍。
5、積極開發并合理利用家庭、學校、社會各種課程資源。開發富有學校特色的校本課程,建立適應學生多樣化發展需求的,體現學校和社會教育資源優勢的校本課程體系。
三、工作措施
(一)構建科學的管理體制
1、健全管理網絡。課程改革是一項系統性很強的工作,涉及到學校的各個方面,需要各部門的密切配合才能順利完成這項艱巨的任務。為此,學校成立了課程改革領導小組和課程改革實施小組。
2、完善考核制度。考核工作能有效地促進教師刻苦努力地工作,引導教師走正確的課改之路,在原有德育工作、教學工作、教育科研、信息技術、后勤工作等條件考核的基礎上,增加新課改條件考核,主要包括新課程理念學習,課改實踐課,課改研究課,課改成果等方面,并制訂明確的考核細則,由課改實施小組負責考核,考核結果進行反饋,繼續實施教師自評。
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