公路養護資金績效評價報告(通用16篇)
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公路養護資金績效評價報告 1
一、基本情況
(一)項目背景、內容。
維護道路及道路上的構筑物和設施,盡可能保持道路使用性能,及時恢復破碎部分,保證行車安全、暢通、舒適,節約運輸費用和時間采取正確的技術措施、提高工程質量,延長道路的使用年限,推遲重建時間。養護人員保持每天上路、及時清理邊溝、清掃路面、巡查路面橋涵、公路標志,如遇邊坡塌方,及時匯報組織搶通。確定路面損壞的原因,選擇養護和大修的最有效方案,達到少花錢養好路的目的。根據《渝財建[20xx]348號關于提前下達20xx年部分交通補助資金預算的通知》文件下達公路養護資金。
(二)項目資金情況。
截止20xx年12月“公路養護資金”資金到位162萬元,由于財政資金緊張,當年僅支付費用103.11674萬元,結余58.88326萬元。
(三)績效目標。
為了提升道路通暢率、路面整潔度,交通隱患得到有效改善,提高區域公路的通行能力和服務水平。
(四)部門(單位)職能職責。
為公路建設養護管理服務。參與全縣公路發展規劃;承擔全縣國、省、縣道公路的勘測設計、建設、養護、綠化、防災減災、搶險修復、安全設施建設、戰備渡口運行維護、交通運行狀況監測、交通應急調度,智慧交通建設等工作;協助做好鄉、村道公路的養護管理技術指導和檢查考核工作。
二、績效目標完成情況分析
(一)總體績效目標完成情況分析
20xx年1月,為了提升道路通暢率、路面整潔度,交通隱患得到有效改善,提高區域公路的通行能力和服務水平,于20xx年12月完成。
(二)績效指標完成情況分析
績效目標指標設置4項,其中數量指標養護全縣國道109.96公里、省道397.294公里、縣道324.655公里;質量指標公路養護驗收合格率100%;時效指標公路養護完成及時率99%;社會效益指標交通隱患改善情況有效改善,提升道路通暢率85%,提升路面整潔度99%;可持續影響指標后期管護延續性長期;服務對象滿意度指標受益群眾滿意度90%,主管部門滿意度95%。
(三)評價結果
本項目自評得分100分,達到預期績效目標。
三、存在問題
(一)項目管理方面的問題
無。
(二)資金使用方面的.問題
無。
(三)項目績效方面的問題
績效管理的經驗不足,項目的部分成果無法用指標形式表示;在績效考評指標的設計上,有待完善。
(四)其他方面的問題
無。
四、下一步改進措施
規范績效管理方面需要細化,指標的設計需更加科學。
五、績效自評結果擬應用和公開情況
績效自評結果將在豐都縣人民政府公眾信息網站上進行公開,績效評價結果與下年度資金安排直接掛鉤。
六、其他需要說明的問題
無。
公路養護資金績效評價報告 2
一、基本情況
(一)云溪區農村公路養護中心主要負責農村公路日常養護、道路大中修、水毀公路搶修、危舊橋梁改造、安全保障工程等及路政管理工作。
(二)我單位內設辦公室、統計股、工程建設股、養護股、人事股、財務股等6個機構,現有人員35人,實名制上崗人員19人,離、退休人員16人。
二、一般公共預算支出情況
(一)基本支出情況
人員支出347.65萬元,其中基本工資福利支出273.59萬元,五險一金支出65.26萬元,伙食補助費8.7萬元。
公用支出72.35萬元,其中辦公費2.9萬元,維護費29.9萬元,差旅費0.5萬元,培訓費0.3萬元,勞務費7.7萬元,公務用車費1.5萬元,工會經費5.6萬元,水電費1.5萬元,固定資產折舊費12.7萬元,其它費用9.75萬元。
(二)項目支出情況
20xx年區財政預算我區鄉村公路養護建設資金171萬元,實際到位資金171萬元,全年完成投入182萬元,具體資金使用情況如下:
(一)農村公路養護經費使用情況
1、全區農村公路日常養護管理投入維護資金182萬元
⑴拔付各工班及日常管理養護費用、養護機械設備購置、工班維修改造等費用157萬元,其中云溪工班43.3萬元,長嶺工班32萬元,基隆工班35.2萬元,文橋工班1.5萬元,S301線白荊至汾水線道路維修45萬元。
⑵針對農村村公路病害小修、山體滑坡、安全隱患整治等完成25萬資金投入,有效緩解各鎮、辦(中心)農村村公路維修的鎮辦財政壓力。
2、安保工程項目支出21.2萬元,治超支出22.3萬元,團結橋危橋改造工程8萬元,農村公路大中修240萬元,道仁磯檢測站建設20萬元,頑瘴痼疾整治經費34萬元,x086五尖山森林公園提質改造工程212萬元。
三、國有資本經營預算支出情況
S301、x053、x086線農村公路災毀恢復工程支出18.4萬元。
四、綜合評價情況
(一)按照區財政局績效考核工作要求,20xx年度公路建設和養護中心項目支出納入評價范圍,涉及資金171萬元,具體評價內容及要求見《養護中心項目支出績效評價指標體系》。
(二)養護中心組成績效自評工作小組,依照績效自評相關工作流程迅速部署相關工作,按《養護中心項目支出績效評價指標體系》工作要求認真完成績效評價工作。
(三)績效自評工作領導小組對我中心20xx年度項目支出情況進行核查并開展現場評價工作。
按農村公路養護經費計劃資金使用規定,養護中心切實加強了公路養護質量和資金管理,安排的養護資金全部用于農村公路養護及小修保養,做到了專款專用。盡管我區農村公路路狀差、標準低、線路長、管養難度大、經費明顯不足,但養護中心在20xx年全區農村公路養護管理工作中想盡辦法克服重重困難,做到縣、鄉、村道全面兼顧,路、橋管養一體,在有限的資金安排下,全面完成了全年公路管養計劃任務,得到市、區領導肯定和群眾好評,充分發揮了公路的服務作用。
五、存在的問題和建議
按照《岳陽市深化公路管理體制改革實施方案》(岳政辦發〔20xx〕22號),鄉村道路日常養護資金按鄉道每公里5000元、村道每公里3000元的標準籌措,省、市、縣按照2:2:6的.分攤比例納入三級公共財政預算。由于區財力緊張,在鄉村道路日常養護工作上沒有安排預算,鄉村公路養護經費完全由鎮(街道)解決。各鎮(街道)對轄區年內的道路養護,主要是進行日常保潔,對道路維護保養方面幾乎沒有投入,只是在考核時組織臨時管護,平常沒有進展常規性的日常維護,導致路面維護不準時,損毀較為普遍。這種重建輕養的現象,不僅使鄉村道路達不到“暢、潔、綠、美、安”,還會縮短農村大路的使用壽命,造成安全隱患。
公路養護資金績效評價報告 3
為進一步管理和使用好財政資金,提高專項資金使用效益和項目管理水平,根據《《中華人民共和國預算法》、湖南省人民政府《關于全面推進預算績效管理的意見》(湘政發〔20xx〕33號)、中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳《關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發[20xx]10號)、江華瑤族自治縣財政局《關于開展20xx年度財政支出績效自評工作的通知》文件要求,對我單位公路養護專項資金項目開展自評,現將自評結果匯報如下:
一、基本情況
(一)設立依據
農村公路養護工作關系到農村公路的順暢通行、群眾的生活、生產正常出行及公路沿線廣大地區經濟發展。縣交通運輸局按工作管理職責由縣地方道路管理站具體負責實施農村公路養護管理工作,縣財政安排農村公路養護專項資金專項資金709.67萬元。
(二)設立目標
20xx年,為認真貫徹縣委、縣政府脫貧攻堅工作重大戰略部署,以推動我縣脫貧摘帽工作進程,確保農村公路通暢、安全,方便廣大群眾方便出行,對江華瑤族自治縣20xx年農村公路養護項目設立以下目標:
1、數量指標:完成全縣農村公路的養護工作。
2、質量指標:工程質量合格率100%,實際合格率100%。
3、時效指標:計劃20xx年11月底前。
4、實際完成率:完成全部農村公路養護工作。
5、社會效益指標(群眾滿意度):方便廣大人民群眾出行,群眾滿意度100%。
(三)項目設立程序
為了更好的管理好農村公路養護工作,我們依據湖南省農村公路養護系統所示的農村公路管養線路及里程,經各鄉鎮申報,我局工作人員現場核查,并結合農村公路運行現狀,養護需求,正式下達指標文件分配農村公路養護專項資金。
二、專項資金整體規劃實施績效情況
根據中央、省、市、縣相關文件要求,從項目投入、項目過程、項目產出、項目效果等方面進行評價,根據評價標準對抽查項目實施評分。
經評定20xx年度農村公路養護專項資金績效評價得分為96分。其中項目投入評價得分為20分,項目過程評價得分為29分,項目產出得分為28分,項目效果得分19分,績效級別評定為“優秀”。
三、專項資金使用績效
(一)資金落實及支出情況
20xx農村公路養護專項資金均按實際完成工程量進行撥付,截止20xx年12月30日,農村公路養護專項資金到位400萬元,撥付到各農村養護單位及鄉鎮人民政府284.11萬元,剩余應撥未撥20xx年全縣鄉、村、組道路養護資金542萬余元待養護資金全部到位后下撥。
(二)項目績效評價總體情況
1.專項資金的組織管理情況。公路養護專項資金組織管理比較規范,資金及時到位,經費支出的進度進展情況良好。項目資金使用支出嚴格執行農村公路養護撥付制度和領導審批制度。由江華瑤族自治縣交通運輸局財務人員審核后支付,確保了項目資金專款專用,安全高效。
2.取得的實效。20xx年度的農村公路養護工作,在縣委、縣政府的統一領導下,在各鄉鎮人民政府、各單位各部門的積極配合下,在廣大人民群眾的大力支持下,圓滿的完成了各項工作任務,在湖南省交通運輸廳20xx年度全省農村公路養護考核中,并獲得了全省第三名、永州市第一名的好成績。
四、存在的問題
(一)公路養護管理難度大,相關制度待完善。由于農村公路線多、面廣,路政管理困難。部分村鎮對農村公路管理責任主體不明確,相應的'農村公路管理機構及制度體制未能及時建立健全,疏于管理,不能有效行使自己的監管職能。群眾愛路、護路、管路意識淡薄。現有的路政巡查人員和經費投入與農村公路執法巡查的需求不匹配,巡查力度和頻度不夠。少數基層鄉鎮責任心不強,管護責任落實不到位。農村公路養護管理“缺位”現象仍普遍存在。群眾缺乏自覺性,公路邊亂堆亂放、打場曬糧、侵占公路用地私搭亂建等侵占公路現象時有發生,有些村思想麻痹,放任超限超載車輛通行,造成許多農村公路損毀嚴重,使用壽命嚴重縮短。農村公路管理、養護工作存在一些不規范的隨意性。部分農村公路自建成后,缺乏必要的管理、養護。水溝、涵洞堵塞、破損的情況較為嚴重;
(二)公路養護經費不足,養護水平有待提高。由于養護經費緊張,部分農村公路出現水毀或破損,不能得到及時有效的維修。現有管護人員工資較低,管護隊伍不穩定,管護人員的素質偏低。大多數養護隊伍年齡結構老化,基本無專業技能,無法勝任養護工作,養護水平和養護質量都無法得到保證,就這樣也不能穩定,經常性出現人員交替嚴重現象。其次,除公路大中修工程外,其余的日常養護及都是與自然人簽訂承包合同,存在法律糾紛隱患。
(三)建設標準低、安全隱患較突出。近幾年來“要想富、先修路”的思想已是根深蒂固,農村公路通暢、提質改造工程的建設極大方便了群眾的出行,隨著現在通自然村公路的實施,更是掀起了又一輪農村公路的建設熱潮。上級部門下達的農村公路建設計劃遠遠滿足不了群眾要求修建公路的愿望。但也出現了農村公路建設等級低,大多數線路是在原來砂石路的基礎上“就地滾龍”式實施了路面水泥硬化的情況。我縣多山區,彎多坡陡的情況沒有得到基本性改善,農村公路上安全警示標志標牌和防護欄桿等安保設施不完善,隨著近年來農村經濟條件的較大改善,私家車、學校校車、村際客班車逐漸增多,存在極大的安全隱患。
五、改進措施和建議
(一)因地制宜,推行養護市場化。在農村公路管養里程迅猛增加、養護經費緊張、養護人員不夠的情況下。進一步總結完善農村公路管護制度,逐步實行上級交通主管部門推行的“管養分離”制度,做好公路管理機構自身管理的本身職責,因地制宜,將管養工作市場化運作的事還原給市場去調節,鼓勵具有一定資質的養護企業參與養護工程承包,逐步實行市場化養護運作模式;
(二)、依法治路,進一步管理好農村公路。按照依法治路總要求,明確農村公路管理的主體,逐步完善縣、鄉、村級農村公路管理機構、鄉鎮農村公路管理站和建制村村道管理議事機制。縣交通部門除管好省、縣道外,要協調各鄉鎮、村對農村公路劃分界線,進一步明確管理職責。增加公路管理配套資金投入,配足人員和車輛,各鄉鎮要成立專職的巡查隊伍,加強巡查檢查力度,加大巡路頻率,清除各種路障,打擊超限超載,維護農村公路的安全暢通。探索建立多部門聯合執法機制,加強路政執法力度。每年組織開展至少一次農村公路環境整治活動,徹底清理亂堆亂放現象,消除隱患。加強沿線群眾的交通安全意識和愛路護路意識的教育培養。
(三)、統籌管理,加大投入,做到有路必養。上級部門應根據農村公路實際情況,將部分由當地政府或群眾自籌資金建設的公路、橋梁未納入省級農村公路養護系統的公路、橋梁逐步納入系統管理。政府應進一步加大對農村公路日常維護資金的財政預算投入,足額撥付配套資金。建立養護質量、數量與養護經費撥付相掛鉤的工作機制。對于日常保潔、綠化等非專業項目,應鼓勵通過分段承包、定額包干等辦法,吸收沿線群眾參與。加大農村公路應急資金的投入,確保公路水毀能得到及時的修復,逐步完善農村公路安防設施,及時消除安全隱患。
公路養護資金績效評價報告 4
尊敬的各位領導、各位同事:
大家下午好!
公路交通是國家日常運行的大動脈,是人民出行的主要方式之一,作為一名公路養護工人,能時刻為祖國,為人民服務是我莫大的榮幸。為加強養護工作,努力在本職工作崗位創佳績。我十幾年始終如一的關注著國家公路方面的新發展和行業的新動態。加強自身專業知識學習,不斷提高業務能力。為我市公路養護工作做出自己的貢獻。
一、思想政治方面
我雖然不是一名中國共產黨黨員,但我是長在紅旗下的一代人,深知沒有共產黨就沒有新中國,沒有我們今天幸福的生活,所以我倍加珍惜自己的工作。這些年來,我先后通過看報紙,聽廣播,搜集資料等形式學習了“三個代表”重要思想。明白了黨為讓廣大人民過上更好的生活的良苦用心。作為一名公路養護工人,我雖然從事著非常渺小的工作,但是,正是黨給了我們工人無限的力量和斗志,戰勝了一個又一個的困難。如今,我們過上了更好的生活,絕對不能忘記黨的恩惠。應該時時刻刻以一名共產黨員的標準嚴格要求自己,緊緊圍繞在黨中央周圍,服從單位領導的工作安排,發揚老一輩的光榮傳統,帶好新同志,為公路事業的發展盡自己的綿薄之力。
二、業務工作方面
隨著改革開放的深入發展,我國的公路事業近幾年才取得較大的成就。公路建設如火如荼,一條條嶄新的公路被修建完成。為人民出行和公路運輸帶來了極大的方便。但,同時公路養護工作也面臨著更多的新課題,我作為一名公路養護工人必須緊跟新形勢,適應這種日新月異的'發展。為了盡快的適應新的養護項目,我努力鉆研公路養護方面的專業書籍,不懂的地方就向專業知識豐富的同志虛心請教,積極參加單位旨在提高業務技能的實地練習和業務培訓,使自己的業務能力在短時間內就取得了巨大的進步。公路養護工作的特點是工作時間長,工作強度大。對于年屆不惑的我確實是個挑戰。但為了學習新知識,為了不給單位領導添麻煩,我始終堅持在工作的第一線,與同志們并肩戰斗,得到單位領導和同志們的一致好評。業務能力的提高是沒有止境的,我雖然克服困難取得了一定的成績,但,深知自己的水平與一名合格的公路養護工還有一定的差距。需要堅持不懈的學習深造。今后,我一定繼續虛心的向周圍的同志學習,努力鉆研專業書籍,持續關注國家公路方面的新發展,不斷充實自己的專業知識,爭取成為一名公路養護工作的多面手。
三、文化學習方面
由于時代和歷史的原因,我和同齡人一樣文化欠賬比較多。學習起來有一定的困難。但,歷史不能成為落后的借口,為了充實自己的文化知識,為本職工作服務。通過多年的不斷積累,我先后學習完成了《公路養護基礎教程》的學習,近一年來,我更是利用互聯網找自己所不會,鉆自己所不懂的各方面公路養護知識,為服務本職工作,不斷提高自己奠定了堅實的基礎。
四、今后努力方向
20xx年,我取得了公路養護工高級工的職稱,可以說為自己的職業生涯劃下了輝煌的一筆。但,這不是我最終的目標,通過多年辛辛苦苦的學習和實踐,只有取得更高的職稱才能證明我的能力和為祖國、為人民服務的堅強決心。所以,今后我奮斗的方向就是:聽從組織安排,團結周圍同志,努力學習,不斷鉆研,艱苦實踐。
公路養護資金績效評價報告 5
今年以來,在上級有關部門的正確領導下,緊緊圍繞落實科學發展工作,大力抓好農村公路的改造建設和養護、管理工作。通過全體干部職工的共同努力,全面完成了年初制定的各項工作任務,為全縣農民群眾早日奔康致富打下了良好的交通運輸環境。現就一年來的各項如下:
一、今年公路養護工作基本情況
今年管理公路里程已達到x公里,其中縣道x公里,鄉道x公里。養護里程的增加和大多新增養護里程存在缺少涵洞、路基不穩等問題,給養護工作帶來了不少問題。面對困難,通過全體養護管理人員積極探索,不斷深化養護管理制度改革,采取了許多行之有效的好辦法:
一是繼續加大鄉道下放力度,將條件成熟的進村公路直接下放到村委會管養,與他們簽訂聯養協議,框定養護里程和養護經費、確定養護標準,并對下放的公路進行定期和不定期檢查驗收,促使受益群眾自覺愛護和管養好與自己密切相關的“致富路”,至今年12月中旬共下放進村公路達到多公里。
二是試行對縣道公路進行經費大包干的養護方式,根據養護里程確定養護經費,并定好平時養護標準和年底養護標準,對平時養護達到所定標準的給付當月養護經費的8%,其它經費在年底通過區、市局驗收達到良等路標準的'給予一次性況現;
三是針對養護站制定嚴格的考評制度和工資分配制度,實行工資與工作實績掛勾,每月下達養護任務,并進行不定期抽查,對完成任務好的站除全額發給當月工資外另對養護工人以貨幣形式進行獎勵,對不能按要求完成任務的除停發獎金外扣除相應不完成任務部份的工資。通過以上措施的落實,使廣大養護工人明確了自己的工作職責,增強了工作的積極性和自覺性,能夠做到以站為家以路為業,安心做好本職工作,如期按質按量完成各項工作任務。共鋪路面x平方米,打填路肩x平方米,清挖排水溝x米,縣道好路率達63%,全縣公路晴雨通車里程率達97%。
二、公路養護工作成績
(一)加強公路周邊綠化工作
按照上級部門的有關要求,我所于年初制定了切實可行的公路綠化計劃,抓好春季有利的綠化時機,組織全所干部職工不畏艱苦,全力投入到公路綠化工作中,累計共投入資金x元,種植速生桉幼苗株,新增公路綠化里程x公里,補種綠化里程x公里,完成了大平至萬利、那隆至菜、里村至禮回等公路的綠化工作。
(二)、積極防護雨季損毀公路
每年雨季,農村公路毀壞情況都十分嚴重,嚴重影響了農民群眾日常生活、生產,在很大程度上阻礙了交通運輸的安全暢通。今年在雨季到來之前,我所根據往年工作經驗,制定了周密的公路水毀搶修方案,全體干部職工加班加點,放棄節假日雙休日,全力投入到公路水毀搶修工作中去。上半年累計投入資金7萬元,機械143臺班、人力121人次、清理邊坡塌方87立方米、搶修橋梁涵洞1座。
(三)、加強路政執法工作
在縣交通主管部門和市路政科的正確領導下,今年以來,路政大隊全體路政人員以“落實科學發展觀”為重要思想,圍繞上級下達的工作任務和年初的工作目標,積極開展路政管理工作,認真貫徹執行上級的指示精神,充分運用公路法律法規,保護路產路權,加強公路建筑控制區的管理,狠抓超限運輸的現場管理和源頭管理,完善公路交通標志標線,積極創建文明樣板路,加大力度整治公路沿線非法增設道口活動。積極配合做好全所的相關工作,狠抓路政隊伍建設,提高路政人員自身素質,宣傳路政管理的法律法規,逐步完善全縣的路政協管網絡建設,加強橫向聯系管理,把路政管理逐步推向“規范化、法制化”,做到重宣傳、嚴管理,著重社會效益,有效地推進了我縣公路交通事業的健康發展,全年共收取路產賠(補)償費x萬元。
(四)、加強雙文明養護站建設,為養護工人創造良好生活、工作環境:
今年我所共籌集資金2萬元,不斷完善基層養護站配套設施建設,維修養護站3座,新建設的府靈養護站和今年改造建設的罩云養護站的辦公生活樓房及附屬設施建設已全部竣工投入使用,為養護工人創造了一個庭院綠化優美、設施齊全的生活、工作環境,使他們能夠安心住站,做好本職工作。
這一年很快就要過去了,回顧這一年來我們在養路方面取得的工作成績,我們倍感鼓舞和欣慰,但是,面對今后的工作,我們更感責任重大,公路所全體干部職工將繼續發揚艱苦奮斗、頑強拼博、勇于挑戰的優良工作作風,全力投入到公路管養工作中去,為養好公路、保障暢通而不懈努力,為全縣廣大農民群眾早日奔康致富創造更舒適、更順暢的公路運輸環境。
公路養護資金績效評價報告 6
尊敬的各位領導、各位同事:
大家下午好!
充實而繁重的20xx年已與我們揮手作別,在收獲了成績與喜悅的同時,更重要的是總結經驗,查找不足,整改提高,下面我將全年的工作重點作如下匯報:
20xx年,養護管理工作理念與格局發生深刻變革,我和養護團隊以“精細養護、注重服務、彰顯品牌”為重點,積極適應新常態、新思維、新角色,赤血推動養護管理的規范化、程序化、科學化建設,攻堅克難,凝心聚力,較好地完成了全年各項養護工作任務。
一、找準定位,順應公路發展新形勢
認真落實分局、集團總體工作部署,結合轄區養護特點,適應新形勢下養護管理工作的發展特點,調整養護工作思路,以“優質、高效、便民”為出發點,全面推行“平安工地”建設和施工標準化作業。及時關注分局養護管理重心和工作模式,加強溝通協調,做到有指令,有安排,有跟蹤,有回復,全面提升養護管理水平,勁往一處使、心往一處想,業務一盤棋,打好攻堅戰,讓業主滿意、政府滿意、社會滿意、群眾滿意。
二、問題導向,提升養護作業能力水平
建立養護月中監督檢查制度,梳理匯總問題臺賬并及時反饋各段,做到及時處理,確保問題及時得到有效整改,確保公路路況水平不降低。建立養護情況月報告制度,要求各段對當月道路情況進行書面匯報,并列出次月工作計劃,做到有計劃、有實施、有總結。建立養護問題定期會商制度,及時了解養護工作難點、科學研究對策,集思廣益提出解決問題的思路。加強制度執行力,強化“無痕服務”理念,全面落實巡養一體化工作機制,確保小型公路病害24小時修復,提升公路養護服務水平。20xx年,迎接市級以上各類檢查18次,圓滿完成了北京國際徒步大會、環北京公路自行車賽等重大活動和賽事保障任務8次。在路政局年度養護考核中,獲得綜合評比第二名。按照“重點策劃、批次推進”的原則,年內實施了妙峰山路綜合整治工程,增加了安保、綠化、標志標線、停車港灣等工程,在交通運輸部最美鄉村路活動中,獲得特等獎,樹立了郊區公路品牌,打造了一條精品旅游線路,得到了分局、路政局乃至市交通委的高度認可,為今后養護工作的順利開展提供了典型示范。
三、責任擔當,樹立行業服務形象
公路分局與養護在社會責任和擔當精神方面融入了“一家人”理念,在夏季防汛搶險和冬季鏟冰除雪上,始終保持信息傳遞和養護作業上的互聯互通,建立了共享機制,實現了口徑一致,步調一致。20xx年共發現公路塌方約101處,清理上塌方約914.17方,處理下塌方261.75方,處理積水約276平米,清理淤泥約7021.41平米,處理新橋大街K2+200路面沉陷及京拉線K72+700山體排險等突發情況3次,共出動搶險人員1322人次,出動搶險設備302臺次。備勤人員6120人次,備勤設備594臺次。針對山區和平原特點,提前做好冬防物資儲備,改裝了4臺除雪撒布機并進行了演練指導,按照“有預警到崗,有雪情上路”的原則,完成了6次應對中等規模的除雪保暢實戰工作,除雪作業效率和質量大幅度提升。公路分局官方微博應對降雪信息被新華網、今日頭條進行了首發轉載,網友對公路養路工的不辭辛勞、公路人的搶險奮戰進行了評論和點贊。一次次的風雨兼程,一次次的.揮汗如雨,都有著基層一線公路養護作業人員的無私奉獻和默默堅守,因為你們的辛勤付出,才有了公路的暢安舒美,我因為有如此的團隊而倍感驕傲,并對你們表示我最由衷的感謝。
四、科技引領,推動養護管理規范化
依托路網應急管理系統,認真組織培訓學習新養護業務應用系統,實現了養護事件的線上錄入、線下處置的全過程管理,規范了養護作業流程,實現了養護事件考核有抓手、有記錄。年終養護事件信息化率達到100%,處置率達到100%,支付率達到100%。利用微信搭建了養護應急微信交流群,時時語音上傳、下達工作情況及任務,第一時間傳送現場照片和匯報現場情況,使應急組成員了解各組工作情況,形成了“比、趕、幫”的工作常態,提高了決策的及時性和科學性,大大減少了反映時間、提高了反映速度,同時確保了信息的準確性。進一步探索“四新”應用,在水閘新橋中修工程中采用了新型納米防水涂料,增強了橋梁的防水、防腐蝕效果,提高了使用壽命,美化了周邊環境。
五、創新機制,實現管理績效的化
大力配合公路分局進行養護巡視、路政巡視的資源整合,統籌考慮并認真測算養護巡查費用,維護公司的合法權益和合理利益。目前,每臺養護巡視車輛已實現與路政人員的同車巡視,提升了養護巡視人員的積極性、主動性,同時針對公路違法行為能夠最快進入現場執法程序,尤其是可以杜絕對后期的養護工作不利的掘路項目,提高了公路執法效能和養護處置能力。對于批后監管作業,進一步規范作業程序,與占掘路施工單位簽訂修復合同,收取相應修復費用,同時簽訂《安全文明生產協議》,明確雙方責任,降低訴訟風險。認真研究巡查上報信息與養護修復信息的矛盾,成立協調小組,找準問題原因,制定上報作業方案及內容,有效解決了部門間的工作沖突。
六、立足服務,培養公眾環境和人才支持
持續優化公路養護道班和公路服務站軟、硬件服務設施,改造了xx公路服務道班,實施月匯報制度,確保了服務到位,設備完好,不斷擴大“延長公路里程、縮短心靈距離”養護理念的影響力,為公路發展營造良好的公眾輿論環境。清水女子道班繼承和發揚優良傳統,高玉愛同志被評為20xx年度交通運輸部“十大最美養護工”,進一步激發了養護職工的工作x和熱情,成為公路養護戰線上的一面旗幟。加大培養管理人員、發掘人才、傳授專業知識,敢于向年輕同志壓擔子,促進業務素質的更快成長。按照德才兼備、舉賢薦能的原則,開發培養戰略后備人才隊伍,建立人才梯隊,為公司的可持續發展提供人才保障。
七、嚴于律己,營造良好的廉潔氛圍
通過群眾路線教育實踐和民主生活會專題活動,積極參加了上級部門和單位組織的廉政教育活動,認真學習了關于黨風廉政建設、群眾路線總結大會上的講話精神,重溫了《黨章》,積極開展了批評與自我批評,對照檢查自身存在的x病、新問題,深入挖掘思想根源,確定今后努力的方向和改進措施。嚴格遵守政治紀律、政治規矩,增強廉潔意識,牢固樹立群眾觀點,牢記為民服務宗旨,進一步落實了為民務實清廉的工作要求,全年沒有違法違紀行為的發生。
公路養護資金績效評價報告 7
一、前旗農村公路建設基本情況和存在問題
1、基本情況
我旗境內國道2條120.722公里(省際通道、烏蘭浩特至白城)、省道3條319.372公里(烏霍路、烏蘭浩特至阿爾山、五岔溝-烏里雅斯太)、縣道10條347.661公里、鄉道30條722.156公里(2008年新增通鄉公路38.1公里)、村道140條1278.411公里,分別占全旗公路總里程的 4.3%、11.5%、12.4%、25.8%、和45.8%。
截止2008年底,全旗21個蘇木鄉鎮(辦事處)已通油路(水泥路)的20個,占全旗的95.2%;全旗蘇木鄉鎮(辦事處)通公路率達100%;全旗263個建制村(嘎查)和國營農牧場連隊,其中已通公路的達252個,占全旗村行政村(嘎查)的96%。全旗532個自然屯,已通公路的413個,占全旗自然屯的78%。
2、存在問題
(1)農村公路建設投資大,配套資金額度大,由于我旗屬區級貧困旗,財政收入十分有限,致使地區政府無力投入建設資金,資金瓶頸問題無法及時有效解決,影響工程進度。
(2)xx旗農村公路建設標準相對較低(多以砂土路為主),并且橋涵等基礎設施相對薄弱,缺橋少涵現象十分普遍,公路抵御自然災害能力差,斷頭路十有發生,加之近年車輛超載超限現象愈加嚴重,對原本承載能力較差的農村公路的破壞作用不斷增大,因此公路網整體上呈現農村公路比重大、等級低、硬化里程少,橋涵設施不配套,路網等級較低的現象。
(3)由于原材料價格逐年提高,征占用永久性用地和臨時性用地費用較大,致使公路建設成本提高。另外,部分農牧民對公路用地不支持,拒絕征用承包土地,給公路建設帶來極大障礙。
(4)配套資金比例較大,地方財政困難無力投入建設資金。
(5)辦理征占土地和林地手續繁瑣,費用較大,困難較多。
(6)由于近年來前旗各項工程建設規模加大,致使天然筑路材料(中砂、砂礫等)相對緊缺,外加,前旗境內砂礫等料場數量和儲量有限,開采材料的質量也呈下降趨勢,已無法滿足現有工程建設質量要求,急需開發新產品、新工藝代替原有筑路材料。
二、20xx年公路建設情況
1、計劃
xx旗20xx年計劃新建通鄉水泥路80公里,其中索倫至索倫牧場22公里,額爾格圖至圖木吉33公里,哈拉黑至古跡25公里。
2、存在問題
(1)國家投資部分不足50%,地方配套資金壓力較大。
(2)征占公路用地受到村民阻攔,困難較多,需要地方政府和各有關部門互相配合和給予政策支持。
(3)筑路材料缺乏,個別項目或路段需購買,而且需要遠距離運輸,額外增加了施工難度和造價。
三、提高農村公路建設質量的建議
1、做好工程前期準備工作,提高做好征占房屋和土地工作,配套資金按時足額到位。
2、健全組織機構,完善工作制度,嚴把施工設計質量關。
3、通過招投標選聘實際經驗豐富,施工人員和設備配備齊全,資金力量雄厚的施工隊伍進場施工。
四、農村公路建設及養護資金問題
1、養護資金少。養護資金缺口非常大,小額養路費自國家燃油稅費改革后被取消,日常養護工作只能依靠上級單位撥付的少量養護資金維持,無法進行正常養護。
2、基礎條件差。我旗現有養路設備少,機構陳舊,無法適應瀝青等高級路面的養護要求。此外,養路道班配備不夠,按照公路里程、養路定員、機械化程度等多方面考慮,全旗僅縣級公路就需要設立養路道班18-20處,到目前為止只有三個養路道班,根本無法滿足養路工作需求,更無法保障養路工作的正常有序進行。
3、養路取料難。目前,各鄉、鎮(蘇木)、辦事處的荒山大部份已經由集體或個人承包,導致養路取料困難,為養護工作帶來極大的不便和爭議。
五、執行國家各項制度方面
嚴格執行公路建設“四項基本制度”對提高公路建設質量、完善管理機制、規范施工管理都有重要意義。目前存在的主要問題有:
1、招投標過程中存在個別單位或企業借資質投標的現象。
2、招投標工作雖然按程序、按要求進行,但其結果不能完全達到標準要求,大多數中標單位承諾進場的人員和設備與實際不相符。為了制約和杜絕類似現象發生,先后推行了履約保證金制度、從業單位信譽登記制度和工程進度、質量末位淘汰制度等一系列措施。對完善招投標工作起到一定的促進作用。
六、新農村建設環境下通村公路建設機制的探討
1、結合國家新農村建設,跟據國家和地區公路建設規劃,各蘇木鄉鎮(辦事處)、國營農牧場等對本轄區的通村公路建設做出可行實施規劃。
2、由村民“一事一議”確定年度實施計劃,籌集配套資金,解決征用公路用地等問題。
3、計劃、配套資金和用地問題落實后,將計劃上報交通主管部門按公路建設基本程序實施。
七、農村公路養護的幾點建議
針對我旗農村公路養護存在的農村公路路況總體水平較低,區域間差異較大;農村公路養護治理主體不明確,責任不落實,地方政府重建輕養現象比較突出;農村公路養護資金投入嚴重不足,養護資金缺少來源,資金籌措缺乏相應的保障機制,正常養護無法維持等實際困難。提出如下建議:
一是盡快深入推進公路養護體制改革,成立專業化養護機構,對全旗農村公路實行規范化、專業化養護。
二是繼續推廣“一事一議”有償養護農村公路新方法,根據公路屬地管理原則落實養護任務,切實提高公路養護水平。
三是加大養護資金籌集力度,制定明確的.公路養護資金管理辦法,從而保障養護資金有可靠的來源。
四、前旗路政大隊僅有4個路政人員編制,遠遠不能滿足路政工作的實際需求,為更有效的維護路產路權,根據內蒙古自治區公路局文件〔1995〕77號《關于下發“內蒙古自治區專職路政員配備標準及著裝規定”的通過》精神,需增設25-30名路政編制。
五、由于沒有超載卸載點,所以對超載超限車輛無法治理,需在重點路段增設卸載點,以更好的完善前旗路政工作。
“三分建,七分養”,公路建設是發展,公路養護也是發展,如何解決農村公路的管養問題,地方政府及沿線群眾都應高度重視。
公路養護資金績效評價報告 8
根據《湖南省預算績效管理工作規程的通知》,我中心對20xx年度專項資金績效評價如下:
一、專項基本情況
1、機構設置:沅江市公路建設養護中心內設專項的工作部門有公路建設股、公路養護股2個股室。
2、人員情況:目前實有在職人員20人。
3、主要工作:一是具體組織實施國省干線公路及縣道的日常養護、危橋改造、安保工程、水毀處置、應急搶險、公路戰備等工作;二是負責全市農村公路的建設、管理和養護;
二、專項績效評價指標分析情況
1、專項資金管理情況
我中心財務制度健全,管理規范,賬務處理及時,會計核算規范。專項資金嚴格按照國家規定的項目資金相關法律、法規的規定和要求使用,確保資金的專款專用;項目資金嚴格按照國家規定的項目資金管理有關法律法規的規定使用。
2、專項資金到位情況分析
20xx年,沅江市財政撥專項資金1271.56萬元。
3、專項績效目標
按照市人民政府常務會議要求,按先難后易、先重后輕的原則逐年實施改造。
迅速掀起安防工程、危橋改造、大中修等建設項目,繼續抓好“四好農村路”示范創建,健全農村公路管理養護體系。
4、專項組織實施情況:
農村公路橋涵改造工程。根據政府常務會議交辦工作清單要求,我中心針對清單中提及的48座農村公路橋梁、涵洞積極對接各鎮、村單位,組織工程隊伍,即刻投入實體工程施工。現已改造完工46座,正在施工2座,力爭在20xx年春節完成建設任務。
小河咀村旅游公路路面大修工程。完成由市委市政府安排的美麗鄉村建設、鄉村休閑旅游開發配套項目,小河咀村旅游公路路面白改黑工程1.5公里。
路網結構改造工程。完成20xx年路網結構改造工程包括安全生命防護工程和危橋改造工程,其中安防工程(隱患里程74.637公里)、危橋改造項目(其中干線公路1座,農村公路6座)。
三、專項績效情況分析
總的來說,我中心財務管理較為嚴格,嚴格履行財務審批手續,做到了無計劃安排不報賬,無領導審批不報賬,無經手人簽字不報賬,不符合財務規定的'發票、票據不報賬。經費的開支管理及費用報銷均嚴格執行相關制度規定,堅持勤儉節約,確保資金的規范使用與安全。對項目資金的實施、資金投向及調度安排、固定資產購置及交付使用進行跟蹤管理,確保項目資金專款專用。對于批量及單價在規定金額以上的物品采購,均實行政府采購制度。年度計劃、重大支出等重大事項均經過黨組會議集體討論決定。
根據沅江市財政局要求,我中心以績效評估為契機,認真對照評估指標,按照年度工作計劃扎實推進20xx年度財政專項支出績效自評工作。總的來說,20xx年我中心干部職工積極履職、扎實工作,較好完成了全年工作目標。
四、存在的問題
公路工作一直以來得到市委、市政府的關心和厚愛,我們全局干部職工始終團結一心、盡責履職,完成好各項工作任務,同時我們也看到公路工作中還不可避免的面臨不少困難和問題。
1、項目建設進度有待加快。部分項目建設進度較為滯后,公路項目前期工作涉及多個行業主管部門,相關專題研究審批點多面廣、時間長、協調辦理難度大。導致項目從立項到開工的前期工作程序多,手續復雜,落地難。
2、安全應急形勢嚴峻。公路工作形勢依然嚴峻,農村公路交通安全監管壓力較大,尤其是在應對重大突發事件時行業如何完善條塊結合、協同高效工作機制的問題急需深入思考、系統研究。
五、改進措施和有關建議
交通系統的發展必須統籌數量與質量、速度與效益,從注重總量增加向提高質量效益轉變。為此,沅江市公路局在機構改革后把握機遇,乘勢而上,在高質量工程、高水平養護、高效率執法、高品質服務等重點方面創新發展,努力當好發展先行官、實現公路現代化。
公路養護資金績效評價報告 9
根據xx市人民政府辦公室《關于開展20xx年度農村公路養護管理考核暨道路交通安全工作專項督查的通知》(x府辦發〔20xx〕4號)文件要求,我鄉黨委、政府高度重視,認真對照自查,現將自查情況匯報如下:
一、公路養護管理
為進一步加強和規范我鄉農村公路養護管理工作,提高養護質量,確保公路整潔、安全、暢通,特成立了副鄉長張興偉同志為組長、各村村主任為成員的'xx鄉鄉村公路養護管理領導小組,專門負責日常公路養護管理工作,養護管理工作領導小組堅持上路巡查,排查隱患,對排查出的隱患及時整改并做好相關記錄,并在危險路段設立了安全警示標志。鄉交管站同志經常性對村民進行護路愛路教育。落實了專業養護人員,并與之簽訂公路養護包段合同,負責日常公路養護工作,保證了全鄉橋、涵洞、水溝暢通無淤塞。
二、公路控制區管理
嚴格按照上級有關要求,規范控制建(構)筑物與公路的間距,認真執行房屋修建制度,無亂修、亂建、亂占的現象。
三、過境公路管理
(一)場鎮過境公路無占道經營、無撐桿搭棚的商戶。
(二)嚴格規范場鎮內的車輛,指定地方集中停放,對不按規定亂停的車主嚴肅處理。
(三)在場鎮內每隔一段距離設置了垃圾箱,規范村民生活垃圾;廣告標牌設置規范,管理有序。
四、養護資金
多渠道籌措道路養護資金,落實了專業養護人員,并與之簽訂公路養護包段合同。定期向群眾公示養護資金收入、使用情況,接受群眾監督。
五、超限運輸源頭管理
鄉交管站定期組織全鄉貨運車輛駕駛人員及車主進行超限治理宣傳教育;鄉安辦工作人員不定期的對境內煤礦、非煤礦山、沙石廠從事運輸的車輛進行突擊檢查,嚴格控制車輛超載現象。
公路養護資金績效評價報告 10
我縣農村公路建設按照全州交通工作會議精神,狠抓落實,一方面積極探索農村公路建設管理,另一方面,加強公路養護,取得了明顯成效。
一、農村公路建設管理逐步規范化
一是建立機構,落實責任。為了確保農村公路建設的順利實施,縣政府交通重點項目領導小組,由縣人民政府縣長任組長,分管另縣長任副組長,成員由各相關單位和部門負責人組成,全面負責農村公路建設管理。同時鄉鎮也成立了相應的組織機構,負責征地、拆遷等前期工作。縣政府的主要領導還親自帶領小組成員到實地考察,協調有關部門,落實具體責任。真正做到了機構、人員、職責、經費“四落實”。
二是嚴格施工建設程序。嚴格按照《招投標管理辦法》,與施工單位簽訂《施工合同》、《廉政合同》和《安全合同》。認真執行農村公路建設、質量、進度、變更、計量、支付等管理辦法;確保管理到位。實行“政府監督、社會監理、企業自檢、項目法人管理”的四級質量保證體系;確保技術標準到位。在縣交通運輸局、紀檢監察局、財政局、審計局等部門共同監督下,嚴格落實工程建設質量監督體系,確保施工質量;嚴格履行建設程序,在工程變更中,邀請紀檢監察、財政、審計等部門負責人到現場實地勘察,核實工程變更數量,完善變更手續,確保資金合理使用;確保質量檢測手段到位。
三是加強質量把關,強化監督管理。首先是加大對項目監理、施工單位質量行為的監管,督促項目參建單位完善質量管理體系,明確質量管理責任,保障質量管理的投入;其次加強對建設過程的監管,主要是檢查項目的建設方案是否按照批準的設計圖紙施工,建設技術標準符不符合設計圖紙的要求,質量安全管理措施是否都落實到位,施工現場管理是否規范,建設質量是否合格;三是重點加強對路基壓實度、路面強度和平整度、邊坡穩定性、橋梁砼強度和梁板預制等施工環節的質量監管。及時發現項目建設中存在的技術質量問題,及時制止和糾正不規范的施工行為,確保質量合格、施工安全。
四是抓好廉政建設,嚴格財經紀律。在確保工程質量和施工安全的同時,我們還把確保資金使用安全和遵守黨風廉政紀律作為最根本的要求,對交通建設項目的資金,做到了專戶儲存、專賬管理、專款專用;嚴格執行工程進度計量撥款制度、質量保證金制度和審計尾款制度。在通村項目建設中,專門成立了由村兩委成員、群眾代表組成的資金使用監督小組,所支付的每一筆資金必須經監督小組簽字確認,從制度上保證了交通扶貧建設項目的'資金使用安全。
二、農村公路道路養護管理落實到位
一是建立健養護機構。在各鄉(鎮)人民政府設立農村公路管理站,落實公路養護責任人和具體管理人員,建立健全管理養護責任制,按照公路分類分段落實養護人員。縣各鄉(鎮)公路分段落實養護人員共168名(其中:縣道217公里,落實養護人員57人;鄉道23公里,落實養護人員17名,村道483公里,落實養護人員125名),由公路局專業技術人員對養護人員進行日常養護培訓,各鄉農村公路管理站督促養護人員每天按照養護標準開展日常養護和行政區縣、鄉、村公路設施的保護工作。
二是分類制定標準。農村公路按縣、鄉、村道進行分類,由縣交通運輸局分類制定養護日常標準,明確縣道按7000元/年.公里,鄉道按5000元/年.公里,村道按1200元/年.公里落實養護資金補助標準。
三是建立檢查考核機制。制定對鄉鎮公路養護檢查考核機制,由縣交通運輸局農村公路管理辦公室負責每月對公路養護進行查檢,將公路養護效果、養護人員上路出勤率、落實安全措施等內容作為支付路段養護經費的重要依據,按照檢查考核成績,按比例支付養護經費,對考核不合格的養護人員堅采取予以辭退更換。
四是落實安全措施。按照“安全第一,預防為主”的方針,一方面加強對養護人員的安全培訓教育,督促養護人員上路養護穿戴反光標志工作服和安全帽;另一方面,由鄉鎮人民政府政府籌集資金,為農村公路養護人員購買人生意外保險。
五是落實養護經費。根據農村公路通車里程,上級對縣農村公路縣鄉村道養護經費按7000元/公里、3500元/公里、1000元/公里進行補助,縣全年上級補助資金為187萬元。縣在財力十分缺乏的情況下,安排財政每年拿出54.3萬元(不含道路災毀恢復資金)用于補助養護資金不足問題。
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20xx年我鄉農村公路養護工作在市委、政府的領導下、在上級交通主管部門的大力支持下,我鄉積極配合交通局切實采取措施、明確目標、落實責任、確保農村公路管理養護工作順利推進,全鄉農村公路養護與管理水平和農村公路路況質量得到顯著提高。根據上級要求、認真組織對農村公路管理養護工作情況進行自檢自查。現將自查情況匯報如下
一、主要成績和自查得分(共100分,自查得分98分)
12月28日,我鄉成立了以黨委書記xxx、鄉長xxx、交管站站長xxx、交管站成員xxx的農村公路養護自查領導小組,以年初下發的`村道公路管護考核辦法為準,組織對五黃路石人段毛亞子至四方碑、袁家榜至黑灘子、場鎮至水口、龍門橋至雙土地、四方碑至向家坪等縣、鄉路進行自查自檢。并以此為契機,對全鄉道路管理養護進行一次全面檢查。
1、路面養護(標準分40分,自查得分40分)我鄉公路48.3公里、認可的里程19.3公里。其中縣道10公里、鄉道9.3公里,縣道列入養護里程10公里,鄉道列入養護里程9.3公里、鄉道列入管理里程29公里。
評分標準:
(1)路面保持清潔平整。(標準分20分,自查得分20分)
(2)路面無積水,及時清除積雪。(標準分5分,自查得分5分)
(3)及時進行清理路面堆積,保證道路安全暢通。(標準分10分,自查得分10分)
(4)堅持雨雪天氣、節假日巡查,確保道路暢通。(標準分5分,自查得分5分)
2、路基養護(標準分30分,自查得分29分)
評分標準:
(1)路基整潔平整不積水,無大于10cm長草。(標準分15分,自查得分15分)
(2)路肩無堆碼和種植。(標準分8分,自查得分7分)
(3)路基無缺口。(標準分7分,自查得分7分)
3、邊溝及水溝(標準分15分,自查得分14分)
評分標準:
(1)水溝排水暢通。(標準分10分,自查得分9分)
(2)及時清理坍塌。(標準分5分,自查得分5分)
4、橋涵(標準分5分,自查得分5分)
評分標準:
(1)保持橋面排水良好。(標準分2分,自查得分3分)
(2)涵洞排水暢通。(標準分3分,自查得分3分)
5、沿線設施(標準分5分,自查得分5分)
評分標準:
(1)保持安全設施齊全,警示視線良好醒目。(標準分2分,自查得分2分)
(2)標志整齊。(標準分2分,自查得分2分)
(3)構造物無損。(標準分1分,自查得分1分)
6、綠化(標準分5分,自查得分5分)
評分標準:
(1)公路兩側有綠化。(標準分3分,自查得分3分)
(2)做好綠化修剪、治蟲工作。(標準分2分,自查得分2分)
全年工作重點以狠抓養護安全管理、抓好養護各個環節,杜絕安全事故發生。適時開展養護知識培訓和宣傳,增強養護人員安全意識。認真貫徹落實安全養護生產政策法規,結合工作時間落實好道路安全措施,實行劃片包干負責制,如因工作不到位造成安全責任,具體人員負具體責任,分管領導及時加強督促檢查和落實。
二、自查得分及扣分情況
由于我鄉農村公路等級低,在養護工作離考核評定標準還有一定差距,主要有以下幾個方面:
1、部分村道路存在路面病害和行車舒適度不夠,扣1分;
2、村道村道路段有堆碼物,綠化損毀較多扣1分;
3、村道路水溝梳理不到位扣1分;
上述三項累計扣分3分,石人鄉農村公路管理養護工作自查得分97分。
三、下一步工作打算
1、加強對農村公路管理養護領導,努力多方爭取和籌措農村公路養護配套資金。
2、加強農村公路管理養護工作,督促村道公路養護人員抓好大中修和日常小修保養工作,加大對路產路權維護力度。
3、繼續完善農村公路養護規章制度工作,積極探索適合我鄉農村公路管理養護模式。
4、加強政治理論、業務技能的學習和培訓,不斷提高工作人員的綜合素質。
5、充分利用新能源、新技術、新設備,全面提高農村公路管理養護水平。
公路養護資金績效評價報告 12
一、公路養護管理
(一)制定鄉(村)道公路管理細則,建立健全公路養護管理機構,劃分責任人,鄉道公路由政府統籌安排人員管理,村道公路由所在村委會負責管理。
(二)做好轄區內省、縣道公路養護管理工作,多次組織村民進行護路愛路教育,動員大家要積極參與到公路養護管理中來。
(三)安排交管站工作人員定期對鄉(村)道公路進行巡查,并將巡查結果記錄成冊,做到有據可查。
(四)安排專人監管境內所有橋梁。
(五)保潔人員定期清理橋、涵、水溝,時刻保證水流暢通、無淤塞,路肩無雜草。
(六)保持公路路面整潔、無坑槽,在危險路段的.醒目處設立安全警示標志,保證過往車輛和行人的生命財產安全。
二、公路控制區管理
嚴格按照國家有關規定控制建筑物與公路間距,無亂修、亂建、亂占情況出現。
三、過境公路管理
(一)場鎮過境公路旁無占道經營和撐桿搭棚的現象發生,有利于道路暢通。
(二)安排交管站工作人員嚴格管理場鎮車輛,無亂停亂放現象。
(三)修建垃圾池11個,購置垃圾箱25個,對垃圾實行集中堆放,無隨意傾倒現象,各類廣告標牌設置規范,管理有序。
四、養護資金
聘請18名養護人員對鄉(村)道公路進行管養,并要求各村每個村民小組安排1人對該組道路常年進行養護,多渠道籌措養護資金,定期公示該項資金收入使用情況,接受群眾監督。
五、超限運輸源頭管理
聯合交警、路政等對轄區內貨運車輛駕駛人員及車主進行超限治理宣傳教育,對煤廠、礦山、石料廠源頭管理有成效,貨運車輛超限率嚴格控制在5%以內。
公路養護資金績效評價報告 13
根據市交通局關于對農村公路建設管理養護情況進行視察的指示精神,我鄉嚴格按照上級部署,加強領導,精心組織,周密安排,深入細致地對全鄉農村公路建設管理養護情況進行自查,自查得分95分。現將我鄉農村公路建設管理養護自查如下:
一、 領導高度重視
鄉黨委、政府高度重視農村公路建設管理養護工作,實行鄉黨政領導負總責,分管領導具體抓,相關領導配合抓的責任制,各司其職,齊抓共管,形成合力。各村也成立了相關工作機構,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作局面,確保了此項工作順利開展。今年年初還與各村簽訂責任目標書,各村明確了相關養護管理人員并在年終兌現中考核獎懲。
二、強化宣傳。
為調動廣大群眾參與農村公路建設的主動性,鄉黨委、政府通過召開會議、出動宣傳車、刷寫標語等多種形式,宣傳鄉里的規劃部署,使廣大干部群眾明白“要想富,先修路”、“公路通,百業興”的道理,引導感化廣大干部群眾捐錢捐物辦交通,出人出力為道路。
三、狠抓工作落實
一是始終堅持建養并重的原則,積極探索新時期農村公路養護管理的.長效機制,健全管理制度,延長公路使用年限,確保農村公路長期發揮效益。二是經常性對村民進行愛路護路教育,提高群眾意識。三是嚴格控制建筑物與公路間距管理規范有序,無亂修、亂建、亂占現象。四是多渠道籌措養護資金,落實養護人員管養路線及經費,定期公示養護資金收入使用情況,接受群眾監督。今年年初還積極籌措資金7萬余元,對小坪溪村、水鼓壩村村道公路進行了了整修,確保公路暢通。五是對轄區貨運車輛駕駛人員及車主進行超限治理宣傳教育,嚴禁出現超載現象。據(x府辦發[20××]34號文件精神和相關考核辦法,并結合本鄉實際自測情況:公路養護管理組織機構完善,管理制度健全、措施具體和開展宣傳教育5分;橋、涵水溝路面平整等方面55分;道路兩旁堆碼和亂修亂建10分;資金籌措和管護人員方面及超限源頭管理25分。
四、增添措施,確保養護工作順利進行
我鄉交管站成立以來,在多級部門的指導和關心下鄉黨委政府的大力領導下,工作秩序開展井然,取得了一定的成效。對違章車輛和道路破壞實行頂格處罰,絕不人情參合,雖然取得了一定的成績,但還存在著一些不足:一是對道路管護人員監管不夠,有礙于情面。二是養護道路方面軟件資料歸檔完善不夠。
以上取得的成績和存在的不足,力爭在后期繼續發揚和強力完善整改,確保公路“暢、潔、美、綠”。
公路養護資金績效評價報告 14
一、項目基本情況
項目名稱:珠街鄉農村公路養護工作經費
項目主管部門:昌寧縣交通運輸局
項目實施單位:珠街彝族鄉人民政府
項目建設目標:受損公路修復
總投資及資金來源:項目總投資9.29萬元,資金來源為:農村公路養護工作經費
二、項目績效自評工作開展情況
(一)加強組織領導
為確保工程按質按量順利實施,珠街鄉黨委、政府高度重視,成立了由鄉長任組長,項目分管領導任副組長,財政、項目辦、交通運輸所等相關部門負責人為成員的項目領導小組,技術由鄉項目辦負責,工程實施議標制,選定出有資質的施工隊伍進行施工,并按施工進度付款。由于有了高效的組織機構,嚴格夯實的管理措施,為工程順利實施創造了良好的條件,奠定了堅實的`基礎。
(二)項目管理
項目計劃下達后,在實施過程中,成立項目監督工作領導小組,由項目分管領導任組長,項目辦、紀檢、財政等部門負責人、項目社區村黨總支書記為成員,全面負責對項目實施過程的監督,確保項目實施的質量。
(三)項目驗收
工程結束,村(社區)對所實施的項目工程開展了自檢自查,總結經驗,及時查漏補缺,確保按下達計劃圓滿完成建設任務,并申請鄉人民政府進行驗收。
鄉人民政府收到村級驗收申請后,及時組織項目辦、交通運輸所、財政所等部門對項目進行鄉級驗收。
鄉驗收組驗收結論:珠街鄉農村公路養護工作經費按計劃圓滿完成,各分項工程質量評定合格率為100%,群眾滿意度為90%。
三、項目績效實現情況
(一)項目資金情況
1、項目資金支付情況
珠街鄉農村公路養護工作經費工程款到位9.29萬元,完成支付殷文榮珠街至子堂村公路修復工程款6.29萬元,支付陳茂華珠街至牛街公路(珠街村段)修復工程款3萬元。實際支出9.29萬元,全部按時發放完成。
2、項目完成情況
珠街至子堂村公路20xx年小修小補工程清理側溝17千米,支砌擋土墻84立方米,軟基換填660立方米。修復混凝土路面19立方米。
珠街至牛街公路(珠街村段)20xx年小修小補工程,清理側溝11千米,支砌擋土墻10立方米,修復混凝土路面7.5立方米。
(二)項目績效指標完成情況
1、產出指標完成情況,20xx年100%完成。
2、效益指標完成情況,20xx年100%完成。
3、滿意度指標完成情況,20xx年100%完成。
四、績效目標未完成原因和下一步改進措施
無
五、績效自評結果
自評價分100分,自評等級為優秀。
六、結果公開情況和應用打算
嚴格項目專項資金管理,及時做好項目的檢查驗收和績效考評工作,將項目總結、驗收和績效評價報告等及時報送有關部門。
七、績效自評工作的經驗、問題和建議
無
八、其他需說明的問題
無
公路養護資金績效評價報告 15
一、部門概況
1、機構設置:永順縣公路建設養護中心為全額撥款事業單位,內設機構17個,包括辦公室、財務股、工務股、干線公路養護站、安全股、工會辦公室、路政大隊、治超站、人事股、法規股、計劃統計股、機料股、農村公路養護站、黨建辦、綜治信訪辦、扶貧辦、戶間道辦等。20xx年核定編制共239個,其中:參公編制30個,事業編制209個。財政負擔實有人數408人,其中在職197人,退休209人,提前退休2人。
2、職能職責:貫徹執行《中華人民共和國公路法》、《湖南省實施(公路法)辦法》等法律法規;實施上級制定的公路行業管理制度,并結合實際制訂管理辦法和規章制度。配合上級制定轄區公路行業的發展規劃;根據公路發展規劃,提出轄區管養公路建設、養護計劃。負責縣域內公路的日常養護和管理工作;具體實施州交辦的縣域內國道、省道的建設工作;負責農村公路的建設、養護和管理工作。貫徹執行公路養護方針和《養護規范》,保證公路經常處于良好的技術狀態,維護公路及公路設施,搶修或修復因自然災害造成中斷的公路交通。負責管養公路的.路政管理,依法查處路政案件,糾正侵害、損壞公路及公路設施等違法行為,維護公路路產、路權。依法治理車輛超限超載運輸。負責管養公路交通量調查和公路路況普查;負責引導、維護公路建設、養護、管理新技術、新工藝、新制度。承辦縣人民政府和縣交通局交辦的其他事項。
(二)部門整體支出規模、使用方向和主要內容、涉及范圍等:20xx年部門預算為本級預算,收入12526.9萬元,包括一般公共預算收入12015萬元,其他收入511.9萬元;支出12526.9萬元,包括中心機關及基層道班基本運行的經費2427.7萬元,也包括中心機關歸口管理的獨立編制非獨立核算的二級機構專項經費和項目建設費用10099.2萬元。
二、部門整體支出管理及使用情況
20xx年公路建設養護中心收入12526.9萬元,支出12526.9萬元,其中一般公共預算撥款收入12015萬元,具體安排情況如下:
(一)基本支出
20xx年2427.7萬元,主要是為保障單位機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出,包括用于基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經費。
(二)專項支出
20xx年10099.2萬元,是指單位為完成特定行政工作任務或事業發展目標而發生的支出,包括有關事業發展專項、專項業務費、基本建設支出等。其中:公路養護小修支出100萬元,主要用于國省干線公路養護和綠化、小修等方面;農村公路養護支出123萬元,主要用于全縣村道養護支出;農村公路轉移支付36萬元,主要用于縣鄉公路日常養護支出。
危橋改造、生命安全防護、水毀、村級道路建設、非現場執法建設等項目資金支出9840.2萬元。
三、部門整體支出績效情況
根據《部門整體支出績效評價指標》評分,得分92分,財政支出績效為“優”。主要績效如下:
從經濟性情況分析看,預算資金覆蓋各個需求方面,“三公”經費預算沒有超過上年預算安排。20xx年預算資金能保障單位正常運轉需要,分配辦法科學,考慮的因素必要合理,分配的結果合理,能基本保證人員經費支出和機構全年工作運轉。
從效率性情況分析看,在各項工作費用支付中,尤其是干部職工的醫療保險、生育保險、養老金、工會經費等人員經費支出能及時按進度保質保量完成。專項資金到位遲,項目啟動遲,導致項目未驗收未報賬,年末項目結轉資金較大,項目完成率達不到理想結果。
從有效性情況分析看,夯實基層力量,提高基層干部工作積極性,全面整合職能和資源,提升干部辦事效率,優化服務質量;群眾收入增加,幸福感提高。
從可持續性分析看,我中心工作面廣、線多,工作綜合性強,需加大人力、資金投入。改善公路環境,提高人民生活質量,促進國民經濟發展。
四、存在的主要問題
通過前述整體支出情況的分析,反映出目前在整體支出的預算執行和管理過程中,依然存在一些問題和不足:
預算完成率有待提高。由于項目指標下達時間較晚,未能及時使用撥付;有關項目工作開展時間較晚,結算支出時間滯后;導致項目完成率略低,有待進一步提高。
五、改進措施和有關建議
(一)準確編制預算
細化預算編制工作,認真做好預算的編制。進一步加強單位內部機構各站所的預算管理意識,嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制;全面編制預算項目,優先保障固定性的、相對剛性的費用支出項目,盡量壓縮變動性的、有控制空間的費用項目,進一步提高預算編制的科學性、嚴謹性和可控性。
(二)、加強財務管理,認真學習政策
要加強單位財務管理,健全單位財務管理制度體系,規范單位財務行為。在費用報賬支付時,按照預算規定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務核算,杜絕超支現象的發生。加快資金撥付加強預算執行力度,以減少沉淀資金,按照專項資金類型限定撥付期限,防止項目資金滯留。
公路養護資金績效評價報告 16
為加強財政支出管理,切實提高財政資金使用效益,進一步落實監管責任,根據《中華人民共和國預算法》《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發[20xx] 34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發 [20xx] 10號)和《祁東縣財政局關于對 20xx 年度預算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》(祁財績〔20xx〕77 號)等文件精神,湖南誠悅達會計師事務所(普通合伙)接受祁東縣財政局的委托,本著獨立、客觀、公正、科學的原則,于20xx年6-8月對祁東縣20xx年公路養護中心小修保養項目實施績效評價。根據財政支出績效評價的有關規定,形成本績效評價報告。
一、項目基本情況
(一)項目概況
公路建設養護資金為長期延續項目。按照國家、省、市、縣的相關規定,為保障全縣公路的安全暢通和設施的正常運轉,發揮交通基礎設施對國民經濟和社會發展的拉動和保障作用,確保普通公路建設養護項目順利實施,縣級財政每年安排資金用于公路建設養護管理。20xx年下達祁東縣公路建設養護中心小修保養項目資金共660萬元,養護范圍包括路基工程、路面工程、橋梁工程、涵洞工程、交通安全設施、管理服務設施。其中路基工程包括土溝整修或增設、盲溝整修或增設、泄水孔整修或增設、預應力錨桿、錨索加固、排水溝、邊溝、急流槽、跌水整修或增設、擋土墻、護面墻修復、錐坡、護坡修復、整修路肩、道路綠化清潔、行道樹修枝、刷白、邊坡錨噴防護;路面工程包括水泥泥凝土路面換板、坑洞、坑槽修補、裂縫修補、清灌縫、新鋪或加鋪水泥混凝土面層、新鋪或加鋪瀝青混凝土面層;橋梁工程包括橋面鋪裝維修、伸縮裝置更換、排水設施維修、防落網、防拋網維修、注漿加固;涵洞工程包括涵洞修補、涵洞臺身、涵管、拱涵增大截面加固、涵洞蓋板更換、圓管涵更換、一字墻、八字墻局部更換砌塊;交通安全設施包括標志、標牌更換或增設、路面標線劃設、里程碑、界碑、百米樁、道口樁等更換或增設、波形梁鋼護欄、纜索護欄更換或增設、混凝土護欄、隔離增墩、防撞墻更換或增設、立柱更換或增設、突起路標、輪廓標更換或增設、防眩設施更換或增設、金屬框架聲屏障更換或增設、螺栓、防阻塊更換或增設;管理服務設施包括房屋維修、設施設備維修等。
(二)項目目標
1、總體項目目標
20xx年預算安排總體原則以構建“暢、安、舒、美”公路通行環境為目標,樹立精細化管理理念,努力提高干線公路路況水平。及時對產生損壞的路產進行修復,有效的提升了路容路貌水平、保障了公路的安全暢通。對管養公路和沿線設施實施經常性維護保養,以及修補其輕微損壞部分的作業,維護公路沿線設施處于完好狀態,橋涵等構造物安全運行,保障公路安全暢通運行,改善祁東縣域內的交通環境,更好地為干線公路經濟社會發展服務。
2、具體項目目標
完成全縣干線公路321.786公里的養護工作,包括路基工程、路面工程、橋梁工程、交通安全設施,其中國道144.218公里,省、縣道152.974公里,鄉、村道24.594公里;按合同規定的工期要求完成養護工作,養護及時率達到100%;道路路面嚴重失養率達到1%以下,養護修復驗收合格率達到100%;成本控制在預算范圍內,無資金浪費行為;道路養護推動地區經濟有明顯增長,養護成本較上年降低;公路路況優良率常年穩定,安全事故發生率較上年降低;祁東縣域內的交通環境得到明顯改善;長期保障縣域公路安全暢通,中心養護站+養護班管理運行模式持續運行,管理規范;社會公眾或服務對象對項目實施效益的滿意程度達到95%。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
績效評價的目的在于通過對祁東縣20xx年公路養護中心小修保養項目660萬元進行績效評價,強化財政資金管理和財政支出績效理念,提高祁東縣公路養護中心小修保養項目專項資金的使用效益,保證祁東縣公路養護中心小修保養項目順利實施。同時探索專項資金的績效評價的辦法、制度,逐步形成績效評價的體系和機制,進一步提高專項資金使用管理效益。
(二)績效評價過程
根據20xx年6月下發的《祁東縣財政局關于對20xx年度預算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》(祁財績〔20xx〕77號)的要求,祁東縣財政局委托湖南誠悅達會計師事務所(普通合伙)負責績效評價工作的具體組織實施。20xx年6月,湖南誠悅達會計師事務所(普通合伙)組織項目組進行現場評價工作。績效評價主要采取以下的方式:一是與項目單位進行溝通、詢問,聽取項目單位有關資金使用管理及項目組織實施等情況介紹,了解資金使用取得的成效、存在的主要問題及建議等;二是通過審查政策文件、項目管理制度、合同、賬簿、記賬憑證、原始憑證和項目收支明細賬等資料,以了解項目具體情況;三是實地察項目實施后現場;根據收集的相關資料、數據、績效評價自評報告等材料進行分析,全面了解項目的基本情況,為提出評價結論提供了依據。
三、績效評價指標分析情況
(一)項目資金安排落實、總支出等情況
1、祁東縣財政局批準祁東縣公路建設養護中心養護經費660萬元,實際已到位資金660萬元,到位率100%。
2、項目資金執行情況分析:祁東縣公路養護項目20xx年資金支出660萬元,執行率100%。
(二)項目資金管理情況
項目實施單位印發了《20xx年祁東縣公路建設養護中心公路養護巡查考核辦法》、《祁東縣公路建設養護中心安全生產及勞動保護制度》、《祁東縣公路建設養護中心小修保養機械設備管理辦法》、《祁東縣公路建設養護中心橋梁日常養護管理制度》、《祁東縣公路建設養護中心日常養護巡查制度》等相關制度,項目實施單位未建立專項資金管理辦法,項目資金在使用管理中部分資金未專款專用,項目管理未按相關制度執行到位。
(三)項目組織實施情況
在項目實施過程中,建立了比較健全的管養模式,由祁東縣公路養護中心分管領導陳華負責全中心公路養護管理、生產等工作,下設養護股,由股長陳清凡,養護股人員11人組成養護小組。負責制定公路養護計劃、規章制度,檢查人員、機械、物資管理等工作。下設七個養護站,即:白地養護站、雙橋養護站、歸陽養護站、過水坪養護站、金橋養護站、石亭子養護站、蔣家橋養護站分段負責道路養護工作。主要養護內容包括:路基工程、路面工程、橋梁工程、涵洞工程、交通安全設施、管理服務設施。其中路基工程包括土溝整修或增設、盲溝整修或增設、泄水孔整修或增設、預應力錨桿、錨索加固、排水溝、邊溝、急流槽、跌水整修或增設、擋土墻、護面墻修復、錐坡、護坡修復、整修路肩、道路綠化清潔、行道樹修枝、刷白、邊坡錨噴防護;路面工程包括水泥泥凝土路面換板、坑洞、坑槽修補、裂縫修補、清灌縫、新鋪或加鋪水泥混凝土面層、新鋪或加鋪瀝青混凝土面層;橋梁工程包括橋面鋪裝維修、伸縮裝置更換、排水設施維修、防落網、防拋網維修、注漿加固;涵洞工程包括涵洞修補、涵洞臺身、涵管、拱涵增大截面加固、涵洞蓋板更換、圓管涵更換、一字墻、八字墻局部更換砌塊;交通安全設施包括標志、標牌更換或增設、路面標線劃設、里程碑、界碑、百米樁、道口樁等更換或增設、波形梁鋼護欄、纜索護欄更換或增設、混凝土護欄、隔離增墩、防撞墻更換或增設、立柱更換或增設、突起路標、輪廓標更換或增設、防眩設施更換或增設、金屬框架聲屏障更換或增設、螺栓、防阻塊更換或增設;管理服務設施包括房屋維修、設施設備維修等。
四、項目績效情況
(一)產出指標完成情況分析
1、項目完成數量
(1)路基工程項目支出安排項目4個,具體情況如下:
①土溝整修10.0千米,其中G322線土溝整修1.24千米,G234線土溝整修1.86千米,G356線土溝整修3.64千米,S240線土溝整修1.24千米,縣鄉道土溝整修2.02千米。
②排水溝、邊溝、急流槽、跌水整修600立方米。
③整修路肩67000米。
④道路綠化清潔321.529公里。
⑤行道樹修枝、刷白13.00公里。
⑥擋土墻、護面墻、錐坡、護坡修復620立方米。
(2)路面工程項目支出安排項目3個,具體情況如下:
①水泥混凝土路面換板4000平方米。
②坑洞、坑槽修補1.26萬平方米。
③清灌縫85.2公里。
(3)橋梁工程項目支出安排項目3個,具體情況如下:
①橋面鋪裝維修200平方米。
②伸縮裝置更換72米。
③排水設施維修120米。
(4)交通安全設施項目支出安排項目3個,具體情況如下:
①標志、標牌更換或增設158套。
②路面標線劃設36074.8平方米。
③排水設施維修620米。
④里程碑、界碑、百米樁、道口樁等更換或增設1245塊
⑤波形梁鋼護欄、纜索護欄更換或增設2812米
2、項目完成質量及進度
祁東縣20xx年公路養護中心小修保養項目應達到的質量目標為道路路面嚴重失養率達到1%以下,養護修復驗收合格率達到100%。經現場勘查,部分公路標線存在模糊不清或無標線現象。
(二)效益指標完成情況分析
1、項目實施經濟效益分析
祁東縣20xx年公路養護中心小修保養項目的實施,方便了群眾生產生活出行,推動了全縣集體經濟的發展,同時滿足當地經濟發展進步及運輸業的需求,還可以擴大對外招商引資的程度。公路養護項目實施還可以改善農村道路條件,改善農村地區的`機動性、可達性和服務水平,使得農村生產、生活條件得到改觀,促進農民增收,實現農村公路的使用效益及效用,推動農村社會經濟發展。
2、項目實施社會效益分析
項目完工后,公路技術狀況和公路服務水平得到了改善,解決了周邊群眾多年的訴求,改善了道路通行能力與服務水平,為沿線社區群眾出行提供了良好條件,有效的消除了全縣普通國省干線公路安全隱患,保障了人民群眾生命和財產安全,提升了道路通行能力和服務水平,為祁東縣城鄉經濟社會發展,特別是新農村建設發揮了重要作用及良好的社會效益。
五、評價結論
我們對本項目的總體評價是:祁東縣20xx年公路養護中心小修保養項目只有年初預算總數,無預算明細。績效目標設立不健全,僅設置了一個數量指標和一個未量化的預期效益指標,未全面反映項目應達到的數量、質量、時效、成本及預期效益,未將績效目標細化分解為具體的、可量化、可衡量的績效指標。業務管理未按項目管理制度執行到位,項目管理無相應的項目質量檢查、驗收等必需的控制措施或手段。未建立專項資金管理制度,資金使用欠合規,未建立有效的財務監控機制,經實地查看,養護工作也有待加強。根據《20xx年度專項資金績效評價指標評分表》評分,得分68.2分,評價等級為“中”。
績效評價結果采取評分和評級相結合的方式,具體分值和等級可根據評價內容設定。總分為100分,參照財政部《項目支出績效評價管理辦法》(財預〔20xx〕10號),劃分為四檔:90(含)-100分為優、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
六、存在的問題
(一)績效目標設立不夠健全
祁東縣公路養護中心的公路養護項目績效目標設立不健全。僅設置了一個數量指標和一個未量化的預期效益指標,未全面反映項目應達到的數量、質量、時效、成本及預期效益,未將績效目標細化分解為具體的、可量化、可衡量的績效指標。
(二)項目過程管理不太規范
1、自評工作有待加強。祁東縣公路養護中心的績效自評工作有待加強。績效指標未細化量化,績效自評反映的問題不夠具體,意見可行性不高。未全面、及時、準確地按有關規定予以公開。
2、項目委托欠規范,政府采購程序不規范。部分合同未走政府采購程序或政府采購程序不完整。
3、公路養護線路臺賬管理欠規范。祁東縣公路養護中心只登記了線路匯總表,包括路線編號、路線名稱、起止點名稱、起止點樁號、里程、重復里程、實際總里程。未登記每條路線年度內道路養護內容、規模以及養護支出金額來清晰地反映每條道路的年度投入情況。未按橋梁日常養護管理制度建立橋梁檢查臺賬,填寫《橋梁日常巡查記錄表》。
4、公路養護項目管理欠規范
祁東縣公路養護中心對于公路養護項目的管理有待加強,道路養護站管理不太規范,養護工作不太到位。
(三)專項資金未專款專用
祁東縣公路養護中心未制訂公路養護項目的專項資金管理制度以規范專項資金的管理和使用,專款資金未嚴格專款專用。
(四)財務管理不太規范
部分資金支付依據不充分,資金使用監管不到位。部分資金支付程序不規范,報賬憑證欠規范。個別合同簽訂不規范。財務審核不嚴謹,資金支出存在風險。會計核算欠規范。
七、相關建議
(一)建立健全績效目標
績效目標設立應全面反映項目應達到的數量、質量、時效、成本及預期效益,按明細項目內容將績效目標細化分解為具體的、可量化、可衡量的績效指標。如:按日常養護、防撞墻刷漆、清灌縫、道路標線、補埋里程碑、破碎修復、安裝防護欄等能達到的產出成果和效益分別設立相對應的績效目標。
建議財政部門將績效目標設置作為預算安排的前置條件,加強績效目標審核,對審核不通過的,不予安排預算。建立預算資金績效運行監控機制,確保績效目標如期保質保量實現。對存在嚴重問題的政策、項目要暫緩或停止預算撥款,督促及時整改落實,加強預算執行監控,科學調度資金,切實提高預算執行效率。
(二)范項目過程管理
一是認真開展項目績效自評工作。注重結果導向,強調成本效益,將政策、項目預算資金使用效果作為政策執行和項目實施的落腳點。堅持“花錢辦實事,小錢辦大事”原則,專項資金的設立和新增嚴格執行事前評估、程序報批和項目臺賬管理,對效益低下的項目及時調整。
二是規范項目委托管理。重要項目應委托給有資質的公司承包,避免委托給無資質的個人承包。規范政府采購程序,達到政府采購要求的采購業務嚴格執行政府采購程序。
三是建立健全公路養護線路管理臺賬。要補充登記每條路線年度內道路養護內容、規模以及養護支出金額、產生的效益來清晰地反映每條道路的年度投入情況。建立健全公路養護管理制度,并嚴格按照制度執行。
四是規范公路養護項目管理。道路養護前中后應拍攝對比照片并保留存檔。道路養護站應定期計劃養護工作并做好每次養護工作的記錄。養護工作組應加強監督落實養護工作的質量,制訂養護工作質量考核獎懲制度,嚴把養護工作質量關。
(三)規范財務管理
一是規范專項資金管理。建立專項資金管理制度,嚴格按規定專款專用。不得挪用、擠占專項資金。
二是加強財務工作管理。應切實提高財務人員工作能力和責任心,如認為自身實力不夠,可參加外部相關專業培訓或聘請外部專家輔導等方式逐步提升專業能力。
三是加強財務人員與業務人員的銜接工作。財務人員應了解業務部門工作流程,加強財務監管職能,督促業務部門按規章制度完善項目管理。
四是加強報賬資料的審核,嚴控財務風險。對資料不完整,不合規的的堅決不予報賬,保證貨物或勞務流、資金流、發票流三流一致。項目未驗收或驗收不合格的,堅決不予付款。
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