貫徹落實全面推進依法行政實施綱要情況報告范文
市政府法制辦：
《全面推進依法行政實施綱要》頒布以來，我局以稅收執法責任制為抓手，加強管理，強化稽查，大力推進依法治稅，積極配合法治××建設。
一、以機構改革為契機，全面規范稅收執法
*年度，根據××省國稅局統一部署，我局對全市國稅系統機構設置進行了改革，通過改革實現機構扁平化和市局實體化，即市局直接面向納稅人，各縣（區）不再設立全職能分局，相關職責在縣（區）局有關單位之間分工。通過改革，加強了相關崗位之間的制約，減少了*現象發生的機會，進一步提高了稅收執法規范化水平，減少了執法隨意性，增強了稅務執法人員法律意識。
二、堅持依法治稅，稅收執法規范有序
（一）認真貫徹行政許可法
1、強化組織領導.在行政許可法實施過程中，我局切實加強組織領導，強化“一把手”責任制，一級抓一級，層層抓落實。把稅務行政許可工作列入年度目標責任制，實行“一票否決制”，對因工作不力造成嚴重后果和不利影響的，嚴肅追究有關領導的責任。
2、健全制度，高效推進，彰顯稅務許可的便民原則
一是完善辦稅服務場所和相關人員的配置，為納稅人提供高效、快捷的服務。按照一個窗口對外的原則，市局、縣（區）局和市局各分局及時設立了行政許可專門窗口，根據工作需要配置了執法人員，刻制了行政許可專用章，準備了稅務行政許可相關文書資料。目前，全市共設立了17個行政許可窗口，方便了納稅人辦理各項稅務許可事務，得到了納稅人的一致好評。
二是公示稅務行政許可事項，實現陽光化操作。各辦稅服務廳按照要求對省局下發的《××省國稅系統稅務行政許可項目分項表》（公示范本）和省局《稅務行政許可申請書》全部示范文本予以公示，并在受理窗口醒目位置進行標示，使納稅人看后一目了然，了解自己的辦稅流程，熟悉自身應享有的相關權利，在一定程度上規范了稅干的執法行為。
三是制定符合行政許可法要求的工作流程，規范執法人員的各項執法行為。根據行政許可法和總局、省局文件要求，市局及各縣（區）局及時制定了稅務行政許可工作流程，明確了崗位職責和辦理稅務行政許可事項的程序等。在制定工作流程時，根據實際工作需要，稅務行政許可實施時間均遠少于行政許可法規定的時限。流程的制定在制度上確保了行政許可法的貫徹實施，也在機關內部形成了有效的監督制約機制。
四是及時清理規范性文件，并及時停止實施已取消的行政許可項目。按照行政許可法的要求，我局對制定涉及納稅人的規范性文件及時予以清理。與此同時，對于上級明令取消的行政許可項目，我局已全部停止實施并按照上級規定的后續管理方式進行管理。
五是及時建立行政許可執法責任制。根據“誰許可、誰審批、誰負責、誰監督”的原則，及時修訂了《××市國家稅務局稅務行政執法過錯責任追究實施辦法》，對涉及稅務行政許可的執法過錯行為進行進一步細化，嚴格責任追究，確保了稅務行政許可工作安全高效運行。
3、深入基層開展調研，切實解決基層執法難點。
*年，我局將稅務行政許可列為重要調研課題，在十一月份專門抽出時間，深入基層，扎實開展調查研究工作，切實解決基層執法中遇到的實際困難。對基層和納稅人反應的稅務行政許可存在流程不暢，職責不清、效率不高等問題。及時深入調查，提出解決方案，確保了稅務行政許可法高效運行。
（二）嚴格執法責任追究，大力落實稅收執法責任制
*年通過××國稅stais6.0軟件執法監督子系統發布異常信息468條，產生申辯核查工作流468條，通過該子系統開展責任追究達82人次。并針對市局去年開展的重點專項稅收執法檢查中存在的問題以及各個縣（區）局對自身開展的日常、重點執法檢查發現的問題，各縣（區）局逐條對照責任追究辦法，嚴格進行責任追究。*年，全市共追究執法過錯責任227人次，其中批評教育104人次，限期改正8人次，扣發獎金118人次，合計10745元，作出書面檢查或公開檢查7人次，通報批評1人次。
二是牢固樹立稅收經濟觀，服務經濟建設成績顯著。廣泛宣傳中央1號文件精神，進一步貫徹落實省委7號文件和市委14號文件精神。去年為38戶民政福利企業辦理退稅286萬元；為36戶次企業及時審批退還多繳稅款634萬元；對9戶木材加工企業的產品進行了資源綜合利用產品認定，為15戶次企業辦理“即征即退”xx1069萬元；審批51戶企業所得稅減免3695萬元；審核技術改造項目國產設備抵免企業所得稅7項，核準金額2452萬元；審批其他稅前扣除項目涉及28戶企業，金額4468萬元。積極落實出口退稅新機制，出口退稅保持良好態勢。全年全市累計辦理出口退稅8395萬元，其中退稅5860萬元，免、抵、調庫2535萬元，兌現了xx出口退稅新機制“新賬不欠，老賬要還”的承諾。
在充分肯定成績的同時，我們也必須正視當前工作中存在的矛盾和問題，增強憂患意識，保持清醒頭腦。干部的綜合素質亟待提高，開拓創新意識、爭先創優意識不強，事業心、責任感、工作主動性還比較弱；服務基層的意識不夠濃，機關指導基層不夠有力、部門配合協調不暢；深入實際調查研究不夠，對基層的經驗總結不夠，對存在的問題反饋不多；稅收信息宣傳工作亟待進一步加強；思想政治工作還不夠細致深入；信息共享程度不夠高，增值利用有待進一步提高；主動服務地方經濟建設的意識有待進一步加強；黨風廉政建設還存在薄弱環節等等，我們必須予以高度重視，并采取切實有效的措施，認真加以解決。
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