分析現代遠程開放教育人才培養模式試點成敗的關鍵論文
教學管理是市級電大管理工作的中心。市級電大在現代遠程開放教育人才培養模式中處于承上啟下的重要環節,屬于具體實施和操作的層面。其主要職責是:按中央電大和省電大制定的教學計劃、教學大綱、教學實施意見,以及提供的多媒體教學資源,組織和實施教學,并對教學過程進行規范和監控,把重要信息反饋給上級電大;制訂實踐性教學環節的實施細則,并進行考核、驗收。教學質量的高低,是現代遠程開放教育人才培養模式試點成敗的關鍵,當前,要特別注意“嚴出”。教學是學校的中心工作,而教學管理則是市級電大管理工作的中心。現代遠程開放教育的教學管理是根據遠程開放教育的規律,對教學工作實施管理的過程。廣播電視大學,就其性質而言,原本就屬于遠程開放教育,但創辦20余年來,由于各種主客觀因素,電大姓“電”的特點并沒有凸現出來,辦學模式、教學方法和手段,教學管理的程序及辦法,和有“圍墻”的普通大學,并沒有多大的區別。這種教學和教學管理模式,顯然已不適應現代遠程開放教育的人才培養模式的需要了。因此,市級電大應根據自己在遠程開放教育中充當的角色和承擔的職責,積極探索教學管理的新方法,以促進中央電大現代遠程開放教育人才培養模式改革試點工作的成功。
1 地、市電大在現代遠程開放教育中的地位現代遠程開放教育是一個系統工作,各級電大都有自己獨特的地位和作用。電大實行的是統一教學計劃、統一教學大綱、統一教材、統一主講教師、統一組織考試,各級電大分級管理。不同層級的電大,在教學管理上承擔的任務是各不相同的。嚴格的說,地、市電大并不是一所獨立的學校,在教學管理上,它并不制定“政策”,只是執行和實施上級電大制定的“政策”。但這絕不意味著市級電大的地位不重要,恰恰相反,市級電大處于五級辦學的中間環節,起著承上啟下的作用。中央電大和省電大教學管理的規定,通過市級電大進行傳達、貫徹和實施;縣級電大和教學班落實執行的情況,由市級電大進行監控檢查和考核驗收。
總的說來,市級電大處于負責實施、操作的層面,但如何創造性地做好工作,如制訂切實可行的教學管理的實施細則,審查面授輔導教師和課程管理員的任職資格,整合多媒體教學資源,對教學過程進行有效監控,對教學實踐性環節進行組織和考核驗收等,仍然是值得認真研究的課題。如果缺了市級電大教學管理這一環節,中央電大和省電大對教學工作的要求、規定就難于落到實處,至少在現階段是如此。
2 市級電大教學管理的具體任務市級電大的教學管理部門,是市級電大構建現代遠程開放教育的人才培養模式的核心部門之一,承擔著如下工作任務:
2·1 制定市級電大現代遠程開放教育二級培訓方案并組織實施市級電大對教學、教學管理等有關人員進行現代遠程開放教育的基本理論和基本技能的培訓,是構建人才培養模式的前提條件之一。本項工作的難點是對兼職教師的培訓。由于電大辦學的特點,電大聘任的面授輔導教師,多數來自社會的各方面,如各類地方高校,黨、政機關,司法機關,財稅、金融機關等。他們對現代遠程開放教育的理論,大都缺乏必要的了解;在面授輔導的方法上,還習慣于普通高校的做法;在多媒體教學資源的整合使用上,還不大熟悉。他們大多是本單位的骨干,工作忙,任務重,要抽出較多時間來參加電大的培訓,也的確存在困難。如何搞好對兼職教師的培訓,是市級電大必須認真研究解決的重要課題。
2·2 審核面授輔導教師和課程管理員的任職資格根據國家《教師法》的規定,以及中央電大對現代遠程開放教育任職資格的規定,電大開放教育的面授輔導教師必須具備本科以上學歷,中級以上職稱,有良好的師德。對地、市電大而言,一方面是人才難得,不易聘到高水平的教師;一方面因人際關系復雜,一些不合格的教師又擠了進來。如何把住關口,聘請到稱職的面授輔導教師和課程管理員,是市級電大教學管理的一項重要工作。
2·3 了解和統計多媒體教學資源的擁有情況,了解其助學功能和存在的不足,并據此提出面授輔導教師授課的主、輔渠道的建議和學生自學內容的建議
2·4 建立巡教制度,加強巡教工作市級電大應建立巡教制度,制訂切實可行的實施辦法。當前巡教工作的重點,是檢查各辦學班、點在構建現代遠程開放教育人才培養方式方面的情況,總結其經驗,指出其不足,并提出進一步整改的建議。
2·5 構建和落實學生實習、實作的教學基地,探索把學生實踐性教學環節和教學實習基地相結合的途徑和方法這項工作難度很大,但它是電大實現培養“應用型”人才目標的重要環節。
2·6 根據中央電大和省電大關于現代遠程開放教育實踐性教學環節的規定,結合本地實際和學生實際,制訂切實可行的實踐性教學環節的實施細則,并組織實施和考核驗收
2·7 加強對教學過程的規范和管理,探索和完善對教學各個環節的質量監控機制和辦法,指導、檢查、評估教學班、點對教學環節的組織實施情況以上7個方面,是就大者而言之。如果從細處說,就太多了,也無此必要。除此以外,組織學生的各種技能競賽,組織開放教育的科研,驗收和報送科研成果,也是市級電大教學管理部門的常規工作。
3 當前需著重解決的幾個主要問題
3·1 提高認識,轉變觀念當前,我國社會正發生巨大而深刻的變化,對教育領域產生了巨大影響。一方面,國家招生制度的改革,促使普通高校年年擴招,民辦高校如雨后春筍不斷涌現,高校爭奪生源的情況愈演愈烈;另一方面,隨著科學技術的發展,傳統大學正在逐漸變為新的開放大學。在這樣的背景之下,如果電大不突出自己的辦學特點,不發揮自己的優勢,就有被淘汰出局的可能。現代遠程開放教育人才培養模式的改革,是社會發展的必然要求,也是電大人的必然選擇。我們對此必須有深刻的認識,并在以下幾個方面更新觀念:
①在學習內容上,是學生根據自己的實際自主選擇課程,自主選擇學習內容。教師更主要的工作,是把學習的內容通過各種媒體公之于學生,讓學生去自主學習和汲收。
②在教學方法上,不再是以教師為中心,而是以學生為中心,以學生個別化、自主學習為主。課堂教學已不是主要的教學形式。
③在教學的組織上,不再是單一的按專業和年級組班教學,而是打破專業和年級的界限,按課程組班教學。市級電大的教學管理部門,只有提高了認識,轉變了觀念,才能針對變化了的情況,做好現代遠程開放教育的教學管理工作。
3·2 開拓進取,完善模式任何一種新生事物的出現,總是在不斷地實踐中逐漸發展完善的。現代遠程開放教育的人才培養模式的改革,既是對電大20余年來從事遠程開放教育的一種總結,又是在新的歷史條件下的一種創新。各級電大都應根據自己承擔的職責,在遵循遠程開放教育的基本原則和教學規律的前提下,創新開拓,使之不斷完善,不可以追求形式或者一切照抄照搬。既要有前瞻性,又應該一切從實際出發,腳踏實地,老實工作。只有如此,才能少走或不走彎路,現代遠程開放教育的人才培養模式才可能真正成為一種較為完善、操作性強、實際效果好和經得起歷史檢驗的好模式。
3·3 抓住關鍵,把牢出口現代遠程開放教育是一種遠距離、大面積、大眾化、普及型的教育,它和過去高等教育實行的精英教育有很大的區別。現代遠程開放教育在保證基本教育質量的前提下,更加注重培養學生自主學習的能力,培養學生的創新能力。教育質量把關的重點不是放在入口,而是放在“出口”,即通過比較完整配套的教學方法和措施,通過各級電大的嚴格的教學管理和提供強有力的教學支持服務,通過統一的、嚴格的課程考試和實踐性教學環節的考核,來保證教育質量。具體地說,是通過以下幾個主要環節來保證:
①優良和豐富的教學資源,且具備便于學生吸納的多媒體載體;
②稱職的課程主講教師和面授輔導教師;
③科學、規范的教學管理;
④良好的實習、實作教學基地;
⑤嚴格而科學的考試、考核制度和辦法。以上幾條,是密不可分和缺一不可的。我們過去說,質量是電大的生命線,現在我們不妨說,現代遠程開放教育人才培養模式是否構建成功,關鍵就是質量。地、市電大應該而且必須抓住影響教育質量的這些關鍵環節,當前尤其要把牢“出口”,加強管理,以促進現代遠程開放教育的人才培養模式的構建成功。
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