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  1. 實施方案

    時間:2025-09-12 00:03:17 方案

    (優秀)實施方案

      為了確定工作或事情順利開展,就不得不需要事先制定方案,方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。那么方案應該怎么制定才合適呢?以下是小編幫大家整理的實施方案6篇,希望對大家有所幫助。

    (優秀)實施方案

    實施方案 篇1

      為完善城市功能、優化城市環境,打造宜居城市,實現居民安居樂業、環境整潔優美、社會和諧穩定,推動臨城經濟社會更好更快發展,現制定如下實施方案:

      一、指導思想

      以建設“環境優美、設施完善、宜居宜業的繁榮、文明、和諧新臨城”為目標,按照“宏觀標準簡單、微觀管理精細”理念,啟動為期三年的城市精細化管理工程,構建“大城管”格局,理順體制,著力做好占道經營、廣告牌匾、環境衛生、街道交通秩序等整治工作,精雕細刻,精益求精。

      二、主要工作

      (一)構建“大城管”格局,實現管理體制上的突破

      在積極推進城市管理“三級網絡”建設的基礎上,積極構建“大城管”格局,實現管理體制上的突破,解決部門之間交叉管理、職責不清、標準不一等嚴重影響我縣城市管理執法方面的問題,為全面推進精細化管理工程奠定堅實的組織基礎。成立由縣政府主管領導任組長,建設局、工商局、公安局、交警大隊、交通局、環保局、財政局等單位主要負責同志為成員的“臨城縣城市管理綜合執法領導小組”,定期研究協調城市管理工作。領導小組下設“臨城縣城市管理綜合執法局”(以下簡稱“城管局”)具體負責日常管理工作,綜合行使城市管理執法職能和環境衛生、市政、市容、綠化、規劃管理以及流動商販、露天經營、城市交通、客運秩序和其他方面的城市管理職能,達到城市管理高效、快捷、綜合執法的目的。

      (二)增加環衛基礎設施

      在新建道路、小區等處建設垃圾轉運站及公廁。同時,結合我縣道路實際情況,購買必要的機械清掃車、垃圾清運車。

      (三)加強縣城功能分區規劃、建設、管理力度,實行“一證管多證”模式

      按照縣城總體規劃,合理布局,將縣城劃分為若干個功能分區,實施城區精細化管理。一是加大專業市場規劃、建設力度。結合縣城建設和城中村改造,加快各功能分區基礎設施建設,著力抓好停車場、水果專業市場、蔬菜專業市場、小吃(燒烤)市場、汽修建材市場等市場體系建設,為經營者提供合適場所。二是疏堵結合,治理占道經營。結合市場建設,逐步取締街道占道經營攤點。三是加強源頭治理。城區內的一切經營活動,必須符合縣城功能分區規劃。在經營業主申請辦理營業手續時,經建設局(城管局)審核同意后,方可到其他部門辦理有關證照,以免造成管理上的混亂。

      (四)明確重點,落實責任,實現城市精細化管理的突破

      1、建設局(城管局)負責制定《臨城縣市容市貌及環境衛生精細化管理實施細則》、《門前三包管理辦法》,重點治理占道經營、戶外廣告、墻體外立面包裝、垃圾清掃、清運、公用設施維護及綠化亮化等工作。

      2、公安局負責制定《臨城縣城市養犬管理規定》,加強對城區內養犬、戶外遛犬的`管理,并負責做好對狂犬、流浪犬的捕殺工作。

      3、公安局交警大隊負責制定《臨城縣縣城交通秩序精細化管理實施細則》,清理整頓城市各主要街道、交通路口、出入縣城的出租車、機動三輪車和各種車輛亂停亂放、阻礙交通現象。禁止大型運輸車輛、未苫蓋的運輸車輛穿越城區。

      4、環保局負責制定《臨城縣縣城環境、噪聲精細化管理實施細則》,對縣城企業污染、燒烤污染、噪聲污染等進行治理。

      5、工商局負責制定《縣城農貿市場精細化管理實施細則》,對縣城農貿市場衛生、攤位、設施及市場周邊環境衛生進行治理。

      6、交通局負責制定《縣城客運車輛、占道修車等精細化管理實施細則》,對縣城客運車輛亂停亂放、隨意上下車、占道修車等進行治理,并負責對穿越城區等級道路的維護管理。

      以上各部門研究制定《實施細則》后報臨城縣城市管理綜合執法領導小組監督落實。

      三、保障措施

      (一)強化組織領導。“臨城縣城市管理綜合執法領導小組”負責整個活動的組織、協調和指導工作。領導小組辦公室設在縣建設局(城管局),具體負責活動的協調和落實。

      (二)強化督導檢查。建立健全檢查考核機制,領導小組將對各單位整治活動進展情況不定期督導檢查,及時通報活動的進展情況,研究解決工作中出現的問題和困難。各部門要認真落實工作責任,每月底前向領導小組辦公室上報整治活動進展情況。

      (三)加大宣傳力度。各單位要充分運用各種輿論工具,結合深入開展“三年大變樣”活動,廣泛宣傳。建設局(城管局)負責開通“12319”便民服務熱線。文明辦、愛衛辦及各部門都要開展群眾文明素質提升教育活動,在提高市民文明素質和環境衛生意識等方面做好文章,通過群眾素質的提高來改善城市環境。

      (四)積極探索長效管理機制。在精細化管理過程中,各單位要不斷解放思想,開拓創新,積累和完善城市管理的經驗,探索新的管理措施。從細節入手,疏堵結合,變被動為主動,把環境整治納入制度化、規范化、精細化管理的長效管理軌道,逐步形成政府主導、部門主抓、社會參與的“大城管”工作體系,全面提升城市整體形象。

    實施方案 篇2

      為了貫徹落實全區經濟會議精神,大力發展現代服務業新興產業,推動由“三產大區”向“三產強區”加快轉變,著力建設西北金融商貿服務、西部科技教育創新、絲綢之路國際文化交往三大中心核心功能區,特制定如下實施方案。

      一、工作目標

      以加快發展現代服務業為突破口,建立健全一個工作體系,加快培育電子商務、總部經濟、會展經濟、現代物流、文化旅游、科技創新、便民服務七大產業,力爭20xx年全區現代服務業發展增速達到15%以上,三產增加值占GDP的比重達到85%以上,同比提高1.48個百分點。

      二、重點任務

      (一)電子商務產業。一是加快培育電商平臺和龍頭網商企業,推進淘寶特色中國館、三維商城、秀寶網、西北在線、中國供熱網、凡納網六大電商平臺建設,扶持發展光明頂、蘇寧易購、隴萃堂、淘一郎、掌商門等5家以上龍頭網商企業,努力將“特色中國館”線下體驗館建設成為全國最大的O2O線下體驗集群。二是推進傳統專業市場和商貿企業電子商務應用,以東部市場等3家大型批發市場為試點,探索建立集信息發布、網上訂貨、在線交易等功能為一體的專業市場電商綜合平臺,引導國芳百盛、亞歐商廈等5家以上傳統商貿企業建立網上商城,大力提升傳統商貿企業銷售業績。三是加快發展社區電子商務,引進“拉卡拉”社區電商知名品牌,建成50個社區電商便民網點,啟動實施三維e家項目,建成20個三維e家社區便利店,提供商品配送、充值繳費、快遞代收、社區金融和票務預訂等社區便民服務。四是不斷強化人才培訓,依托淘寶大學光明頂培訓中心等電商專業培訓機構,鼓勵大專院校設立實踐基地,力爭年內培訓電商人才3000人次以上。確保電商交易額達到260億元以上,增速達到30%以上。(責任單位:區商務局)

      (二)總部經濟產業。一是加快總部經濟項目建設,推進非公經濟大廈等15個總部項目建設,確保年內建成盛達旅游大廈等10個總部項目,新增商務樓宇30萬平方米以上,引進入駐總部企業20家以上。二是積極培育樓宇經濟,在臨夏路、張掖路、白銀路、酒泉路、廣武門、東崗西路等6個街道,選擇保利大廈、中科大廈、中海國際等5個復合型商業樓宇作為服務試點對象,探索實行“一樓六員八人”服務機制,努力打造金融科技、文化創意等特色品牌樓宇5座以上。(責任單位:區發改局、區經合局、區商務局、相關街道)

      (三)會展經濟產業。一是主動銜接會展承辦企業,不斷完善會展中心、體育館等會展場館基礎設施,加大宣傳推廣力度,積極吸引省內外客商來蘭辦展。二是扶持發展會展中心、新域車展、旭峰會展等5家以上龍頭會展企業,培育發展三力、金駱駝、東方翔宇等5家以上小微會展企業,不斷提高會展專業化服務水平。三是做大做響年貨會、國際汽車博覽會等10個以上專業會展品牌,引進3家以上國內知名會展品牌,不斷提升會展品牌影響力。力爭全年舉辦展會活動50次以上,客流量突破200萬人次以上,實現交易額80億元以上。(責任單位:區商務局)

      (四)現代物流產業。一是以打造河北、東部兩大物流集群為重點,啟動信合物流園三期工程,提升改造聯合弘、焦家灣糧庫兩大物流園,將焦家灣糧庫物流園建設成為全省最大的成品糧油現代化倉儲物流中心,引導物流企業向物流園區聚集發展。二是主動加強與轄區大型物流公司的銜接溝通,在東崗、焦家灣等街道探索建立第三方小區物流聯盟,將小區物業納入配送網點,全面提高物流配送的規模效率。三是加大培育引進力度,積極引進匯升、匯通、聯合等5家以上國內知名快遞物流企業設立總部,培育扶持順豐速運、東部物流等年營業收入億元以上的'物流龍頭企業3家以上。(責任單位:區商務局)

      (五)文化旅游產業。一是編制《區文化旅游體育產業發展總體規劃》,設立20xx萬元文化產業發展引導基金,建立區文化旅游產業融資平臺,切實加大對全區文化旅游產業的規劃引導。二是全面推進華夏收藏博覽園、戰役遺址公園等10大文化旅游產業項目,推動創意文化產業園增容擴區步伐,建成區文化創意產業孵化基地。三是主動與省內兄弟縣區建立戰略合作關系,推動旅游業實現資源共享、品牌共建、線路互聯、節會互參、市場互動,努力將打造成為全省旅游產品的展示廳和旅游集散中心。四是深入挖掘絲綢之路文化旅游資源,積極對接隴萃堂、創意文化產業園等文化旅游企業,加大文化旅游產品和線路開發力度,包裝推出歌舞劇《君莫笑》等6個以上本地文化旅游產品,培育2條新型旅游線路,力爭實現文化產業增加值37億元以上,旅游總收入突破200億元。(責任單位:區文化局、區旅游局)

      (六)科技創新產業。一是將科技企業發展引導資金提高到3000萬元,爭取國家和省市科技項目20個以上,培育扶持科技型中小微企業20家以上,力爭全區高新技術企業達到25家以上。二是開展科技合作示范點建設,扶持院地校企合作項目5個以上;規劃建設創意設計專業孵化器。三是制定出臺《區專利費用資助辦法》,培育3家專利試點企業,力爭年專利申請量達到20xx件以上。確保全社會研發投入占GDP的比重達到2.2%,高新技術產業增加值占工業總產值的比重達到15%。(責任單位:區科技局)

      (七)便民服務產業。一是加快便民服務設施建設,新建1個綜合水產市場、4個農產品交易市場和標準化肉菜市場,打造集便民服務、文化娛樂、休閑購物等功能為一體的社區商務服務中心1個,啟動老酒泉路精品夜市一條街建設。二是依托虛擬養老、三維數字等服務平臺,大力發展家政服務網點,培育三為、萬城等龍頭企業5家以上,建成服務網點20個以上,增加從業人員20xx人以上,服務對象達到10萬人次以上。三是加快發展保健按摩、美容美發、茶館酒吧、足療足浴等休閑娛樂業,從現代服務業發展引導基金中列支300萬元,用于休閑娛樂業貼息貸款、技能培訓、房租補貼,扶持大足神農、花之林茶館、好小仔美容美發等10家以上行業龍頭企業,培育休閑娛樂業限上企業10戶以上。四是大力發展養老服務業,完成虛擬養老院異地擴建工程,新建3家以上社區老年人日間照料中心,培育發展10家微型養老服務機構,培育發展情暖夕陽、小山至善、康樂、白塔山等5家以上民辦養老機構,確保養老床位達到20xx張以上。(責任單位:區商務局、區民政局、區衛生局、區三維數字信息管理中心)

      三、保障措施

      (一)健全工作體系。一是成立現代服務業辦公室,充實工作力量,切實加強對全區現代服務業工作的組織領導。二是建立現代服務業專家智庫,加大對全區現代服務業發展的理論指導和業務咨詢。三是成立電子商務、會展經濟和現代物流3個行業協會,積極引導服務業規范健康發展,促進服務業內部信息交流、資源共享。四是健全現代服務業統計體系,建立現代服務業統計信息平臺,全面摸清服務業家底,詳細掌握全區服務業的業態結構、規模總量和發展布局。

      (二)落實扶持政策。一是修訂完善《區現代服務業扶持辦法》,進一步細化明確扶持類別、補貼條件、獎勵標準、申報程序,切實提高《辦法》的可操作性和精準度。二是將3000萬元現代服務業發展引導基金納入年度財政預算,及時兌現落實各項扶持獎勵政策。

      (三)加強培訓宣傳。積極邀請國內知名專家和省市業務主管部門領導,通過開展專題輔導、參觀學習、編發教材等形式,從統計知識、產業結構、業態培育等方面,多渠道、多形式加大對全區領導干部的現代服務業知識培訓,努力打造一支懂業務、會管理、善服務的現代服務業干部隊伍。

      (四)加大督促檢查。進一步細化分解《方案》中的重點任務,明確責任單位、推進措施和完成時限,區委區政府督查室每周跟進督查,每月通報排名,對工作進度滯后、工作成效一般的單位及時下發督辦通知書,追究相關單位主要負責人責任,確保各項工作任務順利完成。

    實施方案 篇3

      根據中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳《關于推進全省事業單位和國有企業公務用車制度改革工作的通知》(粵委辦〔20xx〕85號)要求,按照《廣東省省屬事業單位公務用車制度改革實施方案》/《廣東省省屬國有企業公務用車制度改革實施方案》規定,結合本單位/本公司實際,制定公務用車制度改革具體實施方案。

      一、基本情況

      1.事來單位/企業名稱、性質、任務、主要職責、編制數量/經營規模,下屬機構/子屬企業情況,人員數量及結構(包括司勤人員數量及結構);

      2.事業單位/企業公務用車(包括一般公務用車、特種專業技術用車、生產經營和業務保障用車等)數量及結構、主要用途、管理方式、經費來源;

      3事業單位/企業公務用車運行費用(包括車輛購置及更新、運行維護費用)、司勤人員勞務支出(工資、津貼、福利等)、其他相關公務交通費用支出情況;

      二、改革方案

      1事業單位/企業本部納入改革范圍的人員數量及結構、擬采取的.改革方式等,其中:

      保留實物保障公務用車人員為:

      發放公務交通補貼人員為:

      實行公務交通費用報銷額度人員(事業單位提供)為:

      2.擬保留公務用車、生產經營和業務保障用車的數量、類別、用途、配備標準、管理方式;

      3.擬取消公務用車、生產經營和業保障用車的數量、類別、處置方式;

      4.公務交通補貼的發放范圍、發放標準、發放方式、計發時間、年度發放總額等;

      5.公務交通費用報銷額度的使用范圍、標準、管理方式(事業單位提供);

      6.擬留用司勤人員配備情況;

      7. 擬安置司勤人員的數量、安置途徑;

      8.節支率的測算依據、測算方式、測算結果和測算說明;

      9.擬保留公務用車、生產經營和業務保障用車標識化辦法;

      10.改革起止時間;

      11.對下屬機構/子屬企業公務交通補貼、公務交通費用報銷額度、保留必要業務用車、節支率測算預期等方面的原則性規定(在不同步實施改革情況下提供)。

      三、保障措施

      1.改革組織實施的工作機制;

      2.改革后公務出行保障的社會化替代方式;

      3.改革后保留公務用車的管理辦法、相關監督措施;

      4.事業單位/企業對不同步實施改革的下屬機構/子屬企業改革方案的審核辦法。

      附件:1.事業單位基本情況匯總統計表

      2.事業單位擬取消公務用車輛匯總統計

      3.事業單位擬保留車輛匯部統計

      4.事業單位公車改革總體“節支率”統計測算表

      5.(集團)公司本部基本情況匯總統計

      6. (集團)公司本部擬取消公務車輛匯總統計

      7.(集團)公司本部擬保留車輛匯總統計表{事業單位公務用車制度改革實施方案}.

      8.(集團)公司本部公車改革總體“節支率”統計測算表

      9.事業單位/企業改革后公務出行保障及公務用車使用管理辦法

    實施方案 篇4

      各工作片、公共區域、村(居)、生產經營單位:

      為進一步有效預防和遏制夏季各類生產安全事故高發勢頭,確保街道安全生產形勢持續穩定好轉,按照義安辦〔xx〕36號文件要求,經街道研究,決定自即日起至9月底,繼續深入開展夏季安全生產“百日攻堅”聯合行動。

      一、組織機構

      為加強對夏季安全生產“百日攻堅”聯合行動工作的領導,經研究,決定成立街道夏季安全生產“百日攻堅”聯合行動工作領導小組。

      組 長:龔xx

      副組長:金xx

      二、整治范圍及目標

      夏季生產安全事故多發的行業領域,主要是危險化學品、建設工程等重點行業,以及涉氨制冷、涉及可燃爆粉塵、噴涂作業、小微企業安全用電和有限空間作業等關鍵生產作業環節。通過全面部署開展安全生產聯合整治,有效打擊各類非法違法行為,進一步落實企業安全生產主體責任,切實遏制夏季各類生產安全事故高發勢頭。

      三、重點內容

      緊緊圍繞夏季高溫時段各類生產安全事故多發高發特點,在重點行業領域開展以防高處墜落、防觸電、防爆防靜電、防中暑中毒、防高溫疲勞作業、防機械傷害的安全聯合整治。

      (一)工礦商貿行業安全整治

      1. 危險化學品。突出夏季高溫期間危險化學品生產、儲存、運輸、銷售和使用等環節安全監管。督促落實危險化學品從業單位主體責任,完善安全生產和消防各項規章制度,開展反“三違”行動,完善隱患排查治理體系,對隱患和問題嚴重的單位要立即停產整頓。

      2. 冶金等工貿行業。結合“三場所一企業”整治工作要求,重點整治在液氨制冷、可燃爆粉塵、噴涂作業、有限空間作業和機械加工等重點行業領域夏季高溫期間的違法違規行為。噴涂作業場所整治是今年工作的重中之重。“三場所一企業”重點是抓好“回頭看”,機械作業主要是做好安全防護和反“三違”工作,減少機械傷害事故的發生。

      3. 企業用電。重點檢查主變、高壓開關柜、進出線路(電纜)、母線等主設備的運行情況;檢查專線用戶線路通道情況、重點查看是否存在影響線路安全運行的安全隱患;重要電力用戶外部線路情況;檢查設備污穢情況,要求對污穢區的設備進行清掃,防止污閃;檢查設備“五防”(防止帶負荷拉合隔離開關、防止帶接地線(接地閘刀)合閘、防止人員誤入帶電間隔、防止誤分合斷路器、防止帶電掛接地線(合接地閘刀))的'要求是否完備。檢查重要用戶電源配置情況是否符合要求;檢查自備應急電源裝置運行情況,檢查用戶自備應急電源有否防倒送電措施;檢查用戶對重要負荷有否采取必要的非電保安措施,檢查用戶配置的非電保安措施是否滿足安全需要;檢查用戶電工是否具備電網作業許可證,對于專線用戶變電所值班人員還應具備調度資格證,并檢查證件是否在有效期內。針對夏季雷電較多,應檢查用戶防雷裝置有效性情況。針對存在的問題,推廣應用新技術、新設備,建設智能電氣裝置故障、事故監控和服務網絡平臺。

      (二)建設工程領域安全整治

      1. 檢查建設工地高溫時段是否按規定避峰作業,安全防護和勞保用品是否發放到位并按規定配戴等。

      2. 檢查《建設工程安全生產管理條例》執行情況,認真檢查危險性較大的分部分項工程專項施工方案編制、論證、執行、驗收等建筑安全關鍵環節和部位安全措施情況,消除安全事故隱患。重點檢查“三寶、四口、五臨邊”安全防護是否到位;腳手架搭設是否符合規范要求,鋼管扣件是否按規定進行檢測;塔吊等起重機械設備是否經檢驗合格,維修過程中防高空墜落措施是否齊備;高處作業吊籃是否符合《金華市建筑施工高處作業吊籃安全監督管理規定》標準要求等。

      3. 建筑工地現場用電安全檢查重點是:施工現場臨時用電是否執行“三相五線制”、“三級配電三級保護”、“一機一閘一保”等。

      (三)工傷預防及勞動保護

      1. 加強對用人單位執行勞動保障法律、法規中有關工作時間執法檢查力度,重點檢查是否超時加班、是否遵守《防暑降溫措施管理辦法》中工作時限、停止工作時間段的規定,是否合法合理安排勞動者工休時間以及是否依法參加工傷保險等。

      2. 實行工傷保險浮動費率。把用人單位工傷保險支繳率、工傷發生率、和諧勞動關系示范單位創建、安全生產標準化建設等相關指標納入費率考核體系。

      3. 確定重點行業和重點企業。結合實際,從近兩年工傷事故較多、工傷發生率較高的企業中選擇部分建立重點企業工傷預防檔案,制作規范的工傷預防書面指導書進行指導。確定1個以上行業、3—5家企業為工傷預防的重點,建立工傷預防工作檔案。對重點行業和重點企業開展現場指導或書面指導工作,督促企業做好工傷預防。

      (四)工會參與安全生產,依法保護職工權益

      1. 街道、企業等各級工會應積極參與安全生產“百日攻堅”聯合行動。運用工會“主動參與”機制,通過查找隱患、平等協商、簽訂協議、跟蹤落實,達到持續改進的目的,確保聯合整治行動收到實效。

      2. 結合《工會法》和工會勞動保護監督檢查三個《條例》,發揮工會勞動保護監督檢查組織的作用,對檢查發現的嚴重安全隱患和職業危害,要積極會同有關部門督促企業及時整改,對職工安全與健康造成或可能造成嚴重傷害的,要提請政府有關部門依法查處。

      四、方法步驟

      1.部署發動階段(7月底前)。突出“加強安全法制,保障安全生產”主題,全面開展宣傳發動。

      2.組織實施階段(8月1日至9月15日)。一是開展自查自糾和回頭看。企業要嚴格按照整治內容和標準,全面進行自查自糾,特別是做好三場所一企業專項整治的回頭看工作。二是組織督查檢查。對專項整治的組織、部署和實施情況進行督查。三是加強聯合執法。對存在重大隱患、突出問題的,要重點開展聯合執法,集中整治。

      3.總結提高階段(9月15日至9月25日)。對夏季“百日攻堅”聯合行動開展回頭看,通過查漏補缺,鞏固整治工作成果。認真總結安全生產“百日攻堅”行動,完善工作內容和工作措施,建立安全生產監管的長效機制。

      五、工作要求

      (一)加強領導,明確責任。

      各有關部門要充分認識夏季安全生產工作的艱巨性和復雜性,切實加強對聯合整治行動的領導,切實加大整治工作力度,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”、“管行業必須管安全,管業務必須管安全”的要求,加強督查、考核,堅決防止放松標準和搞形式、走過場,確保各項工作措施落到實處。

      (二)聯合執法,綜合治理。要加強與建設、人力社保、工會、電力等相關部門的協調,不定期召開聯席會議,強化聯合執法工作機制。重點打擊非法生產經營建設行為,堅決關閉不具備基本安全生產條件又無力進行整改的企業,淘汰嚴重危及安全生產的工藝和設備,改善行業整體安全生產狀況。

      (三)加強宣傳。要充分發揮各種媒體平臺作用,深入宣傳安全生產法律法規、職業衛生防治知識和工傷保險各項規定。積極發動工會組織,積極參與企業安全生產管理,監督本部門、本單位的專項整治工作。

      相關部門要及時填報月報表(附后)。

      附件:開展夏季安全生產“百日攻堅”聯合行動情況月報表

      xx街道辦事處

      xx年7月16日

    實施方案 篇5

      為貫徹落實《關于印發<自治區衛生計生委推廣隨機抽查規范事中事后監管工作實施方案>的通知》(寧衛計發[20xx]244號)要求,推進我區衛生計生部門隨機抽查工作,強化衛生計生工作事中事后監管,結合金鳳區實際,制定本實施方案。

      一、總體要求

      堅持依法監管原則。嚴格執行有關法律、法規和規章,堅持“法無授權不可為”、“法定責任必須為”,尊重市場主體“法無禁止即可為”,規范執法行為,落實監管責任。

      堅持公正高效原則。堅持公正文明執法,對不同類型的監督對象分別采取適當的隨機抽查方法,注重公平,兼顧效率,減輕市場主體負擔,優化市場環境。

      堅持公開透明原則。實行陽光執法,公開隨機抽查單位的職責、抽查事項、程序和結果,強化社會監督,做到確職限權,保障市場主體權利平等、機會平等、規則平等。

      堅持協同監管原則。充分利用相關信息數據,積極主動與其他單位做好溝通協調和信息互通。根據工作和業務范圍,做好單位之間的相互銜接,形成聯動協同的監管格局。

      二、工作措施

      (一)制定隨機抽查事項清單

      嚴格按照法律法規規章確定的職權范圍,制定隨機抽查事項清單,明確抽查依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式等。隨機抽查事項清單根據法律法規規章修訂情況和工作實際進行動態調整,及時向社會公布。對法律法規規章規定的檢查事項,要大力推廣隨機抽查,不斷提高隨機抽查在檢查工作中的比重。凡是法律法規規章沒有規定的,一律不得擅自開展檢查。

      責任主體:金鳳區衛生和計劃生育局辦公室制定本部門隨機抽查事項清單,金鳳區衛生監督所、金鳳區疾病預防控制中心、金鳳區婦幼保健計劃生育服務中心具體負責實施《隨機抽查事項清單》中屬于本部門檢查職責的事項。

      進度安排:20xx年11月27日前完成隨機抽查事項梳理,20xx年12月31日前發布本單位隨機抽查事項清單。

      (二)建立“雙隨機”抽查機制

      開展監督檢查,除有初步證據或線索證明明顯涉嫌違法、由衛生計生部門依法立案查處的外,均需建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執法人員的“雙隨機”抽查機制,嚴格限制監管部門自由裁量權。

      1、建立隨機檢查對象名錄庫。將法律、法規、規章規定需要監管的檢查對象全部納入,確保不遺漏;法律、法規、規章規定不在檢查范圍內的檢查對象和檢查事項,一律不列入,確保不越位。

      責任主體:金鳳區衛生和計劃生育局、金鳳區衛生監督所、金鳳區疾病預防控制中心、金鳳區婦幼保健計劃生育服務中心依據本部門檢查職責,建立本部門隨機檢查對象名錄庫。

      進度安排:檢查對象名錄庫原則上應于20xx年12月31日前完成,最遲不晚于20xx年3月30日。

      2、建立執法檢查人員名錄庫。執法檢查人員名錄庫按照人員擅長的.檢查行業、領域等進行分類,錄入職務、業績等基本信息。規范名錄庫人員的推薦、審核程序,確保執法檢查人員業務熟練,能有效履行檢查職責。

      責任主體:金鳳區衛生和計劃生育局辦公室

      進度安排:建立執法檢查人員名錄庫工作應于20xx年11月27日前完成。

      3、規范“雙隨機”抽查程序。檢查對象名單和執法檢查人員名單的抽取按照公開、公正抽查的原則,采取搖號方式,在金鳳區衛計局監督下,由衛生監督所從檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫中一次性隨機抽取產生。書面記錄抽查過程,并經現場參加人員簽字后存檔,同時接受社會監督。檢查對象名單和執法檢查人員名單確定后,進行監督檢查。

      責任主體:金鳳區衛生和計劃生育局、金鳳區衛生監督所、金鳳區疾病預防控制中心、金鳳區婦幼保健計劃生育服務中心

      進度安排:20xx年1月1日起實施

      (三)合理確定隨機抽查的比例和頻次

      隨機抽查的比例和頻次根據本單位監管對象情況和衛生計生服務特點合理確定,既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度,又要防止檢查過多和執法擾民。對投訴舉報多或有嚴重違法違規記錄等情況的檢查對象,加大隨機抽查力度,提高抽查比例和頻次。

      責任主體:金鳳區衛生和計劃生育局、金鳳區衛生監督所、金鳳區婦幼保健計劃生育服務中心

      抽查頻次:金鳳區衛生監督所依據檢查對象的不同,合理確定檢查頻次,醫療機構及生活飲用水單位每年檢查1-2次;公共場所中的A級單位每年檢查1次,B級單位檢查2次,C級單位每年檢查3次。

      金鳳區疾病預防控制中心每年檢查2-4次。

      金鳳區婦幼保健計劃生育服務中心每年檢查2-4次。

      進度安排:20xx年1月1日起實施

      (四)加強抽查結果運用

      抽查工作結束后,將及時向社會公布抽查結果。對抽查發現的違法違規行為,依法依規加大懲處力度,形成有效震懾,增強檢查對象守法的自覺性。同時,按照信息公開的要求,及時向社會公布抽查情況及查處結果,接受社會監督。

      責任主體:金鳳區衛生和計劃生育局、金鳳區衛生監督所、金鳳區婦幼保健計劃生育服務中心。

      進度安排:20xx年1月1日起實施

      三、工作要求

      (一)提高思想認識

      推廣衛生計生隨機抽查是簡政放權、放管結合、優化服務的重要舉措。局屬各單位要加強對隨機抽查工作的指導督促和統籌協調,嚴格按照相應工作機制,充分并合理調配執法檢查力量,加強單位間的協同配合,不斷提高檢查水平,切實把隨機抽查事中事后監管落到實處。

      (二)嚴格落實責任

      轄區各醫療衛生單位要進一步增強責任意識,大力推廣隨機抽查,公平、有效、透明地進行事中事后監管,切實履行法定監管職責。對監管工作中失職瀆職的,依法依規嚴肅處理。

      (三)加強宣傳培訓

      隨機抽查是事中事后監管方式的探索和創新,轄區各醫療衛生單位要加大宣傳力度,加強執法人員培訓,轉變執法理念,探索完善隨機抽查監管辦法,不斷提高執法能力。

    實施方案 篇6

      根據貴陽市教育局關于解決貧困鄉鎮學生營養午餐會議精神和清鎮市教育局關于食堂建設工作的`具體安排,20xx年09月前要完成農村小學食堂的建設工程,解決學校在校學生營養午餐問題.為全面落實此項工作,結合我校實際,特制定本實施方案.

      一、學校基本情況

      我校隸屬鄉鎮中心完全小學,學校占地面積4002平方米,建筑面積20xx平方米,設有一至六年級共12個班級,共有學生537人,按照教育主管部門的布局調整,我校屬于農村寄宿制工程改建項目學校.目前,為了暫時解決2公里以外就讀學生300余人中午就餐問題,我校利用學校閑置空地搭建臨時食堂20平方米,使用教室改建餐廳40平方米.學校實施寄宿制和學生營養午餐工程后,在校就餐學生預計將達1200余人.根據學校目前現狀,根本無法解決學生營養午餐問題,急需新建食堂一棟.

      二、新建食堂項目預算

      1、新建食堂預計占地面積660平方米,修建廚房操作間300平方米,學生餐廳900平方米,共計建筑面積1200平方米.

      2、建設資金預算:預計征地1畝3.2萬元,建筑面積1200平方米,需要資金120萬元,共計123.2萬元.

      3、食堂設施設備:購買餐桌300張,每張280元,計8.4萬元;食堂廚具、蒸飯車、消毒柜、冰柜、保潔柜、爐灶、學生餐具等,計12萬元;共計20.4萬元.

      4、食堂工人工資:預計需要工人12人,每月工資1800元,共計每月需要21600元.

      5、食堂建設項目共需資金143.6萬元,食堂工人工資每年21.6萬元.

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