幫扶資金使用方案（精選22篇）
為了確保事情或工作有序有力開展，通常會被要求事先制定方案，方案屬于計劃類文書的一種。制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編收集整理的幫扶資金使用方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
幫扶資金使用方案 1
一、指導思想與目的
認真落實縣委、縣政府關于扶貧幫困工作的要求，緊密結合民政工作的實際，立足民政“以民為本、為民服務、為民解困”的根本宗旨，充分發揮民政“保障民生、發展民主、服務社會”的職能優勢，強化扶貧幫困意識，通過卓有成效的扶貧幫困工作，大力弘揚中華民族團結友善、助人為樂、扶貧濟困的傳統美德，為建設幸福新作出新的貢獻。
二、幫扶對象
xx店鎮曹庵村30戶低收入家庭。
三、參予幫扶對象
機關全體人員、直屬單位班子成員，以及其他自愿參加幫扶的人員。
四、幫扶目標
（一）總體目標
從20xx年開始，用3年時間采取有力措施，通過多種途徑，經過全系統幫扶人員的共同努力，幫助幫扶對象，解決在就業、就學、住房等方面的實際困難，確保被幫扶困難家庭穩定脫貧。
（二）階段目標
1、20xx年底確保60%的幫扶對象脫貧。
2、20xx年底確保80%的幫扶對象脫貧。
3、20xx年底確保被幫扶對象全部脫貧，年人均純收入達到5000元以上。
五、幫扶措施
（一）政策幫扶
積極宣傳黨和政府在推進保障和改善民生過程中出臺的一系列政策措施，充分發揮民政在保障民生中的職能和政策優勢，要及時將幫扶對象納入到各項政策保障范圍內，使幫扶對象充分享受到政策惠民的成果，引導幫扶對象正確看待面臨的困難，既要幫助他們緩解經濟上的壓力，更要幫助他們調整心態，增強發展信心。
（二）結對幫扶
大力開展領導干部帶頭全員參予整體聯動立體幫扶活動，局領導掛村負責，機關干部職工幫扶到戶，實行計劃到戶，責任到人的幫扶制度，幫扶責任人要幫助幫扶對象制訂家庭發展規劃。為其提供致富信息，協助幫扶對象選項目、學技能，幫助向相關部門反映和協調需要解決的問題，為發展家庭經濟提供服務。要堅持走訪慰問，每季度不少于1次，提供資金和物資的支持。幫扶責任人與幫扶對象結成相對長期穩定的幫扶關系，一幫到底，直至脫貧為止。
（三）就業幫扶
要根據幫扶對象家庭成員的勞動能力狀況和就業要求，積極扶持家庭自主創業，要聯系一批企業單位和民政福利企業，協作幫扶，優先為幫扶對象家庭提供就業崗位，增加其家庭收入。
（四）慈善幫扶
要充分挖掘社會潛力，有效運用各項慈善資助活動資源，進行扶貧幫困，要根據幫扶家庭的實際情況，優先納入到各級的慈善救助、春節慰問和助醫助學活動中去，讓他們最大限度地享受到慈善救助活動的成果。
（五）志愿幫扶
要充分利用民政的`職能效應，整合各類社會資源，開展結對幫扶。一是動員行業協會和各類社會組織自愿參與幫困活動。二是發揮雙擁共建平臺作用，動員軍地共建單位積極參與到扶貧幫困活動中來。三是組織開展愛心大使、慈善大使活動，動員民政系統廣大職工積極開展為幫扶對象“獻愛心、送服務”自愿幫扶活動。四是開展福彩扶貧社區行活動，利用五一、春節等時機，深入到民政幫扶對象家中奉獻愛心、回報社會、宣傳福彩、弘揚善心。
六、工作要求
（一）健全組織，加強領導
實施低收入家庭幫扶工作是履行民政職能的需要，也是改進機關作風、改善民生促和諧發展的重要舉措，為確保幫扶活動落到實處，局成立活動領導小組。領導小組負責統籌協調扶貧幫困工作，領導小組下設辦公室，由兼辦公室主任，主要負責組織、協調、信息報道、建立幫扶臺帳、督查推進等工作。各直屬單位也要根據自身實際建立相應的機構，明確責任人，為幫扶工作提供堅實的組織保障。
（二）創新幫扶途徑，提升幫扶實效
局將以科室為基礎，成立6個幫扶小組，在局幫扶領導小組的統一領導下，按照局結對幫扶實施方案，各組自行安排好每季度一次的幫扶活動（原則上不少于1次），緊緊圍繞各自的幫扶目標任務，在落實局幫扶措施的基礎上，根據幫扶對象的具體情況，認真學習先進單位幫扶經驗，創新幫扶方法，拓展幫扶途徑，不斷提升幫扶能力，切實做到幫扶手段多樣化，幫扶措施具體化，幫扶效益最大化。
（三）制訂幫扶計劃，完善建檔臺卡
各幫扶小組要摸清幫扶對象家庭的詳細情況，及時登記在冊，一戶一檔，并根據家庭的具體情況，制訂出年度幫扶計劃，確保規劃到戶、責任到人。要做好幫扶記錄，及時填好幫扶記錄卡，同時將幫扶情況報辦公室備案，局將形成動態幫扶檔案。
（四）強化責任落實，形成長效機制
要把結對幫扶擺在重要議事日程上，各幫扶小組、各幫扶人員要根據提出的幫扶目標，定期走訪慰問。做到年有規劃、季有活動，形成結對幫扶的長效機制。要將結對幫扶納入到年度考評工作，把幫扶的業績作為評優評獎的條件，凡未能完成幫扶目標任務的，不得參加評優評獎。
幫扶資金使用方案 2
一、實施單位及幫建單位
實施單位：
幫建單位：
二、基本情況
通化鄉何岔村（已并入新莊村）位于莊浪縣東北部，北水洛河上游河谷。處于關山林緣區，距鄉政府6公里，耕地面積1974畝，人均3畝。現有勞動力322人，其中男174人，女xx人。現有大家畜200頭，雞存欄1000多只，豬存欄124頭，農民人均純收入1736元。有貧困戶59戶236人。
全村共有道路4條，總長11公里；人飲工程1處，全部通上了自來水；現有四年制初小一所。
三、指導思想、原則和目標
1、指導思想
以建設社會主義新農村為主線，認真貫徹縣委及全縣三級干部會議精神，以農業發展、農民增收、農村繁榮為目標，以基本解決貧困人口溫飽和穩定解決低收入人口溫飽為重點，著力改善農村基礎設施和生態環境，加大產業化扶持力度，拓寬農民收入渠道，為全面建設小康社會奠定基礎。
2、規劃原則
（1）堅持綜合開發與重點突破相結合的原則。堅持社會效益、經濟效益、生態效益并重，在抓好經濟發展項目的同時，統籌兼顧，搞好社會公益事業建設，使該村的基礎條件、經濟結構、社會發展程度得到全面發展和提高。同時，要從實際出發，集中有限資金，優先解決群眾最需解決的困難，在產業開發上走多業并舉，一業突破，科技致富的路子。
（2）堅持整村脫貧與扶持低收入農戶相結合的原則。重點突出扶貧開發的特征：在著眼于整村開發脫貧致富的基礎上，針對貧困戶特殊情況，因戶制宜，采取一切必要措施，扶持其盡快實現穩定解決溫飽。
（3）堅持國家扶持與自力更生相結合的原則。全面貫徹國家扶貧政策，把國家的投資、部門幫扶作為調整產業結構，促進區域經濟發展的強大動力，以群眾自籌、信貸資金、投工投勞為主，多渠道、多層次籌措建設資金，加大物資、資金投入力度。
3、建設目標
（1）產業結構和經濟結構進一步優化。通過結構調整，優化產業結構，大幅度提高經濟效益，產業收入占農民人均純收入的比例達到75%以上。
（2）基礎設施條件得到徹底改善。
（3）群眾生活水平顯著提高。全村農民人均純收入達到1900元，人均產糧達到340公斤，全村所有農戶實現穩定解決溫飽。
四、建設內容
1、計劃投資7.5萬元，治理防護河堤100米。
2、計劃投資6萬元，改擴建道路6公里，達到通村四級公路標準。
3、幫扶貧困戶30戶，年內解決溫飽。
4、發展養殖大戶（養牛戶）10戶，種植優質牧草100畝，種植洋芋500畝，輸出勞務人員200人，完成“三荒”造林300畝。
5、計劃投資9.6萬元建成沼氣戶60戶。
五、效益分析
1、經濟效益分析
通過幫扶幫建，使農業產業結構布局合理，村民的整體素質得以提高，科學技術得到進一步普及推廣，增強“造血”功能。使廣大群眾的生活水平提升，人均純收入達到1900元，從而達到整體脫貧致富的目標。
2、社會效益分析
規劃的項目一次性啟動和全面實施，將充分調動廣大群眾的積極性，深層次挖掘村域資源潛力，有效改善村民的生產生活條件和生態環境，增強村民科技意識、市場競爭意識和自我發展能力，群眾的經濟文化和生活水平顯著提高。
3、生態效益分析
本規劃的實施，進一步夯實了農業基礎，實現了資源的合理配置，既加快了農業生態環境向良性化方向發展，又為實現農業可持續發展奠定了堅實的`基礎。
六、主要保障措施
1、加強領導，密切協作
成立由政府鄉長任組長，村支部書記和村主任任副組長，駐村干部、貧困戶代表、婦女代表、致富帶頭人、小學校長、村民代表和社長為成員的扶貧工作領導小組。其職責是：以群眾廣泛參與實施管理為目的和手段，編制實施計劃，組織項目實施，組織技術培訓，對村規劃實施進行全方位監測評價；規劃完成后，建立健全保障村域經濟可持續發展的規章制度和具體措施。
2、科學規劃，規范建設
結合村上實際，因地制宜，把提高貧困戶經濟收入和提高整村經濟發展水平有機結合起來，做到各類項目建設綜合化、配套化。
3、加強服務，搞好培訓
要轉變職能，強化服務，不斷提高技術水平，切實搞好技術服務和培訓。對村干部和重點示范戶要采取舉辦培訓班等多種有效形式，進行培訓，使其掌握1—2門農村實用技術。
4、全面推進，重點突破
在全面落實扶貧項目的同時，要把現有貧困人口作為特殊人群進行重點扶持，按照全村的整體規劃，逐戶有針對性地制定詳細的扶持方案，對所開展的基礎建設、產業開發及其它項目以實物形式落實到戶，使每戶有一項穩定的增收產業，有一名懂經營會管理的人，對個別確因天災人禍出現返貧的戶，適當予以補助，增強他們戰勝困難的信心和決心，真正實現整村發展，共同致富。
幫扶資金使用方案 3
為切實提高東西部扶貧協作幫扶資金使用效益，根據《福清市通渭縣東西部扶貧協作框架協議》，結合全縣脫貧攻堅實際，制定本方案。
一、目標任務
20xx年東西部扶貧協作第四批幫扶資金安排按照全縣脫貧攻堅規劃，緊盯脫貧短板，以貧困村、貧困戶基礎設施建設、產業發展，健康扶貧為重點，促進帶動貧困戶增收，加快脫貧步伐。
二、資金來源
本方案安排資金包括：《通渭縣20xx年東西部扶貧協作第一批幫扶資金安排使用方案》中“五小”產業項目收回資金1.5萬元，20xx年福州市級財政幫扶資金及社會捐贈資金325萬元，20xx年掛牌督戰村市級傾斜資金30萬元，20xx年村村、村企結對剩余資金577.7萬元，20xx年全市中等職業學校學生赴福州實習補助資金7.3萬元；共計941.5萬元。
三、資金安排
根據有關資金安排使用精神，從縣級脫貧攻堅項目庫中選取三大類5個項目，共安排資金941.5萬元。
1、隴山鎮古灣村村組巷道硬化項目。安排資金42.4萬元，對隴山鎮古灣村陽咀社、西頭社進行巷道硬化，其中38.5萬元用于硬化巷道3500平方米，剩余資金用于土方及其他隱蔽工程。項目建成后，將改善農戶出行條件，提升貧困村整體面貌。該項目由隴山鎮負責項目方案編制、組織實施并按程序報賬，縣交通局負責技術指導及項目驗收。
2、榜羅鎮張家灣村人居環境整治項目。安排資金42.4萬元，對榜羅鎮張家灣村史家廟街道進行人居環境整治，項目建成后，將進一步提升張家灣村整體面貌，徹底解決“臟、亂、差”的問題，提升廣大農民群眾的生活質量，推動全村“鄉風文明”建設。該項目由榜羅鎮負責項目方案編制、組織實施并按程序報賬，縣農業農村局負責技術指導及項目驗收。
3、農業保險補貼項目。安排資金342萬元，用于20xx年蘋果、牛羊、金銀花等產業保險補貼資金。項目建成后，進一步降低全縣農戶產業發展風險，實現穩定增收。該項目由縣農業農村局負責項目方案編制、組織實施，由承保公司按程序報賬。
4、“互聯網+健康扶貧”項目。安排資金507.4萬元，配置流動醫院4輛、智能終端一體機7套。項目建成后，通過互聯網新技術新模式，讓城市優質醫療資源下沉到鄉鎮村，提升貧困地區基層醫務人員的'業務水平和工作效率。該項目由縣衛健局負責項目方案編制、組織實施，并按程序報賬。
5、中職學校學生補貼項目。安排資金7.3萬元，用于補貼我縣中職學校學生赴福州市實習滿3個月交通補貼費用。該項目由縣教育局負責項目方案編制、組織實施，并按程序報賬。
四、工作要求
（一）加強指導，明確項目建設內容。各項目主管部門要進一步簡化工作流程，明確項目建設內容及建設時限。按照項目要求制定實施方案，確保資金精準使用；所有項目實施方案編制工作必須于20xx年10月底前完成，并報縣直各相關主管部門批復后，由縣直各相關部門報縣脫貧攻堅領導小組辦公室備案。
（二）厘清職責，確保項目規范實施。縣脫貧攻堅領導小組各專責工作組要嚴格落實組長負責制，按照項目內容做好各自統籌保障工作；各相關部門要認真落實行業部門職責，做好技術指導和項目實施全過程監管工作；承擔項目實施主體責任的鄉鎮和部門，要切實做好項目建設過程各環節工作，要嚴格按照政府采購有關要求，做好項目招投標、政府采購等工作，確保項目規范實施。
（三）嚴格時限，加快項目建設進度。項目資金下達后一律不得調項。各相關鄉鎮、各項目主管部門要嚴格時限要求，進一步強化措施，加快項目建設進度，所有項目要在11月底全面竣工，并按照“完成一個、驗收一個、報賬一個”的要求，及時組織驗收報賬。
（四）靠實責任，強化資金監管。一是嚴格按照《通渭縣扶貧資金項目公告公示實施細則》要求，認真落實項目公告公示制度，按要求設立項目公示牌，將安排的項目和資金使用情況一律在鄉村兩級公開公示，廣泛接受群眾和社會監督，確保項目資金陽光運行，縣脫領辦、各相關主管部門要加強對鄉村兩級公告公示情況的指導和監督。二是嚴格按照《甘肅省財政專項扶貧資金使用管理實施辦法》《甘肅省扶貧資金監督管理追責辦法》等相關要求，堅持“誰管項目、誰用資金、誰負主責”的原則，進一步靠實項目主管部門（行業主管部門）監管責任和項目實施單位一把手主體責任，加強項目資金過程監管，確保資金使用規范合理。
（五）強化效益發揮，落實資金項目績效管理。嚴格執行《通渭縣扶貧項目資金績效管理實施辦法（試行）》《通渭縣財政扶貧資金績效管理實施方案》等有關規定，規范項目績效目標設置，做到項目資金全過程績效管理，確保所有實施項目資金能發揮最大效益。績效目標應細化量化績效指標，并按規定報財政、扶貧部門備案。
幫扶資金使用方案 4
一、扶持對象
具有勞動能力并有發展家庭產業意愿的建檔立卡貧困戶。列入20xx年脫貧退出的貧困戶優先扶持。
二、扶持標準
1、種植油茶。對建檔立卡貧困戶新增開發油茶產業的，每畝扶持300元，每戶扶持上限為2000元；
2、種植果樹。對建檔立卡貧困戶新增種植果樹的，每畝扶持400元，每戶扶持上限為2000元；
3、發展蔬菜產業。對建檔立卡貧困戶發展蔬菜產業的，每畝扶持400元，每戶扶持上限為2000元；
4、發展西瓜產業。對建檔立卡貧困戶栽種西瓜的，每畝扶持400元，每戶扶持上限為2000元；
5、養魚。對建檔立卡貧困戶發展養魚，水面達1畝及以上的，每畝補助300元，每戶扶持上限為2000元；
6、養豬。對建檔立卡貧困戶養殖生豬1頭以上的，每頭一次性扶持600元，每戶扶持上限為2000元；
7、養牛。對建檔立卡貧困戶發展養牛在1頭及以上的.，每頭一次性扶持1500元，每戶扶持上限為3000元；
8、養羊。對建檔立卡貧困戶發展養羊5頭以上的，每頭一次性扶持300元，扶持上限為2000元；
9、養雞。對建檔立卡貧困戶發展養雞100只以上的，每只一次性扶持5元，扶持上限為1000元；
10、養鴨。對建檔立卡貧困戶發展養鴨100只以上的，每只一次性扶持5元，扶持上限為1000元；
11、其它產業。由各鄉鎮組織相關行業部門根據產業投入成本測算確定扶持標準及扶持方式，力求科學合理。
三、資金管理
1、立項及申報（建檔）材料：立項程序是由貧困戶提出申請意愿，幫扶責任人經辦，村委會、駐村工作隊初審，鄉鎮扶貧辦審核，鄉鎮政府審批，報區扶貧和移民局備案。申報材料主要有：
（1）貧困戶發展產業立項申請表；
（2）貧困戶產業扶持資金申請表；
（3）貧困戶發展產業驗收表；
（4）項目實景及公示照片。
2、嚴格專帳核算。采取結對幫扶責任人攜資幫扶的形式，堅持資金到項目、管理到項目、核算到項目。結對幫扶責任人負責項目實施過程的跟蹤服務和監管，資金實行縣級報賬制，專帳核算，項目完成后，經結對幫扶責任人、村委會、駐村工作隊驗收認可，在村民小組公示無異議后，依照申報程序經鄉鎮研究后向區扶貧及財政部門申請扶持資金。區財政通過“一卡通”一次性撥付到位。
3、嚴格資金監管。鄉鎮財政所、扶貧辦要加強對產業扶持資金使用的監管。監管資金是否落實到具體的項目，項目是否按要求建檔；監管資金是否做到公開、公示；監管扶持的項目是否取得實效，貧困戶收益是否真實。嚴禁套取、騙取、挪用、貪污產業扶持資金，對參與弄虛作假的行為，依規依紀依法追究責任。
四、要求
各地要根據此扶持標準迅速制定具體實施細則，充分發動貧困戶的積極性，早推動，早收益。要準確把握好政策，不能將建檔立卡貧困戶以外的對象納入本扶持范圍，要做好宣傳解釋，確保穩定。
幫扶資金使用方案 5
一、目標要求
認真落實好“十個一定要”，利用好上級部門優惠政策，盡心竭力為群眾辦實事、做好事、解難事，圍繞七項重點任務（村街道路硬化、農村垃圾處理、安全穩定用電、文化體育資源共享工程、農村危房改造、村莊環境綜合整治規劃、發展一村一品致富產業），結合各村實際情況，缺什么補什么，開展項目幫扶工作，既盡力而為，又量力而行。
二、主要任務
（一）村街道硬化
村修長265米，寬5米的水泥路，并且鋪設路沿石、街道兩邊鋪磚、大街兩旁安裝路燈共計15萬元，其中自籌資金2.55萬元，其余資金由上級部門幫扶，以上工程6月底動工9月底完工。毫村修長1150米，的水泥路，造價22萬元，8月初動工，12月底完工。村修長500米，寬6米的水泥路，造價13萬元，7月份動工，8月底完工。
（二）農村垃圾處理
村建垃圾池4個，需資金1.2萬元；毫村建垃圾池6個，需資金2萬元；村需配備垃圾運輸車輛；以上工程8月份建設，10月份完成。
（三）安全穩定用電
村線路改造4千米；新增變壓器4臺；村需添置100千瓦變壓器一臺，1200米的輸電線路；毫村需上100千瓦變壓器2臺。
（四）文化體育資源共享工程
農家書屋升級，配套DVD、投影儀等多媒體設備。村實施體育工程，配備10000元健身器材，投資48.4萬元建設的文化體育廣場，該工程6月底動工12月底完工。、東紀毫2個村新建農家書屋，10月份完成。
（五）農村危房改造
毫村3處危房急需改造，需資金9萬元；村2處危房，土房6間急需改造，需資金18萬元；鄉黨委政府協調住建局落實補助資金，10月底前完成。
（六）村莊環境綜合整治規劃
3個村均編制示范村環境整治規劃，落實好上級財政補助。
（七）發展一村一品致富產業
根據各村實際情況，幫助村發展成為瓜果蔬菜示范村，發展設施蔬菜種植，幫助東紀毫村壯大養殖規模，發展成為畜牧養殖專業村，幫助村發展成為優質小麥特色種植村，落實上級財政扶持資金，重點加強村幸福鄉村建設。
三、組織領導和責任落實
（一）鄉幫扶項目統籌協調工作領導小組做好組織協調工作，幫扶項目涵蓋農業農村各個重點領域，要綜合協調，全面推進。為做好這項工作，成立鄉幫扶項目統籌協調工作領導小組，組長由鄉黨委書記蘇計林同志擔任，成員由其它黨政班子成員組成。領導小組下設辦公室，辦公室定期協調調度項目落實情況，研究解決存在的.問題，全力組織實施。同時加強與上級部門及駐村工作組的聯系，形成上下貫通、左右銜接的項目工作組織體系。
（二）包村領導充分發揮統籌推進作用，每村分別由一名黨政班子成員分包，包村領導定期深入到村，調度項目落實情況，研究解決項目建設中的實際問題，確保項目如期完成。
幫扶資金使用方案 6
根據桃江縣扶貧開放領導小組辦公室《關于撥付20xx年中央第二批財政專項扶貧資金（扶貧發展）計劃的通知》（桃扶領辦發[20xx]11號）文件精神要求，現下達項目資金計劃。請積極做好項目實施工作，嚴禁擠占挪用。
一、安排原則
該項資金根據桃江縣脫貧攻堅規劃和年度脫貧計劃任務，圍繞20xx年貧困人口脫貧目標安排使用。
二、安排范圍及規模
財政專項扶貧資金10萬元
三、資金管理
1、嚴格按照文件要求將資金分配落實到位。
2、各項目各村和幫扶工作隊要按照計劃認真組織，確保配套資金和自籌資金到位。
3、嚴格按照《湖南省財政專項扶貧資金管理辦法》執行，嚴肅財經紀律，加強資金監管，嚴禁擠占挪用，做到專款專用，各村要迅速按照該辦法制定扶貧資金使用方案，于7月10日前報鄉扶貧工作站備案。
4、所有扶貧資金到村、到戶項目，都要在項目實施村按照村黨支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民達標會議或村民會議決議的工作流程進行，所有項目安排和資金使用結果都必須在實施村村務公開欄公告公示，時間不少于10天，要留有影像資料備查。
幫扶資金使用方案 7
鑒于20xx年我省已出臺資助農業戶口大學新生的政策，今年福彩公益金資助對象為非農業戶口大學新生。具體方案如下：
一、資助范圍
全日制普通本、專科（高職）院校國家計劃內錄取本省家庭特別困難的非農業戶口新生。
二、資助金額及人數
福彩公益金總金額1000萬元，一次性資助貧困家庭大學新生2100名，其中：全日制普通本科院校1600名，每人5000元；全日制普通專科（高職）院校500名，每人4000元。
三、資助對象及條件
（一）熱愛祖國，遵紀守法。
（二）城市低保戶家庭，無力支付高校學習和生活費用的新生。
（三）經濟特別困難的軍烈屬、優撫家庭新生。
（四）各級福利院（兒童福利院）孤兒被普通本、專科（高職）院校錄取的全部新生。
（五）其他家庭生活特別困難的新生。
（六）已接受其他單位、組織、個人資助的學生不再作為本次活動的資助對象。
四、資助對象的'推薦產生
（一）凡符合資助條件的個人可攜帶身份證、錄取學校通知書、戶口所在居委會（社區）出具的貧困家庭證明向當地鄉鎮、街辦提出申請。
（二）鄉鎮（街辦）審核把關后，報縣（市、區）民政局初審，對符合條件的資助對象按分配資助名額上報市民政局。
（三）市民政局對資助對象進行審核確定，于8月15日前按分配名額將《資助申請表》、《資助對象登記表》上報省民政廳社會福利和慈善事業促進處審查核準。
（四）資助對象確定后，由各市民政局在8月底前將資助金發放到資助對象手中。
五、活動宣傳事項
（一）省民政廳將與省福利彩票發行中心共同舉辦“福彩公益金資助貧困家庭大學新生活動”媒體座談會，邀請各媒體予以廣泛宣傳。
（二）各市民政局和市福彩中心要在新生入學前集中發放資助金，發放過程邀請當地新聞媒體做好宣傳報道和監督工作。
（三）在助學活動進行期間，各級民政部門和福利彩票機構要利用各種機會，積極宣傳、擴大福利彩票公益金的社會影響。
六、具體要求
（一）各市民政局和市福彩中心一定要高度重視此項工作，在新生入學前將資助金準確足額發放到戶，不能影響新生入學。
（二）受資助的貧困家庭大學生須與市福彩中心簽訂資助協議，保證在寒暑假期間參加1—2次市福彩中心、縣民政局組織的愛心幫扶活動。
（三）為了確保特困大學新生及時拿到資助金，各市民政局接到本通知后，要立即安排部署，按時保質完成資助對象的選定工作。
（四）在推薦資助對象過程中，要始終堅持公開、公平、公正的原則，按照資助條件認真篩選核實，不得優親厚友、弄虛作假，各鄉鎮（街辦）要對選出的資助對象進行公示。
（五）各地要注意發現資助對象中的典型人物和典型事例，進行廣泛宣傳。
幫扶資金使用方案 8
為明確規范鄉村振興駐鎮幫鎮扶村資金（以下簡稱幫扶資金）的籌集使用，強化監督管理，充分發揮幫扶資金使用效益，助力我區全面推進鄉村振興戰略實施，根據《惠陽區鄉村振興駐鎮幫鎮扶村工作方案》（惠區委辦發電〔20xx〕37號），以下簡稱《方案》）及預算管理的有關規定，參照《惠州市鄉村振興駐鎮幫鎮扶村資金籌集使用管理方案》（惠財農〔20xx〕2號），結合惠陽實際，制定本實施意見。
一、資金來源
按照《方案》要求，20xx—20xx年，區財政每年安排4400萬元駐鎮幫鎮扶村專項資金（其中新圩鎮、鎮隆鎮每年各600萬元，沙田鎮、永湖鎮、良井鎮、平潭鎮每年各800萬元），作為開展駐鎮幫鎮扶村工作的主要財政資金保障。
二、資金使用范圍
幫扶資金重點用于支持鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉村振興、發展三產融合富民興村產業、支持鄉村旅游道路、四好農村路、美麗圩鎮、鄉村振興綜合示范帶道路建設及提升鎮村風貌、污水治理等基層公共基礎設施水平和公共服務能力等方面支出，實行清單式管理，著力解決鄉村振興的短板弱項和群眾急難愁盼的實際問題，確保鎮村群眾直接受益。
（一）正面清單
1、加強規劃引領。支持用于編制鄉村振興駐鎮幫鎮扶村五年規劃編制；支持用于建立駐鎮幫鎮扶村項目庫，在確保不新增地方政府隱性債務的前提下，創新資金使用方式，引導金融和社會資本投入。
2、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。支持用于防止返貧致貧，對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶及時采取有針對性的預防性措施和事后幫扶措施。重點鼓勵用于：對扶貧監測對象通過產業發展、生產經營和勞動技能培訓、公益崗位補助、小額信貸等方面予以扶持；扶貧產業項目后續幫扶；采取技能培訓、以工代賑、生產獎補、勞務補助等方式，促進返鄉在鄉脫貧勞動力、農村低收入群體發展產業和就業增收。
3、提升鎮村公共基礎設施水平。支持用于補齊必要的鎮村人居環境整治和鎮村公益性基礎設施建設短板，農房風貌管控及微改造，建設綠道、四小園、休閑公園等。重點鼓勵用于：創建鄉村振興綜合示范帶，美麗圩鎮建設，鎮村“三清三拆三整治”，農村集中供水、生活污水治理、生活垃圾治理、農村無害化廁改造、村內道路硬底化建設等并建立長效運維管護機制。
4、提升鎮域公共服務能力。在原有資金渠道保障鎮村醫療、教育、文化等公共資源配置優化的基礎上，支持用于完善鎮村法律顧問服務機制，建設標準化衛生（院）室，養老托育、文旅體育等設施。重點鼓勵用于：改造提升農貿市場和農產品集散中心、推進鄉村智慧化改造。
5、提升鄉村產業發展水平。支持用于鎮村培育壯大特色優勢產業；支持用于農產品精深加工及技改升級、農產品宣傳推廣、農業技術推廣，產業發展貸款貼息等有利于農業產業發展的項目；支持必要的'產業配套設施建設；支持智慧農業、數字農業發展。重點鼓勵用于：支持創建一二三產融合示范鎮；支持發展壯大村級集體經濟，扶持壯大一批具有完善利益聯結機制的新型農業經營主體；支持打造鄉村旅游精品線路；支持發展“一村一品、一鎮一業”。
（二）負面清單
幫扶資金不得用于與駐鎮幫鎮扶村工作無關的支出，包括：
1、行政事業單位基本支出；
2、各種獎金津貼和福利補助；
3、彌補企業虧損；
4、違規修建樓堂館所；
5、彌補預算支出缺口和償還債務；
6、大型基本建設項目；
7、購買交通工具及通訊設備；
8、虛假投資（入股）、虛假分紅、發放借款及平衡預算等；
9、不符合國家產業政策的產業項目和國家法律、法規、規章等禁止的項目；
10、其他非駐鎮幫鎮扶村的支出，如：萬里碧道、大型水利設施、高標準農田等已有專項資金保障的項目。
（三）創新資金使用方式
鼓勵被幫扶鎮在確保不新增地方政府隱性債務的前提下，創新資金使用方式，充分發揮財政資金的撬動作用，積極引導金融和社會資本投入，建立多元化投入機制。鼓勵幫扶資金實施項目積極推行以工代賑方式，優先吸納脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、其他農村低收入群體參與工程建設。幫扶資金可以采取直接補助、政府購買服務、貼息、先建后補、以獎代補、民辦公助、資產折股量化、政府與社會資本合作等多種支持方式，具體由區農業農村水利局（鄉村振興局）商區財政局確定。
被幫扶鎮可根據駐鎮幫鎮扶村工作需要，從幫扶資金中適當安排部分作為駐鎮幫鎮扶村工作隊工作經費的補充，用于開展日常辦公、學習培訓、走訪調研、會議、交通、宣傳等方面的支出，原則上不得超過當年財政安排到該鎮幫扶資金的0、5％。
三、資金申報
鎮黨委、政府和駐鎮幫鎮扶村工作隊要根據當地相關規劃，按照下一年度資金安排數，于每年10月份前提前謀劃下一年度擬實施項目，經被幫扶鎮主要負責人和駐鎮幫鎮扶村工作隊隊長“雙簽”審批，由區農業農村水利局（區鄉村振興局）審核后（如項目涉及其他相關業務主管部門，同步征求其他業務主管部門意見），預審過關的項目上報區實施鄉村振興戰略領導小組辦公室審定，并同步報區政府審批。區農業農村水利局（鄉村振興局）將經審查通過的項目報送市農業農村局（鄉村振興局）備案。
四、資金撥付
幫扶資金列入區級財政年度預算，納入區農業農村和水利局預算管理，資金撥付至被幫扶鎮財政所。幫扶資金的績效目標由區農業農村和水利局（區鄉村振興局）會商其他相關部門，結合省、市、區駐鎮幫鎮扶村工作任務研究制定。資金安排項目、績效目標由區農業農村水利局（區鄉村振興局）在區人民代表大會批準預算后與資金一并下達至被幫扶鎮。
五、資金管理
（一）區農業農村水利局（鄉村振興局）負責統籌協調被幫扶鎮支出管理工作，指導督促被幫扶鎮加快預算執行進度，提高資金使用效益。區相關部門及被幫扶鎮政府要加強資金項目管理，及時協調解決影響項目進展的困難和堵點，以項目的實施進度加快形成實際支出，資金需當年使用完畢。
（二）幫扶資金實行幫扶鎮與駐鎮幫鎮扶村工作隊共同管理，責任主體為被幫扶鎮。被幫扶鎮在收到幫扶資金后，根據區農業農村和水利局下達的資金安排項目、績效目標，組織項目實施。
（三）幫扶資金實行專賬管理。區相關部門及被幫扶鎮要逐級建立幫扶資金使用臺賬。幫扶資金支出及項目實施情況，被幫扶鎮應于每季度結束后15日內報送區農業農村水利局（區鄉村振興局）、區財政局。
六、資金考核評價
（一）年度預算執行結束后，各被幫扶鎮要對上一年度資金使用情況開展自評。區農業農村水利局（區鄉村振興局）要根據預算績效管理的要求，開展績效評價工作。
（二）幫扶資金支出進度納入區對被幫扶鎮鄉村振興實績考核內容，并與工作隊成員年度考核掛鉤。年度資金安排與資金使用績效掛鉤，本年度未支出資金由區財政收回，下一年度資金按上一年度支出數安排，收回資金由區財政統籌安排給資金使用績效好的被幫扶鎮。
幫扶資金使用方案 9
根據市幫扶辦《關于做好 年“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動工作方案的通知》要求，在去年“抓啟動，抓發動，抓聯動”的基礎上，我局認真分析 年幫扶過程中存在的'突出問題和困難，明確幫扶重點，科學謀劃，確保各項幫扶目標和事項落到實處并見成效。
一、幫扶村基本情況
鄉 村是 縣最偏遠的一個純彝族村，全村有7個村民小組，549人，黨員10名，現有250余名農戶已享受低保。主要產業有魔芋、核桃、牲畜、藥材。農戶每年有幾個月時間可以上山采藥材，主要以蟲草為主，年收入幾千至2萬元不等。
存在問題：
（一）居住環境差，人畜混居現象嚴重；
（二）交通不便，只有2個組通公路，尚有5個組未通公路。
二、 年幫扶產業項目
（一）年內發展核桃200畝，發展魔芋100畝；
（二）計劃完成全村10戶農戶的廁所改造；
（三）完成3組、4組、7組約4公里的聯戶路建設，55戶農戶院壩硬化（1400平方米）。
（四）指導幫扶村村支部加強黨的基層組織建設
1.指導村支部開展理論學習，組織黨員開展支部活動，增強支部的凝聚力；
2.進一步完善村支部活動室的建設，幫助制定完善各種規章制度，充分發揮學習陣地作用。
三、幫扶工作措施
（一）成立幫扶領導小組
組長：
成員：
（二）確定工作思路
由市防震減災局和 縣防震減災局共同幫扶。原則是：市局落實幫扶資金，縣局落實駐村干部；市縣兩局共同出主意、想辦法，幫助聯系村找路子，找項目，做好信息服務，改善生產、生活條件，使村民增收致富。
幫扶資金使用方案 10
為認真貫徹落實縣委十屆八次全會和縣扶貧開發“雙到”工作現場會精神，全力打好扶貧“雙到”硬仗，促進城鄉協調發展，加快綠色的經濟崛起，建設宜居幸福新，特制定本方案。
一、總體目標
通過落實主體責任，加強統籌協調，完善幫扶方案，加大幫扶力度，提升開發水平，確保20xx年被幫扶的80%（70戶）有勞動能力的貧困戶人均純收入達到2500元，基本實現“八個確保”；被幫扶的貧困村的集體經濟收入達到3萬元，基本改變落后面貌。
二、工作重點
（一）突出抓基礎工作，確保有序推進。主動與幫扶單位溝通聯系，組織駐村工作組繼續深入調研，進一步了解貧困村經濟收入、基礎設施建設、貧困戶生產生活狀況等情況，結合實際，科學制定今年的扶貧工作計劃。同時，及時完善電腦資料檔案，對已實施的項目及時錄入電腦，實行動態管理，確保檔案資料收集齊全、數據詳實準確可靠，及時反映幫扶成效，為迎接上級考評打下基礎。
（二）突出抓產業扶貧，加快脫貧步伐。一是計劃投入資金85萬元，采取入股水電站分紅、興辦經濟實體等方式，穩定增加貧困村集體經濟收入。二是以建設產業發展平臺為抓手，結合貧困村實際，找準有效幫扶方式，扶持發展蜜柚種植、禽畜養殖等項目，積極構建與特色主導產業對接、與農業龍頭企業對接的產業發展體系，做到村有主導產業、戶有致富項目、市場機制健全，使每個貧困村有1家以上龍頭企業或合作社與之對接發展。三是引進企業在xx村興辦千畝蜜柚場、在xx村興辦大型養雞場和在密坑村興辦大型養兔場，輻射帶動周邊農戶發展蜜柚種植和雞兔養殖，增加貧困戶收入。
（三）突出抓設施完善，改善村容村貌。按照“多個一點”的方法積極籌措資金，加大貧困村基礎設施建設力度。一是完成貧困村村莊整治規劃，提升新農村建設水平。二是解決行路難問題。在實現自然村通機耕路的基礎上，今年計劃投入資金143萬元，完成貧困村自然村道路硬底化改造4.15公里。三是解決用水難問題。今年計劃解決1個村112人安全衛生飲用水問題，興修水圳、陂頭8條（座），改善農田灌溉面積800畝。四是繼續推進大自然村通電、通郵、通訊、通電視廣播等公共設施建設，促進貧困村的基本生產生活環境有大改善。五是積極開展“潔凈家園”創建活動，今年計劃投入資金11.5萬元抓好貧困村垃圾收集、清運和處理設施建設，實現村容村貌整潔、衛生的目標。六是實行重建與修繕相結合、政府（幫扶單位）補助與貧困戶自籌相結合，組織實施貧困戶危房改造，確保按時完成54戶貧困戶危房改造工作任務。
（四）突出抓宣傳教育，加強技能培訓。一是進一步加大宣傳力度，積極引導貧困村、貧困戶搶抓發展機遇，增強脫貧信心，破除“等、靠、要”思想，在外力的`幫助下，通過自力更生、艱苦奮斗加快脫貧致富。二是繼續抓好貧困戶勞動力技能培訓轉移就業工作，特別是抓好貧困家庭中有勞動能力青壯年的定向培訓、短期培訓，確保有意愿的貧困家庭都能接受免費技能培訓，提高轉移就業能力，促進轉移就業增收。今年計劃組織157名貧困家庭勞動力參加免費職業技術培訓，實現轉移就業75人。三是加強種養實用技術培訓。今年計劃投入資金10.4萬元，組織舉辦貧困戶種養實用技術培訓班和開展“三下鄉”、“送農技上門”等活動，確保在家從事農業生產的貧困家庭勞動力能接受免費技能培訓2次以上，學會一至兩門種養技術或者手工加工技術，提高種養勞動技能。四是把初中生鞏固率和高中階段教育毛入學率列入績效考核內容，每月考核，嚴格檢查，確保貧困戶子女不發生因貧輟學。五是大力開展扶貧助學，今年計劃籌集助學資金13萬元，資助95名貧困家庭學生完成各階段的學歷教育。六是開展智力扶貧，實現有意愿的農村貧困家庭子女初中畢業生免費入讀智力扶貧技工學校。
（五）突出抓保障幫扶，改善生活條件。建立貧困戶基本生活保障機制，對老、弱、病、殘無勞動致富能力的貧困戶，實施救濟式扶貧。一是加大落實農村低保政策工作力度，目前，符合低保政策的農村貧困家庭人口已全部納入低保，實現動態管理下的應保盡保。二是積極籌措資金，把60周歲以上的仍未參加農村養老保險的61戶貧困戶家庭老年人全部納入農村社會養老保險體系；貧困村貧困戶家庭全部參加農村合作醫療；對符合救助條件的特困農民實行醫療救助。同時，完善村級衛生站建設，加快實現“小病不出村”。
（六）突出抓資金監管，確保專款專用。積極開展“扶貧濟困日”活動，廣籌幫扶資金，整合各種資源，加大投入力度，確保如期完成貧困村的道路改造、飲用水安全、醫療衛生、垃圾收運、義務教育、農田灌溉設施、危房改造等工作任務。同時，嚴控扶貧資金的投向和使用范圍，實行扶貧資金專戶管理，確保專款專用、高效使用，最大限度地發揮效益。
（七）突出抓示范帶動，提高扶貧實效。重點建設好xx村萬只養雞場、xx村千畝蜜柚場和密坑村千只養兔場等產業幫扶示范點，每村辦好3戶示范戶，推動產業幫扶上水平。
（八）突出抓基層黨建，強化組織保障。圍繞“雙到”工作，深入開展爭先創優活動，創建有效載體，充分發揮圍繞中心、服務“雙到”的積極作用。扎實做好村“兩委”換屆選舉工作，進一步加強貧困村領導班子和黨員干部隊伍建設，增強貧困村班子的凝聚力、戰斗力和執行力。
三、保障措施
（一）加強組織領導。成立由黨委書記任組長、分管領導負總責并任攻堅領導小組辦公室主任、相關部門負責人和各貧困村支部書記為成員的扶貧開發“雙到”工作攻堅領導小組，指導、協調扶貧“雙到”攻堅戰各項工作
（二）加強責任落實。實行“一把手”親自抓，鎮黨政班子成員帶頭掛村辦點和掛村幫戶，鎮機關干部全部安排到村到戶，集中時間、集中資源、集中力量，全力打好扶貧開發“雙到”攻堅戰。同時，堅持每月召開扶貧“雙到”工作匯報會，由鎮分管領導、駐村領導匯報各村的扶貧開發工作；每季度召開扶貧“雙到”工作座談會，加強情況溝通，交流工作經驗，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，推動各項幫扶措施得到落實，并取得明顯成效。
（三）加強督查問責。成立由常務副鎮長任組長、分管領導任副組長的扶貧開發“雙到”工作督查組，嚴格按照《xx鎮扶貧“雙到”包村包戶責任制考評辦法》，加強對各村扶貧開發“雙到”工作實施、落實情況的督查考評，定期予以通報。對工作抓得緊、抓得好的，給予表揚；對工作不落實、考核不達標的責任人進行問責。
幫扶資金使用方案 11
為切實做好我縣20xx—20xx年受災困難群眾冬春生活救助工作，根據省應急管理廳省財政廳《關于切實做好20xx—20xx年度受災困難群眾冬春臨時生活救助工作的通知》精神，結合我縣實際，特制定本方案。
一、工作目標
為把冬春救助工作作為維護廣大人民群眾切身利益、保障受災困難群眾基本生活為工作目標，建立冬春救助檔案，嚴格按照申報程序確定救助對象，確保收到冬春救助資金15個工作日內將冬春救助資金發放到戶，力爭不漏一戶，不掉一人，讓所有受災困難群眾都能溫暖過冬，愉快過年。
二、救助原則
按照“分類救助、重點救助、精準救助”要求，綜合考慮救助對象受災情況、家庭經濟困難程度和自救能力，優先考慮倒房重建戶和受災的低保戶、分散供養特困人員、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體的救助，切實幫助解決冬春期間受災困難群眾實際困難。
三、救助政策
（一）救助對象。受災人員冬春臨時生活救助對象主要是解決當年因災倒房恢復重建、因災致殘致傷、農作物絕收或農產品損失嚴重、家庭財產損失等原因造成生活困難無自救能力的家庭。
（二）救助程序。在9月份調查登記《受災人員冬春生活政府需救助人口一覽表》的基礎上，嚴格按照受災人員本人申請或村（居）小組提名、村（居）委員會民主評議、鄉（鎮）人民政府審核、縣應急管理局審批的`程序，精準確定救助對象，并落實公開公示制度。
（三）救助標準。按照《省應急管理廳省財政廳關于提高自然災害受災困難群眾冬春臨時生活救助標準的通知》要求，依據冬春救助款物總量、救助對象分類和人數等因素，對應急管理部門認定的一、二、三類對象分別按每人不低于410元、300元，150元的標準實施救助。
四、實施步驟
（一）調查摸底階段（9月15日—30日）。縣應急管理局會同各鄉（鎮）組織工作專班進村入戶，開展受災困難群眾冬春生活救助需求調查評估，摸清底數，詳細掌握冬春期間受災群眾家庭基本情況、受災情況、自救能力以及口糧、衣被、取暖等方面的困難和需求，劃分需救助對象類別，并分類登記造冊，按要求填報《受災人員冬春生活政府需救助人口一覽表》《受災人員冬春生活需救助情況統計表》逐級上報備案。
（二）評議公示階段（分配款物10日內）。村（居）民委員會組織民主評議小組，根據分配冬春救助款物總量、救助對象分類和人數等因素進行民主評議，確定擬救助對象；村（居）民委員會將擬救助對象在村（居）民委員會公示欄公示，公示期不得少于7日；經公示無異議，由村（居）民委員會將擬救助對象名單、民主評議意見及其他有關材料提交鄉（鎮）人民政府審核；鄉（鎮）人民政府及時完成審核工作，并對審核上報的名單予以公示。
（三）款物發放階段（收到上級通知5日內）。鄉（鎮）人民政府公示無異議，報縣應急管理局審批，按照縣應急管理局審批意見，告知救助對象救助數量并及時發放救助資金、物資。救助資金通過農商銀行“一卡通”直接發放到戶，并在備注欄標注“救災”二字。實行實物救助的，完善簽字手續，建好臺賬。20xx年1月18日前將冬春救助資金、物資發放統計表，有關人員簽字、加蓋鄉鎮公章，報縣局存檔備案。
（四）督辦檢查階段（20xx年1月10日—20日）。縣應急管理局組織力量按照分線分片責任制對各鄉（鎮）冬春救助工作情況進行督辦檢查。查看鄉鎮黨委會記錄、款物分配是否發文、是否專款專用、審核情況、公示情況等；查看村級評議記錄、公示情況、救助臺賬建立情況、物資發放簽字情況等，確保縣、鄉、村三級臺賬一致；督促鄉（鎮）按照時間規定及時將冬春救助資金、物資發放到戶；了解救助款物到戶知曉率，受災群眾冬春生活通過救助后還存在哪些實際困難和解決途徑。
五、有關要求
（一）建立工作責任制，嚴格救助程序。建立完善“以縣級人民政府為責任主體、鄉鎮黨委政府統一組織、鄉鎮駐村干部包村、村干部包組、縣應急管理局重點抽查”的工作機制，實行“誰簽字、誰負責”的責任制。縣應急管理局結合本地實際，制定冬春救助工作方案，加強指導鄉鎮，嚴格救助程序，把住關鍵環節，堅持公開、公平、公正的原則，重點做好村級評議和公示工作，精準確定救助對象，確保底數清、對象準、程序嚴、臺賬實。
（二）加強部門協調，做實冬春救助工作。冬春救助資金采用社會化方式發放，需采取實物救助的，嚴格按照有關規定組織采購，確保物資質量安全。縣應急管理局主動會商財政部門，簡化資金撥付手續和辦理程序，加快冬春資金撥付進度。加強與民政部門的協調聯動，推動冬春救助和最低生活保障、臨時救助、救急難等機制的有序銜接，提供資金救助力度，做到應救盡救。加強與鄉村振興部門協調，推動在職干部職工“暖冬行動”幫扶機制，給全縣受災困難群眾提供物資幫助。
（三）加強救助款物管理，做好信息公開。冬春救助資金按照“專款專用、重點使用、無償使用”的原則，救助資金專賬專戶管理，鄉鎮要有專人負責管理，健全完善資金使用管理制度和工作流程，做到手續齊備、賬款相符，確保救助工作規范有序、資金使用安全高效。縣、鄉、村要主動配合財政、監察、審計等部門加強監督檢查，切實管好用好冬春救助資金。同時，根據政府信息公開有關要求，認真組織落實冬春救助相關政策的公開公示，將救助對象民主評議結果、冬春救助標準、救助對象款物領取數量等情況張榜公布，接受群眾監督，確保群眾知情權、參與權和監督權。
幫扶資金使用方案 12
今年7月以來，受持續干旱影響，全區農業生產受損，廣大干部群眾全力以赴抗早救災保民生，取得了階段性成效。為最大限度降低旱災對農業生產造成的不利影響，穩定糧食生產和鞏固拓展脫貧攻堅成果，確保抗旱資金專款專用，提高資金使用效益，根據甘肅省農業農村廳《關于下達20xx年現代絲路寒旱農業發展資金計劃的通知》（甘財農發〔20xx〕55號）、定西市財政局《關于下達20xx年省級農業防災減災資金預算的通知》（定市財農〔20xx〕72號）、定西市財政局《關于下達20xx年市級財政銜接推進鄉村振興補助資金的通知》（定市財農〔20xx〕74號）等文件精神，結合我區實際，制定本實施方案。
一、總體要求
以黨的十九大精神為指導，把安排好災民基本生活作為救災工作的首要任務，采取生產自救、社會互助、政府救濟三位一體的救助方式，突出重點，分類救助，切實保障受災群眾基本生活，堅決防止發生區域性、規模性返貧致貧。
二、基本原則
（一）堅持公平、公正、公開的原則。救助對象的確定、救災款的發放要實施陽光操作，確保救助對象準確無誤，公平合理，防止優親厚友、弄虛作假等現象的發生。
（二）堅持生產自救和政府救助相結合的原則。動員有勞動能力的受災群眾通過玉米秸稈青貯、勞務輸轉、就近就業、田間管理等措施開展生產自救，搞好生產自救，克服等、靠、要的思想。
（三）堅持專款專用、重點使用的原則。根據受災程度和對象類別，分清輕重緩急，合理分配救災資金，重點用于受災嚴重的新集、白碌、石峽灣、葛家岔、魯家溝、巉口、稱鉤驛、青嵐山、西鞏驛、鳳翔等10個北部鄉鎮，最大限度地發揮救災資金使用效率。
三、資金來源及投向
（一）資金來源。省市財政共安排抗旱救災資金1400萬元。其中：甘肅省農業農村廳下達20xx年現代絲路寒旱農業發展資金1000萬元、定西市財政局下達20xx年市級財政銜接推進鄉村振興補助資金300萬元、定西市財政局下達20xx年省級農業防災減災資金100萬元。
（二）資金投向。999.1544萬元用于受災嚴重鄉鎮的馬鈴薯種植合作社（企業）及“三類戶”抗旱救災補助，300.8456萬元用于飼草收貯主體抗旱救災補助，100萬元用于水利抗旱救災補助。
四、補助方式
（一）補助對象。
1.種植方面：因旱災減產較為嚴重的177家馬鈴薯種植合作社（企業）、909戶“三類戶”（脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶和突發困難戶）。
2.飼草收貯方面：以實施20xx年糧改飼項目的71家主體為主。
3.水利方面：引洮一期安定灌區內的巉口、魯家溝水利工作站。
（二）補助方式和標準。
1.種植方面：“三類戶”馬鈴薯受災7291.7畝、每畝補助100元，玉米受災7461.74畝、每畝補助100元，共計147.5344萬元，主要用于受災農戶購置種子、化肥、農膜等生產資料的補助。合作社（企業）馬鈴薯受災97328畝，每畝補助87.5元，共計851.62萬元，主要用于合作社（企業）兌付土地流轉費、務工費、入股分紅、農機作業費等的'補助。合計補助資金999.1544萬元。
2.飼草收貯方面：對實施主體在9月10日前（含9月10日）收貯的飼用玉米每噸補助40元，補助75212噸，共計300.8456萬元。
3.水利方面：在灌區內修復的輸水渠道、管道、渠系建筑物，購買的應急灌溉設備等按照實際工程量進行補助。
（三）資金撥付程序。
1.種植方面：按照摸底上報數據，9月15日前，由相關鄉鎮人民政府對轄區內“三類戶”、馬鈴薯種植合作社（企業）受災面積及補助金額進行公示后，向區農業農村局提出資金撥付申請并提供相關報賬資料，區農業農村局審核后按照資金撥付程序及時撥付補助資金。
2.飼草收貯方面：9月15日前，由相關鄉鎮人民政府對轄區內實施主體的飼用玉米收貯量完成自驗，然后向區畜牧獸醫局提出驗收申請，區畜牧獸醫局組織人員對實施主體的實際收貯情況進行核查驗收。核查驗收主要通過現場查看飼草收貯情況，查閱飼草收購磅單和向農戶支付草款的銀行兌付憑證（必須以轉賬方式支付，且必須支付總草款的30%以上；自種部分需提供流轉土地和購買種子等相關證明材料；代管種植部分需提供村鄉兩級證明材料。）等方式進行，同時，按照每立方米全株青貯折合0.8噸計算收貯量。驗收完成后按照資金撥付程序及時撥付補助資金。
3.水利方面：9月下旬由各相關水利工作站對水利抗旱救災補助資金實施內容進行自驗，自驗完成后及時向區水務局申請竣工驗收，水務局組織人員進行核查驗收后，按照資金撥付程序及時撥付補助資金。
五、工作要求
（一）提高思想認識。做好抗旱救災工作，事關受災農戶、主體切身利益，事關脫貧攻堅成果鞏固，各鄉鎮、相關部門要切實增強責任感、緊迫感和使命感，加強組織領導，周密部署，細化措施，確保抗早措施落實到位，補助政策落到實處，補助資金發揮實效。嚴禁弄虛作假，對因工作失誤，引發農戶不滿，影響社會穩定的，嚴肅追究相關責任人責任。
（二）明確工作職責。各有關單位要進一步明確工作職責，加強協調配合，確保抗旱補助資金高質量落實到戶。區財政局負責資金合規性審查和資金撥付報賬；區農業農村局負責馬鈴薯種植合作社（企業）及“三類戶”補助報賬資料收集、審定，補助資金使用監管、發放和績效管理；區畜牧局負責飼草收貯主體收貯數量的審核、補助報賬資料收集、審定，補助資金使用監管、發放和績效管理；區水務局負責水利工作站資金使用監管、檢查驗收、資金報賬資料及績效管理等；區審計局負責資金使用管理的審計檢查；各相關鄉鎮人民政府負責補助對象確定、人員組織、公告公示、資金落實、自查自驗，同時要積極督促各相關主體及時兌付土地流轉費、務工費、入股分紅、農機作業費等，引導受災農戶儲備好種子、化肥、農膜等農業生產資料。
（三）規范資金管理。各鄉鎮和相關部門要切實加強抗旱補助資金管理，嚴格資金使用程序，實行專賬管理、專款專用，不得滯留、擠占、挪用，到戶補助資金通過“一卡通”進行發放。要堅持登記造冊，完備手續，規范建立資金使用管理檔案，確保抗旱補助資金使用及時、安全、有效。
（四）加強公告公示。各鄉鎮要按照相關資金管理辦法規定要求，進一步明確公開內容、公開時限、監督方式，充分運用鄉村信息公開欄、公眾號、微信群、宣傳單等有效方式對抗旱補助資金使用情況進行全方位公開，接受群眾和社會監督，并做好公告公示資料存檔備查。
（五）強化政策宣傳。各鄉鎮要加大政策宣傳力度，全面、迅速、準確地將抗旱補助政策宣傳到村、到戶，認真、細致、耐心做好政策宣傳工作，提高群眾對抗旱救災工作的知曉度，堅決杜絕因宣傳引導不到位引發群眾上訪等不穩定因素。
現將實施方案予以公示并接受社會監督。
幫扶資金使用方案 13
20xx年我縣遭受雪災、風雹、干旱、臺風等自然災害，據統計，全縣受災人口1517人，農作物受災面積558公頃，成災面積282公頃，農業經濟損失387萬元。為了切實做好受災人員冬春生活救助工作，根據《受災人員冬春生活救助工作規程》和《省應急管理廳省財政廳關于組織開展20xx-20xx年度全省受災群眾冬春救助工作的通知》文件精神，為扎實做好全縣受災群眾冬春救助工作，結合我縣實際，特制定本實施方案。
一、工作原則
樹立“以人為本，為民解困，為民服務”的工作宗旨，按照“政府主導、分級管理、社會互助、生產自救”的救災方針，堅持救災款物“公開、公平、公正”的發放原則，保證重點、分類施救，切實解決受災人員因今年冬令和明年春荒在口糧方面遇到的`基本生活困難，維護社會穩定，促進社會和諧。
二、救助對象和標準
救助對象：20xx年度因雪災、風雹、干旱、臺風災害造成農作物減產，導致缺少口糧且生活困難的特困供養人員、農村低保對象和困難家庭等受災家庭和人員。
救助標準：100-300元。保障災民基本生活需要，兼顧衣被等其他實際困難，確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、能取暖，基本生活不出問題。
救助時限：20xx年12月-20xx年5月
三、救助程序
縣應急局資金分配方案下發后，各鄉鎮根據下撥的補助資金安排情況，進一步完善本級冬春救助方案，在7日內發放到救助對象手中，具體程序如下：
（一）確定對象。由受災人員本人申請或者村民小組提名，經村民委員會民主評議，認為符合救助條件的，進行張榜公示（村委會公示期3天），公示無異議者，將相關材料提交鄉鎮政府審核公示（鄉鎮政府公示期3天），公示無異議的報縣應急局審批，正式確定受救助人員。
（二）審批程序。實行受災人員個人申請，村組申報，各鄉鎮人民政府審核公示后，報縣應急局審批。
（三）建立臺賬。各鄉鎮以戶為單位建立受災人員冬春救助工作臺賬，并報縣應急局備案。受災人員冬春救助工作臺賬主要內容包括戶主姓名、身份證號、家庭類型、家庭人口、需救助情況、救災款發放情況。
（四）款物發放。各鄉鎮根據受災人員冬春救助臺賬向救助對象發放救助資金，要遵守財務管理有關規定。
四、監督檢查
（一）從縣應急局下發冬春救助資金之日起，各鄉鎮要向縣應急管理局報送救助資金發放情況，直至資金全部落實到位。縣應急管理局根據各鄉鎮上報的《受災人員冬春生活已救助情況統計表》，對救助對象進行抽樣檢查，同時接受社會監督。
（二）在冬春救助時段內或結束后，各鄉鎮要隨時掌握本轄區冬春救助工作進展情況，及時發現并妥善處理解決存在的困難和問題，尤其要密切關注春節前后受災群眾的基本生活狀況，切實幫助災民群眾解決好面臨的困難。
五、工作要求
（一）加強組織領導。做好冬春受災群眾生活救助工作，是黨和政府保障和改善民生，踐行“以人民為中心”發展理念的重要體現。為扎實做好冬春救助工作，縣應急局成立以局長任組長，分管副局長任副組長，科室負責人和各鄉鎮災害信息員為成員的冬春救助工作領導小組，負責組織和協調全縣冬春救助工作。
（二）層層落實責任。冬春困難群眾生活安排工作實行分級負責制，采取鄉鎮包村組，村干部包救助對象的辦法，層層建立責任制，分片包干、分級負責，確保救助工作落到實處。
（三）加強資金管理。冬春救災資金用于幫助受災人員解決冬春救助期間口糧、衣被、取暖等基本生活困難，要按照“專款專用、重點使用、無償使用”的原則，切實管好用好冬春救災資金，不得優親厚友，不得平均發放，嚴禁以慰問金形式發放，嚴禁將救災資金用于行政管理、工作經費支出或平衡預算。
幫扶資金使用方案 14
xx年我縣共統計發生風雹災害2次，日期分別為7月17日、8月11日，涉及閩寧鎮、望洪鎮、勝利鄉、楊和鎮四個鄉鎮，上報受災人口共計576戶2520人。為深入貫徹落實《自治區應急管理廳辦公室關于認真做好冬春救助和因災倒損房屋恢復重建工作的通知》（寧應急函〔20xx〕87號）文件精神，全面做好20xx―20xx年度受災困難群眾冬春生活救助工作，切實保障受災群眾冬春期間的基本生活，確保受災群眾溫暖過冬、安全過冬。結合我縣受災情況實際，制定永寧縣20xx年中央自然災害救災資金分配方案如下：
一、需救助人數
經受災人員本人申請（或小組提名）、村（居）民委員會民主評議、鄉（鎮）人民政府（街道辦事處）審核、縣級應急管理部門審批，確定閩寧鎮武河村共計25戶104人為永寧縣20xx-20xx年度冬春救助需救助人員（25戶104人均為低保戶、散居五保戶、殘疾人家庭、建檔立卡貧困戶等特殊困難人員）。
二、救助資金標準
根據《自治區財政廳應急管理廳關于印發<寧夏回族自治區自然災害救災資金管理實施細則>的通知》（寧財（規）發〔20xx〕19號）規定，冬春生活困難救助資金標準為每人每次100元。
根據《永寧縣20xx-20xx年度冬春生活救助工作實施方案》，規定低保戶、散居五保戶、殘疾人家庭、建檔立卡貧困戶等特殊困難人員發放二次；一般受災群眾發放一次。
三、資金來源
根據《自治區財政廳關于下達20xx年中央自然災害救災資金預算的.通知》（寧財（建）指標〔20xx〕769號）規定，我縣20xx年分配中央自然災害救災資金75萬元。
四、資金分配
根據《自治區財政廳關于下達20xx年中央自然災害救災資金預算的通知》（寧財建指標〔20xx〕769號）和我縣20xx年受災情況，向受災鄉鎮分配中央自然災害救災資金共計75萬元。
其中：閩寧鎮人民政府分配30萬元；
望洪鎮人民政府分配20萬元；
勝利鄉人民政府分配20萬元；
楊和鎮人民政府分配5萬元。
五、資金使用和監督
閩寧鎮人民政府可用此次分配的30萬元中央自然災害救災資金支付閩寧鎮武河村25戶104人冬春生活困難救助資金，共計20800元。并在20xx年2月10日前將資金發放至20xx-20xx年度冬春救助需救助人員賬戶。
請望洪鎮、勝利鄉、楊和鎮人民政府嚴格按照《寧夏回族自治區自然災害救災資金管理實施細則》對中央自然災害救災資金進行管理，嚴禁私自發放、挪用。
縣應急管理局將在3月底邀請縣紀委監委對中央自然災害救災資金發放、管理情況進行檢查。
幫扶資金使用方案 15
20xx年，我鄉不同程度遭受了旱災，給群眾的生產生活造成了一定的影響，冬春期間有部分受災群眾還存在生活困難的問題，需要進行救助。為確保我鄉受災群眾基本生活，做好冬春災民救助工作，根據《關于下達20xx年中央冬春救災補助資金的通知》（德財字〔20xx〕87號）文件精神，結合我鄉實際，制定本方案：
一、救助對象：
救助對象必須是20xx年受自然災害致使冬春生活困難的群眾，要切實保障重點，按照受災群眾缺口糧、衣被、取暖等基本生活困難分類救助，重點考慮受災群眾中的特困戶、低保戶、建檔立卡貧困戶和患重病等特殊群體，不得平均分配，不得優親厚友，不得以慰問金形式發放，堅持公開公平公正的'原則，確保冬春期間受災群眾的基本生活得到有效救助。
二、救助資金分配及救助原則：
1、今年我鄉各村均不同程度遭受了旱災自然災害，各村要在上報的冬春救助人口臺賬的基礎上，對受災群眾應救盡救，在資金發放程序上要嚴格按“民主評議、登記注冊、張榜公布、公開發放”的程序進行，救災資金全部通過“一卡通”發放到救助對象手中。不得預留資金。
2、各村根據受災狀況對受災群眾每人每天不低于5元標準實施救助，救助時限一般不超過180天，每戶救助資金一般不低于600元，不高于3600元，切實保障好受災群眾今冬明春期間吃、穿、住、醫、暖等基本生活，維護社會和諧穩定。
3、家庭中有小轎車、經營性車輛、商品房、經營性商鋪、公職人員等條件較好的家庭不得救助。
三、工作要求
各村務必于1月13日前將資金發放花名冊紙質版及電子版，報鄉應急辦，由鄉應急辦匯總經鄉審核后報縣應急辦。各包村領導、干部要高度重視，切實落實主體責任，嚴格按照個人申請、民主評議、會議研究決定，張榜公示的程序，嚴禁變更資金用途，嚴禁截留挪用，并建立好申請、評議、公示、會議記錄、發放花名冊等檔案材料。
幫扶資金使用方案 16
根據《保山市財政局 保山市應急管理局關于下達中央自然災害救災資金（20xx-20xx年冬春救助）的通知》（保財資環〔20xx〕143號），龍陵縣應急管理局關于20xx-20xx年中央自然災害救災（冬春救助）資金分配方案的建議函（20xx-45），結合木城災情情況，經黨委政府研究，決定將木城鄉20xx-20xx年中央自然災害救災資金（冬春救助）23萬元分配如下。
一、分配方案
烏木寨村5萬元，其余4村（社區）每個村（社區）4.5萬元。
二、工作要求
（一）嚴格按照保財資環〔20xx〕143號文件要求，本次分配的中央自然災害救災資金（冬春救助）專項用于冬春期間需救助受災群眾的`口糧、衣被取暖等實際需求給予補助。要保障重點，按照受災群眾自救能力分類救助，不得平均分配或預留資金，不得以慰問金的形式發放。
（二）各村（社區）加強資金使用監管，保證專款專用，嚴禁截留、占用、挪用，提高資金使用效益。資金使用情況請于20xx年1月7日前報鄉應急管理辦公室（聯系人及電話：趙xx，郵箱：xxxxxxx）。
（三）各村（社區）要持續做好冬春救助工作，及時、客觀、真實做好轄區災情信息收集上報，做到不遲報、不謊報、不瞞報、不漏報，為做好冬春救助提供科學的決策依據。
幫扶資金使用方案 17
20xx年，我縣范圍內不同程度遭受洪澇、風雹等自然災害，部分群眾房屋因災倒塌和不同程度損壞。根據《山西省應急管理廳關于下撥20xx年中央洪澇災害救災資金的意見》（晉應急函〔20xx〕232號）和《山西省財政廳關于下達20xx年中央和省級自然災害救災資金（冬春救助）支出預算的通知》要求，結合我縣實際，特制訂本分配方案。
一、總體要求
堅持“人民至上、生命至上”理念，在受災群眾生產自救的基礎上，按照受災群眾自救能力實施分類救助的辦法，堅持“戶報”、“村評”、“鄉審”、“縣定”的原則，做到公開、公平、公正，確保受災救助資金專款專用，有效發揮救助資金的最大效益，幫助受災群眾溫暖過冬。
二、基本原則
1、冬春救助和過渡期救助物資及資金主要用于因自然災害受災的群眾。
2、堅持安全、經濟、實用的原則；
3、堅持公平、公正、公開、透明的原則。
4、特困戶、脫貧戶、監測戶、“五類人員”（因災、因病、因殘、因學、因意外）及其他重受災戶可適當給予傾斜。
三、時間安排
（一）核實災情階段（20xx年12月29日至1月3日）。
各鎮要組織人員進行核準災害情況，確定救助對象，核準對象要做到誰入戶、誰調查、誰簽字、誰負責，并將《20xx年省級自然災害救災（生活救助）資金分配調查摸底表》按要求填寫完整，簽字蓋章，建檔立卡。
（二）組織實施階段（20xx年1月4日至20xx年1月11日）。
各鎮要積極幫助重建戶解決重建過程中的實際困難和問題，確保受災戶重建或維修順利進行。20xx年未動工重建的，要向村委會寫出保證書，寫明開工時間，確保按時完工。
（一）組織核查階段（20xx年1月11日至1月30日）。
各鎮負責對本轄區恢復重建房屋進行評估驗收，對組織領導、質量監督、資金管理、整體效益進行全面總結。20xx年1月30日前，縣應急局組織現場抽查、核查不少于全縣總數的10％，確保專款專用、重點救助。
四、相關要求
（一）嚴格申報程序。根據晉應急函〔20xx〕232號文件精神要求，各鎮在匯總上報因災倒損房屋戶時，要嚴格按照以下規定程序實施。
1、堅持本人申請。受災人員本人向村民委員會提出書面申請，注明家庭基本情況、災害損失情況、因災住房倒損情況和需要解決的困難；本人因特殊原因不能申請的`，由村民小組提名。
2、堅持民主評議。由村民委員會成員、村民代表、受災人員代表共同組成民主評議小組，根據災害損失情況、受災人員家庭經濟狀況、受災人員書面申請內容或提名內容，對受災人員因災住房倒損、需重建情況及其自建能力進行民主評議。
3、堅持張榜公示。經民主評議，符合救助條件的，在本村村務公開欄內進行公示；無異議后，由村民委員會將評議意見和有關材料提交鄉鎮審核。
4、堅持鎮審核。接到村民委員會提交的評議結果后，鄉鎮及時組織力量對本轄區因災倒損房屋情況進行調查核實，及時完成核定工作。鄉鎮根據核查結果，對住房倒損受災人員按照分類施救、重點救助的原則，確定救助對象，并將有關情況上報縣應急管理部門。
5、各鎮要認真審核把關，加強對救災資金使用管理，在確定救助對象、發放標準后，采用“一卡通”發放方式，將救助資金發放到戶，確保專款專用。
（二）接受監督檢查。救災資金發放到位后，縣應急管理局要會同相關部門進行監督檢查、現場核查，對沒有按要求進行公示或弄作假騙取補助資金的要嚴肅處理。對未按規定時間完成重建或修繕的，由相關部門負責追回救助資金。
（三）資料整理歸檔。救助資金發放到位后，各鎮要按照救災款的使用要求，收集相關資料，進行整理裝訂歸檔，確保檔案完整有效。
幫扶資金使用方案 18
今年以來，義安區洪澇、臺風災害連發，各鄉鎮均不同程度受災,給人民群眾生命財產安全和社會經濟發展造成一定影響。為解決好受災困難群眾冬春期間的基本生活，該區積極爭取中央和省級自然災害救災（冬春救助）資金92萬元。日前，該區應急局、財政局依據各鄉鎮（辦）不同的受災情況及前期冬春需救助摸底數據，結合鄉村人口總體情況，經會商后及時制定方案將全部資金分配到各鄉鎮（辦），并對資金的使用提出了具體要求。
一要合理確定救助對象。
本次安排的救助資金主要用于受災困難人員冬春期間（當年12月至次年5月）基本生活救助，重點關注受災的`低保對象、分散供養特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體，切實做到情況清、底子明、對象準，需救助對象不重、不錯、不漏。
二要嚴格申報審批程序。
各鄉鎮（辦）要依托村級便民服務“一個平臺”和冬春救助工作規程，按照“公開、公平、公正”原則，嚴格遵循“戶報－村評－鄉審－縣定”的程序確定救助對象，明確要求在“村評”階段公示時間不得少于10天。
三要規范資金發放管理。
各鄉鎮（辦）要根據資金分配數額，嚴格按照《安徽省自然災害救災資金管理實施細則》要求，按每人不少于270元（戶均原則上不超過1000元）的救助標準，及時安排部署，公開透明規范操作，確保在20xx年1月20日前通過“一卡通”直接發放到戶。
幫扶資金使用方案 19
為加大村級基本運轉資金的保障力度，促進、維護村級組織的正常運轉和農村社會穩定，加快推進社會主義新農村建設步伐，根據省委辦公廳《關于進一步完善村級組織運轉經費保障機制促進村級組織建設的實施意見》和《市政府辦公室下達20xx年度村級基本運轉資金分配方案的通知》的要求，現將20xx年度村級基本運轉資金分配方案下達給你們，并就有關要求通知如下：
一、合理界定村級經費保障范圍
村級經費保障范圍主要包括村干部報酬、村辦公經費和其他必要支出。村干部報酬是指村定補干部和誤補干部補貼，由基本報酬和考核報酬兩部分構成；村黨組織書記、村委會主任參加社會養老保險可納入村級經費保障范圍，予以適當補助。村辦公經費是指必要的辦公用品、水電費、報刊征訂費等維持村級組織正常運轉所必需的支出。其他必要支出是指村內治安、衛生防疫、垃圾收集、農村黨員干部現代遠程教育村終端站點管理維護等支出。農村五保戶供養作為社會保障制度的'重要內容，其經費按規定劃出后，納入市鄉財政預算專項保障，不再列為村級經費保障范圍。
二、合理確定村級經費保障標準
村級基本運轉資金是將各村上年末統計年報農業人口按2500人/村折合成標準村,每標準村12萬元，（原來在村級經費中開支的農村五保供養經費按村均2.5萬元標準劃入“農村五保供養經費專戶”管理，村級經費保障標準為9.5萬元。）
村定補干部按每人每年12000元補助，其中村定編干部報酬按文件確定，不低于我市農村勞動力平均收入水平補助，鼓勵交叉兼職、精減在職干部人數，合理增加干部報酬。
村辦公經費以每標準村9000元計算。根據上級文件精神，村辦公經費報銷范圍為村級報刊訂閱費（村級報刊訂閱工作由市委宣傳部統一扎口管理，經費由市財政直接劃轉至報刊發行單位，每個行政村每年不得超過2000元，村級辦公經費中不可另行支出報刊訂閱費）、辦公費、印刷費、水電費、郵電費、差旅費、會議費、維修費、必要的辦公設備購置費等。
三、統一會計核算嚴格執行預決算制度
各村要按照規定，使用專用科目，設置專戶、專賬核算村級資金，全面建立健全村級經費預、決算制度。年初，各村結合實際編制年度村級資金的支出計劃，報鄉鎮長審批，各村根據審批后的村支出計劃，編制鄉鎮村級三項資金年度預算，經鎮政府審核上報市財政局。年終由各村編制決算并報市財政局、農工辦備案。
四、規范村級基本運轉資金支付程序
村級資金實行專戶管理、封閉運行，任何單位和部門不得以任何理由抵扣、截留、挪用。村干部基本報酬（40％部分）每季第一個月根據各村編制的發放清冊，通過“一折通”軟件平臺直接打卡發放。村干部考核報酬（60％部分）年底由各鎮考核，市農工辦審核同意后通過“一折通”軟件平臺一次性打卡發放。村辦公經費和其他經費分上半年和下半年由市專戶撥至各村三項資金專戶，三項資金會計按要求撥至農經服務中心。
五、加強村級基本運轉資金監督管理
各村、鎮紀委、財政所、農業服務中心要各負其責，切實加強村級基本運轉資金的管理和監督。嚴禁截留、平調、挪用村級基本運轉資金，嚴禁擅自擴大開支范圍和開支標準，嚴禁超編使用村干部。相關部門要密切配合，加強村級基本運轉資金的檢查監督，確保村級基本運轉資金規范運作。
各村要根據本通知精神，盡快編制到村村級基本運轉資金預算明細表，報市財政局、農工辦審核備案。
幫扶資金使用方案 20
根據桃江縣扶貧開放領導小組辦公室《關于撥付20xx年中央第二批財政專項扶貧資金（扶貧發展）計劃的通知》文件精神要求，現下達項目資金計劃。請積極做好項目實施工作，嚴禁擠占挪用。
一、安排原則
該項資金根據桃江縣脫貧攻堅規劃和年度脫貧計劃任務，圍繞20xx年貧困人口脫貧目標安排使用。
二、安排范圍及規模
財政專項扶貧資金10萬元
三、資金管理
1、嚴格按照文件要求將資金分配落實到位。
2、各項目各村和幫扶工作隊要按照計劃認真組織，確保配套資金和自籌資金到位。
3、嚴格按照《湖南省財政專項扶貧資金管理辦法》執行，嚴肅財經紀律，加強資金監管，嚴禁擠占挪用，做到專款專用，各村要迅速按照該辦法制定扶貧資金使用方案，于7月10日前報鄉扶貧工作站備案。
4、所有扶貧資金到村、到戶項目，都要在項目實施村按照村黨支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民達標會議或村民會議決議的工作流程進行，所有項目安排和資金使用結果都必須在實施村村務公開欄公告公示，時間不少于10天，要留有影像資料備查。
幫扶資金使用方案 21
根據20xx年4月2日全州加快保障性住房建設視頻會議上的通報，我縣保障性住房滯留資金1900余萬元。經進一步核查，截止目前，實際滯留資金為1605.12萬元，原因為縣審計機關審查上報后，我縣又陸續支付300余萬元保障性住房建設工程款。為切實加強對保障性住房滯留資金的`有效管理，現結合我縣實際，制定本整改方案。
一、滯留資金組成情況
棚戶區改造補助資金475萬元，公共租賃住房補助資金607萬元，廉租住房建設資金483萬元，租賃補貼34萬元，廉租住房租金6.12萬元。
二、滯留資金整改計劃
（一）公共租賃住房配套基礎設施建設項目一、二標段435萬元，目前已完成招投標，將于開工令下達后進行開工，年內完成。
（二）20xx年公共租賃住房144戶，其中教師公共租賃住房（教師周轉房）80套，目前已完成主體工程，按照資金比例，應撥付186萬元，我縣將庚即從20xx年公共租賃住房補助資金中撥付。
（三）按要求撥付20xx年177戶棚戶區改造工程的補助資金160余萬元。
（四）廉租住房租金6.12萬元，用于廉租住房小區管理、維護經費。
（五）四期、五期配套基礎設施建設節余資金48萬元，將用于廉租住房小區活動中心質保金、公廁建設和小區維修等。34萬元的租賃補貼結余資金用于彌補今年的租賃補貼和廉租住房基礎設施的維護保養等。
（六）余下的資金將按基礎建設程序建設公共租賃住房。
幫扶資金使用方案 22
根據《廣西壯族自治區財政廳關于下達20xx年中央農業生產救災（第二批）的通知》（桂財農 [20xx]76號）和《自治區農業農村廳關于20xx年農業生產救災資金（洪澇災害）使用的指導意見》（桂農廳辦發 [20xx]85號）文件精神，以及《中央財政農業生產救災及特大防汛抗旱補助資金管理辦法》（財農〔20xx〕91號）文件規定和要求，結合我市農業生產受災實際情況，特制定本農業生產救災補助資金使用實施方案：
一、指導思想
深刻認識防汛抗旱救災和災后恢復生產工作的極端重要性，進一步明確和細化工作職責，切實增強責任擔當意識，做到守土有責，守土盡責，將防災減災和災后恢復生產責任落實到監測預警、指揮調度、搶險救災、災后恢復生產指導等各個環節，在當地黨委、政府的.統一領導下，全面恢復農業生產，全力開展生產自救和災后重建，力保糧食等主要農產品的穩產增收。
二、救災資金補助范圍
本次農業生產救災資金補助范圍，主要針對自然災害性天氣導致的農業基礎設施損毀、且已直接造成農作物受災并造成經濟損失的，為使受災地區群眾災后恢復生產進行資金補助以修復農業基礎設施損毀，重點用于糧食生產的如水毀農田及設施的修復。
三、救災資金補助對象及金額
（一）馬路鎮大和村等水毀渠道修復
馬路鎮大和村石九渠道損毀塌方約20多米，涉及水田灌溉面積300多畝；馬路社區北村渠和中林村中林坡壩水毀，需要投入資金修復。補助資金30萬元。
（二）歸義鎮金坡至新圩渠道修復工程
歸義鎮金坡至新圩渠道4000米，影響面積1080畝，由于水利設施受損，農田水毀給歸義鎮新圩片農業生產造成了一定程度的損失，尤其今年發生的嚴重干旱由于水利不通使糧食等作物均發生一定程度的災害，部分糧食作物受災嚴重。補助資金20萬元。
以上兩項自然災害共計補助農業生產救災資金50.00萬元。
四、補助方法
根據受災影響的緊急程度，對馬路鎮大和村等水毀渠道修復和歸義鎮金坡至新圩渠道修復工程按受損程度進行補助，該項補助由馬路鎮人民政府、歸義鎮人民政府按照政府采購程序及工程施工預算、結算后直接給付施工方。
五、其他事項
（一）強化績效督查。20xx年3月10日前完成項目實施，有效降低農業受災損失，恢復生產，穩定農民種糧積極性，資金執行率100%，滿意度達到85%以上。
（二）強化組織領導。各項目實施鎮要加強組織領導，落實責任，按照“突出重點、適當集中、確保效果”的原則，細化工作任務和資金安排，確保完成任務。
（三）加強監督管理。要按照桂財規[20xx]14號文件等有關規定，加強資金和項目管理，規范實施內容，加強工作督導，及時研究解決項目實施過程出現的問題，確保各項工作和技術措施落到實處。
（四）確保檔案資料完善。救災補助資金兌付過程中，相關單位及經辦人要及時收集整理和完善好相關檔案資料，包括受災對象信息、受災影圖片、視頻等資料。
（五）及時報送項目實施情況。項目實施過程中及結束后要及時將實施情況及實施結果報送市農業農村局備案。
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