社區治理創新工作方案（通用19篇）
做工作方案前可以通過案例分析、案例對比預想可能出現的問題。在開展工作前，我們就要為領導準備幾份工作方案以供參考，那么你會寫工作方案嗎？以下是小編幫大家整理的社區治理創新工作方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
社區治理創新工作方案 篇1
為有效預防控制新型冠狀病毒感染的肺炎疫情危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序，根據有關法律法規，結合街道實際，制定本預案。
一、總則
新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急處置工作遵循“預防為主、常備不懈”的方針，貫徹“統一領導、分級負責，各司其職、密切協作，防治結合、分類管理，反應及時、措施果斷，依靠科學、依靠群眾”的原則。本預案適用于處置文昌路街道范圍內發生的新型冠狀病毒感染肺炎疫情。
二、組織機構及職責
（一）領導機構及職責。街道成立由黨工委書記、辦事處主任任組長，分管領導為副組長，其他包區領導為成員的新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領導小組，負責組織領導街道疫情應急處理工作，主要履行以下職責：
1.研究確定新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急處理工作的方針政策和工作原則；
2.根據管轄區域內突發新型冠狀病毒感染肺炎疫情情況決定啟動應急預案，并組織實施；
3.負責轄區內突發新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急事件的統一領導、統一指揮；
4.研究解決新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急處理中的`重大問題，做好應急處置、醫療救治及善后處理等。
（二）辦事機構及職責。領導小組辦公室設在疫情辦，呂沅潤同志兼任辦公室主任。主要職責：
1.負責領導小組辦公室24小時值班（值班電話xxx）和日常綜合協調服務等工作；
2.負責起草預案和實施方案及有關工作計劃，組織人員培訓、社會動員等相關工作，建立相關人員、物資、技術等保障機制，確保防治工作需要；
3.組織開展應急演練和個人防護知識教育；
4.疫情發生后，組織對疫情進行調查、應急處理和醫療救治工作；
5.及時報告疫情處理進展情況，必要時請求上級支援；
6.完成領導小組交辦的其他工作。
三、疫情管控措施
（一）摸排
充分利用村居、社區疫情摸排構架，對入境返萊人員、疫情中高風險地區返萊人員、省外中高風險地區所在地級市（重點地區）的低風險地區返萊人員、省外非重點地區的低風險地區返萊人員、來自本省內中高風險區域所在地市的`低風險地區返萊人員、本省內非疫情重點地區的進口冷鏈食品從業人員、口岸直接接觸進口貨物從業人員、隔離場所工作人員和交通運輸工具從業人員等各類人員，實行網格化管理，做好登記造冊、健康監測和異常狀況處置等工作。
（二）快速響應
發現疫情后立即上報街道疫情辦，2小時內感染者轉運到位，12小時內密切接觸者和次密切接觸者轉運到位，積極配合開展流行病學調查、感染來源追蹤、涉疫人員管控等工作。
（三）實施自然村封閉管控
對于發現確診病例和無癥狀感染者的自然村和每戶家庭立即實施封閉管控，所有居民居家醫學觀察，規范設置進村檢疫點，落實出入人員測溫、詢問、登記、掃碼、消毒等措施。發生疫情持續傳播時，以新發現的病例、無癥狀感染者為中心，密切接觸者和次密切接觸者的活動軌跡科學劃定疫區。
（四）開展流行病學調查和密切接觸者判定
積極配合上級部門，在24小時內完成流行病學調查和密切接觸者判定。
（五）密切接觸者隔離管理
積極配合上級部門在12小時內完成密切接觸者和次密切接觸者轉運。
四、保障措施
（一）應急演練
根據市指揮部的指令，有針對性的進行全員核酸采集、全員疫苗接種等活動的培訓、演練、增強實戰能力。
（二）經費物資保障
財政所將處置新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的經費納入財政預算，保證疫情處置的必要開支。黨政辦要充足儲備防疫物資，做到既不浪費資源，又能滿足應急之需。
五、社會動員與輿論
利用微信公眾號、居民微信群、明白紙、大喇叭等多種形式對社會公眾廣泛開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急知識的普及教育，宣傳衛生科普知識，指導公眾以科學的行為方式和心態對待突發公共衛生事件。
社區治理創新工作方案 篇2
一、工作要求
(一)黨政牽頭、社區動員，實施網格化、地毯式管理，把各項防控措施落到實處。
(二)落實“早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”原則，做好社區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發現、防控和應急處置工作。
二、相關定義
(一)社區。
本方案中“社區”是指街道辦事處或鄉鎮人民政府所轄的城鄉社區(即城市社區和村)。
(二)社區疫情劃分
1.社區未發現病例。
指在社區居民中，未發現新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例。
2.社區出現病例或暴發疫情。
社區出現病例，是指在社區居民中，出現1例確診的新型冠狀病毒感染的肺炎，尚未出現續發病例。
暴發疫情是指14天內在小范圍(如一個家庭、一個工地、一棟樓同一單元等)發現2例及以上確診病例，病例間可能存在因密切接觸導致的人際傳播或因共同暴露感染的可能性。
3.社區傳播疫情。
指在社區居民中，14天內出現2例及以上感染來源不清楚的散發病例，或暴發疫情起數較多且規模較大，呈持續傳播態勢。
(三)疫點、疫區的劃分
1.疫點。
如果社區出現病例或暴發疫情，將病例可能污染的范圍確定為疫點。原則上，病人發病前3天至隔離治療前所到過的場所，病人停留時間超過1小時、空間較小且通風不良的場所，應列為疫點進行管理。疫點一般以一個或若干個住戶、一個或若干個辦公室、列車或汽車車廂、同一航班、同一病區、同一棟樓等為單位。
2.疫區。
如果出現了社區傳播疫情，可根據《中華人民共和國傳染病防治法》相關規定將該社區確定為疫區。
(四)密切接觸者
與病例發病后有如下接觸情形之一，但未采取有效防護者：
1.與病例共同居住、學習、工作，或其他有密切接觸的人員，如與病例近距離工作或共用同一教室或與病例在同一所房屋中生活;
2.診療、護理、探視病例的醫護人員、家屬或其他與病例有類似近距離接觸的人員，如直接治療及護理病例、到病例所在的密閉環境中探視病人或停留，病例同病室的其他患者及其陪護人員;
3.與病例乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員，包括在交通工具上照料護理過病人的`人員，該病人的同行人員(家人、同事、朋友等)，經調查評估后發現有可能近距離接觸病人的其他乘客和乘務人員;
4.現場調查人員調查后經評估認為符合其他與密切接觸者接觸的人員。
三、社區防控策略及措施
(一)社區未發現病例
實施“外防輸入”的策略，具體措施包括組織動員、健康教育、信息告知、疫區返回人員管理、環境衛生治理、物資準備等。
1.組織動員：社區要建立新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作組織體系，以街道和社區干部、社區衛生服務中心和家庭醫生為主，鼓勵居民和志愿者參與，組成專兼職結合的工作隊伍，實施網格化、地毯式管理，責任落實到人，對社區、樓棟、家庭進行全覆蓋，落實防控措施。
2.健康教育：充分利用多種手段，有針對性地開展新型冠狀病毒感染肺炎防控知識宣傳，積極倡導講衛生、除陋習，摒棄亂扔、亂吐等不文明行為，營造“每個人是自己健康第一責任人”“我的健康我做主”的良好氛圍。
使群眾充分了解健康知識，掌握防護要點，養成手衛生、多通風、保持清潔的良好習慣，減少出行，避免參加集會、聚會，乘坐公共交通或前往人群密集場所時做好防護，戴口罩，避免接觸動物(尤其是野生動物)、禽類或其糞便。
3.信息告知：向公眾發布就診信息，出現呼吸道癥狀無發熱者到社區衛生服務中心(衛生院)就診，發熱患者到發熱門診就診，新型冠狀病毒感染者到定點醫院就診。
每日發布本地及本社區疫情信息，提示出行、旅行風險。
4.疫區返回人員管理：社區要發布告示，要求從疫區返回人員應立即向所在社區報告登記，每天上午9點，下午3點自測體溫兩次，并將體溫和健康狀況每天下午4點前向社區報告，主動居家隔離14天。
街道辦事處每天下午5點前將匯總報表(附件2、3)報嶗山區新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部疫情防控組金宏。
體溫超過37.3℃立即電話報告社區，社區要立即向街道辦事處、所屬社區衛生服務中心(衛生院)報告。由社區衛生服務中心(衛生院)安排120救護車轉運到發熱門診就診，并將信息立即報告區疾病預防控制中心。
5.環境衛生治理：社區開展以環境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制，對居民小區、垃圾中轉站、建筑工地等重點場所進行衛生清理，處理垃圾污物，消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孳生環境。
及時組織開展全面的病媒生物防制與消殺，有效降低病媒生物密度。
6.物資準備：社區和家庭備置必需的防控物品和物資，如體溫計、口罩、消毒用品等。
(二)社區出現病例或暴發疫情
采取“內防擴散、外防輸出”的策略，具體包括上述6項措施，以及密切接觸者管理、加強消毒。
1.密切接觸者管理：充分發揮社區預防保健醫生、家庭簽約醫生、社區干部等網格管理員的作用，對新型冠狀病毒感染肺炎確診病例的密切接觸者開展排查并實施居家或集中醫學觀察，有條件的應明確集中觀察場所。
每日隨訪密切接觸者的健康狀況，指導觀察對象更加靈敏的監測自身情況的變化，并隨時做好記錄。做好病人的隔離控制和轉送定點醫院等準備工作。
2.消毒：社區要協助疾控機構，做好病例家庭、樓棟單元、單位辦公室、會議室等疫點的消毒，以及公共場所清潔消毒。
(三)社區傳播疫情
采取“內防蔓延、外防輸出”的策略，具體包括上述8項措施，以及疫區封鎖、限制人員聚集等2項措施。
1.疫區封鎖：對劃為疫區的社區，必要時可采取疫區封鎖措施，限制人員進出，臨時征用房屋、交通工具等。
2.限制人員聚集：社區內限制或停止集市、集會等人群聚集的活動，關閉公共浴池、溫泉、影院、網吧、KTV、商場等公共場所。
必要時停工、停業、停課。
社區治理創新工作方案 篇3
為積極應對全省農村地區可能出現的新冠肺炎疫情，進一步強化應急處置準備，依法、科學、規范、有序、有效防控農村地區新冠肺炎疫情，最大程度減小對農村地區公眾健康和社會經濟的危害，按照“外防輸入、內防反彈”總體防控策略，結合農村地區特點，制定本預;
一、編制依據
本預案根據國院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制綜合組《新冠肺聚集性疫情處置指南(修訂版)》(聯防聯控機制綜發〔20xx〕75號)、國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制綜合組《新冠肺炎疫情社區防控方案》(聯防聯控機制綜發〔20xx〕92號等編制。
二、應對措施
1.發現高危人員。村“兩委”(網格員）對返鄉人員信息登記摸排，發現高危人員(14天內到過有疫情發生地或感染者的密接者、次密接者)，立即安排專人陪同前往縣（市、區）定點醫院做核酸檢測，并送至留觀室等候。
2.迅速轉運感染者。鄉(鎮）政府、村“兩委”發現疫情后立即上報縣（市、區）疫情應急指揮部，2小時內轉運感染者。鄉(鎮)政府、村委會積極協助做好轉運服務。
3.實施封閉管控。對于發現確診病例或無癥狀感染者的村立
即實施封閉管控，所有村（居）民居家醫學觀察。規范設置進村檢疫點，實行交通管制，實行24小時值守，嚴格落實查證、測溫、驗碼、掃碼、詢問、登記、消毒等措施，實行“只進不出”。封控措施可根據流行病學調查結果擴展到鄉(鎮）內其他村。
4.開展流調溯源。鄉（鎮）政府、村“兩委”和村醫積極配合、流調工作，協助開展流行病學調查、感染來源追蹤、涉疫人員管控等工作，迅速查找密接者和次密接者。配合做好對密接者、次密接者的'轉運隔離管控及醫學觀察工作。
5.實行分區管理。鄉（鎮）政府、村“兩委”按照封控區、管控區、防范區劃分，實行分區管理。封控區實行“區域封閉、足不出戶、服務上門”;管控區實行“人不出區、嚴禁聚集”;防范區實行“強化社會面管控，嚴格限制人員聚集”。
6.實施全員核酸篩查。鄉(鎮)政府、村“兩委”組織開展發生疫情的村、疫點、疫區等封閉管控范圍內人員全員核酸檢測，設置樣本采集地點和核酸檢測點，有效配置核酸采樣檢測隊伍，分區域、分時段有序開展。必要時組織開展多輪核酸篩查，排除潛在風險。
7.開展環境消殺。鄉（鎮）政府、村“兩委”對確診病例或無癥狀感染者的發現點、居住點、公共場所及其他可能受污染的交通工具和重點場所等涉及的行動軌跡進行全鏈條、徹底消殺。對疫區生活垃圾應當消毒并外運集中處理，對隔離人員產生垃圾集中消毒、封存并由相關部門處理。同時，對城鄉接合部、隔離場所周邊農村地區等易出現疫情傳播的重點公共場所，加大消毒消殺。重點場所消毒前應開展環境采樣和核酸檢測。
8.限制人員聚集。鄉(鎮)政府、村“兩委”立即取消村內自發組織的群眾性聚集性活動，停辦壩壩宴、農貿集市、廟會等公眾活動，關閉超市、農家樂、民宿、麻將館、茶館、棋牌室、村文化活動室等重點場所，嚴防人員聚集。
9.加強督導檢查。鄉（鎮）政府、村“兩委”發揮村干部、黨員和志愿者作用，建立巡邏制度，通過發放告知書、懸掛公示牌、每日上門等方式，督促居民保持良好衛生習慣，強化落實單人單間隔離、核酸檢測、體溫檢測等措施，降低疫情傳播風險。
10.加強生活物資保障。鄉(鎮)政府、村“兩委”做好封控區人員生活物資供應和配送工作。對農村孤寡老人、無人照看殘疾人，及時安排專人照顧日常生活。
11.加強農業生產保障。鄉（鎮）政府、村“兩委”建立農業生產服務先鋒隊，幫助開展莊稼收種、瓜果采收、畜禽喂養等農業生產工作。建立農業生產物資和農產品運輸綠色通道，保障農業生產正常開展。
12.強化防控宣傳。鄉(鎮）政府、村“兩委”提高應急廣播、村村響宣傳頻次與力度，時刻提醒群眾嚴格遵守各項防控措施，引導群眾養成主動就醫、出現異常及時報告的意識，做好個人與家庭成員的健康監測。
13.強化輿論引導。鄉（鎮）政府、村“兩委”引導村民群眾相信政府、相信科學，堅定疫情防控必勝信心。不信謠、不傳謠、不造謠，不在網上發表不利于疫情防控的不實信息，有問題合理合法反映。
三、應急預案終止
省級衛生健康行政部門組織專家，結合全省實際情況和農村地區疫情形勢，對疫情進行分析研判，動態調整防控策略與措施，并綜合評估適時提出終止應急預案的建議。
四、附則
本預案根據疫情形勢變化和實施中發現的問題及時進行更新、修訂和補充。
社區治理創新工作方案 篇4
一、工作目標
對村(社區)“兩委”換屆選舉工作的相關環節，全方位做到疫情防控全覆，從嚴從實從細做好各項防控舉措，在保證疫情安全可控的前提下，確保圓滿完成村(社區)“兩委”換屆選舉工作。
二、加強領導，成立領導小組
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
轄區內各縣直鎮直單位負責人及各村支書、主任。
領導小組負責領導、指揮和協調村(社區)“兩委”換屆選舉期間疫情防控工作。領導小組下設辦公室，辦公室主任由何日欽兼任。在應對準備階段，各有關部門依據各自職責開展村(社區)“兩委”換屆選舉期間疫情防控工作，各有關部門按照全鎮聯防聯控工作機制的統一部署，分別開展工作。
三、防控措施
(一)加強參加換屆選舉各類人員的分類管理
加強返鄉選民健康管理。各村(社區)要對從區內、區外、境外返鄉的黨員、選民進行全面登記，分區分級分類做好健康管理。對從國內中高風險地區返鄉及外來人員或境外返鄉的，要按要求落實農村疫情防控“十嚴格”規定的健康管理服務措施，只有核酸檢測結果為陰性，方可參加現場選舉。
加強黨員和選民個人防護。在整個換屆選舉期間，要進一步加強個人防護措施宣傳，教育引導黨員、群眾科學佩戴口罩、注意勤洗手，在參與選民登記、投票選舉和換屆選舉有關會議時全程佩戴口罩，保持1米以上的社交距離。存在咳嗽、流感等癥狀的'黨員、選民，一般不參加現場選舉投票，盡量勸說其采取委托投票方式進行投票。
嚴格換屆選舉工作人員防護。換屆選舉期間，所有參與換屆選舉工作人員均需持健康碼綠碼參加選舉服務工作，并要每天對所有工作人員進行體溫檢測，參與相關工作前7天內有發熱、咳嗽、咽痛等呼吸道癥狀的一般不得參加。會議開始前，進入會場要進行體溫檢測，如有體溫高于37.3℃或咳嗽、乏力、腹瀉等癥狀的一律不得參加會議。境外(含港澳臺)入靈參會人員，要執行核酸檢測和集中隔離醫學觀察14天后方可參加。
(二)健全完善換屆選舉全過程的疫情防控措施
創新宣傳動員方式。研判疫情防控形勢，特別是外出務工經商人員和在區外就讀學生返鄉情況，減少聚集性、現場性、接觸性的宣傳動員，推廣運用廣播、電視、報刊、網絡等媒體和手機短信、微信、QQ、抖音等自媒體平臺，以及鄉村小喇叭、鄉村小廣播、標語、板報、傳單、公開信、黨務村務公開欄等方式，開展換屆工作宣傳，確保換屆選舉人人知曉，充分保障黨員、群眾的知情權。
做好會議期間的防控。做好換屆選舉有關黨組織委員會會議、“兩委”聯席會議、村民選舉委員會會議、黨員大會、代表會議和小組會議的組織安排、應急管理、衛生消殺等工作。換屆選舉期間，要增加室內會議場地的通風、消毒等頻次，引導減少會場內人員走動和聚集。會議期間，一般不安排聚餐；確實需要安排用餐的，一律采取盒飯方式就餐，不得集體集中用餐。
疫情防控換屆期間場所要求：
(1)參會會人員座位應保持間隔位(或80厘米以上距離)。參會人員在50人以上的.會議，盡可能采用戶外場地。
(2)體溫檢測設備配備，要求會議場所入口安裝現場體溫檢測設備或配備手持測溫儀。
(3)隔離區設置，按照防疫工作要求，在選舉場所設置隔離點。
(4)選舉場所消毒，會議前對會議場所進行全面清潔與消毒，重點對公用扶手、門把手、座椅、電梯、衛生間、固定話筒和移動話筒等人員經常接觸場所和物品進行清潔消毒，并注意保持選舉場所自然通風，禁止使用中央空調系統，必要時安裝配備機械通風裝置。
(5)配備防疫用品，在選舉場所配備免洗手消毒液(酒精)，特別是洗手間要配備足夠的洗手液；配備一定數量的備用口罩；設置指定的口罩棄置垃圾箱等。
(6)場所出入及登記管理。場所指定出入口，所有人員必須由指定出入口進出，其他出入口不得通行。
(7)醫護人員配備。換屆選舉期間，選舉場所均需按照防疫要求配備一組醫護人員待命，以應對突發情況。
(8)防疫用品更換及清理。及時對選舉場所配備的`免洗手消毒液、備用口罩進行檢查、補充或更換，清理指定的口罩棄置垃圾箱。
(9)突發情況應對。如出現可疑疫情，會議立即中止，并按換屆選舉期間疫情防控應急預案執行。
四、工作要求
(一)配合醫務工作組。場所配備一組醫務工作組，并對工作人員做好培訓工作，提高活動疫情防控、處置能力。
(二)做好疫情應急管理。提前做好可疑疫情應急處置準備工作，一旦發生可疑疫情，立即啟動應急預案，按照統一指揮、分級管理、各司其職的原則，及時做好有關處置工作。
(三)做好會場衛生監督。加強室內通風換氣，禁止使用中央空調系統，必要時安裝配備機械通風裝置，加大會場及戶外活動場所的清洗、消毒和保潔力度，并做好相關清洗消毒記錄。
(四)做好會場健康宣教。積極做好有關人員健康教育與風險溝通，普及防疫知識，告知所有人員出現傳染病癥狀時應采取的具體措施。
社區治理創新工作方案 篇5
為落實以村級防控為主的綜合防控措施，指導村級科學有序地開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，及早發現病例，有效遏制疫情擴散和蔓延，制定本方案。
一、總體要求
充分發揮村級動員能力，落實網格化地毯式管理，有效落實綜合性防控具體措施，及早發現病例，內防擴散、外防輸入，控制疫情傳播。
二、防控策略及措施
（一）村里未發現病例。采取“外防輸入”的策略，具體措施包括組織動員、健康教育、信息告知、疫區返回人員管理、環境衛生治理、物資準備等。
1、組織動員：村里要建立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作組織體系，以村干部和村級衛生服務中心為主，鼓勵居民和志愿者參與，組成工作隊伍，實施網格化、地毯式管理，責任落實到人，對村、組、家庭進行全覆蓋，落實防控措施。
2、健康教育：充分利用多種手段，有針對性地開展新型冠狀病毒感染的`肺炎防控知識宣傳，積極倡導講衛生、除陋習，摒棄亂扔、亂吐等不文明行為，營造“每個人是自己健康第一責任人”的良好氛圍。使群眾充分了解健康知識，掌握防護要點，養成手衛生、多通風、保持清潔的良好習慣，減少出行，避免參加集會、聚會，乘坐公共交通或前往人群密集場所時做好防護，戴口罩，避免接觸動物（尤其是野生動物）、禽類或其糞便。
3、信息告知：向公眾發布就診信息，出現呼吸道癥狀無發熱者到鎮衛生院就診，發熱患者到發熱門診就診，新型冠狀病毒感染者到定點醫院就診。每日發布本地及本村疫情信息，提示出行、旅行風險。
社區治理創新工作方案 篇6
為全力應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情，保障廣大居民生命安全和身體健康，根據區防控指揮部要求，結合當前疫情防控工作實際，特制定本工作方案。
一、總體目標
按照“早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”的原則，實施群防群治、聯防聯控，網格化、地毯式管理，最廣泛動員群眾自我防護，最堅決防止疫情輸入、蔓延、輸出，最嚴格落實綜合防控措施，最果斷處置疫情，最有效控制疾病傳播，堅決打贏這場疫情防控的人民戰爭。
二、組織領導
成立防控領導小組，負責組織、指揮、協調疫情應急處置工作。
(一)人員組成
組長:劉玉梅
副組長：張書平
成員:
防控領導小組下設辦公室和四個工作組，辦公室設在黨政辦公室。
(二)職責分工
1.綜合協調組(負責人黃風光，成員楊鵬舉、張斌、闞賢生)
(1)負責會議組織、綜合材料起草及指揮部交辦的相關工作，突發疫情防控事務。
(2)負責疫情防控應急預案、工作方案起草、申報，負責疫情信息統一上報工作，協調聯防聯控機制成員單位信息報送。
(3)負責做好疫情防控工作中活禽交易及疑似病例留置、確診病例隔離等相關行政執法監督和法律服務工作。
2.衛生醫療組(負責人孫冬梅，成員趙健、程玉芳、陳艷鋒)
(1)負責組織制定疫情防控技術方案;組織實施實施各項預防控制措施；根據預防控制工作需要，依法提出隔離、封鎖、有關區域的建議。
(2)負責配合社區組織實施學校疫情防控措施，加強學生、教職工的宣傳教育和自我防護工作。
(3)必要時協助衛生院做好人員宣傳、登記、觀察工作:及時接受、衛生健康部門的.警示信息，有針對性地做好相關工作。
(4)負責協助衛生健康部門依法做好強制隔離等相關應急處。
(5)組建突發公共衛生事件咨詢組;對確定突發公共衛生事件的級別以及采取相應的重要措施提出建議:參與制定、修訂突發公共衛生事件應急預案和技術方案:對突發公共衛生事件應急處置進行技術指導。
3.后勤保障組(負責人張書平，成員邵麗、李新元)
（1）負責組好疫情防控應急處置藥品、醫療器械質量安全的監督和管理工作。
(2)負責配合組好防控物資儲備。
(3)負責安排疫情防控應急處置、藥品、物資儲備、疫情防控人員補助等所需經費，做好經費使用的'監督管理，配合部門做好捐贈資金使用的監督管理工作。
(4)負責動員社會組織開展社會捐助工作，做好款物管理和發放工作:對符合條件的困難患者提供醫療救助和臨時救助;協調做好死亡人員火化和其他善后工作。
4.治安管理組(負責人范松磊，成員姜楠、朱效蘭、邵世勇)
由駐片民警負責，密切關注與疫情防控有關的社會治安動態，依法查處打擊違法犯罪活動，維護社會穩定。
三、具體工作
(一)全面實施封閉管理，所有自然村組實施封閉式管理，落實“六個一”機制：
1.只留設一個出入口。嚴格社區封閉式管理，僅保留一個必要出入通道，切實減少人員流動，對于無法封閉的開放式居民點，要以網格為基礎拉設警戒線，確保有效防控。
2.組建一支管理隊伍。要充實社區(村組)疫情防控管理隊伍組建由園區干部、社區干部，網格長、網格員愿者等組成的防控小分隊，互相監督和配合，共同擔起責任，保障居民的生命安全。
3.設置一個勸導宣傳臺。通過橫幅標語、宣傳手冊、大喇叭等方式，在社區內營造濃厚的防疫防控氛圍，讓疫情的嚴峻形勢及防范相關知識家喻戶曉。
5.形成一套管理制度。要形成24小時輪流值班、自然村內“一日一消毒”、進出社區登記備案等工作制度，做好社區清潔消毒、垃圾分類處理、消毒等工作，確保社區有效管理。
6.組織一個督查隊伍。加強對居民社區新型冠狀病毒感染的肺防控工作，確保自然村封閉式管理標準化、規范化。
(二)認真核查人員車輛
1.園區內自然村進出口實行“無死角布防、網格化管理、全天候管控”，落實24小時不間斷應急值守，白天值守人員不少于4人，夜間不少于2人。
2.對來往人員進行核查，對外來人員及外地返鄉人員逐人填寫健康登記表報備，并實施居家醫學觀察管理。
3.凡不主動報告及拒絕接受檢測體溫、醫學篩查、醫學觀察等防控措施的，由公安機關依法追究責任。
4.嚴控外來人員和車輛進入，特殊情況確需進入的，一律戴口罩、測體溫并由專人帶進。
（三）對出現確診病例的自然村組，在做好“六個一”的基礎上，由社區對相應自然村進行封閉式硬隔離:
1.要摸清人員底數。以家庭為單位，對自然村內住戶進行登記造冊，切實摸清人員組成、人員結構、人員關系，確保登記到所有人員。
2.要實行居家隔離。要求自然村內所有人員居家隔離，生活必備物資由社區工作人員代為購買，定點投放，不見面送達。
3.要實時監控體溫。每日對自然村住戶進行一次體溫測量，出現發熱、咳嗽等癥狀，必須及時送診、及時報告。
4.要強化衛生防疫。每日至少對該區域公共部位進行兩次消毒，使用頻繁的部位要多輪、多次及時消毒。
(四)做好重點人群服務
1.對自然村內確診或疑似患者的密切接觸者一律實行定點集中隔離觀察，并進行核酸檢測初篩，由集中隔離工作專班組織做好心理疏導和咨詢服務。
2.對排查出的14天內有中高風險地區人員，規范開展居家隔離醫學觀察。
3.對確診患者的密切接觸者隔離時間滿14天、且無不適癥狀的，由包保干部和包保醫務人員共同簽字確認后，解除隔離醫學觀.察。
4.督促患者及時就醫就診，出現發熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的人員，第一時間向所駐社區報告，由社區聯系醫療機構.上門收治，定點診療，嚴禁自行乘車或乘坐公共交通工具前往醫院。居家隔離人員若出現發熱、咳嗽等異常情況，第一時間社區報告，由社區聯系醫療機構上門收治，確保患者第一時間得到診治。
5.全面掌握獨居、空巢、留守、失能及患有多種慢性疾病的老年人和嬰幼兒、孕產婦基本信息。加強孕產婦健康咨詢和指導，督促家長看護孩子養成良，好衛生習慣。
(五)強化生活物資保障
切實做好生活服務工作，社區人員外出實行通行證制度，實施“一戶一卡”。疫情期間每戶發放1張出入通行證或定期發放出入券，每2天每戶可指派1名相對固定的身體素質好、抵抗力較強的家庭成員持通行證出門采購生活物品，或由所在社區提供生活必需品上門(非接觸)服務。快遞、外賣實行無接觸配送。
(六)嚴格公共場所管控
1.除涉及民生的水電維修外，社區內各類工程施工一律停工，立即關閉園區內非涉及居民生活必需的公共場所。
2.園區內農貿市場、超市、藥店等場所實行提升一級管理，縮短營業時間，入口處應設置消毒墊，室內定期消殺，安排專人督促進出人員一律測體溫、全程戴口罩，不配合的及時提醒并勸返。
3.對違反上述規定的重點公共場所，一經發現或經舉報查實，立即依規予以停業整頓。
(七)加強環境衛生治理
1.大力開展愛國衛生運動，加大環境衛生整治力度，嚴格對社區人群聚集的公共場所進行清潔、消毒和通風，改善環境衛生狀況，特別要加強對農貿市場的環境整治的監管，把環境衛生整治措施落實到每個自然村、每個家庭。
2.園區組織開展以環境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制，及時組織開展全面的病媒生物防制與消殺，有效降低病媒生物密度。
3.加強廢棄口罩處置管理，按照規范足量設置廢棄口罩定點收集桶，在主要部位設置專用廢棄口罩收集桶，并在桶上張貼明確標識，引導群眾定點投放，規范處置。
(八)限制人員聚集活動
積極開展“六小六起來”活動，嚴格做到不扎堆、不串門、不聚集，盡量不外出，不得聚集、聊天、串門等。園區內一律禁止組織、開展任何形式的聚集性活動。
(九)提高全民防控意識
1.要通過“一封信”、“倡議書”等多種形式，有針對性地開展新型冠狀病毒感染等傳染病防控知識宣傳，發布健康提示和就醫指南，科學指導公眾正確認識和預防疾病，引導公眾規范防控行為，做好個人防護，盡量減少大型公眾聚集活動，出現癥狀及時就診。
2.通過宣傳欄、標語、廣播喇叭等多種形式，宣傳疾病防控、生活防疫等知識和相關法規政策，營造群防群控、科學防控的氛圍。
3.加強思想政治工作，暢通居民溝通渠道，及時解疑釋惑，回應社會關切，引導居民弘揚正氣，堅決做到不造謠、不信謠、不傳謠，對違法違紀違規行為堅決予以抵制，共同維護社會公共秩序。
(十)發揮黨員帶頭作用
1.認真學習貫徹黨中央《關于加強黨的領導、為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強政治保證的通知》精神，組織社區內黨員協助社區開展疫病防控。
2.充分發揮社區黨員、干部、老師、公職人員模范帶頭作用，帶頭管好家人和親屬，主動參與社區疫情防控工作，引導帶動群眾科學防控，共同打好疫情防控阻擊戰。
社區治理創新工作方案 篇7
一、工作力量組織
（一）在現有應對疫情工作領導機制下，鎮上組建由鄉鎮落實“一把手”負責制應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情黨員防疫工作隊，著力構建“指揮部統一指揮、班子成員包片、村社具體落實”的聯防聯控機制。
（二）實行轄區包片責任制，班子成員包村（班子成員不在的由駐村負責人負責）、村支兩委班子成員包社、社干部負包戶，各村組建由村組干部、黨員、群眾志愿者等至少10人以上的工作服務隊。
（三）各工作服務隊下轄3個小組（1、人員排查監測組，2、卡口值守勸導組，3、消殺服務保障組）開展人員排查、檢測值守、宣傳勸導、防疫消殺、服務保障工作，每個小組由黨員帶隊，在保障工作力量的同時，適當控制人數。
（四）工作服務隊成員要按照統籌安排、職責分工、紀律規范開展工作，佩戴口罩和統一標識，做好自身防護。
二、人員調查摸排
（一）對各村一律實行封閉式管理，各村、社負責對所轄區域從xxx、xxx、xxx等重點疫區返鄉人員（以下簡稱可疑人員），對照戶口簿或身份證逐戶逐人調查摸排并登記造冊，每天上午10.30前上報黨政辦，由所在村、社落實專人負責進行全程監管。
（二）對非重點疫區返回的其他村（居）民，要居家隔離14天，并密切關注其健康狀況，如有發熱、干咳、胸悶等癥狀的，要落實專人引導其到指定的醫療發熱門診就診。
（三）群眾到藥店購買退燒、咳類藥品實行實名登記，并由藥店向當地村、社實時報告，由村、社安排醫療人員對其進行體溫檢測和診斷并及時上報白沙鎮人民政府。
（四）如本村（社）有與確診、疑似病例有密切接觸都，則要全力配合當地政府和醫療主管部門做好轉移隔離工作。
三、檢測點設置
（一）鄉級檢測點。鄉級檢測點設在鄉鎮進出主要通道上，我鎮于荊橋高速路口設置檢測點。原則上每個鄉鎮不超過2個，鄉際交界處設置1個共用檢測點。檢測點實行24小時輪班值守，對進出人員進行勸導，盡量不外出，確因特殊事宜進出鄉鎮的，必須進行體溫監測、信息登記等，并按《進鄉入村管理流程》分類處置。
（二）村級檢測點。每個自然村原則上只設1個進村路口，安排專人對進出人員進行勸導，確因特殊事宜進出村的，按《進鄉村入村管理流程》分類處置。其余路口設置安全隔離欄，隔離設施前設置“禁止通行”“掉頭”等標識，標明進村路線，并加強巡查維護。對鄉鎮主干道途經并已設鄉級檢測點的，村上不再設置檢測點。
（三）檢測點信息登記的主要內容包括姓名、身份證、戶口所在地、常住地、聯系電話、車牌號碼以及近期是否接觸xxx、xxx、xxx等重點疫區人員，從xxx、xxx、xxx等重點疫區返回或有接觸史人員等情況。登記結束后，實行實名簽字制度。
四、居家隔離觀察
（一）對“特殊類（A類）”“一類”“密切接觸類”“新回白沙類”和xxx市返（來）白的重點人員要做好居家隔離管控，及時發放告知書、張貼居家隔離觀察告示，并進行“一對一”實時動態監控，不準外出，不準外來探視，由村醫生負責每天早晚測量體溫各1次，并建立登記臺賬，詢問其有無其它呼吸道癥狀，每天上報黨政辦。
（二）其他返（來）白人員，由其自行測量體溫，自覺按照居家隔離觀察要求，做好居家隔離和個人防護，村醫負責抽查測量，并建立臺賬。一旦發現異常情況及時報告，對有發熱、咳嗽、胸悶等癥狀的，政府派專人和村醫負責將其送到指定的醫療發熱門診進行診療。
（三）各村應做好居家隔離觀察人員健康宣教、法律宣教、心理疏導以及鄰里關系調解，特別是對轉移隔離人員的家庭要落實專人關心幫助。
（四）居家隔離觀察期限為14天。期滿后，由村上報，我鎮提供居家隔離觀察的期滿證明，經體檢無異常后，報白沙鎮應對疫情應急指揮部同意，方可解除居家隔離觀察。
（五）在保護公民隱私的前提下，將本村可疑人員的姓名、性別、家庭住址、務工地點、返鄉時間、監測責任人姓名及號碼等基本信息，按組別在村內和居住相對集中的醒目位置公布，每日動態更新，發動群眾互相監督、主動報告
五、強化宣傳勸導
（一）各村要利用村村響、宣傳車、移動“小喇叭”、微信（QQ）群等媒介，循環播放疫情防控公告、應急管控措施以及相關防疫知識，時間段為每天早上8點至晚上8點。
（二）在村人員原則上在家留守，出門必須佩戴口罩。人與人交流保持1.5米以上距離。
（三）宣傳勸導小分隊對聚集聊天、走親訪友、集會娛樂等行為要及時勸導制止，如有不配合的，立即報告當地派出所，必要時可采取強制措施。轄區內所有工程建設一律停工，“紅事”一律停辦、“白事”必須從簡，并報村備案，村干部全程參與管理。對確需從事務農活動的村民，務必佩戴口罩，且禁止聚集性務農，不請幫工。同時，按照“三不走三緩走”原則和“有計劃、有安排、不盲目”等要求，加強農民工從離家到務工地的全過程管理服務。
六、環境衛生整治
（一）由村（社）組織群眾自行對房前屋后環境衛生進行清理整治，由村（社）統一組織對糞口、圈舍、垃圾池等重點部分進行徹底清掃和消毒消殺。
（二）每個村民小組至少設立一處廢棄口罩固定投放點，督促村民集中丟放口罩，統一集中消毒并定點焚燒深埋。
七、強化市場監管和物資保障
（一）要引導廣大生產生活物資經營業主以誠信為本，依法依規開展經營，規范管理和服務，共同維護良好的市場秩序，堅決從嚴打擊趁機囤積居奇、哄抬物價、發布虛假誤導信息等擾亂市場秩序的行為。
（二）要強化物資保障，對因疫情實施封閉的村社，安排專人配送生活物資，務必保障群眾正常生活；對未實施封閉的'村社，安排專人負責收集轄區內群眾需要購買的生活日用口數量，定時向購物超市銜接代購配送事宜，并明確多個地點作為群眾領取物品點，務必做到人員分時段分散領取，貨款在領物資時由群眾直接支付給超市配送負責人。
（三）各村要多渠道籌集口罩、消毒液等醫療防疫物資。
八、強化紀律保障
（一）堅持鄉、村一級抓一級，屬地管理、層層壓制；嚴肅工作紀律，對疫情防控中出現的不落實行為要快查快處。
（二）嚴肅查處對中央、省委、xxx市委和xx市委決策部署要求貫徹落實不力的行為，確保各項防控措施落實到位；嚴肅查處屬地責任落實不力、不服從指揮和調度、本位主義嚴重的行為；嚴肅查處不敢擔當、不作為、慢作為、亂作為、作風漂浮、推諉扯皮的行為；嚴肅查處不服從統一管理的行為，對不配合商情防控的群眾，要依法依規堅決處理堅決處理，真正讓工作層面、社會層面都緊張起來，打一場人同防疫戰爭；嚴肅查處緩報、瞞報、漏報、謊報疫情防控信息的行為，以及散布不實信息、造謠傳謠等問題，發現一起，查處一起。
社區治理創新工作方案 篇8
為科學、規范、有效地應對可能發生的新型冠狀病毒疫情，做到早預防、早發現、早報告、早隔離、早治療，保障人民群眾的生命安全與身體健康，結合我鎮實情，特制訂本應急預案。
一、應急預案適用范圍
本預案適用于草橋鎮行政區域內突發新型冠狀病毒疫情的應急處理工作。
二、處置原則
1.以人為本，健全機制醫療衛生機構。切實履行公共服務職能，把保障公眾健康和生命安全作為首要任務，最大程度地減少突發疫情的發生及其造成的人員傷亡和危害，把突發疫情應急工作與公共衛生工作緊密結合起來。通過建立和完善應急機制，為應對突發疫情提供保障。
2.依法規范，措施果斷。基層醫療衛生機構要按照相關法律法規的規定，完善突發疫情應急體系，建立健全突發疫情應急處理工作制度，對突發疫情和可能發生的疫情做出快速反應，及時、有效地開展監測、報告和處理工作。
3.統一領導，聯防聯控。根據突發疫情的范圍、性質和危害程度，政府應對突發疫情防控工作進行統一領導，協調各單位各部門，聯防聯控，規范部署，積極處置，步調協調，行動有效，切實防控新型冠狀病毒疫情蔓延。
4.依法防控，科學應對。依據相關法律法規和本方案規定，規范開展新型冠狀病毒疫情應急工作，充分運用先進科學技術，提高防控水平。
5.預防為主，常備不懈。不斷提高疫情防范意識，健全全鎮新型冠狀病毒疫情應急體系和防控機制，做好人員、技術、設備及物資等應急準備工作，落實各項防控措施。加強監測，及時研判新型冠狀病毒風險評估，對新型冠狀病毒疫情的狀況及時分析、適時預警、及早響應、快速處置，做到早預防、早發現、早報告、早隔離、早治療。
6.加強宣傳，社會參與。加強宣傳教育，提高公眾自我防護能力和社會責任意識。積極組織、動員公眾參與新型冠狀病毒疫情應對準備和應急處置等活動。及時、主動引導社會輿論，維護社會穩定。
三、領導組織機構
領導小組下設有：辦公室、醫療救助和預防控制組、交通管控組、社會防控組、物資保障組、新聞宣傳組、農村防控組、企業防控組、環境衛生組、應急督察組。
1.辦公室
負責應急工作的協調、指揮和報告工作;收集匯總各防控處置組的調查信息，進行綜合分析，并報告，包括鎮內新型冠狀病毒疫情動態、趨勢、防控措施、防控效果評估、防控工作存在的問題及下階段工作建議等;負責對新型冠狀病毒的業務指導、防控知識及醫療業務知識培訓等工作;統籌安排現場流行病學調查處理，密切接觸都標本的采集，環境和物品的衛生學處理，實驗室檢測及包裝運輸送樣工作。負責新型冠狀病毒疫情事件發生態勢判斷及對突發事件進行決策，負責全面領導、組織、協調各防控組成員，部署防控處置工作。
2.交通管控組、社會防控組、農村防控組、企業防控組
掌管報告和審核工作，實行24小時值班制，對信息進行統計和分析，并及時向防控指揮辦公室匯報工作進展情況，向市衛健局等上級部門報告新型冠狀病毒疫情信息動態。
3.醫療救助和預防控制組
對新型冠狀病毒疫情采取及時有效措施，對疫點或疫區進行隨時和終末消毒處理，對醫療機構消毒技術檢查及培訓各村衛生室消毒處理，控制疫情進一步蔓延。負責流行病學調查、危害評估等工作;根據防控工作的需要，負責及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應急物資品目;對不配合接受隔離治療的患者，必要時由我鎮派出所依法協助采取強制措施。
4.新聞宣傳組
會同相關部門制定新型冠狀病毒疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導方案，指導廣播、電視、報刊、網絡及相關部門做好疫情的信息發布、防控知識的宣傳教育等工作;負責開展新型冠狀病毒疫情應急知識普及、心理危機干預及防控技術支持;協助自治縣衛生健康局、鎮衛生院開展病例及密切接觸者的追蹤、排查及宣教工作，消除公眾恐慌，維護社會穩定，以利于疫情的控制。
5.后勤保障組
負責新型冠狀病毒疫情控制所需設施、設備、藥品、檢驗試劑、現場工作人員防護用品等物資的'儲備和調運工作，保障運輸車輛的正常運行，以滿足疫情處置需要;根據各工作組提出的資金需求及時向財政部門申請。
6.應急督察組
對應急值班、防疫防控工作落實情況進行督查通報，對工作不力的將嚴肅問責。
7.環境衛生組
持續加強村莊環境整治，切實提升村容村貌，深入開展愛國衛生運動，開展“清潔庭院”評比，動員群眾做好庭院清潔并落實門前“三包”責任，嚴格落實重要場所每日消毒制度等，切實減少疫情傳播渠道。
四、工作要求
1.加強組織領導。強化聯防聯控，做好相關輿情引導，提高公眾預防意識和預防能力。各村、鎮直各單位要強化組織領導，落實“一把手”負總責，親自抓疫情防控，細分任務、排好時間表、明確責任人，將防控工作一項一項抓好落實。嚴格值班值守及日報告、零報告制度，確保防控工作落到實處，取得實效。
2.提高政治站位。充分認識新型冠狀病毒感染疫情防控工作的重要性。各村、鎮直各單位要提高政治站位，充分認識防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的緊迫性和重要性，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，增強憂患意識、責任意識和底線意識，全面做實做細各項防控措施。嚴格落實早發現、早報告、早隔離、早治療，層層壓實責任，堅決克服麻痹大意思想，確保出現疫情及時響應處置。
3.狠抓業務培訓。鎮衛生院要加強對醫護人員的業務培訓，提升醫護人員對病例的識別能力和救治水平，并加強有關物資儲備，嚴格做好醫院院感以及個人防護，保障醫療安全。
4.加強輿論引導。科學宣傳疫情防護知識，提高公眾自我保護意識，切實保障人民生命健康安全。對造謠傳謠、引發社會恐慌的行為依法嚴厲打擊，堅決維護社會大局穩定。
社區治理創新工作方案 篇9
一、加強組織領導
各村(社區)要承擔村“兩委”換屆選舉疫情防控主體責任，村黨總支部書記履行第一責任人職責，具體負責本村(社區)“兩委”換屆活動的各項疫情防控工作。要及早研判疫情形勢，科學統籌謀劃推進，疫情防控和換屆選舉兩不誤、兩促進，確保換屆選舉工作平穩、安全、有序進行。
二、精準施策，對不同人員實施分類管理
(一)對區外、境外返憑參選人員，要實行全面登記排查，分區分級做好人員健康管理。對境內中高風險地區或境外返憑祥的人員，要提前告知，并按照自治區有關防疫要求落實入境報備、隔離醫學觀察、核酸檢測、健康申報等措施。
(二)所有村(社區)“兩委”換屆選舉工作人員，需真實進行健康狀況申報，申報狀況正常并取得健康碼綠碼者方可參加選舉服務工作。申報狀況異常或未取得健康碼綠碼的，由夏石鎮村(社區)“兩委”換屆工作領導小組組織衛生健康、公安等部門進行診斷和評估，確定其是否可以參加選舉服務工作；核酸檢測結果為異常的，不得參加選舉服務工作。
(三)各村(社區)要加強換屆選舉工作人員的疫情防控專題培訓，嚴格落實疫情防控政策，明確疫情防控相關技術和工作要求，未經培訓人員不得擅自上崗。
(四)需注意有以下情況之一的人員不得參加現場選舉和服務工作：屬于新冠肺炎確診病例、疑似病例、無癥狀感染者及其密切接觸者、病例處于出院后的隔離醫學觀察期、無癥狀感染者處于解除隔離治療或集中隔離醫學觀察后的醫學觀察隨訪期、疫情中高風險地區返回人員處于集中隔離醫學觀察期、入境后集中隔離醫學觀察期等情況的人員。
三、嚴格要求，加強重點場所防控工作
(一)合理安排黨員大會、村(居)民代表大會的頻次和規模，盡量縮短會議時間，同時還應保證選舉會議質量。室內場地應選擇保持通風良好的會場，有條件的可開啟排風設施。與會人員座位應當保持適當間隔(如1米以上的距離)、前后排應錯位就坐，并佩戴口罩做好個人防護，盡量減少人員聚集。會場入口應配置體溫測試設施及免洗手消毒液。為確保選舉工作順利開展以及積極配合疫情防控工作，所有人員進入會場均實行“測溫+亮碼”措施，未使用智能手機的人員由家人代辦并出示健康碼，體溫正常及健康碼合格方可進入會場。
(二)合理設置提名和選舉(推選)大會投票現場，適當增加投票點，優化領票、寫票、投票流程，實施錯時投票，引導村(居)民有序進出盡量不逗留。公開唱票、計票時勸導村(居)民不扎堆圍觀，盡量減少人員聚集。
(三)嚴格做好黨員大會、村(居)民代表大會、提名和選舉(推選)大會及投票點、唱計票點等人員密集場所的'通風消毒工作。加強開窗通風換氣，使用場所和空調設施前一天先進行清洗、消毒等衛生處理。堅持每日早晩各做一次會場環境消毒，重點為門把手、桌椅、扶手等。會議現場發放筆、選票等交叉使用的物品時，工作人員應做好衛生消毒，建議多備選舉用筆，一人一用。按防疫要求做好話筒、茶杯飲具及周圍環境等的衛生消毒工作。樓梯、通道、衛生間和休息場所等其他公共區域也要按照有關指引要求落實好衛生消毒工作。
(四)設置臨時應急隔離場所，方便救護車輛轉運，同時配備必要的個人防護用品、洗手衛生設施、消毒藥械，產生的垃圾按照醫療廢物處置。選舉過程中發現健康異常人員，應立即通知120即轉送至臨時隔離場所，安排醫療衛生保障人員進行初步排查，根據排查情況按規定進行處置，如為疑似病例，應及時轉運到當地定點醫院作進一步排查診治。結合實際，相近村(社區)或多個村(社區)聯合建立新冠肺炎疫情應急處置小組，配備必要的醫護人員、防疫設施設備、醫療搶救設施設備。當屬地發生疫情(出現中、高風險區域)時，要暫停舉辦選舉活動，并第一時間向鎮黨委和市衛健局報告，采取有效措施隔離甄別，不得漏報、瞞報、謊報。
社區治理創新工作方案 篇10
根據當前聯防聯控機制工作要求和疫情防控工作需要，為積極應對可能出現的新冠肺炎疫情，做好我鄉疫情防控應急準備工作，規范對新冠肺炎封控區管理，全面推進疫情防控工作落實落細，特制定本預案。
一、啟動應急機制
發生疫情后，鄉疫情防控指揮部要第一時間啟動應急響應，激活應急指揮體系，成立主要負責同志任指揮長的指揮中心，班子成員分工負責，駐村干部、村書記要到現場指揮調度疫情處置，及時向縣指揮部匯報疫情有關情況，協同縣指揮部做好各項防控措施。
指揮長：
副指揮長：
成員：
二、成立工作專班
鄉疫情防控指揮部負責對疫情應急處置整體工作的組織領導、統籌協調指揮和督促落實，整合各工作組、各鄉直部門力量，成立工作專班，集中辦公，提升疫情應急處置效率。
（一）綜合協調組（組長：何海龍）。成員由阮開武、羅春花、全冬梅、隆佳、黃普春等人員組成。負責疫情應急處置工作的'協調與調度；疫情相關數據統計與信息報送；防控信息的及時更新與互聯互通；會議組織、文稿撰寫、檔案整理與歸檔等。
（二）流調密接組（組長：何海龍）。成員由阮開武、何加正、農定彪、黃普春、羅春花、全冬梅、隆佳等人員組成。負責統籌開展流行病學調查、密切接觸者排查、環境等危害因素調查；疫情期間流出人員的通報協查，防止疫情擴散；負責征用、儲備并統籌調配集中隔離場所，足量配置工作人員，督促落實集中隔離管理措施。
（三）醫療救治組（組長：譚美金）。成員由鄉等人員組成。負責統籌調度鄉衛生院醫療資源，根據疫情分析研判結果及時增加留觀床位；規范患者管理，做好感染防護，配合開展住院病例流行病學調查；安排好醫務人員輪休等。
（四）新聞宣傳組（組長：何海龍）。成員由各村工作組組長組成。負責疫情信息對接、輿情監測及應對、網絡信息管理；開展健康宣教和法制宣傳，增強群眾個人防護意識，引導群眾主動配合疫情防控措施落實。
（五）后勤保障組（組長：林師米）。成員由盧銘、農孟思、凌麗芬、黃存江、李秀麗、農紅川等人員組成。負責動態了解防控物資需求和生產、流通、庫存及資源保障情況；負責根據需要協調居民生產生活物資的供應、集散和調運，滿足防控工作需要，嚴厲打擊擾亂市場秩序等行為。
（六）社會維穩組（組長：秦陸軍）。成員由農貴鋒、何其志、黃山峰、農伊春、趙志疆、李像等人員組成。負責排查和化解各類涉疫風險矛盾，查處涉疫違法犯罪，維護社會和諧穩定，落實屬地管理責任，開展社區網格化管理，落實人員排查管控、村封閉管理、居民生活保障、環境衛生整治與消毒等村防控措施。
（七）督導檢查組（組長：覃建繼）。成員由韋宇瓊、陸春燕組成。負責監督檢查各村、鄉直部門落實指揮部各項命令和部署情況，嚴肅查處疫情防控中存在不擔當、不作為、亂作為、失職瀆職等違規違紀違法行為，受理群眾投訴舉報問題線索等。
各工作組每天向綜合協調組簡要報告當日疫情更新數據及工作進展，鄉疫情防控指揮部每日召開例會進行調度部署。各村要同步組建工作專班，在鄉疫情防控指揮部各工作組指導下有序處置疫情。
三、及時流調溯源
組織流調密接組人員，配合縣流調及密接追蹤組，針對“人傳人、人傳物、物傳人”開展多鏈條分析，“人”“物”同查，充分利用大數據研判行動軌跡，精準鎖定目標人群，對病例、疑似病例、密切接觸者及其工作、生活環境進行流行病學調查，查明感染來源和傳播途徑，確認密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者和一般接觸者，24小時內向縣指揮中心提供需收治、隔離、居家醫學觀察名單。
四、實行應隔盡隔
隔離點啟用后，按標準配齊工作人員，加強人員培訓，每天至少進行1次消毒。實施轉運全程封閉管理，對流調發現的密切接觸者和密切接觸者的密切接觸者做到12小時內轉運隔離，嚴格實施單人單間隔離，實施硬隔離。并根據疫情發展，及時啟用備用隔離點。
五、科學劃定疫區
根據縣綜合組專家分析研判疫情形勢，科學劃定高、中、低風險等級和全員核酸檢測范圍。以村組為單位，14天內有新增確診病例，累計確診病例不超過5例，或發生1起聚集性疫情為中風險區；累計病例超過5例，14天內有2起聚集性疫情發生為高風險區。
六、實施封控管理
發動村黨員干部、下沉黨員干部、志愿者，分疫區、區域按不同管控措施實行管控。對中高風險區域，依法依規采取交通管控、居家防控等措施，有效管控人員流動和聚集；低風險區域人員持陰性核酸檢測證明出行。對發生疫情的村屯、出現確診病例的住宅實施封閉管理，設置衛生檢疫哨卡，實行全天候24小時值守，嚴格限制人員進出，落實查證、測溫、驗碼、登記等措施。全面開展集中消殺工作，提供代購、送餐、清運垃圾等服務，保障群眾基本生活。
七、開展全員核酸檢測
按照縣級統籌、屬地為主原則，實施全員核酸檢測。1天內完成對確診病例密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者、一般接觸者，共同暴露人員及確診病例所在村屯、樓棟人群核酸單檢；1天內完成中風險地區村1:1核酸單檢或1:5核酸混檢；2天內完成低風險地區1:10核酸混檢；每2小時向縣指揮中心報告1次采樣進度和核酸檢測結果。合理確定核酸檢測先后次序和檢測頻次，按照涉疫地人員、14天內到過涉疫地人員、高風險地區人員、中風險地區人員、重點人群、低風險地區人員等圈層，逐步擴大核酸檢測范圍；對隔離人員和疫情嚴重地區人群，在一個潛伏期內每2一3天進行1次核酸檢測，重點對象可增加肛拭子采樣。
八、做好物資保障
后勤保障組統籌全鄉物資調撥，全力做好疫情防控、醫療救治、生產生活物資等應急物資運輸保障，并根據疫情發展，向疫情發生村調配藥品、檢測試劑、防護用品、消毒用品、醫療設備等防控物資。工商分局要加強生活必需品的市場運行日常監測，確保居民生活物資市場供應不脫銷、不斷檔，嚴厲打擊哄抬物價等違法行為，實時掌握糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流運輸情況；供電所、自來水廠、液化氣站要做好水、電、暖、天然氣供應。
九、確保社會穩定
社會維穩組加強社會面巡邏防控，啟動高等級巡邏任務，依法打擊違法犯罪行為。協助加強超市、農貿市場等人員密集場所人員管控，禁止公共場所開展公眾聚集性活動。適時啟動道路管控，暢通應急運輸通道，保障街道正常運轉和有關人員、車輛通行，密切關注網上輿情，及時處置網絡輿情，防止輿情發酵升級。加強重點人群穩控，開展矛盾糾紛和風險隱患排查，做好思想疏導，堅決防止不穩定因素無序蔓延。
社區治理創新工作方案 篇11
一、建立保障機制
各村(社區)要成立以黨支部書記任領導小組組長的新冠肺炎疫情應急領導小組，下設流調排查醫療保障、安全后勤保障、清潔消毒組等職能小組，并明確職責分工。
二、實施應急措施
村(社區)如出現感染病例(含確診病例、疑似病例)和無癥狀感染者時，應按照市疫情防控指揮部要求啟動新冠應急預案應急響應，參照本預案執行。
(一)散發病例
1.發現可疑病例時，應立即引導病例到轄區內臨時醫學觀察點或單獨隔離觀察間進行留觀，由鄉鎮衛生院或社區衛生服務中心初步排查，有需要的送市人民醫院診治，確診后立即報告市疾控中心
2.配合市疾控中心開展新冠肺炎相關病例(含確診病例、無癥狀感染者、疑似病例)的流行病學調查，并對其密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者(簡稱密接的密接)進行追蹤登記。
根據屬地管理原則，按照新冠肺炎防控方案或有關最新文件要求進行密切接觸者和密接的密接集中隔離醫學觀察或居家隔離醫學觀察。隔離期間一旦出現發熱、咳嗽等新冠肺炎相關癥狀要及時送市人民醫院排查、診治。
除密切接觸者和密接的密接外，與病例曾接觸過但不符合密切接觸者判定原則的人員，判定為一般接觸者。
對一般接觸者要做好登記，并進行健康風險告知，叮囑其一旦出現發熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時要及時告知村(社區)網格員，并主動告知近期活動史，做好體溫檢測，佩戴口罩，并及時就醫，就醫途中盡量避免乘坐公共交通工具。
所有配合市疾控中心開展流行病學調查的人員，應做好個人防護，佩戴醫用外科口罩等。
3.在市疾控中心的指導下，按省、許昌市及我市的消毒指引做好病例所在樓棟宿舍(公寓)等疫點、公共場所、電梯(扶梯)的清潔、隨時消毒和終末消毒工作。
做好其他區域的保潔和消毒防疫工作；加強人群聚集場所的通風換氣和空調等公共設施及公共用具的消毒，每日對辦公室食堂、宿舍、會議室、廁所等公共場所及垃圾桶/站進行消毒；各村(社區)出入口要配備含酒精成分的手消毒液。
4.按照市衛健委的建議，根據疫情防控需要啟動封閉式管理，因地制宜采取宿舍(公寓)、樓棟等防控區域封鎖措施，嚴格限制人員進出，嚴格控制外來人員、車輛進入。
5.做好安全后勤保障工作，確保應急工作順利開展。保障需要應急處置的設施、設備和物資供應。做好餐飲、生活飲用水安全等生活保障。加強巡查管控，及時停止群體性聚集活動，及時處置安全突發事件。
6.村(社區)要全力協助市疾控中心開展流行病學調查、采樣、密切接觸者篩查等工作。做好轄區內居民及居家隔離人員的.健康監測工作，明確村(社區)醫務人員配合市衛健委做好集中隔離醫學觀察人員的健康監測工作。
每天保持與所在村(社區)負責人、鄉鎮衛生院或社區衛生服務中心進行信息溝通，及時上報最新情況。
7.做好宣傳和心理疏導工作。疫情期間要做好輿情監測、心理健康引導和健康教育等工作。
通過各種渠道宣傳新冠防控知識根據確診病例、疑似病例和密切接觸人員等不同群體的實際，有針對性的開展心理支持和危機干預工作，穩定村(社區)居民的情緒，避免過度恐慌。
(二)1周內出現2例及以上聚集性病例
應立即報告市衛健委或市疫情防控指揮部，由疫情防控專家評估后采取相應管控措施。
對發生聚集性疫情的樓宇、院落實施硬隔離。村(社區)內企事業單位是否因疫情停工和停工范圍由市疫情防控指揮部和企事業單位主管部門現場評估研究決定。
三、響應終止
當病例已得到隔離治療，密切接觸者觀察14天期滿，后續無新發病例，環境得到有效消毒，經市衛建委組織專家評估后，報市疫情防控指揮部決定終止響應。
社區治理創新工作方案 篇12
一、目的意義
加油站油氣回收治理，符合國家節能減排政策和建設資源節約型、環境友好型社會的要求，具有較好的環境效益、安全效益和經濟效益。油氣回收治理也是實施藍天工程的一項重要舉措，是節能減排的有力抓手，也是保障安全生產的需要，對改善空氣質量、維護群眾健康具有重大的意義。
二、工作目標
按照安全有序、穩步實施、系統推進的原則，從20xx年6月1日起在全縣范圍內開展加油站油氣回收治理工作，20xx年12月31日前完成全縣加油站油氣回收治理任務，對新建、改建、擴建的加油站同步實施油氣回收治理，治理后要達到《加油站大氣污染物排放標準》的排放標準要求。
三、工作部署
（一）調查摸底
縣商務局認真摸清我縣加油站數量、規模和是否安裝油氣回收設施等基礎信息，建立管理臺賬。
（二）時間安排
1、社會加油站油氣回收治理分兩批，具體安排如下：
第一批（10個）：9月底前完成油氣回收治理任務。
名單：
第二批（9個）：12月底前完成油氣回收治理任務。
名單：
2、中石油、中石化片區自行合理安排加油站油氣回收治理，于規定的.時間節點前完成所屬加油站油氣回收治理任務。
（三）組織驗收
完成油氣回收治理的加油站，應向商務局提出驗收申請。縣商務局會同縣環保局、市場監督管理局等部門依據相關技術要求，及時組織驗收工作。對驗收合格的加油站，準予恢復營業；對驗收不合格的加油站，責令限期整改。
四、工作要求
1、各加油站根據油氣回收治理工作安排表，在實施油氣回收系統改造前7日內，將改造方案以書面形式報至商務局備案。
2、加油站在實施油氣回收系統改造中，應嚴格按照操作規程進行施工，落實好防爆和防火工作，確保安全施工環境。
3、油氣回收治理裝置或設施須通過具備相應資質的相關認證機構的認證。油氣回收治理的設計和施工單位必須具備相應資質，并按相關法律法規的規定程序組織實施。
4、加裝油氣回收裝置（系統）不得影響稅務、計量、消防、車輛安全等性能。涉及稅務、計量、消防（包括安全距離）、建設、規劃、安全運輸、安全生產等問題的，按國家現行有關法律法規的規定執行。
5、中石化、中石油片區應合理安排本片區加油站開展油氣回收系統改造工作，應在保障地區油品有序供應的前提下，有計劃地分期、分批實施，按時保質完成，避免因改造工程安排不當而對社會正常用油造成影響。
五、保障措施
（一）加強組織領導
為認真開展好此次工作，成立縣商務局油氣回收治理工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣商務局。
（二）積極營造氛圍
要充分發揮媒體作用，開展宣傳教育工作，讓廣大油品經營單位和群眾充分了解治理的意義，定期公布油氣回收治理工作進展情況。
（三）強化監督檢查
縣商務局同步開展油氣回收治理的監督法工作，對已完成油氣回收治理的加油站，采取定期檢查和現場抽查的方式，加強油氣回收治理設備的運行監管。20xx年12月31日前未完成治理工作，責令限期停業整改；整改后仍不達標的，不予年檢。
社區治理創新工作方案 篇13
在過去的一年里，我帶領社區一班人在街道黨工委、辦事處的領導下，堅持“以人為本、服務基層”的工作原則，求真務實，扎實工作，較好的完成了各項工作任務。
一、立足社區實情，求真務實、社區各項工作上臺階
(一)扎實開展黨建工作
1、做到了社區支部黨員學習全覆蓋，開展“大走訪、大調研、大服務”活動，傾聽社情民意，對反映的18個問題進行梳理整改，17個已經整改到位。
2、加強黨員教育管理。堅持“三會一課”制度，定期學習，組織黨員開好組織會，學習黨的政策方針，今年還組織了新黨章的專題學習，并且進行了考試，通過強化教育，有效的提高了社區黨員的綜合素質，黨員都能遵紀守法，熱心社區公益事業，黨員的模范作用發揮好。
3、探索黨員發展新途徑，在黨員發展上既嚴格把關，又注意不斷吸收新鮮血液，壯大黨員干部隊伍，社區支部每年都發展了新黨員。
4、積極開展社區黨組織活動，社區黨支部每年都不拘形式的開展各種活動，組織黨員開展“周五衛生日”活動，組織社區老黨員到社區衛生服務中心每年進行一次體檢，融洽社區支部黨員和社區干部的關系，增強了社區黨員的對社區黨支部的凝聚力和向心力。
(二)深入開展社區環境綜合治理
x社區地處市中心老城區，基礎設施陳舊，流動人口多，衛生問題多，整治難度大，我們主要采取了以下幾項工作措施：
1、抓好日常清掃工作的長效管理，我們對清掃員既嚴格要求又非常關心，獎懲分明，讓清掃員在社區工作安心，工作舒心。
2、對攤擔外擺，亂擺亂放現象嚴格實行門前三包，社區工作人員分路段包干負責。社區牛皮癬有專人清理，做到日清日鏟。
3、抓重點難點突破，以前x市場后面，臟亂差嚴重，居民也有一定反應，后來我們社區和市場管理部門做了一次徹底的清理清洗，并且對幾個亂堆亂扔的商戶進行了批評，同時社區的城管專干定點遵守半個月，現在商販都養成了衛生好習慣，自備垃圾容器。
4、營造良好的文明衛生氛圍，我們定期對社區院子進行雜物清理活動，動員社區居民參加，社區居民評價我們是“大掃除”現在參加我們“大掃除”的居民越來越多。
(三)全力維護社區穩定和諧
1、加強安全監管。安全是一切工作的前提，社區在晶珠商業廣場戶外顯示屏上常年有安全生產的公益性廣告標語，提高社區居民的安全意識，社區有安全信息員，每月進行兩次的安全隱患排查，每月都向街道報送安全隱患報表，對幼兒園，煙花炮竹銷售點，燃氣站、賓館、特種行業等進行重點排查，尤其是x市場進行了重點整改，成效良好。
2、加強信訪維穩。對社區的軍轉干部、萬福陵園客戶、刑滿釋放人員等常年穩控，掌握他們的思想動態和生活狀態。
3、及時調解各類矛盾糾紛，疏導群眾情緒，盡量把矛盾化解在社區、化解在萌芽狀態。
(四)大力強化社區服務
關注民生，服務居民是社區工作的.宗旨：
1、熱心做好社區勞動保障工作，為社區居民辦理醫保320人，社保46人，退休人員登記367人。
2、認真做好弱勢群體的幫扶工作。做好低保和社會救助工作，低保做到應保盡保，實行動態管理。3、認真做好廉租房的相關工作，社區目前享受廉租房補貼的43人。
4、做好人口計生工作，加強對已婚育齡婦女的計生服務，流動人口管理到位、社區計生的vs系統資料健全，做到底子清情況明。
二、加強學習，不斷提升自身綜合素質，全面提高為群眾服務的水平
社會的不斷進步，社區的工作越來越重要，對社區工作人員的要求越來越高，尤其是對社區的負責人，整體素質要求非常高，社區工作直接給人民群眾打交道，在很多工作中代表著黨和政府的形象，我深感自身責任重大，堅持學習，與時俱進，時刻以黨員干部的標準要求自己，立足社區實情，加強政治學習，和社區工作業務學習，切實提高新形勢下開展社區工作的能力和水平。
三、存在的不足和問題
一是理論素質有待提高，平常在社區工作忙于事務性工作比較多，理論學習比較少，以后在這方面要加強，利用各種機會不拘形式的加強政策理論學習，深刻把握好黨和政府的政治路線和方針政策。
二是社區工作中缺乏創新意識，在以往的工作中按部就班完成工作多，自己獨立思考創新工作少，在以后的工作要根據社區實情和本社區資源優勢，除完成上級安排的各項工作外，在有些工作方面開展創新。
社區治理創新工作方案 篇14
一、指導思想
緊盯追趕超越目標，踐行“五個扎實”要求，緊緊圍繞“五新”戰略任務，堅持以加強基層黨組織建設為關鍵、政府治理為主導、居民需求為導向、改革創新為動力，堅持治理重心下移，著力解決服務城鄉居民“最后一公里”問題，努力把城鄉社區建設成為和諧有序、綠色文明、創新包容、共建共享的幸福家園。
二、總體目標
到20xx年，基本形成基層黨組織領導、基層政府主導和多方參與、共同治理的城鄉社區治理體系，城鄉社區治理體制更加完善，城鄉社區治理能力顯著提升，城鄉社區公共服務、公共管理、公共安全得到有效保障。重點在以下四個方面取得成效：一是在組織領導方面，進一步建立健全市、縣區、鎮（辦）社區治理工作機制，城鎮社區“兩委一站”（社區黨支部、居民委員會和社區服務站）組織框架更加成熟，鎮（辦）、社區權責邊界更加清晰，運行機制更加順暢。二是在治理機制方面，進一步完善以社區為平臺、社會組織為載體、社會工作專業人才為支撐、社區志愿者為補充的“四社聯動”的治理機制，社區民主協商、社區減負和社區管理考核等制度建設取得重大進展。三是在服務設施建設方面，堅持以社區標準化建設為抓手，大力推進社區服務站（中心）建設，實現城鎮社區全覆蓋，農村社區達到50%，省、市、縣區三級社區公共服務綜合信息平臺互聯互通，推動城鎮社區信息化向更高階段發展，打亂50個智慧社區，推進信息平臺建設向農村社區延伸，覆蓋率達到30%。四是在人才隊伍建設方面，每個城鎮社區專職工作人員達到5—9人，大力發展社區社會組織，每個城鎮社區不少于10個，農村社區不少于5個，推動社區志愿服務常態化，社區注冊志愿者人數占社區居民比例達到13%。再過5到10年，城鄉社區治理體制更加成熟定型，城鄉社區治理能力更為精準全面，為夯實黨的執政根基、鞏固基層政權提供強有力支撐，為全省、全國治理體系和治理能力現代化奠定堅實基礎。
三、社區治理原則
（一）堅持黨的領導，推行多元參與。發揮基層黨組織在城鄉社區治理中的領導核心作用，落實基層政府在社區治理中的職責，發揮社會自治組織在社區治理中的骨干作用和社會力量的協調作用，激發各方活力，形成社區治理合力。
（二）堅持以人為本，秉承服務優先。以為民服務為宗旨，把服務居民、造福居民作為城鄉社區治理的出發點和落腳點，尊重居民的主體地位和首創精神，積極回應不同層次居民多樣化、個體化服務需求，不斷豐富社區服務內容和供給方式，努力提高居民生活質量和幸福指數。
（三）堅持統籌發展，城鄉同步推進。適應城鄉一體化和基本公共服務均等化要求，統籌解決社區治理的各類問題，優化社區結構，補齊治理短板，完善服務功能，改善公共服務條件，確保城鄉社區治理持續、健康、有序的發展。
（四）堅持依法治理，實行多措并舉。推動社區治理主體依法履職、依法協作、依法自律，依靠協商機制和市場手段協調利益關系，運用道德輿論、文化氛圍、村規民約、居民公約等，引導、規范和約束居民行為，推進社區綜合治理。
（五）堅持因地制宜，注重工作實效。立足各地實際，探索適合本縣區發展的城鄉社區治理模式。緊密聯系實際，區分不同情況，加強分類指導，分層分步推進，逐步解決長期以來影響和制約社區建設的突出問題，努力提高社區治理的針對性和實效性。
四、社區治理架構
（一）充分發揮基層黨組織領導核心作用。把加強基層黨的建設、鞏固黨的執政基礎作為貫穿社會治理和基層建設的主線，持續加強和改進鎮（辦）、社區黨組織對社區各類組織和各項工作的領導，確保黨的路線方針政策在城鄉社區全面貫徹落實。推動鎮（辦）黨（工）委引導基層黨組織強化政治功能，聚焦主業主責，把工作重心轉移到基層黨組織建設上來，轉移到做好公共服務、公共管理、公共安全工作上來，轉移到為經濟社會發展提供良好公共環境上來。擴大城市新興領域黨建工作覆蓋，推進商務樓宇、各類園區、商圈市場、網絡媒體等的黨建覆蓋。深入拓展區域化黨建，統籌整合駐區機關、部隊、企事業單位和社會組織各方資源，推進互聯互通、互動互融。加強社區服務型黨組織建設，推動社區黨組織領導支持、協調指導各類群眾組織、自治組織、經濟組織和社會組織發揮優勢，依法開展面向基層的公共服務、市場服務和社會服務。健全社區黨組織領導村（居）民委員會開展工作的相關制度，依法組織居民開展自治，加強對村（居）務監督委員會的工作指導。加強社區黨風廉政建設，按照國家監察體制改革要求，推動全面從嚴治黨向社區延伸，切實防止和解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題。（責任單位：市紀檢委、市委組織部、市民政局）
（二）有效發揮基層政府主導作用。堅持以市、縣區為單位，加強對村（居）民委員會建設的指導和規范，將城鄉社區綜合服務設施建設納入當地國民經濟和社會發展規劃、城鄉規劃、土地利用規劃等，落實城市總體規劃要求，加強與控制性詳細規劃、村莊規劃的有效銜接。按照人口規模適度、管理服務方便、資源配置有效、功能相對齊全、空間布局合理的要求，主動進行社區設置和調整，實現每個社區建成一個社區服務站，每個鎮（辦）建成一個社區（便民）服務中心。建立基層政府面向社區的資源統籌機制，推動人財物和權責利對稱下沉到社區，增強城鄉社區統籌使用各類資源的自主權。在社區公共政策決策和執行過程中，探索建立基層政府組織社區居民有序參與聽證和開展民主協商的制度。全面推行清單式管理服務，明確鎮（辦）指導、支持和幫助社區工作的內容、范圍、程序和形式，明確村（居）民委員會和社區服務站分別承擔的事項清單以及協助基層政府或其派出機關工作事項清單。引導駐區單位積極參與社區服務、環境治理、綜合整治等活動，督促其開放文化、教育、體育等活動設施。（責任單位：市發改委、市民政局、市財政局、市人力資源和社會保障局、市編辦、市國土資源局、市規劃局、市住建局、市政府法制辦）
（三）注重發揮村（居）民委員會自治作用。進一步加強村（居）民委員會法治化、規范化建設，完善細化社區民主選舉制度，通過依法選舉穩步提高城鎮社區居民委員會成員中本社區居民比例，探索社區流動人口在居住地參加選舉的新途徑，切實保障外出務工農民民主選舉權利，及時選配居民小組長和樓院門棟長。完善社區“兩委”聯席會議、居民代表會議和居民會議制度，健全議事規則，增強協商能力，規范決策程序。動員駐區單位履行社會責任，引導居民群眾依法有序參與社區公共事務、財務和公益事業。除國家另有規定外，所有以社區居民為對象的公共服務、志愿服務、專業社會工作服務，原則上都在社區綜合服務設施中提供。（責任單位：市人大常委會、市民政局、市政府法制辦）
五、健全推進機制
（一）完善社區協商機制。按照協商于民、協商為民要求，支持和幫助居民養成協商意識、掌握協商方法、提高協商能力，推動形成既有民主又有集中、既尊重多數人意愿又保護少數人合法權益的社區協商機制。結合本地實際，重點將關乎居民切身利益的公共事務、公益事業等重大決策事項、實際困難問題和矛盾糾紛作為協商主要內容，以縣區為單位，研究制定社區協商指導性目錄。根據社區協商內容，實行一事一議，選擇吸納黨代表、人大代表、政協委員和老黨員老干部以及社會工作服務機構、各類社會組織和專業社會工作人才等參與協商，充分體現協商主體的代表性、廣泛性和專業性。創新社區協商形式，堅持協商于決策之前和實施之中，健全協商成果采納、落實和反饋制度，提高協商的科學性、針對性和實效性。（責任單位：市人大常委會、市民政局）
（二）健全社區矛盾糾紛預防化解機制。完善黨代會代表、人大代表和政協委員參與聯系社區制度，健全黨員干部直接聯系群眾制度，暢通群眾利益訴求表達渠道。充分發揮社區網格員作用，切實履行社情民意收集、重大事件報告等職責，及時發現掌握社區各種矛盾糾紛和苗頭隱患，協助職能部門解決問題。加強居務公開民主管理工作，進一步規范公開主體、內容、權限和程序，選優配強居務監督委員會，全面實行事前、事中、事后全過程監督。健全社區調解組織網絡，組織引導人民調解員、基層法律服務工作者、社會工作者等人才隊伍，在物業糾紛、土地承包經營糾紛、家庭鄰里糾紛調解和信訪矛盾化解等方面發揮積極作用。完善心理疏導機制，依托專業社會組織，加強對社區各類特殊群體的人文關懷、精神慰藉和心理健康服務。深入開展法治宣傳教育和法律進社區活動，建設平安社區，堅決打擊發生在人民群眾身邊、直接損害人民群眾利益的違法犯罪行為，全面提高社區治安綜合治理水平。（責任單位：市紀委、市委組織部、市綜治辦、市委政法委、市人大常委會、市公安局、市民政局、市司法局、市政協、市中級人民法院、市檢察院）
（三）深化“四社聯動”工作機制。健全政府、社會、市場聯動互補機制，推動社區服務資源、項目和隊伍共建共享。充分發揮社區樞紐作用，依托社區綜合服務設施建立社會組織和社工工作室，通過開展項目推介、公益創投等活動，搭建“四社聯動”工作對接平臺。制定完善孵化培育、人才引進和資金支持等扶持政策，落實稅費優惠政策，積極培育發展公益慈善類、社會福利類、社會服務類等社區社會組織，鼓勵符合條件的各類社會組織承接政府公共服務項目，有效對接群眾需求。加大社區社會工作專業崗位開發力度，重點向社會福利救助、婚姻家庭服務、人口計生健康等民生領域傾斜，擴大專業社會工作覆蓋范圍和服務領域，健全社會工作專業人才激勵保障機制。倡導并組織開展各類形式志愿服務活動，完善社區志愿者注冊登記、服務記錄、獎勵激勵制度，促進社區志愿服務常態化。（責任單位：市文明辦、市民政局、市財政局、市人力資源和社會保障局、市總工會、團市委、市婦聯）
（四）創新社區管理考核機制。按照權責利相統一原則，制定縣區職能部門、鎮（辦）在社區治理方面的權責清單；依法厘清鎮（辦）和村（居）民委員會之間的權責邊界，明確村（居）民委員會承擔的社區工作事項清單以及協助政府的社區工作事項清單。推動社區管理運行體制改革，縣區級社區建設指導委員會辦公室（民政局）對社區建設和社區管理服務負有規劃、指導和協調職責，鎮（辦）派1—2名正式工作人員擔任社區服務站站長或副站長職務，負責對社區服務站工作的管理，承擔社區日常工作的指導、支持、協調和幫助。以推動社區減負增效為目的，進一步健全社區考核評價機制，由縣區政府統一對社區工作進行考核評比，各職能部門不再單獨組織考核評比活動；探索通過群眾測評、交叉考評和第三方評估等形式建立健全鎮（辦）與社區雙向考評模式，增加居民群眾滿意度在社區考核評價中的比重，完善考核結果與社區工作人員績效掛鉤機制，明確考核結果使用范圍及獎懲辦法，充分發揮考核導向引領作用。市級要建立健全社區管理考核辦法，縣區要及時出臺實施細則。（責任單位：市委組織部、市民政局、市財政局、市人力資源和社會保障局）
六、突出治理重點
（一）加快社區基礎設施標準化建設。按照每百戶居民擁有不低于30平方米標準，以新建、改造、購買、項目配套和整合共享等形式，推進城鄉社區綜合服務設施標準化建設，其中居民活動用房面積不低于社區服務站總建筑面積50%，室外活動場所一般不低于1000平方米。建立各級住建（規劃、建設）部門和民政部門會商聯動機制，由住建部門監督房地產開發建設單位按照標準為新建或改建住宅小區無償提供社區辦公服務用房和公益性服務設施。老城區和已建成居住區社區綜合服務設施不能滿足需求、達不到標準的，由縣區負責改造提升；進一步加大對深度貧困地區農村社區綜合服務設施建設的政策資金傾斜力度，推動移民安置點社區功能提升；國有企業移交社區必須按照規定無償劃轉社區綜合服務設施。落實《城市社區服務站建設標準》，實現社區標識、機構門牌、服務窗口和宣傳公示欄目“四統一”，規范完善社區功能布局，合理劃分公共空間，提倡一室多用和錯時使用。嚴格落實優惠政策，社區綜合服務設施供暖、水電、燃氣等費用按照當地居民使用價格標準收取。（責任單位：市發改委、市民政局、市財政局、市國土資源局、市住建局、市物價局）
（二）擴大社區公共服務供給。市、縣區各相關部門要編制城鄉社區基本公共服務指導目錄，全面提供與城鄉居民生產生活密切相關的基本公共服務項目，推行首問負責、一窗受理、全程代辦、服務承諾等制度，促進城鄉社區服務項目和標準相銜接，逐步實現均等化。完善便民利民服務網絡，鼓勵引導各類市場主體多途徑參與社區服務業，大力發展家庭、健康和養老等服務性機構，支持社區商業綜合服務體系建設，鼓勵醫療衛生機構、供銷合作社、郵政、金融、電信、燃氣及連鎖經營超市、早餐店、菜市場等在社區設立服務站點，方便群眾生活。支持農村集體經濟組織發展壯大，著力增加農村社區公共服務供給，完善農村特殊困難群體關愛服務制度，積極開展以生產互助、養老互助等為主要形式的農村社區互助活動，發揮農民專業合作社、家庭農場、農村致富能人、種植養殖大戶等作用，帶領幫助貧困戶增收脫貧。（責任單位：市民政局、市財政局、市老齡辦、市農業局、人民銀行漢中支行、市商務局、市供銷社、市扶貧辦）
（三）推動政府購買社區服務。完善政府購買社區服務制度，市、縣區要制定政府購買社區服務實施辦法、事項目錄或負面清單等配套政策，明確購買內容、購買形式、服務標準、資金保障、監管機制和績效評價等內容。建立由購買主體、服務對象和第三方組成的綜合性評價制度，對購買服務質量、資金使用效率、社會綜合效能等進行考核評價。原則上能由政府購買服務提供的，積極引導社區組織和社會力量承接；能由政府和社會資本合作提供的，廣泛吸引社會資本參與，充分發揮專業優勢，重點為社區各類特殊群體提供康復照顧、矯正融入、法律援助、就業幫助和心理疏導等服務。（責任單位：市民政局、市財政局）
（四）推進社區減負增效。聚焦社區行政事務多、檢查評比多、會議臺賬多、不合理證明多等問題，切實減輕社區負擔，提升服務水平。凡由基層政府及其派出機構履行的法定職責，不得要求村（居）民委員會承擔，不得將村（居）民委員會作為行政執法、拆遷拆違、城市管理、招商引資等事項的責任主體。全面清理規范社區評比達標表彰活動，取消對社區工作“一票否決”事項。社區統一懸掛社區黨組織、社區居民委員會、監督委員會、社區服務站牌子及“中國社區”標識，對其他各部門在社區設立的工作機構或加掛的牌子進行整合或取消。壓縮基層黨委和政府要求社區參加的各類會議和活動，精簡整合社區工作臺賬報表，2025年前建立電子臺賬。嚴格社區印章管理使用，對法律法規有明確規定要求社區提供的證明，方可由社區提供。（責任單位：市委組織部、市民政局、市人力資源和社會保障局）
（五）強化社區信息化支撐。依托“互聯網＋政務服務”相關重點工程，逐步實現省、市、縣區、鎮（辦）和社區（村）五級服務信息系統互聯互通、共享共用，通過一號通用、一窗受理、一網通辦、一體運行、一站解決的“一門式”政務服務改革，著力推動公共政務服務、商業服務、互助服務、公益志愿服務等向社區延伸，依托信息平臺開辟社情民意征集反映渠道，為社區居民搭建網絡協商平臺。開展智慧社區試點，加快一體化社區信息服務站、社區信息亭、社區信息服務自助終端、手持式信息終端等公益性信息基礎設施建設，及時整合共享、發布傳送與居民生活密切相關的各類信息資源，實現服務項目、資源和信息的多平臺交互和多終端同步。實施“雪亮工程”，加快推進城鄉社區公共安全視頻監控建設聯網應用。結合信息進村入戶和電子商務進農村綜合示范，積極發展農產品銷售等農民致富服務項目，為農民提供農資配送、快遞購物等服務，方便農村居民生產生活。（責任單位：市政府辦、市發改委、市工信委、市委網信辦、市民政局）
（六）提升社區居民參與度。大力宣傳社區服務宗旨和內容，充分發揮社區黨員、居民小組長、樓院門棟長等骨干力量在調動資源、組織活動、凝聚力量方面的作用，有效對接居民需求，帶動更多社區居民有序參與社區公共事務，增強對社區的認同感和歸屬感。積極開展民主選舉，通過多種方式提升社區選舉知曉率和參選率。開展家庭醫生簽約服務，實行健康教育。建立健全公共安全體系，定期開展社區防災減災科普宣傳教育、應急救護技能培訓和逃生避險演練，加強群眾性消防宣傳和消防治理，探索建立社區微型消防站或志愿消防隊，提高居民對自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件的預防和處置能力。廣泛發動居民和駐社區機關企事業單位參與改善社區生產生活環境，做好城市社區綠化美化凈化、垃圾分類處理、噪聲污染治理等工作，解決農村社區垃圾收集、污水排放、畜禽養殖污染防治、秸稈焚燒以及散埋亂葬等問題。加強社區流動人口服務管理，使其平等享有社區公共服務，積極參與社區建設。探索將居民群眾參與社區治理、維護公共利益情況納入社會信用體系。（責任單位：市發改委、市教育局、市公安局、市民政局、市衛計局、市環保局、市愛衛辦、市安監局、人民銀行漢中支行）
（七）強化社區文化引領能力。以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，鼓勵社區研究制定順應時代要求、符合社區實際、契合法治精神、體現社會主義核心價值觀內容的`居民公約和村規民約，并自覺轉化為人們的情感認同和行為習慣。弘揚中華優秀傳統文化，積極開展文明家庭創建活動。實施公民道德建設工程，建立健全社區道德評議制度，激勵人們向上向善、敬老愛親。教育引導社區居民形成與鄰為善、以鄰為伴、守望相助的良好氛圍，促進自治、法治、德治有機融合。不斷加強民族團結，建立各民族相互嵌入式的社會結構和社區環境，創建民族團結進步示范社區。完善社區公共文化服務體系，實現社區健身設施全覆蓋。因地制宜設置村史館、家風館等特色文化展示設施，充分發揮社區綜合文化服務中心和體育場所等陣地作用，積極開展以居民為主角的社區文化體育活動，豐富人民群眾精神文化生活。（責任單位：市委宣傳部、市文明辦、市統戰部、市民政局、市民宗局、市國土資源局、市住建局、市文化廣電新聞出版局、市體育局）
（八）改進社區物業服務管理。加強社區黨組織、社區居民委員會對業主委員會和物業服務企業的指導和監督，建立健全社區黨組織、社區居民委員會、業主委員會、物業服務企業及社區社會組織的議事協調制度。將物業服務管理納入社區綜合管理和公共服務范疇，探索在社區居民委員會下設環境和物業管理委員會，探索引導社區居民委員會成員、業主委員會成員通過法定程序雙向兼職，督促業主委員會和物業服務企業履行職責。無物業管理的老舊院落和小區，指導居民自主選擇自管、托管、共管等物業管理服務方式。有條件的地方應規范農村社區物業管理，研究制定物業管理費管理辦法。探索在農村社區選聘物業服務企業，提供社區物業服務。（責任單位：市委組織部、市民政局、市住建局）
七、方法步驟
此項工作由市、縣區社區建設指導委員會牽頭，各相關職能部門結合工作職責制定具體推進措施，社區建設指導委員會辦公室（民政局）負責社區治理安排部署、工作協調、經驗收集等工作。
（一）制定方案。20xx年年底前，各縣區根據市委市政府《實施方案》，建立社區治理協商聯席會議制度，結合工作實際，形成本縣區加強和完善城鄉社區治理工作的具體方案和工作措施。年底前每個鎮（辦）選擇1—2個社區治理示范點，形成全面推進工作基礎。
（二）組織實施。20xx年，按照《實施方案》確定的社區治理的重點任務，厘清工作職責，完善體制機制，層層分解目標任務和工作指標，狠抓工作創新和落實。社區治理成效覆蓋100%的城鎮社區和55%以上的農村社區。漢臺區和西鄉縣智慧社區實現建設全覆蓋，其他縣區智慧社區覆蓋所有城鎮社區。
（三）督導檢查。20xx年10月至20xx年6月，市、縣區適時組織督查組，對推進城鄉社區治理工作情況進行檢查，研究解決存在問題，并通及時通報工作推進情況。
（四）鞏固總結。20xx年6月至12月，各縣區總結城鄉社區治理的經驗和做法。市委、市政府力推1—2個受全國表彰的社區治理先進縣區，4—5個受全省表彰的社區治理先進縣區。
八、組織保障措施
（一）加強組織領導。各縣區黨委、政府要把城鄉社區治理工作納入重要議事日程，建立定期研究決定城鄉社區治理工作重大事項制度，依托社區治理議事協商工作機制，抓好統籌指導、組織協調、資源整合和督促檢查等日常工作。要把城鄉社區治理工作列黨政領導班子和領導干部政績考核指標體系，市、縣區黨委書記要履行好第一責任人職責，鎮（辦）黨（工）委書記要認真履行直接責任人職責。相關部門要發揮各自優勢，強化協調配合，形成工作合力，主動參與社區治理。（責任單位：市委組織部、市考核辦）
（二）強化資金保障。加大財政保障力度，統籌使用各級各部門投入城鄉社區符合條件的資金，提高資金使用效率。不斷拓寬社區治理資金籌措渠道，通過政府預算安排、提高彩票公益金投入比例、費隨事轉、社會資本投入、慈善捐贈等方式，逐步建立多元化的資金保障機制。積極引導社會資金投向城鄉社區治理領域。（責任單位：市民政局、市財政局）
（三）加強隊伍建設。將社區工作人員隊伍建設納入全市人才發展規劃，各縣區要結合實際制定專項規劃，修訂完善城鎮社區專職工作人員管理辦法并繼續做好招聘工作。選優配強社區黨組織書記，注重把優秀社區黨組織書記選拔到鎮（辦）領導崗位，鼓勵社區黨組織成員、社區專職工作人員、社區社會組織負責人等通過依法選舉擔任村（居）民委員會主任或成員，加大從社區黨組織書記、社區居委會主任和社區專職工作人員中招錄公務員和事業編制人員力度。完善社區工作人員教育培訓體系，鼓勵和支持社區工作人員參加各種職業資格培訓和學歷教育考試，不斷提高其依法辦事、執行政策和服務居民能力。（責任單位：市委組織部、市民政局、市人力資源和社會保障局）
（四）營造良好環境。加快建立城鄉社區治理標準體系，研究制定城鄉社區組織、社區服務、社區信息化建設等方面基礎通用標準、管理服務標準和設施設備配置標準。及時總結推廣城鄉社區治理先進經驗，積極開展城市和諧社區建設、農村幸福社區建設、城鄉標準化社區建設示范創建活動，大力表彰獎勵先進社區組織和優秀社區工作人員。充分發揮報刊、廣播、電視等新聞媒體和網絡新媒體作用，廣泛宣傳城鄉社區治理創新做法和突出成效，營造全社會關心、支持、參與城鄉社區治理的良好氛圍。（責任單位：市委組織部、市民政局、市人力資源和社會保障局、市質監局等相關部門）
各縣區和各有關部門要根據本實施意見的要求和職責分工，制定貫徹落實的具體措施。
社區治理創新工作方案 篇15
為進一步推進我市市域社會治理現代化試點工作，建設更高水平的平安欽州，根據《中共欽州市委員會、欽州市人民政府關于印發〈欽州市推進市域社會治理現代化試點工作實施方案（20xx-20xx）〉的通知》（欽發〔20xx〕14號），結合實際，制定本方案。
一、工作目標
20xx年以開展市域社會治理現代化試點為抓手，深入開展基層自治建設、城鄉社區協商、關愛幫扶弱勢群體、健全基層公共服務、完善社會組織體系建設等工作，發揮政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”作用，全面推進全國市域社會治理現代化試點工作；2021年市域社會治理體系基本成型；到20xx年5月，通過3年試點工作，實現社會治理手段進一步完善，風險防范化解水平進一步提高，公共服務水平進一步提升，社會治理能力進一步加強，平安欽州建設躍上新臺階，建成全區一流、全國優秀的市域社會治理現代化試點城市。
二、工作任務
（一）發揮政治引領作用，凝聚市域社會治理合力
1.落實平安建設領導責任制度。健全完善社會治理體制，將推進社會治理現代化、深化平安建設工作列入重要日程。加強整體設計、整合資源力量、完善政策措施、強化督導考核、研究解決重大問題，把社會風險防控貫穿規劃、執行、監督各領域各環節，做好群眾安全感鞏固提升工作，推動社會治理融入市域經濟社會發展過程。
2.完善基層組織運行機制。統籌上級部門支持社區的政策，整合資金、資源、項目等，以社區黨組織為主渠道落實到位。確保社區黨組織有資源有能力為群眾服務。對社區內有關重要事項決定、資金使用等，發揮社區黨組織的主導作用。推進社區減負增效。穩妥有序推進市域內村改社區工作，同步調整或者成立黨組織，跟進和加強黨的工作，理順管理體制和運行機制。
（二）發揮法治保障作用，保持市域社會治理定力
1.完善重大決策社會穩定風險評估機制。加大保障和改善民生力度，妥善協調各方面利益關系，源頭預防和減少社會矛盾。全面落實市域重大決策社會穩定風險評估制度，推動矛盾風險防范與經濟社會發展同步規劃、同步實施。
2.抓好風險防范工程。健全市域維護國家政治安全工作體系，依法加強境外非政府組織管理和重點人員教育管控，建立健全反奸防諜責任體系。嚴厲打擊宗教極端、民族分裂、邪教活動，成立市級外來少數民族群眾服務管理工作站。加強欽州關愛中心建設，積極探索創立具有欽州特色的幫教模式。
（三）發揮德治教化作用，促進市域社會治理內力
1.建立道德約束激勵機制。全面推進和規范基層紅白理事會、道德評議會等評議機制建設，設立善行榜、義舉榜等平臺，開展“星級文明戶”“文明家庭”等評選，形成良好的道德約束激勵機制。在黨委領導和有關部門指導下，全面加強村規民約、市民公約建設，建立健全監督和獎懲機制。指導群團組織、協會商會等加強行業規章、團體章程等建設，弘揚公序良俗。
2.加強農村精神文明建設。推動城鄉社區治理與脫貧攻堅相互促進、深度融合，突出抓好易地扶貧搬遷社區治理工作。對標全面建成小康社會目標，加快補齊農村基礎設施和公共服務短板。加強農村精神文明建設和基層治理，大力培育鄉風文明、淳樸民風、良好家風，保持農村社會和諧穩定。推進農村產權制改革，因地制宜、連片推進農村人居環境整治和鄉村風貌提升改造，持續推進“美麗欽州”鄉村建設，開展美麗村屯示范點創建，改善農村群眾生產生活條件，打造干凈整潔生態宜居平安和諧的新農村。
（四）發揮自治強基作用，激發市域社會治理活力
1.加強市域協商民主制度建設。全面落實鎮（街道）協商，制定協商事項清單。加強城鄉社區協商，充分發揮村（社區）黨組織在基層協商中的領導作用，完善村（社區）民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督制度，全市100%的`村落實，重大事項決策四議兩公開。在全市范圍內統籌制定縣（區）職能部門、鎮（街道）在村（社區）治理方面的權責清單，依法確定村社區工作事項。加強基層群眾性自治組織規范化建設，合理確定其管轄規模和范圍。大力開展民主法治示范村社區建設，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，加強執法司法區域協作和民間糾紛人民調解工作，100%的村社區建立村居民委會議，村居民代表會議，村居民議事會理事會等議事協商載體開展群眾說是民情懇談，百姓意識，婦女意識等協商活動，促進我市社會和諧。
2.完善群眾參與制度。加強社會工作人才隊伍和社會工作服務機構建設，社會工作專業人才不低于全市戶籍人口的1‰，探索社會工作者分類分級管理辦法，推進網格員、人民調解員等隊伍與社會工作人才隊伍融合發展。健全市域志愿服務激勵保障機制，支持志愿服務組織發展，匯集至全國志愿服務信息系統的城市建成區注冊志愿者占常用人口比例≧13%，農村地區注冊志愿者占常住人口比例≧8%。每個鎮（街道）設有志愿服務站，至少有1個平安建設志愿服務團隊。完善舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵措施，廣泛動員城鄉群眾參與社會治理。創新互聯網時代群眾工作機制，搭建平行、互動、多樣的群眾參與平臺。
3.推進“時間銀行”社區志愿服務工程。圍繞城市品質提升工程，廣泛開展人人參與城市品質提升志愿服務活動，提高居民的生活品質和幸福指數。開展最美志愿者傳幫帶活動，通過“師徒傳幫帶”的形式開展“業務上傳”給志愿者傳授經驗。開展志愿服務項目共圓公益夢，廣泛推廣欽南區文峰街道文昌社區“時間銀行”經驗。開展最美志愿服務單位催化志愿服務，完善靈山縣三海街道雙鶴社區、欽南區文峰街道文昌社區等一批最美“志愿服務社區”“志愿服務窗口”“志愿服務站”。
（五）發揮智治支撐作用，增強市域社會治理動力
1.健全公共服務機制。充分用好市域地方事權，深入推進“放管服”改革，推進“互聯網+政務服務”建設，建立和完善辦事指南和工作規程，實行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，推進有關公共服務事項憑身份證或社會保障卡“一證通辦”。全市90%以上的村（社區）可直接辦理或代辦政務服務事項。城市社區綜合服務設施全覆蓋，村級綜合服務設施覆蓋率不低于90%。健全廣大群眾對公共服務的評價機制。
2.建立社會組織監管機制。加強社會組織黨的建設，增強黨對社會組織的領導。加強市域內社會組織綜合監管，建立健全檢查、評估、社會監督機制，引導社會組織加強自身建設和誠信自律。健全市域內社會組織孵化培育、人才培育、資金支持機制，在市級層面培育建立與社會治理相關的樞紐型社會組織，縣（區）、鎮（街道）兩級社會組織孵化培育和活動場所覆蓋率不低于50%。完善政府購買服務指導性目錄，支持社會組織參與社會治理、開展公共服務。
3.搭建縱向社會治理構架。細化本地區綜治中心建設規范，實現市、縣（區）、鎮（街道）三級綜治中心規范化建設全覆蓋，配備相應工作人員，實現與相關部門資源整合、信息共享、協調一致。村（社區）綜合服務管理平臺的社會治理相應功能完備。依托平安建設協調機制，健全跨區域矛盾風險聯動處置機制和工作預案。建立健全市、縣（區）主管部門牽頭，相關部門緊密協作的跨領域矛盾風險綜合治理機制。
4.推進網格化服務管理工程。加快建成“一網統籌、事事入格”的“全科網格”，把涉穩、涉民族、涉宗教等相關工作事項，以及與社會治理有關的各類事項逐步納入網格化管理，促進基層社會治理更加精細、便捷、高效。將政府基本公共服務、各類民生需求項目以及部門分散承擔、需要在城鄉社區落實的事項，納入網格化綜合服務管理內容，統籌使用部門資源力量、工作經費。
5.抓好綜治中心規范建設工程。構建政府社會家庭三位一體的關愛幫扶弱勢群體的體系，建立社會心理疏導和危機干預機制，構建和完善為保護未成年人工作社會支持體系。
三、加強市域社會治理組織保障
（一）加強組織領導。成立欽州市民政局推進市域社會治理現代化試點工作領導小組，領導小組發揮牽頭抓總作用，加強市域社會治理現代化工作的組織謀劃。各科室要根據實施方案，細化工作措施，推進市域社會治理現代化各項任務落實。
（二）明確職責任務。各科室要把市域社會治理現代化工作分解為可量化、可評價的階段性目標，制定時間表、路線圖、任務書。每年研究確定一批社會治理重點項目，逐一制定實施方案，明確牽頭科室、參與科室和具體措施，確保不斷取得新進展。
（三）加強督查指導。各科室要加強對市域社會治理現代化的督查指導，及時總結和推廣各類先進經驗，會同有關部門加強對試點工作的協調督導，適時組織專項督查。
（四）按時上報材料。各科室要按照《欽州市推進市域社會治理現代化試點工作任務分解表》抓好各項工作任務落實，并定期上報工作進度情況。屬于責任單位職責的，請各科室于每月23日前將《欽州市市域社會治理工作開展情況表》和相關佐證材料報牽頭單位。屬于牽頭單位職責的，請各科室于每月23日前將《欽州市市域社會治理工作開展情況表》和相關佐證材料報局推進市域社會治理現代化試點工作領導小組辦公室，局推進市域社會治理現代化試點工作領導小組辦公室匯總工作情況后于每月24日前報市推進市域社會治理現代化試點工作領導小組辦公室。
社區治理創新工作方案 篇16
為貫徹落實《關于推進市域社會治理體系和治理能力現代化的實施意見》（揚發〔20xx〕24號）、《關于全面加強基層基礎建設推進市域社會治理現代化的實施意見》（揚發〔20xx〕25號）文件精神，推進民政領域市域社會治理現代化工作，現制定實施方案如下：
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以推進市域社會治理體系和治理能力現代化為目標，不斷優化基層社區治理體系，持續加大社會組織和社會工作推進力度，提升基層治理效能。
二、重點任務
（一）夯實社區治理功底，提升為民服務水平
1、完善社區治理架構。健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系，推廣建立城市社區治理委員會，構建以社區黨組織為領導核心，基層群眾性自治組織為基礎，村（居）民為主體，多元主體共同參與的社區治理架構。繼續推進“政社互動”，進一步厘清鄉鎮（街道）和村（居）民委員會的權責邊界，修訂社區允許蓋章目錄清單，執行準入制度，切實減輕基層負擔。
2、強化社區民主自治功能。深入開展民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督實踐。依法組織開展新一屆村（居）委會換屆選舉工作，確保到2021年村書記主任一肩挑比例達70%。制定城鄉社區協商規范化指引，指導城鄉社區協商向標準化、制度化推進。積極開展引導社區開展“微”自治活動，以社區網格為基礎，將自治向小組、樓棟、院落、街坊等治理末梢延伸，引導居民在網格內開展協商議事活動。
3、提升精細化服務水平。以居民需求為導向，健全社區服務體系。持續推行“全科社區工作者”服務模式，今年底實現城市社區全覆蓋，讓社區工作者有更多精力和時間進網格開展管理服務工作。推進社區、社會組織、社會工作“三社聯動”，完善社區組織發現居民需求、統籌設計服務項目、支持社會組織承接、引導專業社會工作團隊參與的'工作體系。培育一批城市“三社聯動”示范社區，逐步擴大農村社區試點范圍。
4、加強社區工作者隊伍建設。完善社區工作者隊伍職業體系建設，推動各地建立城鄉社區工作者崗位等級序列，繼續執行工資自然增長機制。暢通職業發展通道，吸引優秀人才到社區一線干事創業。實施“社區書記（主任）十百千培育計劃”，全面開展社區工作者教育培訓工作，到2025年，培訓1000名以上社區工作者，培育100個以上優秀社區負責人，重點培育10名以上全省有影響、全市起示范的名優社區主任并納入組織部高層次人才計劃，著力打造一支年齡結構合理、綜合素質優良的專業化、職業化社區工作者隊伍。
（二）培育壯大社會組織，加大政府購買服務
1、建立社會組織孵化基地。指導有條件的地方探索設立孵化培育資金，建設孵化基地，為初創的社區社會組織提供公益創投、補貼獎勵、活動場地、費用減免等支持。到2021年50%的街道（鄉鎮）和20%的社區要建立社會組織孵化基地。
2、培育發展社區社會組織。通過簡化手續，積極發展生活服務類、公益慈善類和居民互助類社區社會組織，特別是社會工作機構，重點培育為老年人、婦女、兒童、殘疾人、失業人員等特定群體提供專業服務的社區社會組織，支持運用社會工作專業方法，開展社區照顧、精神慰藉等服務。
3、加大政府購買服務力度。建立多元化、制度化的資金保障機制，協調財政局出臺相關指導意見，指導推動政府購買服務工作，引導政府資金、社會資金等向社區社會組織和服務項目傾斜。指導各縣（市、區）鄉鎮（街道）編制年度購買服務計劃，制定并公布鄉鎮（街道）購買服務指導性目錄。
（三）完善社會工作政策，強化專業力量支撐
1、不斷完善社會工作相關政策。加強調查研究、政策擬定力度，建立健全支持民辦社會工作服務機構發展的長效機制，與相關部門探索建立社會工作者職業資格與職稱對應關系、職稱崗位開發、隊伍建設、社會工作服務規范等制度，持續推進社會工作專業體系化、制度化、專業化進程。
2、加大社工機構經費支持力度。協調有關部門逐步擴大財政資金對民辦社會工作服務機構發展的支持規模和范圍。加大福利彩票公益金對民辦社會工作服務機構發展支持力度，扶持壯大社會治理急需、具有發展潛力的民辦社會工作服務機構。支持、引導社會資金參與支持民辦社會工作服務機構發展，逐步形成多元化、穩定化、制度化的經費保障機制。
3、強化社工機構發展與引導。引導社工機構根據自身工作特長，聚焦明晰自身工作范圍、服務對象、服務專長，加大綜合性、專業性社工機構發展支持力度。根據社工機構運營中的具體需求，開展專項能力提升培訓項目。嚴格按照國家規定，對優秀民辦社會工作服務機構及有關專業人才進行多種形式的表彰獎勵。
三、保障措施
1、強化組織領導。成立市民政局市域治理民政領域專項工作小組，辦公室、基層政權和社區建設處、社會組織管理局、慈善與社會工作處等處室共同參與，基層政權和社區建設處負責統籌協調整體工作，其他業務處室按既定工作任務穩步推進。
2、狠抓調研創新。各相關業務處室，結合長期工作計劃，在市域治理工作中要進行體制機制探索，加大基層調研走訪力度，參考借鑒周邊省市和基層優秀做法，推進民政領域市域治理體系創新創優。
3、加大宣傳報道。對照上級下達的各項工作任務，市民政局要對在市域治理工作中產生的具有探索引領性的工作事項、突出個人事跡、典型工作模式進行大力宣傳，并及時和上級部門溝通推薦。
社區治理創新工作方案 篇17
為進一步創新社區管理與服務模式，健全服務網絡，激活社區資源，強化服務功能，提高工作效能，改進和加強社區管理，根據《中共中央國務院關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》和《中共中央組織部中共中央政法委員會民政部住房城鄉建設部印發〈關于深化城市基層黨建引領基層治理的若干措施（試行）〉的通知》(中組發〔20XX〕2號)文件精神,建立快速有效的社區網格化管理機制，現結合樂安縣實際,特制定如下實施方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，通過創新社區管理體制機制，整合社區管理資源，建立社區“網格化”管理服務新模式，實行扁平化、精細化、高效化、全覆蓋的社區管理和服務，使社區在加強基層社會治理、化解社會矛盾、促進社會和諧等方面發揮更重要作用。
二、工作目標
以縣城市社區為依托，以單元網格為載體，以網格化管理為舉措，進一步加強和創新社會管理，整合各種管理資源進社區、進網格，服務重心下移，細化管理內容，規范管理行為，落實績效考核，建立“統一指揮、分級負責、協調運轉、責任落實、反應快速”的新機制，做到社區信息底數清、服務管理零距離、群眾辦事便捷快，全面建成管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明和諧的新型社區，使人民群眾安全感、幸福感明顯增強，滿意度明顯提升。
三、基本原則
（一）全面覆蓋原則。社區網格化社會服務管理應遵循全面覆蓋的原則，確保縣城市社區管理區域無盲點、管理對象不遺漏、服務內容多元化、事務辦理零距離。
（二）管理數字化原則。推行社區網格化管理便利化、數字化。網格責任單位要切實履行職能，及時發現、收集和反饋網格內各類新增和變動情況，建立以人口信息為重心、物業信息為基礎、事務信息為重點的網格化管理綜合信息數字平臺，做到網格化管理要素掌握全面、及時，信息處理高效、準確。
（三）一崗多責原則。各網格責任單位要選派政治素養高、業務能力強的干部擔任網格員，按照一崗多責的原則履行社區網格綜合管理員職能，切實當好社區管理網格信息采集員、社區事務協管員、矛盾糾紛調解員、社情民意聯絡員、法律政策宣傳員、文明新風倡導員。
（四）群眾自治原則。社區網格化管理要推行群眾自治，充分發揮群眾自我管理、自我服務、自我監督和自我引導的作用，居民小組長的配備原則上要實現居民化、本地化，使網格管理真正融入社區事務、走進群眾心中。
四、網格設置
（一）劃分網格條塊區域。根據“完整性、便利性、均衡性、差異性”的原則，按照“劃小社區、劃多陣地、劃短距離、劃清底數、劃全功能、劃明責任、劃活資源、劃實考核”的要求，以“小區+零散路巷”為網格單元，結合人口狀況、地理位置、樓院布局、便于服務等因素將城市社區科學劃分為若干網格，每個網格區域的范圍、大小由各社區結合實際確定，并繪制網格地圖。
（二）建立網格組織體系。按照“黨政領導、部門參與、條塊結合、以塊為主、資源共享、綜合治理”的原則，建立網格化管理服務機制，由縣委組織部、縣委政法委、縣城市社區管理委員會牽頭，各社區居委會配合，做好網格化服務管理工作的統一部署、統一管理、統一督促、統一考核等工作。推動將黨支部（黨小組）建在網格上，原則上1個二級網格設立1個黨支部（黨小組）。
（三）明確網格服務隊伍。以“小區+零散路巷”為網格單元，實行以單位為整體包干網格單位，構建“社區黨委第一書記（總網格長）+社區黨委書記（一級網格長）+網格黨支部書記或黨小組長（二級網格長）+三級網格長”四級管理機制，網格服務人員由社區干部（專職網格員）、兼職網格員、派出所民警、老黨員、志愿者及義工協會等人員組成，招募一批居民小組長充實網格員隊伍，建立“社區黨委第一書記+社區黨委書記+網格黨支部書記或黨小組長+三級網格長+社區干部（專職網格員）+兼職網格員+老黨員、志愿者及義工協會人員、居民小組長、樓（棟）長”等人員組成的多元化網格隊伍體系。
五、職責任務
根據網格化管理工作人員配備及劃分，明確各級人員工作職責及任務。具體如下：
（一）總網格長。由縣黨政班子成員及人大、政協主要領導擔任10個社區黨委第一書記，兼任總網格長，統籌協調社區全面工作。
（二）副總網格長。由縣人大、政協副職擔任10個片區副總網格長，協助總網格長統籌協調社區全面工作。
（三）一級網格長。一級網格長由社區黨委書記擔任，協助社區黨委第一書記協調網格化管理工作，具體負責本社區所有網格的管理工作，制定本社區網格化實施管理方案，并組織實施，向網格員傳達上級相關文件精神和工作部署。
（四）二級網格長。由網格責任單位選派責任心強的干部（曾擔任正科級領導職務的職級干部優先）擔任網格黨支部書記（黨小組長），兼任二級網格長，并報縣城市社區管委會備案，原則上1年內不得調整。網格黨支部書記（黨小組長）為本單位所包網格管理第一責任人，負責落實社區黨委第一書記工作安排，配合社區黨委書記開展各項工作，對三級網格長和社區干部（專職網格員）進行管理，做好本網格所轄黨員的管理服務。
（五）三級網格長。由網格責任單位根據實際設置網格小組（即三級網格），選派責任心強的干部（曾擔任副科級領導職務的職級干部優先）擔任三級網格長，具體負責對本級網格小組內兼職網格員的任務指派、綜合協調及日常管理工作。
（六）網格責任單位。網格責任單位負責總網格長分派的網格化管理工作，統籌二級網格長、三級網格長和兼職網格員的選派，做到“社區吹哨，部門報到”。兼職網格員出現空缺時，責任單位做好人員調整補齊，保證人員正常履職，對所負責網格反映的問題和情況及時處理解決，一時難以解決的及時交由社區黨委書記匯總并上報社區黨委第一書記。單位主要負責人要部署督促本單位人員履行好社區網格長、兼職網格員職責，定期聽取履職情況匯報，及時收集和推動本單位職責范圍內的相關問題妥善解決。
（七）社區干部（專職網格員）。社區按每萬人配備18名社區工作者的要求，整合現有社區干部和專職網格員兩支隊伍，把在疫情防控、基礎信息采集、重點人員協管、治安防范協管、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、城市治理協管、政策法律法規宣傳等工作中表現突出的專職網格員，通過法定程序納入社區干部隊伍，由城市社區管委會統一管理。各社區除正職干部外，其余社區干部實行輪流“坐崗”制，下沉網格包片，承擔專職網格員職責，并擔任本社區網格聯絡員，負責聯系1-2個網格，具體做好所聯系網格的上傳下達和居民小組長管理，處理本網格社區日常工作事務，協助網格黨支部書記（黨小組長）開展工作。
（八）兼職網格員。兼職網格員由網格責任單位指派，協助三級網格長對所包戶數居民的信息收集、政策宣傳、矛盾糾紛調解、平安社區創建、幫助協調解決群眾訴求等服務群眾工作，做好疫情防控等重大突發公共安全事件應急管理。
（九）居民小組長。在各社區網格單元居民中擇優選用230名左右居民小組長，每個小組長服務150戶左右居民，居民小組長人均月補貼500元，由縣財政予以解決，補貼與小組長考核結果掛鉤。居民小組長是社區信息員、調解員、聯絡員、監督員、環保員、協調員。具體職責有：
1.收集掌握信息。居民小組長要持有一本社情民意手冊，記錄轄區當中的社情、民情和警情。通過各種渠道收集各類涉及治安穩定、疫情防控等方面的動態信息，及時反饋至社區。
2.加強人口管理。居民小組長要建立一套完善的工作臺賬，其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊、出租房屋登記手冊等，全部納入管理視線，特別是加強暫住、流動及重點人口的管控，做到底數清、情況明，并建立動態管理機制，原則上每月需對轄區內人口底數摸排更新并反饋至社區。
3.開展群防群治。協助開展好群防群治工作，做好安全防范和社會治安工作；協助網格內各類矛盾糾紛的排查調處工作；協助落實醫療衛生、疫情防控、勞動保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項服務工作；協助組織網格居民開展愛國衛生運動，做好環境衛生整治工作。
（十）老黨員、志愿者及義工等民間公益性人員。承擔縣網格化管理的補充力量，有效發揮各自作用。
六、工作制度
明確社區黨組織“示范引領、組織協調、服務群眾”三項職責。網格員要著裝得體、態度熱情、語言規范、文明禮貌。工作時間必須佩戴胸牌或工作證,入戶走訪中要向居民出示具有身份識別的工作證件。
（一）實行網格化工作例會制度。社區黨委每季度至少召開一次例會，網格責任單位參加例會，網格黨支部（黨小組）每月召開一次例會，開展工作交流，對收集的社情民意進行梳理，分析存在的問題，研究改進方法，落實責任人員，限期辦結。
（二）實行聯席會議制度。根據工作需要，不定期召開社區聯席會議，會議由社區黨委第一書記（總網格長）主持，聽取社區網格化管理工作情況匯報，協調解決社區中的重大事項，研究處理居民反映的熱點、難點問題，提出行之有效的解決辦法。
（三）實行社區結對共建制度。按照“就近就便、相對均衡”的原則，合理安排機關事業單位、國有企業與社區黨組織結對共建，開展集中學習活動、組織聯合實踐或學習研討、做實“我為群眾辦實事”實踐活動。結對共建單位與社區簽訂共建協議，提供經費資助、解決實際困難、為社區辦實事等共建事項。
（四）實行網格管理服務公示制度。在社區各網格公益服務場所、居民聚集場所、小區樓棟等醒目位置懸掛網格示意圖，標明網格責任單位、網格員責任區，公布網格員照片、姓名、聯系電話、服務內容、管理職責等信息，方便群眾辦事、接受群眾監督。
（五）實行網格員入戶走訪制度。兼職網格員聯系居民戶數由網格責任單位進行分配及調整，并報社區備案，社區統一報縣委組織部備案。社區干部（專職網格員）、網格長要定期走訪網格內居民，重點走訪困難群眾、獨居老人、殘疾家庭、留守兒童和流動人口，每月至少到負責的網格巡查一次，確保及時掌握情況，成為發現、受理、處置、協調、報告第一人，并做到每季度走訪一遍重點戶和困難戶，一年至少走訪一遍全體住戶，掌握民情，服務居民。居民小組長和兼職網格員每月要走訪一次所聯系的居民，了解民情、收集民意，及時匯報重點人群生活動態。
（六）實行工作日志制度。包片社區工作者應填寫工作日志，準確記錄走訪、服務、巡查等情況。工作日志和每周、每月工作情況，須經社區黨委書記審核確認，并作為績效考核的依據。
（七）實行網絡員AB崗制度。兼職網格員兩兩搭檔為一組，互為AB崗，確保網格內服務管理工作的延續。
（八）實行網格員線上服務制度。按照“一網格一微信群”模式建立由網格員管理的網格微信群，推動網格內居民、企業、商戶、機關等至少“一戶一代表”進群，及時發布信息，收集群眾訴求。
（九）實行網格員監督評議制度。由社區選擇5名左右熱心公益事業的社會人士作為監督評議員，對網格員各項管理服務工作情況進行監督和評議，每年對網格長和網格員進行一次評議，評議結果報送給社區黨委第一書記（總網格長），并納入對他們的考核。
（十）實行網格員表彰獎勵機制。由網格責任單位和社區定期開展“星級網格員”“最美網格員”等先進典型評選活動。
七、實施步驟
（一）前期準備階段（20XX年4月-5月）。縣城區各社區居民委員會對管理區域內網格重新劃分，按照“300-500戶劃分大網格、100-150戶劃分小網格”的原則劃分若干網格和居民小組。縣委組織部確定參與縣城市社區網格化管理的縣直網格責任單位，各責任單位按要求確定參與網格化管理網格人員和數量。縣城市社區管理委員會根據劃分的網格，劃定網格責任單位，擇優選聘居民小組長，實現網格化管理全覆蓋。
（二）全面推進階段（20XX年6月-7月）。在摸清底數的基礎上，縣直責任單位全面開展社區網格化管理工作，根據所劃分的網格實際情況，將本單位網格人員劃分若干網格小組，按照人數（戶數）規模相當的原則細分網格員聯絡居民數量，加強網格長和網格員管理，建立一套適合自身實際、便于實施管理、滿足群眾需求的網格化管理組織體系，做成特色、形成品牌。
（三）鞏固提高階段（20XX年8月-9月）。開展“社區網格化管理雙向點評”活動，實行相關部門對社區、社區對網格的向下點評，以及群眾對網格、網格對社區、社區對相關部門的向上點評，分別從網格劃分是否科學、流程設計是否合理、工作實效是否顯著、群眾是否滿意等方面開展點評。根據點評結果，查找實行網格化管理中存在的問題，總結好的經驗做法，制定修改完善措施，不斷鞏固提升社區網格化管理的工作成效，
（四）總結驗收階段（20XX年10月-11月）。縣委組織部、縣政法委、縣城市社區管委會等相關部門對各社區推行社區網格化管理工作進行全面驗收，及時發現和解決社區網格化管理運行過程中出現的網格設置、人員配置、運行機制、工作流程等方面的'問題，對驗收和評估中存在的問題要限期整改。
八、具體要求
（一）強化組織領導。縣級層面成立由縣委書記吳宜文同志任組長，縣委副書記、縣長艾志峰同志任第一副組長，縣委副書記艾恒知同志任常務副組長，10個社區黨委第一書記為副組長，縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣委政法委、縣委宣傳部、縣委統戰部、縣委編辦、縣民政局、縣財政局、縣公安局、縣住房保障中心、縣人社局以及縣城市社區黨工委為成員單位的縣城市社區網格化管理工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣城市社區黨工委。領導小組各成員單位要高度重視社區網格化管理工作，根據本實施方案，結合實際，制定具體的實施方案。網格責任單位要明確網格人員和工作職責，認真部署、精心組織，按時完成各階段的工作任務，穩步推進社區網格化管理的全面實施。領導小組定期召開聯席會議，協調解決網格化推進中存在的困難和問題。
（二）加大宣傳力度。各社區要加大宣傳力度，在社區宣傳欄、公共活動場所、各樓棟張貼宣傳資料，解釋說明社區推行網格化管理工作情況；在社區懸掛網格示意圖，要標明責任區位置、道路、建筑等。同時，要在樓棟、單元等醒目位置設置網格化圖譜，公布網格責任人照片、姓名、聯系方式、工作內容和服務管理職責等信息，營造濃厚的輿論氛圍。
（三）注重學習培訓。要分層次、分類別持續不斷地開展學習培訓工作，提高網格責任人的素質和能力，有計劃地開展政策法規、業務知識、職業道德等方面的專題培訓。網格責任人要加強相關政策、知識和技能的學習，努力提高自身素質，更好地完成社區網格化管理工作任務。
（四）做好工作銜接。網格責任人要盡快適應新要求、熟悉新業務，逐步過渡到“一崗多責”。要處理好日常工作與網格工作的關系，在履行好網格工作職責的同時，要服從社區的調度，與有關單位通力配合、密切協作。同時，各社區要注重處理好推行社區網格化管理與抓好社區日常工作之間的關系，要把社區日常工作融合到社區網格化管理中去，切實保持社區工作的平穩過渡和有效銜接。
（五）嚴格考核獎懲。建立縣委組織部、縣委政法委、縣城市社區管理委員會、社區居民委員會、社區居民等共同參與的考評機制，按照簡便科學、注重實績、客觀公正、民主公開的原則,定期對網格員進行考核。網格員考核分為季度和年度考核，由縣委組織部牽頭，縣城市社區管理委員會具體實施,考核結果分為優秀、合格、基本合格、不合格四個等次，網格員考核結果與網格單位執行力考核及個人年度考核掛鉤。
社區治理創新工作方案 篇18
為進一步改善和提升全鎮農業生產環境，進一步減少農業生產對環境造成的污染和影響，根據《鎮全域無垃圾專項行動實施方案》的內容及相關要求，現制定鎮農業環境衛生專項整治方案。
一、指導思想
貫徹落實中央、省、市、區綠色發展理念和鎮全域無垃圾專項行動精神要求，以解決農業面源污染，改善農業生產和人居環境為目標，全力打造干凈、無污染的綠色農業生產模式。
二、基本原則
一是政府引導，大力宣傳。通過宣傳層面、政策層面和技術層面的引導，加大對農業環境衛生的整治和宣傳。讓廣大種養戶自覺形成農業綠色發展、潔凈發展的理念。
二是多措并舉，嚴格防控。完善各類制度、強化監督管理，注重項目示范引領，從源頭上減少和防控農業生產垃圾的產生。
三、行動目標
（一）日光溫室蔬菜秸稈和尾菜得到有效處理。通過對日光溫室蔬菜秸稈和尾菜的有效處理，減少在日光溫室周邊堆放廢棄蔬菜秸稈和尾菜的情況，提升全鎮日光溫室生產形象，提高全鎮設施蔬菜整體競爭力。
（二）設施養殖動物糞便得到妥善處理。切實改變村莊周邊及個別巷道內動物糞便亂堆、亂排，嚴重影響人居環境和農業生產的問題。
（三）地膜污染得到有效控制。有效解決廢舊地膜直接翻入土地、焚燒處理等方式對土壤和環境造成的污染。
（四）玉米秸稈青黃貯得到大力推廣。解決玉米秸稈飼喂牲畜利用率不高，在村莊周圍和巷道內亂堆亂放造成的火災隱患等安全問題。
四、工作措施
（一）建立設施農業生產臺賬。建立全鎮日光溫室蔬菜種植品種、定植時間、拉秧時間為主要內容的動態生產管理臺賬，全面掌握各村日光溫室種植茬口，為督促統一集中處理打下基礎;全面建立對人居環境和地理環境有影響的沒有建設化糞設施的養殖場和養殖戶臺賬，掌握好各村養殖戶養殖動態，存在的具體問題，對存在環境污染問題的養殖戶督促進行整改。
（二）加大設施農業生產產生廢棄物處理力度。在日光溫室集中拉秧的時間一方面動員群眾通過飼喂牲畜，發酵堆肥還田等方式加大對尾菜的處理利用力度，另一方面引導群眾通過生物質能利用、沼氣能利用、集中堆放統一處理等方式逐步提高蔬菜廢棄秸稈的'利用率;動物糞便主要通過修建化糞池的方式進行處理、病死畜禽通過焚燒深埋等方式進行無害化處理。在全鎮規劃好設施養殖可建區和禁建區，建立避免造成農業環境污染的長效機制。積極協調區畜牧獸醫局、區環保局對規模養殖戶進行畜禽糞便污染處理專題培訓，在培訓后規模養殖戶積極做好糞污處理，對不配合處理的養殖戶，協調區環保局依法查處。
（三）提高地膜利用及回收率。一是推廣一次覆膜使用兩年的“一膜兩用”免耕技術，提高地膜使用率。二是全面推廣使用方便回收的高標準地膜，方便撿拾。三是配合工商、安監加大監管力度，對農資地膜經營單位開展檢查，禁止銷售厚度小于0.01mm的地膜。四是提高全鎮地膜回收率，積極發動有意向的個人或合作社申報區級相關項目建立廢舊地膜回收點，各村成立一個廢舊地膜回收點，由專人負責回收和撿拾，動員回收點參與開展“交舊領新”、“以舊換新”等活動，并由回收點負責對轄區內農民未撿拾干凈的地膜進行清理回收。
（四）提高玉米秸稈青黃貯。推廣（引進）使用玉米秸稈青黃貯加工機械，向廣大養殖戶宣傳青貯技術，提高養殖戶對青貯飼料利用價值的認識，動員牛羊養殖大戶積極建設青貯池進行青貯，小規模的養殖戶利用袋貯的方法進行加工貯存飼喂。
五、組織實施
（一）建立臺帳階段（xx年10月底前）。摸清全鎮日光溫室集中拉秧時間，摸清全鎮未建設化糞池和干糞堆積場的養殖暖棚，尤其是靠近村莊影響人居環境的和直接排污的養殖戶情況，為下一步工作打下基礎。
（二）集中整治階段（xx年11月至xx年6月）。全面對日光溫室秸稈、尾菜、無化糞池的養殖棚、玉米秸稈、廢舊地膜進行整治。
（三）總結提高階段（xx年7月至8月）。在前一階段工作的基礎上分析總結，對工作中的問題進行分析和改進，探索形成開展此項工作的長效機制。
六、保障措施
（一）成立工作機構。成立由分管領導為組長，所有農口干部為成員的農業環境衛生專項整治工作小組，根據涉農站所的業務分工切實做好此項工作。
（二）落實工作責任。各涉農站所根據自己的業務要求，承擔相應范圍內的農業環境衛生整治工作。由農技站和農監站牽頭做好日光溫室蔬菜秸稈、尾菜處理、廢舊地膜利用的技術指導;由畜牧站和農機站牽頭做好設施養殖畜禽糞便無害化處理、玉米秸稈青黃貯的技術指導;農口其他站所根據工作和集中整治時期的需要做好此項工作。
（三）充分發動群眾。農業環境衛生專項整治工作在發動群眾方面，嚴格按《鎮全域無垃圾專項行動實施方案》中“七個帶頭”的內容進行，即，村組干部、軍屬家庭、低保家庭、干部家庭、黨員家庭、代表家庭、婦女要帶頭做好農業生產中環境衛生的保潔整治。
（四）積極申請項目扶持。積極爭取區上尾菜處理利用、廢舊地膜回收利用、農機補貼、生豬調出大項獎勵、病死豬無害化處理補貼等相關項目和補貼，為開展好全鎮農業環境衛生整治提供保障。
社區治理創新工作方案 篇19
為規范農村公共服務運行維護機制試點工作，探索有效運行模式，實現村莊環境干凈優美、文娛活動豐富多樣、鄉風鄉情文明和諧整體目標，根據《市農村公共服務運行維護機制建設試點實施方案》、《鎮農村公共服務運行維護機制建設實施方案》，結合我鎮工作實際制定本實施方案：
一、工作任務
1、村級工作任務：每村確定一個垃圾集并點，每個集并點配備一個鉤臂箱（特大村可考慮適當增加），每戶自備一個圾桶，每80-100戶選聘一名保潔服務人員和垃圾清運服務人員，負責村莊日常清掃保潔及垃圾清運，運送至村集并點，做到“六凈”、“六無”，即：進村道路凈、集市街巷凈、溝塘堰邊凈、公共場所凈、房前屋后凈、村周環境凈、無生活垃圾、無建筑垃圾、無拋灑雜物、無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂栽亂種。
2、鎮級工作任務：鎮建設一座統一規范的垃圾壓縮中轉站，配備專業鉤臂車和鉤臂箱，將各村集并點垃圾收至鎮中轉站，進行壓縮處理，由市運至九真填埋場填埋。
二、工作要求
（一）服務人員要求
1、在衛生保潔員責任區范圍內，服務人員負責清掃道路、人行道、河塘邊、公共廁所和其它公共活動區域等的環境衛生，確保無雜物、無碎石碎磚和其它生活垃圾，并將每家每戶垃圾收集轉運到村垃圾集并點鉤臂箱，服務人員保證一天兩次（早6：00---8：00，晚17：00---19：00）對上述地域進行清掃。
2、服務人員負責對本責任區內各家各戶落實門前“三清”責任制進行督促和檢查。
3、當鉤臂箱垃圾裝至箱體80%左右，及時聯系轉運司機進行清運，并同時清掃鉤臂箱周圍散落的垃圾。
（二）環境保潔服務內容
1、清掃。對責任區內公共道路、公共場所進行清掃，做到無垃圾紙屑、積水、青苔。
2、撿拾垃圾。及時清除公共道路、溝渠、堰塘、綠化帶等責任區內的白色垃圾、漂浮物。
3、運送。清掃的垃圾運送到指定的垃圾集并點。
4、清潔公共設施。保證清運板車及責任區內各種指示牌、宣傳欄、鉤臂箱外觀干凈整潔。
（三）垃圾清運服務內容
1、將責任區內所有居民戶垃圾每天上午收集并清運到村級垃圾集并點。
2、將村莊前后、溝渠、堰塘的.積存垃圾逐步清運至村垃圾集并點。
3、確保垃圾不外溢，對清運設施檢修保潔，需更換零件及時提出申請。
4、責任區內公共廁所及時進行清理。
三、組織領導
為加強組織領導，我鎮成立了領導小組。
四、推進步驟
20xx年8月-9月為前期準備階段，一是進行宣傳發動，采取下發宣傳資料，上門宣傳等方式提高群眾對服務項目實施的知曉率。二是選聘村級服務人員，并與之簽訂正式服務合同。三是配合市級建好中轉站，各村選建好垃圾集并點。10月進入正式運行階段，全鎮24個村1個社區統一進行農村環境衛生整治，保證服務項目正常化、常態化運轉。20xx年元月為檢查考核結賬階段。
五、考核結帳
鎮委、鎮政府組織對農村環境衛生整治運行維護服務項目進行考核結賬。根據保潔效果、垃圾清除量以及垃圾清運服務項目中的工作時間、效果，通過每月定期檢查評分，每季度按群眾代表、村“兩委”干部、鎮專班人員按照4：3：3比例計算服務人員最終分值，按分值兌現服務報酬。
【社區治理創新工作方案】相關文章：
社區治理創新工作方案范文（精選15篇）12-13
社區治理的工作方案08-09
街道社區治理創新工作方案（精選5篇）08-07
社區治理工作方案12-15
社區治理工作方案12-02
鄉鎮創新社區治理工作方案范文（通用6篇）11-16
農村社區治理工作方案10-12
社區治理示范社區工作方案（精選6篇）12-14