工程項目績效評價報告范例【15篇】
在當下這個社會中，報告有著舉足輕重的地位，報告具有成文事后性的特點。我敢肯定，大部分人都對寫報告很是頭疼的，以下是小編收集整理的工程項目績效評價報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
工程項目績效評價報告1
一、項目基本情況
（一）項目立項背景及實施目的
按照黨中央、國務院關于做好防汛抗洪搶險救災工作的決策部署，為進一步提高防洪減災能力，20xx年12月國務院決策實施防洪減災薄弱環節建設。20xx年5月，水利部、國家發展改革委、財政部聯合發布《加快災后水利薄弱環節建設實施方案》（水規計〔20xx〕182號）。根據國家部署，結合山東省實際，省水利廳會同省發展改革委、省財政廳制定了《山東省加快災后水利薄弱環節建設實施方案》。為進一步實施小型病險水庫除險加固和農村基層防汛預報預警體系建設，增強流域和區域防洪排澇減災能力，解決水庫安全隱患問題，確保水庫安全，20xx年莒南縣將35座病險水庫作為縣級重點整治項目，以專項形式實施病險水庫除險加固。
（二）項目預算安排和支出情況
根據相關文件，莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程配套資金每座104萬元，其中縣級配套資金20萬元/座。本工程35座水庫縣級批復預算資金700萬元，實際到位資金700萬元，資金到位率為100%。
通過績效評價組現場查閱莒南縣水利局的總賬、明細賬、會計憑證等財務資料。莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程共計支付資金532.65萬元，其中包含支付莒南縣興禹水利建筑工程有限公司工程預付款475.14萬元，支付臨沂市水利水電工程建設監理中心代建費28.44萬元和監理費29.07萬元，預算執行率為76.09%。
（三）項目主要內容和實施情況
莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程包括20xx、20xx兩個年度計劃的除險加固水庫共計35座。根據臨水許〔20xx〕54號、莒南水字〔20xx〕140號批復文件，該項目涉及莒南縣山前水庫等35座小型水庫除險加固。項目主要工作內容為大壩心墻加高，新建溢洪道導流墻，放水洞閘門更換，新建管理房，新建交通橋防汛路等。
二、項目績效目標
（一）總體績效目標
通過實施病險水庫除險加固工程，消除水庫安全隱患，提高防洪標準，增強灌溉能力，促進農田保護和農村水資源保護，改善民生，維護農村的和諧穩定。加強財政資金管理，提高資金使用效益，全面加強財政支出責任和效率意識。
（二）階段性績效目標
保質保量完成莒南縣35座小型水庫除險加固工程，包括大壩主體、溢洪道、放水洞等部位的除險加固。
經評價組對單位績效目標重新梳理后為：（略）
三、評價基本情況
（一）績效評價的目的、對象和范圍
1、評價目的
為加強小型水庫除險加固工程專項資金管理，客觀公正地核查小型水庫除險加固工程項目資金預期目標實現程度，考察資金支出效率和綜合效益，及時總結經驗，分析存在的問題及原因，切實采取有效措施進一步改進和加強財政專項資金管理，不斷提高財政專項資金管理水平和使用效益。在此基礎上，重點分析項目預算編制的合理性、成本支出的真實性和控制有效性，評價財政資金的使用效率和效果，為以后年度編制項目預算、選擇項目實施主體等提供參考依據。
2、對象和范圍
本項目評價對象是莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程700萬元資金的使用績效。
評價范圍涉及莒南縣水利局一個主管單位以及山前水庫等35座水庫除險加固工程的實施情況。
評價基準日為20xx年12月31日。
（二）績效評價原則
本次績效評價指標主要遵循相關性、重要性、可比性、系統性、經濟性原則。
（三）評價方法
本著科學、規范、獨立、客觀、公正的原則，評價比較法、因素分析法、成本效益分析法、公眾（專家）評判法，通過對決策、過程、產出和效益的比較和分析，對項目績效情況進行綜合評價。
根據莒南縣財政局的要求，結合項目的實際情況，采取現場評價和非現場評價相結合的方式。
1、現場評價。現場評價滿足現場數量占項目數量的30%，現場評價金額不低于項目總金額的60%的原則。
2、非現場評價。對項目實施單位提交的相關資料和數據進行分類、匯總、梳理、分析，對發現的問題進行核實確認。
（四）評價標準
主要采用計劃標準、行業標準和歷史標準等。
（五）評價指標體系
1、評級指標體系
莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程項目為專項資金類項目，所以本次指標設計依據《財政部關于印發<項目支出績效管理辦法>的通知》（財預〔20xx〕10號）、《山東省財政廳關于印發<山東省省級項目支出績效單位自評工作規程>和<山東省省級項目支出績效財政評價和部門評價工作規程>的通知》（魯財績〔20xx〕4號）進行設計，依據項目實際情況對績效評價個性指標進行了細化、量化。總分值設定為100分，決策和過程指標各占20分，產出和效益指標各占30分。
2、綜合績效評價級次評定標準
根據《山東省省級項目支出績效財政評價和部門評價工作規程》（魯財績〔20xx〕4號），評價結果分為優、良、中、差四個檔次。
（六）績效評價工作過程
本次績效評價是在單位績效自評的基礎上開展的，評價工作堅持結果導向，通過核查相關資料、與相關人員座談、對服務對象開展問卷調查和電話調查等手段，對莒南縣科技局20xx年度科學技術發展專項及產學研組織項目的開展情況及后續效果等主要環節進行全面績效評價。
四、評價結論和績效分析
（一）綜合評價結論
評價組通過對莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程項目進行評價，認為資金使用達到既定目標，實施效果、資金使用績效較好，鞏固和完善了莒南縣防洪保障體系，促進了農業的發展，也為保障民生做出了巨大貢獻。但項目在績效目標申報、資金使用過程、項目效益等方面還存在部分問題，按照權重指標體系綜合評分，本項目最終得分92.44分，評價結果為“優”。
（二）績效分析
依據本項目績效評價指標體系，分別從項目決策、項目過程、項目產出、項目效益四個方面進行。
1、項目決策情況
決策指標滿分20分，實際得分16分，得分率80%。項目立項依據充分，立項程序規范；實施單位針對項目已制定預算績效目標，但項目單位未提供《項目績效目標申報表》，僅依據《項目申報書》作為年度績效目標，項目績效目標設置過于簡單，項目績效完整性欠缺，指標設置過于籠統，產出指標不夠清晰明確；項目預算編制科學、合理，預算內容與小型水庫除險加固的內容相匹配，資金分配依照中標價及施工合同協定的條款分配，項目預算資金分配依據充分；資金分配額度合理，與項目單位實際相適應。
2、項目過程情況
過程指標滿分20分，實際得分18.04分，得分率為90.2%。該縣級配套預算資金700萬元，實際到位資金為700萬元，資金到位率為100%；實際投入到項目的資金為532.65萬元，縣級預算執行率為76.09%；資金使用按確定的程序執行，符合國家財經法規和財務管理制度資金撥付有完整的'審批程序和手續，資金使用符合預算批復的內容，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況；但其資金使用合規性欠規范，未對資金使用制定專項資金管理制度，僅依照單位財務管理制度使用資金，不能規范資金管理、做到專款專用。
3、項目產出情況
產出指標滿分30分，實際得分30分，得分率為100%。20xx年度除險加固工程已完成對大壩、溢洪道、放水洞等工程內容，工程質量達到相關標準要求，且經莒南縣水利局、莒南縣財政局、莒南縣小型水庫除險加固工程質量監督站、運行管理單位的代表和專家組成的驗收委員會進行驗收，驗收結果全部合格，工程驗收合格率為100%；工程時效、成本等指標也執行較好。
4、項目效益情況
效益指標滿分30分，實際得分28.4分，得分率94.67%。通過對35座小型水庫的除險加固，工程原有的重大險情得到了治理，消除了安全隱患的存在，提高了水庫防洪抗災能力，有效防止垮壩事件的發生；水庫庫容有效提高，蓄水保水能力增強，增加了農業灌溉面積；優質的水源能夠為當地城鄉居民的生活用水提供安全保障，能夠提高居民的生活質量，飲用清潔衛生的水源，有效地減少了疾病的發生，保障了飲水安全；不僅帶動了經濟發展，實現農民增收，也改善居民生活環境；社會公眾對除險加固項目綜合滿意度較高。
（三）取得的成效
1、消除了病險水庫安全隱患，提高了防洪抗災能力，防洪減災效益明顯。通過本項目實施，消除了壩體、溢洪道、輸水涵等存在的安全隱患，對于保障農村的生態安全、供水安全、經濟安全、耕地安全乃至農民的人身和財產安全均發揮了巨大的積極作用。
2、增強了農業灌溉和農村供水能力，促進了糧食安全、飲水安全和農民生活的改善，社會效益明顯。在除險加固項目后，水庫灌溉能力顯著增強，新增或恢復灌溉面積增加。同時，水庫的蓄水量增加，供水能力顯著增強，人民生產生活用水問題和農村人畜飲水水源安全問題得到明顯改觀，改善了農民的生活條件，具有良好的社會效益。
3、為農村經濟發展和農民增收提供了保障，經濟效益明顯。在水庫除險加固后，水庫的灌溉能力顯著提高，灌溉面積增加，灌溉收入增加，增強了農業綜合生產能力，促進了農業發展和農民增收。同時，水庫供水能力的增強，也為當地工業的發展提供了強有力的保障，對振興當地經濟起到了極其重要的作用。
4、改善了農村生態環境和生態安全，美化了庫區的庫容庫貌，提高了農村水資源利用效率，生態效益顯著。水庫除險加固工程實施后，水庫面貌煥然一新，管養房整潔、美觀，道路順直、平整；壩區得到綠化、美化；改變了職工生活環境和工作環境；改善了當地群眾的生活條件，有利于水庫的良性運行，為可持續性發展夯實了基礎。同時，水資源得到了科學合理利用，水庫及流域生態環境得到明顯改善。
五、存在的問題及原因分析
（一）績效目標設置不夠明確，細化、量化程度不足
根據項目單位提交的《項目申報表》（20xx年），其對20xx年度小型水庫除險加固工程績效指標只設置了產出指標和效益指標，績效目標設置過于宏觀，不夠明確，沒有進行細化、量化，績效指標不能充分體現預期產出和效果，預期效益實現情況難以衡量，且對績效目標完成情況的考核帶來不便。
（二）項目預算執行率不夠高，影響了專項資金效益的充分發揮
評價組現場核查發現，存在資金支付不及時的現象，原因主要是資金支付審核環節較多，涉及監理、項目法人、水利等多部門。預算執行率偏低，影響了專項資金效益的充分發揮。
六、有關建議
（一）強化績效目標管理理念，落實績效目標管理制度
預算績效目標管理是預算績效管理的重要內容之一，是預算績效管理的首要環節，提高財政資金使用效益和透明度的有效手段。項目單位應強化績效目標管理理念，落實績效目標管理制度，在今后的工做中需進一步加以改進和完善事前預算管理，提高績效申報認識，建議縣財政局加強對財政支出績效評價管理工作的培訓和指導，提高部門績效目標編制質量。積極申報財政支出項目的績效目標，確保針對項目特點，進行細化量化，保證績效目標的必須性。
（二）嚴格預算執行，進一步強化資金監管，提高專項資金使用效益
建議監理、項目法人、水利、財政等部門應加強對資金分配、使用的績效管理，加快資金撥付審核，提高資金使用效益；在專項資金分配環節，將項目績效目標申報、審核作為項目安排的主要依據。在專項資金使用過程，及時跟蹤支出進度和使用效益，開展支出項目現場績效督查，促進專項資金支付率和使用效益的雙提高。
工程項目績效評價報告2
為深入貫徹落實黨中央、國務院關于全面實施預算績效管理的決策部署，根據《預算法》第五十七條和《預算法實施條例》第七十三條規定，南岳區財政局下發《關于做好20xx年財政績效評價工作的通知》，對20xx年度重點績效評價預算項目進行績效評價。根據南岳區財政局的委托，湖南恒基會計師事務所有限責任公司組成績效評價小組，于20xx年7月14日至9月30日對衡陽市南岳農村和城市建設投資開發有限公司（以下簡稱"區城建投公司"）實施的南岳南城區緯二路新建道路工程進行了預算支出績效評價。現將績效評價情況報告如下：
一、預算支出基本情況
（一）預算支出概況
1.預算支出決策背景
緯二路位于南岳區南城區譚家橋村，西起規劃的禹王路，東至規劃四路。
《南岳城市總體規劃》(20xx—20xx)明確南岳區城市用地發展方向為"東靠"為輔、"南進"為主、"北控"為重。緯二路的建設屬于城市用地發展方向的"南進"，符合城市發展規劃。本項目的實施，將有效完善城市路網結構，有利于該道路周邊土地開發和南岳區城鎮化，對南岳區的社會經濟發展有著重要意義。
20xx年9月，南岳區發展和改革局《關于核準南岳南城區緯二路道路工程建設項目的批復》（岳發改〔20xx〕108號）同意項目立項。
2.預算支出主要內容
岳發改〔20xx〕108號文批復項目的建設規模：全長1032米，寬40米，道路等級為城市次干道，雙向四車道，設計行車速度為40km/h；主要建設內容：道路工程、交通工程、綠化工程、給排水工程、照明工程、綜合管線等；項目建設單位為區城建投公司，估算總投資3248萬元，資金來源為項目單位自籌，建設工期為12個月。
（二）預算資金使用管理情況
1.組織管理機構
南岳南城區緯二路新建道路工程由區城建投公司負責建設。區城建投公司的主要職責為運營政府授權的國有資產、履行投資主體職能，組織實施政府指定建設的'投資項目等。
2.資金來源及使用情況
項目建設資金來源為區城建投公司自籌，以及爭取上級財政資金。截止20xx年6月30日，項目共到位資金1,169.29萬元，其中：中央財政資金400萬元，單位自籌資金769.29萬元。
區城建投公司按項目實際建設進度撥付資金，已使用資金1,169.29萬元。
3.項目管理制度建設情況
項目實施管理按《南岳區政府性投資建設項目實施管理辦法》（岳政發〔20xx〕15號）執行，項目的立項、招標手續按相關程序辦理，項目招標控制價經區財政評審中心審核，道路工程施工合同、監理合同履行了公開招標采購程序，附屬設施工程施工合同采取邀請招標方式，設計費合同采取競爭性談判方式。
區城建投公司按項目實施內容據實列支，支出履行內部報賬審批程序；會計核算實行專賬核算。
（三）預算支出績效目標
1. 績效總目標
完善城市道路交通網絡，拉開城市道路骨架，有利于城市向南拓展，帶動房地產開發和城鄉人口向南聚集。
階段性目標
數量目標：實施方案為道路全長772米，路幅寬32米；以及給排水管網等附屬設施工程。
（2）質量目標：符合設計規范標準要求。
（3）時效目標：項目按合同工期完工，工期一年。道路工程工期12個月（20xx年9月開工至20xx年9月完工），給排水管網安裝工程工期1個月（20xx年10月-11月），其他附屬設施工程工期1個月（20xx年10月-11月）。
（4）成本目標：控制在批復的總投資金額內。
（5）效益目標：完善城市道路交通體系，加快城市基礎設施建設，推進南城區城市化進程和發展，同時給安置區居民生活帶來便利，促進城鄉經濟發展。服務對象滿意度95%以上。
二、績效評價工作情況
（一）績效評價目的、對象、范圍
1.評價目的：評價專項資金政策的科學性、合理性，實施的規范性和資金使用成效，及時總結管理經驗，完善項目制度及管理辦法，提高項目預算管理水平和資金的使用效益，并為以后年度項目的支出預算提供依據。
2.評價對象：區城建投公司。
3.評價范圍：對緯二路新建道路工程的立項、資金管理、使用、產出及效果等進行分析評價。
（二）績效評價原則、方法、指標體系
1.評價原則：科學公正、統籌兼顧、激勵約束、公開透明。
2.評價方法：主要采用成本效益分析法、比較法、公眾評判法、綜合評價法進行評價。
3.評價指標體系：根據《湖南省預算支出績效評價管理辦法》（湘財績〔20xx〕7號）文件規定，評價小組制訂了《南岳南城區緯二路新建道路工程專項資金指標體系表》，并以此為標準進行評價。
（三）績效評價工作過程
本所接受區財政局委托后，成立了績效評價小組，結合項目實施情況對本次績效評價工作的人員、時間與程序作出安排。20xx年7-10月進行現場評價，聽取了單位對項目情況的介紹，查閱了項目立項文件、項目招投標、施工方案與技術措施、項目合同、資金財務記錄等資料。實地查看了緯二路新建道路工程完工建設情況。經統計匯總、綜合分析，并與區城建投公司溝通交流后，形成本項目績效評價報告。
三、預算支出評價結論
按照項目決策、項目過程、項目產出、項目效益四個方面進行評價，綜合評分82分，評價等級為"良"。
主要扣分點為：過程管理方面，主要是工程量減少未辦理工程變更簽證，工程完工未及時辦理竣工驗收，自評報告內容不完整；產出成果方面，主要是未完成計劃建設任務，工期滯后；產出效益方面，主要是道路完工后未投入使用。
四、績效評價指標分析
（一）預算支出決策情況
1.項目立項：本項目符合南岳區城市發展規劃，經區發改局批復立項，程序合規。
2.績效目標：項目立項文件明確了建設內容、建設工期、投資規模等指標，并且有量化指標值。
3.資金投入：資金分配合理，與項目規模、實施進度相適應。
（二）預算執行過程情況
1.資金管理
（1）資金到位率：截止20xx年6月30日，實際到位資金1,169.29萬元（其中：中央財政資金400萬元），占合同總金額1,654.40萬元的70.68%，占項目估算總投資3,248.00萬元的36.00%。
（2）預算執行率：截止20xx年6月30日，項目共支出金額1,169.29萬元，預算執行率為100%。
（3）資金使用合規性：參照區專項資金管理辦法實行管理。
（4）信息公開：項目的資金分配結果、績效目標、自評報告等未進行公開公示。
2.組織實施
（1）管理制度健全性：項目執行《南岳區政府性投資建設項目實施管理辦法》，執行工程預決算財評審核和政府采購程序。
（2）制度執行有效性：項目的立項、招標手續按相關程序辦理，項目招標控制價經區財政評審中心審核，道路工程施工、監理履行了公開招標采購程序，附屬設施工程施工采取邀請招標方式，設計采取競爭性談判方式。但道路完工長度減少152米，未辦理變更簽證；工程完工未辦理竣工驗收手續。
（3）項目績效管理：按要求進行了績效目標申報。
（4）績效自評：區城建投公司提交了緯二路績效自評報告，但無項目資金使用、建設內容、問題與建議等內容。
（三）預算支出產出情況
1.產出數量
20xx年1月15日，道路工程實際完工620米，與立項批復的1032米比較，有412米未實施；與合同規定的772米相比，有152米未施工。
2.產出質量
尚未辦理竣工驗收。現場實地查看，未發現明顯質量問題。
3.產出時效
除東段K0+940--K1+052有處房屋未完成拆遷而未施工外，其余工程于20xx年1月完工，比合同約定的20xx年9月完工延期近16個月。
產出成本
項目尚未辦理財評結算審核，無法評價其成本控制情況。
5.服務對象滿意度
據現場調查，因周邊居民較少，實際調查3人，對項目本身無意見，希望項目周邊地塊早日開發。
預算支出效益情況
已完工道路目前處于封堵狀態，未投入使用，沿線無新開發項目，未達到預期效益。
五、存在的主要問題及原因分析
（一）存在的主要問題
1、項目建成后未產生預期效益
緯二路新建道路項目從20xx年9月立項，20xx年9月開工建設，于20xx年1月完工，至今已投入資金1100多萬元。目前尚未辦理竣工驗收，目前兩個道路入口已被圍擋堵住，道路未投入使用。沿線除譚家橋安置區（二期）小區外，無其他開發項目，未達到預期效益。
2、征地拆遷工作不到位，造成項目未能按計劃完成
項目立項建設長度1032米，其中禹王路至盛陽街的道路260米未納入本次施工范圍，合同明確施工長度為772米。因道路東段有房屋未完成拆遷，道路無法繼續向東延伸，實際只完成施工620米，其中廣濟路以東的230余米路段實際上形成了"斷頭路"。
受此影響，項目施工合同約定20xx年9月完工，實際至20xx年1月才基本完工，延期近16個月。
3、后續事項未明確處理方案
K0+940--K1+052段因房屋拆遷等原因而未施工，其余路段已完工。至現場評價時止，項目現場基本完工已有20個月，尚未明確后續事項解決方案，未施工路段未辦理變更簽證，已完工路段未辦理驗收手續和工程結算及報財政投資評審。
4、未考慮周邊實際情況，造成損失浪費
為方便譚家橋安置區（二期）小區道路與綠化工程施工車輛進出施工場地，在已建好的緯二路路面上開挖兩條施工便道（即兩個施工入口），使得緯二路部分人行道麻石路面、自行車道紅色瀝青路面及綠化帶損壞，造成了損失浪費。
（二）原因分析
項目未能達到預期效益的原因是項目建設超前，未充分考慮南城區的實際發展進程，周邊土地開發未達預期。
項目不能按計劃完成建設任務項目的主要原因是實施前尚未完成征地拆遷，開工后拆遷受阻。
未辦理工程變更簽證和竣工驗收手續的主要原因是后續事項未明確處理方案。
造成損失浪費的原因主要是實施方案未考慮譚家橋安置區（二期）小區工程施工對本項目所造成的影響。
六、有關建議
1、基本建設要有序進行
建設項目規劃可適度超前，但項目實施不應過于超前，要與周邊社會經濟發展相適應。項目建設應遵守基本建設程序，不能邊搞征地拆遷邊施工。避免項目不能按期完工，或者建成后長期閑置，造成財政資金不能及時發揮效益。
2、及時處理后續事項
對于項目建設的遺留問題，應明確處理方案，及時予以解決，不能久拖不決。如確要將未完成的152米道路完成，則應加大影響項目施工的房屋拆遷力度。如不需完成，則應將未施工部分辦理工程變更簽證，并在結算時予以扣減；已完工部分辦理工程驗收手續，并及時進行工程結算及報財政投資評審。
3、施工方案要預計與其他項目的相互影響
對于緯二路部分已完工工程被譚家橋安置區小區施工車輛損壞的問題，建議建設方今后在審批施工方案時要預計與其他項目的相互影響。如預計損失較大時，宜暫緩施工，待影響消除后再進行施工，或作甩項處理，避免財政資金浪費。
工程項目績效評價報告3
一、實施情況總體評價
四年來，按照“為耕者謀利、為食者造福”的宗旨，以“優品種、提品質、創品牌”為主要目標，把“優質糧油工程”項目建設作為深入推進農業供給側結構性改革、脫貧攻堅、鄉村振興戰略的主要內容，狠抓優質特色糧油品種種植基地建設，發展訂單生產，提高綠色優質糧油產品的供給水平，促進農民增收，加快實現糧食供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉變。截止20xx年12月底，全市糧食播種面積為744萬畝，產量324萬噸，其中優質稻面積610萬畝，優質稻面積中高檔優質稻171.1萬畝，比20xx年增加54.6萬畝，增幅46.9%，糧油優質品率為81.9%。20xx年糧油加工總產值113億元，比20xx年增加15億元，增幅15%，20xx年至20xx年全市農民人均收入分別為10756元、11857元、13055元、14119元，分別增長10.6%、10.2%、10.1%、8.1%。
二、“優質糧油工程”項目具體實施情況
（一）項目決策情況：
1、積極響應省糧食和物資儲備局和省財政廳決策部署，踴躍參加“湖南優質糧油工程”項目申報。
各縣市區人民政府高度重視“優質糧油工程”工作，積極組織申報“好糧油行動”國家級示范縣、省級示范企業、糧食產后服務中心、糧食質監體系建設項目。20xx年，邵陽縣成功入圍“中國好糧油”國家級示范縣，獲得專項資金1400萬元；湖南邵陽國家糧食質量監測站、隆回縣糧食質量監測站獲得質量體系建設項目分別獲專項資金300萬元和200萬元。20xx年邵陽縣成功入圍“優質糧油工程”省級重點支持縣，獲得專項資金500萬元。20xx年邵東市入圍“中國好糧油”行動計劃國家級示范縣，獲專項資金3200萬元；湖南貴太太茶油科技股份有限公司入圍省級示范企業，獲得專項資金1000萬元；邵東市、新邵縣、隆回縣、洞口縣、武岡市入圍糧食產后服務體系建設，分別獲得專項資金450萬元、260萬元、160萬元、160萬元、250萬元。洞口軍供站獲得糧食質量安全檢驗監測體系建設項目獲得專項資金200萬元。
2、緊密結合各地的實際，科學制定“優質糧油工程”實施方案并啟動項目建設。
根據省糧食局、省財政廳《關于在全省糧食行業實施“優質糧油工程”的決定》（湘糧行〔20xx〕86號）各入圍“優質糧油工程”的縣市積極行動，認真制定了優質糧油工程項目建設實施方案、糧食產后服務中心、質量安全檢驗監測體系項目建設實施方案。邵陽縣制訂了《邵陽縣“優質糧油工程”項目建設實施方案》（邵優糧辦發〔20xx〕2號），《邵陽縣20xx年度“優質糧油工程”項目建設實施方案》（邵政辦法〔20xx〕4號），邵東市制定了《邵東市“中國好糧油”行動計劃國家級示范縣工程實施方案》（邵東政辦函〔20xx〕3號）,新邵、隆回、洞口、武岡都制定了產后服務中心建設方案和質測體系建設方案，湖南貴太太茶油科技股份有限公司制訂了省級示范企業的實施方案。
3、結合實際，合理安排并下達資金。
根據各項目實施方案，各地財政及時撥付項目資金，項目單位嚴格按照資金下達有關文件執行，沒有任意改變資金用途和擴大使用范圍。
（二）項目管理情況
1、組織領導
為加強“優質糧油工程”項目的領導，各項目單位人民政府都成立了“優質糧油工程”實施領導小組，組長由縣（市）長或常務副縣（市）長擔任，職責是協調各部門、各方面的“優質糧油工程”項目工作，確保“優質糧油工程”項目建設的順利推進。
2、管理制度
為進一步加強“優質糧油工程”項目建設管理的科學化、制度化、規范化。各項目單位都制定了《優質糧油工程資金管理辦法》，《優質糧油工程驗收及績效評估辦法》和《安全實施管理辦法》，嚴格按照制度管理項目。
3、籌集資金
為確保“優質糧油工程”的順利進行，各項目建設單位和所在地人民政府積極籌集資金、調整財政支農支出結構，引導多元化社會資本投入，發揮示范企業的`主人翁精神，多方籌措資金，全市共計投入資金41739萬元，其中：中央財政資金8080萬元，地方配套及企業自籌資金33659萬元，保障了項目的完工。一是邵陽縣“優質糧油工程”20xx年和20xx年項目建設總投資17650萬元，其中20xx年中央財政補助資金1400萬元，20xx年省財政補助資金500萬元，地方財政配套資金6108萬元，企業自籌9642萬元。二是邵東市20xx年“優質糧油工程”項目建設總投資15472萬元，其中：中央財政補助資金3650萬元，地方財政配套和企業自籌資金11822萬元。三是湖南貴太太油茶科技有限公司“優質糧油工程”省級示范企業項目總投資3768萬元，其中：企業自籌資金2768萬元，中央財政補助資金1000萬元。四是產后服務中心建設項目總投資3374萬元，其中：中央財政補助資金830萬元，企業自籌資金2544萬元。五是糧食質量安全檢驗監測體系建設項目總投資1475萬元，其中：中央財政補助資金700萬元，地方財政配套資金775萬元。
三、項目產出情況
（一）“好糧油”行動計劃
為加快實現我市糧食行業向提質增效、轉型升級、可持續發展轉變，實現糧食供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉變。我市“優質糧油工程”好糧油示范縣項目實施縣市邵陽縣和邵東市都制定了“優質糧油工程”項目建設單位遴選評審方案。
1、邵陽縣實施情況：20xx年度“優質糧油工程”邵陽縣確定湖南華強糧油發展有限公司、邵陽縣興隆食品糧油有限公司為重點示范建設企業，并下發了《關于明確全縣市“優質糧油工程”項目建設單位的通知》，20xx年度邵陽縣安排中央補助資金1000萬元，其中優質糧油基地150萬元，示范企業600萬元，品牌宣傳、技術創新及公眾服務等工作250萬元。20xx年度遴選湖南浩天米業有限公司，湖南日戀茶油有限公司、湖南一代偉仁科技有限公司為示范企業。安排省財政補助資金500萬元，其中發展訂單生產、推廣優質特色糧油品種種植190萬元，加大科技創新力度、發展現代糧油產業體系、做大做強優質糧油產業220萬元，完善“好糧油”銷售體系、拓展銷售渠道40萬元，打造品牌、開展“好糧油”品牌及膳食營養宣傳50萬元。
邵陽縣“好糧油”行動計劃建設，地方財政配套資金6108萬元，企業自籌資金9642萬元，目前已累計完成投資16133萬元。經邵陽縣商務局、發改局、財政局共同組織對20xx年度和20xx年度“優質糧油工程”項目建設單位的項目實施情況進行了驗收全部合格，按照“先建后補，財政獎勵”的支持方式，獎補考核標準和邵陽縣人民政府辦公室關于印發（邵陽縣“優質糧油工程”資金管理辦法）的通知（邵政辦發〔20xx〕4號）的規定進行了獎補。
2、邵東市實施情況：20xx年度“優質糧油工程”邵東市確定湖南浩天米業有限公司和湖南省湘俏米業有限公司為重點示范建設企業，安排中央補助資金2750萬元，邵東市發展和改革局公益服務類項目安排中央補助資金450萬元。地方財政配套及企業自籌完成投資13349.1萬元，邵東市“好糧油”行動計劃建設總投資15472萬元，目前已經累計完成投資14781.75萬元，占行動計劃總投資的95.3%。項目建設規模和資金均通過專家評審、科學制定、安排合理。
3、湖南貴太太科技股份有限公司實施情況：20xx年度“優質糧油工程”好糧油行動省級示范企業獲中央專項資金1000萬元。項目20xx年實際已完成總投資3768萬元，該建設項目經綏寧縣發改局、財政局20xx年3月27日驗收合格。20xx年7月中央專項補助資金1000萬元已撥付到示范企業。
（二）產后服務中心建設
通過各縣市人民政府組織申報并嚴格按照程序要求，通過企業（合作社）申報，實地查看，遴選評審，公示確定等環節，邵陽縣明確了20xx年“糧食產后服務中心”3家建設單位，總烘干能力達400噸，完成總投資1117萬元，其中中央預算內投資200萬元，企業自籌資金917萬元。新邵縣、隆回縣、洞口縣、邵東市、武岡市明確了20xx年“糧食產后服務中心”，共計23家項目建設單位，完成項目總投資5048萬元，其中中央財政補助資金1280萬元，企業自籌資金3821萬元。新增烘干能力2120噸，目前各糧食產后服務中心建設項目已全部通過所在縣政府組織的驗收并已投入使用。中央財政補助資金已全部撥付到各項目實施單位。其中：
1、新邵縣確定了5家建設主體單位，項目總投資896萬元，其中中央財政補助資金260萬元，新增糧食烘干能力340噸/天，20xx年10月21日經縣糧食產后服務體系建設領導小組驗收合格，中央財政補助資金260萬元已撥付至各項目建設單位。
2、隆回縣確定了4家建設主體單位，項目總投資713萬元，其中中央財政補助資金160萬元，新增糧食烘干能力390噸/天。項目建設單位在20xx年4月底前竣工并投入使用，20xx年5月經縣發改和財政部門組織驗收合格，中央財政補助資金160萬元已撥付至各項目建設單位。
3、洞口縣確定了4家建設主體單位，項目總投資628萬元，其中中央財政補助資金160萬元，新增糧食烘干能力220噸/天。項目建設單位在20xx年9月底前竣工并投入使用，20xx年9-10月經縣發改和財政部門組織驗收合格，中央財政補助資金160萬元已撥付至各項目建設單位。
4、邵東市確定了6家建設主體單位，項目總投資1674萬元，其中中央財政補助資金450萬元，新增糧食烘干能力790噸/天。6家糧食產后服務中心建設均已完成。
5、武岡市確定了4家建設主體單位，項目總投資1137萬元，其中中央財政補助資金250萬元，新增糧食烘干能力380噸/天。項目建設單位在20xx年8月底前竣工并投入使用，20xx年9月30日經武岡市糧食產后服務體系建設領導小組辦公室組織驗收合格，中央財政補助資金已下撥付各項目建設單位。通過糧食產后服務中心建設，新增烘干能力2520噸，實現了糧油的清理干燥，科學儲存，運輸銷售，加工兌換等基本服務功能，拓展了糧食生產、流通等延伸服務功能。
我市糧食產后服務中心建成以來，累計完成烘干糧食147179噸，儲存糧食35799噸，售糧134059噸，為農民減損近2億元。
（三）糧食質監體系建設
為完善落實糧食質量檢測體系，切實維護流通環節糧食質量安全，我市20xx年獲得中央“優質糧食工程”糧食質量安全檢驗監測體系建設資金700萬元（其中邵陽市市本級市糧食質量檢測站300萬元、隆回縣糧食質量檢測站200萬元、邵陽縣糧食質量檢測站200萬元），20xx年獲得中央“優質糧食工程”糧食質量安全檢驗監測體系建設資金200萬元（洞口縣糧食質量檢測站）。
各糧食質量安全檢驗監測建設項目單位都制定了建設實施方案，根據實施方案，結合各項目建設單位實際，邵陽國家糧食質量監測站建設項目總投資600萬元，其中中央補助資金300萬元，邵陽縣糧食質量監測站建設項目總投資400萬元，其中中央財政補助資金200萬元。隆回縣糧食質量檢測站建設項目總投資425萬元，其中中央財政補助資金200萬元，洞口縣糧食質量檢測站建設項目總投資450萬元，其中中央財政補助資金200萬元。項目資金主要投資儀器設備配置和配套基礎設施建設。
我市20xx及20xx年糧食質量安全檢驗監測體系建設項目都已通過了驗收，已投入了正常使用，檢測糧油樣品3680個。
（四）項目效果情況
在各級政府的統一領導下，各縣市糧食農業等部門協同聯動，各項目實施單位積極推行和支持引導優質特色糧油品種的種植，大力促進優質糧油基地建設，合力打造市場占有率高、供給穩定、影響力強的優質糧油產品及品牌。
邵陽縣在“優質糧油工程”項目實施以來，全縣優質稻種植面積達82.23萬畝，糧油優質品率提高25%，優質品率達80.3%，全縣完成油茶低改15.3萬畝，新造優質油茶林23.3萬畝，建成規模油茶示范基地69個，油茶林發展到68.4萬畝，產油茶1.98萬噸，全縣優質糧食總產量比去年增產7.1萬噸，油茶增產0.09萬噸，合計農民增收8.97億元。
邵東市在“優質糧油工程”項目實施以來，全市20xx年糧食優質品率為67%，優質糧食年提高比例為11%，20xx年糧食優質品率為74%，優質糧食年提高比例為10%；全市20xx優質大米產品總量為54000噸，比上年度增加了12000噸，20xx年優質大米產品銷售總量為59400噸，比上年同期增加了5400噸；全市20xx年優質糧食產品市場占有率為43.12%，優質品年提高率為38.71%，20xx年優質糧食產品市場占有率為47.44%，優質品年提高率為10%；20xx年較20xx年全市優質稻種植面積同口徑擴大140500畝。通過優質優價收購，全市20xx年種糧農民增收6427萬元，同比增長11.4%，20xx種糧農民將增收11166萬元，同比增長16.17%，優質稻種植農戶增收150元/畝以上。全市糧油產品加工銷售總收入逐年增加，20xx年增加0.51億元，較上年增長12.01%，20xx年增1.2億元，較上年增長26.1%，突破5.8億元。
湖南貴太太油茶科技有限公司在開展“中國好糧油”行動計劃以來，截止20xx年，貴太太已完成46.5萬畝優質油茶油菜籽原糧基地訂單采購協議，優質糧油產品數量達到9.85萬噸，研發新產品3個，申請國家專利6個，參與制定“湖南好糧油”質量標準2個。20xx年糧油加工業總產值已達23.47億元，同比增長16.5%。通過優質優價原料采購等方式為種植農戶增收1628.19萬元，優質糧油產品市場占有率提高到52%以上。“貴太太”系列產品均符合綠色優質要求。
四、存在的問題
1、產后服務中心建設力度應進一步加強
我市雖然7個縣市在政府的主導下進行了產后服務中心建設，新增烘干能力2520噸/天，但與我市糧食播種面積常年在750萬畝左右、產量在320萬噸左右不適應，20xx年秋季寒露風使種糧農民損失慘重。在政府補貼運費烘干設備24小時運轉的情況下，芽谷發生率還有20%左右。懇請省局繼續加大糧食產后服務中心建設力度，做到糧食產后服務全覆蓋。再者，國有糧食企業沒有烘干設備，不適應現在普遍在田間收濕谷子的收購環境，請求省局加大國有糧食收儲企業烘干能力的建設，保障國有糧食企業收購的主導地位。
2、縣級糧食質量檢測站沒有充分發揮作用
我市有3個縣建立了糧食質量檢測站，但由于編制、待遇等問題，2個縣級糧食質檢站還沒有開展好檢測工作，原因是企業由于效益低，招不到檢測專業人員，即使招到又留不住，事業單位又爭不到編制。因此，請求省里重視專業檢測人員隊伍建設問題。
3、品牌宣傳有待加強
我市企業雖然擁有中國馳名商標6個，湖南省著名商標15個，綠色食品認證51個，有機食品認證8個，但市場占有率不高，特別是在全國全省范圍內品牌宣傳有待進一步強化。
工程項目績效評價報告4
一、項目基本情況
1、項目編號：確政采談-20xx-09-7
2、項目名稱：確山縣三里河街道辦事處樂中全民健身場地器材補短板工程
3、采購方式：競爭性談判
4、預算金額：727,000.00元
5、采購需求（包括但不限于標的的名稱、數量、簡要技術需求或服務要求等）
（包括但不限于標的的名稱、數量、簡要技術需求或服務要求等）競爭性談判文件及工程量清單包含的全部內容。
6、合同履行期限：30日歷天
7、本項目是否接受聯合體投標：否
8、是否接受進口產品：否
9、是否專門面向中小企業：是
二、申請人資格要求：
1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；
2、落實政府采購政策滿足的資格要求：
本項目執行促進中小型企業發展政策（監獄企業、殘疾人福利性企業視同小微企業）等政府采購政策。
3、本項目的特定資格要求
3.1據《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》(財庫[20xx]125號)的規定，對列入失信被執行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的.供應商，拒絕參與本項目政府采購活動【查詢渠道：“信用中國”網站、中國政府采購網】。(查詢時間在本項目公告發布日期之后)
3.2企業資質等級要求：投標供應商具有建設行政主管部門核發的建筑工程施工總承包叁級及以上資質；且具有有效的安全生產許可證，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。
3.3擬派項目經理應具有相應專業二級（含）及以上注冊建造師資格（不含臨時），具備有效的安全生產考核合格證書，無在建工程項目；且必須為本企業人員（以勞動合同和社保證明為準）。
3.4擬派項目技術負責人要求：應具有相關專業中級及以上技術職稱，且必須為本企業人員（以勞動合同和社保證明為準）。
3.5本次招標不接受聯合體投標，不允許分包和轉包。
三、獲取采購文件
1.時間：20xx年09月27日 至 20xx年09月29日，每天上午08:00至12:00，下午12:00至18:00（北京時間，法定節假日除外。）
2.地點：駐馬店市公共資源交易中心網
3.方式：3.1、投標人首先通過“駐馬店市公共資源交易中心”網站進行交易主體注冊，按網站通知公告及下載中心有關要求填報企業信息和上傳有關掃描件原件，然后到駐馬店市公共資源交易中心一樓業務受理大廳 CA 窗口辦理 CA密鑰，完成注冊（已有 CA 密鑰且在有效期內的公司不需要注冊）；
3.2、凡有意參加投標者 ，登錄“駐馬店市公共資源交易中心”網站，憑領取的企業身份認證鎖（CA 密鑰）登錄系統進行網上下載談判文件。供應商未按規定在網上下載談判文件的，其投標將被拒絕；
4.售價：0元
四、響應文件提交
1.截止時間：20xx年09月30日15時30分（北京時間）
2.地點：確山縣公共資源交易中心一號不見面開標廳
五、響應文件開啟
1.時間：20xx年09月30日15時30分（北京時間）
2.地點：確山縣公共資源交易中心一號不見面開標廳
六、發布公告的媒介及招標公告期限
本次招標公告在《河南省政府采購網》《駐馬店市公共資源交易中心網》上發布， 招標公告期限為三個工作日 。
七、其他補充事宜
無
工程項目績效評價報告5
一、項目概況
（一）項目背景
加強城鄉環境衛生治理和管理是推進城鄉一體化和統籌城鄉發展的一項重要內容，直接關系到城市文明形象和人民的日常生活環境。為深化環衛體制改革，鞏固和完善城鄉環衛一體化工作長效機制，打造整潔衛生、環境優美的生態文明新農村，張店區市容環衛事業服務中心根據《農村人居環境整治三年行動方案》《進一步提升城鄉環衛一體化工作的實施意見》等文件要求設立城鄉環衛一體化項目，對張店區下轄房鎮、馬尚街道及湖田街道城鄉環衛工作進行獎補。
（二）實施情況
1.張店區市容環衛事業服務中心按照《張店區人民政府辦公室關于印發〈進一步提升城鄉環衛一體化工作的實施意見〉的通知》（張政辦〔20xx〕7號）文件規定，根據月度區級考核結果向馬尚街道、房鎮及湖田街道撥付農村環衛保潔工作獎補資金。
2.馬尚街道辦事處、房鎮鎮人民政府規劃建設監督管理辦公室及湖田街道辦事處根據《進一步提升城鄉環衛一體化工作的實施意見》《張店區鎮辦環境衛生管理考核辦法》《鎮（村）環境衛生考核實施細則》等文件要求，對服務單位保潔質量進行考核，并根據考核結果將服務費撥付至服務公司。
（三）資金投入和使用情況
本項目預算資金為749.54萬元，其中區級獎補預算資金為574.94萬元，房鎮配套預算資金86.58萬元，馬尚街道配套預算資金49.58萬元，湖田街道配套預算資金38.44萬元。
本項目實際支出資金為737.01萬元，其中區級獎補資金571.22萬元，房鎮配套資金81.07萬元，馬尚街道配套資金47.98萬元，湖田街道配套資金36.74萬元。
（四）項目績效目標
1.項目總體目標
實現衛生整潔、設施齊全、管理到位、運行科學、保障投入、機制長效的工作目標，高標準達到并保持山東省認定的城鄉環衛一體化全覆蓋標準，確保實現農村人居環境全面提升。
2.年度績效目標
（1）根據《關于印發〈進一步提升城鄉環衛一體化工作的實施意見〉的通知》（張政辦發〔20xx〕7號）及農村環衛一體化工作考核標準對各鎮辦村居保潔質量進行考核，不斷提高農村生活垃圾清掃保潔及收運服務質量，改善環境面貌，創造干凈、舒適的工作和生活環境。
（2）健全城鄉環衛基礎設施，督促環衛單位完善專職保潔隊伍，強化投入保障機制，增強群眾衛生、環保意識，提高城鄉文明程度。
二、評價內容
（一）績效評價目的、對象及范圍
1.評價目的
通過對項目績效目標實現程度進行科學、客觀、公正地衡量和評判，考核項目實施的綜合績效水平，總結實施過程中的經驗，揭示政策措施貫徹落實、項目建設管理運營存在的問題，分析原因并提出改進建議，促進項目管理水平和財政資金使用效益的進一步提高。
2.評價對象及范圍
本次績效評價對象為城鄉環衛一體化項目預算資金使用效益及具體實施情況，涵蓋張店區房鎮、馬尚街道、湖田街道3個區域，結合資金劃撥程序、財務管理規范及績效目標要求等，評價范圍包括項目決策情況、項目過程情況及項目產出、效益情況。
（二）評價依據
1.《中華人民共和國預算法》；
2.《中華人民共和國政府采購法實施條例》；
3.財政部《關于印發項目支出績效評價管理辦法的通知》（財預〔20xx〕10號）；
4.《第三方機構預算績效評價業務監督管理暫行辦法》；
5.省委辦公廳、省政府辦公廳《關于全面推進預算績效管理的實施意見》（魯發〔20xx〕2號）；
6.《關于轉發淄博市財政局〈關于轉發財政部項目支出績效評價管理辦法的通知〉的通知》（張財績〔20xx〕4號）；
7.《關于印發〈張店區區級部門委托第三方機構參與預算績效管理工作暫行辦法〉的通知》（張財績〔20xx〕2號）；
8.《農村人居環境整治三年行動方案》；
9.《農村人居環境整治提升五年行動方案（20xx－20xx年）》；
10.《關于印發〈20xx年全市城鄉環境大整治精細管理大提升行動考評辦法〉的通知》（淄整治組〔20xx〕2號）；
11.《張店區人民政府辦公室關于印發〈進一步提升城鄉環衛一體化工作的實施意見〉的通知》（張政辦發〔20xx〕7號）；
12.《馬尚鎮城鄉環衛一體化考核辦法》；
13.《房鎮鎮城鄉環衛一體化考核辦法》；
14.《湖田街道辦事處城鄉環衛一體化考核辦法》；
15.申請預算時提出的績效目標及其他相關材料，財政部門預算批復，財政部門和省直部門年度預算執行情況，年度決算報告；
16.資金管理制度、資金及財務管理辦法、會計資料；
17.招投標資料、考核資料等過程資料；
18.其他相關資料。
（三）評價指標體系
評價指標體系由一級至三級指標及分值、指標解釋及指標說明5個部分組成，本項目績效評價指標體系共設置4個一級指標、10個二級指標和22個三級指標。
績效評價指標體系構成中，一級指標體系的權重分配為：項目決策類指標占14%，項目過程類指標占16%，項目產出設定指標占35%，項目效益設定指標占35%。
三、評價方法
績效評價采用定量與定性相結合、書面評價和現場評價相結合方式，運用案卷研究法、公眾評判法、實地測評法、成本—效益比較法、目標預定與實施效果比較法、橫向比較法等方法進行評價。
四、評價結論
（一）項目綜合評價得分
1.本項目績效評價等級為“中”，最終得分為77.52分，其中項目決策11.67分，項目過程9.83分，項目產出29.34分，項目效益26.68分。
（二）分單位得分情況
房鎮得分為73.66分，馬尚街道辦得分為77.77分，湖田街道辦得分為81.1分。
（三）績效分析
1.項目決策
決策指標分值為14分，評價得分為11.67分，得分率為83.36%。項目立項依據充分、立項程序規范，設置的績效目標合理；但個別績效指標設置不夠規范，馬尚街道、房鎮配套資金分配依據不明確。
2.項目過程
過程指標分值為16分，評價得分為9.83分，得分率為61.44%。各鎮、街道辦配套資金到位率為100%，項目資金使用合規。但存在各鎮、街道辦配套資金到位不夠及時，項目財務管理制度不夠健全，制度執行不夠有效的問題。如：各鎮、街道辦監督考核內容不夠嚴謹，項目招投標資料不夠完整，房鎮缺少服務單位考核記錄；保潔人員存在崗位空置或年齡偏大的情況，項目實施的人員條件未能落實到位。
3.項目產出
產出指標分值為35分，評價得分為29.34分，得分率為83.83%。各服務單位保潔完成情況較好，各鎮、街道辦能夠定期對服務單位進行巡查考核，成本控制較為有效，但部分區域存在保潔質量不高、垃圾清運不夠及時現象，各鎮、街道辦整改驗收記錄較為簡略。
4.項目效益
效益指標分值為35分，評價得分為26.68分，得分率為76.23%。項目實施后，張店區村居環衛保潔工作更加正規有序，農村面貌得到進一步改觀，居民滿意度為86.7%。但部分村居衛生質量保持不夠好，居民環境衛生意識仍需進一步增強，同時，保潔人員數量、保潔設施配置、垃圾清運處理等方面與城市精細化管理要求仍存在一定差距。
五、存在問題
（一）績效指標填報不規范
1.產出指標值及標準件填制不規范；
2.質量指標內容設置不全面；
3.項目績效指標可量化程度低。
（二）資金分配依據不明確
1.房鎮未根據鎮辦考核成績核算服務費；
2.服務面積減少后，馬尚街道辦在未與服務機構簽訂書面變更協議，僅以口頭約定服務內容及費用。
（三）管理制度制定及執行存在不足
1.各鎮、街道辦制定的監督考核制度部分考核內容不夠嚴謹、針對性不強；
2.各鎮、街道辦未根據項目實際制定項目資金管理暫行辦法；
3.各鎮、街道辦均未根據合同約定時間支付服務費；
4.各鎮、街道辦均未完整保存服務單位投標文件及招投標匯編資料；
5.各鎮、街道辦整改驗收記錄較為簡略，房鎮未根據巡檢情況形成巡查記錄；
6.服務單位日常巡查記錄及整改記錄等檔案資料不夠完善。
（四）保潔質量不達標
1.部分街道道路普掃質量不高，垃圾滯留時間長。
2.保潔工作時段內，村居保潔人員在崗率較低，服務單位對環衛工人監管不到位。
（五）項目長效管理機制存在短板
1.各鎮辦未根據精細化管理要求補充、完善對農村環境衛生考核制度。
2.服務公司現有保潔人員及保潔設施條件不足以滿足實際保潔需求。
3.服務單位在垃圾收集、轉運、處理等方面存在薄弱環節。
六、意見和建議
（一）優化項目績效指標
充分考慮項目的實際情況，提高績效目標管理科學化、規范化、標準化水平，進一步推動預算績效管理提質增效。
（二）關注制度執行標準和細則
1.建議各鎮、街道辦理順環衛管理體制，進一步明確市、鎮、村三級的管理權限，結合轄區內具體情況，修訂完善城鄉環衛一體化工作考核辦法，增加人員配置、機械化程度、垃圾分類、垃圾處理等具體考核要求，逐步推動村居環境提升。
2.建議各鎮、街道辦明確項目管理的相關要求，細化資金管理、審批、支出使用程序等細則，增強制度的指導性和約束性，提高資金使用的規范性及安全性。
3.建議各鎮、街道辦明確檔案的歸檔制度、保管制度、借閱制度，積極推進數字檔案室的建設，保證資料歸檔工作精細化、規范化開展。
（三）提高合同履約能力
1.建議馬尚街道全面分析服務單位服務范圍、工作標準、合同執行要點、合同風險防范措施，明確街道辦與服務單位雙方的權力和義務，并將約定落實到書面，為合同執行提供保障。
2.建議各鎮、街道辦增強合同履約過程控制意識，構建完善的合同履約管理制度，關注合同重要節點，及時調整履約偏差。
建議張店區市容環衛事業服務中心建立跟蹤管理檢查機制，督促各鎮、街道辦提高合同履約效率。
（四）強化環境衛生綜合整治，鞏固擴大綜合整治成果
建議張店區市容環衛事業服務中心及各鎮、街道辦圍繞群眾關心的熱點難點問題，有計劃、有層次的推進城鄉環境整治的深入開展；加大執法力度，嚴厲查處和打擊破壞環境衛生的行為，進一步改善城鄉環境面貌。
對環衛保潔難點區域，聯合各部門開展大規模的專項治理，集中解決，以整治成果展示增強基層群眾保護環境衛生的自覺性；對重點地區和容易造成環境衛生臟亂差的`難點地區，以“分片包保”的形式將責任落實到單位和個人，通過強化管理、考核，消除環境衛生管理的“盲點”和“死角”。
（五）加強全過程績效管理
1.建議張店區市容環衛事業服務中心督促各鎮、街道辦及服務單位進一步完善三級環衛保潔管理網絡，建立健全城鄉環衛一體化長效運行管理機制。
2.建議張店區市容環衛事業中心持續推進垃圾收運處理體系建設，引進垃圾綜合處理技術路線，合理配置和規劃垃圾處理設施，推動區域內定時定點垃圾分類收集站建設。
3.建議各鎮、街道辦科學制定環衛基礎設施規劃，根據平房區及村改社區的特點逐步加強環衛保潔力度。
4.建議各鎮、街道辦加強監督隊伍建設，進一步完善基層城鄉環境衛生的監管機構；針對監管面廣點多的實際情況，設立有償舉報機制，動員社會力量廣泛參與城鄉環境衛生管理；在廣播電視媒體上，加大對城鄉環境衛生“臟亂差”的曝光力度，形成濃厚的輿論氛圍。
5.建議各服務單位加強作業人員管理，優化人員結構，加強保潔督導，增強獎罰機制，提升人員的專業素質及服務水平；在現有機械化率較低的情況下，合理安排設備資源；在保潔人員不足的情況下，及時購置方便作業的小型清掃車輛。
6.建議各級部門進一步加大對環境衛生管理的宣傳力度，充分發揮輿論的導向作用，分步驟、有針對性地大力向廣大群眾宣傳環境衛生管理、垃圾分類相關法律法規，增強居民文明和環境秩序意識，提高遵守城市管理法規的自覺性，形成市容環境衛生管理人人有責的氛圍。
工程項目績效評價報告6
一、基本情況
“舒城縣市政工程建設項目”為20xx年度一次性項目上，城區市政道路建成通車里程18.21公里，雨水管道22.48公里，污水管道11.06公里，新建路燈945盞。新建及改造梅河東路、舒城師范周邊三條路、花橋路、高峰路、溪濱北路、春秋路（七門堰路-南溪路）、春秋路（梅河路-周瑜大道）、春秋路（周瑜大道-桃溪支渠）、古城路（水杉路-梅河路）、古城路（梅河路-周瑜大道）、城南四條路等16條道路全長19.35公里；續建龍眠路、花橋東路、花園路二期、華山路、立人路、胡底路、花園路一期、華山路南延、曉天路、龍舒西路三期、春秋南路西半幅、南溪路三期、七門堰路共13條，總長14.43公里，高峰路跨南溪河人行景觀橋1座。
二、績效評價工作開展情況
（一）績效評價目的
加強和改進政府部門辦事效率，進一步理清部門職責，規范重點工程建設資金管理，強化資金使用效益意識，提升資金管理水平和工作質量。
我單位成立了績效評價工作小組負責本部門績效自評工作的組織領導和具體實施，明確了工作職責和分工，制定了切實可行的評價方案。
（二）績效評價組織實施情況及采用的評價方法。根據各業務股室的情況匯報和提交的工作計劃、工作總結等資料，評價小組現場進行詢查和核實，根據確定的`評價指標、評價標準和評價方法統一打分，形成自評結論。
三、綜合評價情況及評價結論
“舒城縣市政工程建設項目”績效自評綜述：根據調整預算績效目標，項目績效自評得分為100分，具體見評分表。主要績效：年初預算數為xx萬元，全部為財政追加，按時完成縣財政下達的全部預算資金20000萬元任務，工程設計方案合理，項目進度計劃完成率100%，對市政路網絡結構的改善明顯。
改善通行服務水平群眾滿意度。通過加大道路建設力度使城市道路網更加健全，覆蓋面更廣。按照“五路同建”標準要求，實現道路路面黑色化、道路綠化景觀化、道路路燈特色化、交通設施智能化（所有道路交口同步配套智能化紅綠燈和交通監控）、管線入地標準化（強弱電燃氣等各類管線隨路建設）。
四、績效評價指標分析
（一）產出指標完成情況分析。
數量指標：全年建成通車道路18.21公里，完成雨水管道22.48公里，污水管道11.06公里，新建路燈945盞。
質量指標：工程設計方案合理，合格率100.0%。
時效指標：項目進度計劃完成率100.0%，按時完成。
成本指標：建設成本不高于當地同類項目，合理支出。
（二）效益指標完成情況分析。
市政道路建設符合環評審批要求，對縣城區域經濟的促進。
滿意度指標完成情況分析。
改善通行服務水平群眾滿意度。
五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析
（一）主要經驗及做法
“舒城縣市政工程建設項目”支出績效評價結果顯示，該項目績效管理情況較為理想，達到了設定的各項績效目標。所有資金使用嚴格按審批程序辦理、操作規范，會計核算結果真實、準確，各項支出嚴格按照各項制度執行。
(二)存在的問題及原因分析
我處實施項目未偏離績效目標。
工程項目績效評價報告7
為加強政府預算績效管理，促進財政資金使用的科學化、合理化和精細化，根據中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳《關于全面實施預算績效管理的意見》（湘辦發[20xx]10號）等文件，受津市市財政局委托，湖南源濤聯合會計師事務所（以下簡稱“我所”）于20xx年10月23日至20xx年10月31日，對20xx年度津市市智慧城市—智慧教育—一中信息化建設項目專項資金進行績效評價，現將有關情況報告如下：
一、項目基本情況
（一）項目概況
1、項目簡介
20xx年6月，津市市國有資產經營有限公司與中國農發重點建設基金有限公司合作，由中國農發重點建設基金有限公司對津市市嘉山實業有限公司投入中國農發重點建設基金1億元，定向用于常德市津市市智慧城市工程項目，其中包括智慧教育工程。
津市市一中信息化建設項目，是津市市智慧城市——智慧教育工程的中重要項目。根據規劃，津市市一中信息化建設項目專項資金（以下簡稱“一中信息化建設項目”或“該項目”），是利用中國農發重點建設基金，全面加強信息技術支撐教育改革發展，以先進教育技術改造傳統教育教學，以信息化促進教育現代化以及學校信息化建設，促進學校智能化管理和教學手段的現代化，錘煉學校信息化辦學特色。主要建設內容包括多媒體教學系統、校園語音廣播系統、高考系統、校園網改造有線無線一體化網絡系統、校園電視臺演播系統、學校資源管理平臺、多媒體網絡機房（普通和帶錄播）、專用錄播室、多功能學術報告廳音響及顯示系統、綜合顯示系統。
2、立項依據
一中信息化建設項目的立項依據包括：
（1）國家發改委等七部委20xx年8月27日《關于促進智慧城市健康發展的指導意見》；
（2）中共中央、國務院20xx年2月《關于進一步加強城市規劃管理工作的若干意見》；
（3）國家發改委20xx年11月《關于組織開展新型智慧城市評價工作務實推動新型智慧城市健康發展的通知》;
（4）常德市政府《關于加快推進智慧常德建設的實施意見》；
（5）20xx年7月26日，《津市市人民政府常務會議紀要》（第8次）。
3、管理和實施機構
一中信息化建設專項項目由市智慧城市辦負責管理，項目實施單位為津市市嘉山實業有限公司（以下簡稱“實施單位”），并由其委托津市市第一中學（以下簡稱“市一中”）具體執行。根據津市市人民政府電子政務管理辦公室的審查意見和招投標中標結果，實施單位對該項目計劃安排資金956.55萬元。
（二）項目績效目標
1、項目績效總目標
促進信息技術在市一中的教學應用，進一步創新教學方式與教育模式；推動教育改革發展，提高教學質量和學校管理水平；增強信息化環境下學生自主學習能力，培養適應信息社會要求的創新人才，為實現教育教學的現代化夯實基礎。
2、20xx年具體績效目標
20xx年一中信息化建設項目具體績效目標如下：
（1）完成高考監控系統的安裝；
（2）完成多媒體教學系統的安裝；
（3）完成校園育英廣播系統的安裝；
（4）完成校園網改造有線無線一體化網絡機房（普通）多媒體網絡機房（帶錄播）的安裝；
（5）完成專用錄播室的安裝；
（6）完成多功能學術報告廳音響及顯示系統的安裝和損壞線路二次敷設的安裝；
（7）完成LED綜合顯示系統的安裝；
（8）社會公眾滿意度不低于85%。
二、項目單位績效報告情況
市一中對于一中信息化建設專項的支出績效進行了自評，并在本次評價期間提交了績效自評報告。
三、績效評價工作情況
我所根據市財政局的委托，成立了績效評價小組，結合項目實際情況制定了績效評價實施方案。根據擬定方案評價小組前往項目管理單位、實施單位、市一中進行了現場評價。經過聽取情況介紹、查閱收集相關資料、審查賬簿憑證、發放問卷調查、查看項目具體實施情況后，對專項資金的管理和使用進行分析評價，與項目管理單位、實施單位、市一中溝通交流，形成該項目績效評價報告。
四、績效評價指標完成情況
（一）項目資金情況
1、專項資金到位情況
20xx年，項目管理單位對一中信息化建設項目安排資金956.55萬元，資金全部存儲于實施單位銀行賬戶，資金到位率為100%。
2、專項資金使用情況
截至本次評價結束時止，實施單位共計支付一中信息化建設項目資金總額663.9萬元。
3、項目資金管理情況
（1）資金管理制度
為切實加強項目資金管理，規范項目資金管理使用行為，有效發揮項目資金效益，一是津市市國有資產投資經營有限公司、實施單位與中國農發重點建設基金有限公司共同簽訂的《中國農發重點建設基金投資協議》中，明確了農發重點建設基金確保用于“常德市津市市智慧城市建設工程”的承諾條款；二是實施單位根據各類專項資金管理的要求，建立了專項資金管理制度，對專項資金計劃分配、投資評審、政府采購、資金管理、監督檢查等內容做出了比較完善和明確的規定。
但實施單位、市一中未見單獨的智慧城市建設管理制度。
（2）專項資金核算
常德市津市市智慧城市建設資金收支，由實施單位進行核算，并分項目進行專戶反映。一中信息化建設項目專項資金的收支在“在建工程—智慧城市—智慧教育”科目進行核算，收支核算較為規范，反映結果明晰。
（3）專項資金支付
從核算的支出憑證來看，項目資金的支付，首先由市智慧城市辦對施工單位提出的資金申請報告進行審核，再由實施單位逐級審簽，并在取得施工單位開具的增值稅統一發票后，支付項目進度資金，控制程序比較規范，審核、簽批手續完備，專項資金管理制度遵循比較到位。
（二）項目組織實施情況
1、政府采購政策執行規范。20xx年4月，一中信息化建設項目施工單位的采購，按規定進行了政府采購和公開招標。項目招投標代理機構為常德市中德招標代理有限公司，中標單位為湖南嘉創信息科技發展有限公司，中標金額956.55萬元，合同約定項目全部工程20xx年7月15日完成。
2、項目竣工驗收監管程序到位。20xx年1月，津市市人民政府電子政務管理辦公室組織專家、業主方、監理方和施工方等單位代表共15人的驗收小組，對該項目進行了驗收，并出具了通過驗收的書面意見。
3、項目竣工結算程序合規。該項目竣工后，施工單位報送工程結算金額為956.55萬元。按我市重大建設項目結算管理程序，首先由津市市財政投資評審中心對其進行了結算評審，評審確認投資支出金額為955.39萬元；然后由津市市審計局對評審結果進行了復審，復審確認投資支出金額為930.16萬元，項目結算支出最終審減26.39萬元。
（三）項目主要績效
通過實施一中信息化建設項目，全面完成了前述項目的'具體績效目標任務。該項目投入使用近兩年來，使市一中在辦學硬件上上了新臺階，在以下方面產生了良好的效應：
1、多功能報告廳綻放異彩。八百多平方米的多功能報告廳安放六百七十六個座位，五十多平方米高清P2電子顯示屏，大廳四周遍布音箱，明亮、絢麗、動感可控的燈光。報告廳建成后，承辦了全市經濟工作會、全市教師節表彰大會、全市教師培訓大會、高中學生成人禮與畢業典禮、二小學生畢業典禮、學術報告交流會等多場大型會議，增進了社會各界對市一中的了解。
2、監控無縫覆蓋顯公平。為了對接國家考試中心監控系統，讓國家、省、市能實時查看津市考點的情況，安裝了高清智能監控系統與終端。高考會考期間，監督人員坐在監控室能對學生作題情況與監考員的履職狀況一目了然，極大地維護了國考的嚴肅性，體現其公平性，也有力地考核了監考人員的工作。實時知悉學生的學習精神風貌與教師是否有違教學常規的現象。還可以對不法分子形成強有力的震懾。
3、教室內置平板效用多。按設計方案，所有教室配置了使用便捷的84英寸平板內置的黑板，實現了直播互聯網信息、反映教師自制課件、學生演示實驗、實時呈現學生作業等功能，且其書寫功能使得教師在已有的課件上添加知識點、點評和更改學生答題情況等操作十分便捷。
4、錄播室顯神威。錄播室在隔音、錄像、傳聲、防靜電等方面裝備精良，授課老師與學生交流，不受位置、空間的制約，其聲音與圖像能很好地同步傳送到學校的每個教室、辦公室；現場聽課老師、工作人員不會對上課師生形成任何侵擾。錄播室建成后，承辦了多次常德市舉辦的語言、地理賽課活動。
5、廣播系統智能多控。該項目建設完成的數字與模擬雙控廣播系統及其終端，覆蓋整個校園角落，具有分區域子系統單獨控制功能，實現了各年級組英語聽讀內容不同，但能在同一時間播放完成的目標。
五、綜合評價情況及評價結論
經綜合考評，20xx-2019年度一中信息化建設項目專項績效評價得分為93分，總體績效評價等級為“優”。
評分詳細情況見附件1：《20xx年津市市智慧城市—智慧教育—一中信息化建設項目專項資金績效評價指標評分表》。
六、存在的問題
從本次評價的情況來看，一中信息化建設項目的立項、實施、資金管理的等較為規范，支出績效明顯，沒有發現嚴重違紀違規問題。但還存在以下問題：
1、監理單位選用滯后。
市一中與項目施工單位于20xx年7月簽訂《設施設備采購合同》（含設施設備集成、安裝、調試、培訓等），約定全部工程20xx年7月15日完成。但對監理單位（湖南致信信息股份有限公司）的選用，《合同協議書》于20xx年12月28日簽訂，約定履行合同時間為20xx年1月2日—20xx年1月4日（2天），項目建成后近半年才選用監理單位，選用時間明顯滯后，不能對項目的施工過程實施有效監理 ，實際僅參與項目驗收過程，項目建設存在可能產生隱形質量問題的風險。
2、設施設備移交程序不到位。
該項目竣工驗收后，已正式投入使用近2年時間。雖然施工單位編制了設施設備移交簽單，但至本次評價結束時止，未見辦理正式移交、簽收手續，項目設施設備管理、使用、日常維護責任不明確。
3、社會滿意度未達到預期目標。通過對教師、學生及學生家長、社會公眾進行滿意度調查，發放問卷40份，收回40份，綜合滿意度為80.07%，滿意度得分不高，未實現預期不低于目標值85%的目標，說明學生、教師對項目的實施工作和對系統的使用效能還不夠滿意，未完全達到理想狀態，尚需進一步予以完善和加強技術指導。
七、相關建議
針對存在的問題，提出如下建議：
1、對于后期的建設項目，監理單位的采購應與施工單位的采購同步到位，確保實現對工程物資采購和工程建設全過程的監督，杜絕安全和質量問題的隱形風險。對于一中信息化建設項目，監理單位應搞好項目設施設備和施工建設質量和安全隱患排查，保證監理責任履行到位。
2、盡快辦理項目設施設備移交及資產入賬手續，明確項目設施設備管理、使用、日常監管責任，及時發現運行運轉可能存在的問題，以便及時通知施工單位履行缺陷責任期維修、維護責任，確保項目系統安全、穩定、高效運行。
3、改進和完善項目實施的宣傳和技術指導工作，充分發揮項目支出的效能。
工程項目績效評價報告8
一、項目概況
（一）項目單位基本情況
上杭縣商務局行政編制5人，事業編制7人，參公編制7人，20xx年末，我局在職人員共18人。下設4個股室，包括綜合股、市場流通管理股、外經外貿股、第三產業發展股、招商引資股。其中，市場流通管理股的主要工作職能有：
負責市場體系建設和城鄉市場發展促進工作，組織擬訂健全規范市場體系的政策措施；推進流通標準化；組織申報各級財政性資金安排的市場體系建設重大投資項目；指導大宗產品批發市場和城市商業網點規劃，推進農村市場和農產品流通體系建設、改造升級；指導汽車、建材、農機等工業品流通服務體系建設。
起草有關市場運行調節的規范性文件，并組織實施；監測、分析全縣市場運行和商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導，研究提出市場調控的政策建議；負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制；負責組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理，組織實施重要商品（肉、糖、蛋、菜等）市場調控、儲備管理和應急商品調控；負責協調副食品生產供應工作，指導管理“菜籃子”商品流通和城市副食品基地建設；按有關規定監督管理原油、成品油流通；負責全縣重大商品交易活動和會展業管理；統籌商務領域消費促進工作。
承擔牽頭協調整頓和規范市場經濟秩序的相關工作；負責組織開展商務領域綜合行政執法，牽頭協調打擊侵權和假冒偽劣商品，打破市場壟斷、行業壟斷和地縣封鎖，牽頭規范零售企業促銷行為，促進零售商供應商公平交易；擬訂規范市場運行、流通秩序的政策，建立市場誠信公共服務平臺；協調管理我縣商品貿易經營秩序，指導、管理商務舉報投訴；推動商務領域信用建設、信用擔保、商業擔保工作；承擔全縣流通領域打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作；承擔商貿行業的安全生產監督管理工作。
（二）項目基本情況
1.立項申報情況：制定出臺了《20xx年“菜籃子”工程建設實施方案》（杭政辦[20xx]63號）。
2.項目涉及范圍：
（1）抓好常年蔬菜基地保護區的管理。
（2）抓好縣副食品基地建設。
（3）著力扶持蔬菜設施栽培。
（4）發展畜禽水產品生產。
（5）搞活市場流通。
3.總體目標：深入貫徹落實科學發展觀，以滿足我縣城鄉居民日益增長的消費需求為出發點，以實現“菜籃子”產品量足價穩質優為目標。
二、項目實施基本情況
（一）項目的組織管理情況
1、項目執行情況：一是市場建設穩步推進。完成白砂、廬豐、下都、通賢集貿市場、商品交易市場改造建設；東門綜合體項目、帝豪時代廣場（二期）項目正有條不紊地進行；冠超市在我縣設立第2家分店，華潤愛家超市、潤和購物廣場投入運營；二是現代物流項目扎實開展。年產3萬噸蔬菜瓜果冷鏈物流項目建成投產，紫金順安綜合物流園項目建設工作正在有序開展。三是菜籃子工程建設有序進行。20xx年下撥“菜籃子”建設資金到鄉鎮、基地，用于支持鄉鎮農貿市場建設、基地生產項目建設，中農批智能化現代設施農業項目已開工建設，福欣牧業等9家縣副食品調控基地完成新改擴建項目。四是市場監管服務體系逐步完善。加大了對肉品可追溯體系的管理力度，加強了生豬屠宰、銷售的全程信息化管理；積極配合市場監管、公安等部門開展了打擊私屠濫宰強化肉品衛生安全專項治理行動、成品油市場專項整治工作。
2、采取的糾偏相關措施：
（1）密切部門配合。“菜籃子”工程建設是一項系統工程，工作任務重，涉及部門多，各部門要各司其職，各盡其能，加強協調配合，努力提高“菜籃子”工程建設成效。商務部門要主動牽頭，進一步完善保障市場供應聯席會議制度，定期研究“菜籃子”工程建設中的新情況、新問題，提出對策建議，研究解決辦法。發改（物價）、財政、農業、住建、國土、交通、環保、質監、工商、檢驗檢疫等部門要在主動履職的基礎上支持配合其它相關部門開展工作，共同為“菜籃子”工程建設做出貢獻。
（2）構建扶持菜籃子工程建設政策體系。多渠道籌集建設資金，建立以政府投資為引導、農民和企業投資為主體的多元化投入機制，吸引社會資金參與“菜籃子”產品生產、流通及基礎設施建設。縣財政今年將繼續安排500萬元以上財政資金用于“菜籃子”工程建設，主要用于蔬菜主產區鋼架大棚及省市縣直控基地基礎設施、管理平臺、銷售體系建設，提升副食品基地抗災能力，拓寬銷售渠道。鼓勵各類金融機構加大對帶動農戶多、有競爭力、有市場潛力的龍頭企業的支持力度。加大對“菜籃子”產品實施標準化生產和認證的支持力度。扶持發展“菜籃子”產品專業合作組織。擴大名牌認定和“三品”（即無公害、綠色、有機）認證，積極發展無公害農產品、綠色食品、有機農產品。
（3）建立“菜籃子”產品質量安全檢測體系。蔬菜保護區重點鄉鎮及蔬菜直控基地要建立農殘檢測室，加大上市產品檢測力度，縣農產品檢測站要定期、不定期對蔬菜進行抽檢。積極探索蔬菜、畜禽水產品等“菜籃子”產品全程質量追溯體系建設，保障產品質量；著力抓好城區肉品安全信息可追溯系統的日常運行。
（4）提升信息化服務體系水平。依托上杭縣農業信息網，建設覆蓋全縣的“菜籃子”產品公共服務信息平臺，開展對專業合作社、種植、養殖大戶的技術指導、技術培訓、產品銷售等系列化服務。完善商務“12312”、工商 “12315”和農業“12316”網絡服務平臺，暢通“菜籃子”產品質量安全申訴舉報渠道，及時受理“菜籃子”產品消費者申訴舉報，加大對違法行為的`查處力度。
3、項目管理制度及執行情況
一是加強制度建設。20xx年中共上杭縣委辦公室和上杭縣人民政府辦公室印發了《20xx年“菜籃子”工程建設實施方案》（杭政辦[20xx]63號），對項目任務、補助范圍、補助條件、補助標準、資金來源、辦理機構等作了明確規定。二是加強配合。加強與各相關單位的配合，無縫對接工作流程，確保年度工作任務完成。
（二）項目財務管理狀況
1、項目總投入情況和實際支出情況：本年專項資金總投入551.82萬元，都屬于地方財政資金；本年專項資金實際支出551.82萬元，支出實現率為100%。
2、資金到位情況：本年地方財政專項資金共到位551.82萬元，資金到位率100%。
3、資金使用合法性、合規性等：我單位能嚴格按照法律法規有關規定，規范“菜籃子”工程補助專項資金的使用和管理，嚴格財政專項資金的審批撥付程序，實行專款專用，無擠占、挪用、截留等違法違規使用財政專項資金的現象。
三、項目績效分析
（一）項目績效評價工作開展情況
一是制定績效評價工作方案。根據省市縣文件要求，我局編制了20xx年度績效目標申報表，采用成本效益分析法，確定績效目標完成情況。二是根據工作方案要求對本單位進行考核，核實其目標任務完成情況。
（二）項目績效目標完成情況
1.主要經濟社會效益：生產更多產品和勞務，居民就業率提高，稅收收入增加，增加企業盈利和國家收入，從而有利于國民經濟和社會的發展和人民不斷增長的物質和文化生活需要的滿足。
2.環境影響：健全完善了領導分工負責制、限時辦結制、行政不作為和過錯責任追究等制度，進一步深化行政審批制度改革，削減審批事項，減少審批環節，簡化辦事程序，切實提高服務質量和工作效率。
3.可持續影響等情況：堅持經濟、社會與生態環境的持續協調發展，充分發揮政府的主導作用，加大投入，強化監管，提供良好的政策環境和公共服務，使服務環境優化，產業結構升級
（三）項目績效分析
1.投入情況（平均得分30分）：全年“菜籃子”工程到位率為100%。以地方投入為主，地方財政配套資金551.82萬元。本年度招商引資專項資金實際支出551.82萬元，支出實現率100%。我單位能嚴格按照有關財經規章制度及相關規定，規范資金使用管理，確保專項資金安全運行，有效使用。
2.產出與效益（平均得分30分）：全縣全年完成“菜籃子”工程補助551.82萬元。服務環境優化，生態環境條件改善，產業結構升級，稅收收入提高。
3.項目管理（平均得分40分）：強化組織領導，制定目標責任，確保任務完成。單位財務制度完善，會計核算規范，能準確反映補助資金收、支結余情況，促進項目建設進度，提高項目實施質量。
（四）項目存在的問題
商務執法管理力度還不夠，個別領域的執法工作還沒有啟動，沒有配備專門的執法用車，執法隊伍參差不齊，難以形成有效的執法合力，執法程序和行為還需要進一步規范。
四、下一步改進工作的意見和建議
做好常年蔬菜基地保護區的管理工作，做好生豬活體、禽蛋、蔬菜儲備和省、市、縣副食品基地建設工作。
五、改進預算管理、績效管理的意見和建議
無。
工程項目績效評價報告9
一、項目基本情況
（一）項目概況
亳州市工程建設項目審批及全過程智慧監管服務平臺系統以工程進度為主線，進一步優化已建成的工程建設項目審批管理系統，同時以提升工程質量和保障施工安全為核心，動態記錄工程項目從立項開始到開工前審批再到竣工備案歸檔的全過程。通過省、市、縣（區）多級部門的信息打通，數據共享，同時與各工程建設主體聯動，最終形成各主體單位、部門網上互動，實現“工程云”網上監管，形成多方主體參與工程建設項目全過程全生命周期的監管，達到可跟蹤可追溯及全程留痕的模式，最終讓各方主體人員各施其職，少跑腿、少見面，數據多跑路，主管部門實行遠程監控及管理。從而建立一套監管機制、一套技術標準規范、一體化集成平臺、一個協同監管中心、一個監管大數據中心、一套工程圖庫中心、N個應用系統等。該項目由市住建局負責，北京建設數字科技股份有限公司負責承建開發，開發周期為45個日歷日。目的是從工程建設全過程各個環節具體業務應用出發，把握業務之間的區別和聯系，按照不同業務的特點和信息技術的特點，遵循“技術先進，實用易用，經濟可維護，結構開放，安全穩定”的設計思想，以實際需求為導向，充分滿足當前的要求并具有突破性和前瞻性。充分融合了“互聯網+監管”、大數據、云平臺、5G等先進技術和理念，達到系統集成一體化、信息采集數字化、工程監管智能化、現場管理便利化、主體責任可溯化、監管協同共享化、檔案歸集自動化。
項目績效目標
項目中長期目標為：
構建一體化的工程建設項目全生命周期監管一條線、數字化監管內容一本賬及監管協同的總體設計的核心內容，以信息技術為驅動，倒逼行業管理方式向數字化轉型，提高工程建設領域數字化管理水平，實現“過程管理數字化、采集應用多元化、監管執法精準化、決策分析智能化”的目標，達到工程建設行業監管六全（全協同、全通、全鏈、全方位、全智能、全域）。
二、績效評價工作開展情況
（一）績效評價目的
根據亳州市財政局《亳州市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規程》（亳財預〔20xx〕28號），對項目決策、實施、產出和效益等進行客觀、公正的衡量、分析和評判，為進一步提高財政資金使用效益提供決策依據。
（二）評價對象和范圍
評價對象和范圍為亳州市住房和城鄉建設局20xx年工程建設項目審批及全過程智慧監管服務平臺項目。
（三）評價原則
本次績效評價遵循以下基本原則：
1.科學規范原則。績效評價嚴格執行規定的程序，按照科學可行的要求，采用定量與定性分析相結合的方法。
2.公正公開原則。績效評價符合真實、客觀、公正的要求，依法公開并接受監督。
3.績效相關原則。本次績效評價針對具體支出及其產出績效進行，評價結果清晰反映支出和產出績效之間的對應關系。
（四）評價指標體系
本次績效評價指標共設置決策、過程、產出和效益等4個一級指標，10個二級指標，18個三級指標，詳見“附件1：績效評價指標體系”。
（五）評價標準
本次評價按照亳州市財政局《亳州市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規程》（亳財預〔20xx〕28號）中的評價框架指標實施，評價指標詳見本報告附件。績效評價結果采取評分和評級相結合的方式，總分設置為100分，等級劃分為四檔：90（含）-100分為優、80（含）-90分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。
三、績效評價工作過程
根據相關規定，我局組織相關人員，搜集相關資料，結合工作實際，參照評價標準，從項目決策、產出、過程和效益四個方面對亳州市工程建設項目審批及全過程智慧監管服務平臺系統行績效評價。
四、績效分析和評價結論
（一）項目決策情況（20分）
1、項目立項情況（5分）
工程建設項目審批及全過程智慧監管服務平臺項目立項符合法律法規、相關政策、發展規劃要求，項目申請、設立過程符合相關要求。
此項得分5分
2、績效目標情況（10分）
以工程進度為主線，優化已建成的工程建設項目審批管理系統，以提升工程質量和保障施工安全為核心，動態記錄工程項目從立項開始到開工前審批再到竣工備案歸檔的全過程。
此項得分10分
3、資金投入情況（5分）
工程建設項目審批及全過程智慧監管服務平臺項目納入預算編制，該項目屬于長期項目年初預算總資金296萬元，20xx年財政己批預算資金162.8萬元。
此項得分5分
（二）項目過程情況（20分）
1、資金管理情況（15分）
工程建設項目審批及全過程智慧監管服務平臺項目20xx年財政己批預算資金162.8萬元，實際到位資金162.8萬元，資金到位率100%，實際撥付資金162.8萬元，資金撥付率100%。
此項得分15分
2、組織實施情況（5分）
我局財務和業務管理制度健全，項目實施符合相關管理規定。
此項得分5分
（三）項目產出情況（30分）
1、產出數量情況（10分）
20xx年工程建設項目審批及全過程智慧監管服務平臺項目實際完成率100%。
此項得分10分
2、產出質量情況（10分）
工程建設項目審批及全過程智慧監管服務平臺項目質量達標率為100%。
此項得分10分
3、產出時效情況（5分）
項目實施在年度內己按時完成。
此項得分5分
4、產出成本情況（5分）
本項目合同價為296萬元。根據合同約定，驗收完成后支付55%，剩余45%在3年免費運維期每年支付15%。住建局機關20xx年已支付合同價款的55%為162.8萬元 ，支付率達55%。剩余款項2022年、2023年、2024年各支付15%。我單位嚴格按照合同約定及資金管理相關規定及時撥付。20xx年財政己批預算資金162.8萬元，實際成本162.8萬元，成本節約率0%。
此項得分4分
（四）項目效益情況（30分）
1、項目效益情況（30分）
（1）社會效益
“工程建設項目審批及全過程智慧監管”是城市發展建設管理的新目標新理念，是推動政府數字化轉型、推進社會管理創新的新手段，是信息技術創新應用和城市轉型發展深入融合的'產物。以工程建設為核心，運用移動互聯網、云計算、大數據等先進技術，整合公共設施和公共基礎服務信息，加強基礎數據和信息資源采集與動態管理，搭建工程建設管理與服務數據庫，積極推進建設領域管理數字化、業務智能化、公共服務便捷化、市政公用設施智慧化、網絡與信息安全化，促進跨部門、跨行業、跨地區信息共享與互聯互通。
“工程建設項目審批及全過程智慧監管”使城市規劃更加科學，城市建設更加有序、管理更加精細，行業管理更加高效，政務服務更加便捷。
（2）經濟效益
系統的建設在保證功能、性能指標的前提下，盡可能降低成本，利用現有的資源，按計劃在規定時間內實現系統的建設目標。系統建成使用后，極大提高工作效率和加強監管力度，通過運用先進的計算機信息技術，實現對建設工程質量安全生產過程的規范管理，尤其是實現施工現場質量安全管理與政府監管的聯動，落實責任主體的同時，提高監管效率；通過對施工過程監管留痕與統計分析，建立現場與市場聯動機制。以建設工程監督管理為依托，形成全面化、整體化、全過程的建設工程智慧監管解決方案，以達到“物聯感知建設生產，科技改善監督管理”的效果。
此項得分30分
綜合得分99分，等級為“優”級。
五、主要經驗及做法
亳州市已全面建成全市統一的工程建設項目審批及全過程智慧監管平臺系統，建立一套工程建設項目審批及全過程智慧監管平臺運行的規則及事中事后監管的制度，建立以“隨機抽查、遠程監控抽查、工程監理數字化和現場取證”為基本互聯網+監管手段，建立統一工程建設項目的工程質量、工程安全、工程檢測、工程造價等數字化采集標準；建立工程檔案自動化歸檔的標準目錄；建立工程建設過程中施工現場、工程監理現場一本數字化臺賬等數據標準規范體系。打破傳統的條塊分割、各主管部門相互獨立和割裂的傳統的監管方式，打通從項目立項、審批、準入開工、建設及運維等監管環節，實現跨部門、跨區域監管的聯動響應和相互協作，監管標準互通、處理結果互認。工程建設項目審批及全過程智慧監管平臺用現代科技讓工程建設監督與管理更智能、更便利，用技術賦能工程建設項目全生命周期管控的現代化、一體化、可溯化、自動化。基本實現工程建設監管的市域全覆蓋、周期全覆蓋、主體全覆蓋，即使在疫情期間，通過實名制和定位實現人員動態的實時追蹤，通過遠程視頻結合電子化圖紙實現網上質量監督管理，通過智能視頻實現網上安全監督管理及網上智能化派工和智能化交底等。
六、存在問題及建議
（一）存在問題
亳州市工程建設項目審批及全過程智慧監管服務平臺系統雖填報了行政審批各項經費績效目標申報表，但部分績效指標設置不夠清晰，存在多個定性指標的目標值無法準確衡量，項目的績效指標有待進一步的細化和完善。
（二）改正措施
在進行績效目標申報時，應根據項目的總目標和實際開展的項目情況，對項目的績效指標進行分類細化，設定可衡量的績效指標，以便于對績效目標的跟蹤和考核管理，提高項目管理水平。
工程項目績效評價報告10
一、項目基本情況
(一)項目概況
本次評價項目為攸縣20xx年-20xx年農村公路提質改造項目中20xx年度項目。
根據經攸縣人民政府同意的《攸縣20xx年-20xx年農村公路提質改造工作實施方案》，從20xx年開始，計劃用三年時間投資4億元左右，采取適當的獎補方式，全面加強我縣農村公路建設，完成農村公路提質改造1556公里，其中20xx年計劃完成631公里。建設農村公路會車道12000處，其中20xx年計劃建設2985處。
（二）項目實施范圍
1、縣道路面寬小于6米、鄉道路面寬小于5米、村道路面寬小于4.5米的公路。
2、縣鄉道之間的斷頭路。
3、未達到縣道標準、不能列入“十三五”國省道改造計劃的省道。
4、路面寬小于或等于3.5米的組道設置會車道。
（三）項目建設標準
1、縣道：路基寬度≥6.5米、路面寬度≥6米、水泥路面厚度≥22厘米（C30）、水泥穩定類定基層厚度≥15厘米。
2、鄉道：路基寬度≥6米、路面寬度≥5.5米、水泥路面厚度≥20厘米（C30）。
3、村道：路基寬度≥5.5米、路面寬度≥5米、水泥路面厚度≥20厘米（C30）。
4、會車道：每公里不少于3處，根據地形、視距、大約每300米設置1處會車道，會車道長≥10米、路面全幅寬≥6米、水泥路面厚度≥20厘米（C30）。
（四）項目績效目標
農村公路提質改造項目是一項重大民生工程，關切全縣廣大老百姓的切身利益，通過項目實施達到：一是完善農村公路基礎配套設施，有效提升道路周邊老百姓出行的方便、安全，促進“美麗鄉村”的建設，提升村民的幸福感。二是優化新農村發展環境，推動特色小城鎮的建設，促進旅游、運輸、服務業的發展，繁榮農村經濟。
二、項目資金管理及使用情況
（一）項目總投資及資金籌集使用情況
我縣20xx年-20xx年農村公路提質改造項目預計總投資4億元人民幣，其中20xx年預計投資1.5億元人民幣。資金來源分兩部分，一是由湖南省攸州國有資產投資集團有限公司通過項目包裝的方式，向中國農業銀行攸縣支行申請項目貸款，目前已到位3億元。二是上級交通部門和縣、鄉、村三級配套1億元。
農村公路提質改造項目獎補標準為：縣道80萬元/公里、鄉道50萬元/公里、村道40萬元/公里；窄路加寬項目獎補標準為350元/立方米；會車道建設項目獎補標準為4000元/處。項目建設的`資金不足部分由鄉鎮（街道）及村（社區）自籌解決。
截至績效評價日，已投入使用項目資金99846787.36元，其中：獎補項目工程款79783700.00元，其他配套工程1000000.00元，貸款利息11058554.36元，融資顧問費4900000.00元，待攤招標代理、監理等前期費用3104533.00元。
（二）資金管理
為嚴格項目資金管理，確保順利完成項目計劃目標，我縣農村公路提質改造項目采用獎補資金管理方式，設立獎補資金專戶，項目資金專款專用，資金支付嚴格按照縣政府預算支出管理制度進行監管，財政局、審計局、交通運輸局、鄉鎮黨政領導及項目業主單位分級負責監管，建立健全資金審批制度。嚴格按照項目施工合同、項目簽證資料、項目審計結論進行項目進度款及項目結算款項的撥付，杜絕任何單位以任何名義挪作他用。
三、項目實施情況
（一）項目組織情況
1、縣人民政府對農村公路提質改造項目給予了高度重視、精心組織安排，制定了《攸縣20xx年-20xx年農村提質改造工作實施方案》，方案介紹并明確了項目立項、規劃設計、預算評審、招投標及資金管理等各事項的管理程序，確保項目實施有章可徇。
2、為加強組織領導，縣政府成立了專門的攸縣農村公路提質改造工作領導小組，縣政府辦、交通運輸局、發改局、財政局、審計局、國土資源局、住建局、招投標局、攸州國投集團、重點辦等部門單位聯合對農村公路提質改造項目工作負責，切實加強了項目實施過程的層層監管。
3、為明確各相關單位的職能職責。縣交通運輸局為農村公路提質改造項目管理單位，負責項目建設的業務指導、施工許可、質量監管、竣工驗收、資金撥付監管等工作；縣福園公司為農村公路提質改造項目業主單位，負責農村公路提質改造項目包裝、融資和項目建設資金支付工作；各鄉鎮（街道）為農村公路提質改造項目實施主體責任單位，負責本轄區內農村公路建設項目的組織實施。縣發改局、財政局、審計局、國土資源局、住建局、招投標局、重點辦等相關部門單位為農村公路提質改造項目管理成員單位，嚴格按照各自的工作職能和《關于加強全縣政府性投資項目管理的通知》（攸政函[20xx]39號）要求，做好項目計劃核準、立項審批、組織實施等過程中的相關配合協調工作。
（二）項目管理情況
項目建設的立項審批、規劃設計、預算評審、招投標、施工許可、竣工驗收、資金支付等各項程序都必須嚴格按照規定操作。
1、嚴格項目施工管理。縣交通運輸局和相關鄉鎮（街道），要督促施工單位加強項目施工現場管理，做好施工現場的安全防護工作。
2、嚴格項目質量監管。縣交通運輸局切實履行農村公路建設項目質量安全監督管理的主體責任，嚴把質量關卡，項目建設過程中必須有監理單位全程監控質量安全。嚴格項目資金管理。
3、農村公路建設項目獎補資金實行專戶管理，專款專用，任何單位不得以任何名義挪作他用。在施工過程中，項目竣工驗收之前，按進度撥付的項目資金不得超過獎補資金總額的70%；在竣工驗收質量合格后撥付20%；剩余10%作為質量保證金，一年后按照合同約定結算到位。
四、項目主要績效
農村公路提質改造以及增建農村公路會車道，是直接服務于農村、造福于老百姓的基礎設施建設項目，是農村經濟最終得以發展的關鍵環節，20xx年項目完工后取得了良好的社會、經濟效益。
（一）20xx年農村公路提質改造項目完成情況。
（二）社會效益
農村公路提質改造建設完工后，鄉村道路連接國道、省道、縣道等大中公路，延伸到鄉村組戶，明顯改善了各鄉鎮當地交通出行條件，實現城鄉基礎設施均衡發展，強力提升了老百姓的幸福生活指數。
（三）經濟效益
通過項目實施后，提升農村公路質級，加快農村公路建設，能加強城鄉聯系和溝通，提升特色小城鎮對外聲譽，增強農業經濟綜合效益，促進城鄉經濟發展，改善農村生產生活條件，是繁榮我縣農村經濟發展的戰略性舉措。
五、綜合評價情況及評價結論
本項目在縣委、縣政府的大力支持與領導下，通過各相關建設、管理單位的協作配合，項目實施過程正常有序。本項目實施后改善了農村公路通行條件，提高了農村經濟及生活便利，促進了農業經濟發展，社會經濟效益日見成效。
本項目經項目評審小組考評得分81分（滿分100分）。（見攸縣20xx年農村公路提質改造項目績效評價考評指標及評分標準）
六、存在的主要問題及建議
20xx年農村公路提質改造項目計劃是由各鄉鎮（街道）根據縣人民政府下達的規劃指標，擬定年度本轄區內農村公路提質改造項目計劃后，由縣交通運輸局組織對各鄉鎮的呈報計劃進行初步核查，并提出初步核查意見。再由縣農村公路提質改造工作領導小組根據交通運輸局提供的初步核查意見，組織相關部門對項目計劃進行復查審核，提出具體意見建議，并報縣人民政府審核確定后以文件形式下達的。計劃下達后，不得隨意變更。本次績效評價中發現：
1、項目實際運行中存在計劃外項目，且無新增項目原因及相關部門批示，部分項目未履行招標程序等，具體項目如下：
⑴巒山鎮上垅村（C182）新修399m，補償金額15.96萬元。
⑵黃豐橋鎮泉塘村（X129，泉塘——江西界）新修1Km，補助金額40萬元。
⑶網嶺鎮湖沙垅村（C472），拓寬驗收方量1806m3，補貼金額63.21萬元。
⑷A.皇圖嶺鎮港口（C303，大戶坪——木角沖），拓寬項目，驗收方量738m3,補償金額25.83萬元。
B.皇圖嶺鎮芳田村新修1km，補貼金額40萬元。
⑸寧家坪鎮大興（X111）新修119.30米，補貼金額95440元。
⑹A.丫江橋鎮橋江村（松江森場——豐沖橋），拓寬驗收方量926.72m3，補貼金額32.11萬元。
B.丫江橋鎮仙石村道大修1.83km，補助金額73.20萬元。
⑺新市鎮丁江垅（龍前——天虎山）計劃大修2.153km，大修未動工；本次驗收：新收界江路口約650米，驗收方量270.80m3,補貼金額35.558萬元。
⑻淥田鎮陂垅村（Y385）拓寬驗收方量169.80m3，補貼金額59430元。
2、項目運行中存在項目變更情況，且變更項目無變更原因及相關部門批示等，具體項目如下：
⑴譚橋街道竹豐村（C646），計劃為大修1公里，補貼金額40萬元；變更后為拓寬，驗收方量1150m3,補貼金額40.25萬元
⑵譚橋街道萬美村（河通——萬美），計劃為新建1.5公里，補貼金額60萬元；驗收為拓寬，拓寬方量1740m3,補貼金額60.90萬元。
⑶酒埠江鎮大芹村（C125），計劃為拓寬1.30公里，補貼金額17.94萬元；變更后為新修1.22公里，補貼金額48.80萬元。
⑷網嶺鎮洞井（C405），計劃拓寬0.5km，補貼6萬元；驗收拓寬1465m3,補貼金額512750元。
⑸寧家坪鎮坪臺村賀家灣線，計劃為新修2.5km，造價估算100萬；變更為拓寬1316米，驗收方量658m3,補貼金額23.03萬元。
⑹新市鎮新聯村（C689），計劃為新建1.415km，造價59.40萬元；變更為拓寬，驗收方量1412.22m3,補貼金額49.4277萬元。
⑺A.菜花坪鎮芷陂村Y381線，計劃拓寬4km，造價約72萬元。實際驗收：新修870m，補貼43.50萬元；拓寬2184米，驗收方量1149.53m3,補貼金額40.23355萬元；拓寬680m，驗收方量327m3,補貼金額114450元；驗收水穩85.05m3×200＝17010元；共計補貼968795.50元。
B.菜花坪芷陂村C291道，計劃為新修3.50km，造價估算140萬元；實際驗收為拓寬1273m，驗收方量1229.70m3,補貼金額430395元。
⑻淥田鎮群新村淥草線（X137），計劃拓寬2km，估算造價36萬元;實驗驗收，新修1244米，補貼金額497600元。
3、根據農村公路提質改造工作實施方案，應由鄉鎮（街道）及村（社區）負責的路基工程、道路外其他工程納入補貼范圍，共計補貼金額2944310.50元，具體項目如下：
⑴江橋街道桐壩村新修11米長小橋，補助標準20xx元/㎡，補助金額13.20萬元。
⑵聯星街道泰清塘村興建南星塘水庫，驗收方量1599.60m3,補貼金額398860元。
⑶A.丫江橋鎮仙石村組道，驗收方量811.67m3,補貼金額28.41萬元；組道接線驗收方量419.62m3,補貼金額14.69萬元。
B.丫江橋鎮源佳（X037），護墻驗收497m3×300元/m3＝14.91萬元。
⑷新市鎮庚子村組道新修1.351km，驗收方量109.81m3,補貼金額57.8833萬元。
⑸A.蓮塘坳鎮廖公村（X128），驗收護坡方量1192.26m3,補貼金額357678元。
B.蓮塘坳鎮星和村（C085），驗收護坡方量746.31m3,補貼金額223893元。
C.蓮塘坳鎮中江村（Y355），驗收護坡方量1285.80m3,補貼金額385740元。
D.蓮塘坳鎮巨田村（X124），驗收護坡方量957.355m3,補貼金額287206.50元。
建議：
(一）新增項目及變更項目，應根據有關程序取得相關部門批準后，下達項目變更計劃。根據項目實際情況組織招標等程序。2、建議嚴格按照農村公路提質改造工作實施方案進行補貼，對不符合補貼范圍內的項目不得納入補貼范圍。
（二）20xx年6月8日，根據縣政府有關領導批示，撥付攸縣交通局農村公路提質改造工作經費60萬元，建議根據省、市、縣相關規定，在農村公路提質改造項目資金中提取項目管理費，用于項目日常開支，但提取項目管理費必須納入專賬管理，據實列支。
（三）建議按照我縣制訂的重點工程項目建設管理和財務管理制度的要求進行財務核算。如不能直接納入項目工程的前期費用，先在“待攤費用”中設子目歸集，項目完成后按一定方法分攤。本項目中貸款利息在“融資費用——貸款利息”中列支7060083.35元，在“間接費用——貸款利息”中列支2415291.67元，在“待攤費用——貸款利息”中列支1565958.34元。科目設置不規范。
工程項目績效評價報告11
為提高財政資金使用效益，合理配置公共財政資源，根據市委、市政府關于全面推進預算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》（津財績效〔20xx〕12號）等文件要求，天津市財政局引入第三方專業機構成立了績效評價組，于20xx年9月-12月，對“區級公路養護資金”項目開展了績效評價。該項目評價結果為67.58分，評價等級為“中”，有關情況如下。
一、項目基本情況
（一）項目概況
1.項目背景
公路是國民經濟建設的重要基礎設施，為改善公路使用質量，確保國民出行安全，《中華人民共和國公路法》第三十五條明確規定“公路管理機構應當按照國務院交通主管部門規定的技術規范和操作規程對公路進行養護，保證公路處于良好狀態”。
為加快建立天津市農村公路管理養護長效機制，天津市人民政府先后印發了《關于深化我市公路養護管理體制改革的意見》（津政發〔20xx〕24號）、《天津市關于深化農村公路管理養護體制改革實施方案的通知》（津政辦函〔20xx〕97號），前者明確提出由市公路主管部門根據各區近三年平均資金使用水平和設施量核對區級公路日常養護資金和大中修資金后，市財政部門將專項資金通過轉移支付的方式下達至各區的公路養管資金分配方法；后者明確提出“建立權責清晰、齊抓共管、運轉高效的農村公路管理養護運行機制”的總體要求。
為貫徹落實國家、天津市相關政策文件要求，20xx年天津市交通運輸委員會（以下簡稱“市交通運輸委”）延續申請設立“區級公路養護資金項目”，用于東麗、津南、西青、北辰、濱海、薊州、寶坻、武清、寧河和靜海10個區的縣道、橋梁及附屬設施等養護維修和大中修工程支出，提升區級公路路域環境優美整潔水平，增強交通保障能力。
2.主要內容
根據東麗、津南等10個區的縣道、橋梁、綠化及附屬設施等設施量，按照“津政發〔20xx〕24號”規定的“路面日常養護4.2元/平方米、橋梁日常養護16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等補助標準，將專項資金通過轉移支付的方式下達至各區，用于縣道、橋梁、綠化及附屬設施的養護管理。
3.項目組織管理
市交通運輸委為項目主管單位，負責全市農村公路養護管理工作的監督和指導，其所屬公益一類事業單位天津市公路事業發展服務中心（以下簡稱“市公路事業發展服務中心”）為項目組織單位，負責編制農村公路年度養護資金補助計劃，監督檢查養護計劃執行情況，做好監督管理和技術指導。東麗、津南等10個區的交通運輸部門為項目實施單位，具體負責區級匹配資金申報，縣道、橋梁、綠地及附屬設施等養護、維修和管理工作。
4.資金投入和使用情況
（1）資金投入情況。20xx年市財政局安排專項轉移支付資金23244萬元用于區級公路養護資金項目。根據“津政辦函〔20xx〕97號”規定的區級配套資金要求，各區配套資金合計應不低于23244萬元。
（2）資金到位情況。截至20xx年12月31日，市級轉移支付資金和區級配套資金實際到位至各區末級資金使用單位的資金分別為11523.03萬元、0萬元，資金到位率分別為49.57%、0%。
（3）資金使用情況。截至20xx年12月31日，市級轉移支付資金實際支出9288.48萬元，預算執行率為80.61%。
（二）項目績效目標
通過對縣道、橋梁、綠地及附屬設施定期巡視、養護、維修，改善區域內行車安全性及舒適性，降低行駛車輛的保養成本，節約運輸過程中消耗的金錢與時間。
二、績效評價情況
（一）績效評價方法
結合項目具體情況，本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法，從項目決策、項目過程、項目產出以及項目效益四個方面開展評價，并對6個涉農區進行了現場評價、對4個涉農區進行了非現場評價。
（二）績效評價結果
經過綜合評價，區級公路養護資金項目得分67.58分，評價等級為“中”。其中，項目決策14.35分，項目過程13.06分，項目產出24.22分，項目效益15.95分。
評價結論：本項目立項符合政策要求，市級層面立項程序較規范，業務和財務管理制度較健全，公路和橋梁日常養護面積達到預期目標，居民滿意度較高。但存在以下方面問題：決策方面，部分區大中修工程立項前期未進行路面技術狀況檢測、部分預算測算內容不夠合規、測算數據不夠準確、績效目標設置質量不高等；過程方面，資金到位率低、資金使用不夠合規、制度執行有效性不足；產出方面，公路大中修面積產出較低、部分工程存在延期、部分區養護巡查頻次不達標、成本控制不夠有效；項目效益在降低運輸成本、改善行車安全性及舒適性等方面需進一步提升。
三、項目產出及績效
（一）項目產出情況
1.養護公路面積。根據市公路事業發展服務中心提供《縣道明細及設施統計表》，20xx年度計劃養護公路面積為1204.8萬平方米。根據抽查各區日常養護巡查記錄和各區提供的數據，20xx年度各區養護公路面積實際完成率均達到100%。
2.公路大修面積。項目20xx年度各區計劃公路大修面積為60.26萬平方米（20xx年計劃養護公路面積*5%）。根據各區提交大修工程資料及數據，20xx年度全市實際公路大修面積為33.08萬平方米，全市大修完成率為54.9%，僅西青和武清2個區公路大修面積實際完成率達到100%，津南、北辰、濱海、寶坻、寧河5個區均未開展大修，實際完成率為0%。
3.公路中修面積。項目20xx年度計劃公路中修面積為96.4萬平方米（20xx年計劃養護公路面積*8%）。根據各區提交中修工程資料及數據，20xx年度全市實際公路中修面積為32.2萬平方米，全市中修完成率為33.40%，僅北辰區公路中修面積實際完成率達到100%，東麗、津南、西青、寶坻、寧河5個區均未開展中修，實際完成率為0%。
4.養護橋梁面積。根據《縣道明細及設施統計表》，20xx年度項目計劃養護橋梁面積為27萬平方米。根據抽查各區日常養護巡查記錄日志和各區提供數據，實際養護橋梁面積為25.3萬平方米，各區養護橋梁面積實際完成率均達到100%。
5.路面技術狀況。《天津市人民政府辦公廳關于深入推進我市“四好農村路”建設工作的實施意見》（津政辦函〔20xx〕49號）中規定“優、良、中等路的比例不低于80%”，根據市公路事業發展服務中心20xx年對各區區級公路路面技術狀況評定報告顯示，僅薊州區和寧河區優、良、中等路的比例低于80%，分別為74.9%、64.8%。
6.養護質量達標率。各區針對檢查巡查過程中發現的問題均及時進行了整改。評價組對武清、西青、北辰、津南、寶坻、薊州等6個區養護設施查看，養護設施狀況良好，達到規定的養護標準，但部分區路面存在坑槽、裂縫，積水和保潔處理不及時、不到位的問題，如北辰區。
7.工程驗收合格率。通過對開展大中修養護工程的7個區的驗收材料進行抽查審核，凡是組織了驗收的養護工程均驗收合格，驗收合格率100%。
8.成本管控有效性。項目主體業務為日常養護和大中修工程。通過抽查各區基礎資料發現，各區基本能夠按照相關規范要求通過公開招投標、市場詢價等方式，確定性價比最優的服務商，較好地實現了源頭成本控制。但各區在機械設備租賃方面的定價方式、定價標準上有一定差異，如津南區水車、裝載機、雙排等設備租賃單價高于北辰區。項目總體層面缺乏行業統一規范標準，不利于進行有效的成本控制。
9.養護巡查頻次。根據抽查各區基礎資料發現，部分區未達到規定的養護巡查頻次。如靜海區20xx年8月巡查記錄表中顯示每月僅對轄區列養公路設施開展了3次巡查、寶坻區20xx年8月巡查記錄表中顯示對部分列養公路設施每周開展了2次巡查，均未達到制度規定的每周完成2次轄區列養公路設施的全覆蓋巡查的要求。
10.工程完工及時率。通過對開展大中修養護工程的7個區資料進行抽查發現，部分工程完工不夠及時。如靜海區唐王路修復工程計劃工期45天，實際工期168天；薊州區馬營路大修工程合同工期為45天，實際工期141天；西青區津靜復線修復工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日，實際工期為20xx年2月19日至4月18日。
（二）項目實現的效益
1.經濟效益情況
日常養護公路的車輛行駛環境必然比不進行養護的更優良，實際上在隱形條件下降低了車輛的保養成本，節約了運輸過程中消耗的金錢與時間，能夠為不同地區經濟的互動與形成良好的投資環境起到助益，形成社會性的經濟效益。但從市對區開展路況檢查結果看，尚有2個區路面技術狀況（PQI）不達標，說明路面技術狀況未達到最優狀態，進而導致車輛運輸損耗成本不能實現最大化節約，降低運輸成本效果有待進一步提升。
2.社會效益情況
通過開展縣道、橋梁及附屬設施養護工作，能夠及時發現路面坑槽、裂縫、擁包等病害并及時整治，提高公路使用的便捷性、安全性和舒適性，也能夠間接提升人們工作生活的質量和效率。20xx年度，各區未發生因公路安全隱患整治不及時所產生的重大交通事故，但評價組針對縣道行駛舒適、安全性的滿意度調查結果顯示，津南區5%、薊州區10%、寶坻區18.75%的居民評價為一般，寶坻區12.5%的居民甚至表示不滿意，說明相關工作尚有進一步提升空間。
3.服務對象滿意度情況
評價組采取隨機抽樣方式，對津南、西青、北辰、薊州、寶坻、武清6個區，共120位居民開展了區級公路養護方面滿意度調查。調查結果顯示，上述6個區的居民滿意度分別為98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%，綜合平均滿意度為91.53%，說明居民對整體工作滿意。
四、存在的主要問題
（一）市級層面統籌管理不足
資金分配計量數據采集和應用在市區兩級層面未實現有效同步，信息不夠對稱。調研發現，市級層面用于制定轉移支付資金分配方案的縣道橋梁及附屬設施養護量基礎數據來源于始建移交后的養護投資臺賬及后續年度發生等級或數量等變更后的上報文件，但各區填報的數據采集表（評價組設計）中計劃任務量與投資臺賬不一致。初步了解的原因有：從區到市經手臺賬數據（含年度變動）上報工作的責任人不清晰，從市到區下撥切塊資金時也未明確統計確認的.投資臺賬數據，各區在制定養護計劃任務量時未能與投資臺賬數據進行有效對標；當年新接收或原道路降級為縣道產生的新增，原道路升級不再按縣道標準養護產生的減少等。該問題導致轉移支付資金分配結果與實際需求不夠匹配。
（二）大中修切塊資金分配方式欠合理
大中修切塊資金按因素分配法進行分配欠合理。其一，通過分析開展大中修區近5年的數據發現，切塊劃撥大中修資金采用的計量數據大修為5%、中修8%，跟各區實際差異較大，如薊州、武清區大中修面積占比明顯不足5%、8%，北辰區的大中修（20xx和20xx年大修、20xx年中修）明顯超5%、8%，濱海新區20xx年僅有1項中修（以前年度數據因機構改革、人員變動等無法獲取），占比為6.29%，低于8%。總體上，全市每年大中修的量未達5%、8%。其二，各區同一類型維修的單價因工程結構不同存在較大差異，但均價明顯高于市級補貼標準188元/平方米、55元/平方米，特別是在各區財政資金無法按要求配套的情況下，不足資金由后續年度市級轉移支付資金補齊。其三，在當年沒有實施大中修的情況下，各區將切塊下撥的大中修資金用于管理人員經費分攤。因素分配法得出的資金分配結果與各區實際需求情況差異較大，分配方式有待改進。
（三）區級配套資金未按政策要求落實到位
各區未按照“津政辦函〔20xx〕97號”規定的“區財政資金投入標準不得低于市級補助標準”落實區級配套資金，區級配套資金到位率0%。
（四）部分資金使用不合規
1.部分資金支出方向不合理。津南區在20xx年度沒有實施大中修工程的情況下，將市級轉移支付資金531.85萬元用于人員和各項公用經費支出；靜海區將市級轉移支付資金432.37萬元用于后勤管理人員工資和各項公用經費；東麗區將市級轉移支付資金238.55萬元用于機關管理人員績效工資、公積金等；寧河區將市級轉移支付資金4.88萬元用于支付幫扶沿河路社區建設樓新建自行車棚及晾衣架；武清區將市級轉移支付資金1.14萬元用于購置大米、油、食品類等。
2.部分資金撥付未按合同約定條款執行。北辰區養護合同中明確全年養護費用的80%分4個季度進行支付，北辰區區公路建設養護中心實際于20xx年7月一次性將四個季度的80%款項支付給乙方。西青區津靜復線修復性養護工程合同中明確按照40%、40%、20%的支付比例分三批進行合同款支付，西青區公路建設養護中心實際于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%給乙方。
3.資金支出時間早于經辦審批時間。西青區公路建設養護中心20xx年12月129#、132#憑證支付設計費和養護工程款時，直接支付入賬通知書顯示支付日期均早于支付審批單經辦日期。
4.部分項目資金支出審批手續不夠完整。西青區公路建設養護中心20xx年4月16#憑證支付農村公路（區縣級）運營階段安全生命防護情況評價費用時，資金支付審批單的審核人和單位負責人未簽訂審核日期。津南區公路建設養護中心20xx年7月94#、107#、108#憑證后附的《津南區公路建設養護中心資金支付審批單》中無分管領導意見，《津南區公路建設養護中心票據審批單》無業務分管領導意見及簽字。
5.財務記賬不夠合理。部分材料費、機械費未按養護公路類型（國省干線、縣道）、項目來源（上級主管部門委托、自營創收）等進行費用分配，如薊州區。
（五）制度建設和執行有效性不足
1.制度建設滯后。津南區路產路權保護“三員”人員雖已在各區、鄉、村中配備，但區級路產路權保護“三員”管理制度尚未正式發布。
2.調整手續不完備。調研發現，薊州區未對計劃開展而實際未開展的“軍薊路邊溝整治工程”履行內部備案手續。
3.部分工作組織實施未嚴格按照制度或合同執行。薊州區公路管理所與5個公路站簽訂《縣級設施養護協議書》中明確實行日抽查、百分制月考核等檢查考核辦法，但實際未制定與該協議內容相匹配的獎勵辦法，也未見百分制考核落實相關材料。津南區未按照機械租賃合同中規定“承租前，乙方提供設備必須保證性能良好，并填寫設備進場驗收表，經雙方簽字確認”開展相應工作。津南區20xx年區級公路養護項目年度資金使用預算未經中心黨總支會或領導班子辦公會討論批準，與《“三重一大”決策工作實施辦法》規定“大額資金使用（年度資金的使用預算）應通過三重一大討論決定”不符。西青區未按照《天津市西青區農村公路養護管理細則》中規定的“區公路管理機構每年開展路面技術狀況評定”去開展相應工作。武清區青上路、河大路和梅石公路修復性養護工程的驗收報告中設計單位均未參與驗收工作，與《公路工程竣（交）工驗收辦法》中規定“項目法人、設計單位、監理單位、施工單位、接管養護等單位參加竣工驗收工作”不符。
4.支付資金來源與合同內容未保持一致。薊州區交通局塘承高速延長線綜合整治合同協議中明確的資金來源為“自籌”，實際結算時將3項合同總金額166.01萬元全部在市級轉移支付資金中列支。
5.資料或審批手續不完備。西青區津靜復線修復性養護工程監理合同中未約定計劃開竣工時間、投資額，缺少委托方蓋章、法定代表人簽章和簽訂日期等內容，同時該工程施工合同未簽署日期且工程最終支付證書等資料缺少施工單位、監理單位的簽字和蓋章。東麗區津漢支路維修工程（大修）施工、設計、造價咨詢等合同蓋章處均未簽署日期。
6.合同簽訂時間晚于服務開始時間。如津南區機械租賃合同和勞務用工合同。
7.資料歸檔管理不夠規范，部分資料缺失。寶坻區公路養護服務中心由于人員調整，未見相關資金支出相關“三重一大”會議紀要或記錄。
（六）項目產出及效益實現尚有不足
除因缺少大中修計劃采取切塊下達資金時核定的大中修工程量對標實際完成量導致的產出數量完成率的評價結果較低外，項目其他產出及效益實現尚存在不足。主要表現為：北辰區路面養護不達標；津南區設備租賃單價高于北辰區；靜海區、寶坻區列養公路設施養護巡查頻次未達到規定要求；靜海區唐王路修復養護工程、薊州區馬營路大修工程、西青區津靜復線修復性工程未及時完工；薊州區和寧河區路面技術狀況未達到最優狀態，導致車輛運輸損耗成本不能實現最大化節約；市民對行車安全性及舒適性，以及整個項目實施滿意度等的調查數據顯示養護服務工作尚有改進空間。
（七）績效目標表整體填報質量較差
各區績效目標表填報質量整體較差。一是西青區和寧河區未編制區域績效目標。二是部分區指標設置不夠清晰、量化，如東麗區數量指標值設置不夠明確具體；濱海新區服務對象滿意度指標和靜海區數量指標的指標值可衡量性不足。三是部分區效益指標概念混淆，如津南區和靜海區經濟效益指標中出現社會效益相關的內容描述等。四是部分區績效指標與項目目標任務或計劃數不夠對應，如薊州區、靜海區、濱海新區、武清區、北辰區未體現大中修工程的目標任務數或計劃數。五是部分區績效目標未體現產出或效益，如薊州區、東麗區、津南區、寶坻區、靜海區、武清區。
五、相關建議
（一）加強市級層面統籌管理，完善項目頂層部署
一是建議市級主管部門后續年度嚴格按照《天津市市對區轉移支付資金預算績效管理辦法》（津財績效〔20xx〕17號）中相關要求，落實全市績效目標編制工作，指導區級部門和具體項目實施單位開展分區目標和項目目標編制工作，并保障區級目標、項目目標與全市績效目標有效銜接。
二是建議利用信息化等手段完善資金分配計量數據采集和應用的動態更新機制，實現市區兩級數據高效同步。在此基礎上，建立市區兩級數據變更信息統計、系統上傳的工作責任落實機制，明確到人、落實到崗，形成上下聯動、責任明晰的工作匯報和管理機制。
三是建議在“津財績效〔20xx〕17號”基礎上，建立健全專項資金管理和財務監控制度，明確專項資金支出方向，加強對區級部門資金使用的指導；另一方面針對專項資金建立監督檢查機制，及時跟蹤資金使用，促進監管工作常態化。
（二）調整優化大中修資金分配方案，提升分配結果的合理性
建議將大中修切塊下撥資金由因素分配法調整為項目分配法，在市財政承受范圍內，多干多補，少干少補。“津政辦函〔20xx〕97號”已明確“到20xx年，農村公路管理機構運行經費和人員支出納入區人民政府公共財政預算安排的比例達到100%”。采用項目分配法一方面能夠避免因素分配法得出的資金分配結果與各區實際需求差異較大的情況，另一方面能夠避免區將切塊資金用于管理人員支出，同時又從區財政獲得管理經費導致的多渠道重復收入情況。
（三）嚴格落實區級配套責任，強化農村公路管理養護資金保障
建議各區在市級層面調整優化資金分配方案后，嚴格落實“津政辦函〔20xx〕97號”規定的“區級財政投入標準不得低于市級補助標準”資金配套要求，強化農村公路養護管理資金保障，確保各區財政支出責任落實到位，避免因預算經費不足影響公路養護質量，無法實現市級補助資金和區級配套資金的聯動效益。在區級落實支出責任確有困難的情況下，積極探索多渠道投融資方式，充分發揮政府主導、市場驅動的作用，促進公路養護管理水平不斷提升。
（四）增強資金使用合規意識，提升區級部門專項資金管理效能
建議各區級資金使用單位增強財務管理規范和資金使用合規意識。一是正視合同條款的法律效力，杜絕資金撥付不按合同條款執行，隨意更改支付方式或支付額度的現象。二是加強資金支出審批手續管理，做到審批單據必須要素齊全、填寫清楚，避免資金支出時間早于經辦審批時間。三是專款專用、單獨記賬，杜絕國省干線和縣道養護，上級主管部門委托和自營創收項目材料費、機械費等混用。
（五）完善養護相關制度建設，提高制度執行有效性
一是建議市區兩級主管部門或養管單位，結合區域內農村公路管理養護體制改革工作部署和機構改革所帶來的行政管理體制機制變革，及時修訂或制定相關管理制度，完善體制機制建設，為相關改革工作提供及時有效的制度和機制保障，確保改革工作任務順利高效完成。
二是建議各區養護主管部門或養管機構嚴格按照預算績效管理、養護管理制度或合同約定條款等組織項目實施，嚴格履行項目內容或預算金額調整備案手續；加強資料和審批手續完整性、合規性審核，做到凡簽字必審核、凡審核必簽字，涉及重要節點事項落實的資料簽署具體日期等。
（六）加強績效管理學習和培訓，提升項目整體預算績效管理水平
建議市區兩級主管部門和養管機構加強預算績效管理學習和培訓。通過學習和培訓了解預算績效管理的基本理論，掌握項目支出績效管理中目標設置、運行監控、績效評價、結果應用等環節關注重點以及對應環節的成果輸出，并做好及時歸檔整理。針對此類多層級服務下放代辦的項目，建立自上而下的全過程績效管理機制，通過逐級管理、層層把關的方式完善質量控制體系，提高財政資金使用效益。
六、其他需要說明的問題
20xx年7月，市政府印發《關于深化我市公路養護管理體制改革的意見》（津政發〔20xx〕24號），明確路面、橋梁、附屬設施、道路大中修養護單價標準，提出“今后，將根據市財力狀況相應調整公路養護單價”，以及“以20xx年6月底公路設施等級臺賬為依據，綜合考慮道路技術等級、交通流量、重載交通影響等因素，參照公路養護平均單價，計算資金分配數額”的養管資金分配方式。20xx年12月，市政府辦公廳印發《天津市關于深化農村公路管理養護體制改革實施方案的通知》（津政辦函〔20xx〕97號），提出“市區相關部門應根據實際情況，建立與農村公路養護成本變化因素相關聯的農村公路養護投入標準的動態調整機制”。評價發現，市交通運輸委一直采用“津政發〔20xx〕24號”規定的縣道路面、橋梁及附屬設施養護單價標準，且在分配各區養管資金時僅將路面、橋梁等設施量作為唯一分配因素。對于已持續使用10年的標準，建議相關部門強化調研分析，適時完善相關政策文件，推動建立與農村公路養護成本變化因素相關聯的農村公路養護投入標準動態調整機制。
工程項目績效評價報告12
按照《四川省體育局關于轉發<財政廳關于開展20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績效自評工作的通知>的通知》（川體經﹝20xx﹞20號）要求，現將我市20xx年度中央補助全民健身場地器材補短板工程鄉鎮(街道)項目績效自評報告如下：
一、績效目標分解下達情況
馬爾康市20xx年度中央補助全民健身場地器材補短板工程鄉鎮(街道)項目合計2個，每個項目投資20萬元，累計投資40萬元，其中馬爾康市沙爾宗鎮呷博村1個，黨壩鄉1個。項目資金已于20xx年12月底下達至我市。
二、綜合評價結論
因項目資金于20xx年12月底下達至我市，我市已進入冬季，錯過高原有限施工期，項目將在20xx年實施完成。
三、績效目標完成情況分析
（一）資金情況分析。項目資金合計40萬元，馬爾康市沙爾宗鎮呷博村20萬元，黨壩鄉20萬元。
（二）總體績效目標完成情況分析。引導和支持地方提供基本公共文化服務項目，改善基層公共文化服務設施條件，加強基層公共文化服務人才隊伍建設等，支出加快構建現代公共文化服務體系，促進基本公共文化服務標準化、均等化，保障廣大群眾開展文化體育活動等基本文化權益。
（三）績效指標完成情況分析。
1.數量指標：完成全民健身場地器材補短板工程項目數2個（沙爾宗鎮呷博村1個，黨壩鄉1個）；
2.質量指標：健身器材及場地驗收合格率≥99%；
3.時效指標：項目于20xx年12月31日完成；
4.成本指標：項目預算控制數在20萬元以內；
5.經濟效益指標：對體育消費、體育旅游拉動有促進作用，引導地方對全民健身事業有所投入；
6.社會效益指標：提高群眾參與全民健身賽事和活動的積極性、對競技體育正向促進作用、促進群眾體育健身活動的開展；
7.生態效益指標：無生態環境影響
8.可持續影響指標：對全市體育事業可持續發展的`影響程度持續向好、對全州體育事業發展有正向影響力
9.服務對象滿意度指標：受益人群滿意度≥90%
四、下一步改進措施
因項目資金于20xx年12月底下達至我市，我市已進入冬季，錯過高原有限施工期，項目將在20xx年實施完成，項目將嚴格按照相關法律法規和制度認真執行，堅決做好資金使用的相關工作，確保項目的實施。
五、其他需要說明的問題
(一)存在的問題
我市實施項目鄉鎮屬高山峽谷一帶，項目實施難度較大，補助資金較少。
(二)整改措施及建議
我市將要求和指導文體旅游繼續強化專項資金的管理和使用，切實加強項目實施工作的督促檢查，定期進行調度，確保項目按時完成、資金執行到位，為基層群眾提供更高質量的服務，滿足群眾基本文體需求。
工程項目績效評價報告13
一、項目基本情況
（一）項目概況
1.項目立項背景。根據自治區、南寧市人民政府關于實施新一輪“菜籃子”工程建設以及自治區農業廳《關于印發廣西現代農業產業品種品質品牌“10+3”提升行動方案的通知》(桂農業發［2015］68號)等文件的要求，以市場為導向，以提高農產品綜合生產能力、質量安全保障能力和供應保障能力為重點，進一步推進我市新一輪“菜籃子”工程建設，確保我市畜禽、蔬菜、水果、漁業生產穩定發展，確保“服務城市、富裕農民”目標的實現，不斷滿足人民群眾生活日益增長的需要。
2.項目實施情況。截止2017年12月30日，完成財政資金項目投資5130萬元，完成100%；完成建設蔬菜基地18個，面積6350畝，超額完成建設蔬菜基地面積5000畝的績效目標；完成農產品標準化特色水果示范基地建設項目16個，面積9697畝，超額完成建設農產品標準化基地面積5000畝的績效目標任務；安排畜禽標準化生態養殖示范基地28個，現已完成13個，預計4月底前基本完成；超額完成建設10個標準化示范基地的績效目標。建設水產標準化生態養殖示范基地13個，項目安排涉及隆安、馬山、上林、邕寧4個貧困縣區，以及橫縣、賓陽、武鳴、西鄉塘、青秀、江南、良慶、興寧等縣(區)。果蔬基地項目重點建設方向一是一是實施標準化生產；二是推廣農業良種良法，實現農業生產節本、增產、增效、生態、安全；三是建設完善基地灌溉系統、生產供電系統、機耕路網、種植大棚、產品處理和儲存車間及預冷設施、種植大棚、食用菌生產設備和設施等，改善果蔬生產條件，確保基地果蔬安全生產供應。畜禽標準化生態養殖基地項目主要是用于重點扶持畜禽現代生態養殖示范基地及產業扶貧項目基地建設。生態養殖項目建設內容主要圍繞生態養殖場認證標準相關設施建設，包括畜禽標準化生態欄舍（高架網床、部分網床、離舍發酵床）及相關配套設施，微生物利用設施，糞污及秸稈等廢棄物資源循環利用相關設施；畜禽初深加工項目主要建設加工相關設施。水產標準化生態養殖示范建設項目主要支持漁業養殖場進行池塘改造，改善場區進排水設施、電力設施及道路等。
3.經費來源和使用情況。蔬菜基地項目總投資5902萬元，其中市政府扶持2000萬元，業主自籌3902萬元；農產品標準化特色水果示范基地建設項目完成項目總投資3983萬元，其中完成財政資金項目投資1000萬元；畜禽標準化生態養殖建設項目總投資4108.32萬元，其中財政補助1500萬元，業主自籌2608.32萬元。水產標準化生態養殖示范建設項目也完成財政投入1000萬元的撥付。項目采取先建后補的方式實施。
（二）項目績效目標。建設蔬菜基地面積5000畝，農產品標準化基地面積5000畝，新增生豬出欄2萬頭，池塘標準化改造1725畝。
二、績效評價工作情況
（一）績效評價設計過程：對經費使用的產出指標和效益指標進行評價。
（二）績效評價框架，包括績效評價原則、評價指標體系、績效標準和評價方法等:績效評價原則是蔬菜基地是否開展建設工作；評價指標基地建設面積；績效標準是項目下達的主要建設內容是否完成；評價方法是通過項目實施方案、項目建設進度、項目總結等材料了解工作開展情況。
（三）證據收集方法：查閱項目實施方案、項目建設進度、項目總結等材料，實地檢查等方式。
（四）績效評價實施過程：通過查看項目實施方案、項目建設進度、項目總結等材料，并開展實地核查等。
（五）本次績效評價的局限性：實地核查花費時間長，需要人員多。
三、績效分析及評價結論
（一）績效分析
1.投入：市財政投資5130萬元，其中蔬菜基地2000萬元、農產品標準化示范基地建設1000萬元，畜禽標準化生態養殖示范基地1500萬元，水產標準化生態養殖示范基地630萬元（不含切塊資金370萬元）。
2.過程：市發改委今年5月27日下達項目投資計劃，市財政局撥付財政投入資金到項目所在縣區財政局，由縣（區）農業部門督促項目業主采取先建后補的方式實施。
3.產出：開展果蔬生產示范基地建設，完善果樹良種繁育基地、果蔬基地灌溉系統、水肥一體化灌溉系統、生產供電系統、機耕路網、種植大棚、產品處理和儲存車間及預冷設施、種植大棚、食用菌生產設備和設施等，建成蔬菜基地面積6350畝、農產品標準化特色水果基地面積9697畝。開展畜禽規模養殖場（小區）糞污無害化、生產規范化、畜禽良種化、設施自動化、防疫制度化等“五化”建設，完善畜禽生產、防疫、糞污處理及資源循環利用等設施建設，完成28個畜禽標準化生態養殖示范基地建設，新增生豬出欄2.2萬頭，輻射帶動生豬、家禽、草食動物產業鏈產值增收2億元。開展水產標準化生態養殖示范建設，對2043畝池塘進行改造，完善場區進排水設施、電力設施及道路建設等，進一步提高池塘生產潛力。
4.效果：完成蔬菜基地建設面積6350畝、農產品標準化特色水果基地面積9697畝、畜禽標準化生態養殖示范基地28個，建設水產標準化生態養殖示范基地，每年可向市場提供蔬菜產品4.5萬噸、生豬2.2萬頭；提高了我市的肉類、蔬菜、水果、水產品等“菜籃子”產品生產供應能力。
5.績效目標完成情況分析。對比年初預算（或調整預算）設定的績效目標，分析目標完成情況及績效目標設定情況，為下一年設定績效目標提供依據：市財政投入資金5500萬元扶持蔬菜基地、農產品標準化水果示范基地、畜禽標準化生態養殖基地、水產標準化生態養殖示范基地建設，完善了畜禽、蔬菜、水果、漁業基地的`生產設施建設，有力地推進了我市畜禽、蔬菜、水果、漁業等“菜籃子”產品基地建設的規模化、標準化生產。建議下一年市財政繼續投入資金5500萬元用于我市畜禽、蔬菜、水果、水產等“菜籃子”產品生產示范基地建設。
（二）評價結論
1.評分結果：100分
2.主要結論：超額完成建設蔬菜基地面積5000畝、農產品標準化水果基地面積5000畝、10個標準化養殖基地等的建設指標。
四、主要經驗及做法、存在的問題和建議
（一）主要經驗及做法(圍繞業績好的指標，說明管理的成就和經驗)
1、項目采取先建后補的方式組織建設，減少了政府招標采購環節，簡化了項目建設程序，為項目及時開工建設提供了保障。
2、加強領導，推進建設。項目下達后。為盡快落實項目建設工作，抓緊完成項目建設任務，我單位于6月下旬召開了項目布置會，召集各項目縣區農業部門分管領導、業務負責人以及項目建設單位主要領導和項目負責人等進行了工作布置，要求項目業主及時制定項目實施方案，加快項目前期工作，完善項目審批手續，落實專人負責，嚴格按照建設內容組織建設，確保項目建設質量；項目縣區農業、發改、財政等項目管理單位要加強溝通與協調，做好服務，積極推動項目順利實施。
3、簽訂項目責任管理合同。項目下達后，項目所在縣區農業主管部門要與基地建設項目業主簽訂項目建設管理合同。
4、實行進度月報制度。項目建設期間，實行項目建設進度月報制度，項目所在縣區農業部門每月底報送項目進度1次，使項目管理部門及時掌握各個項目當月的進展情況，采取措施及時推進項目的建設。
5、加強督促檢查。為促進項目建設，我市農業、發改、財政三家項目管理單位多次組織項目建設督查組，到各縣區進行了督查；各項目縣區項目管理單位也組織檢查組，經常深入項目建設現場，了解項目建設情況，及時指導項目業主加快建設進度，確保完成建設任務。
（二）存在的問題(圍繞業績不好的指標，說明項目管理和實施中存在的問題)：涉及貧困地區和貧困村的項目，前期工作不到位，影響建設進度。
（三）建議和改進措施
政策建議：
1.十三五”期間，繼續加大市本級特色經濟作物產業提升示范項目財政資金扶持力度。因養殖業項目建設受生產周期限制，一般情況下在項目下達次年4月前才能完成建設，與年度績效考核周期有沖突，建議調整績效考核周期，本年考核上一年度項目績效。
2.因養殖業項目建設受生產周期限制，一般情況下在項目下達次年4月前才能完成建設，與年度績效考核周期有沖突，建議調整績效考核周期，本年考核上一年度項目績效。
改進措施：
1.加大項目指導工作，指導項目業主嚴格對照下達的投資計劃，實地項目建設地點和建設規模、內容、質量組織實施。加大項目監督檢查力度，督促項目業主嚴格嚴格資金使用、及時做好項目驗收和資料歸檔工作。
2.繼續做好標準化生態養殖建設示范項目建設監督管理工作。督促各級相關部門加強工作協調指導，采取有效辦法解決存在困難和問題，抓緊做好2017年項目竣工驗收工作和2018年項目建設實施，確保項目高質量、高標準完成。
五、其他需說明的問題：無
工程項目績效評價報告14
根據《財政部關于開展20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績效自評工作的通知》（財監〔20xx〕1號）和《西藏自治區財政廳關于開展20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績效自評工作的通知》（藏財監〔20xx〕10號）要求，自治區體育局高度重視，精心組織，安排專人認真開展了20xx年度公共文化服務體系建設資金績效自評工作。根據預算績效管理相關要求，現將預算績效自評相關情況向社會進行公告，具體如下：
一、績效目標分解下達情況
根據《財政部關于提前下達20xx年公共體育場館向社會免費或低收費開放補助資金預算的通知》（財教〔20xx〕104號）和《財政部關于下達20xx年中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金預算的通知》（財教〔20xx〕69號），下達西藏自治區20xx年度公共文化服務體系建設資金，其中安排體育類項目資金2270萬元，其中：全民健身場地器材補短板工程1700萬元，用于全區全民健身場地器材建設；大型體育場館免費低收費開放補助資金570萬元，用于全區大型體育場館免費低收費開放補助。
根據《大型體育場館免費低收費開放補助資金管理辦法》（財教〔2014〕54號）和關于推進全民健身補短板工程相關工作要求，自治區體育局、財政廳結合西藏體育事業發展實際，于20xx年12月分解下達大型體育場館免費低收費開放補助資金386萬元（藏財科教指〔20xx〕104號），其中：拉薩市202萬元，日喀則市80萬元，那曲市104萬元。20xx年1月分解下達大型體育場館免費低收費開放補助資金184萬元（藏財預指〔20xx〕001號），其中：自治區社會和民族傳統體育指導管理中心104萬元，自治區體育產業和實施開發管理中心80萬元。20xx年8月，分解下達全民健身場地器材補短板工程1700萬元（藏財科教指〔20xx〕42號），其中：拉薩市260萬元，日喀則市240萬元，山南市200萬元，林芝市220萬元，昌都市240萬元，那曲市260萬元，阿里地區280萬元。
為加強預算績效管理，在資金下達的同時批復了項目績效目標表，要求項目監管單位和實施單位按照預算績效管理相關要求，做好全過程預算績效管理工作。
二、績效目標完成情況分析
（一）資金投入情況分析
根據《西藏自治區財政廳西藏自治區體育局關于提前下達20xx年公共體育場館免費低收費開放補助資金預算指標的'通知》（藏財科教指〔20xx〕104號）《西藏自治區財政廳關于20xx年自治區本級部門預算的批復》（藏財預指〔20xx〕001號）和《西藏自治區財政廳關于下達20xx年中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金（第二批）預算指標的通知》（藏財科教指〔20xx〕42號），已下達20xx年度公共文化服務體系建設資金2270萬元，其中：全民健身場地器材補短板工程1700萬元，大型體育場館免費低收費開放補助資金570萬元，資金到位率100%。截止20xx年12月底，實際支出數1490萬元，執行率為65.64%。
預算資金管理方面，嚴格按照《中華人民共和國預算法》《大型體育場館免費低收費開放補助資金管理辦法》《中央對地方專項轉移支付績效目標管理暫行辦法》等規定要求，科學合理申報、安排項目資金，實施中嚴格落實預算管理、績效管理和項目管理等制度規定，規范資金管理和項目管理活動。
（二）總體績效目標完成情況分析
項目資金下達時，設定如下年度績效目標：
1.深入貫徹落實全民健身國家戰略，推進實施健康中國、健康西藏行動；加強全民健身場地設施建設，構建更高水平的全民健身公共服務體系；切實解決基層群眾健身器材短板、健身難和“去哪兒健身”問題；提高基層廣大人民群眾的健康水平和健身自覺性。
2.體育場館和區域內的公共體育設施用于提供體育及相關服務的面積不低于60%；全民健身日等重要時間節點免費向公眾開放；體育場館周邊戶外場地全面免費開放；全年開放天數不少于330天，每周開放時間不少于35小時，國家法定節假日、全民健身日、寒暑假期間每天開放時間不少于8小時；體育場館所屬戶外場地每天開放時間不少于12小時；提供體育健身相關配套服務，開展科學健身推廣、體育健身職業技能培訓服務，開展國民體質監測服務，舉辦或承辦各類體育賽事、群眾體育及文化等活動。
20xx年實際完成情況：
1.項目的實施是深入貫徹落實全民健身國家戰略，推進實施健康中國、健康西藏行動的有力體現，是加強全民健身場地設施建設，構建更高水平的全民健身公共服務體系的具體措施；不僅切實解決基層群眾健身器材短板、健身難和“去哪兒健身”問題，同時有效地提高了基層廣大人民群眾的健康水平和健身自覺性。
2.大型體育場館在做好疫情防控前提下，能按要求做好免費或低收費向社會開放，貫徹落實了自治區黨委和政府“為民辦實事”精神。在保障場館開放工作的前提下，各大型體育場館利用自身優勢和特點提供了體育健身相關配套服務，開展科學健身推廣、國民體質監測服務，舉辦或承辦各類體育賽事、群眾體育及文化等活動。
（三）績效指標完成情況分析
截止20xx年底，大型體育場館免費低收費開放工作已完成，已全部完成預期績效指標；全民健身補短板工程已完成46個，完成預期目標數的54.12%，部分績效指標未完成，具體績效指標完成情況如下：
1.數量指標：設定全民健身補短板數量大于等于85個，20xx年實際完成值46個；設定新建、改擴建體育場地面積大于等于30000平方米，20xx年實際完成值16550平方米；設定項目受益人數大于等于30萬人，20xx年實際完成值大于等于40萬人；設定大型體育場館年平均開放天數大于等于330天，20xx年實際完成值大于等于350天；設定大型體育場館周平均開放時間大于等于35小時，20xx年實際完成值大于等于40小時；設定大型體育場館平均每天開放時間大于等于8小時，20xx年實際完成值大于等于9小時。
2.質量指標：設定體育器材類項目采購驗收合格率大于等于90%，20xx年實際完成值100%；設定體育場地設施類項目驗收合格率大于等于90%，20xx年實際完成值100%；設定大型體育場館開放率100%，20xx年實際完成值100%；設定體育場館利用效益顯著提高，20xx年實際完成值85%；設定經常鍛煉人數明顯增多，20xx年實際完成值100%。
3.時效指標：設定全民健身補短板項目按期執行率大于等于90%，20xx年實際完成值54.12%；設定全民健身補短板項目資金按時撥付率大于等于90%，20xx年實際完成值100%；設定大型體育場館按期完成率大于等于95%，20xx年實際完成值100%；設定大型體育場館按期開放率大于等于95%，20xx年實際完成值100%。
4.成本指標：設定全民健身場地器材補短板工程成本小于等于1700萬元，20xx年實際完成值920萬元；設定大型體育場開放補助資金小于等于312萬元，20xx年實際完成值312萬元；設定大型體育館開放補助資金小于等于240萬元，20xx年實際完成值240萬元；設定大型體育場館開放獎勵資金小于等于18萬元，20xx年實際完成值18萬元。
5.經濟效益指標：設定提供良好履行基礎服務社會發展能力有所提升，20xx年實際完成值80%；設定帶動體育消費增長5%，20xx年實際完成值大于等于5%。
6.社會效益指標：設定促進全民健身事業發展有所提升，20xx年實際完成值80%；設定完善體育場地設施建設有所提升，20xx年實際完成值100%；設定參加鍛煉群眾的身體素質有所提升，20xx年實際完成值100%；設定基礎公共體育服務設施服務水平有所提升，20xx年實際完成值85%。
7.可持續影響指標：設定場地器材建設服務全民健身事業大于等于8年；20xx年實際完成值大于等于8年；設定對于促進全民健身事業健康持續發展長期，20xx年實際完成值100%；設定提供大型體育場館開放服務的期限大于等于1年，20xx年實際完成值1年。
8.服務對象滿意度指標：設定健身群眾滿意度大于等于90%，20xx年實際完成值95%；設定場館使用者滿意度大于等于90%，20xx年實際完成值95%。
三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
（一）偏離績效目標的原因
從此次績效自評情況來看，偏離績效目標的主要原因是全民健身場地器材補短板工程項目進展緩慢，僅完成了預期數量的54.12%，導致部分績效指標未完成。全民健身場地器材補短板工程項目資金于20xx年8月份下達至各地市，資金到達地市級財政部門后，需再撥付至項目實施單位。受西藏氣候條件惡劣，常年低溫，施工期短等因素影響，加之項目資金到位后需進行一些政府采購招標前期工作，導致項目進度緩慢。
（二）下一步改進措施
1.建立項目執行定期監控報告制度，及時掌握督促項目實施
下一步，計劃建立全民健身場地器材補短板工程項目執行監控報告制度，要求地市定期報告項目進展和預算執行進度情況，及時掌握項目實施進度，了解項目實施情況，督促項目實施。充分利用各類體育調研、檢查等工作契機，對項目實施情況進行實地檢查，推進項目實施。
2.健全項目庫管理制度，優先保障前期手續齊備的項目
在以后工作中，加強項目庫建設，督促各地市做好項目入庫前前置手續辦理和前期準備工作，健全項目庫制度，優先安排項目庫中前期資料齊備和前期工作準備充分的項目，確保資金到位后及時實施，發揮資金效益。
四、績效自評結果擬應用和公開情況
自治區體育局將根據績效自評結果，總結經驗，查找問題，認真分析產生問題的原因，在工作中建立健全預算安排工作機制、績效管理工作機制等，改進和提升管理水平，并將自評結果應用到公共文化服務體系建設資金預算申報和資金安排工作中來，作為預算資金安排的重要依據。
工程項目績效評價報告15
根據《關于進一步做好20xx年度民生工程績效評價相關工作的通知》要求，現將義務教育小規模學校（教學點）智慧學校建設自評情況報告如下：
一、基本情況
根據《安徽省智慧學校建設總體規劃（20xx-2022年）》和《宿州市人民政府關于20xx年實施33項民生工程的通知》（宿政發〔20xx〕5號）文件精神，到20xx年底，以貧困地區農村義務教育小規模學校(教學點)為重點，實現貧困地區義務教育小規模學校（教學點）智慧學校建設全覆蓋。項目經費從20xx年省級貧困地區義務教育小規模學校（教學點）智慧學校建設項目專項結余資金、20xx年義務教育薄弱環節改善與能力提升補助資金和自籌資金中統籌解決。
二、績效自評工作開展情況
根據《關于進一步做好20xx年度民生工程績效評價相關工作的通知》要求，我市對照績效自評指標，對小規模學校（教學點）智慧學校建設資金認真開展自評，較好完成績效自評工作。
三、綜合評價結論
依據評價指標體系，產出指標自評得分50分、效益指標自評得分30分、滿意度指標自評得分10分、預算資金執行率自評得分10分，綜合得分100分。
四、工作開展情況
1．項目開展前，市教體局、各縣（區）教體（育）局及中心校成立領導小組，安排專人負責此項工作，制定、落實相關制度，多次召開專題會議，組織相關培訓，并安排專人參加省級建設意見征詢會。對全市教學點信息化基礎數據進行摸排，掌握第一手資料上報省教育廳。
2．按照省政府重點工作安排，我市20xx年擬建設智慧學校的貧困地區義務教育小規模學校（教學點）上半年啟動項目建設，省級制定項目技術及采購需求方案，下半年配合省政府采購中心公開招標，采取統招分簽方式，由地方實施建設并開展應用培訓等工作。中標供應商承擔所有設備的`設備供應、設備安裝與調試、系統優化、人員培訓，以及5年免費運維保障等；在驗收結束后，履約保證金轉換為中標供應商的質保金，存放在安徽省電化教育館，五年質保期滿后，再根據中標供應商的履約情況返還給中標供應商。
3．20xx年3月，市教體局以20xx年教育事業統計年報為主要依據，堅持實事求是的原則，對20xx年擬建設智慧學校的貧困地區義務教育小規模學校（教學點）進行核準，擬定我市20xx年擬建設智慧學校的貧困地區義務教育小規模學校（教學點）300所。7月，安徽省教育廳20xx年貧困地區義務教育小規模學校（教學點）智慧學校建設通過安徽合肥公共資源交易中心掛網招標；9月，省教育廳召開20xx年貧困地區義務教育小規模學校（教學點）智慧學校項目工作布置會，組織簽訂20xx年貧困地區義務教育小規模學校（教學點）智慧學校建設項目采購合同，布置項目施工建設等工作，我市再次核準教學點基本信息，擬定我市20xx年貧困地區義務教育小規模學校（教學點）智慧學校建設項目學校名單；10月,項目正式實施，為切實發揮民生工程資金效益，擴大優質教育資源覆蓋面，在教學點智慧學校全覆蓋的基礎上，將結余智慧學校設備用于鄉村小規模學校智慧學校建設，確定我市20xx年貧困地區義務教育小規模學校（教學點）智慧學校建設項目學校287所（碭山縣30所、靈璧縣95所、泗縣45所、蕭縣79所、埇橋區38所）。20xx年12月18日，完成設備的安裝、調試、培訓和驗收等工作。
4.為全面做好中小學智慧學校建設宣傳工作，提高廣大群眾對智慧學校建設知曉度和滿意度，宿州市教體局和各縣區教育主管部門印發宣傳通知，通過多渠道，多方式的宣傳形式，讓群眾對中小學智慧學校建設政策有了進一步了解。通過問卷調查分析，群眾對中小學智慧學校建設滿意度達97%以上。
五、下一步工作改進建議
項目建成后，建立項目管理站，為項目提供運維管理保障服務。在項目管理站存放備件（智慧課堂設備、配件和線纜等），供維修人員及時更換。
督促中標方在我市各縣區按合同約定派駐技術人員，駐點時間從驗收合格開始，時長為6個月，提供現場指導和培訓，幫助解決使用問題。在線提供微視頻、FAQ等使用和故障排除類教程，供技術管理人員和教師使用，教程要便捷獲取。通過省運維保障系統，實現二維碼掃描報修、維修流程管理等功能。做好學校設備信息錄入、處理等工作。
要求中標方派有培訓資格的培訓教師到各縣區項目學校授課，并提供使用和運維培訓資料（紙質、電子和微視頻等）。培訓計劃的實施與項目驗收相銜接，服從工程項目的整體系統集成驗收計劃。培訓過程做到有詳細培訓方案、有培訓通知文件、有進度安排表格、有能力達標考核。
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