安全生產月專項行動實施方案
安全生產月應是我們日常安全生產的一個縮影。只有這樣,安全生產概念才能灌輸進每個人的心中,安全生產活動才能融入每個人的日常生活和工作中。
安全生產月專項行動實施方案一
一、大檢查大整治的重點行業和重點對象
(一)重點行業領域:城市燃氣、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、建筑施工(含房屋及市政基礎設施建設施工、水利建設施工)、道路和水上安全、民爆物品、公眾聚集場所、特種設備、電力和學校等行業和領域。
(二)重點對象:高危產業和生產經營單位集中、非法違法和違規違章現象嚴重、重大安全隱患較多、安全生產矛盾和問題突出以及近幾年來事故多發頻發的重點地區、重點行業、重點單位和重點企業。
二、大檢查大整治的重點內容
(一)非法違法生產經營建設行為。
1、無視非煤礦山整頓關閉政策,假整合、假關閉且違法組織生產的。
2、無證非法開采、超深越界開采、亂采濫挖嚴重破壞、浪費礦產資源的。
3、非法和違規生產、銷售、購買、儲存、使用火工產品的。
4、危險化學品生產經營單位非法違法行為和重大安全隱患;煙花爆竹非法違法經營、超量儲存、不具備安全生產條件的。
5、建筑企業非法生產、違章施工,特別是起重機械未進行備案登記和使用登記以及使用“三無產品”、起重機械設備檢測檢驗、維護保養措施不到位,違法借用資質、自搭項目管理班子,集開發、施工、管理于一體的。
6、車輛超速、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為和客運、危貨車輛掛靠經營、非客運車輛違法載客的;“三無”船舶非法營運,不合格渡口渡船營運的;接送學生車輛非法運營的。
7、建筑防火間距、消防車輛通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區設置、自動報警滅火排煙系統不符合要求的,使用不合格裝修材料,新建、改建、擴建工程未經依法設計審核驗收的。
8、電梯、大型游樂設施、壓力容器、鍋爐等特種設備未定期檢驗和日常維修保養的;作業人員未按規定持有有效證件的。
(二)各類安全生產隱患和制度缺陷。
1、安全生產責任體系不健全的;
2、高危企業隱患排查治理、緊急撤人等工作制度和操作規定不健全、不落實的;
3、未開展全員安全培訓,企業負責人、安全管理人員和特種作業人員未經培訓持證上崗的;
4、未按規定為從業人員配備勞動防護用品的;
5、事故應急救援預案未編制、未備案、未組織演練的;
6、違反規定使用國家明令淘汰的不安全工藝、設備、設施的.;
7、安全設施、設備保養維護不當,帶病運行的;
8、交通運輸超速、超載、超限,生產企業超能力、超強度、超定量、改變工房用途組織生產,違章操作、違章指揮、違反勞動紀律的。
三、職責分工
各鄉鎮、各部門單位要按照安全生產“屬地管理”和“行業監管”的原則,對此次安全生產大檢查大整治活動進行全面研究部署,制訂詳細實施方案,扎實開展地毯式大檢查,切實搞好各類隱患的集中整治。各負有安全監管職責的部門嚴格按照《關于貫徹落實<省安全生產監督管理職責規定>的實施意見》的規定,要切實負起責任,會同相關部門制定專項大檢查大整治工作的實施方案,確保安全生產大檢查大整治活動取得實效。
縣安監局負責大檢查大整治活動的綜合協調,負責非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業領域的大檢查大整治工作;縣公安局負責民用爆破器材行業的大檢查大整治工作;縣消防部門負責公眾聚集場所消防安全的大檢查大整治工作;縣交警部門負責道路交通的大檢查大整治工作;縣建設部門負責建筑施工(含房屋及市政基礎設施建設施工)行業的大檢查大整治工作;縣工信局負責電力、通訊、成品油等行業和領域的大檢查大整治工作;縣文廣新局負責娛樂場所等行業和領域的大檢查大整治工作;縣教育部門負責學校和校車安全的大檢查大整治工作;縣公路部門負責省、縣干線公路及附屬設施的大檢查大整治工作;縣農機部門負責農業機械的大檢查大整治工作;縣水產部門負責漁業船舶的大檢查大整治工作;縣水利部門負責水利、供水行業的大檢查大整治工作;縣交通部門負責水上交通和城市客運車輛等行業和領域的大檢查大整治工作;縣質監局負責特種設備的大檢查大整治工作;縣糧食部門負責中央、省、市直屬儲備庫的大檢查大整治工作。城市燃氣由縣建設局牽頭,縣安監、消防等部門聯合進行專項安全檢查。
四、工作步驟
(一)活動部署階段。12月10日前,縣政府下發文件進行部署安排,各鄉鎮、縣直各部門單位按照縣政府的統一部署,結合各自實際制訂安全生產大檢查大整治工作方案。
(二)集中檢查階段。12月10日-15月,各鄉鎮、各部門對各自轄區、行業、單位和企業集中開展安全生產大檢查大整治。12月16日-18日,縣政府按照分工分線由縣政府全體副縣長帶隊進行安全生產大檢查(檢查安排表附后)。
(三)督促督查階段。12月19-20日,縣政府對安全生產大檢查大整治活動開展情況進行專項督查,督查情況向縣政府主要領導匯報并通報全縣。
(四)總結驗收階段。12月20日-30日。各鄉鎮、縣直各單位對本地區、本行業、本單位的大檢查大整治工作情況進行認真總結,進一步鞏固完善措施,建立健全長效機制。期間,縣安委辦將統一組織進行全面驗收,對驗收不合格、達不到要求、存在重大隱患或突出問題的除進行限期整改外,在年度考核中相應扣分。
五、工作要求
一是大檢查大整治要全覆蓋。各鄉鎮、縣直各部門要對重點領域、重點企業、重點行業進行地毯式大排查,特別是公安、消防、交通、水利、教育、衛生、文化、商務、住建和油氣供應等單位,要按照“管行業必須管安全,管生產經營必須管安全”的要求,對主管的行業和領域進行全面檢查,做到面上不留盲區,線上不留空當,點上不留死角,排查不走過場。
二是大檢查大整治要零容忍。各級各部門抓安全生產,工作要“從零開始”,目標要“向零奮進”,重點要突出“打”和“治”。要加大聯合執法力度,始終保持對非法違法、違規違章生產、經營和建設行為的高壓態勢,該查封的一律查封,該關閉的一律關閉,該停產的一律停產,絕不能有半點含糊和僥幸心理,對那些“頂風作案”、屢教不改的企業和單位,要按照“四個一律”的要求,依法從重從快從嚴、按上限實行頂格處理。
三是大檢查大整治要重實效。在檢查整治過程中,要切實改進工作作風,把工作重心放在安全監管一線。在集中檢查階段,各級各部門各單位主要領導要親自研究部署,深入基層、深入一線、深入企業班組帶隊開展安全生產大檢查大整治,特別是縣政府檢查組成員單位的一把手要參加縣政府組織的大檢查,決不能搞“形式部署”和“遙控指揮”,坐在辦公室里“發號施令”。要采取不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現場“四不兩直”方式,開展督促檢查,確保大檢查大整治活動落在實處。
安全生產月專項行動實施方案二
一、活動目的
通過開展“大走訪”活動,著力解決少數干部群眾觀念不強、服務意識淡薄、工作作風不實等突出問題,提升科學決策和做好新形勢下群眾工作的能力,樹立為民務實清廉良好形象;著力化解社會矛盾,理順群眾情緒,密切黨群干群關系,提升社會管理綜合治理、文明城市創建工作水平,構建團結文明和諧的社會環境;著力發動廣大群眾投身平安建設和文明創建,爭做文明人,推動安監事業發展,不斷提升全局的服務水平和群眾滿意度。
二、活動內容
8-10月,全局人員集中三個月進駐宋家嘴鎮宋市村開展“大走訪”活動,查找群眾最期盼解決的問題,查找群眾對黨員領導干部反映最集中的問題,查找黨員干部存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等問題,查找影響社會和諧穩定的隱患問題;幫助基層解決一批發展難題,辦好一批民生實事,化解一批信訪積案,扶持一批困難群眾。
三、活動步驟
1、動員部署。8月12日-13日,局黨組對“大走訪”活動進行專題研究,制訂“大走訪”活動方案,并召開機關干部大會進行動員部署并開展相關業務培訓。
2、走訪調研。8月13日開始,全局人員進駐宋家嘴鎮宋市村全面開展工作。要按照入戶全覆蓋的要求對所有走訪對象全部造冊排表,達到“三個100%”的要求:入戶走訪率100%,意見收集率100%,意見整改和反饋率100%。進一步暢通群眾表達合理訴求渠道,采取向群眾發放宣傳資料、征求意見表、召開民情懇談會、走訪談心等方式,廣泛聽取群眾對干部作風、經濟發展等方面的意見建議,并做好民情日記。在8月底前完成第一輪全面走訪,9—10月份再重點走訪。(附:《縣安監局進村入戶民意訴求及不穩定隱患排查匯總表》、《縣干部“大走訪”活動登記表》)。
3、整改并回訪。對于收集的意見和建議要認真梳理歸納,建立民情臺賬,將問題分類,依法依規向相關部門反應。10月下旬,將已解決和交辦的有關問題向宋家嘴鎮宋市村和受訪群眾及時回訪答復。對不符合政策要求、確實無法解決的問題,要耐心細致向群眾做好解釋工作。對涉及干部作風方面的意見建議,要一一對照檢查,切實抓好整改。
四、活動要求
1、強化組織領導。縣安監局成立“大走訪”活動領導小組,由局長任組長,其他局領導班子成員任副組長,各股、室、隊負責人為成員,領導小組下設辦公室,由同志任辦公室主任。各股、室、隊要嚴格按照要求,落實責任,精心組織,深入基層,認真聽取群眾意見,切實突破解難題。
2、注重統籌兼顧。要把“大走訪”活動與“轉作風、解難題、抓關鍵、見實效”專項活動緊密結合;與創建文明城市活動緊密結合;與加強綜治維穩和創新社會管理緊密結合;與安全生產各項日常工作緊密結合,用服務質量和文明創建成果來檢驗活動成效。
3、堅持正面引導。要強化正面宣傳,正確引導,向廣大群眾宣講縣委、縣政府發展目標、發展成果,宣講黨的惠民政策和法律法規,引導群眾共建共享,勤勞致富,守法誠信,自覺維護良好形象。
4、嚴肅工作紀律。全局人員要認真執行中央、省、市、縣委關于改進工作作風密切聯系群眾的有關規定,嚴格注意自身一言一行,不準增加基層麻煩,不準增添群眾負擔。
安全生產月專項行動實施方案三
1、切實制定全年目標任務的落實。針對去年安全生產目標責任執行中存在的薄弱環節和突出問題,加強綜合監督和協調,督促各鄉鎮和縣直有關部門抓好“一崗雙責”的落實工作。同時,圍繞全年工作目標任務,以創建全省安全生產示范縣為第一要務,進一步加強領導,加大力度,強化措施,確保安全生產形勢的持續穩定好轉,確保順利摘取省級安全生產示范縣的桂冠。
2、切實抓好安全生產宣傳教育。采取多種措施,通過形式多樣的方式,著力提高全民安全意識,做到安全生產天天講,時時講,常抓不懈,警鐘長鳴。
3、切實抓好安全生產打非治違。一是持續開展“打非”專項行動,要加大安全防范、安全監管、責任追究“三個工作力度”,加強“打非”工作長效機制建設,要按照時間進度安排,強化檢查督導,加大執法力度,嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為。同時,要認真抓好“打非”專項行動的檢查驗收,抓好問題的整改,迎接上級的檢查督查。二是突出加強道路交通、公眾聚集場所、礦山、建筑施工、煙花爆竹、危險化學品、重點工程和旅游景點景區等重點行業(領域)安全專項整治,加強綜合監督,協調、督促各鄉鎮和縣直有關部門認真抓好組織實施,做到目標明確,措施到位,責任到人;要在整治進程中,突出重點、緊密配合,綜合整治,形成合力,及時研究解決重大安全隱患問題,確保整治工作穩步、有效推進,力爭在短期內安全生產秩序得到明顯好轉。
4、切實抓好安全生產監督管理。嚴格執行20xx年計劃執法安排,加大執法監察力度,確保安全生產法律法規和各項決策部署落到實處。當前,重點抓好汛期和夏季高溫季節礦山、危化品、冶金等行業領域高溫環境下安全生產執法監督,重視職工的勞動保護,確保職工安全生產,堅決遏制較大生產安全事故發生。強化安全生產源頭管理,嚴格安全生產許可證制度、建設項目安全設施“三同時”制度,加強安全生產宣傳教育,嚴格高危行業企業主要負責人、安全管理人員及特種作業人員的安全資格培訓考核。
5、切實抓好安全生產應急救援。加強生產安全事故應急救援預案備案、審查和管理工作,督促企業做好生產安全事故應急預案的編制、評審和備案,并定期進行演練,提高綜合應急救援能力。
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