服務期滿后出路問題怎么解決?相關制度已在著手完善
關注大學生村官·出路
全國人大代表、大學生村官冼潤霞坦言對未來感到迷茫,不知道出路在哪,只是想留下來。
半個多月來,新快報記者接觸了十多名大學生村官,他們與冼潤霞一樣,都對未來有著相同的困惑。
可喜的是,廣州目前已經著手完善大學生村官待遇保障制度,并將根據中央及省的要求,鼓勵大學生村官進行多元化發展。
1 近四成進入村“兩委”班子
根據統計,2013年,廣州市有188名大學生村官服務期滿,進行流動。
廣州穗港澳青少年研究所曾對番禺795位大學生村官進行問卷調查(以下簡稱“村官調查”)。調查結果顯示,過半數受訪村官擔任村書記助理或村主任助理,主要是承擔輔助性村務工作,比如“文檔整理、會議記錄、辦公室雜務等具體性事務工作”以及 “黨務村務、矛盾調解等農村基層管理工作”。
今年3月,廣州各村開展村“兩委”選舉工作,有68名大學生村官通過選舉,進入村“兩委”班子。
這68人中,有4名大學生村官成為村“一把手”,同時兼任黨組織書記以及村委會主任,全面主持村務工作。另外,有46人任村“兩委”委員。
這表明,通過一個或者兩個三年任期的鍛煉,有近四成村官已經具備了獨立決斷、處理重大事務的能力,并擁有良好而廣泛的群眾基礎,可在農村的廣袤天地有所作為。
進入村“兩委”班子情況
(總數 68人)
所擔任的具體職務 人數
黨組織書記兼村委會主任 4
黨組織副書記 13
村委會副主任 5
村“兩委”委員 46
2 定向招錄門檻較高
去年,在服務期滿的大學生村官群體中,有37人進入公務員隊伍,其中,超過六成是參加社會考錄。
另有13人通過定向考錄的渠道進入公務員隊伍。“村官調查”發現,在實際操作中,定向招錄的門檻較高——名額少,配套政策還沒有完全建立,更關鍵的是,一些部門雖然是定向招錄大學生村官,但招錄條件定得很高,如規定要取得碩士學位,要招法學、中文等熱門專業,甚至有的要招會計專業并須取得會計師資格證。
●說明
進入公務員隊伍的37 人中,參加定向考錄的有 13 人,參加社會考錄的有24人。
3 另行擇業“穩”字當頭
在188名服務期滿的大學生村官中,有78名另行擇業。其中,有44人通過社會招聘及定向招錄進入事業單位,占擇業總人數的56%。這表明,大學生村官在選擇后續職業發展道路時,更多地是從穩定出發。另行擇業78人去向
●通過社會招聘進入事業單位的34人
●定向招錄為事業單位人員的10人
●進入國有企業或金融機構的3人
●進入非公企業、社會組織等單位的31人
4 繼續深造還需支持
去年,選擇繼續深造的,有2人。在實際工作中,邊工作邊讀書的大學生村官數量也并不多。
國家鼓勵大學生村官進行深造,并提供了考研加分等優惠政策。但高昂的學費卻讓很多大學生村官望而卻步。“去年有一個考研培訓班,大學生村官可以得到一定的優惠,當時有兩百多名村官感興趣,但最后確定報名的不到30個。根本原因還是沒錢。如果要讀雙證,得六七萬,單證是兩三萬,單憑村官工資,一年不吃不喝,只夠讀個單證。”一名不愿意透露姓名的村官說。
5自主創業要搶“時間”
選擇期滿離崗自主創業的有3人。而根據新快報記者掌握的數據,目前,全市有100多名在崗的大學生村官,發揮自己的優勢,并結合農村特色,進行創業,且受惠的農民群眾已經達到5000人。
針對大學生村官的創業問題,廣州穗港澳青少年研究所在調查報告中建議,在大學生村官還未結束其任期之時,即開始鼓勵他們利用在崗時的一些優勢開始創業,例如鼓勵他們通過開辦自己的企業,內引外聯將農村的土特產品銷售到更廣闊的村外市場,從而繁榮農村經濟和示范帶領農民致富。
動向
大學生村官保障力度將加大
廣州市將緊緊圍繞“下得去、待得住、干得好、流得動”這四個環節,全面加強和改進大學生村官工作。
首先是把好入門關。廣州將采取學校推薦、駐村實習、定向招聘的選聘方式,實行更加科學的選聘制度。在幫助大學生更好地融入村官的角色上,廣州將實行市、區(縣級市)組織部門、鎮(街)黨(工)委、村黨組織“四位一體”管理模式,保證大學生村官有事可干、有所作為。此外,廣州將加大保障力度,制定大學生村官待遇保障制度,進一步提高大學生村官的待遇保障水平。
而在大學生村官擔憂的出路問題上,廣州將出臺相關政策,引導大學生村官積極尋找最適合自己的發展道路,形成有序流動、多元發展的局面。
建議
廣州市團校副校長涂敏霞認為
進入公務員隊伍門檻可進一步放寬
廣州市團校副校長、廣州市穗港澳青少年研究所副所長涂敏霞曾廣泛接觸大學生村官這一群體。她認為,大學生村官進入鄉鎮政府或者公務員隊伍的門檻可以進一步放寬。
她建議,鄉鎮在招工作人員時可以從大學生村官中直接挑選,不需要考試,因為他們已經有相關的農村工作經驗;同時公務員崗位招聘也可以適當向大學生村官傾斜,如可以加分、在面試后優先考慮等。