2023社區治理亮點方案(精選18篇)
為了確保事情或工作有序有效開展,往往需要預先進行方案制定工作,方案是闡明具體行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的企劃案。那么大家知道方案怎么寫才規范嗎?下面是小編收集整理的2023社區治理亮點方案(精選18篇),僅供參考,大家一起來看看吧。

社區治理亮點方案 篇1
創建生態示范村和環境優美鄉鎮,是推進和深化生態示范縣創建工作的基礎,為實現人與自然和諧發展的戰略目標,保護生態環境,加快小城鎮建設和農業現代化步伐,促進生態經濟建設,帶動地方經濟發展,扎實推進生態建設年活動的開展,特制定勝豐村創建市、縣級生態示范村實施方案。
基本情況
祁門縣平里鎮勝豐村距縣城22公里,該村東與塔坊鄉相接,南與祁紅鄉毗鄰,西與我鎮雙程村交界,北與平里村相連,平里至勝豐油路竣工,交通十分便利。全村林地面積16558畝,森林覆蓋率85.7%,茶園2251畝,擁有農業人口683人,其中勞動力393人,水田178.3畝,旱地59.8畝,20xx年農民人均純收入3872.9元。
指導思想
緊緊圍繞全面推進“331”行動計劃,精心打造“全省生態經濟強縣”總體目標,樹立生態興村意識,以全新理念,強力抓好生態村建設工作,在全面、穩妥地做好各項基礎性工作的同時,著力加快林業產業化發展為重點,動員和組織社會力量,進一步保護和改善生態環境,推進經濟、社會發展和生態保護協調健康發展,實現生態興村的目標。
創建規劃
要在原有豐富森林資源的基礎上,進一步加大力度,引導林農建設科技示范基地,分別為勝豐村千畝油茶示范基地、千畝毛竹示范基地、千畝有機茶示范基地。
實施內容
(一)科學編制建設規劃,建設好“三個基地”
勝豐村獨特地理優勢,秀麗的山水風光,豐厚的文化底蘊給勝豐人民帶來更大的發展機遇。05年,新一屆村委會班子提出了三年任期發展規劃,圍繞全縣“331”、全鎮“221”行動計劃和打造全省生態經濟強縣的總體目標,將組織實施“134”建設工程,利用平里塘塢油路的開通,對塘塢至張家的公路進行拓寬;建設好“三個基地”,一是千畝油茶基地,通過對老油茶林進行墾復、換冠等措施改造,提高質量和產量。二是有機茶基地,提升全村茶葉產品的質量檔次。三是依托原有的毛竹資源發展千畝毛竹。為民辦四件實事,一是整修村中心小學;二是鼓勵和發展傳統的中藥材種植;三是整修二條水渠,使基本農田成為旱、澇保收的良田;四是發展和鞏固好村林場和綠茶廠,并努力招商,發展村級企業,壯大集體經濟。
(二)調整產業結構,促進經濟發展。
以建設“千畝油茶、有機茶基地和千畝毛竹”的'有利機遇,加快林業產業化進程,村兩委帶領全村人民繼續封山育林,退耕還林,以提高全村綠化率,做到綠化區內林木整齊,大力發展毛竹、油茶等特色經果林,使林種結構漸漸趨于合理,有較好的綜合經濟效益。村將設立護林哨卡,聘請二名護林員,負責日常山林管理,杜絕亂砍濫伐現象發生。
(三)加強生態環境資源的保護和合理利用
認真宣傳國家有關政策、路線、方針,提高廣大村民的利用和保護土地的意識,堅決制止奸污占有耕地和林地的現象發生,提高生態環境意識,制定水土保持措施,防止水土流失,同時制定村規民約,保護森林資源和野生珍惜動植物,成立護林防火小分隊,配備必要的防火器材,豎立防火警示牌,有效地抑制火災的發生。
(四)珍惜水資源,做好水土保持。
勝豐村水資源十分充沛,一條小河貫穿整個村,給村民的生產生活帶來方便。今年將進一步加大對水土保持工作,對小河兩側進行封山育林,制定封山護林,憑證采伐,建立綠化村莊規劃和規章,配合林業部門,嚴厲打擊亂砍亂伐、私收亂購行為,保護森林資源,同時加大對“勝豐村林場”的投入和經營,確保這一綠色銀行發揮更大效益。
(五)改善飲水質量,保障人民健康。
實施農業用水和飲用水分離,大力推廣有機肥使用。要求村民飲用水從山泉水引用,管線到戶,改善村民引水安全,并以籌工、籌勞方式,實行零星用水戶并網,確保村民正常用水。
(六)加強動植物保護,維護生態平衡。
積極配合雙平林業派出所工作,一方面嚴厲打擊捕殺破壞野生動植物等犯罪不法行為;另一方面從保護野生動物植物生存和生活環境入手,改善和保護、棲息、繁衍環境。村兩委要從自身做起,制定相應野生動植物保護措施,嚴禁加工、銷售、捕捉、食用珍惜動植物。回歸大自然生態平衡。
(七)推廣節能項目,方便一方百姓。
結合建設社會主義新農村工作,在該村開展沼氣轉化為燃氣的節能項目,培養沼氣示范戶、通過示范帶動作用,發展更多的沼氣使用戶,從而有效遏制因長期利用燒柴炊食而造成破壞環境和浪費資源局面。積極開展新能源項目,在條件成熟村民組建立太陽能供應站,進一步改變群眾生產生活方式。
(八)制定村規民約,樹立新農村風貌
村兩委根據不同時期、不同要求對村規民約進行修改,增加現代社會內容,為美化生活環境,抵制不良風氣,貫徹國家方針政策,鄰里和睦,社會交通、社會風尚道德良好,呈現出欣欣向榮的新農村風貌。
措施保障
1、村兩委班子成員高度重視生態村創建工作,提高認識,團結一致,思想統一,將創建工作落到實處,深刻領會創建工作給全村改善生態環境,帶動農村經濟發展,提高農民人均純收入,帶領全村奔小康,構建小康和諧勝豐的重要性,
2、成立相應領導機構,負責抓日常創建工作,使創建工作有動作、有措施、有成效。由村支書王鎮錢同志擔任創建領導組組長,并明確其職責、權限。制定切實有效的實施方案。同時相應成立創建文明村監督小組,由村委和社員代表組成,定期對創建工作進行檢查,對存在問題加以整改。
3、創建工作要與全面推進全縣“331”行動計劃和平里鎮“221”行動計劃相結合,圍繞打造“全省生態經濟強縣”早日實現我縣國家生態示范縣這一總體目標,認真組織實施創建內容,通過對勝豐生態建設中薄弱環節的完善和改進,有利的推進該村的生態建設,使之盡快達到市、縣級生態示范村的目標,實現人與自然的和諧發展。
社區治理亮點方案 篇2
云嶼村位于桐浦鄉北面,全村區域面積0.64平方公里,農戶200多戶,戶籍人口800多人,人均收入4000多元。村支部共有黨員21人,其中預備黨員2人。云嶼村集體經濟薄弱,基礎設施基本完善,交通比較便利;“兩委”班子思想覺悟高,戰斗力強。
按照《桐浦鄉開展基層組織示范創建和后進整頓活動工作方案》的部署要求,云嶼村被確定為桐浦鄉基層組織示范創建村。為進一步深入學習實踐科學發展觀活動,扎實推進示范村的創建工作,現結合我村的實際,提出如下工作方案:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神,牢固樹立和認真落實科學發展觀,創新工作機制,健全工作組織,以村級組織規范化建設為重點加強工作投入,通過示范引路,進一步推進我村基層組織建設,努力把我村打造成“可信過硬、可學能推廣”的示范點。
二、工作目標
通過開展“示范村”創建工作,要達到“五個有”的目標,即:一有健全和諧的組織機構。村級黨組織設置合理,班子健全,成員分工明確,并達到“五好”要求。二有堅強過硬的干部隊伍。村黨組織書記素質高、領導班子團結堅強,工作實績突出,受到上級組織認可和群眾擁護。三有優勢鮮明的主導產業。有依托本地資源的支柱或特色產業,勞動力就業充分。四有活力有序的民主政治。民主決策科學規范,村民會議、村民代表會議制度、民主議事協商制度及村級重大事務民主決策制度落實到位。五有統籌發展的社會事業。村莊整潔優美、水電路和通信設施較為完善;醫療設施較為齊全;社會保障和救助體系不斷完善;精神文明建設卓有成效;農村治安防控網絡健全完善。
三、工作措施
(一)創新組織建設,完善各項民主制度。
建立完善村黨支部領導下的村民自治管理機制、黨支部工作規范化、村民自治法制化、民主監督程序化的“一制三化”工作機制。根據《村民委員會組織法》,完善“一事一議”等民主議事制度,規范辦事程序。把各項民主制度進行匯編成冊,印發給村民。調動村民積極性,更好地推動新農村建設。進一步規范開展黨日活動,豐富活動形式。不定期召開思想交流會,通過學習討論,進一步統一思想,凝聚共識。兩委班子中表現較好,理論水平較高的骨干黨員與下崗失業、文化較低、年老體弱的黨員進行結對助學。通過書信、視頻等式各種形式,定期掌握流動黨員思想、學習和工作情況。建立和實施村干部周二坐班制,明確職責,集中方便為群眾辦事。
(二)突出創建特色,加強社會事業管理。
出租房整治和管理、外來人員登記和管理工作成績突出。今年,以基層組織創建活動為契機,進一步加強和完善村居綜治工作室及出租房管理服務點工作。加強治安巡邏隊管理,保證一方治安秩序正常。建立“云嶼村信息窗口”qq群,在網上開通云嶼村博客,及時發布信息,提高辦事透明度,加強黨務、村務和財務公開。繼續完善70歲以上老人補助機制,加強資金管理和發放。通過各種途徑幫助低收入農戶解決就業,逐步減少低收入農戶數。繼續抓好計劃生育工作,確保各項指標完成。鼓勵引導村民參與新型農村合作醫療保險,進一步提高參合率。做好來年桐浦鄉油菜花節招待工作,發展觀光休閑農家樂。繼續抓好村居環境衛生,保持村容村貌整潔。
(三)加強黨風廉政建設,確保創建工作有序推進。
一要責任明確,任務到人。村兩委廉潔建設總負責人為陳朝光同志(村黨支部書記),并實行黨風廉政建設崗位職責,村兩委班子成員簽訂責任書。二要健全制度、強化措施。制定《村兩委班子考勤制度》、《村務公開制度》、《村黨員干部服務承諾制度》。三要堅持走群眾路線,狠抓落實。設定村里凡有大事,都召開村民議事會,集體研究表決,堅持從群眾中來到群眾中去的路線,制度學習制度,今后每月的支部會上都要認真學習在歷次中紀委全會上的.講話和《領導干部從政行為零規范》、《中共中央關于加強和改善黨的作風建設的決定》、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》等文件,并組織觀看《張思德》、《南京南京》等保先教育影片。
四、方法步驟
開展基層基礎“創示范、抓整頓”活動,必須按照統籌規劃、分步推進、率先突破、持續攻堅的思路,堅持與學習實踐科學發展觀活動各階段的工作重點與要求有機結合,確保雙向聯動、互促互進。活動從6月開始至12月結束,主要分四個階段進行:
(一)深入調研、制定方案階段:(6月上旬—7月上旬)
以深入學習實踐科學發展觀活動為契機,開展調查摸底,摸清摸透云嶼村存在的主要問題,進一步明確目標任務和攻關方向。根據我村實際情況,制定切實可行的工作方案,細化目標任務,明確責任,提出具體措施,建立組織機構,提交村民代表會議討論通過。按照實施方案,在群眾中進行廣泛宣傳動員,充分調動群眾參與示范村建設的積極性。
(二)組織實施,創建整頓階段:(7月中旬—10月上旬)
抽調力量成立工作組,集中人力、物力、財力,加大創建整頓力度,按照實施方案的安排,因地制宜、分類施策,確保工作取得實效。及時掌握本村活動進展情況,督促各項工作的落實。在村內開辟專欄,公布本次活動的進展情況,接受社會的監督。面對創建整頓過程中遇到的問題,積極發動群眾,群策群力,合力破解困難。
社區治理亮點方案 篇3
建設美麗鄉村,是促進農村經濟社會科學發展、提升農民生活品質、加快城鄉一體化進程、建設幸福大埔的重大舉措,是推進新農村建設和生態文明建設的主要抓手。根據省、市有關文件要求,結合我縣實際,特制訂本實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,全面落實縣委“建設幸福村居,打造美麗鄉村”的工作部署,堅持把美麗鄉村建設與產業發展、農民增收和民生改善緊密結合起來,按照科學規劃布局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、鄉風文明身心美的目標要求,全面建設宜居、宜業、宜游的美麗鄉村,提高城鄉居民生活品質,促進生態文明和提升群眾幸福感。
二、總體目標
通過開展美麗鄉村建設,進一步探索建設幸福和諧大埔的發展思路,加快推進“生態人居”、“生態環境”、“生態經濟”、“生態文化”四大工程建設,致力建設客家香格里拉,打造國際慢城,抓好百侯鎮侯南村、侯北村、湖寮鎮葵坑村、小留村等縣級示范村莊建設,做到以點帶面、穩步推進,建成生態農業、生態旅游、生態文化特色鄉村。到20xx年底全縣完成100個行政村的美麗鄉村建設,推動全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業的美麗鄉村。
1、農村生態經濟加快發展。生態農業、生態旅游業快速發展,果園變公園,精致高效農業更加突出。
2、農村生態環境不斷優化。農村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、綠化美化水平不斷提高,農村處處是公園,居住環境明顯優化。
3、農村人居環境得到改善。農村人口集聚、子女就讀、醫療衛生、交通條件、居住環境得到改善,農民增收渠道增加,生活水平不斷提高。
4、農村生態文化日益繁榮。農村特色生態文化得到有效發掘、保護和弘揚,生態文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原則
1、堅持科學規劃。堅持規劃先行,因地制宜,把美麗鄉村建設規劃與經濟社會發展規劃、農業和旅游業發展規劃、文化特色產業相銜接,有序推進,要做到開發與保護結合,凸現可持續發展。
2、堅持以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位,廣泛發動群眾參與,整合社會力量,尊重農民群眾的意愿,引導農民大力發展生態經濟、自覺保護生態環境、加快建設生態家園。
3、堅持保護為重。結合各村實際,突出重點,注重挖掘傳統農耕、人居等文化豐富的生態理念,在開發中保護,保護中建設,按照“修舊如舊”的原則,形成一村一景、一村一業,一村一特色,彰顯美麗鄉村,高標準打造鄉村旅游目的地。
4、堅持生態優先。遵循自然發展規律,切實保護農村生態環境,展示農村農業生態特色,圍繞農村生態經濟、生態人居、生態環境和生態文化,發展生態特色農業,打造大埔大公園。
5、堅持整合力量。建設美麗鄉村與幸福村居工程、發展鄉村旅游、農民住房改造、生態村莊建設等有機結合,通過項目帶動、整合資源、合力推進。
6、堅持整體推進。認真分析,結合各村的特點,各鎮抓好2個以上示范點建設,合理確定各村建設目標,分步實施,以點帶面,提升景觀。
四、建設內容
(一)推進“生態人居”工程。按照“科學規劃布局美”的要求,一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除,對空城村和居住分布星散的人群要動員搬遷,盡量撤并自然村,安排集中居住,做到統一規劃,建成布局合理、設施配套、環境優美、生態良好的新農村。二是改造危舊房。結合扶貧工作,加強農戶建房規劃引導,提高農戶建房的標準,做到安全、實用、美觀,推進農村危舊房改造和墻體立面整治,改善視覺效果。三是改造林相。根據各村特色,采取新造、補植、封育等措施,優化美化森林景觀,特別是公路沿線沿河兩側的綠化景觀帶改造,提高生態效益和景觀效果。中心村村民居住區綠化覆蓋率要達到30%以上。四是改造設施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網絡等基礎設施,達到給水、排水系統完善,管網布局合理,飲用自來水符合國家飲用水衛生標準,入戶率達100%。主干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉村建設的交通干道以及村鎮主要出入口,開展既鮮明又樸素自然、與周邊環境融為一體的整體風貌設計塑造,突出客家風貌和地域特色。
(二)推進“生態環境”工程。按照“村容整潔環境美”的要求,突出重點、連線成片、健全機制,切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。
1、整治鄉村生活垃圾。全面推進“戶集、村收、鎮運”垃圾集中處理的模式,合理設置垃圾中轉站、收集點,做到戶有垃圾桶,自然村有垃圾收集池,行政村負責垃圾收集,鎮有垃圾填埋場,確保鄉村清潔。
2、整治鄉村生活污水。清除農村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間,整治和規范生活污水排放,全面推行無害化衛生廁所,每村至少要建造一座以上衛生公廁,大力推廣農村戶用沼氣建設,利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式,通過開展農村污水處理,提高水體自我凈化能力。
3、整治農村畜禽污染。根據村莊特點,合理規劃,整治農村死畜禽亂丟到溪河現象,動員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等,村莊內畜禽養殖戶實行人居與畜禽飼養分開、生產區與生活區分離,畜禽養殖場全面配套建立沼氣工程,達到畜禽糞便無害化處理。
4、整治廣告、路牌。按照“規范、安全、美觀”的要求,對公路、河道及村莊公共視野范圍內的廣告牌、路牌進行清理,堅決拆除有礙景觀、未經審批或手續不完備的廣告牌。制定廣告布點控制性規劃,規范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。
5、整治違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則,堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物,對廢棄場所進行整治、復綠,建設村野公園,整治農村供電、網絡、電視電話線路亂拉亂接問題,規范網絡、線路的布局,促進村莊規范、整潔、美觀。
(三)推進“生態經濟”工程。按照“創業增收生活美”要求,編制農村產業發展規劃,實施農業特色產業生態化、精致高效化工程。發展鄉村旅游業、生態鄉村工業,促進農民創業就業,增加農民收入,構建高效的農村生態產業體系。
1、發展鄉村生態農業。深入推進現代農業,推廣種養結合等新型農作制度,大力發展精致高效農業,擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品和森林食品生產。突出培養具有地方特色的“名、特、優、新”產品,推進“一村一品”的生態農業,致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態農業專業村,增強特色產業、主導產業的示范帶動作用。
2、發展鄉村生態旅游業。利用農村森林景觀、田園風光、山水資源和鄉村文化,發展各具特色的鄉村休閑旅游業,努力做到“鎮鎮有特色,村村有美景”。加快形成以重點景區為龍頭、骨干景點為支撐、“農家樂”休閑旅游業為基礎的鄉村休閑旅游業發展格局,打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區和歷史文化名鎮名村,要發展紅色旅游,突出愛國主義教育特色;擁有獨特的自然生態條件和山水景觀的.鄉村,要增強自然休閑特色發展生態旅游,將傳統的農耕逐步引向農業觀光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉村旅游發展,按照大埔大公園理念,利用現有果園、茶園等建設水果公園、茶葉公園等特色生態公園,建設客家香格里拉,打造國際旅游慢城。
3、發展鄉村低耗、低排放工業。按照生態功能區規劃的要求,嚴格產業準入門檻,嚴格保護水源保護區、江河源頭地區及水庫庫區。推動陶瓷企業到縣陶瓷工業園區集聚,嚴格執行污染物排放標準,集中治理污染。推動“技術創新推進工程”和“落后產能淘汰推進工程”在農村的實施,推行“循環、減降、再利用”等綠色技術,調整鄉村工業產業結構,不斷壯大村域經濟實力。
(四)推進“生態文化”工程。按照“鄉風文明身心美”的要求,以提高農民群眾生態文明素養、形成農村生態文明新風尚為目標,增強村民的可持續發展觀念,構建和諧的農村生態文化體系。
1、培育特色文化村。編制農村特色文化村落保護規劃,制定保護政策。在充分發掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎上,優化美化村莊人居環境,把歷史文化底蘊深厚的傳統村落培育成傳統文明和現代文明有機結合的特色文化村。特別要挖掘傳統農耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態思想,把特色文化村打造成為弘揚農村生態文化的重要基地。
2、開展宣傳教育。深入開展文明村創建活動,把提高農民群眾生態文明素養作為重要創建內容。充分利用各類宣傳工具和形式,利用一切文化陣地,大張旗鼓地開展形式多樣生態文明、生育文化知識宣傳,形成農村生態文明新風尚。
3、轉變生活方式。結合農村鄉風文明評議,開展群眾性生態文明創建活動,引導農民追求科學、健康、文明、低碳的生產生活和行為方式,倡導生態殯葬文化,對公路沿線100米視野范圍內和村莊第一重山的墳墓采取就地深填或綠化覆蓋等措施進行整治改造,恢復公路和村莊周圍自然生態景觀。
4、促進鄉村社會和諧。全面推行村務公開制度,積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規范化、民主監督制度化為內容的農村“四化一核心”工作機制,合理調節農村利益關系,有序引導農民合理訴求,有效化解農村矛盾糾紛,維護農村社會和諧穩定。
五、保障措施
1、加強組織領導。加強對美麗鄉村建設的組織領導,縣成立由縣委書記任組長、縣委和縣政府分管領導任副組長、縣直相關部門和各鎮(場)主要負責人為成員的美麗鄉村建設工作領導小組,下設辦公室,設在縣農業局,負責日常工作的指導和協調。各鎮村相應成立美麗鄉村建設領導小組,建立工作機構,負責抓好美麗鄉村建設工作的落實。
2、落實工作責任。各鎮(場)和相關單位要切實按照美麗鄉村建設的責任分工,各司其責,加強聯動,整合項目,合力推進。按照“誰主管,誰負責”的原則,切實制定美麗鄉村建設工作實施方案,并組織落實。村委會要切實履行好村民會議、村民代表會議的決議,做好美麗鄉村建設的宣傳發動、組織實施和管理服務等工作。
3、科學編制建設規劃。對美麗鄉村建設,要廣泛聽取基層和農民群眾的意見,提高規劃的科學性、民主性和可行性,按照“生活宜居、環境優美、設施配套”的要求,科學編制美麗鄉村建設規劃,細化區域內生產、生活、服務的生態功能定位,明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類項目建設的時間與要求。
4、加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則,合理運用好財政政策,發動群眾參與,整合社會力量,加大投入力度,特別是動員社會資金投入,為美麗鄉村建設提供資金保障。
5、營造良好氛圍。充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等主流媒體的作用,開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動,總結宣傳先進典型,形成全社會關心、支持和監督美麗鄉村建設的良好氛圍。通過規劃公示、專家聽證、項目共建等途徑,廣泛動員和引導工商企業、民營企業家、海外僑胞、愛心人士等參與支持美麗鄉村建設。
6、加強農村基層組織建設。根據農村人口居住情況,以農村社區為節點,農村集體經濟組織成員身份與權利不變以及社區居民屬地化管理的原則,探索中心村組織機構設置新模式。深入開展創先爭優活動、選優配強村兩委班子,不斷優化村干部隊伍結構,為美麗鄉村建設提供組織保障。
7、考核與獎懲。從20xx年起,縣將每年對各鎮創建美麗鄉村示范村工作進行績效考核,考核辦法另行制定。考核為達標的鎮級示范村,每個村獎給xx萬元,考核為不達標的示范村縣將給予通報批評。
社區治理亮點方案 篇4
在“實現綠色崛起,建設幸福新揭”的濃郁氛圍中,我鎮新思維、多角度、全方位的積極建設幸福,在各方面都有了突出進展,尤其是文明鄉鎮更是取得階段性的成果。為全面貫徹落實《中共xx縣精神文明建設委員會文件》揭文明委[20xx]2號,扎實推進文明鄉鎮創建活動有更進一步的提高,確保按時按質完成縣委、縣政府下發的工作任務,根據《xx縣創建廣東省文明縣城工作任務分工測評表》相關標準和要求以及《揭xx縣創建廣東省文明縣城活動實施方案》,提高我鎮的精神文明風貌,結合我鎮實際情況,特制定本實施方案。
一、指導思想
創建文明鄉鎮要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真領會我市第五次黨代會和縣第十次黨代會重要精神,圍繞縣委、縣政府“實現綠色崛起,建設幸福揭”的戰略目標,全面掀起創建文明縣城新高潮,努力提高各村群眾的現代文明素質和城鄉文明程度,建設集“真、善、美”協調發展的幸福。
二、總體目標
通過廣泛的開展創建文明鄉鎮系列活動,在全鎮營造一個以人為本為核心、全鎮人民德智體美全面發展為目標的濃厚氛圍中,使我鎮在政務、法治、市場、人文、社會文化、生態都有一個質的提高,使我鎮鄉村面貌明顯改善,文明程度明顯提高,達到“科技、人文、文明”的目標,為實現揭xx縣20xx年榮獲“廣東省創建文明縣城工作先進縣城”稱號,20xx年進入“廣東文明縣城”先進行列,履行應有的責任和完成應有的任務。
三、工作思路
按照“統一規劃、分類指導、分步實施、整體推進”的工作方針和“條塊結合、分頭落實、分項檢查、同意評比”的工作原則,結合本鎮已有的干部職工下鄉安排表(見附件一)將各村分成五片各自履行相關職責。創建工作驚醒總體部署,實行分分區域實施。
四、活動組織管理與責任分工
調整充實本鎮創建文明鄉鎮工作領導小組領導及成員可根據本鎮《干部職工下鄉安排表》(見附件一)統一部署。如有特殊情況可酌情予以調整如針對創建文明鄉鎮工作的特色性可充分調動學校參與并可適當的增加一些人員進行有效地管理從而建立一個可操作性強的'活動管理機構(簡稱鎮創文辦)由鎮委書記、鎮長為最高統籌,其余人員根據《干部職工下鄉安排表》(見附件一)負相應的職責。
根據縣委、縣政府工作要求我鎮創辦文明鄉鎮應堅守崗位履行以下工作職責:
1、負責創建活動的統籌安排;
2、制定落實創建工作計劃;
3、指導、協調、督促和檢查各創建責任單位的創建工作;
4、為鎮領導提供創建工作決策依據;
5、對創建工作情況及時總結,進行信息反饋;
6、負責對各責任單位創建工作的考核和組織申報工作。
五、工作具體步驟
(一)宣傳發動階段(20xx年7月17日—20xx年8月5日)
1、統一思想、提高認識,利用各種會議大力宣傳此次創建工作的目標、任務和要求,發揚成績,找出不足,增強廣大干部群眾的責任感和參與意識,使全鎮上下人人皆知。
2、召開鎮創建揭xx縣文明鄉鎮動員大會,大會要求全鎮上下步調一致,齊心協心,共同參與精神文明創建活動,建立“一把手”負總責,分管領導親自抓,群團組織合力抓的工作機制。對創建工作實行目標管理責任制,推動創建工作的經常化、制度化、規范化。進一步激發干部群眾的創建熱情,充分調動干部群眾的積極性,把全鎮干部群眾的思想統一到活動要求上來,為創建活動順利開展奠定良好基礎。
(二)重點開展階段(20xx年8月5日—20xx年6月)嚴格按照省級文明單位考核主要指標及開展省級文明鎮創建活動的要求,堅持硬件、軟件一齊抓。在市文明辦的指導下,認真抓好領導班子建設、干部隊伍建設、制度建設,加強綜合治理、環境衛生治理,全面完成爭先創優各項任務,全面推動創建工作的開展。
劃分任務,明確責任,逐步落實。將創建任務劃分為四大塊,對應成立環境整治組、科教衛生組、社會綜合治理組、宣傳組四個組,四個組分別細化分解目標任務,明確工作責任,分組完成任務。
(三)自查整改階段(10月10日—11月10日)
1、鎮創建活動領導小組對照創建活動的各項指標進行全面檢查,對發現的問題提出整改意見,創建辦把整改意見及時梳理出來,并將整改意見反饋給分管領導,再由分管領導督促相關站辦抓好落實。
2、鎮創建活動領導小組對整改情況進行復查,直至達到驗收標準為止。
(四)迎接驗收階段(11月10日—12月10日)
1.做好迎接驗收的各項材料準備工作。
2.向市文明辦匯報創建省級文明鎮建設工作情況。
3.接受上級的檢查驗收。
社區治理亮點方案 篇5
為落實市委、政府“建設省級新農村示范村”工作任務,改善農村消費環境,提高農村商品流通質量,建設農村現代流通網絡,進一步推進我市社會主義新農村建設,結合供銷社實際,制定如下實施方案:
一、指導思想
以科學發展觀為指導,按照統籌城鄉發展,建設社會主義新農村的目標要求,結合總社“新網工程”建設,大力發展農村綜合服務社,引導農村分散的經營網點向公共服務區集合,以建設村級農資供應連鎖店和日用品便利店為主體,以發展就醫、飲食、書屋、理發、縫紉、修理、廢舊收購以及信息咨詢、代收代辦等服務為配套,完善服務設施,增強服務功能,提升服務水平,不斷滿足農民群眾發展生產和提高生活質量的需要。
二、建設目標
(一)運作市場化。農村綜合服務社建設可以多元投入,農資店、日用品店以及其它經營服務項目,可以由供銷社所屬企業獨資或聯合開辦,也可以村集體經濟組織開辦,也可以由村民個人開辦。所有經營服務項目均由開辦者自主經營、自負盈虧,獨立承擔經濟和民事責任。
(二)服務綜合化。農村綜合服務社要根據農村居民的生產生活需要,不斷拓寬服務領域,提升服務檔次。要加強農資供應連鎖店和日用品超市(或便利店)建設,不斷創新服務方式。農資連鎖店在做好農資供應的同時,要積極開展農業科技咨詢、測土施肥、農機具維修等服務。日用品超市(或便利店)要積極開展上門服務、電話預約服務。同時要積極開展農產品收購等活動。農村綜合服務社要圍繞群眾需要,聯合政府部門和其他組織,為農民提供市場信息、技術培訓、文化娛樂、醫療衛生等多種服務,形成村級綜合服務中心。
(三)管理規范化。村級綜合服務社的日常管理以村委為主,實現統一化管理。村民委員會要確定一名主任兼任綜合服務社社長,將社區內的各經營服務組織吸收為綜合服務社的成員單位。同時要體現合作制原則,通過建立社員檔案、采取會員制等形式,鼓勵社員參與各類服務,并積極實行多種形式的返利措施。綜合服務社實行“五有”管理,即有完善的內部管理制度、有服務公約、有商品標價、有商品銷售臺帳、有代辦服務臺帳。供銷社為綜合服務社統一制作照牌標識(中國供銷合作社標識),并開展經常性的檢查指導,推進綜合服務社管理規范化。
(四)經營現代化。農村綜合服務社要積極采取現代經營手段,大力引進連鎖經營,建立農資、日用品連鎖店,實行商品統一配送制度,配送比例煙花爆竹要求配送達到100%,農資化肥、農藥、種子要求達到80%以上,其它日用消費品配送達到60%以上。同時大力推進“放心工程”建設,保證產品源頭可追溯,過程可控制,問題產品可召回。
三、建設標準
(一)經營面積和經營品種:生活資料超市30平方米,經營品種200種以上;農資超市20平方米,經營品種(化肥、農藥、藥械、種子)30種以上。
(二)店容店貌:室內外粉刷一新,門前場地平整,門前招牌統一標識;超市要有簡易吊頂和統一貨架,經營商品陳列美觀整潔;經營人員著裝整潔,佩戴統一服務證。
(三)服務內容:店內設有服務公約、需求登記簿和預約登記簿。農資門市和莊稼醫院設置墻報或板報,按照所在地農技部門的要求,適時發布農業病蟲害防治知識。
(四)管理措施:建有完整的`管理制度并上墻公布,經營商品貨真價實,明碼標價,正規渠道進貨,杜絕假冒偽劣商品,無坑農害農事件和安全事故發生。
四、實施步驟
(一)調查選址。20xx年6月底前,市供銷社和興達、興宏、南虹三個公司,在第一批8個省級新農村示范村,根據市規劃和建設局村級規劃建設,同當地鄉鎮、村委會協調,在人口聚居地擇址8個合適網點,制訂創建規劃。
(二)組織實施。20xx年11月底前,對符合條件的村級網點,實施店堂改造、商品配送并開業,同時對經營人員培訓。
(三)總結推進。20xx年12月至20xx年初,對創辦村級綜合服務社工作進行總結,總結成功經驗,完善管理措施,逐步在全市所有行政村推進村級綜合服務社工程建設。
五、工作措施
(一)加強組織領導。市供銷社系統聯社和所屬公司聯合成立村級綜合服務社建設領導小組,主要負責組織、策劃、指導村級綜合服務社建設的各項工作,確保工作順利開展。
(二)搞好溝通協調。積極向市委、政府匯報和請示,加強與市農委、市規劃和建設局、鄉鎮村委會的溝通協調,制訂好各村的創建規劃和實施方案,協調解決創建過程中的困難和問題,確保村級綜合服務社按計劃、按要求順利實施。
(三)發揮主體作用。各公司作為創辦村級綜合服務社的實施單位,各村委會為創建村級綜合服務社工程的主體,應共同圍繞創建工作目標,充分發揮主觀能動性,積極組織實施,做好各項工作。
(四)提供指導服務。加強對創建工作的指導和服務,及時總結推廣各地創建工作中的成功經驗和做法,促進村級綜合服務社朝著積極、務實、健康的方向順利推進,圓滿完成市委、政府下達的各項目標任務。
六、建議與打算
(一)將村級流通網點創建成村級綜合服務社,涉及到農資、日用百貨、醫療、餐飲、農村書屋、理發、縫紉、修理、農副(廢舊)收購等網點建設,以及信息咨詢、代收代辦等服務,相關部門負責各自業務管轄范圍內的網點建設。
(二)根據市政府要求供銷社要在省級新農村示范村建設中發揮農村農資現代流通主渠道作用。供銷社將著力抓好村級農資連鎖店建設,保證農資供應,為農民群眾提供物美價廉的“放心化肥、放心農藥、放心種子”等農用物資。
社區治理亮點方案 篇6
為了實現創建省級衛生文明縣城目標,有效改善農村環境和衛生面貌,優化發展環境,加快xx建設步伐,根據縣“雙創”會議精神和農村衛生工作和《衛生示范鎮村標準》要求,結合我鄉實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,以創建文明衛生示范鄉鎮為目標,以加快鄉、村、戶衛生基礎設施建設為主線,以提高廣大農民群眾文明衛生健康綜合素質和鄉村衛生管理水平為重點,堅持“全面創建,分類指導,標本兼治,重點突破”的工作思路,廣泛動員,統籌規劃,分步實施,全力推動我鄉為縣創建省級衛生文明縣城工作快速協調順利開展。
二、組織領導和工作職責
根據縣“雙創”會議精神,為積極支持新化縣創建省級衛生縣城文明城市,經鄉黨委政府研究決定,特成立xx鄉“雙創”工作領導小組,成員如下:
組長:xx
副組長:xx xx
成員:xx xx xx xx xx
領導小組內設辦公室,由xx兼任辦公室主任。
領導小組下設指揮部:
指揮長:xx
副指揮長:xx xx xx xx
成員:xx xx xx xx
指揮部下設綜合組、衛生創建組、文明創建組、優良秩序創建組、基礎設施建設組。
綜合組組長:xx副組長:xx
衛生創建組組長:xx副組長:xx
文明創建組組長:xx副組長:xx
優良秩序創建組組長:xx副組長:xx
基礎設施建設組組長:xx副組長:xx
指揮部另設辦公室,由xx任辦公室主任。
三、具體目標和任務
1、衛生基礎設施:鄉政府所在地環境整潔,街道硬化、綠化、美化;路面平整,無殘墻斷壁;無亂貼亂畫,亂堆亂放、亂搭亂建現象,無暴露垃圾。有固定清倒垃圾點,并及時清運。
2、公共場所及飲用水衛生:鄉政府所在地主要街道、村級公共活動場所和鄉屬單位有固定的衛生科普知識宣傳專欄,并定期更換內容,有記錄檔案,有明顯的禁煙標志和衛生警示牌;50%的村民,鄉政府所在地居民l00%飲用符合衛生要求的自來水。鄉政府所在地有一條以上永久性宣傳標語和一處以上高標準宣傳櫥窗,并每三月更換一次內容。車輛停放整齊,室內衛生好,物品擺放整齊。辦公區和家屬區禁止放養家禽家畜和墾地種菜現象。公共廁所符合管理符合衛生要求。
3、除“四害”全鄉每年開展兩次大面積滅鼠、滅蚊蠅活動,消除蚊蠅孳生地,示范村鼠密度控制在3%以下。且要操作規范、記錄齊全,取得效果,并有正常使用的防鼠設施。
4、單位食堂符合衛生要求,有有效許可證件,從業人員持有有效健康證。街道個體、飲食從業人員按照《食品衛生法》的要求守法經營,無食物中毒事故發生。
5、疾病預防:鄉、村醫療衛生機構健全,能開展常見病、多發病防治和健康教育工作,無流行性出血熱病人發生;無腸道傳染病暴發流行。示范村村衛生室對本地常見病、多發病能防能治有記錄,并采取針對性的教育措施,村內無傳染病暴發流行,計劃免疫全程接種率符合標準要求。每年開展四次以上群眾性健康教育服務。
6、環境保護與安全生產:鄉、村環境清潔衛生,視野內無垃圾,無安全傷亡事故發生。
7、加強對各墟場的管理:取締馬路市場,無占道經營和亂堆亂放現象。
8、鄉上設立愛國衛生監督員同時有分管愛國衛生和“農民健康促進行動”工作的分管領導及工作人員,有專兼職衛生清掃保潔人員。有長遠規劃和年度計劃,創建資料完整,符合檔案管理規范。示范村有愛國衛生管理制度,有衛生村建設長遠規劃和年度計劃,并能按照規劃逐年落實。堅持開展定期衛生檢查評比。
四、工作步驟:
(一)、宣傳發動階段(20xx年3月)
以創建文明衛生鄉鎮、改善居住環境提升為目標,全面啟動雙創工作:
1、召開“雙創”工作動員大會。
2、組織宣傳車下工區進行宣傳。
3、設置創建工作宣傳專欄。
4、各管區干部下村開好黨員及村民代表大會進行宣傳。
(二)、具體實施階段(20xx年4月-10月)
1、根據上級精神和各自實際,各單位和各部門制定好“雙創”實施方案。
2、開展好兩個“整治”活動:環境衛生整治和違章建筑整治活動。
(三)、自查迎檢階段(20xx年10月-12月)
按照高標準、嚴要求,各單位、各部門要認真對照“雙創”標準,積極查漏補缺,迎接上級對“雙創”工作的初檢、復檢,
確保實現文明、衛生鄉鎮的創建目標。
(四)、鞏固提高階段(20xx年12月)
根據創建文明、衛生鄉鎮的評審意見和要求,進一步搞好整改提高,并按照路段責任制,抓好長效管理,鞏固好創建成果。
五、工作措施
(一)加強領導,健全組織機構。全面加強創建衛生文明鄉鎮工作的'組織領導,鄉上已成立了以黨委書記為組長,鄉長任指揮長,其他包片領導為成員的創建衛生文明鄉鎮領導小組,各村委會也要成立專門機構,落實領導和工作人員,加強對衛生文明示范鄉、村工作的組織領導。鄉村兩級主要領導要親自掛帥,切實履行職責,明確任務,落實責任,加大力度,狠抓落實,現場督辦,及時解決創建工作中存在的困難和問題,確保創建衛生文明鄉鎮工作順利進行。
(二)廣泛宣傳,營造良好的創建工作氛圍。創建衛生示范鄉鎮工作是實施創建省級衛生文明縣城的一項基礎性工作和硬件工作,事關“雙創”工作全局。各村黨支部、村委會、鄉屬各單位要層層召開會議,通過各種形式,大力宣傳創建省級衛生示范鄉村工作的目標任務和要求,做到家喻戶曉,人人明白。要在各村主要道路、標志性建筑、公共場所懸掛一定數量的創建工作標語橫幅,刷寫標語,廣泛開展宣傳,在全鄉各村營造創建省級衛生示范鄉村的良好輿論氛圍,宣傳動員廣大干部群眾積極投身到創建工作中來。尤其是對創建工作中涌現出來的典型事跡和典型經驗要及時層層上報。
(三)加大投入,加快基礎設施建設。創建衛生示范鄉村工作是一項社會系統工程,需要社會方方面面的共同努力。因此,鄉黨委、鄉政府必須把此項工作列入全鄉經濟發展總體規劃和年度工作實施計劃,加大人力、財力、物力投入,加快基礎設施建設步伐。各村黨支部、村委會要把與創建工作配套的基礎設施與新農村建設、村容村貌建設結合起來,重點解決垃圾處理,亂堆亂放,亂搭亂建和公廁建設,農村改廁工作等問題;鄉衛生院要加強對村醫療衛生保健機構建設、多發病、傳染病的防治工作;鄉創建工作領導小組要按照創建工作實施方案要求,結合全鄉工作實際加強與職能部門的工作協調,并采取各種渠道,廣泛吸收外來資金和社會資金,全力推進創建工作健康有序開展。
(四)加強督查,確保創建工作各項任務落實。創建工作實行鄉黨、政“一把手”負責制,制定明確的階段性目標任務,層層分解任務,細化到崗到人,加大工作力度,確保如期完成工作任務。鄉“雙創”工作領導小組要建立完善檢查制度,要經常性指導開展工作,強化督促檢查,及時掌握工作進展情況,發現問題,解決問題。要把考核結果要納入領導干部崗位責任制考核,對在創建活動工作中業績突出的村和個人給予表彰獎勵,對工作不力,未能按期完成任務、影響全鄉創建全局工作的村實行一票否決,并追究相關領導責任,確保創建工作任務的圓滿完成。
社區治理亮點方案 篇7
為改善農村生態環境,實現“環境友好型示范區”的試驗區創建目標,結合我鎮實際,特制定創建生態文明示范村實施方案。
一、指導思想
以河南省農村改革發展綜合試驗區建設為統攬,以促進農村社會進步、實施農村治污保潔、改善農村人居環境為目標,以村級“六有六無”為載體,以示范村五項工程為抓手,堅持以人為本和污染防治與生態保護并重、環境綠化與基礎設施共建的原則,加大農村環境綜合整治力度,加強生態農業和循環經濟的發展,打造社會主義和諧新農村。
二、基本原則
(一)分類指導原則。堅持從實際出發,因地制宜,分類指導,分步推進。
(二)可持續發展原則。按照科學發展觀的要求,堅持經濟發展、環境保護、生態建設有機結合,發展生態農業和循環經濟,提高資源綜合利用水平,建立可持續發展的資源節約型和環境友好型社會。
(三)以人為本原則。以促進農村社會發展進步,改善農村環境和生活質量為目標,幫助和引導農民發揮本地資源優勢,調整農業和農村經濟結構,轉變經濟增長方式,營造鄉風文明、村容整潔、管理科學的生產生活環境,實現人與自然和諧發展。
(四)污染防治與生態保護并重、環境綠化與基礎設施共建的原則。一方面要加強農村環境污染防治,加大資金投入,實施農村環境綜合整治;另一方面要注重生態保護和建設,防止生態破壞和環境污染,保護飲用水源水質,有效改善農村生態環境質量。要將環境綠化與農村基礎設施建設“三同步”,即同步規劃、同步實施、同步驗收。
三、創建內容
1、高標準建設培山村文化廣場,新征地2800平方米,計劃總投入60萬元。廣場建設以景觀與實用兼具的理念,按要求配備健身器材和相應的文化娛樂設施,綠化、亮化、凈化、美化全面達標,綜合發揮廣場服務和精神文明的主陣地功能。
2、建設培山村公共垃圾處置場。實行戶戶配備垃圾桶,統一清運垃圾,集中填埋,培山村配備一輛垃圾清運車,確定兩位清潔工,負責全村生活垃圾的.收集清運與填埋。
3、高標準規劃和建設培山農民新村。規劃新征地97畝,概算建設投資500萬元,計劃安置容量為110戶。
4、全村13個村民組之間全部修通3.5米水泥路,高標準修建李小灣至張大灣全長3公里的培山農民新村水泥大道。
5、嚴格穩妥的實施培山村建設規劃。切實杜絕村民建房無序散亂狀態。全面按照建設規劃的引導集中建設區、限制建設區和禁止建設區的規劃要求,統一合理布局。村集體統一流轉和調整土地,堅決杜絕個人非法占用和買賣。xxxx年開始,培山村新建住宅全部進農民新村規劃區。
6、以桂花博覽園和牡丹園建設為依托,全面實現無綠化空場地創建目標。傾力配合桂花博覽園500畝的二期擴建工程。按期完成500畝的'土地流轉任務,保質保量完成新建區整地和花木栽植任務;積極促成牡丹園招商引資上規模。
7、廣播電視入戶率100%,程控電話入戶率100%,行政村通寬帶。
8、實行集中供水和井泉供水相結合,自來水入戶率達到90%。
9、村民集中居住區無“一池三化四清五改”遺漏戶。切實推進沼氣池建設,戶建沼氣池達到60%以上,使用率達到100%。
10、污水入池,無污水橫流現象。家禽家畜一律圈養。保持農戶庭院干凈整潔。
11、全面加快實施培山村農業科技服務站建設。已經建成的畜牧獸醫站要爭取資金完善配套設施,加強從業人員專業培訓,全面提升服務質量和水平。
12、突出特色完善旅游服務體系。按照旅游發展總體規劃布局,立足“紅綠”資源特色,依托“桂花博覽園”、“牡丹園”品牌,放大紅色旅游路沿線核心的優勢競爭力,突出旅游服務精品產業開發,圍繞食、住、行、游、購、樂,健全服務功能,配套基礎設施,加大宣傳力度,強化產業管理,全面提升旅游等第三產業發展的質量檔次,使旅游服務業在三年內成為培山村經濟發展的支柱產業。
四、保障措施
(一)制定規劃,明確目標,認真落實創建任務。成立鎮村兩級生態文明示范村建設工作領導小組,在xxxx年全力以赴,完善生態文明示范村基本條件,全面達到建設標準。首先制定具體可操作的創建方案,制定好村莊創建規劃,建立上下銜接的規劃體系;規劃要以改善人居環境為重點,體現生態環境的協調發展,明確遠景目標和階段性任務;制定規劃要從實際出發,做到科學合理,便于操作,并認真組織實施,切實抓好落實。
(二)發動群眾,依靠群眾,組織農民廣泛參與。要向農民廣泛宣傳創建生態文明示范村的重大意義、任務目標,做好群眾的組織宣傳工作;制定村莊建設規劃、修建村莊道路、綠化村莊、改水改廁、治理環境等,都要組織農民民主討論,廣泛征求意見,充分發揮農民的積極性、主動性和創造性;要充分發揮農村黨員、團員的先鋒模范作用,團結和帶動農民積極投身到創建活動中來,用自己的雙手建設美好家園。
(三)政策扶持,社會幫建,積極提供創建條件。創建生態文明示范村資金籌措采取“四個一點”的方式:即爭取上級支持一點、地方財政補助一點、村集體自籌一點、社會各界捐助一點,確保村級投入不少于5萬元。
社區治理亮點方案 篇8
為全面落實鄉村振興戰略,深入貫徹落實好中央、省、市、縣委關于實施鄉村振興戰略的總體部署,鎮黨委、政府確立了“鄉村振興先行鎮”發展目標。為確保我鎮鳴鹿村創建示范村按要求、分步驟、分階段扎實推進,特制定“鄉村振興先行鎮”建設實施方案。
一、“鄉村振興示范村創建”工作領導小組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮民政辦。
二、指導思想
全面貫徹落實黨的十九大精神,緊緊圍繞縣委創建示范縣目標,牢牢把握富泉鎮的目標定位,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,不斷深化農業供給側結構性改革,加快新舊動能轉換,統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化,加快推進農業農村現代化,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的'美麗家園。
三、基本原則
實施鄉村振興先行鎮戰略,以基礎設施建設為重點,產業興旺為關鍵,鄉風文明為保障,治理有效為基礎,生活富裕為根本,走符合寶城實際、具有富泉鎮特色的鄉村振興道路。堅持因地制宜、因村施策、循序漸進,扎實推進。
四、工作重點
1、實施沿湖風貌塑造工作。抓住蘭家灣大橋建設機遇,逐漸改善鳴鹿村現有沿湖觀湖岸風貌,使鳴鹿村旅游資源提檔升級。
2、加強環境綜合整治。大力實施農村人居環境綜合整治項目,積極推進農村生活垃圾集中收集處理,在全村范圍內居住點和公路沿線均完善垃圾收集點的建設,完善“戶分類、村收集、鎮轉運”機制。各畜禽養殖點,禁止直排直放,對排放物必須進行達標處理,實行達標排放,嚴禁亂排亂放,倡導進行循環綠色利用。全面深化河長制,深入開展“河暢、水清、岸綠”專項行動,扎實開展河道綜合整治工程,建立完善水源地和“禁養區”生態保護長效機制。
3、加強農村基礎設施建設。繼續加大實施農村戶戶通工程,確保鳴鹿村每一個主要聚集點都有公路直達,進一步拓展鄉村道路生命安防工程,加大易發生交通事故的危險路段、路口警示裝置、波形護欄安裝力度,提升交通安全保障水平。
社區治理亮點方案 篇9
根據省市鄉村文明行動移風易俗工作安排,結合我鎮實際,制定如下工作方案。
一、目標任務
移風易俗工作是培育和踐行社會主義核心價值觀的根本,對弘揚優秀傳統文化、倡樹婚喪嫁娶新風、營造文明和諧鄉風將發揮重要作用。本著“文明節儉、群眾滿意”的原則,在群眾自愿的基礎上,積極推進喜事新辦、喪事簡辦。20xx年9月初,全鎮所有村莊普遍將移風易俗納入村規民約,普遍建立紅白理事會并切實發揮作用,農民群眾對移風易俗滿意度達到90%以上。20xx年底,全鎮農村紅白理事會工作實現制度化、規范化、常態化,婚喪嫁娶新風基本形成,婚喪嫁娶中的不良風氣得到徹底根治,移風易俗成為廣大農民群眾的行動自覺,群眾滿意度保持在較高水平,使鄉風民風真正美起來。
二、重點工作
(一)建設紅白理事會等群眾組織。村莊建立完善紅白理事會,紅白理事會由群眾推舉德高望重、熱心服務、公平公正、崇尚節儉、有一定禮儀特長的人士組成。紅白理事會在廣泛征求群眾意見的基礎上,完善制度保障,制定紅白事的辦理流程、標準要求,納入村規民約公示上墻。
(二)組織移風易俗專項治理行動。加強喪葬活動管理,依法治理違規土葬、亂埋亂葬、骨灰裝棺再葬、超標準建墓立碑等行為。對辦理喪事活動中宣揚封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益和污染環境的.行為,堅決予以打擊。整治殯葬用品市場,全面取締棺木、封建迷信用品、大型墓碑生產銷售行為,嚴肅查處殯葬用品店違規經營、占道經營和無證照經營行為。
(三)加快推進“厚養薄葬”基礎設施建設。推動“厚養薄葬”,計劃每個管區至少建設1處集中養老服務設施,支持在建設為老年人提供生活居住、日間照料、休閑娛樂、精神慰藉等服務的農村幸福院。鼓勵扶持農村節地生態公益性公墓建設,試點推進骨灰撒散、樹葬、花壇葬、草坪葬等節地生態安葬。
(四)黨員帶頭倡導移風易俗。農村廣大黨員特別是村干部要發揮示范引領作用,從自家做起,帶頭宣傳倡導移風易俗,帶頭文明節儉辦婚喪事,帶頭火葬和生態安葬,帶頭文明低碳祭掃。實行黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報告制度,黨員干部婚喪行為主動向所在黨組織報告,對違反規定的黨員干部,按有關規定處理。
三、工作措施
(一)強化組織領導。為推動鄉風文明行動移風易俗工作的深入開展,鎮成立由紀委、黨政辦、民政辦、組織辦、督考辦、文化站、工會、團委、婦聯等部門為成員的鄉村文明行動移風易俗工作領導小組,明確責任分工,建立定期聯席會議制度,形成推進移風易俗工作的整體合力。同時,建立工作信息報送制度,逐級報送工作情況,及時總結經驗做法,推動工作快速扎實有序開展。
(二)強化宣傳動員。9月初,召開全鎮鄉村文明行動移風易俗工作推進會,制定操作模板,對移風易俗的重點工作進行安排部署,指導村開展移風易俗工作。通過“村村響”等形式,加強對移風易俗、遏制農村陳規陋習經驗做法宣傳,曝光一批大操大辦、“薄養厚葬”的.負面典型。將移風易俗作為“三新四美”培訓的主要內容,教育引導群眾積極參與改陋習、樹新風活動。通過嶧山草根微劇團、莊戶劇團、廣場舞等形式,使群眾在耳濡目染中接受教育,努力營造形成社會廣泛關注、群眾積極參與的濃厚輿論氛圍。
(三)強化督導考核。鎮不定期對紅白理事會建設和發揮作用情況、村規民約修訂和上墻等進行暗訪檢查,公開排名通報。并移風易俗工作開展情況將納入綜合考核和村干部星級化管理,對移風易俗工作不力的,扣除相應分值,并由鎮督考辦掛牌督辦。
社區治理亮點方案 篇10
為進一步落實市委、市府提出的建設“衛生強市”的目標,普及“全國億萬農民健康促進行動”工作,我社區自創建“億萬農民健康促進行動”示范村工作開展以來,在上級部門的關心下,按照慈溪市“全國億萬農民健康促進行動”示范村建設評價指標,積極落實各項工作,取得了一定的成績,現總結如下:
一、領導重視,組織網絡健全
首先成立促進行動領導小組,并把這項工作放到重要位置,抓緊抓好先后多次召開各行政小組長會、黨員會議、傳達上級文件精神,對如何搞好社區健康教育工作進行認真研究和部署,健全網絡組織,加大宣傳力度,配合創建文明衛生城市,開展全民性普及健康衛生知識和除四害知識教育,提高群眾自我保健能力,從而保證了健康促進行動的順利開展。
二、建立健全制度臺帳
社區制訂了健康教育工作制度,把健康教育工作納入社區常規工作;制訂社區健康教育年度工作計劃,使健康教育工作規范有序。
根據文件要求健全各類基礎臺賬:
1、愛國衛生工作臺帳,其中包含道路保潔、綠化、除四害、健康教育等內容。
2、根據上級文件精神,做好新型農村合作醫療的宣傳發動工作,分組動員,到家到戶,臺帳齊全。
3、完善居民健康檔案,根據農民健康體檢結果建立相應臺帳資料。
4、完善社區居民水井登記臺帳,對全社區水井使用情況進行登記入賬,并定期開展消毒活動。
三、開展愛國衛生運動和環境整治工作
社區長期堅持開展社區環境整治工作,清除衛生死角,清理居民房前房后的`垃圾、雜物和污水,組織人員疏通河道溝渠。同時加強居民區內家禽家畜的衛生管理,號召居民加強衛生意識,大力提倡科學文明健康的生活方式,通過這一系列活動,大大提高了全社區居民的講文明、講衛生、講科學,樹新風的熱潮,使人們的環境保護意識、衛生防疫知識普遍得到提高。
四、各方配合,認真抓好社區健康教育活動。
社區組織居民培訓健教骨干,給社區居民講授個人衛生和家庭衛生知識。社區把健康教育、宣傳發動作為一個重要內容來抓,從而促進各項工作的開展。社區干部進行總動員,認真貫徹會議精神,利用廣播、報刊、黑板報等各種宣傳工具,宣傳搞好健康促進行動的重要性,向廣大居民宣傳衛生防病和個人衛生,使其養成良好的衛生習慣。出墻報黑板報4期,張貼標語10多條,橫幅20多米,宣傳教育面達到97%以上,使這項創建活動家喻戶曉,人人皆知。
通過大力開展健康教育活動,社區居民的健康意識得到了很大的提升,創建工作取得了一定的成效。億萬農民健康教育促進工作是一項長期的工作,我社區將在現有基礎上不斷總結,在今后的工作中繼續把億萬農民健康促進行動工作做好做實,創造人人關心健康,人人促進健康的氛圍,為本社區的健康教育工作更上新臺階而努力。
社區治理亮點方案 篇11
為進一步推進我市市域社會治理現代化試點工作,建設更高水平的平安欽州,根據《中共欽州市委員會、欽州市人民政府關于印發〈欽州市推進市域社會治理現代化試點工作實施方案(20xx-20xx)〉的通知》(欽發〔20xx〕14號),結合實際,制定本方案。
一、工作目標
20xx年以開展市域社會治理現代化試點為抓手,深入開展基層自治建設、城鄉社區協商、關愛幫扶弱勢群體、健全基層公共服務、完善社會組織體系建設等工作,發揮政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”作用,全面推進全國市域社會治理現代化試點工作;2021年市域社會治理體系基本成型;到20xx年5月,通過3年試點工作,實現社會治理手段進一步完善,風險防范化解水平進一步提高,公共服務水平進一步提升,社會治理能力進一步加強,平安欽州建設躍上新臺階,建成全區一流、全國優秀的市域社會治理現代化試點城市。
二、工作任務
(一)發揮政治引領作用,凝聚市域社會治理合力
1.落實平安建設領導責任制度。健全完善社會治理體制,將推進社會治理現代化、深化平安建設工作列入重要日程。加強整體設計、整合資源力量、完善政策措施、強化督導考核、研究解決重大問題,把社會風險防控貫穿規劃、執行、監督各領域各環節,做好群眾安全感鞏固提升工作,推動社會治理融入市域經濟社會發展過程。
2.完善基層組織運行機制。統籌上級部門支持社區的政策,整合資金、資源、項目等,以社區黨組織為主渠道落實到位。確保社區黨組織有資源有能力為群眾服務。對社區內有關重要事項決定、資金使用等,發揮社區黨組織的主導作用。推進社區減負增效。穩妥有序推進市域內村改社區工作,同步調整或者成立黨組織,跟進和加強黨的工作,理順管理體制和運行機制。
(二)發揮法治保障作用,保持市域社會治理定力
1.完善重大決策社會穩定風險評估機制。加大保障和改善民生力度,妥善協調各方面利益關系,源頭預防和減少社會矛盾。全面落實市域重大決策社會穩定風險評估制度,推動矛盾風險防范與經濟社會發展同步規劃、同步實施。
2.抓好風險防范工程。健全市域維護國家政治安全工作體系,依法加強境外非政府組織管理和重點人員教育管控,建立健全反奸防諜責任體系。嚴厲打擊宗教極端、民族分裂、邪教活動,成立市級外來少數民族群眾服務管理工作站。加強欽州關愛中心建設,積極探索創立具有欽州特色的幫教模式。
(三)發揮德治教化作用,促進市域社會治理內力
1.建立道德約束激勵機制。全面推進和規范基層紅白理事會、道德評議會等評議機制建設,設立善行榜、義舉榜等平臺,開展“星級文明戶”“文明家庭”等評選,形成良好的道德約束激勵機制。在黨委領導和有關部門指導下,全面加強村規民約、市民公約建設,建立健全監督和獎懲機制。指導群團組織、協會商會等加強行業規章、團體章程等建設,弘揚公序良俗。
2.加強農村精神文明建設。推動城鄉社區治理與脫貧攻堅相互促進、深度融合,突出抓好易地扶貧搬遷社區治理工作。對標全面建成小康社會目標,加快補齊農村基礎設施和公共服務短板。加強農村精神文明建設和基層治理,大力培育鄉風文明、淳樸民風、良好家風,保持農村社會和諧穩定。推進農村產權制改革,因地制宜、連片推進農村人居環境整治和鄉村風貌提升改造,持續推進“美麗欽州”鄉村建設,開展美麗村屯示范點創建,改善農村群眾生產生活條件,打造干凈整潔生態宜居平安和諧的新農村。
(四)發揮自治強基作用,激發市域社會治理活力
1.加強市域協商民主制度建設。全面落實鎮(街道)協商,制定協商事項清單。加強城鄉社區協商,充分發揮村(社區)黨組織在基層協商中的領導作用,完善村(社區)民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督制度,全市100%的村落實,重大事項決策四議兩公開。在全市范圍內統籌制定縣(區)職能部門、鎮(街道)在村(社區)治理方面的權責清單,依法確定村社區工作事項。加強基層群眾性自治組織規范化建設,合理確定其管轄規模和范圍。大力開展民主法治示范村社區建設,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,加強執法司法區域協作和民間糾紛人民調解工作,100%的'村社區建立村居民委會議,村居民代表會議,村居民議事會理事會等議事協商載體開展群眾說是民情懇談,百姓意識,婦女意識等協商活動,促進我市社會和諧。
2.完善群眾參與制度。加強社會工作人才隊伍和社會工作服務機構建設,社會工作專業人才不低于全市戶籍人口的1‰,探索社會工作者分類分級管理辦法,推進網格員、人民調解員等隊伍與社會工作人才隊伍融合發展。健全市域志愿服務激勵保障機制,支持志愿服務組織發展,匯集至全國志愿服務信息系統的城市建成區注冊志愿者占常用人口比例≧13%,農村地區注冊志愿者占常住人口比例≧8%。每個鎮(街道)設有志愿服務站,至少有1個平安建設志愿服務團隊。完善舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵措施,廣泛動員城鄉群眾參與社會治理。創新互聯網時代群眾工作機制,搭建平行、互動、多樣的群眾參與平臺。
3.推進“時間銀行”社區志愿服務工程。圍繞城市品質提升工程,廣泛開展人人參與城市品質提升志愿服務活動,提高居民的生活品質和幸福指數。開展最美志愿者傳幫帶活動,通過“師徒傳幫帶”的形式開展“業務上傳”給志愿者傳授經驗。開展志愿服務項目共圓公益夢,廣泛推廣欽南區文峰街道文昌社區“時間銀行”經驗。開展最美志愿服務單位催化志愿服務,完善靈山縣三海街道雙鶴社區、欽南區文峰街道文昌社區等一批最美“志愿服務社區”“志愿服務窗口”“志愿服務站”。
(五)發揮智治支撐作用,增強市域社會治理動力
1.健全公共服務機制。充分用好市域地方事權,深入推進“放管服”改革,推進“互聯網+政務服務”建設,建立和完善辦事指南和工作規程,實行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”,推進有關公共服務事項憑身份證或社會保障卡“一證通辦”。全市90%以上的村(社區)可直接辦理或代辦政務服務事項。城市社區綜合服務設施全覆蓋,村級綜合服務設施覆蓋率不低于90%。健全廣大群眾對公共服務的評價機制。
2.建立社會組織監管機制。加強社會組織黨的建設,增強黨對社會組織的領導。加強市域內社會組織綜合監管,建立健全檢查、評估、社會監督機制,引導社會組織加強自身建設和誠信自律。健全市域內社會組織孵化培育、人才培育、資金支持機制,在市級層面培育建立與社會治理相關的樞紐型社會組織,縣(區)、鎮(街道)兩級社會組織孵化培育和活動場所覆蓋率不低于50%。完善政府購買服務指導性目錄,支持社會組織參與社會治理、開展公共服務。
3.搭建縱向社會治理構架。細化本地區綜治中心建設規范,實現市、縣(區)、鎮(街道)三級綜治中心規范化建設全覆蓋,配備相應工作人員,實現與相關部門資源整合、信息共享、協調一致。村(社區)綜合服務管理平臺的社會治理相應功能完備。依托平安建設協調機制,健全跨區域矛盾風險聯動處置機制和工作預案。建立健全市、縣(區)主管部門牽頭,相關部門緊密協作的跨領域矛盾風險綜合治理機制。
4.推進網格化服務管理工程。加快建成“一網統籌、事事入格”的“全科網格”,把涉穩、涉民族、涉宗教等相關工作事項,以及與社會治理有關的各類事項逐步納入網格化管理,促進基層社會治理更加精細、便捷、高效。將政府基本公共服務、各類民生需求項目以及部門分散承擔、需要在城鄉社區落實的事項,納入網格化綜合服務管理內容,統籌使用部門資源力量、工作經費。
5.抓好綜治中心規范建設工程。構建政府社會家庭三位一體的關愛幫扶弱勢群體的體系,建立社會心理疏導和危機干預機制,構建和完善為保護未成年人工作社會支持體系。
三、加強市域社會治理組織保障
(一)加強組織領導。成立欽州市民政局推進市域社會治理現代化試點工作領導小組,領導小組發揮牽頭抓總作用,加強市域社會治理現代化工作的組織謀劃。各科室要根據實施方案,細化工作措施,推進市域社會治理現代化各項任務落實。
(二)明確職責任務。各科室要把市域社會治理現代化工作分解為可量化、可評價的階段性目標,制定時間表、路線圖、任務書。每年研究確定一批社會治理重點項目,逐一制定實施方案,明確牽頭科室、參與科室和具體措施,確保不斷取得新進展。
(三)加強督查指導。各科室要加強對市域社會治理現代化的督查指導,及時總結和推廣各類先進經驗,會同有關部門加強對試點工作的協調督導,適時組織專項督查。
(四)按時上報材料。各科室要按照《欽州市推進市域社會治理現代化試點工作任務分解表》抓好各項工作任務落實,并定期上報工作進度情況。屬于責任單位職責的,請各科室于每月23日前將《欽州市市域社會治理工作開展情況表》和相關佐證材料報牽頭單位。屬于牽頭單位職責的,請各科室于每月23日前將《欽州市市域社會治理工作開展情況表》和相關佐證材料報局推進市域社會治理現代化試點工作領導小組辦公室,局推進市域社會治理現代化試點工作領導小組辦公室匯總工作情況后于每月24日前報市推進市域社會治理現代化試點工作領導小組辦公室。
社區治理亮點方案 篇12
為貫徹落實《關于推進市域社會治理體系和治理能力現代化的實施意見》(揚發〔20xx〕24號)、《關于全面加強基層基礎建設推進市域社會治理現代化的實施意見》(揚發〔20xx〕25號)文件精神,推進民政領域市域社會治理現代化工作,現制定實施方案如下:
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,以推進市域社會治理體系和治理能力現代化為目標,不斷優化基層社區治理體系,持續加大社會組織和社會工作推進力度,提升基層治理效能。
二、重點任務
(一)夯實社區治理功底,提升為民服務水平
1、完善社區治理架構。健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系,推廣建立城市社區治理委員會,構建以社區黨組織為領導核心,基層群眾性自治組織為基礎,村(居)民為主體,多元主體共同參與的社區治理架構。繼續推進“政社互動”,進一步厘清鄉鎮(街道)和村(居)民委員會的權責邊界,修訂社區允許蓋章目錄清單,執行準入制度,切實減輕基層負擔。
2、強化社區民主自治功能。深入開展民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督實踐。依法組織開展新一屆村(居)委會換屆選舉工作,確保到2021年村書記主任一肩挑比例達70%。制定城鄉社區協商規范化指引,指導城鄉社區協商向標準化、制度化推進。積極開展引導社區開展“微”自治活動,以社區網格為基礎,將自治向小組、樓棟、院落、街坊等治理末梢延伸,引導居民在網格內開展協商議事活動。
3、提升精細化服務水平。以居民需求為導向,健全社區服務體系。持續推行“全科社區工作者”服務模式,今年底實現城市社區全覆蓋,讓社區工作者有更多精力和時間進網格開展管理服務工作。推進社區、社會組織、社會工作“三社聯動”,完善社區組織發現居民需求、統籌設計服務項目、支持社會組織承接、引導專業社會工作團隊參與的工作體系。培育一批城市“三社聯動”示范社區,逐步擴大農村社區試點范圍。
4、加強社區工作者隊伍建設。完善社區工作者隊伍職業體系建設,推動各地建立城鄉社區工作者崗位等級序列,繼續執行工資自然增長機制。暢通職業發展通道,吸引優秀人才到社區一線干事創業。實施“社區書記(主任)十百千培育計劃”,全面開展社區工作者教育培訓工作,到2025年,培訓1000名以上社區工作者,培育100個以上優秀社區負責人,重點培育10名以上全省有影響、全市起示范的名優社區主任并納入組織部高層次人才計劃,著力打造一支年齡結構合理、綜合素質優良的專業化、職業化社區工作者隊伍。
(二)培育壯大社會組織,加大政府購買服務
1、建立社會組織孵化基地。指導有條件的地方探索設立孵化培育資金,建設孵化基地,為初創的社區社會組織提供公益創投、補貼獎勵、活動場地、費用減免等支持。到2021年50%的街道(鄉鎮)和20%的.社區要建立社會組織孵化基地。
2、培育發展社區社會組織。通過簡化手續,積極發展生活服務類、公益慈善類和居民互助類社區社會組織,特別是社會工作機構,重點培育為老年人、婦女、兒童、殘疾人、失業人員等特定群體提供專業服務的社區社會組織,支持運用社會工作專業方法,開展社區照顧、精神慰藉等服務。
3、加大政府購買服務力度。建立多元化、制度化的資金保障機制,協調財政局出臺相關指導意見,指導推動政府購買服務工作,引導政府資金、社會資金等向社區社會組織和服務項目傾斜。指導各縣(市、區)鄉鎮(街道)編制年度購買服務計劃,制定并公布鄉鎮(街道)購買服務指導性目錄。
(三)完善社會工作政策,強化專業力量支撐
1、不斷完善社會工作相關政策。加強調查研究、政策擬定力度,建立健全支持民辦社會工作服務機構發展的長效機制,與相關部門探索建立社會工作者職業資格與職稱對應關系、職稱崗位開發、隊伍建設、社會工作服務規范等制度,持續推進社會工作專業體系化、制度化、專業化進程。
2、加大社工機構經費支持力度。協調有關部門逐步擴大財政資金對民辦社會工作服務機構發展的支持規模和范圍。加大福利彩票公益金對民辦社會工作服務機構發展支持力度,扶持壯大社會治理急需、具有發展潛力的民辦社會工作服務機構。支持、引導社會資金參與支持民辦社會工作服務機構發展,逐步形成多元化、穩定化、制度化的經費保障機制。
3、強化社工機構發展與引導。引導社工機構根據自身工作特長,聚焦明晰自身工作范圍、服務對象、服務專長,加大綜合性、專業性社工機構發展支持力度。根據社工機構運營中的具體需求,開展專項能力提升培訓項目。嚴格按照國家規定,對優秀民辦社會工作服務機構及有關專業人才進行多種形式的表彰獎勵。
三、保障措施
1、強化組織領導。成立市民政局市域治理民政領域專項工作小組,辦公室、基層政權和社區建設處、社會組織管理局、慈善與社會工作處等處室共同參與,基層政權和社區建設處負責統籌協調整體工作,其他業務處室按既定工作任務穩步推進。
2、狠抓調研創新。各相關業務處室,結合長期工作計劃,在市域治理工作中要進行體制機制探索,加大基層調研走訪力度,參考借鑒周邊省市和基層優秀做法,推進民政領域市域治理體系創新創優。
3、加大宣傳報道。對照上級下達的各項工作任務,市民政局要對在市域治理工作中產生的具有探索引領性的工作事項、突出個人事跡、典型工作模式進行大力宣傳,并及時和上級部門溝通推薦。
社區治理亮點方案 篇13
為進一步提高我區慢性病社區綜合防治工作水平,降低慢性病的發病率、致殘率和死亡率,切實提高人民群眾身體健康,結合我區實際,特制定本方案。
一、指導思想
實施預防為主、關口前移、重心下沉的策略,按照“分類管理、分步推進”的原則,運用疾病“三級預防”的理念,通過健康教育、膳食指導、身體活動促進、隨訪管理等關鍵措施,對轄區內慢性病的居民進行監測,為慢性病人群提供連續、綜合、方便可及的防治服務。利用慢性病風險評估技術,明確和量化個人及區域慢性病危險因素水平,并按一般人群、高危人群和患者實行分類干預管理,提高人群健康意識,改變不健康生活方式,控制危險因素水平,降低慢性病的發病率、致殘率和死亡率,探索慢性病綜合防治適宜技術,全面提升慢性病社區綜合防治能力和水平。
二、主要目標指標
(一)總目標指標
力爭慢性病社區綜合防治工作五星級鄉鎮占20%,四星級鄉鎮占40%以上。
工作指標:
1.居民常見慢性病防治知識知曉率≥80%;基本衛生防病行為形成率≥70%。
2.高血壓患者規范管理率達到75%以上,服藥率達到70%以上;血壓控制率達到50%以上,血糖控制率達到35%以上,腦卒中、冠心病發生率、死亡率逐年下降。
(二)具體目標指標
根據現階段我區各鄉鎮慢性病社區綜合防治工作實際,采取星級制度科學設定每個星級的的目標指標,力爭在三年內,完成五星級鄉鎮管理病人和亞健康人群(即高危人群)、四星級鄉鎮實行病人分級管理、三星級鄉鎮提高病人規范管理率和控制率等目標指標任務。
1.五星級鄉鎮
目標:深化三級管理,減少并發癥發生;穩步推行高危人群干預,減少危險因素;并根據實際情況以點帶面有步驟的實行分層管理,監測靶器官受損。
工作指標:
(1)35歲及以上首診測血壓率達到98%以上,異常血壓復查率達到90%以上;
(2)高血壓、糖尿病規范管理率達到80%以上;
(3)高血壓、糖尿病病人服藥率達到75%以上;
(4)高血壓患者血壓控制率達到55%以上,糖尿病患者血糖控制率達到40%;
(5)居民常見慢性病防治知識知曉率達到85%以上,基本衛生防病行為形成率≥75%以上;
(6)冠心病急性事件、腦卒中報告發生、死亡率下降5%。
2.四星級鄉鎮
目標:強化分級管理,提高控制率;適當嘗試開展高危人群干預,改善人群知識、信念和行為,控制危險因素,降低人群危險因素水平。
工作指標:
(1)35歲及以上首診測血壓率達到95%以上,異常血壓復查率達到85%以上;
(2)高血壓、糖尿病規范管理率達到75%以上;
(3)高血壓、糖尿病病人服藥率達到70%以上;
(4)高血壓患者血壓控制率達到50%以上,糖尿病患者血糖控制率達到35%;
(5)居民常見慢性病防治知識知曉率達到80%以上;基本衛生防病行為形成率≥70%以上;
(6)冠心病急性事件、腦卒中報告發生、死亡率逐年下降。
3.三星級鄉鎮
目標:加強社區基礎資料收集,完善居民健康檔案;保證管理質量,規范分級管理,提高規范管理率,提高服藥率及控制率。
工作指標:
(1)35歲及以上首診測血壓率達到90%以上,異常血壓復查率達到80%以上;
(2)高血壓、糖尿病規范管理率達到70%以上;
(3)高血壓、糖尿病病人服藥率達60%以上;
(4)高血壓患者血壓控制率達到40%以上,糖尿病患者血糖控制率達到30%以上;
(5)居民常見慢性病防治知識知曉率達到70%以上,基本衛生防病行為形成率≥65%以上。
三、主要工作任務
(一)豐富教育載體倡導健康行為項目。充分發揮衛計資源整合優勢,開展形式多樣的教康教育活動,提高農村居民慢性病防治知識掌握程度;在原有以健康教育為主導的慢性病干預模式下,3年內在全區高血壓、糖尿病患者中全面推行健康干預工具(控油壺、限鹽勺、體重指數計算尺),對農民吃、行進行量化干預。
(二)落實慢性病星級管理基礎項目
1.五星級鄉鎮
(1)強化隨訪管理,嚴格質量控制。根據患者血壓水平、危險因素情況,分為低危、中危、高危三個級別,責任醫生按每級要求進行管理;中心每月進行質量控制,確保分級管理質量。
(2)開展患者靶器官損害監測,逐步實施分層管理。進一步深化三級管理,先選擇2-3個社區每年對管理的患者進行心、腎、腦、眼底等靶器官檢查,密切觀察受損情況,及時調整管理級別與干預計劃,開展分層管理,積累經驗,3年內在全鎮全面實施。
(3)進一步做好高血壓、糖尿病高危人群管理工作。在高危人群管理試點的基礎上,擴大管理覆蓋人群,爭取3年內管理人數達到2000人,對篩查出的高危人群每季一次給予個體化生活方式的指導,進行危險因素干預,每半年對其進行健康檢查,開展干預效果評價,對轉成健康人群者撤銷高危管理,對發展成患者的人群納入專項管理。
(4)規范慢性病健康俱樂部活動,大力開展同伴教育。根據患者需求,通過舉辦講座、專家健康咨詢等方式每季開展一次俱樂部活動;充分發揮同伴教育骨干力量,經常性開展互動交流;完善同伴教育激勵機制,切實提高教育效果。
2.四星級鄉鎮
(1)分級管理、綜合干預。進一步深化高血壓患者三級管理,根據患者年初血壓水平,分為輕、中、重度三個級別,按每級要求進行管理。輕、中度患者,以健康教育和用藥指導為重點,重度患者,以監測靶器官損害為重點,實施個體化管理。
(2)加強監測、規范管理。進一步強化糖尿病患者社區管理,每季隨訪一次并測量血壓及血糖,以飲食、運動等行為干預指導為重點,密切監測并發癥,為每位患者量身定制干預計劃,提高規范管理率。
(3)效果評價、穩步提升。社區衛生服務中心以站為單位開展高血壓、糖尿病患者管理效果評價,根據結果,及時進行總結、分析,找出控制不良影響因素或原因,提升農村社區高血壓、糖尿病管理質量。
(4)開展高危人群干預,控制危險因素。在部分社區開展高危人群管理試點,3年內管理人數達到1000人,對篩選出的高危人群每半年一次給予個體化生活方式的指導,開具健康教育處方,每年對其進行健康檢查,實時進行效果評價。
(5)創新宣傳載體,提升不同人群健康素養。進一步拓寬健康教育宣傳途徑,豐富宣傳載體,通過宣講團、數字電影、手機短信、編制順口溜等載體,緊把農民健康教育需求脈搏,掌握農民健康教育需求,針對不同社區、不同年齡、不同人群,開展相應的宣傳活動,著力增強農民參與健康教育的積極性,自覺養成健康的行為與生活方式,提高社區健康教育宣傳效果。
3.三星級鄉鎮
(1)利用各種渠道,收集社區基礎信息資料,完善居民健康檔案,夯實慢性病防治工作基礎。
(2)通過農民健康體檢、機會性篩查和重點人群篩查等途徑,早期發現高血壓、糖尿病異常患者,嚴格執行35歲以上首診測血壓制度,發現異常及時進行復查,做到早診斷、早治療、早管理。
(3)嚴格按照三級管理要求,輕、中度患者,每季一次,重度患者每月一次,對其進行干預指導,規范隨訪程序與干預內容,提高規范管理率及控制率,早期發現患者的異常情況,及時轉診。
(4)發揮各自優勢,采取多種形式,大力開展健康教育與健康促進活動。
(三)打造“一鄉一品”慢性病特色管理項目
1.創新服務手段。充分依托信息化手段,利用“點對點”電子技術開展慢性病移動隨訪服務,實現社區責任醫生用掌上電腦上門實時錄入隨訪內容、提供電子健康教育處方,為實現公共衛生服務績效考核提供經驗積累。同時,依托短信平臺和網絡資源,廣泛傳播慢性病防治知識,提高人群的受益面和教育質量。
2.創新服務載體。組建由鄉鎮公共衛生聯絡員、社區責任醫生、有一定威望的社區居民組成的.慢性病防治宣傳志愿者團隊,采取健康俱樂部、同伴教育、“身體力行”活動等形式開展宣傳,促使居民自覺主動地獲取健康知識,提高慢性病人和亞健康人群的自我管理水平。
3.依托中醫適宜技術。運用中醫“治未病”理念,以改善體質和增進健康為目的,積極開展中醫健康干預技術,整合針灸、推拿、膏方等傳統中醫預防保健及心身醫學方法,根據體質類型建立針對性、個性化的辨體防治方案,達到“未病先防”、“既病防變”及“瘥后防復”,防止疾病的發生與發展。
4.依托衛體合作機制。位處城鄉結合部的鄉鎮可以聘請中國傳統體育項目(太極拳、太極劍)教練,以社區為單位開展培訓,發揮傳統體育項目的養生健身優勢,促使亞健康人群、慢性病患者達到適量運動,保持心理平衡。
四、保障措施
(一)加強領導,健全機構。進一步加強對社區慢性病綜合防治工作的領導,成立區慢性病社區綜合防治領導小組,制定慢病綜合防治規劃和計劃,研究解決慢性病防治工作中的困難與問題,對防治規劃執行情況進行考核獎懲。成立臨床專家組和健康教育專家組,提供臨床技術和干預技術支撐。
(二)注重培訓,提高能力。加大人力資源投入,強化區疾控中心、各鄉鎮社區衛生服務中心慢性病防治專業人員配置,注重專兼職慢性病防治人員的業務理論和實踐操作技能培訓,進一步加強全區慢性病防治能力建設。
(三)加大投入,強化保障。各級政府從保障廣大群眾健康的高度出發,切實加大經費投入,保障疾病預防控制專業機構和鄉鎮社區衛生服務機構慢性病綜合防治項目工作經費,出臺優惠措施,鼓勵群眾堅持規范治療,切實提高慢性病的規范管理率和控制率。
(四)廣泛宣傳,提高意識。通過各種喜聞樂見的形式,廣泛宣傳慢性病防治知識,幫助群眾了解不良生活行為與慢性病的關系,逐步養成文明健康的生產生活方式和衛生習慣,提高群眾的防病意識和能力。
社區治理亮點方案 篇14
為實現社區工作目標,進一步創新社區管理與服務方式,實現社會管理全覆蓋。社區按照任務相當、方便管理、界定清晰、責任明確的原則,根據社區的實際情況開展網格化管理工作,具體安排如下:
一、指導思想
通過健全網格化管理責任制,通過網格化管理實現社區工作的標準化、規范化、網格化、精細化和科學化。
二、基本原則
按照條塊結合、屬地管理為主的原則,在社區內形成“橫向到邊、縱向到底”的管理網格,構建“縱橫交錯、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網格到底”的`長效管理體系,建立一崗多職,一專多能的監管網絡,以及權職明確,任務清晰,流程規范,運轉靈活的工作機制。
三、劃分網格,明確網格責任人
按照“地理布局、任務相當、方便管理、界定清晰”的要求,依據社區實際情況,將社區劃分7個網格。由網格員和社區民警牽頭,聯絡各小區物業負責人,通過由物業提供服務,社區輔助的方式為居民提供各項服務。
四、人員力量配備
按照網格化管理模式,街道掛點領導徐凱為組長,社區主任為副組長,社區工作人員為成員的社區網格化管理小組。負責對網格管理的總體協調和系統管理工作,總體實施及各網格綜合事務的調處。構建了“組長——副組長(社區組長)——網格員——小區物業——樓棟長”管理機制。在科學合理的網格化管理實施方案的基礎上,落實責任制,確保讓各項工作有條不紊的順利開展。根據轄區特點,每個小組統一歸組長調度,由組長下發工作安排,副組長安排每日的工作,即“小組組員向副組長負責、副組長向組長負責”從而實現社區網格化管理無縫隙、全覆蓋。
五、職責任務
根據網格化管理工作人員劃分,明確各人工作職責及任務。
(一)組長職責
組長負責各職能職責,制定維穩工作網格化實施管理方案,并組織實施,向副組長傳達街道相關文件,向副組長安排相關具體實施方法,召開會議,聽取工作開展情況,了解存在的困難和問題,并對下一步工作進行部署和安排。
(二)副組長(社區組長)職責
副組長負責落實社區工作安排,開展社區各項工作,依據維穩工作網格化實施管理方案,科學合理安排。對各網格員反饋的問題及轄區情況及時解決,解決不了,及時上報組長研究解決。
(三)民警職責
(1)收集掌握信息。社區民警要建立一本社情民意手冊,記錄轄區當中的社情、民情和警情。通過各種渠道主動搜集各類涉及穩定、治安等方面的動態信息,為領導機關決策提供第一手資料。
(2)加強人口管理。社區民警要建立一套完善的工作臺帳,其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線,特別是加強暫住流動及重點人口的管控,對暫住人口實行集中清、普遍建、分類管,做到底數清、情況明,對轄區內的違法犯罪嫌疑人能及時發現、有效控制。
(3)組織治安防控。帶領社區巡邏隊加強巡邏,樹立超前防范的意識,針對社區當中治安復雜部位和區域,挖掘社區防范資源,將社區各方面力量有效組織起來,開展群防群治工作,預防和減少各類案件的發生,確保轄區治安秩序良好。
(4)抓好陣地控制。對社區內公共復雜場所與地段、特種行業、企事業單位和要害部位及居民,實行屬地治安管理,協助轄區內的大型單位搞好保衛工作,預防、減少違法犯罪和治安災害事故的發生。
六、聯絡通信
網格員按要求通訊工具保持24小時暢通,發現問題由社區組長第一時間與街道掛點組長通報。各網格間信息互通形成聯動機制,某一網格發生情況相鄰網格在接到通知后,第一時間趕到協助處理。在通信管制期間,無線通信無法使用情況下,根據實際情況,派專人負責信息報送工作。
社區治理亮點方案 篇15
為進一步改善和提升全鎮農業生產環境,進一步減少農業生產對環境造成的污染和影響,根據《鎮全域無垃圾專項行動實施方案》的內容及相關要求,現制定鎮農業環境衛生專項整治方案。
一、指導思想
貫徹落實中央、省、市、區綠色發展理念和鎮全域無垃圾專項行動精神要求,以解決農業面源污染,改善農業生產和人居環境為目標,全力打造干凈、無污染的綠色農業生產模式。
二、基本原則
一是政府引導,大力宣傳。通過宣傳層面、政策層面和技術層面的引導,加大對農業環境衛生的整治和宣傳。讓廣大種養戶自覺形成農業綠色發展、潔凈發展的理念。
二是多措并舉,嚴格防控。完善各類制度、強化監督管理,注重項目示范引領,從源頭上減少和防控農業生產垃圾的產生。
三、行動目標
(一)日光溫室蔬菜秸稈和尾菜得到有效處理。通過對日光溫室蔬菜秸稈和尾菜的有效處理,減少在日光溫室周邊堆放廢棄蔬菜秸稈和尾菜的情況,提升全鎮日光溫室生產形象,提高全鎮設施蔬菜整體競爭力。
(二)設施養殖動物糞便得到妥善處理。切實改變村莊周邊及個別巷道內動物糞便亂堆、亂排,嚴重影響人居環境和農業生產的問題。
(三)地膜污染得到有效控制。有效解決廢舊地膜直接翻入土地、焚燒處理等方式對土壤和環境造成的污染。
(四)玉米秸稈青黃貯得到大力推廣。解決玉米秸稈飼喂牲畜利用率不高,在村莊周圍和巷道內亂堆亂放造成的火災隱患等安全問題。
四、工作措施
(一)建立設施農業生產臺賬。建立全鎮日光溫室蔬菜種植品種、定植時間、拉秧時間為主要內容的動態生產管理臺賬,全面掌握各村日光溫室種植茬口,為督促統一集中處理打下基礎;全面建立對人居環境和地理環境有影響的沒有建設化糞設施的養殖場和養殖戶臺賬,掌握好各村養殖戶養殖動態,存在的'具體問題,對存在環境污染問題的養殖戶督促進行整改。
(二)加大設施農業生產產生廢棄物處理力度。在日光溫室集中拉秧的時間一方面動員群眾通過飼喂牲畜,發酵堆肥還田等方式加大對尾菜的處理利用力度,另一方面引導群眾通過生物質能利用、沼氣能利用、集中堆放統一處理等方式逐步提高蔬菜廢棄秸稈的利用率;動物糞便主要通過修建化糞池的方式進行處理、病死畜禽通過焚燒深埋等方式進行無害化處理。在全鎮規劃好設施養殖可建區和禁建區,建立避免造成農業環境污染的長效機制。積極協調區畜牧獸醫局、區環保局對規模養殖戶進行畜禽糞便污染處理專題培訓,在培訓后規模養殖戶積極做好糞污處理,對不配合處理的養殖戶,協調區環保局依法查處。
(三)提高地膜利用及回收率。一是推廣一次覆膜使用兩年的“一膜兩用”免耕技術,提高地膜使用率。二是全面推廣使用方便回收的高標準地膜,方便撿拾。三是配合工商、安監加大監管力度,對農資地膜經營單位開展檢查,禁止銷售厚度小于0.01mm的地膜。四是提高全鎮地膜回收率,積極發動有意向的個人或合作社申報區級相關項目建立廢舊地膜回收點,各村成立一個廢舊地膜回收點,由專人負責回收和撿拾,動員回收點參與開展“交舊領新”、“以舊換新”等活動,并由回收點負責對轄區內農民未撿拾干凈的地膜進行清理回收。
(四)提高玉米秸稈青黃貯。推廣(引進)使用玉米秸稈青黃貯加工機械,向廣大養殖戶宣傳青貯技術,提高養殖戶對青貯飼料利用價值的認識,動員牛羊養殖大戶積極建設青貯池進行青貯,小規模的養殖戶利用袋貯的方法進行加工貯存飼喂。
五、組織實施
(一)建立臺帳階段(xx年10月底前)。摸清全鎮日光溫室集中拉秧時間,摸清全鎮未建設化糞池和干糞堆積場的養殖暖棚,尤其是靠近村莊影響人居環境的和直接排污的養殖戶情況,為下一步工作打下基礎。
(二)集中整治階段(xx年11月至xx年6月)。全面對日光溫室秸稈、尾菜、無化糞池的養殖棚、玉米秸稈、廢舊地膜進行整治。
(三)總結提高階段(xx年7月至8月)。在前一階段工作的基礎上分析總結,對工作中的問題進行分析和改進,探索形成開展此項工作的長效機制。
六、保障措施
(一)成立工作機構。成立由分管領導為組長,所有農口干部為成員的農業環境衛生專項整治工作小組,根據涉農站所的業務分工切實做好此項工作。
(二)落實工作責任。各涉農站所根據自己的業務要求,承擔相應范圍內的農業環境衛生整治工作。由農技站和農監站牽頭做好日光溫室蔬菜秸稈、尾菜處理、廢舊地膜利用的技術指導;由畜牧站和農機站牽頭做好設施養殖畜禽糞便無害化處理、玉米秸稈青黃貯的技術指導;農口其他站所根據工作和集中整治時期的需要做好此項工作。
(三)充分發動群眾。農業環境衛生專項整治工作在發動群眾方面,嚴格按《鎮全域無垃圾專項行動實施方案》中“七個帶頭”的內容進行,即,村組干部、軍屬家庭、低保家庭、干部家庭、黨員家庭、代表家庭、婦女要帶頭做好農業生產中環境衛生的保潔整治。
(四)積極申請項目扶持。積極爭取區上尾菜處理利用、廢舊地膜回收利用、農機補貼、生豬調出大項獎勵、病死豬無害化處理補貼等相關項目和補貼,為開展好全鎮農業環境衛生整治提供保障。
為規范農村公共服務運行維護機制試點工作,探索有效運行模式,實現村莊環境干凈優美、文娛活動豐富多樣、鄉風鄉情文明和諧整體目標,根據《市農村公共服務運行維護機制建設試點實施方案》、《鎮農村公共服務運行維護機制建設實施方案》,結合我鎮工作實際制定本實施方案:
一、工作任務
1、村級工作任務:每村確定一個垃圾集并點,每個集并點配備一個鉤臂箱(特大村可考慮適當增加),每戶自備一個圾桶,每80-100戶選聘一名保潔服務人員和垃圾清運服務人員,負責村莊日常清掃保潔及垃圾清運,運送至村集并點,做到“六凈”、“六無”,即:進村道路凈、集市街巷凈、溝塘堰邊凈、公共場所凈、房前屋后凈、村周環境凈、無生活垃圾、無建筑垃圾、無拋灑雜物、無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂栽亂種。
2、鎮級工作任務:鎮建設一座統一規范的垃圾壓縮中轉站,配備專業鉤臂車和鉤臂箱,將各村集并點垃圾收至鎮中轉站,進行壓縮處理,由市運至九真填埋場填埋。
二、工作要求
(一)服務人員要求
1、在衛生保潔員責任區范圍內,服務人員負責清掃道路、人行道、河塘邊、公共廁所和其它公共活動區域等的環境衛生,確保無雜物、無碎石碎磚和其它生活垃圾,并將每家每戶垃圾收集轉運到村垃圾集并點鉤臂箱,服務人員保證一天兩次(早6:00---8:00,晚17:00---19:00)對上述地域進行清掃。
2、服務人員負責對本責任區內各家各戶落實門前“三清”責任制進行督促和檢查。
3、當鉤臂箱垃圾裝至箱體80%左右,及時聯系轉運司機進行清運,并同時清掃鉤臂箱周圍散落的垃圾。
(二)環境保潔服務內容
1、清掃。對責任區內公共道路、公共場所進行清掃,做到無垃圾紙屑、積水、青苔。
2、撿拾垃圾。及時清除公共道路、溝渠、堰塘、綠化帶等責任區內的白色垃圾、漂浮物。
3、運送。清掃的垃圾運送到指定的垃圾集并點。
4、清潔公共設施。保證清運板車及責任區內各種指示牌、宣傳欄、鉤臂箱外觀干凈整潔。
(三)垃圾清運服務內容
1、將責任區內所有居民戶垃圾每天上午收集并清運到村級垃圾集并點。
2、將村莊前后、溝渠、堰塘的積存垃圾逐步清運至村垃圾集并點。
3、確保垃圾不外溢,對清運設施檢修保潔,需更換零件及時提出申請。
4、責任區內公共廁所及時進行清理。
三、組織領導
為加強組織領導,我鎮成立了領導小組。
四、推進步驟
20xx年8月-9月為前期準備階段,
一是進行宣傳發動,采取下發宣傳資料,上門宣傳等方式提高群眾對服務項目實施的知曉率。
二是選聘村級服務人員,并與之簽訂正式服務合同。三是配合市級建好中轉站,各村選建好垃圾集并點。10月進入正式運行階段,全鎮24個村1個社區統一進行農村環境衛生整治,保證服務項目正常化、常態化運轉。20xx年元月為檢查考核結賬階段。
五、考核結帳
鎮委、鎮政府組織對農村環境衛生整治運行維護服務項目進行考核結賬。根據保潔效果、垃圾清除量以及垃圾清運服務項目中的工作時間、效果,通過每月定期檢查評分,每季度按群眾代表、村“兩委”干部、鎮專班人員按照4:3:3比例計算服務人員最終分值,按分值兌現服務報酬。
社區治理亮點方案 篇16
鄉村治理是社會治理最關鍵、最基層,也是最難的基層治理。青峰鎮根據黨的十九大報告提出“要加強農村基層基礎工作,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系”這一目標,以網格化、鄉賢評理堂、平安大院為依托,不斷提升基層社會治理水平,為脫貧攻堅、鄉村振興、改革發展提供精神動力和法治保障,特制訂鄉村基層社會治理工作方案。
一、指導思想
深入貫徹落實市、區黨代會、政法工作會議精神,按照區委深化社會治理部署,堅持全鎮“234”總體發展思路和“一線兩帶三片四園”產業發展布局不動搖,在堅決打贏三大攻堅戰、全面助推鄉村振興。牢固樹立以人民為中心的發展思想,堅持發展新時代“楓橋經驗”,以鄉村治理為目標,以黨的建設為引領,各部門齊抓共管,匯聚沖鋒決勝的青峰力量,為建設美麗幸福青峰、全面建成小康社會而奮斗!
二、工作目標
圍繞深入實施鄉村振興戰略,構建“自治為基、德治為先、法治為本”的鄉村治理體系,進一步強化黨建引領,黨員干部帶頭示范作用明顯;進一步完善基層自治機制,農村基層基礎顯著加強;進一步提升基層法治水平,社會公平正義、鄉村和諧穩定的氛圍充分彰顯;以網格化、鄉賢評理堂、平安大院為依托,進一步發揮基層自治、德治和法治作用,提升公民道德素質、法治能力,全面形成共建共治共享的自治格局。
三、重點任務
(一)著力黨建引領。全面貫徹落實村干部人選區縣級聯審機制。20xx年底,所有村(社區)實現“兩崗一人”。2021年換屆選舉時,全面推行村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任和村級集體經濟組織、合作經濟組織負責人,村“兩委”班子成員實行交叉任職。持續回引本土人才,每村動態保持至少1名。加強村級后備力量培養儲備,每村儲備至少2名。20xx年底完成凌閣堂村黨總支軟弱渙散村黨組織集中整頓。
(二)著力村民自治。健全基層治理“三事分流”工作機制,使鎮、村(社區)、村(居)民小組干部普遍了解“三事分流”工作方法,基本掌握“三事分流”的程序、分類標準和處理方式,能夠自覺運用“三事分流”方法辦理群眾的訴求。做到“大事”政府快辦、“小事”協商共辦、“私事”群眾自辦。通過村(居)民議事會、紅白理事會、道德評議會,充分調動村(居)民依法有序參與的積極性、主動性和創造性。以法律法規為依據,適時修訂完善豐富村規民約和居民公約內容,提高基層群眾遵守和執行的自覺性,不斷革除陳規陋習,促進移風易俗,培育健康文明新風尚。
(三)著力鄉村文化體育活動。圍繞加強公共文化服務體系建設,突出抓好“農家書屋”工程、“2131”電影放映工程和“廣播村村響”工程后期管理工作,繼續開展“送書、送戲、送電影”下村工程以及“信息資源共享工程”,使人民基本文化權益得到更好保障,讓人民共享文化發展成果。加強農村思想道德建設,提升科學文化水平。加大優秀鄉土文化挖掘發現創新力度,探索建設鄉村文化樂園,推進農村廣播數字化建設,大力推進鄉村移風易俗,加大鄉村文化振興宣傳工作力度。
(四)拓展網格化管理。科學劃分網格,落實網格工作
人員。一級網格建在鎮,鎮黨委書記為第一責任人,分管領導為直接責任人。二級網格建到村,二級網格上報的.重大矛盾糾紛,分解到鎮相關部門給予解決。三級網格建到社(組),三級網格員不能解決的問題,二級網格應在7日內調解和處置。全鎮劃分為136個網格,每個村(居)民小組由鎮村干部組成工作小組聯系,每個網格由工作小組的1名鎮或村干部負責,所在網格的鎮村干部為第一責任人,負責本網格工作。總的歸結為“七個一”:一本便民服務手冊。一張服務群眾聯系卡。一張社情民意調查表。一張綜合信息采集表。一本民情走訪工作手冊。一個政策理論宣講團。做到了群眾的認可,基層管理工作質效得到提高,助力全鎮和諧穩定。
今年,在全鎮各村(居)、各社,擬制作新的網格化制度牌、公示牌、工作手冊,預算網格化建設等費用4萬元。
(五)創新開展新鄉賢+志愿者活動。實施鄉賢回歸工程,鼓勵發展鄉賢組織,吸引支持企業家、黨政干部、專家學者、醫生教師、技能人才等回饋故里。開展“我們的鄉賢我們評,評好鄉賢我們學”系列活動。全鎮評選出新鄉賢24名,加上5000余名志愿者,在移風易俗、文明鄉風、社會和諧、村民自治中發揮積極作用。目前,共有青峰之星50名,感動永川人物2名,最美陽臺最美院落10個,每年開展身邊好人微訪談10余場,收集家風家訓2000余條。
今年擬打造牌坊壩雙橫桷樹村民小組菩壇院子,石德州鄉賢評理堂。
擬制作評理堂標識標牌,制度、法制建設等制牌,永川鄉賢評理堂標準中“十個一”涉及了辦公桌椅、書柜等預算4萬元。
(六)依托示范示點等建設打造平安大院。我鎮緊緊圍繞“待人和善、家庭和樂、鄰里和睦、社區和諧、家園潔美”的總任務,打造“四和一美”示范大院4個,讓農民群眾主動參與到美化環境、維護鄰里和諧中來,促進社區善治。通過“青峰之星”、“最美院落”、“最美陽臺”等評選,選樹一批典型,用身邊好人好事感染人、帶動人。有效提升平安大院特色。圍繞“傳家訓、立家規、揚家風”工作主題,組織群眾廣泛參與,萃取家訓家規精華,張貼或掛于家中,弘揚傳統美德、順應時代要求、貼近群眾生活。引導廣大群眾注重家庭教育、家庭和諧,培育文明家風。
擬提升佛巖寺村背灣院子平安大院1個、擬新建牌坊壩雙橫桷樹村民小組菩壇院子平安大院1個。佛巖寺村背灣平安大院的硬件等宣傳內容擬重新規范提高;牌坊壩村菩壇平安大院據青拱路80米,本院住戶有25戶。制作標識標牌,相關制度、法制建設等制度牌,平安大院建設費用預算12萬元。
(七)夯實社會治理基石。深化“平安青峰”建設,完善社會治安立體防控體系,做好綜治云創建工作。加強場鎮及村社視頻監控建設,加強公益性崗位人員巡邏;組織開展趕場天、特殊時段和夜間治安巡邏,全鎮機關干部集體大巡邏、大排查、大走訪,從巡邏、走訪過程中做好了宣傳黨的十九大精神和各種惠民政策、收集群眾意見、聽取群眾聲音、解決群眾困難、安全隱患排查等方面工作。
(八)全力化解矛盾糾紛。完善多元化矛盾糾紛排查調處機制,推進鎮領導公開接訪工作,切實解決群眾合理訴求。充分發揮走訪網格干部力量、發揮各村干部及綜治干部力量、發揮各個部門的協作、配合職能部門,充分發揮鄉賢和評審員及司法及派出所力量,推動矛盾糾紛及時化解、重點人員穩控到位。強化社區矯正、安置幫教,加強公共法律服務體系建設,全力維護社會穩定。
(九)法治宣傳深入人心。在重要位置宣傳法治以掛橫幅、噴墻漆、噴繪方式、節假日、走網格等發放宣傳單,全鎮營造和諧平安氣氛;開展豐富多樣法治活動,如“6.26”禁毒宣傳月系列活動、“12.4”憲法日等宣傳教育警示活動,召開院壩會、民情懇談會的同時對群眾進行法制宣傳。加強法制培訓,組織對全鎮機關干部、村(居)干部、鄉賢、人民調解員等進行法制培訓;學校、企業等單位開展法制講座培訓,通過走訪及院壩會等多種形式,利用案例講解等加強老百姓法制意識,利用鎮聯系律師對老百姓進行法律知識免費咨詢及定期培訓。
(十)特殊人群管理到位。認真開展特殊人群管理,重點開展對三級以上精神病患者的管控,無肇事肇禍發生;重點人群管控,加大流動人口服務管理,將流動人口納入常規化管理;加大空巢留守兒童服務管理,發揮機關干部和村干部走訪的作用進行生活關心、關懷和普法宣傳教育,增強法律意識,提高其自我保護作用。開展社區戒毒和社區矯正人員工作。
(十一)扎實開展專項整治行動。認真開展校園周邊環境整治工作,無校園周邊不安全事情發生。深入開展掃黑除惡、宗教專項斗爭工作,全鎮無黑惡勢力發生,無非法宗教活動,社會秩序良好。
四、實施步驟
第一階段:宣傳發動(20xx年4月15日至4底)。組織干部職工深入學習黨的十九大精神、中央市區政法工作會議關于平安建設工作部署,深入領會鄉村治理工作重大意義、工作目標、方法步驟,進一步統一思想、形成共識。各村、社區結合各自實際,成立領導機構,制定工作方案,推動社會治理有序開展。
第二階段:組織實施(20xx年5月1日至9月30日)。克服基層治理工作中存在的主要問題和薄弱環節,打造好示點示范,努力推動社會治理體系建設在基層落地。
第三階段:鞏固提升(2019年10月1日至12月底)。在抓推進、抓落實的基礎上,進一步抓整改、補短板、建機制,基層組織建設的環境明顯優化,鄉村社會治理水平顯著提高,努力使社會治理內在合一,提供系統性、綜合性的有效解決途徑。
五、工作要求
(一)加強領導。成立青峰鎮社會治理工作示范鎮領導小組及辦公室,領導小組組長由鎮黨委書記包玉海擔任,副組長由鎮黨委副書記、鎮長蘇祖兵、鎮黨委委員、政法書記、副鎮長張中軒擔任,成員由鎮黨委其他班子成員組成,鎮黨政辦、平安辦、農業服務中心、宣傳辦、派出所、司法所為成員單位,領導小組辦公室設在鎮平安辦,鎮政法書記張中軒兼任辦公室主任,辦公室成員從鎮平安辦及相關站辦抽調,具體負責方案設計、統籌推動、組織協調、問題解決等工作。各相關部門,村、社區黨組織要高度重視。鎮主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員共同抓,確保工作順利推行,取得實效。
(二)廣泛宣傳。充分利用宣傳欄、廣播、微信公眾號等媒體平臺,把宣傳引導貫穿于社會治理體系建設工作的各環節和全過程,形成全社會共同關注、共同推進、成果共享的良好局面。各村、各有關部門,要堅持正確的輿論導向,及時總結上報涌現出的好典型、好經驗、好做法、努力培植一批亮點,著力形成具有青峰特色的鄉村治理體系。
(三)強化督導。把社會治理體系建設工作納入鎮平安建設和綜治目標管理考核的重要內容。鎮各有部門,要認真落實,力戒形式主義和形象工程。領導小組辦公室要切實加大督導檢查力度,及時通報工作進展情況和存在的問題,推動工作順利開展。
社區治理亮點方案 篇17
為進一步提高社會治理水平,不斷提升社會治理效能,我鎮決定開展20xx年度“社會治理現代化創新年”活動,以項目化形式推動社會治理創新發展。現制定如下方案:
一、創新項目和責任分工
社會治理現代化創新項目為市級和鎮級創新項目,由綜治辦負責統籌推進,組織實施,抓好項目落地。還未完成的市級創新項目應繼續抓好建設工作,確保實施到位。
(一)推動多元化解,消除矛盾糾紛
永和鎮“老叔公”人民調解團。以鎮聘專職調解員為主,充分發揮“老叔公”在調解工作中的優勢,成立“老叔公”人民調解工作室。工作室設在鎮調解委和司法所,負責來訪來電申請調解矛盾糾紛調解工作,進一步暢通群眾訴求渠道,實現矛盾糾紛多元化解新格局。
責任單位:司法所
(二)強化治安防控,升級綜治中心
永和鎮綜合情報指揮中心。投入專項經費,在永和派出所整合指揮調度室、視頻監控室、情報研判室,建立綜合情報指揮中心,優化內部運作機制,以實戰實效為導向,加強對警情和信息資源的分析研判,更好地實現小案快偵、快破,實現“發案少、秩序好”。
責任單位:派出所
二、實施步驟
社會治理現代化創新工作項目要按照全市性示范項目的標準和要求,通過積極探索實踐,形成可借鑒、可復制、可推廣的經驗做法,分完善細化、組織實施、總結提升三個階段。
第一階段:完善細化階段(5月-6月)。各相關單位要進一步完善創新工作項目思路辦法,認真細化項目落實方案,研究提出具體目標、工作措施,組建工作專班,明確責任人員,確保創新工作項目落實到位。
第二階段:組織實施階段(7月-11月)。各相關單位要切實承擔起組織實施和協調推動的責任,采取行之有效的措施,加強統籌研究,創新方法手段,及時解決項目推進過程中出現的困難和問題,務求創新工作項目取得實際效果。
第三階段:總結提升階段(12月底前)。邊推進邊總結邊提高,系統梳理提煉項目創新中探索出來的好經驗、好做法,完善總結,鞏固提升,推動工作常態長效運作、
三、有關要求
一是加強組織領導。相關責任單位要高度重視社會治理法治化創新工作,主要領導要親自抓,分管領導具體抓,指定專人負責,制定相應工作方案,抓好組織實施。
二是強化宣傳發動。各單位在項目推進過程中要注重宣傳推廣,積板引導廣大干部職工參與綜治平安建設。按照階段目標,及時解決項目推進過程中的問題,及時總結新進展、新做法,形成可復制推廣的'經驗,同時加大和上級新聞媒體聯系,擴寬宣傳渠道,充分利用“兩微一端”等新媒體的優勢,多形式、多角度營造濃厚宣傳氛圍,提升我鎮社會治理法治化創新水平。
三是加強督導考評。社會治理現代化創新工作項目納入平安建設(綜治工作)考評內容。綜治辦將加強創新工作項目落實情況的跟蹤督促檢查,適時通報進展情況、交流經驗,查找不足,協調解決問題,推動創新工作項目取得實效。各責任單位要于12月底前將項目完成情況報送綜治辦。
社區治理亮點方案 篇18
為進一步創新社區管理與服務模式,健全服務網絡,激活社區資源,強化服務功能,提高工作效能,改進和加強社區管理,根據《中共中央國務院關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》和《中共中央組織部中共中央政法委員會民政部住房城鄉建設部印發〈關于深化城市基層黨建引領基層治理的若干措施(試行)〉的通知》(中組發〔20XX〕2號)文件精神,建立快速有效的社區網格化管理機制,現結合樂安縣實際,特制定如下實施方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,通過創新社區管理體制機制,整合社區管理資源,建立社區“網格化”管理服務新模式,實行扁平化、精細化、高效化、全覆蓋的社區管理和服務,使社區在加強基層社會治理、化解社會矛盾、促進社會和諧等方面發揮更重要作用。
二、工作目標
以縣城市社區為依托,以單元網格為載體,以網格化管理為舉措,進一步加強和創新社會管理,整合各種管理資源進社區、進網格,服務重心下移,細化管理內容,規范管理行為,落實績效考核,建立“統一指揮、分級負責、協調運轉、責任落實、反應快速”的新機制,做到社區信息底數清、服務管理零距離、群眾辦事便捷快,全面建成管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明和諧的新型社區,使人民群眾安全感、幸福感明顯增強,滿意度明顯提升。
三、基本原則
(一)全面覆蓋原則。社區網格化社會服務管理應遵循全面覆蓋的原則,確保縣城市社區管理區域無盲點、管理對象不遺漏、服務內容多元化、事務辦理零距離。
(二)管理數字化原則。推行社區網格化管理便利化、數字化。網格責任單位要切實履行職能,及時發現、收集和反饋網格內各類新增和變動情況,建立以人口信息為重心、物業信息為基礎、事務信息為重點的網格化管理綜合信息數字平臺,做到網格化管理要素掌握全面、及時,信息處理高效、準確。
(三)一崗多責原則。各網格責任單位要選派政治素養高、業務能力強的干部擔任網格員,按照一崗多責的原則履行社區網格綜合管理員職能,切實當好社區管理網格信息采集員、社區事務協管員、矛盾糾紛調解員、社情民意聯絡員、法律政策宣傳員、文明新風倡導員。
(四)群眾自治原則。社區網格化管理要推行群眾自治,充分發揮群眾自我管理、自我服務、自我監督和自我引導的作用,居民小組長的配備原則上要實現居民化、本地化,使網格管理真正融入社區事務、走進群眾心中。
四、網格設置
(一)劃分網格條塊區域。根據“完整性、便利性、均衡性、差異性”的原則,按照“劃小社區、劃多陣地、劃短距離、劃清底數、劃全功能、劃明責任、劃活資源、劃實考核”的要求,以“小區+零散路巷”為網格單元,結合人口狀況、地理位置、樓院布局、便于服務等因素將城市社區科學劃分為若干網格,每個網格區域的范圍、大小由各社區結合實際確定,并繪制網格地圖。
(二)建立網格組織體系。按照“黨政領導、部門參與、條塊結合、以塊為主、資源共享、綜合治理”的原則,建立網格化管理服務機制,由縣委組織部、縣委政法委、縣城市社區管理委員會牽頭,各社區居委會配合,做好網格化服務管理工作的統一部署、統一管理、統一督促、統一考核等工作。推動將黨支部(黨小組)建在網格上,原則上1個二級網格設立1個黨支部(黨小組)。
(三)明確網格服務隊伍。以“小區+零散路巷”為網格單元,實行以單位為整體包干網格單位,構建“社區黨委第一書記(總網格長)+社區黨委書記(一級網格長)+網格黨支部書記或黨小組長(二級網格長)+三級網格長”四級管理機制,網格服務人員由社區干部(專職網格員)、兼職網格員、派出所民警、老黨員、志愿者及義工協會等人員組成,招募一批居民小組長充實網格員隊伍,建立“社區黨委第一書記+社區黨委書記+網格黨支部書記或黨小組長+三級網格長+社區干部(專職網格員)+兼職網格員+老黨員、志愿者及義工協會人員、居民小組長、樓(棟)長”等人員組成的多元化網格隊伍體系。
五、職責任務
根據網格化管理工作人員配備及劃分,明確各級人員工作職責及任務。具體如下:
(一)總網格長。由縣黨政班子成員及人大、政協主要領導擔任10個社區黨委第一書記,兼任總網格長,統籌協調社區全面工作。
(二)副總網格長。由縣人大、政協副職擔任10個片區副總網格長,協助總網格長統籌協調社區全面工作。
(三)一級網格長。一級網格長由社區黨委書記擔任,協助社區黨委第一書記協調網格化管理工作,具體負責本社區所有網格的'管理工作,制定本社區網格化實施管理方案,并組織實施,向網格員傳達上級相關文件精神和工作部署。
(四)二級網格長。由網格責任單位選派責任心強的干部(曾擔任正科級領導職務的職級干部優先)擔任網格黨支部書記(黨小組長),兼任二級網格長,并報縣城市社區管委會備案,原則上1年內不得調整。網格黨支部書記(黨小組長)為本單位所包網格管理第一責任人,負責落實社區黨委第一書記工作安排,配合社區黨委書記開展各項工作,對三級網格長和社區干部(專職網格員)進行管理,做好本網格所轄黨員的管理服務。
(五)三級網格長。由網格責任單位根據實際設置網格小組(即三級網格),選派責任心強的干部(曾擔任副科級領導職務的職級干部優先)擔任三級網格長,具體負責對本級網格小組內兼職網格員的任務指派、綜合協調及日常管理工作。
(六)網格責任單位。網格責任單位負責總網格長分派的網格化管理工作,統籌二級網格長、三級網格長和兼職網格員的選派,做到“社區吹哨,部門報到”。兼職網格員出現空缺時,責任單位做好人員調整補齊,保證人員正常履職,對所負責網格反映的問題和情況及時處理解決,一時難以解決的及時交由社區黨委書記匯總并上報社區黨委第一書記。單位主要負責人要部署督促本單位人員履行好社區網格長、兼職網格員職責,定期聽取履職情況匯報,及時收集和推動本單位職責范圍內的相關問題妥善解決。
(七)社區干部(專職網格員)。社區按每萬人配備18名社區工作者的要求,整合現有社區干部和專職網格員兩支隊伍,把在疫情防控、基礎信息采集、重點人員協管、治安防范協管、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、城市治理協管、政策法律法規宣傳等工作中表現突出的專職網格員,通過法定程序納入社區干部隊伍,由城市社區管委會統一管理。各社區除正職干部外,其余社區干部實行輪流“坐崗”制,下沉網格包片,承擔專職網格員職責,并擔任本社區網格聯絡員,負責聯系1-2個網格,具體做好所聯系網格的上傳下達和居民小組長管理,處理本網格社區日常工作事務,協助網格黨支部書記(黨小組長)開展工作。
(八)兼職網格員。兼職網格員由網格責任單位指派,協助三級網格長對所包戶數居民的信息收集、政策宣傳、矛盾糾紛調解、平安社區創建、幫助協調解決群眾訴求等服務群眾工作,做好疫情防控等重大突發公共安全事件應急管理。
(九)居民小組長。在各社區網格單元居民中擇優選用230名左右居民小組長,每個小組長服務150戶左右居民,居民小組長人均月補貼500元,由縣財政予以解決,補貼與小組長考核結果掛鉤。居民小組長是社區信息員、調解員、聯絡員、監督員、環保員、協調員。具體職責有:
1.收集掌握信息。居民小組長要持有一本社情民意手冊,記錄轄區當中的社情、民情和警情。通過各種渠道收集各類涉及治安穩定、疫情防控等方面的動態信息,及時反饋至社區。
2.加強人口管理。居民小組長要建立一套完善的工作臺賬,其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊、出租房屋登記手冊等,全部納入管理視線,特別是加強暫住、流動及重點人口的管控,做到底數清、情況明,并建立動態管理機制,原則上每月需對轄區內人口底數摸排更新并反饋至社區。
3.開展群防群治。協助開展好群防群治工作,做好安全防范和社會治安工作;協助網格內各類矛盾糾紛的排查調處工作;協助落實醫療衛生、疫情防控、勞動保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項服務工作;協助組織網格居民開展愛國衛生運動,做好環境衛生整治工作。
(十)老黨員、志愿者及義工等民間公益性人員。承擔縣網格化管理的補充力量,有效發揮各自作用。
六、工作制度
明確社區黨組織“示范引領、組織協調、服務群眾”三項職責。網格員要著裝得體、態度熱情、語言規范、文明禮貌。工作時間必須佩戴胸牌或工作證,入戶走訪中要向居民出示具有身份識別的工作證件。
(一)實行網格化工作例會制度。社區黨委每季度至少召開一次例會,網格責任單位參加例會,網格黨支部(黨小組)每月召開一次例會,開展工作交流,對收集的社情民意進行梳理,分析存在的問題,研究改進方法,落實責任人員,限期辦結。
(二)實行聯席會議制度。根據工作需要,不定期召開社區聯席會議,會議由社區黨委第一書記(總網格長)主持,聽取社區網格化管理工作情況匯報,協調解決社區中的重大事項,研究處理居民反映的熱點、難點問題,提出行之有效的解決辦法。
(三)實行社區結對共建制度。按照“就近就便、相對均衡”的原則,合理安排機關事業單位、國有企業與社區黨組織結對共建,開展集中學習活動、組織聯合實踐或學習研討、做實“我為群眾辦實事”實踐活動。結對共建單位與社區簽訂共建協議,提供經費資助、解決實際困難、為社區辦實事等共建事項。
(四)實行網格管理服務公示制度。在社區各網格公益服務場所、居民聚集場所、小區樓棟等醒目位置懸掛網格示意圖,標明網格責任單位、網格員責任區,公布網格員照片、姓名、聯系電話、服務內容、管理職責等信息,方便群眾辦事、接受群眾監督。
(五)實行網格員入戶走訪制度。兼職網格員聯系居民戶數由網格責任單位進行分配及調整,并報社區備案,社區統一報縣委組織部備案。社區干部(專職網格員)、網格長要定期走訪網格內居民,重點走訪困難群眾、獨居老人、殘疾家庭、留守兒童和流動人口,每月至少到負責的網格巡查一次,確保及時掌握情況,成為發現、受理、處置、協調、報告第一人,并做到每季度走訪一遍重點戶和困難戶,一年至少走訪一遍全體住戶,掌握民情,服務居民。居民小組長和兼職網格員每月要走訪一次所聯系的居民,了解民情、收集民意,及時匯報重點人群生活動態。
(六)實行工作日志制度。包片社區工作者應填寫工作日志,準確記錄走訪、服務、巡查等情況。工作日志和每周、每月工作情況,須經社區黨委書記審核確認,并作為績效考核的依據。
(七)實行網絡員AB崗制度。兼職網格員兩兩搭檔為一組,互為AB崗,確保網格內服務管理工作的延續。
(八)實行網格員線上服務制度。按照“一網格一微信群”模式建立由網格員管理的網格微信群,推動網格內居民、企業、商戶、機關等至少“一戶一代表”進群,及時發布信息,收集群眾訴求。
(九)實行網格員監督評議制度。由社區選擇5名左右熱心公益事業的社會人士作為監督評議員,對網格員各項管理服務工作情況進行監督和評議,每年對網格長和網格員進行一次評議,評議結果報送給社區黨委第一書記(總網格長),并納入對他們的考核。
(十)實行網格員表彰獎勵機制。由網格責任單位和社區定期開展“星級網格員”“最美網格員”等先進典型評選活動。
七、實施步驟
(一)前期準備階段(20XX年4月-5月)。縣城區各社區居民委員會對管理區域內網格重新劃分,按照“300-500戶劃分大網格、100-150戶劃分小網格”的原則劃分若干網格和居民小組。縣委組織部確定參與縣城市社區網格化管理的縣直網格責任單位,各責任單位按要求確定參與網格化管理網格人員和數量。縣城市社區管理委員會根據劃分的網格,劃定網格責任單位,擇優選聘居民小組長,實現網格化管理全覆蓋。
(二)全面推進階段(20XX年6月-7月)。在摸清底數的基礎上,縣直責任單位全面開展社區網格化管理工作,根據所劃分的網格實際情況,將本單位網格人員劃分若干網格小組,按照人數(戶數)規模相當的原則細分網格員聯絡居民數量,加強網格長和網格員管理,建立一套適合自身實際、便于實施管理、滿足群眾需求的網格化管理組織體系,做成特色、形成品牌。
(三)鞏固提高階段(20XX年8月-9月)。開展“社區網格化管理雙向點評”活動,實行相關部門對社區、社區對網格的向下點評,以及群眾對網格、網格對社區、社區對相關部門的向上點評,分別從網格劃分是否科學、流程設計是否合理、工作實效是否顯著、群眾是否滿意等方面開展點評。根據點評結果,查找實行網格化管理中存在的問題,總結好的經驗做法,制定修改完善措施,不斷鞏固提升社區網格化管理的工作成效,
(四)總結驗收階段(20XX年10月-11月)。縣委組織部、縣政法委、縣城市社區管委會等相關部門對各社區推行社區網格化管理工作進行全面驗收,及時發現和解決社區網格化管理運行過程中出現的網格設置、人員配置、運行機制、工作流程等方面的問題,對驗收和評估中存在的問題要限期整改。
八、具體要求
(一)強化組織領導。縣級層面成立由縣委書記吳宜文同志任組長,縣委副書記、縣長艾志峰同志任第一副組長,縣委副書記艾恒知同志任常務副組長,10個社區黨委第一書記為副組長,縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣委政法委、縣委宣傳部、縣委統戰部、縣委編辦、縣民政局、縣財政局、縣公安局、縣住房保障中心、縣人社局以及縣城市社區黨工委為成員單位的縣城市社區網格化管理工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣城市社區黨工委。領導小組各成員單位要高度重視社區網格化管理工作,根據本實施方案,結合實際,制定具體的實施方案。網格責任單位要明確網格人員和工作職責,認真部署、精心組織,按時完成各階段的工作任務,穩步推進社區網格化管理的全面實施。領導小組定期召開聯席會議,協調解決網格化推進中存在的困難和問題。
(二)加大宣傳力度。各社區要加大宣傳力度,在社區宣傳欄、公共活動場所、各樓棟張貼宣傳資料,解釋說明社區推行網格化管理工作情況;在社區懸掛網格示意圖,要標明責任區位置、道路、建筑等。同時,要在樓棟、單元等醒目位置設置網格化圖譜,公布網格責任人照片、姓名、聯系方式、工作內容和服務管理職責等信息,營造濃厚的輿論氛圍。
(三)注重學習培訓。要分層次、分類別持續不斷地開展學習培訓工作,提高網格責任人的素質和能力,有計劃地開展政策法規、業務知識、職業道德等方面的專題培訓。網格責任人要加強相關政策、知識和技能的學習,努力提高自身素質,更好地完成社區網格化管理工作任務。
(四)做好工作銜接。網格責任人要盡快適應新要求、熟悉新業務,逐步過渡到“一崗多責”。要處理好日常工作與網格工作的關系,在履行好網格工作職責的同時,要服從社區的調度,與有關單位通力配合、密切協作。同時,各社區要注重處理好推行社區網格化管理與抓好社區日常工作之間的關系,要把社區日常工作融合到社區網格化管理中去,切實保持社區工作的平穩過渡和有效銜接。
(五)嚴格考核獎懲。建立縣委組織部、縣委政法委、縣城市社區管理委員會、社區居民委員會、社區居民等共同參與的考評機制,按照簡便科學、注重實績、客觀公正、民主公開的原則,定期對網格員進行考核。網格員考核分為季度和年度考核,由縣委組織部牽頭,縣城市社區管理委員會具體實施,考核結果分為優秀、合格、基本合格、不合格四個等次,網格員考核結果與網格單位執行力考核及個人年度考核掛鉤。
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