行政事業單位檔案管理問題分析論文（精選12篇）
在學習和工作的日常里，大家都寫過論文吧，論文可以推廣經驗，交流認識。那么，怎么去寫論文呢？以下是小編收集整理的行政事業單位檔案管理問題分析論文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
行政事業單位檔案管理問題分析論文 1
雖然新科技在不斷進步，但我國大多數行政事業單位仍還是使用傳統的技術，沒有引進先進的信息技術對檔案進行存檔、歸類、核對、查閱工作。這是因為行政事業單位對檔案管理工作還是不夠重視，所以才不引進新的技術手段，對檔案管理工作進行改革。
【摘要】一個單位的檔案對單位有著重要影響，行政事業單位更是如此，管理好檔案能夠確保行政事業單位在一些問題上不會出現紕漏。目前我國大多行政事業單位在檔案管理方面仍存在一些問題，檔案管理不當容易給單位帶來一些不必要的麻煩。
【關鍵詞】行政事業單位;檔案管理;問題對策
前言
行政事業單位大多負責財務處理的工作，在當前信息化的社會背景下，信息則愈發重要，行政事業單位檔案管理可以分為檔案的收集、歸類、存檔、鑒定等幾個步驟。檔案管理工作雖是一項基礎工作，但行政事業單位對檔案的管理工作必須加大重視力度，我國一些行政事業單位都能夠做好檔案工作，但仍有部分行政事業單位容易受到各種因素的影響，在檔案管理方面存在一些不足。現本文對行政事業單位在檔案方面存在的問題進行分析，并提出解決對策。
一、行政事業單位檔案管理中存在的問題
1.管理人員專業技術的欠缺、人員調動頻繁。
首先就是負責檔案管理的工作人員往往缺乏檔案管理的技術與經驗，通常為了合理的劃分人力資源，大多是由非專業的人員來管理檔案，一定程度上容易早晨檔案管理不當。其次是由于行政事業單位的工作需求人員調動頻繁，從事檔案管理的人員調動頻繁，新人員得重新熟悉檔案管理流程，容易在檔案管理工作中出現一定的問題。還有一些退休和離職的檔案管理人員與新員工的交接工作不足，而導致出現一些死檔或者將一些檔案無法歸類的不良后果。
2.管理人員責任心不足。
在實際中發現，我國大多負責行政事業單位檔案管理的人員都沒有一定的責任意識，對自身工作的重要性認識不足。在工作時持一種隨意不上進的心態，所以在工作時無法及時的更新檔案和核對檔案信息，因此也無法針對出現的'問題進行及時的處理，往往導致單位需要使用某種檔案時，還無法及時找出檔案。檔案管理工作是一項程序多且復雜的工作，管理人員責任心不足就容易在管理工作中將一定的步驟省略，從而造成一些問題。
3.檔案保管工作落后。
檔案的保管和存儲工作對檔案管理工作非常重要，雖然已身處信息化時代，但是我國大多行政事業單位檔案保管仍舊使用的是傳統的紙質版，沒有和時代相結合，將檔案歸類為電子檔案，且紙質檔案不易存儲，容易受到天氣、溫度、蟲害等因素的影響,不利于檔案的存儲
4.檔案利用不足，更新不及時。
行政事業單位的檔案數量非常多，但是這些檔案僅有部分檔案經常被翻閱和使用，一些檔案自建檔起便再也無人問津，使得無法發揮檔案管理的作用，還有一些行政事業單位只是大量的存儲一些使用率不高的檔案，使用時候卻只使用基礎性的檔案，使得一些深層的檔案無法發揮其應有的價值。除此之外，在檔案的更新方面也存在一些問題，工作人員缺乏一定的責任心，使得檔案的更新和錄入工作存在一定的滯后，不能及時將事件記錄在檔，就容易使檔案無法發揮應有價值，且其真實客觀性存在一定的漏洞。
5.行政事業單位檔案管理存在技術缺陷。
雖然新科技在不斷進步，但我國大多數行政事業單位仍還是使用傳統的技術，沒有引進先進的信息技術對檔案進行存檔、歸類、核對、查閱工作。這是因為行政事業單位對檔案管理工作還是不夠重視，所以才不引進新的技術手段，對檔案管理工作進行改革。技術跟不上時代的發展，在檔案管理方面自然就容易出現問題。
二、行政事業單位檔案管理對策
1.樹立正確認識，健全管理制度，培育專門人才。
首先一定要正確的認識到做好檔案管理工作對于行政事業單位的重要性，單位負責人可以對檔案管理人員進行一定的思想教育，告訴其需要遵守的法律法規，糾正其不正確的管理理念，并組織檔案管理人員學習關于檔案管理的方法，讓其有一個正確的思想認識，才能更好地執行自己的工作。其次要健全關于檔案管理的規章制度，讓檔案管理人員有一個具體的制度約束，管理人員在檔案管理時必須嚴格遵守規定，不得擅自對檔案進行更改以及銷毀，一旦發現對其處于嚴重處罰。
管理人員要嚴格審查每一項檔案是否真實和有效，確定其符合規定再將檔案歸類，并對工作表現好的管理人員進行一定的表揚獎勵。最后可以培養專業的負責檔案管理的人員，由于檔案管理工作是一項步驟較多且較為枯燥的工作，因此在選擇檔案管理人員時盡量選擇有耐心且細心的人員，然后對挑選出來的人員進行技術培訓，組織其學習如何正確收集、歸類、存儲、利用、以及判定檔案是否有價值，然后學習專業的檔案管理知識，并將所學的知識和實踐相結合，在實際中發現容易出現的問題，并將其糾正，除此之外，還要重點學習將現代化的信息技術用于檔案管理工作之中，使檔案管理工作更加高效且便捷。
2.檔案管理的信息化建設。
身處于信息化的時代，就必須將信息化技術和檔案管理進行有效結合。使用計算機網絡等一些現代化手段來管理行政事業單位的檔案，可以使檔案管理工作更加有效率，且減少出現問題的技術，從而實現檔案資料的動態化、規范化、科學化管理。首先應該使檔案管理人員轉關觀念，樹立使用現代技術的思想;然后單位領導人要給予大力支持，使檔案管理工作能夠具備計算機、局域網、數據庫等一系列所需的硬件設備，并鼓勵在檔案管理中多使用信息化技術;最后對檔案管理人員進行一定的信息化培訓，讓其能夠合理使用計算機對檔案進行管理，并確保其能夠了解電子文件歸檔與保存、建立網絡信息庫、確保檔案的安全保密性等技術，只有這樣檔案管理人員才能夠更好的使用信息化手段進行工作，從而完成檔案管理的信息化建設。
在建設信息化的過程中，重點應該考慮如何做好網絡檔案的保密工作。應按照統一管理、具體負責的方法，嚴格做好一系列的安全保密措施，對一些加密的重點檔案，更要做好身份鑒定、設置訪問權限、審計跟蹤等相關的安全工作，并且只能在內網中才能使用檔案。除此之外，還要定期對檔案管理人員的保密技術進行考核，從各方面確保檔案安全。
總結
行政事業單位要重視檔案管理工作，及時解決問題，并將檔案管理工作進行一定的改革，使工作更加高效。
文獻：
[1]王國花.新常態下行政事業單位資產管理中出現的問題及對策探究[J].行政事業資產與財務,2015,30:2-3.
行政事業單位檔案管理問題分析論文 2
摘要：在事業單位當中，人事檔案管理是一個重要的工作，它有利于事業單位對工作人員的具體情況進行全面的掌握。但是，當前事業單位在人事檔案管理中還存在一些問題，影響了人事檔案管理積極效果的發揮。基于此，本文筆者結合自己的工作經驗提出幾點關于創新人事檔案管理的思路，希望可以提高事業單位人事檔案管理的水平和質量。
關鍵詞：事業單位；人事檔案管理；問題；創新思路
近年來，隨著我國事業單位人事制度改革的不斷深入和發展，事業單位傳統的人事檔案管理存在的問題日益凸顯，導致人事檔案管理的效果不佳。如何改革和創新人事檔案管理，促進事業單位人事檔案管理再上新臺階，已經成為事業單位面臨的一個重要問題。鑒于此，本文對這一課題的研究，對事業單位人事檔案管理具有一定的參考意義。
一、事業單位人事檔案管理存在的問題
（一）事業單位對人事檔案管理的重視程度不夠
目前，在事業單位中，人事檔案管理工作往往處于一種比較被動的位置，這是因為很多事業單位認為人事檔案管理工作只是對一些資料進行抄寫，除了應對查檔等工作外沒有什么價值，從而就沒有將人事檔案管理工作納入到單位長期的發展戰略當中，最終導致人事檔案管理質量不佳。
（二）事業單位缺乏健全的人事檔案管理制度
由于單位對檔案管理不夠重視，因而也沒有重視管理制度的建設，管理制度的缺乏進一步導致了人事檔案管理水平低下的情況，因此，建立完善的人事檔案管理制度刻不容緩。
（三）檔案管理人員的素質偏低，導致檔案收集工作力度不夠
在很多事業單位的人事檔案管理中，多數的管理人員并不是專業的檔案管理人員，并且還存在管理人員身兼數職的情況，這些情況都導致人事檔案管理工作中對檔案收集工作的力度不夠，從而影響了管理工作的效果。
（四）檔案管理的基礎設施不夠健全，檔案管理的質量堪憂
檔案管理的基礎設施不夠健全是事業單位人事檔案管理中存在的一個比較嚴重的問題，導致檔案存在一定的安全隱患，檔案損毀以及丟失的情況屢見不鮮。另外，缺乏健全的基礎設施，還降低了人事檔案使用的效率，失去了人事檔案管理的意義。
二、事業單位人事檔案管理的創新思路
（一）事業單位要提高對人事檔案管理的重視程度，將其提到重要的議事日程上
首先，事業單位的領導者應該要充分認識到人事檔案管理的重要意義和價值，從而提高對人事檔案管理的重視程度，將其納入事業單位日常的管理工作中。其次，事業單位可以考慮針對人事檔案管理成立專門的領導小組，有領導者做組長，從而提高人事檔案管理的地位。最后，對人事檔案管理實行競爭上崗的制度，同時采取有效的考核制度，從而定性和定量兩個方面加強對人事檔案管理的考核工作，從而推動人事檔案管理向規范化和科學化的方向發展[1]。
（二）建立完善的人事檔案管理制度，不斷優化人事檔案管理工作的體系
完善的人事檔案管理制度是做好人事檔案管理工作的基礎和前提，因此建立完善的人事檔案管理制度，優化管理工作體系至關重要。首先，事業單位要在符合國家檔案文件管理規定的基礎上，根據本單位的實際情況來制定一套完善的、有針對性的、可操作的人事檔案管理制度，以便人事檔案管理工作有序進行。其次，根據人事檔案管理具體的工作內容，不斷完善人事檔案管理工作的體系，從而保障各項管理工作真正落實到位，并取得良好的效果[2]。
（三）派遣專業的人事檔案管理人員從事相關的管理工作，做好檔案管理的基礎工作
首先，事業單位要派遣專業的檔案管理人員來負責人事檔案管理工作，為檔案管理工作提供良好的人才基礎，保障檔案管理工作的質量。人事檔案管理屬于一項復雜的工作，相應的對管理人員的要求也較高，因此事業單位要派遣專業的檔案管理人員從事相關的管理工作。其次，加強對管理人員的教育和培訓工作，建設一支高素質的`人事檔案管理隊伍，從而提高人事檔案管理的效率和質量[3]。
（四）完善人事檔案管理的硬件設施，提高人事檔案管理的質量
完善的人事檔案管理硬件設施是保障檔案安全的基礎和必要條件，因此事業單位一定要配備先進的硬件設施。首先，事業單位要將檔案管理的基礎設施建設納入到單位整體的建設當中，盡快完善所需的硬件設施。其次，配備具體的硬件設施，如檔案庫房、除濕機、計算機等，只有將硬件設施準備好，才能保障人事檔案的安全，提高人事檔案管理的效率[4]。
三、結語
總而言之，事業單位要想提高人事檔案管理的效率和質量，必須要對其管理手段進行創新，根據本單位的實際情況，積極的采取有效的措施來加強對人事檔案的管理，提高人事檔案管理的水平，只有這樣才能促進人事檔案管理發生根本性的轉變，充分發揮其積極效果，為事業單位的發展服務。
文獻：
[1]李鳳娟,牛穎.關于事業單位人事檔案管理創新思路的探討[J].黑龍江史志,2015,(1):272.
[2]張葒.事業單位人事檔案管理的創新思路分析[J].魅力中國,2014,(23):33.
[3]王愛榮.關于事業單位人事檔案管理創新思路的探討[J].黑龍江史志,2015,(8):65.
[4]張玉曉.事業單位人事檔案管理的創新思路分析[J].中小企業管理與科技,2012,(28):56-57.
行政事業單位檔案管理問題分析論文 3
摘要：事業單位的檔案管理工作是事業單位工作的重要組成，對于維系事業單位正常運轉有著不可低估的作用。新時期事業單位檔案管理面臨很多機遇，需要事業單位檔案管理人員認清形勢，與時俱進，以科學有效的檔案管理工作促進事業單位的有序發展。本文旨在對新時期事業單位的檔案管理工作進行研究，在創新方面給予一定的指導，以促進我國事業單位檔案管理工作的開展。
關鍵詞：新時期；事業單位檔案管理；創新思路
引言
事業單位的檔案管理工作一直存在很多不足，無論是重視程度還是管理方法，都存在很多需要提升和改進之處。隨著信息化的發展，事業單位的檔案管理需要樹立信息思維和意識，用信息技術推動檔案管理工作。
一、當前事業單位檔案管理工作現狀
(一)管理制度不完善
管理制度是檔案管理工作開展的基礎和保障。但是當前事業單位的檔案管理制度存在很多不足。一是管理制度混亂，管理依據少，實踐操作性差，甚至朝令夕改，致使管理人員無從管理；二是執行效果不好，往往是借出去的檔案不能及時歸檔，以至于檔案丟失，不能責任到人。
(二)管理素質待提升
管理人員素質是檔案管理工作能否高效開展的.重要指標。當前很多事業單位的檔案管理人員對檔案管理的重要性和檔案管理的方法沒有足夠的認識，缺乏信心和責任心，以至于檔案收集不全，分類不準，不能及時有效地為其他部門提供檔案查詢服務，影響了其他部門工作的開展。
二、新時期事業單位檔案管理工作的創新思路
(一)創新檔案管理制度
檔案管理工作首要在管理制度上加以創新，摒棄不合理、不科學、脫離實際的管理制度，對科學合理又適應本單位實際的制度要加以推動，以符合新時代事業單位檔案管理的需求。事業單位要結合自身檔案管理特點，建立相適應的檔案管理制度，對事業單位檔案管理的崗位設置以及機構設置進行重點規定。有鑒于事業單位檔案管理的互通性，因此，在創新檔案管理制度的時候，一定要確保檔案管理制度的約束作用。不僅能約束普通檔案管理人員，還可以約束事業單位其他部門的人員，使其主動配合檔案管理部門做好檔案的收集整理。此外，由于檔案管理的保密性原則，在檔案管理制度上要有獎懲制度的設立和體現，對檔案管理工作兢兢業業的人員給予物質獎勵，對態度不認真，甚至懈怠，貽誤了檔案高效管理的人員，要給予一定的懲戒，特別是對因為主觀因素致使檔案丟失的人員要給予談話、調離、甚至停職的懲罰，強化全體檔案管理人員對檔案管理工作的認識。
(二)創新信息化檔案管理
隨著信息技術的發展和應用，在檔案管理工作上采用先進的信息技術可以有效提升檔案管理的效率，節省大量檔案管理的時間。所以，信息化檔案管理是檔案管理工作的發展方向。作為新時期事業單位的檔案管理人員，一定要與時俱進，具備現代信息管理理念，掌握信息化檔案管理手段，能夠借助掃描儀，計算機等信息設備對文字類紙質檔案進行轉化，保證檔案信息的齊全和完整，避免丟失。在檔案信息資源共享上，檔案管理要增強服務意識，創造便利的人性化的共享條件，推動檔案管理的信息化職能。另外，事業單位不同于私營單位，所以，在信息設備的采購上要盡量一步到位，結合事業單位的現實需要，引進符合實際情況，滿足實際需求的現代信息化檔案管理設備設施，可以保障檔案信息傳遞的準確性和有效性。
(三)創新檔案管理培訓
事業單位的檔案管理培訓需要在力度上加以推進，在方法上加以改進，用科學的方法對檔案管理人員進行培訓，不斷完善檔案管理培訓制度。事業單位檔案管理培訓要從自身實際出發，對檔案管理培訓中出現的問題及時總結，通過分析和交流，彌補檔案管理培訓中的不足。在培訓形式上既要注重實體培訓，也要借助網絡培訓，加強檔案管理人員的信息素養。事業單位的檔案管理是一項技術性較強的工作，對管理人員的工作水平和態度有很強的要求。因此，在檔案管理培訓中除了要在方法上進行創新之外，還要從態度上加以重視。作為事業單位的領導，一定要把檔案管理納入自己的日常考核的調研工作之中，帶動全體事業單位人員重視檔案管理。在檔案管理人才的引進上，要把掌握現代檔案管理技術的人員充實進檔案管理部門，對新來員工要加強崗前培訓，既要注意結合專業領域，也要注意事業單位自身發展方面的結合，保障培訓員工盡快融入事業單位的檔案管理工作之中。
三、結束語
事業單位的檔案管理既要遵從檔案管理的特點，使檔案管理科學化，也要注意從事業單位自身出發，結合事業單位的性質，積極主動，高效有序地進行。檔案管理人員要拓展視野，不斷創新，用先進的管理理念武裝自己，使檔案管理工作成為推動事業單位發展的重要保障。
文獻：
[1]張麗梅.事業單位檔案管理信息化建設分析[J].中國校外教育.2016(01).
[2]張瑾.事業單位檔案管理信息化建設對策研究[J].法制博覽.2016(08).
行政事業單位檔案管理問題分析論文 4
一、前言
眾所周知，我國經濟建設在飛快發展的同時，我國的科學技術也得到了快速的進步。我國的科學技術在我國的各個行業各個領域已經得到了廣泛的應用，在我國的地勘單位領域的檔案管理中也有很大的作用。將我國電子信息技術與檔案管理相結合，不斷地優化了我國企業的檔案管理。信息技術的使用不斷地提高了我國檔案管理的能力，但是在其應用的過程中也存在著一些問題，所以，本文就其存在的問題進行了相關的探討，并且提出了相關的建議，希望可以更好的促進信息技術在我國檔案管理中的應用。
二、我國信息技術的發展
隨著我國改革開放，以及信息技術革命的開展，我國有原來那個信息技術極其落后的國家實現了向信息技術大國的轉變，并且我國已經將信息技術應用于我國的各個行業和各個領域。并且我國的信息技術已經積極應用到了我國的檔案管理方面，在我國企業檔案管理上發揮了及其重要的作用。但是，我國的信息技術發展與其他發達資本主義國家之間還存在著差距，除此之外，信息技術在我國科學技術在檔案管理方面也存在著很大的缺陷，所以，我們應該要加快我國信息技術的發展，而且，我們還應該加快其在檔案管理中的應用。
三、我國信息技術在地勘單位檔案管理中的應用
第一，信息技術在我國檔案管理方面的具體應用。信息技術的應用可以大大的提高我國檔案管理工作效率，可以不斷優化我國檔案管理的模式。在檔案管理的具體應用主要體現以下主要方面：文件的檢索與存儲；文件匯總和統計；信息數據備份；數據的維護和管理；工作情況的具體統計與分析。第二，信息管理系統的構建。企業進行檔案管理，其目的是為了更好的整理數據，讓企業運行和發展過程中的數據和資料得到合理的處理，以及有效的整理和應用，為了企業以后的發展更好的利用以前的經驗。在進行信息管理系統進行建構的過程中，可以積極地應用信息技術，通過信息技術可以更好的進行模塊的建構，并且在信息系統進行運轉的過程中也需要信息技術來幫助其運轉從而可以更好的促進其功能的實現。現在我們有些企業還會將信息技術尤其是互聯網將不同的模塊聯系到一起。這樣就可以更好的完成信息管理系統的建構，實現檔案管理的信息化。第三，信息技術的應用在信息的恢復和備份中也有很重要的作用。通常，檔案管理過程中，會存在電子信息和文檔受損或者是遺失的情況。一旦發生重要的文件的損害和遺失，這是非常嚴重的事情，要想完成信息文檔的備份或者是信息恢復，必須要借助于信息技術。運用信息技術不但可以實現長時間的保存和管理，而且促使檔案管理的存儲量大，并且其價格也很實惠，還可以大大減輕檔案管理的工作量。
四、信息技術在檔案管理中的重要性
我國信息技術得到了快速的發展，對我國的`檔案實行信息化的管理是我國企業發展的內在要求和企業發展的需要。實現檔案管理的信息化是目前我國檔案管理發展的一大趨勢，信息技術可以更好地促進檔案管理的運行，提高檔案管理的效率，為我國的檔案管理事業提供有力的工具。由于現在我國很多的企業在檔案管理方面并沒有進行徹底的信息技術革命，所以信息技術在我國企業檔案管理方面的應用是遠遠不夠的，我們應該要加快對其信息化的革新，促進企業檔案管理的信息技術革新，為其更好的進步和管理提供條件。我國企業的檔案管理引入信息化，不僅可以提高工作效率，還可以實現信息的共享，促進企業辦事效率。與此同時，企業檔案管理的信息化，可以將信息技術的嚴密邏輯性與快速運算性有機結合，提高資料運輸的速度，還可以大量的節約時間。這在很大程度上實現了其對傳統模式的突破，更好的對檔案進行管理。
五、結論
隨著我國信息技術的發展，以及我國企業檔案管理的發展，將我國的信息技術融入到檔案管理當中去是很有必要的。在信息技術的幫助下可以更好的促進檔案管理的發展，幫助企業檔案管理的進一步提升，從而實現企業的發展。
行政事業單位檔案管理問題分析論文 5
一、夯實檔案基礎業務，優化檔案工作質量
1、加強檔案資料收集
貫徹國家檔案局8號令，制定《江蘇省農科院文件材料歸檔范圍和保管期限表》，并通過編入兼職檔案員手冊、院辦網站公布等方式，要求各單位、各部門和全體兼職檔案員認真學習，并隨時檢查執行情況。實際工作中，我們通過三方面措施加強檔案收集工作。
（1）注重常規歸檔文件的收集。年初將《江蘇省農科院文件材料歸檔范圍和保管期限表》分發到每個單位部門、并規定歸檔時間，檔案室按照時間進度及時催交，確保各職能部門的文件材料及時歸檔。
（2）加強過程性文件材料的收集。對大型會議、活動，檔案人員“勤問、勤找、勤要”，做到及時聯系，跟蹤收集，隨即歸檔。科研檔案從項目立項就要求到檔案室領取帶有編號的檔案盒，項目執行中檔案科會同科研處對在研課題檔案進行檢查，項目驗收后對形成檔案暫存項目組保管，項目形成成果后將所有檔案收歸檔案室保管，做到“立項建檔、過程管檔，驗收存檔，成果歸檔”；對基建檔案，建立基建檔案員立卷制度，按照《江蘇省農業科學院工程建設管理規定》執行，工程檔案不移交，檔案室拒絕在工程申請支付報批會簽單上簽字，保證了基建檔案的完整性。
（3）留意各類圖書資料的收集。目前檔案室內部存有各類圖書、畫冊、史志、照片等多種紙質資料以及電子資料。2012年借院慶8周年契機，收集整理了中央農業實驗所時期的地契、領價證等673份，其中不乏珍貴史料，這些是成立中央農業實驗所時的原始資料。這些圖書資料為我院各項業務工作開展提供了豐富的信息資源。
2、強化檔案管理保護
（1）近年來，鑒于我院承擔國家、部、省中心重點實驗室、工程中心、種質資源圃等多個科研基礎設施項目，實驗儀器越來越多，檔案室相繼制定了《科技基礎設施項目檔案管理的`辦法》和《江蘇省農科院實驗儀器檔案管理辦法》，加強對科研基礎設施項目和實驗儀器檔案材料的收集和管理。
（2）注重檔案安全保管。多種措施保證檔案的安全。目前庫房面積8平方米，裝有防盜窗、銅鎖、防盜門等防盜措施；配有抽濕機2臺，中央空調、溫濕度記錄儀，保證庫房的溫濕度控制在檔案保護范圍之內；定期更換防霉防蟲劑，有效控制檔案蟲蛀和霉變；嚴格執行檔案保管規定，歸檔檔案采用無酸紙裝具，結合院文化建設要求，定制專門檔案盒，保證紙質檔案的安全保管；配有防磁柜2臺，專門用于存放電子檔案，保證電子檔案的安全保管。
3、注重檔案鑒定統計院設有檔案鑒定工作領導小組，制定了鑒定工作制度。
22年4月，對已到期的1484卷短期科技檔案進行了鑒定，銷毀了113卷，保存381卷。為保證庫房的容量，下一批鑒定將對已經進行數字化的到期檔案先行鑒定，以后鑒定將采取先數字化，再鑒定的方式。進行檔案收進、移出登記，建立檔案統計臺賬，各類數據統計準確，并按照省檔案局要求報送檔案統計報表。
二、加強檔案信息化建設，提高檔案管理水平
院十分重視檔案信息化建設，一次性投入4萬元，將檔案信息化建設列入單位信息化建設規劃，并作為年度重點工作推進實施。檔案信息化的實現和推進，有效地提高了檔案管理水平和檔案工作效率。
1、檔案軟件投入使用29年，院通過招投標方式，選定一家軟件公司承擔我院檔案信息化建設工作。
該公司根據我院科研工作實際開發了“江蘇省農業科學院檔案信息管理系統”軟件，實現網上檔案歸檔、檢索、統計、瀏覽以及原文閱讀。
2、檔案數字化成效顯著
采取外包的形式，根據“輕重緩急，急用常用優先”原則，有序安排庫藏各類檔案文件進行數字化加工，共完成3837卷（件），合計93357頁檔案的數字化加工，建立完成72818條文件級目錄。21年后歸檔檔案采用檔案室自行數字化方式，每年約完成2萬頁的檔案掃描。在檔案數字化的基礎上，檔案室建立了文件級目錄數據庫，對利用頻繁、重要的紙質檔案建立全文數據庫，同時建立了照片、音頻、視頻等多媒體數據庫。
3、檔案信息化設備齊
全院檔案信息化管理設施、設備、平臺齊全。檔案室配備高配電腦3臺，均自帶刻錄機；A4高速掃描儀和A3平板掃描儀各2臺，檔案管理系統配有專用服務器，由院網絡中心專業托管和安全維護；數碼相機1臺，設專業攝像和攝影人員，定期將影像和照片資料移交檔案室。在院辦公室網站設立檔案工作專欄，提供檔案各項規章制度、檔案工作網絡情況等，及時宣傳檔案工作相關情況，使兼職檔案員和全院職工能夠隨時瀏覽了解院檔案工作慨況和動態。
三、重視檔案開發利用，盤活檔案信息資源
1、編制檔案檢索工具
在日常檔案管理中，農科院按照《全宗指南編制規范》編制了全宗指南，文書檔案編有案卷目錄、全引目錄、歸檔文件目錄。科技檔案、會計檔案、音像檔案、實物檔案等編有案卷目錄、分類目錄、專題目錄等不同形式、功能互補的檢索工具。
2、拓寬檔案利用方式
為了進一步開發檔案信息資源，更好地服務于農業科研工作，根據工作的實際需要，依托豐富的室藏，不斷拓寬檔案利用方式。
（1）創新思路，拓展編研新形式。在編研上，近年來，除《21~2012年江蘇省農業科學院組織機構沿革》《年鑒》《規章制度匯編》等常規編研外，檔案室創新思路，與科研處、
科技服務處聯合編研了《科技成果匯編》《江蘇省農業科學院現代農業產業技術體系專家錄》《江蘇省農業科學院自主創新成果品種和技術》《江蘇省農業科學院1項新品種、新技術推薦》等一大批成果。與各研究所、處室聯合編寫制作《江蘇省農業科學院建院8周年》系列書籍，畫冊，宣傳DVD。這些編研材料在平時方便查閱、對外宣傳、成果推廣應用、擴大我院影響力等方面發揮了重要作用。
（2）創新形式，建立檔案利用新窗口。2012年院投資一百多萬元，建立了24平方米的江蘇省農業科學院陳列室，利用圖片、實物、電子翻書、視頻等方式展示了江蘇省農科院發展歷程、科研成果、人物風貌等。建成開放以來，陳列室已經接待建院8周年、市民開放日（周）、日常參觀等三千多人次。在院網門建立檔案工作專欄，設立院內發文、規章制度等特色欄目，方便職工查找利用。
3、檔案利用效果顯著
據統計，近3年來，每年檔案利用人次均在7人次。檔案為課題申報、課題研究、科技人員職稱評審、領導決策、維護我院利益等方面提供憑證，為各項工作順利開展提供保證。21年江蘇省農科院啟動院史編撰工作，兩年多來，調用各類文書、科技、聲像、實物檔案近萬卷件次，檔案為院史的編撰提供了第一手的、翔實的史料。同時檔案也為陳列館的建造、農科院宣傳片的拍攝、畫冊的編寫、8周年院網的制作提供了翔實可靠的數據和圖片。生動、全面的院慶宣傳在院慶8周年接待時得到了領導、兄弟院所的高度評價。
行政事業單位檔案管理問題分析論文 6
一、事業單位檔案管理的不足
在事業單位檔案管理中，存在一些不足的地方，在一定程度上影響著事業單位的發展，阻礙其進步與發展。
(一)事業單位中缺少專業檔案管理人員
目前，在我國事業單位檔案管理在發展存在一定的問題，這些問題若不及時解決在一定程度上就會阻礙事業單位的發展。其中最大的問題就是缺少專業檔案管理的人才。在事業單位中工作的人員很多都是沒有經過正規培訓就上崗的人員，這些人員在工作中多多少少都會出現誤差，這樣就使得檔案管理起不到應有的作用。有的事業單位在檔案管理中沒有相應的管理人員，只是由其他部門人員進行管理，這樣在檔案管理中不但會使得檔案管理過程沒有辦法順利進行，同時也會造成工作人員在工作的時候出現敷衍了事的情況，工作人員的責任感喪失，沒有辦法順利完成檔案建設工作，乃至發掘檔案管理中的失誤。
(二)事業單位檔案管理中離職人員缺少交接環節
在各個事業單位中工作人員相互交替是存在著必然性的，隨著社會經濟的發展目前很少有人可以在一個職位一直做到退休了。在事業單位檔案管理中，檔案管理人員在離職交接的時候出現一些都是檔案管理部門中的重要問題。若是檔案管理人員在工作中突然出現離職、或是生病等情況，這樣在一定程度上都會對檔案管理工作的進程產生一定的影響。在當前我國大多數的檔案管理部門都缺少比較完善的交接手續，這樣在一定程度上就會導致相關工作人員在工作交替的時候沒有相關章程來遵守，最終就會導致很多的檔案變成了沒有用的檔案，給事業單位造成一定的損失。
(三)事業單位在管理檔案的時候沒有相應的措施
事業單位中檔案管理的重要步驟之一即電子化，即使現在事業單位中已經普遍應用了電子檔案，但是其中多數情況下相對于一些貴重檔案目前還是利用紙質檔案來保存的。在事業單位檔案建設的時候，一般對于機密性、重要的檔案來說還是缺少相應的管理措施，這樣就會造成電子檔案與紙質檔案管理制度互相不配套。電子文件對應用程序具有一定的`依附性，設備與系統在更新的時候就會導致系統中沒有辦法進行讀取，這樣就會造成系統中一些重要文件丟失，失去了檔案應有的意義。在查找使用中，又沒有辦法使得檔案信息發揮其應有的最大價值，這樣在很大程度上就會使得事業單位在發展中受到一定的阻礙。
(四)事業單位一般缺少高科技管理檔案的意識
隨著時代的發展進步，事業單位管理方式與設備上已經沒有辦法適應當前時代的發展了，但是在我國的事業單位中還沒有認清這一問題的嚴重性，在日常的工作中，很多事業單位在進行檔案管理的時候，信息沒有辦法進行及時更新，或者是沒有根據社會發展與工作的需要來進行統計安排。因而，在事業單位中引用高科技來進行檔案的修復與處理，這樣有利于提高檔案保護的意識。
二、事業單位檔案管理創新的策略
(一)轉變事業單位思想認知
這里所說的事業單位思想，其實并不是指檔案管理方面認識出現了誤差，而是指事業單位中對于檔案管理的重要性認識不清楚。第一，應該要轉變領導者的思想認識，只有他們重視了檔案管理的重要性，才能夠作出符合事業單位整體利益的決策。第二，應該要使社會對事業單位的認識有所改變，加強事業單位檔案管理監督力度，這樣才有利于在宏觀上更加關注事業單位，在社會生活中也應該利用報紙、廣播等途徑來進行宣傳。
(二)加強事業單位檔案管理人員的培訓
第一，若是想要對管理進行培訓，應該要著重于檔案管理技巧、修復等方面。讓相應的管理人員可以從中提高自身的專業素質與修養。第二，加強對工作人員的管理，對每個部門要分清他們的職責，這樣在出現重大事故的時候就可以及時解決，不會出現互相推諉等情況。第三，適當增加管理人員的福利政策，為他們提供良好的上升空間。
(三)完善檔案管理制度
完善檔案管理政策，在一定程度有利于保證信息的完整性，需要及時更新的可以按時更新，需要刪除的也可以按時經過審查進行刪除，同時也可以做好安全防護措施，保護檔案安全的整體性質。在完善檔案管理制度時，首先注意的應該是檔案保管制度、檔案機密制度、檔案監督制度等。事業單位也應該做好內部的監督，這樣在一定程度上才會保證檔案不會外泄，保證了檔案的安全，同時也會進一步促進事業單位的整體發展。
三、結語
綜合上述，只有科學的管理制度才會進一步促進事業單位的發展，在事業單位檔案管理的發展過程中面臨諸多的問題，其中有管理人員專業素養不高，單位在思想上還沒有得到重視，這都會限制到事業單位發展的速度。但是其中還是有著諸多的優點是不能否認的，事業單位檔案管理為社會提供服務，為廣大群眾提供服務，這些都是不可否認的。因而，在未來的發展中要揚長避短，更好地服務社會。
行政事業單位檔案管理問題分析論文 7
【摘要】隨著事業單位人事管理制度的不斷變化，以及領導和員工的不斷調動等方面的原因，加大了人事檔案管理工作的難度，導致了部分管理制度出現漏洞以及檔案管理員工的素質和工作能力普遍較低等問題。因此，為了完善和改進出現的問題，事業單位人事檔案管理人員需要提高自身的綜合素質，加大檢查工作的力度，完善單位的規章制度。
【關鍵詞】事業單位；人事檔案；管理
一、事業單位人事檔案管理存在的問題
（一）人事檔案管理的影響。人事檔案管理的工作內容包括收集、整理以及更新企業員工的個人基本信息。員工的基本信息應在其正式入職后立即做好記錄，信息中主要有員工的教育背景、政治面貌、個人特長以及獎懲情況等，這些信息是員工績效考核，升值或者崗位調動以及享受各種待遇的主要依據。因此，人事檔案管理的工作效率和工作質量牽動著員工的切身利益，同時也關系著單位的發展前景。
（二）不規范的管理制度。對于各類國家下發的規章制度，人事檔案管理人員并沒有結合本單位的實際情況對其進行改進，而是按部就班以原有的條例及規定來作為本單位的檔案管理制度條例和細則。在收集、整理歸檔、審核信息的過程中，存在隨意更改動、涂畫、撤銷甚至銷毀員工個人信息的現象，并且在員工進行人事調動時不提醒該員工需要攜帶的個人信息并且在接收信息時不及時審核該員工信息是否正確且完整，從而導致某些員工的人事檔案信息不完整、甚至出現丟失的現象。
（三）人事檔案管理人員對自身工作內容不足夠了解。當一個人事檔案管理人員在對于自身工作不了解的情況下，勢必會給企業的管理工作帶來較為嚴重的影響。目前的認知問題分為兩個群體：一方面為領導人，另一方面為管理人員。如領導人對于人事管理缺乏必要的認知，在人力物力等方面的投入較少且不夠重視，在一定程度上阻礙了檔案管理工作的`有效開展。管理人員如缺乏專業管理能力，會導致部分工作無法按時按量完成，從而給檔案管理帶來較多不良的影響。
（四）單位檔案管理人員素質較低。事業單位的人事檔案管理均帶有機密性、真實性、雙向性以及可追溯性。這與其發展的模式息息相關，主要原因為事業單位無法因運營給單位帶來直接的盈利，因此，管理人員的工作均以社會的效益以及長遠的利益為主，然而因為事業單位檔案管理人員的素質較低，導致管理工作出現難以有效開展、資料收集難度較大等問題。
（五）編外員工在單位無正式存檔資格。在我國事業單位經過長時間的改革之后，單位內部的人員構成也隨之出現較大的變化，即存在較多的合同工以及派遣員工，而這些員工的基本信息無法存檔，此類員工的資料存放地方不一致，其存檔地與工作地也不盡相同。如此一來，當地人才中心無法及時了解和更新員工的資料。目前，事業單位檔案管理人員已不再關注員工的檔案問題，任其自由發展，因此員工人事檔案資料的意義和作用不如從前。
二、事業單位人事檔案管理出現問題的解決方案
（一）加強檔案管理的檢查及核對工作。人事檔案管理人員應定期檢查員工的信息，做到及時發現和解決出現的問題。按照員工的入職日期、戶籍地點、性別以及教育背景進行分類檢查及存放，加大科研的力度，提高檔案管理的水平，重視信息技術和計算機的應用，以提高檔案管理力度、檢測速度以及工作水平。
（二）靈活進行人員檔案管理。以國家發布的檔案管理制度為基礎，結合單位的實際情況進行檔案管理制度的制定與建設。因各個事業單位的工作內容以及員工情況都存在不同之處，在檔案管理上也需要根據本單位的特點進行歸納總結，制定出符合本事業單位的人事檔案管理制度，以確保管理工作可順利且有效開展。
（三）加強檔案管理人員的專業知識培訓力度。為提高檔案管理人員的工作水平以及素質，應定期對管理人員進行專業知識的培訓。可從檔案工作信息化、管理常態化以及管理目標要求等方面著手培訓，提升檔案管理人員的專業知識水平，以推動檔案工作可持續發展為主要目的。
（四）為員工建立內部共同的檔案文件。雖然合同工和派遣員工的工作地點和檔案存放點不一致的情況是必然存在的，但是事業單位的檔案管理人員不能夠因此而置之不理。應該在員工入職時，與相關人才中心聯系獲取該員工的基本信息，在單位內為其建立檔案信息補充，并且保持與該人才中心的聯系，對該員工的人事檔案信息及時做補充整理。
（五）做好員工檔案保密工作。人事檔案管理是本單位人才資源以及核心技術記錄、整理以及更新的過程，如果在此過程中出現問題，會給員工甚至單位帶來安全性的危害。因此事業單位人事檔案管理人員必須做好保密工作，以確保員工基本資料信息的安全性。首先確保資料的存放地足夠安全，其次資料的檢查、整理及更新必須由專職工作人員進行此項工作內容，不同的信息資料可分開存放，以確保檔案管理的機密性與安全性。
（六）強化檔案管理意識。利用先進的技術加大檔案管理工作的宣傳力度，比如電視、計算機等。以提高領導人以及管理人員對檔案管理的意識，引起對其的重視度。宣傳達到目的后，可提高領導人及管理人員對人事檔案管理的重視與了解，增加對其的支持力度，在一定程度上可提高檔案資料更新的效率以及安全度。
行政事業單位檔案管理問題分析論文 8
一、地質勘查單位檔案管理工作中存在的問題
1）檔案管理制度有待進一步規范、健全。主要表現為檔案管理職責分散、不明確，不同單位的檔案管理可謂是各自為政、標準不一，存在著嚴重的檔案資料重復保存且利用率低下問題，需從制度上加以解決。
2）檔案管理工作水平有待提高。目前，我國部分地質勘查單位的檔案管理水平，還停留在人工收集、整理與檢索階段，可接觸和獲取的信息量較小，非常不利于檔案的二次開發和利用。
3）檔案管理工作開展欠缺協調、合作。部分地質勘測單位的檔案管理工作人員與同單位負責其他工作人員之間欠缺協調、合作，沒有更好的利用協調、合作支持檔案管理工作開展，導致檔案管理工作變成了單位里的一塊“世外桃源”，檔案管理工作效果始終不甚明為。
4）檔案管理工作未與地勘行業建設實現同步規劃、發展。任意一個地勘單位都有自己的近期、遠期規劃，規劃涉及地勘單位的未來規模、發展技術水平、形成何種人員結構等都會做出詳細規劃；而這些規劃中卻很少涉及單位的檔案管理，導致單位的檔案管理工作水平落后于地勘事業發展，勢必會影響地勘單位整體管理工作水平的提高。
5）監督、指導工作不到位問題。本級檔案管理部門工作離不開上級檔案管理部門的監督、指導，起到把關下屬單位檔案管理的作用。但在實際工作過程中，由于欠缺上級部門的監督、指導，本級檔案管理部門不能及時發現、糾正工作過程中存在的問題，導致本級檔案管理部門工作水平難以得到有效提高。
6）管理經費不足問題。部分地勘單位由于經濟效益不高影響，可用于檔案管理的經費嚴重不足，這樣用于檔案管理的設施、設備就難以及時得到更新，嚴重限制單位檔案管理工作水平的提高。
7）工作人員隊伍素質問題。較高的地勘單位的檔案管理工作水平，離不開高素質的檔案管理工作人員，特別是工作人員高水平的專業素質支持。存在部分地勘單位檔案管理工作由其他工作人員兼職現象，這些“兼職”人員的檔案管理專業素質勢必不高，加之這些人員的頻繁調動、調整也會進一步影響到單位的檔案管理工作。
8）不能得到有效開放和利用問題。新時期的我們必須充分發揮檔案及其管理工作作用，使檔案能真正的為社會主義經濟建設、社會發展服務，而這些目標的實現離不開檔案的開放和利用。開放恰恰是地勘單位檔案管理工作的短板，原因一方面是數字化檔案工作相對滯后，不能很好支持檔案開入工作，另一方面則是受到管理觀念落后影響不能大膽進行檔案開放、利用工作。
二、地質勘查單位檔案管理工作問題對策與建議
（一）建立、健全檔案管理制度，拓展檔案歸檔范圍
通過建立科學的檔案管理體系來進一步健全地勘單位檔案管理工作規章制度，是提高地勘單位檔案管理工作水平的關鍵。伴隨社會的轉型與發展，必須建立與現代社會發展相適應的檔案管理制度，必須建立與現代社會發展相適應的檔案管理體系。比如，在地勘單位內部建立專門的檔案科室，明確檔案管理工作職能，以及將檔案管理工作與單位其他工作共同納入到單位發展規劃、制度制定和考核范圍之中。
（二）做好檔案收集、整理、歸檔工作
文件收集是檔案歸檔的重要環節，收集人員要與各部門定期進行溝通聯系，建立良好的協作關系，做到重要文件、材料不分散、遺失，能夠完好無缺的歸檔。
（三）促進檔案的科學化、規范化管理
為保證地勘單位檔案管理工作的科學化、規范化，首先要增強地勘單位領導、職工的檔案管理工作意識，領導干部的檔案管理工作意識尤為重要。因為領導重視是地勘單位檔案管理工作順利開展的前提和基礎，必須視作為地勘單位重要的工作內容來抓，地勘單位檔案管理工作與其他工作同樣重要，同樣需要制定相關發展規劃來促進檔案管理工作的科學化、規范化發展。
（四）加強對檔案管理工作的監督和指導
上級檔案管理部門有責任、有必要對下級部門的檔案管理工作進行監督和指導；首先，在做好本級檔案管理工作基礎上，要加強對下級檔案管理工作的監督和指導，工作效果的堅決予以表彰，不符合相關要求、規范的堅決予以通報、批評，并限期整改；其次，逐步擴大對下級檔案管理工作的監督、指導范圍，除對工作進行成果監督外，還要嘗試監督其工作過程，保證檔案管理工作的規范化操作。
（五）加大檔案管理投入，保證管理質量
各級地勘單位都應該有計劃的加大檔案管理工作經費投入，目的在于確保地勘單位檔案管理工作的順利開展和工作水平的順利提高。無論是硬件條件還是軟件條件都需要一定經費的.投入。檔案管理專用設施是檔案管理工作的硬件條件，例如檔案消毒滅菌機、防磁聲像柜、除濕機、移動密集架等對檔案具有極強的保護作用，而檔案管理系統則是軟件條件，它也是檔案管理工作逐步實現信息化的關鍵條件。
（六）加強隊伍建設，提高人員專業素質
檔案管理事業發展水平高低，很大程度上取決于人才專業素質水平的高低，檔案管理工作人員的素質直接影響檔案管理工作的水平。鑒于此，有必要將專業培訓、進修學習納入地勘單位檔案管理人才培養計劃之中，旨在建立一支高水平的地勘單位檔案管理人才隊伍，為地勘單位檔案管理工作水平的提高、我國檔案事業的健康發展提供保證。特別是伴隨我國改革開放政策的深入，社會環境已經發生很大變化，越來越多的檔案開放、利用需求在產生，要求檔案管理必須向數字化、網絡化方向發展，借網絡的開放性特點為更多人提供服務，這些都離不開檔案管理工作人員專業素質的支持，特別是較高信息技術素質的支持，因此必須加大地勘單位檔案管理工作人員的信息技術培訓，以及嘗試招聘正規高等院校、專業的檔案管理畢業生來充實檔案管理人才隊伍；總之，多措并舉加強地勘單位檔案管理人才隊伍建設，為高水平的地勘單位檔案管理工作打下堅實的人才基礎。
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轉變思想，不再將檔案看成是一種死的資料而看成是一個活的信息資源。信息資源在當今這個競爭激烈的時代十分寶貴。要將檔案從封閉向開放型轉變，從傳統的手工管理向信息化管理轉變，讓檔案管理人員從檔案管理者的身份向信息管理者的身份轉變。并對檔案信息資源進行開發，充分發揮檔案的使用價值。其次，要讓單位領導與檔案管理人員認識到檔案管理工作的重要性。從細節方面來抓檔案管理的工作。加大對檔案管理工作的宣傳力度，提高對檔案管理工作的相應認識。讓檔案管理人員能夠在認識到檔案管理責任之后全身心的投入到管理工作中來。
一、創新管理模式和管理手段
在信息化時代，傳統的檔案管理模式已經不能滿足當今時代的要求，因此要對檔案管理的模式以及手段進行創新。首先要健全檔案目標的管理機制，采取激勵的方式，將檔案管理的目標與人事任免聯系起來，定期對該工作做一次考評，并作出改變以前傳統刻板的檔案管理局面，讓檔案管理工作能夠靈活運行。在管理的手段方面必須將計算機技術引入到檔案管理工作當中，根據本單位的需要，借鑒一些相對比較好的管理方式及經驗來提高檔案管理的準確性。并建立數字檔案，實現資源的共享，然后將其放入整個單位的信息管理系統當中去。建立相關系統，將檔案能夠更大程度的資源化。
二、事業單位檔案管理的改革
（一）建立健全檔案管理機制首先，事業單位要健全檔案管理的機構，分工到位，機構中的各管理人員要明確自己的職責。檔案管理機構的設置要結合自身的單位的實際，減少一些不必要的環節。其次，是要根據單位發展的要求來制定一個合理的.發展計劃。監理健全檔案管理的制度，讓檔案管理工作變的更加程序化、規范化、科學化。檔案管理機制的建立就使管理工作能夠有章可循，能夠更好的進行下去。
（二）檔案管理人員素質的提升檔案管理人員的素質對檔案管理工作完成的質量有很大的關系。因此，要實現事業單位檔案管理工作的改革創新，就必須要加強檔案管理人員的素質。要使檔案管理人員的素質得以提升有兩個途徑：一是對外引進，對專業素質以及綜合能力強的人員應該引進到單位中來；二是培養，檔案管理工作對事業單位的發展起到很重要的作用，因此必須對檔案管理人員進行培養，定期對他們進行相關培訓，不僅提高他們的專業技術能力也要提高他們的綜合管理能力。要培養出與當今信息化時代想適應的新型檔案管理人才。具體首先要培養管理人員的愛崗敬業精神，要使檔案管理者對檔案管理工作能夠不斷的探索創新。其次要培養他們對新技術運用的能力，要能夠順應時代的發展對相關的管理手段要能夠很好的運用。
（三）加大對檔案管理經費的投入事業單位要把檔案管理工作納入到基礎設施建設規劃中來。改善檔案管理的條件，逐步改善事業單位檔案管理基礎設施差的局面。
三、結束語
事業單位檔案管理的目的就是提供一些信息資源來服務于社會，而要滿足社會對檔案需求的滿足程度就必須要提高檔案管理工作的質量，來適應社會發展的需求。當今時代發展速度快，所以事業單位的檔案管理工作也必須跟上現代化的步伐，向新時代的要求邁進。
作者：趙濤 單位：魚臺縣濱湖街道辦事處
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摘 要：信息化是當今社會發展的趨勢，信息化的社會對檔案管理工作提出了新的要求和挑戰，社會的快速發展和信息需要量的增加都使得檔案管理工作必須進行改革，才能夠適應當前社會發展的需求。本文對事業單位當前管理檔案的工作中的問題進行了相應的分析，并提出解決問題的對策。
關鍵詞：事業單位；檔案管理；存在問題；對策分析
檔案價值是對檔案作用的具體表現，文件資料收集的越是完整和齊全，越能夠保證檔案價值的實際作用。根據我國檔案行業的執行標準對檔案的具體概述為：“國家部門、社會機構以及個人的行為活動在社會發展過程中形成的具有記錄價值的歷史事件。”對于歷史事件的記錄具有廣泛的意義：其中包括文件資料、影像錄音以及圖紙等。也可以說，檔案是社會活動或者個人活動在社會環境中直接形成的具體信息。
一、存在的問題分析
非專業性：事業單位在對檔案進行管理的過程中，相關的管理人員并不具備相關的專業知識和管理技能，甚至有一部分事業單位聘請非專業的人員對檔案進行管理，其不專業性會給檔案管理工作帶來巨大的影響。工作態度不端正：在一定程度上，事業單位的總體發展水平取決于單位中工作人員的工作狀態和工作態度，積極的工作態度能夠對事業單位的發展產生積極的促進作用。因此，參與檔案管理的人員也應當以此標準進行衡量，需要具有良好的工作狀態和態度，然而在實際的管理工作當中，多數的檔案管理人員都沒有對檔案實行及時的更新和整理，甚至抱著敷衍了事的消極工作態度，也并不具備相應的事業責任心，對于管理過程遇到的問題也沒有通過良好的耐心去進行解決，這樣的工作狀態和態度給檔案管理工作帶來了較大的負面影響，甚至影響了事業單位的整體發展情況。離職影響：隨著社會的不斷發展，一部分人會在社會職場中對自己的工作進行變換，也是俗稱的跳槽，鮮有人能夠始終都在同一家單位進行任職，除了個人原因而選擇離職，一些事業單位中由于借調和掛職培訓等，也會產生人員的流動，除此之外，就是內退、退休和一些突發情況，如重大疾病等，導致人員離開其原本的崗位。這些情況都會導致事業單位中人員產生較大的流動性，進而影響檔案管理工作的正常開展。有的管理人員在離職時并沒有進行相應的交接工作，導致一部分人員的檔案成為了死檔和棄檔，在一定程度，這種檔案的出現會給事業單位帶來損失，并且所失去的寶貴檔案資料也無法通過金錢來進行彌補。
二、對策分析
一部分事業單位對當前所擁有的檔案并不能進行有效的利用，導致檔案在檔案室內長期的擺放和閑置，檔案留存所具有的價值并沒有被發揮出來。同理，一些事業單位利用檔案只是停留在表面，而并沒有深層次地進行拓展，檔案管理所具有的價值被埋沒，最后檔案仍舊是被閑置于存放室內，失去了檔案管理的意義。因此必須對檔案管理工作常見的一些問題進行良好的解決，措施如下。（一）加大培訓力度。事業單位應當對相關的工作人員進行管理工作的定期培訓，讓管理人員能夠充分意識到檔案管理工作的重要性和現實意義，檔案是對人類真實活動的記錄，是人們認識客觀規律的主要依據。根據檔案資料能夠很好地了解歷史事實，把握現在的社會生活。檔案是人們從事社會活動的真實記錄和文化保存，具有特定的文化價值以及利用價值，是人類對歷史強而有力的考察證據，檔案文化不僅有利于當代子孫的發展，其所蘊含的價值財富遠遠超越了其它文獻資料。因此，管理人員必須具有積極的工作態度，針對存在的問題進行分析和解答，幫助管理人員具有一定程度的管理專業性。（二）明確工作交接。事業單位要對管理檔案的'工作進行改進，制定相應的工作制度，并進行明確的規定，將工作內容落實到細節之中，對管理工作中可能出現的紕漏和問題進行有效地避免和控制。當管理檔案的人員由于內部或外部的原因需要離職時，在其離職前應當根據人員的個人意愿和其他人員的意愿，競聘出新一任的管理工作人員，兩者之間要做好相應的交接工作，包括檔案的數量、存放位置、查閱制度、更新周期等工作內容，并且離職的管理人員要留下真實有效的聯系方式，便于在日后的管理工作中出現問題或疑問，能夠及時地與其進行聯系，對相關的問題進行有效的解決。（三）充分利用檔案。為了對檔案的管理工作進行改善，要對相關檔案進行良好的保存，對管理人員的工作態度和狀態進行積極的提升，定期對檔案和存放檔案的儲存室進行查看，如果發現存在破損或污損等現象，要對其進行及時的解決和補救，并找到問題的根源進行有效地處理。檔案管理工作并不像所表現的那樣簡單，事實上其包含較多的工作內容，為了對檔案進行良好的管理，相關的管理工作人員必須具備充足的耐心對檔案進行保管和管理。事業單位在對檔案進行利用的過程中，存在一定程度的欠缺，其并沒有較高的利用效率，因此相關的事業單位必須對現有的檔案實行良好的利用，對利用效率進行提高，使檔案能夠在日常工作中提供幫助，充分發揮其具有的作用。事業單位要對當前擁有的檔案進行良好的利用，提升對管理工作的重視程度，對檔案進行定期的查看和翻閱，對相關的信息在檔案中進行查找，為事業單位的發展提供相應的幫助。
結語
綜上所述，當前社會處于一個快速發展的狀態中，對信息量有著巨大的需求，因此必須對當前的檔案管理工作進行改進，解決其中存在的問題，使檔案能夠充分發揮其作用，更好地為事業單位的日常工作所服務，為企業的發展提供幫助。
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摘要：在高校檔案資源里，人事檔案是重要構成。隨著現代信息技術的發展，人事檔案管理工作面臨諸多挑戰。如對人事檔案重視不足，信息化管理手段滯后，服務意識不強等。為此，加強人事檔案資源整合，提升人事檔案服務效能就顯得尤為迫切。
關鍵詞：高校；人事檔案；資源整合
人事檔案是高校檔案資源集群中的重要部分，在新的高校管理背景下，人事檔案管理不可避免地受到諸多挑戰。長期以來，人事檔案管理處于封閉性、地域性狀態，檔案管理效率低，檔案資源整合力度不夠，尤其是在現代通訊、自動化、軟件技術等背景下，人事檔案資源整合成為重要趨向。因此，立足高校人事檔案實際，著力從人事檔案信息資源共享、整合、利用上，改變封閉、分散、孤立局面，才能提升人事檔案管理效率。
一、當前高校人事檔案管理及整合現狀
高校人事檔案管理多處于封閉保守狀態，更缺失檔案資源整合與開發意識，降低了人事檔案管理效能的發展。現階段，其問題表現在三方面：一是對人事檔案資源整合人事不夠。在很多院校，人事檔案從屬于其他檔案資源，僅被作為一項輔助性工作。由于在管理上缺乏重視，使得人事檔案資源整合問題較多。如數字化程度相對較低，人事檔案信息管理分散，人事檔案管理人員隊伍不穩定，制度不完善，特別是多為年齡偏大，非檔案類專業方向的人員管理，制約了人事檔案管理的規范化。二是對人事檔案資源開發意識不強。人事檔案資源整合與開發，需要從人事檔案資源收集、整理、編研、管理等方面進行協同推進，而當下很多高校，人事檔案設施設備落后，還有些高校人事檔案仍以紙質文件為主，尚未進行信息數據錄入，也未建立人事檔案信息數據庫，這些都制約了人事檔案整合效能的發揮。三是對人事檔案整合意識不足。事實上，在高校人事檔案管理與整合上，封閉化、分散化管理是突出難題，難以實現人事檔案信息化整合，也無法更好地滿足人事檔案服務需要。如一些院校因經費不足，對人事檔案管理仍停留于傳統管理模式；人事檔案管理人員自身缺乏服務意識，無法推動人事檔案整合與開發利用。
二、推進高校人事檔案資源整合管理的對策
人事檔案資源的整合與開發是化解檔案信息封閉、分散，提升人事檔案管理效率的重要途徑。如何整合？如何優化管理？主要從以下幾個方面來推進。
1.轉變觀念，重視人事檔案整合管理
在高校檔案資源里，人事檔案占據重要地位。但在人事檔案管理中，問題多，管理效率低下。加強對人事檔案信息資源的整合，提高檔案管理整合意識，必然需要重視人事檔案管理，引入現代信息化技術，實現人事檔案信息的高效整合與利用。解放思想，人事檔案管理人員要認識到檔案整合的`價值和意義，要走出“重保管、輕開發”窠臼，在提升“檔案機密化”管理水平上，應該創新現行管理機制，打破多頭、分散管理局面，構建人事檔案信息化、資源化體系，提升人事檔案的共享水平和服務效能。同時，人事檔案管理者還要加強人力、物力、財力投入，特別是在人事檔案資源信息化、數據庫建設上，要加強人員配置，提升人事檔案管理人員的綜合業務水平，勝任并滿足人事檔案信息化管理要求。
2.依托信息化平臺，構建人事檔案整合管理機制
現代信息技術的更新與發展，對于高校人事檔案管理工作也提供發展契機。人事檔案信息及人事管理制度改革，必然需要借助于現代信息化平臺，提升人事檔案信息整合利用水平。具體而言，高校人事檔案部門要重視信息化建設工作，加強組織與協調，加快推進各項人事檔案信息的識別、檢索、分類管理；高校人事檔案管理部門要制定檔案信息整合制度，明確數字化人事檔案、聲像檔案、紙質檔案類型及規范化管理制度，明確各單位、各主體能夠共建互通、共享的人事檔案信息平臺，為人事檔案信息資源整合創造條件。同時，高校人事檔案資源整合管理，還要打破院校不同地區檔案信息分散化管理弊病，要從檔案信息共享、共用管理上，實現跨地域資源整合。
3.注重人事檔案資源整合技術運用，提高資源整合服務效能
人事檔案管理在信息化、檔案資源整合進程中，要積極引進現代信息技術，特別是數字化、數據庫技術等，促進人事檔案信息有效交流、共享、規范運行。考慮到高校人事檔案信息資源的豐富性、時間跨度大，一些檔案信息存在重復性，整合耗時長等實際，需要從檔案信息軟硬件開發與建設上，配置相應設備，更新和開發檔案信息資源數據庫系統。如購置高性能計算機、相機、掃描儀等設備，開發和引進先進的人事信息數據庫系統，全面實現高校人事檔案信息化體系，實現教職工、學生等統一化管理。人事檔案信息作為保密性資源，在進行資源整合與開發過程中，還要加強信息保密與安全管理。同時，提升人事檔案信息服務效能，需要從人事檔案信息資源整合利用入手，做好以下幾項工作：一是加強對人事檔案信息的收集、整理，構建規范化操作流程，提升人事檔案整合流程工作效率；二是建章立制，以信息化人事檔案資源整合為基礎，建立以用戶為中心的整合理念，提升人事檔案信息資源共享水平，發揮其在人才開發中的積極價值；三是注重人事檔案整合個性化建設，特別是針對人事檔案管理特殊性要求，要從檔案管理技術、檔案管理個性化需求分析入手，實現高校人事檔案分類管理。四是引進人事檔案管理優秀人才，加強對人事檔案管理人員進行專業培訓，從挖掘人才優勢，用好人才等方面，創新人事檔案服務模式。如可以滿足不同專業、不同職務等自定義檔案信息檢索；能夠實現跨地域人事檔案信息數據庫的整合，提高人事檔案管理在高校教育管理中的積極作用。
結語
高校人事檔案管理工作是高校檔案管理的重要內容，在新的形勢下，高校人事檔案資源整合與開發面臨發展機遇與挑戰，唯有從信息化建設上，優化人事檔案資源結構，整合人事檔案信息數據庫，因校制宜，轉變理念，構建健全的高校人事檔案整合與管理開發機制，提升人事檔案信息整合水平，促進高校人力資源工作可持續發展。
文獻：
[1]陳媛華.大數據對高校人事檔案管理創新的積極影響[J].人力資源管理,2017(11):246-248.
[2]姬艷麗.淺析高校人事檔案的精細化管理[J].四川檔案,2017(03):36-37.
行政事業單位檔案管理問題分析論文 12
一、人事檔案管理工作存在的主要問題
當前單位人事檔案管理工作主要存在以下問題：
第一，人事檔案管理工作重視不足。人事檔案管理常常被視為事務性的工作，單位領導主要關心業務層面的工作，認為人事檔案管理只要保證日常查檔、不發生丟失泄密的情況即可。各部門對人事檔案工作表現出不關心的態度，填寫檔案表格時不認真，信息數據的真實性難以獲得保證。人事檔案管理人員也沒有對檔案資料給予嚴格審核，檔案資料不全、不及時歸檔的現象時有發生。
第二，人事檔案管理制度不健全。人事檔案管理是一項瑣碎、復雜的工作，涉及檔案資料的收集、整理、分類、編目、查詢、傳遞、使用等多項內容，需要有專人負責，并保證工作質量。有的單位只是照搬《人事檔案材料收集歸檔規定》，而沒有建立具體的實施細則，因而缺乏對人事檔案管理工作的嚴格約束。有的單位即使建立了相關制度，但執行過程往往流于形式。
第三，檔案內容不規范。由于單位對人事檔案管理工作未能給予足夠重視，檔案收集力度不夠，現有人事檔案內容并不規范。例如，不少人事檔案僅記錄個人基本情況，對個人能力、信譽、業績等方面的資料反映較少，難以為人事工作提供有力依據；有的人員離職、出國，檔案卻沒有跟隨變動，造成人員和檔案的分離。人事檔案信息的質量不佳，也就不能發揮應有的使用價值。
第四，管理水平落后。不少單位開展人事檔案管理工作的環境并不理想，缺少先進的基礎設施，有的單位甚至沒有設立單獨的檔案室，這對檔案材料的保存極為不利。在現有的工作條件下，人事檔案檢索經常依靠傳統的手工方式，檔案傳遞速度慢，資料查詢不便，管理效率低。盡管各單位業務部門都在積極進行信息化建設，但人事檔案管理信息化水平仍然不高。
二、人事檔案管理工作的完善對策
針對當前工作中的問題，單位應采取以下對策：
第一，樹立檔案管理意識。人事檔案管理工作的改進首先需要從思想層面給予重視，單位領導應認真學習并貫徹《檔案法》，將人事檔案管理放置在應有的高度，向各部門宣傳人事檔案工作的重要性，動員職工關心和支持檔案工作。檔案管理人員要時刻關注本單位人事變動情況，為單位人力資源開發提供有力支撐。而各部門職工本身就是人事檔案的生成者，因而在填寫檔案信息時應保持嚴肅認真的態度，積極配合檔案管理人員的工作。
第二，建立人事檔案管理制度。為確保人事檔案管理工作落到實處，單位應建立嚴格的人事檔案規章制度，明確人事檔案管理人員的具體責任，檔案信息收集、整理、錄入、分類、歸檔、保存、更新、轉檔等各項工作都應有責任人與之對應，防止檔案管理工作流于形式。同時單位應制定相應的獎懲機制，全面考核人事檔案管理人員的工作成果，評估人事檔案的完整性、真實性和機密性，對責任心強、認真履行管理職責的人員，單位應給予獎勵，以激發人事檔案管理人員的工作熱情。
第三，提高人事檔案人員素質。人事檔案信息填寫是否規范、管理方法是否科學與管理人員的素質是分不開的。人事檔案管理是一項專業性很強的工作，需要專業人才的知識和技能支持，才能充分實現人事檔案的開發利用價值。所以單位應吸納具備專業學歷背景、工作經驗、責任心強的人事檔案管理人才，由專業人才為單位系統規范人事檔案應填寫的內容，對各部門填寫的檔案信息予以把關，及時處理人事檔案的變動情況，加強人事檔案信息的開發利用。
第四，開展人事檔案管理信息化建設。隨著人事檔案管理人員素質的提高，單位應積極開展檔案管理信息化建設，設計符合本單位實際、通用性強、標準統一的人事檔案管理信息系統，將人事檔案生成相應的'電子文檔，以便于檔案的錄入、存儲、分類、更新、傳遞，特別是為提供遠程信息服務提供支持。因此，單位應加大人事檔案管理工作的投入力度，提升軟硬件水平，使檔案管理人員能夠應用先進的技術，對人事檔案進行高效的管理與開發利用。
作者：王達 單位：興安盟行政公署辦公廳
第二篇
1解決人事檔案管理存在問題的對策
1.1提高人事檔案管理意識
意識的提升是促進事物發展根本，主觀意識決定客觀事物的發展，反過來客觀事物提升主觀意識的完善。哲學上的觀點可以應用在事業單位人事檔案管理工作中，作為事業單位領導，首先要具備對于人事檔案管理工作的主觀認識，將人事檔案管理工作作為事業單位發展和管理的基礎性的工作進行完善和提升。事業單位領導將檔案管理工作作為單位建設的基礎性工作，提升檔案管理人員的思想意識，切實做好檔案管理工作相關要求，同時要對于檔案管理工作進行指導、監督。
1.2提高檔案管理水平
社會不斷的發展變化促進了事業單位檔案管理工作的變化，目前我國的事業單位檔案管理意識和觀念在逐步的改變，由原來的分散式管理轉變為集中統一的管理。集中統一的管理將整合人事信息資源，進行統一的管理。作為事業單位各級組織、人事、勞動、檔案部門要按照相關檔案管理條例推動檔案管理工作的順利進行，這是嚴格按照市場化經濟發展變化的要求進行的改變，也是政府轉變職能的需要，提升了人事檔案管理的整體水平。管理層人員可以聘請專業的檔案管理人員進行檔案的保管與出借，完善檔案管理工作的同時，先進的人才可以與時俱進的調整檔案管理方式，以適應社會的發展。
1.3加強人事檔案管理人員自身建設
人事檔案管理工作是一項保密性、政策性、業務性很強的工作，涉及到的個人信息安全問題，因此對于人事檔案管理人員的素質和管理水平要求很嚴格。事業單位在進行人事制度改革進行過程中，挑選檔案管理人員要選擇認真負責、工作嚴謹、不怕辛苦的人來擔當，這是建立一支高素質檔案管理隊伍需要具備的條件，同時，聘請專業的人事檔案管理方面的專家進行人員的培訓，掌握和了解最新的人事檔案管理工作的動態和新的管理方法，同時要樹立檔案管理人員正確的價值觀，提高自身的思想覺悟，這是事業單位不斷發展的需要，也是新時期社會經濟發展的需要。
1.4加強人事檔案管理的信息化建設
人事檔案管理工作想要不斷的進步發展，那么一定要緊隨時代社會的發展變化進行調整。進入新時期，我國開始進入信息化社會，信息化社會應用計算機技術以及互聯網技術開始廣泛的在各行業應用，檔案管理工作對于信息化技術的需求也在不斷的增強。應用信息化的管理手段，例如計算機、打印機、掃描儀、照相機等，將人事信息資源錄入計算機，對人事檔案信息進行統一管理，擁有一定權限的人可以對人事檔案進行檢索，如果有需要提檔，那么計算機可以有效的提升信息傳輸效率，工作效率大大提升，同時，因為是電子管理，人事檔案的原件將過去紙張式管理容易丟失、破壞轉變成不易被破壞的電子文檔，提高了檔案管理的安全性與完整性。
1.5健全檔案各項管理制度
事業單位的人事檔案管理水平的提升，要從工作的實際需要出發，結合社會的發展變化去完善人事方案管理制度和檔案監督管理制度。當前政治經濟體制改革不斷深入，對于人事檔案管理工作也有了新的要求，作為人事檔案管理工作的基礎，收集人事檔案材料要及時，同時在整理鑒別時認真細致，確保資料的完整性和準確性。對于人事檔案案卷的整理工作要進行明確細致的工作細則規范，確保案卷整理工作的科學性，對于檔案材料的歸檔和轉出要有明確的管理制度來要求，不僅保護檔案的安全性，同時也為日后的工作提供更加準確、安全、高效的工作方法。
2結語
通過本文分析可以看出，人事檔案管理工作存在的問題是阻礙檔案管理工作發展的，面對新時期社會經濟發展水平的不斷提升，作為事業單位來說，采取措施解決問題，就要建立健全人事檔案管理制度，規范檔案管理工作，提高對檔案管理工作的認識，積極應用現代化的管理手段提升工作效率，這是促進事業單位管理水平的重要途徑。
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