山東省量化指標細查創業實效 分三檔進行
解決就業問題,城市是主戰場。日前,我省出臺《山東省創建省級創業型城市工作績效考評辦法(試行)》(簡稱《考評辦法》),細化指標詳查促進創業工作實效。考核一項政策落實實效如何,通常需數字說話,但數字從何而來卻甚少追根究底。
本報濟南訊 解決就業問題,城市是主戰場。2009 年我省鼓勵各地市創建創業型城市,出臺了一系列扶持創業政策。政策有幾成落地?創業難題有幾分迎刃而解?日前,我省出臺《山東省創建省級創業型城市工作績效考評辦法(試行)》(簡稱《考評辦法》),細化指標詳查促進創業工作實效。
據了解,《考評辦法》多是硬杠杠:創城前后創業環境滿意指數、創業活動活躍指數、創業實體生存指數、創業實體就業貢獻率和創業實體就業貢獻增長率五大指標是否提升?促進以創業帶動就業的組織領導、政策支持、創業培訓、創業服務、工作考核五大體系是否構建完全?
考核一項政策落實實效如何,通常需數字說話,但數字從何而來卻甚少追根究底。此次考評不僅重數據,還需憑據。“比如,對符合條件的創業者我省實行稅收優惠和行政事業性收費減免,具體落實情況如何,拿稅務部門和相關管理部門的業務報表說話。”省就業辦相關工作人員表示。
創業扶持政策受益面多大?此次考核也另辟蹊徑,不看總量看比例,更精確反映政策落實力度。以稅收優惠和行政事業性收費減免政策落實為例,享受稅收優惠和行政事業性收費減免的創業者占符合條件申請減免人數的比例分別達到 80% 得1 分,達到 90% 得2 分,達到95% 及以上的得3 分。在創業補貼發放方面,以人力資源保障部門和財政部門相關憑證資料為依據,也分50% 、80% 、90% 三檔,以享受一次性創業補貼和創業崗位開發補貼的創業者占符合條件申請補貼人數比例為依據評分。
扣分標準同樣嚴格,創業孵化基地有名無實、出臺的落實放寬市場準入政策操作辦法不易于操作或執行不力、建立小額貸款擔保機構但發放規模和增速不能符合創業者需要等等政策落實不力等情況都將被扣分。
“ 我們希望通過科學、規范的績效評估標準、評價指標體系和考核評估辦法,對創建省級創業型城市的促進創業和創業帶動就業工作情況進行綜合性考核與評估,真正將各項政策落到實處,推動創業帶動就業工作深入開展。”省就業辦相關負責人表示。
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